302/2014. (VI.26.) közgyűlési határozat Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése jóváhagyja a módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt Javadalmazási Szabályzatot jelen határozat 1. melléklete szerint.
JAVADALMAZÁSI SZABÁLYZAT
Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV tv. (Áht.) 10. § (5) bekezdésében, valamint a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII törvény 5. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Polgári Törvénykönyvről szóló 2013. évi V. törvény (Ptk.) 3:109. § (2) és (4) bekezdése, továbbá a 3:268 § (2) bekezdése és a 3:109. § (4) bekezdés rendelkezéseinek megfelelően, figyelemmel a Munka törvénykönyvéről szóló 2012. évi I. törvény 207. § (2) bekezdésére, az alábbi szabályzatot (továbbiakban: Szabályzat) alkotja: I. fejezet
(1) A Szabályzat személyi hatálya kiterjed Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata (székhelye: H-3300 Eger, Dobó István tér 2.) többségi befolyása alatt álló – a (6) bekezdésben nevesített – gazdálkodó szervezetek vezető tisztségviselőire (úgymint az igazgatóság elnökére és tagjaira, valamint az ügyvezetőkre) és felügyelő bizottsági tagjaira. A nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 3. § (1) bekezdés 16. pontja, a köztulajdonban álló gazdasági társaságok takarékosabb működéséről szóló 2009. évi CXXII törvény 1. § b) pontja és a Ptk. 8:2. § (1) rendelkezései alapján többségi befolyás alatt értendő az olyan kapcsolat, amelynek révén a befolyással rendelkező önkormányzat egy jogi személyben a szavazatok több mint ötven százalékával vagy meghatározó befolyással rendelkezik. (2) A Ptk. 8:2. § (2) b) rendelkezései alapján, az Önkormányzat akkor rendelkezik egy jogi személyben meghatározó befolyással, ha annak tagja, illetve részvényese és a) jogosult a jogi személy vezető tisztségviselői vagy felügyelőbizottsága tagjai többségének megválasztására, illetve visszahívására, vagy b) a jogi személy más tagjai, illetve részvényesei a befolyással rendelkezővel kötött megállapodás alapján a befolyással rendelkezővel azonos tartalommal szavaznak, vagy a befolyással rendelkezőn keresztül gyakorolják szavazati jogukat, feltéve, hogy együtt a szavazatok több mint felével rendelkeznek. (3) A Ptk. 8:2 § (3) és (4) rendelkezések alapján az Önkormányzat meghatározó befolyása akkor is fennáll, ha az Önkormányzat számára a (1) és (2) bekezdések szerinti jogosultságok közvetett módon biztosítottak. Közvetett befolyással 1
rendelkezik a jogi személyben az, aki a jogi személyben szavazati joggal rendelkező más jogi személyben (köztes jogi személy) befolyással bír. A közvetett befolyás mértéke a köztes jogi személy befolyásának olyan hányada, amilyen mértékű befolyással a befolyással rendelkező a köztes jogi személyben rendelkezik. Ha a befolyással rendelkező a szavazatok felét meghaladó mértékű befolyással rendelkezik a köztes jogi személyben, akkor a köztes jogi személynek a jogi személyben fennálló befolyását teljes egészében a befolyással rendelkező közvetett befolyásaként kell figyelembe venni. (4) Az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető Kft., az Egri TISZK Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Kft., a Városgondozás Eger Kft., valamint az Eger Városi Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft., vonatkozásában a Szabályzatban foglaltak felhatalmazásnak minősülnek abban a tekintetben, hogy a társaság legfőbb szerve által megalkotandó javadalmazási szabályzat elfogadása során az Önkormányzat képviselője milyen – a jelen Szabályzatban és az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 6/2012. (II.24.) önkormányzati rendeletben (a továbbiakban Vagyonrendelet) foglaltaknak megfelelő - döntést támogasson. (5) A Szabályzat tárgyi hatálya kiterjed a I. fejezet (6) és (8) bekezdésekben nevesített gazdálkodó szervezetek vezető tisztségviselői és felügyelő bizottsági tagjai javadalmazásának módja, mértéke és rendszere főbb elveinek meghatározására. (6) Azon gazdálkodó szervek, amelyben Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata közvetett és közvetlen tulajdoni hányada áll fenn: a. Agria-Film Moziüzemeltető és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: H-3300 Eger, Széchenyi út 14.; cégjegyzékszáma: Cg. 10-09021299; továbbiakban: Agria Film Kft.); b. Agria-Humán Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: H-3300 Eger, Iskola u. 2.; cégjegyzékszáma: Cg. 10-09-021223; továbbiakban: Agria-Humán Kft.) c. EVAT Egri Vagyonkezelő és Távfűtő Zártkörűen Részvénytársaság (székhelye: H-3300 Eger, Zalár J. cégjegyzékszáma: Cg. 10-10-020014; továbbiakban: EVAT Zrt.);
Működő u. 1-3.;
d. Eger Városi Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft. (székhelye: H-3300 Eger, Bajcsy-Zs. u. 9., cégjegyzékszáma: Cg. 10-09-029030; továbbiakban: Eger Városi Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft.) e. „VÁROSGONDOZÁS EGER” Ipari-, Kereskedelmi és Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: H-3300 Eger, Homok u. 24., cégjegyzékszáma: Cg. 10-09-020372; továbbiakban: Városgondozás Eger Kft.); 2
f. Egri Városfejlesztési Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: H- 3300 Eger, Dobó tér 8.; cégjegyzékszáma: Cg. 10-09-029700; továbbiakban: Városfejlesztési Kft.); g. Média Eger Nonprofit Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: H-3300 Eger, Törvényház út 15., cégjegyzékszáma: Cg.10-09030273; továbbiakban: Média Eger Kft.); h. EGER TERMÁL Fürdőüzemeltető Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: H-3300 Eger, Frank Tivadar út 5., cégjegyzékszáma: 10-09021800; továbbiakban: EGER TERMÁL Kft.); i. Egri TISZK Térségi Integrált Szakképző Központ Kiemelkedően Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: H-3300 Eger, Kertész út 128., cégjegyzékszáma: 10-09-028934 ; továbbiakban: Egri TISZK Kft.); j. Arnaut Pasa Fürdője Gyógyászati Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: 3300 Eger, Fürdő u. 3.-4. cégjegyzékszáma:10-09-031410, továbbiakban Aranut Pasa Fürdője Kft); k. Egri Hulladékgazdálkodási Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság (székhelye: H-3300 3300 Eger, Homok utca 26., cégjegyzékszáma: 10-09034283) (7) Az I. fejezet (6) bekezdés c., pontban nevesített EVAT Zrt. esetében jelen Szabályzat egyben alapítói határozatnak is minősül. (8) Eger Megyei Jogú Város Önkormányzata többségi tulajdoni részesedésével működő, de többségi befolyása alatt nem álló gazdálkodó szervezet: az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető és Szolgáltató Kft. (székhelye: H-3394 Egerszalók, Kossuth u. 17.; cégjegyzékszáma: Cg. 10-09-024778; továbbiakban: Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető Kft.). (9) A Szabályzat időbeli hatálya: a Szabályzat annak elfogadásától annak visszavonásáig hatályos. (10) Az Áht. 10. § (5) bekezdése alapján az I. fejezet (6) bekezdés a.- c. és f. pontjaiban nevesített gazdálkodó szervezetek legfőbb szerveként eljáró Eger Megyei Jogú Város Közgyűlésének közvetlen, míg a (6) bekezdés d., e, g - k. pontjaiban nevesített Eger Városi Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft., Városgondozás Eger Kft., az Egri TISZK Kft., az Eger Termál Kft., az Arnaut Pasa Kft., a Média Eger Kft., valamint az Egri Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft. és a (8) bekezdésben nevesített Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető Kft. esetén a társaság legfőbb szervének kizárólagos hatáskörébe tartozik a Szabályzat hatálya alá tartozó személyi kör javadalmazásának (így különösen díjazásának, munkabérének, végkielégítésének, egyéb juttatásainak) megállapítása. 3
(11) A Szabályzatot annak elfogadását – az Egerszalóki Gyógyforrást Üzemeltető Kft., az Eger Városi Turisztikai Közhasznú Nonprofit Kft., az Egri TISZK Kft., a Városgondozás Eger Kft, az Eger Termál Kft., az Egri Hulladékgazdálkodási Nonprofit Kft., valamint az Arnaut Pasa Kft. vonatkozásában a javadalmazási szabályzat legfőbb szerv részéről történt megalkotását - követő 30 napon belül a hatálya alá tartozó gazdálkodó szervezetek vezető tisztségviselői kötelesek a cégnyilvántartást vezető Egri Törvényszéknél, mint cégbíróságnál a cégiratok közé letétbe helyezni.
II. fejezet
(1) A Közgyűlés Költségvetési és Gazdálkodási Bizottsága a Szabályzat hatálya alá tartozó, az I. fejezet (6) bekezdésének a.- c., e., f., és i. pontjaiban felsorolt gazdálkodó szervezeteknél az érintett személyi kör javadalmazása vonatkozásában az alábbi hatáskört gyakorolja: a. előzetesen megtárgyalja és állást foglal a vezető tisztségviselők bérfejlesztésének, prémiumfeladatainak megállapítása, prémiumfeladatok teljesítésének kiértékelése és kifizetése tárgyában a szakmailag (szakág szerint) illetékes Bizottság véleménye alapján (Vagyonrendelet 33. § (2) bek. 16) pont); b. előzetesen megtárgyalja és állást foglal a felügyelő bizottság elnöke és tagjainak díjazása tárgyában (Vagyonrendelet 33. § (2) bek. 11) pont). (2) A Vagyonrendelet 33. § (5) bekezdése rendelkezéseinek megfelelően a Közgyűlés Költségvetési és Gazdálkodási Bizottságának hatáskörébe tartozó döntés szükséges arról, hogy az I. fejezet (6) bekezdés e. és i. pontokban felsorolt gazdálkodó szervezetek taggyűlésén az Önkormányzat képviselője milyen javaslatokat tegyen, illetve milyen döntési alternatívákat támogasson az ügyvezető bérfejlesztése mértékének meghatározása, a felügyelő-bizottság tagjai díjazásának a meghatározása, valamint a taggyűlés által elfogadandó javadalmazási szabályzat tartalmának meghatározása során.
III. fejezet
(1) A Szabályzat hatálya alá tartozó, az I. fejezet (6) bekezdésének a.-c., és e., f., és i. pontjaiban nevesített gazdálkodó szervezetek vezető tisztségviselőinek éves prémiumfeladatait a Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javaslatának ismeretében – az üzleti terv elfogadását követően vagy azzal párhuzamosan – Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése határozza meg.
4
(2) A prémiumfeladatként számszerűsíthető és számonkérhető, a szervezet és az önkormányzat céljainak megvalósítását elősegítő feladatot kell meghatározni. (3) A Közgyűlés az éves prémiumfeladatok kitűzésével egyidejűleg meghatározza a prémiumfeladat teljesítése esetén járó prémium mértékét. A prémiumkiírás nem megfelelő teljesítése esetén az arra a feladatra megállapított prémiumrész összege arányosan csökkenthető, illetve előre meghatározott minimumteljesítmény nem teljesítése esetén a feladatra megállapított prémiumrész nem fizethető a vezető tisztségviselőknek. A prémium összege prémiumfeladatra eső arányos csökkentésének mértékéről és egzaktan meghatározható feltételeiről a Közgyűlés a prémiumfeladatok kitűzésekor dönt. (4) A vezető tisztségviselők éves prémiumát az éves alapbérük vagy tiszteletdíjuk %-os mértékének megfelelően kell meghatározni, amely nem haladhatja meg a 50 %-ot. Több részfeladat kiírása esetén meg kell határozni az adott részfeladat teljesítése esetén a vezető tisztségviselőt megillető prémiumhányadot is. (5) A kitűzött prémiumfeladatok időarányos (kiírás szerinti ütemezésnek megfelelő) teljesítése esetén – az első féléves gazdálkodás eredményének ismeretében - az éves prémium terhére, legfeljebb annak 50 %-áig előleg folyósítható a polgármester jóváhagyása alapján. (6) A Szabályzat I. fejezet (6) bekezdésének a-c., f. és i. pontjaiban nevesített gazdálkodó szervezeteknek az elfogadott üzleti tervben foglaltakat meghaladó veszteséges gazdálkodása esetén a vezető tisztségviselők részére prémium nem fizethető ki, és veszteséges gazdálkodás esetére prémiumfeladat nem állapítható meg. (7) A Szabályzat I. fejezet (6) bekezdésének a., c., és f., pontjaiban nevesített gazdálkodó szervezetek vezető tisztségviselői részére a prémium kifizetés feltétele, hogy a társaságok tárgyévet követő év üzleti terv szerinti adózás előtti eredménye a kifizetendő bruttó prémium és járulékáig fedezetet biztosít.
IV. fejezet (1) A Szabályzat hatálya alá tartozó, I. fejezet (6) bekezdésének a- c., és f. pontjaiban nevesített gazdálkodó szervezetek felügyelő bizottságai elnökeinek és tagjainak díjazását a Költségvetési és Gazdálkodási Bizottság javaslatának ismeretében – a felügyelő bizottság előző évben végzett munkájáról szóló értékelés, valamint a tárgyévi munkaterve elfogadásával egyidejűleg – Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése határozhatja meg.
V. fejezet
5
(1) A Szabályzat I. fejezet (6) bekezdésének g., h., j., és k. pontjaiban felsorolt gazdálkodó szervezeteknél az érintett személyi kör javadalmazásával kapcsolatos hatásköröket Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése a jelen §-ban foglaltak szerint határozza meg. (2) Az I. fejezet (6) bekezdésének g., h., j., pontjaiban nevesített gazdasági társaságok ügyvezetői és felügyelő bizottsági tagjai felett a javadalmazással kapcsolatos hatásköröket a társaságok feletti tulajdonosi jogok gyakorlásával felruházott EVAT Zrt. Igazgatósága gyakorolja a jelen Szabályzatban meghatározott elvek figyelembe vételével. (3) A Vagyonrendelet 33. § (7) bekezdésében foglaltaknak megfelelően a Közgyűlés Költségvetési és Gazdálkodási Bizottságának a hatáskörébe tartozik az Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése által delegált felügyelő bizottsági tagok évenként egyszeri beszámoltatása a társaságoknál végzett munkáról.
VI. fejezet
(1) A Közgyűlés felhívja a Szabályzat hatálya alá tartozó, I. fejezet (6) bekezdésben nevesített gazdálkodó szervezetek vezető tisztségviselőit, hogy intézkedjenek a Szabályzatnak az illetékes cégbírósághoz történő eljuttatásáról és a cégiratok közé történő letétbe helyezéséről.
Záradék:
A Szabályzatot Eger Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlése a 2014. június 26-ai rendes ülésén 302/2014. számú határozatával hagyta jóvá.
A szabályzat hatályba lépésnek napja: 2014. június 27.
Eger Megyei Jogú Város Közgyűlése képviseletében Habis László polgármester
6
