Jak může možnost využití map kriminality ovlivnit bezpečnostní situaci v určité lokalitě doc. JUDr. Roman Svatoš, Ph.D. Vysoká škola evropských a regionálních studií, o.p.s. České Budějovice 1
Cíl příspěvku a) poukázat na limity prognózování kriminality současnými metodami b) poukázat na možnou filosofii řešení problematiky spojené s prognózováním kriminality c) navrhnout možnosti řešení problematiky u Policie ČR d) poukázat na přednosti map kriminality 2
Úvod – povinností státu je chránit občany před kriminalitou – nedaří se trvale plnit – jednou z příčin jsou nedostatečné informace o kriminalitě – nedostatečné informace o kriminalitě neumožňují zjistit objektivní příčiny kriminality, ani stanovit její objektivní prognózu – nutnost využití nových informačních technologií, které mohou pomoci k odstranění uvedených problémů 3
Informační systémy provozované u Policie ČR obsahující data o kriminalitě – IS ESSK – Evidenčně statistický systém kriminality – IS KSU – Kriminalisticky sledovaná událost – IS Událost
– IS ETŘ – Evidence trestního řízení
4
Problémy při využívání statistických dat obsažených v IS – komplikovanost IS – neexistence jednotného IS – nemožnost přesné lokalizace míst události – minimální vizualizace 5
Prognóza kriminality a její problematičnost – slouží k předvídání budoucího vývoje kriminality – slouží řídícím pracovníkům jako podklad pro rozhodování a přijímání adekvátních opatření – úskalí • pouze z dlouhodobého hlediska • pouze na větším teritoriu • neoperativnost
6
Nové možnosti získávání a využívání statistických dat o kriminalitě Filozofie řešení: a) předpoklad cykličnosti (sezónnosti) kriminality b) vizualizace (topologie) kriminality
7
Cykličnost kriminality • kriminalita probíhá v určitých, pravidelně se opakujících cyklech (rytmech) – denní, týdenní, sezónní • zapříčiňují jí pravidelně se opakující skutečnosti – denní – týdenní – sezónní • analýza časových řad 8
Vizualizace (topologie) kriminality • Geografické informační systémy (GIS) Digitální mapy kriminality – Znalost přesného místa trestného činu dle GPS
9
Možnosti řešení u policie – snímání GPS souřadnic z místa TČ
– vkládání GPS souřadnic do IS ETŘ, který bude obohacen o požadované možnosti digitalizace dat – přetransformování původních míst trestné činnosti lokalizovaných dle adres do GPS souřadnic – možnost tvorby map kriminality každým policistou, který tento nástroj využije ke své činnosti 10
Výhody digitálních map kriminality •
plasticita, vizualizace informací a s tím související lepší orientace a přehlednost v dané problematice. Digitální mapy nám po zadání jakékoli variability plasticky ukáží, kde by mělo na základě cyklických vlivů dojít opětovně k určité krizové situaci, která si bude vyžadovat patřičnou reakci.
•
okamžité získání potřebných informací bez časově náročné analýzy a prognózy kriminality a tím možnost okamžité reakce na měnící se bezpečnostní situaci
•
částečná eliminace intuitivního rozhodování řídících pracovníků rozhodujících v časové tísni, kdy neexistuje možnost provedení okamžité prognózy pro její časovou náročnost
•
částečná eliminace nedostatků vzniklých při analýze a prognóze kriminality, které jsou zapříčiněny subjektivními faktory, tedy tím, kdo analýzu a prognózu provádí
•
částečná eliminace nedostatku odborníků, kteří jsou fundovaně schopni analýzu a s ní související prognózu kriminality provést 11
•
lepší přehlednost o nápadu trestné činnosti v rámci služebního okrsku a možnost předpokládat místa a čas budoucího nápadu trestné činnosti
•
zpřesnění místa činu především ve volném terénu a tím snazší orientace v prostoru (např. při řešení trestné činnosti pytláctví, při řešení vloupání do vozidel odstavených na lesních cestách, rozlehlých parkovištích atd.)
•
z pohledu řízení možnost směřování sil a prostředků do pravděpodobného výskytu trestné činnosti (např. obchodní domy v době vánočních svátků)
•
z pohledu prevence kriminality možnost reagovat s předstihem, navrhovat s předstihem konkrétní preventivní opatření
•
mít k dispozici informace o budoucí kriminalitě z pohledu malého teritoria než pouze z pohledu území toho kterého obvodního oddělení policie (vyhodnocení kriminality z pohledu nebezpečných ulic, městských čtvrtí a s tím související možnost např. efektivnější instalace městských kamerových systémů) 12
•
jednodušší zpracování zpráv o bezpečnostní situaci v určité lokalitě předkládané nadřízeným a dalším subjektům (starostům, hejtmanům)
•
z operativního hlediska možnost typování sériové trestné činnosti podle místa a času spáchání trestných činů
o z operativního hlediska možnost tipování dle způsobu spáchání trestné činnosti tzv. modus operandi. Vychází se z předpokladů, že pachatelé – recidivisté při opětovném páchání obdobného trestného činu opakují podobné znaky způsobu páchání, jakých použili již v minulosti (perseverance). •
z pohledu samotných občanů možnost osobní reakce na předpokládané páchání kriminality (např. vyhýbat se určitým místům v určitém čase, efektivněji si zabezpečit byt v době dovolených při nepřítomnosti v bytě)
13
Závěr „Možnost využívání map kriminality by měla přispět k efektivnější prevenci kriminality především na místní úrovni.“
14
Děkuji za pozornost.
doc. JUDr. Roman Svatoš, Ph.D.
[email protected]
15
