Jegyzőkönyv Készült a Kunszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. december 19-én a Polgármesteri Hivatalban megtartott nyilvános üléséről. Kovács Imre polgármester; Balogh Attila alpolgármester Dr. Czabán Edit, Kürtösiné Cseri Márta, Hatvani Béla, Kertész Károly képviselők Dr. Bóna Csaba jegyző Katona Istvánné gazd. főmunkatárs Seres Katalin jegyzőkönyvvezető Meghívottak: Agatics Roland a Csongrádi Víz- és Kommunális Kft. Ügyvezetője Nem jelent meg: Nemcsok Zoltán képviselő
Jelen vannak:
Kovács Imre Köszönti a képviselő testületi ülésen megjelenteket, megállapítja, hogy a képviselő-testület 7 fővel jelen van, határozatképes. Javasolja a kiküldött napirend elfogadását. A képviselőtestület egyhangúlag elfogadja a meghívón szereplő napirendet.
Napirend:
Nyilvános ülés 1. Települési szilárd hulladékkezelésre vonatkozó közszolgáltatásról szóló rendelet módosítása
Kovács Imre polgármester
2. Települési folyékony hulladékkezelésre vonatkozó közszolgáltatásról szóló rendelet módosítása
Kovács Imre polgármester
3. Vízdíjról szóló rendelet
Kovács Imre polgármester
4. Az önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepciója
Kovács Imre polgármester
5. Beszámoló az önkormányzati társulások 2011. évi tevékenységéről, a társulási célok megvalósításáról
Kovács Imre polgármester
6. A Képviselő-testület 2012. évi munkaterve
Kovács Imre polgármester
7. KEOP 1.1.1/2F/09-11 „Települési szilárdhulladékKovács Imre polgármester gazdálkodási rendszerek fejlesztése” konstrukcióra benyújtott pályázathoz szükséges RMT, üzemeltetési koncepció, díjképzési elv és díjpolitika elfogadása, illetve a Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosítása, valamint megállapodás a földhasználati jogról 8. A Kiskunfélegyházi Többcélú Kistérségi Önkormányzat Kovács Imre polgármester Társulás tagönkormányzatai között a ’gyermekjóléti alapellátási feladatok ellátására’ létrejött megállapodás módosítása tárgyában 9. Egyéb ügyek, bejelentések 10. Kérdések, interpellációk
-2-
I. Napirend Az előterjesztés a jkv. 1. sz. melléklete. Kovács Imre Első napirendként a települési szilárdhulladék rendelettel kapcsolatos napirend megtárgyalására tér rá, mellyel kapcsolatos előterjesztést a jegyző úr kiküldte néhány nappal ezelőtt. Az előterjesztésben szereplő táblázatban kettő díjtétel mellett szerepel kérdőjel, az alapvető kérdés ebben van. Ebben kell a képviselő-testületnek állást foglalnia és közösen megoldást keresnie. A konzorcium által elfogadott 6,48%-os áremelést tükrözik a számok. A kérdőjeles számok azonban egy olyan jelegű törekvésnek az eredményei, amely abba az irányba mutat, hogy a kéttényezős díj bevezetése kerülne előtérbe. Annak idején a pályázatban az ajánlat alapján 95%-ban kellett 110 literes és 5%ban 80 literes árakat megszabni, a legtöbb településen nem ennek ismeretében szabták meg a szilárdhulladékkezelési rendeletekben az árakat, így kialakult egyfajta ellentmondás, amely nem kis költség veszteséggel fenyegeti a szolgáltatót is. S nem utolsósorban a képviselő-testületnek kell a magasabb szintű rendeletnek megfelelően helyt állni az árkülönbségből eredő differenciákért. Az új szolgáltató belépésekor a megkeletkeztetett hulladéknak megfelelő szerződéses környezetet megteremteni igyekezve elkezdődött a differenciálás. Ekkor lehetett kisebb űrmértékű edényeket beszerezni és kisebb űrtartalomra szerződni. Ismerteti a kigyűjtött adatokat: 512 belterületi háztartásnak van érvényes szerződése, ebből 70 literes edényzetre 88 db háztartás, 80 literes edényzetre 228 db háztartás, 110 literes edényzetre mindösszesen 25 db háztartás, míg 120 literes edényzetre 171 db háztartás kötött szerződést. Összeségében jó aránynak mondható, hiszen 540 belterületi háztartásról lévén szó, néhány tucat nem lakott ingatlan van, ahol ebből kifolyólag szemét sem keletkezik. Tehát nem az összes szerződésszámmal van a probléma, hanem az aránnyal. A bizottsági ülésen már elhangzott, hogy a 110 literes szerződések megszüntetése és átforgatása 120 literesre kevesebb problémát okoz, mint a 80 literes edényzetek nagy száma. A közbeszerzéses nyertes ajánlat alapján Kunszállás területén 28 db háztartás lehetne a kisebb gyűjtőedényzetre jogosult. Ennyire vállalt kötelezettséget a szolgáltató. Itt kezdődik a probléma, ezek alapján kb. 280 szerződésben jelentős ugrásra kellene számítani. Ahhoz, hogy a szolgáltató meg tudjon felelni a közbeszerzési ajánlatának, a táblázatban látható számoknak kellene keresztülmennie. Ez a kis edényzeteknél nem 6,48%os áremelés, hanem 45%-os áremelésnek felel meg. Azt az ideológiát semmiképpen sem érdemes választani, hogy 120 literes szerződést kössön a 80 literes edény tulajdonosa. Ezért is volt az a törekvés,hogy ezeknél az űrmértékeknél legyen magasabb szintű áremelkedés. Agatics Roland Köszönti a képviselőket. Szolgáltatóként a konzorcium és az önkormányzat között egy köztes megoldást szeretnének találni. Erre mód a 70 és 80 literes edényzetek díjának eltérítése, mely a szolgáltatási szerződésben rögzítésre kerülne. Az biztos, hogy a 70-80 literes edényt használók visszatérjenek a 110 literes edények használatára.
-3-
Technikailag is nehéz lenne kivitelezni. Elsősorban a kukacsere rengeteg problémát okozna, gyakorlatilag az eltérítés iránya tűnik egyetlen megoldásnak. Kovács Imre A bizottsági ülésen elhangzott, hogy ha az egységesítés a törekvés, akkor ne legyenek 70-80 literes edények, és 110 és 120 literesek, hanem legyen két kategória a 120 literes és egy kisebb. A probléma továbbra is az, hogy a lakosokkal nagyon nehéz elfogadtatni, hogy akinek nagyobb az edénye, annak csak 6,48% az áremelkedés mértéke, míg, akinek kisebb a kukája, annak majdnem 45% az árnövekedés. Nem ez a megoldás módja. Pláne úgy, hogy a kecskeméti térségben egységesen 80 literes edényeket szereztek be az önkormányzatok. Látható ez a szomszédos településen, Városföldön is. A nagy kukák díjemelése ellen nincs kifogás. Kérdés az, hogy a kis kukák árkülönbözetét, hogyan lehetne kedvezmények oldaláról kompenzálni, úgy, hogy az törvényességi szempontból helytálló maradjon. Az ő olvasatából két megoldási lehetőség mutatkozik. Az egyik, hogy ugyan elfogadható a magasabb díj, de ugyanakkor szociális oldalról kérelem alapján kedvezmény formájában visszakapjon a lakos belőle. Ezzel természetesen nagy feladatot vállalna magára az önkormányzat mind anyagilag, mind ügyvitelileg. Nehéz meghatározni azokat a határokat, feltételeket, hogy csak azok kapják meg a kompenzációt, akiknek kell. A másik változat, hogy a rendeletben az alacsonyabb díj van elfogadva, de az önkormányzat vállalja fel a különbözetet. A harmadik variáció, ami most is működik, gyakorlatilag a kettő kombinációja, ilyen a 70 év fölöttiek részére történő kedvezmény. Dr. Bóna Csaba Más településen történt e már a kompenzációval kapcsolatosan döntés? Agatics Roland Még nem tud róla. Kovács Imre Utánajárva a konzorcium többi településének az a tapasztalata, hogy a vaskúti térségben egységesen szinte csak 110 literes edények kerültek bevezetésre. Viszont ebben a térségben a szolgáltató és a település egyaránt nagy hibát vétett, hogy megengedte a kis űrmértékű edényekre a szerződéskötést, ezt pedig visszacsinálni nagyon nehéz. Ha már az edény nem 110-es, akkor nem lehet egységes díjról beszélni. A díjeltérítés lehet megoldás, csak az a kérdés, hogy hogyan lehet kedvezmény szintjén érvényesíteni a lakosság érdekeit. Dr. Bóna Csaba Javasolja, hogy a rendeletalkotást a következő, februári testületi ülésre napolják el, addig az új hulladékgazdálkodási törvény is megjelenik, s akkor talán már könnyebb lesz dönteni. Agatics Roland Tudomása szerint csak áprilisban fogadják el a törvényt. Információi szerint hatósági ár lesz. Hatvani Béla Azt hallotta, hogy a két ünnep között is lesznek ülések.
-4-
Kovács Imre Azt javasolja, hogy a konzorcium által javasolt 6,48%os áremelést fogadja el a képviselőtestület, és adjon időt saját magának a kompenzációs rész kidolgozására. A következő testületi ülésen talán már több információ lesz az új törvénnyel kapcsolatban is. A rendelettel kapcsolatban új elemként megjelenik a külterületi hulladékgyűjtés. Az elmúlt évek gyakorlata szerint a Kunszállási Falugazdálkodási KFT összegyűjtötte a szemetet, viszont a külterületi lakosoknak nem kellett ezért fizetnie. Sokan ezt panaszosnak is találták. Katona Istvánné Irénke segített abban, hogy kigyűjtötte az elmúlt héten, hogy mekkora mennyiségű külterületi hulladékot kezelt az önkormányzat a Kft-n keresztül az elmúlt időszakban. Ezzel lehetne továbbra is segíteni a szolgáltató munkáját. A külterületi lakosoktól a szemetet továbbra is össze lehetne gyűjteni, egy más színű zsákban. Ezért a szolgáltatásért ugyanúgy díjat fizetnének. A szemétszállításnak megfelelő összegben kellene zsákokat biztosítani, s csak ebben lehetne szemetet kihelyezni, s ezt lehetne begyűjteni. Erre vonatkozik a rendelet-tervezet utolsó bekezdése. A díj a hulladék mennyiségéből és a háztartásszámból lett kikalkulálva. Még annyit kell ide beszúrni, hogy ez negyedéves szinten hány darab zsák megvásárlást jelenti. A rendeletben tisztázni kell, hogy a szolgáltatótól ez független, ugyanis akkor neki kellene kiállítani a számlát, és egyébként sem ő gyűjti össze. Az összeg meghatározása a lényeg, a zsák ára egy jelképes dolog. A napirend felett a vitát megnyitja. Várja a képviselők véleményét. Az eddigi testületi üléseken Pálmonostora, Petőfiszállás, Gátér tekintetében a sztenderd áremelés mellett döntöttek Agatics Roland A díjalkotási rendelet szerint egy évben csak egyszer lehet árat meghatározni. Egyéb költségek emelkedése miatt többször is lehet emelni a díjat, de a megfelelő indokokkal. Dr. Bóna Csaba Akkor érdemesebb lenne megvárni az új hulladéktörvényt. Agatics Roland Néhány szóban elmondaná, hogy a 6,48% hogyan jött ki. A díjkalkuláció mögötti költségkimutatást tekintve látható, hogy anyagi jellegű ráfordítások, személyi csökkenés, vagyonkezelés költsége szerepelnek. (21. oldal 2-es táblázata.) Bérjellegű költségek emelése 4,7%-ot jelent. A bérinfláció fogalma mindenki előtt ismeretes, azaz a garantált minimálbér összege 15 - 18%-kal növekszik. Sajnálatos módon ez nem az emberekhez eljutó pénz, hanem a nagyobb adóterhek miatt kell ezzel számolni. A rendszerfenntartás és a vagyonkezelés költségei is jelenősen hozzájárulnak az emelkedéshez, amelyet a 82 önkormányzatnak kell szétosztani. A piacon való hatékonyabb fellépés a szelektív hulladékgyűjtés érdekében csökkenti az áremelkedés mértékét. Látható, hogy a költségek forint/literre vannak meghatározva. Csak az a baj, hogy az űrmértéktől függetlenül az autónak el kell haladnia, a három ember ugyanúgy ott van, tehát az általános költség ugyanúgy megvan. A jogszabály azt mondja ki, hogy forint/literben kell meghatározni, csak ezek így nincsenek arányban a fix költségekkel.
-5-
A KEOP-os pályázattal kapcsolatban elmondja, hogy az eredeti Hgt tervezetben szerepelt egy 6000 Forintos tonnánkénti lerakó-adó, amely 110 literes kukák esetén csaknem 40%-os áremelést jelentett volna. Amennyiben ez a hulladék nem lerakásra, hanem hasznosításra kerül, akkor nem kell fizetni adót. Itt jön be a KEOP-os fejlesztés, amely pontosan ezt a célt szolgálja. Ha a Hgt-t csak jövőre fogadják el, 2013-tól lépne életbe. Szakmai szemmel elmondható, hogy teljesen jogos ez az adónem, így rákényszerítik a szolgáltatót az újrahasznosításra. Az már kevésbé korrekt, ha 1 hónappal a díjkalkuláció elfogadása előtt terjesztik elő és fogadják el ezt a javaslatot. Ennek szakmailag úgy lenne értelme, ha szépen fokozatosan emelkedne ennek az adónak a mértéke. Így lenne az egész rendszernek ideje felkészülni. Az egész rendszer kezel 100 ezer tonna hulladékot. Nyílván nem kétforintos fejlesztés, hogy azonnal ellehessen kezdeni a hasznosítást. Köszöni a figyelmet. Várja a további kérdéseket. Kovács Imre Köszöni a beszámolót. Balogh Attila Ha a kisebb díjat fogadja le a képviselő-testület, akkor a fennmaradó részt az önkormányzatnak kell vállalnia? Kovács Imre A tavalyi évben a szolgáltató nem érvényesítette, de a konzorciumi szerződés értelmében megvan rá a jogalapja, hogy ez érvényesítve legyen 2012-ben, s az információk alapján szándékában is áll érvényesíteni az így keletkező hiányt. A konzorcium elfogadta a 95%-ban 110 literes és 5%ban a 80 literes edények használatának megfelelő árképzést, így a szolgáltató kénytelen ebben a helyzetben lépni. Bár a konzorciumi ülésen ebből a térségből egyik település sem fogadta el, de meglehetősen kisebbségben voltak a szavazatok a déli településekkel szemben. Tehát elfogadható a kisebb mértékű díj, de a szolgáltató érvényesíteni fogja az igényét a különbözetre. A kistérségben más településeken tudomása szerint a kisebb díjat fogadták el, csak még nagyobb a baj, mert 80%-ban a 70-80 literes edények vannak használatban. Ez nem azt jelenti, hogy Kunszállás nem járul hozzá a veszteségtermeléshez, de nem olyan mértékben, mint a többi település Balogh Attila Javasolná a magasabb díj elfogadását, s a lakosok a számla végösszegéből a különbséget kedvezmény formájában megkaphatnák. Kovács Imre Számlázás-technikailag nem kivitelezhető. Balogh Attila Akkor számlázza ki az alacsonyabb összeget a lakosoknak, a fennmaradó különbözetet kifizeti az önkormányzat, s annyival kevesebb 70 literest számláz ki felé a szolgáltató.
-6-
Agatics Roland Az a baj, hogy a helyzet évről évre élesedik, a probléma nem lenne megoldva, csak eltolva a következő évre. Kiskunfélegyházán is most aktuális téma ez, ott két lépcsőben történik a felzárkózás. Tavaly először az 50 literes, majd az idén a 70-80 literes edények lesznek szépen lassan megszüntetve. Kovács Imre Szintén a fokozatosságra törekedve, először nem a 45 százalékos emelést fogadná el a testület, de nem is a 6,48%-kot a 70-80 literes edényekre. Agatics Roland Akkor is a magasabb díjat kellene elfogadni, s az önkormányzat eldönthetné, hogy mennyit kompenzál belőle. Kovács Imre A következő a gond, hogy ez kimegy rendeleti szinten, ebből dolgozik a szolgáltató, ez alapján számláz. Agatics Roland A szolgáltató és az Önkormányzat közötti megállapodásban rögzítve lenne az, hogy mennyit vállal az önkormányzat, s mennyit a lakos a szolgáltatás díjából. A negyedéves számlázás miatt ennek a részleteit kidolgozni van másfél hónap. Hatvani Béla Igazságtalanság, hogy meghatározott számú 70-80 literes edény lenne megengedve, egyik néni kap kedvezmény, a másik bácsi meg nem? Dr. Bóna Csaba Rendeletben lenne szabályozva, hogy milyen feltételek alapján kik jogosultak a kedvezményre. Ez függne a háztartásban élők számától, egy főre jutó jövedelemtől, stb. Kertész Károly Az áremelést nagyon magasnak találja, különösen azért, mert az egyébként is szociálisan érzékenyebbeket, az egyfős háztartásokat érinti. Továbbá javasolja a szolgáltatónak az ellenőrzést, ne engedje, hogy a látványosan 3-4 fős háztartásokban 70-80 literes kukák legyenek, szemmel látható, ha a kis kukák hétről hétre púposan meg vannak rakva. Kovács Imre Korábban, az önkormányzatnál szigorúan tilos volt ilyen módon szerződést kötni. 80 literes edényre lehetett kötni 3 fős háztartásig, belátás szerint 110 vagy 120 literes edényre lehetett szerződni 4 fős háztartás felett. Tisztességből többen a 120 literes szerződést kötötték meg. A 70-80 literes edények csoportját tekintve, már nem voltak ennyire tisztességesek a polgárok, mert sok olyan tulajdonosnak van 70 literes edénye, akinek nem lehetne. A szolgáltatónál nem tudja, hogy most mi a helyzet ennek az ellenőrzésével. Kürtösiné Cseri Márta Sokan kihasználták a lehetőségeket, ezért nem hibáztathatók.
-7-
Kertész Károly Annak lenne értelme, hogy 70 literes szerződése lehetne az 1 fős háztartásoknak, 80 literes a kétfős háztartásoknak, és a 3 vagy annál több fős háztartások minimális szerződése 110 literes edényzetet tenne lehetővé. Kovács Imre Egyetért Kertész Károly javaslatával. Meggátolná a 70 literes szerződések elszaporodását. Balogh Attila Egyetért vele, hogy a 3 fős háztartások esetében a minimum a 110 literes szerződés megkötése. Kovács Imre Csak egy a probléma 128 db 80 literes edényre hogyan lehetne 110 literes szerződést kötni. Hatvani Béla A bizottsági ülésen is elmondta, hogy ennek a feladatát ne az önkormányzat, hanem a szolgáltató vállalja fel. Sőt a 70 és a 110 literes kategóriát megszüntetné, csak a 80 és 120 literes edényekre lehessen szerződést kötni. Agatics Roland A háztartások lakos-számának megállapítása tekintetében nehéz helyzetben van a szolgáltató. Egy formanyomtatványt kell kitölteni, amelyre az ügyfél azt ír rá, amit akar. A szolgáltatónak nincs hatósági jogköre, nincs joga ellenőrizni az adatok valódiságát. Kovács Imre Az önkormányzat ellenjegyezhetné. Agatics Roland Kérné is az önkormányzat segítségét a díjbeszedés során az adategyeztetésben. S nemcsak abban, hogy hányan élnek az adott háztartásban, hanem abban is, hogy ha valaki elköltözött. Kovács Imre Ugyanezt tette az önkormányzat a másik szolgáltatóval is, s hatékonyabban működött, mint ahogyan a cég végzi ezt a feladatot. A korábbi beszélgetésre hivatkozva a cég hatalmas kintlévőséggel dolgozik. Ez persze nem Kunszállásra vonatkozik, hiszen Kunszállás a jól fizető ügyfelek közé tartozik. Agatics Roland Szolgáltatóként ezt az együttműködést és az adategyeztetésben való közreműködést nagyon megköszönné, hálás lenne érte. Hatvani Béla Továbbra is a két kategóriát tartaná érdemesnek fenntartani. Kovács Imre A lépcsőzetes átváltás mellett maradva, az lenne egy járható út, hogy a háromfős háztartások minimum 110 literes szerződést kötelesek kötni. Ekkor már a konzorciumi elvárásnak megfelelően sok 80 literes átkerül a 110 literes kategóriába.
-8-
Hatvani Béla Az már kikompenzálná a keletkező hiányt. Kovács Imre Az már jó volna, mert sok a 80 literes edény. Legyen úgy, hogy megmarad két kategória, 80 és 120 liter, és a szolgáltatató adhat kedvezményt 70 és 110 literig. Agatics Roland Mint szolgáltató nem adhat kedvezményt. Dr. Bóna Csaba Rendeletben kell szabályozni, hogy ki milyen feltételekkel jogosult kedvezményre. Kovács Imre Ha csak a 80 literes szerződést lehet kötni, akkor minden esetben végig kell játszani a szociális kérelem papírozását, hogy kedvezményt lehessen adni. Sokkal egyszerűbb, ha rögtön a megadott feltételekkel az egy fős háztartásnak megengedett a 70 literes szerződés, hiszen erre van is lehetőség a szolgáltató részéről limitált mennyiségben, amennyiben túllépi az egy fős háztartások száma a limitet, akkor azt felvállalja az önkormányzat. A háromfős háztartás kiesik a 80 literes körből, az átkerül 110 literes kategóriába. A szolgáltató őket kell, hogy segítse edénycsere ügyben, s őket kell kezelni kedvezmény terén az Önkormányzatnak, mert az a réteg az, amelyik bizonyára zúgolódni fog. A 110-120 literes szerződéseket úgy hagyná, ahogy van, hiszen az rendbe van így, sőt még több a 120 literes edény, mint a szolgáltató elvárása, ezért inkább mínuszként kellene azt figyelembe venni. Agatics Roland Hozzáteszi, hogy az 5%-os arány egy irányszám, a 6,5 % esetén sem lenne különösebb probléma. Kovács Imre Tiszán látszik, hogy a probléma a 80 literes szerződések nagy számával van. A 228 szerződés nagy részét kell átforgatni 110-es szerződéssé. Dr. Czabán Edit Sokkal egyszerűbb lenne a helyzet, ha rendelkezésre állna egy statisztika az egy-, két-, három, négy-, vagy annál többfős háztartások számáról. Kovács Imre Ha mondjuk, pl. a 80 literes szerződésekből fele átmegy 110-be egy 30 literes ugrással, a 120 literesek számát tekintve egyébként is besegít a szolgáltatónak, ki kell számolni, hogy a maradék, az mennyire termel veszteséget a szolgáltatónak. Javasolja a képviselő-testületnek, hogy a januári képviselő-testületi ülésen a konkrét számokat látva legyen a témáról döntés. Szavazásra teszi a kérdést. A képviselő-testület egyhangúlag elnapolja a helyi szilárd-hulladékkezeléssel kapcsolatos rendeletalkotást.
-9-
98/2011.(XII.19.) ÖH Települési szilárd hulladékkezelésre vonatkozó közszolgáltatásról szóló rendelet módosításának elnapolása Határozat Kunszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a települési szilárd hulladékkezelésre vonatkozó közszolgáltatásról szóló rendelet módosítását a januári rendkívüli ülésére elnapolja, egyúttal felkéri a jegyzőt az egyes gyűjtőedényzetek igénybevételével kapcsolatos szabályozások és kedvezmények kidolgozására. Felelős: Képviselő-testület, jegyző Határidő: 2011. december 19.
II. Napirend Az előterjesztés a jkv. 2. sz. melléklete. Kovács Imre A vízdíj mértékéről szóló előterjesztésben az ment ki, hogy nem kíván a szolgáltató árat emelni. Ennek indoklása az volt, hogy a kormány a vízdíjat is egységesíteni szándékozik. A bizottsági ülésen az alpolgármester úr javaslata az volt, hogy 5 forinttal meg kellene emelni a köbméterenkénti árat, ugyanis az önkormányzat részére kb. 225.000 forintos többletforrást eredményezhet. A napirend felett vitát megnyitja. Balogh Attila A lakosságnak az átlagfogyasztást tekintve éves szinten 400-500 Forintot jelentene, azaz 112.5 Ft negyedévente. Az 5 forint mellett felvetődött az infláció mértékével történő díjemelés. Dr. Czabán Edit Szerinte nem megterhelő a lakosság részére, s a költségvetésnek jót tesz. Több hozzászólás nem érkezett. A polgármester úr szavazásra teszi a kérdést. A képviselő testület hat igen szavazattal megalkotta Kunszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 13/2011. (XII.20.) önkormányzati rendeletét, a vízdíj mértékéről (tervezet szerinti szöveggel) Jkv. 2/a. sz. melléklete
- 10 -
III. Napirend Az előterjesztés a jkv. 3. sz. melléklete. Kovács Imre A folyékony hulladékkezelésre vonatkozóan tájékoztat róla, hogy a három árajánlatot kért be szolgáltatóktól. A Bácsvíz, és a Csíkos Ferenc árajánlata 2000 Ft+ÁFA feletti köbméter áron szállítaná a folyékony hulladékot, míg a jelenleg szolgáltató Csontos és fia 1950 Ft+ÁFA-ért. Javasolja, hogy a 2350 Ft+ÁFA díjszabás helyett a 2000 Ft+ÁFA köbméterenkénti ár kerüljön a hatósági díjszabásba. A napirend felett a vitát megnyitja. Hozzászólás nem érkezett. A polgármester úr szavazásra teszi a kérdést. A képviselő testület hat igen szavazattal megalkotta Kunszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 14/2011. (XII.20.) önkormányzati rendeletét, a települési folyékony hulladékkezelésre vonatkozó közszolgáltatásról szóló 21/2008.(XII.20) rendelet módosításáról (tervezet szerinti szöveggel) Jkv. 3/a. sz. melléklete Hatvani Béla távozik a testületi ülésről.
IV. Napirend Az előterjesztés a jkv. 4. sz. melléklete. Kovács Imre Felkéri Katona Istvánnét, hogy néhány szóban szóljon a költségvetési koncepcióról. Katona Istvánné Köszönti a képviselő-testület tagjait. Sajnos a koncepció készítése során továbbra sem állt rendelkezésre több információ, mintahogyan azt korábban várható volt. Néhány fontos dologra irányítaná rá a képviselők figyelmét. Az állami támogatásokat a költségvetési törvény elfogadásáig nem lehet megmondani. Néhány dolgot azért lehet tudni, pl. a SZJA 8%-os bevételét tekintve egy millió forinttal kevesebb. A saját bevételeket ugyanúgy tervezné, ahogyan eddig. Kiadási oldalon is vannak olyan tételek, amelyek vonatkozásában a törvények még hiányosak, vagy egyik oldalt szabályozza másik oldalt nem. Konkrétan a béren kívüli juttatásoknál meghatározta már a törvény, hogy mi maradhat benne és mi nem. Ugyanakkor mértékének a minimálbért szabta meg, amelynek összege még nem áll rendelkezésre. A béreket tekintve a kötelezően soros előrelépésekkel lehet számolni, változatlan létszámot tekintve.
- 11 -
A dologi kiadásoknál az ÁFA emeléssel mindenképpen kalkulálni kell, az infláció előrejelzése 4,2%, a dologi kiadásoknál az energiaárak tekintetében a jelenlegi árakkal számol, nincs értelme az átlaggal. Felhalmozási kiadásoknál csak azok a fejlesztések élveznek prioritást, amelyek folyamatban vannak. Az elsődleges szempont, ahogyan a határozat-tervezetben is szerepel a felsorolásban a takarékosság, továbbá a hitelmentesség megőrzése. Az egyensúly megmaradjon. A polgármester úr hozzájárulásával a januári testületi ülésen az addig elvégzett munkáról, a költségvetés állásáról tartana egy részletesebb beszámolót. A tervezési munka az eddig megszokott alapossággal folyik, annak ellenére, hogy nincsenek még meg azok a törvényben szabályozott pontok, amelyekre elengedhetetlen szükség van. Kiemeli, hogy a határozattervezetben felsorolt szempontokat kell szem előtt tartani, az egyensúlyt és a hitelmentes működést kiemelve. Köszöni a figyelmet, várja a hozzászólásokat. Kovács Imre Köszöni a szóbeli összefoglalót. Kiemeli, a kormányzat szándékát, hogy az önkormányzatok költségvetését meghatározó normatív alapú finanszírozást a feladatalapú finanszírozás fogja átvenni 2013-tól. A 2012-es év egy átmeneti év, s ez már erősen érződik. Körvonalazódni látszanak a majdani változások, ezt segíti az éppen ebben az órákban zajló törvényhozás is, amely a saját település szempontjából nem éppen kedvező döntésnek ígérkezik. Az új Ötv.-vel kapcsolatban rengeteg módosító indítványt terjesztettek elő, sajnos a bizottságok egyértelműen elutasították a 2000 fős határ lecsökkentését. Jelenleg most már nagyon úgy tűnik, hogy a 2000 fő alatti települések önálló hivatali feladat ellátásának finanszírozása meg fog szűnni, s összevont hivatali rendszerek tudják a feladatfinanszírozásból lehívni a forrásokat. Megkereste Csáki Béla polgármester urat, hogy hogyan lehet a két településnek újra összefonódni. Ő a törvény elfogadásig nem szeretett volna ezzel kapcsolatban nyilatkozni. A képviselő-testület sem alakított ki náluk álláspontot ezzel kapcsolatban se pro, se kontra. A járási átszervezés megbonyolíthatja még a helyzetet. Szóba kerülhet a VárosföldKunszállás, illetve Jakabszállás-Fülöpjakab fúzió is. Lehetett hallani olyat is, hogy már évközben átszervezésre kerül sor, tekintettel a köznevelési törvényre, amely nevelési évre vonatkozik a költségvetési évvel szemben. A véglegesre előkészített törvénytervezetben már nem szerepel a 2000 fős határ az intézmény megtartásával kapcsolatban. Dr. Bóna Csaba A törvény szeptember 1-től lépne hatályba. Az iskola állami fenntartásban kerülne, óvoda maradna. A település ereje szerint 2013. januárjától visszaveheti önkormányzati fenntartásba az intézményt lakosságszám korlát nélkül. Kertész Károly Fel kellene venni Fülöpjakabbal a kapcsolatot, esetlegesen közösen működtetni az intézményeket. Kovács Imre Az a baj, hogy a társulási fenntartott intézményekkel kapcsolatban sem tiszta még a kép. Az úgynevezett salátatörvények még később kerülnek ki. A vezérelv megszületett sok-sok egyeztetés után, de a végrehajtási rendeletek majd jóval ezután lesznek kiadva.
- 12 -
Kertész Károly Nem látja értelmét a Városfölddel és Jakabszállással történő szorosabb kapcsolatnak, hiszen Fülöpjakab sokkal közelebb van, s megépült a kerékpárút is. Nem is érdekük, hiszen mindkét település 2000-nél nagyobb lélekszámú. Kovács Imre A jelenlegi törvénytervezetből kiolvasható, hogy a nagyobb település nem tagadhatja meg a kisebb település csatlakozási szándékát, feltéve, ha nem jár nagy járási átszervezéssel. Ilyen értelemben jöhet szóba Bugac és Kiskunfélegyháza is. Több hozzászólás nem érkezett. A polgármester szavazásra teszi a koncepcióval kapcsolatos kérdést. A képviselő-testület egyhangúlag elfogadta a 2012. évi költségvetési koncepciót. 99/2011.(XII.19.) ÖH Kunszállás Község Önkormányzatának 2012. évi költségvetési koncepciója
Határozat az Kunszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. 70 §-ában rögzített kötelezettségének eleget téve, előzetesen egyeztetve a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottsággal, az ott elhangzottakat figyelembe véve az Önkormányzat 2012. évi költségvetési koncepcióját az alábbiak szerint elfogadja, és felkéri a polgármestert, hogy a 2012. évi költségvetés összeállítása során a bevételi és kiadási előirányzatok egyensúlyának megteremtése érdekében az alábbiakat vegye figyelembe: A működési kiadások tervezésénél a prioritási sorrend a következő legyen: a) kötelező feladatellátás b) nem kötelező, de településgazdasági szempontból fontos ellátandó feladatok önkormányzati fenntartású intézmények működőképességének megőrzése, épületek állagmegóvása c) felül kell vizsgálni a meglévő üzemeltetési szerződéseket, elő kell készíteni az esetleges szerződésmódosításokat. A fejlesztési feladatok tekintetében az alábbi prioritásokat határozza meg: a) elnyert pályázati támogatással megvalósuló, valamint a már folyamatban lévő beruházások eredményes befejezése
- 13 -
b) a Gazdasági Programban nevesített fejlesztési feladatok megvalósítása a pályázati lehetőségek figyelembe vételével (elsősorban a pályázati lehetőséggel megvalósítható fejlesztési feladatok) c) folyamatban lévő beruházások fedezetét be kell tervezni, ugyanakkor a 2012. évben induló beruházások körét és az igényeket szigorúan felül kell vizsgálni, hogy azok a bevétel alapján finanszírozhatók legyenek. Törekedni kell a működési kiadások minimalizálására a feladatok racionálisabb ellátásával, valamint hatékonyabb létszámgazdálkodással. A bevételek növelése érdekében a helyi adókról szóló 1990. évi C. törvény módosításával összhangban felül kell vizsgálni a helyi adókról szóló rendeletet. Önkormányzati szinten a dologi kiadások előirányzata csak az energiahordozókkal kapcsolatos árváltozások és a térítési díjak emelkedéséből eredően növekedhet. A 2012. évi tervezés során a költségvetési hiány visszaszorítása a cél, figyelemmel arra, hogy továbbra sem legyen Kunszállás Község Önkormányzatának hitelállománya. Kunszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a tervezéssel kapcsolatosan az alábbi feladatokat határozta meg. 1./ A 2012. évi költségvetés összeállítása során kiemelt figyelmet kell fordítani a takarékossági szempontok betartására. 2./ Továbbra is biztosítani kell az önkormányzat rövid-és hosszú távú pénzügyi egyensúlyát. Biztosítani kell a bevételek észszerű sajáterős növelését, a kiadások lakossági igényekkel összehangolt felhasználását. 3./ A bevételek növelése érdekében a lakás és egyéb helyiségek bérleti díjának tekintetében a tényleges infláció mértékével megegyező emelésre van szükség. 4./ Az étkezési díjaknál az infláció mértékével javasoljuk az emelést. 5./ A bérek tervezésénél egységesen biztosítani kell a közalkalmazottak, a köztisztviselők és a polgármester béréhez és annak járulékaihoz szükséges pénzeszközöket, az intézményi létszám a 2011. december 31-i engedélyezett létszámhoz viszonyítva többletigényt nem tartalmazhat.. Bérfejlesztés csak az államilag garantált mértékben tervezhető, kivéve a soros előmenetel hatása és a jubileumi jutalom. 6./ A dologi kiadásoknál javasoljuk a 2011. évi teljesítési szint mértékével azonos szintű tervezést. 7./ Biztosítani kell a nyertes pályázatokhoz az önerőt, valamint a jelenleg folyamatban lévő beruházások elszámolásához szükséges pénzeszközöket források függvényében.
- 14 -
8./ A pénzmaradvány ismeretében dönt a Képviselő-testület az első lakáshoz jutók kamatmentes kölcsönének összegéről. 9./ Szociális juttatások odaítélésénél továbbra is a rászorultság elvét kell alkalmazni. 10./ Az önkormányzat és intézményeinél a vagyontárgyak állag és érték megóvását folyamatosan el kell végezni. 11./ Javasoljuk, hogy a civil szervezetek támogatására - lehetőségeinkhez mérten- különítsünk el egy „civil szervezetek támogatása” alapot. Felelős: Képviselő-testület, polgármester Határidő: 2011. december 19., 2012. február 15.
V. Napirend Az előterjesztés a jkv. 5. sz. melléklete. Kovács Imre Az előterjesztésben foglaltakat nem kívánja kiegészíteni. Kérdezi, hogy van-e valakinek hozzáfűznivalója. Hozzászólás nem érkezett. Kovács Imre Szavazásra teszi a kérdést. A képviselő-testület egyhangúlag elfogadta az előterjesztésben foglalt polgármesteri tájékoztatót az önkormányzati társulások 2011. évi tevékenységéről. 100/2011.(XII.19.) ÖH Az önkormányzati társulások 2011. évi tevékenységéről, a társulási célok megvalósításáról Határozat Kunszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta és elfogadja az önkormányzati társulások 2011. évi tevékenységéről, a társulási célok megvalósításáról tárgyában készített polgármesteri tájékoztatót. Felelős: Képviselő-testület Határidő: 2011. december 19.
- 15 -
VI. Napirend Az előterjesztés a jkv. 6. sz. melléklete. Kovács Imre A jegyző úr aktualizálta a tavalyi munkatervet, különösebb nagy változás nincs betervezve. Dr. Bóna Csaba A húsvét és a pünkösd hosszúhétvégéjét tekintve annyi változás várható, hogy nem az utolsó hétfőn lenne testületi ülés, hanem egy héttel korábban. Valamint az első soros ülés február 13án lenne megtartva. Kovács Imre A január és május között megnyíló szennyvizes pályázat kapcsán kötelező lesz lakossági fórumot tartani. Dr. Bóna Csaba A Zöld FaLóval kapcsolatban hozzáteszi, hogy az intézkedési terv a februári testületi ülésre készülne el, figyelembe véve a költségvetést is. Jelenleg ott tart a helyzet, hogy a mai napon írta ki az iskola a logókészítésre a pályázatot. Hozzászólás nem érkezett. A polgármester úr szavazásra teszi a kérdést. A képviselő-testület egyhangúalag elfogadja a 2012. évi munkatervet. 101/2011.(XII.19.) ÖH Kunszállás Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2012. évi munkaterve
Határozat Kunszállás Község Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja a Képviselőtestület 2012. évi munkatervét.
Felelős: Képviselő-testület Határidő: 2011. december 19.
- 16 -
VII. Napirend Az előterjesztés a jkv. 7. sz. melléklete. A pályázattal kapcsolatos eredeti előterjesztés a novemberi testületi ülés jegyzőkönyvének mellékeltét képezi Kovács Imre Az KEOP pályázattal kapcsolatos döntés a novemberi testületi ülésről került át és kiegészült a földhasználati joggal kapcsolatos határozat-tervezettel. Részben a lerakott hulladék mennyiségének a csökkentéséhez járul hozzá, hiszen az újrahasznosítás jelentős mértékben veszi át a szerepet. A pályázat célja támogatható cél, azonban a módosított határozat-tervezet nem érkezett meg, így el kellene napolni ismét. A társulási megállapodás a kormányhivatal által jelzett formai módosítás, nincs benne kivetnivaló. A földhasználati jog a konzorcium által használt, az összes önkormányzat tulajdonában álló földre vonatkozik. Ez is pályázathoz szükséges formaság. Mechanikai hulladékkezelő csarnok épülne az adott területen, s ehhez minden önkormányzat hozzájárulása szükséges. Hozzászólás nem érkezett. A polgármester úr szavazásra teszi elsőként a pályázathoz szükséges RMT, üzemltetési koncepció, díjképzési elv és díjpolitika elfogadásával kapcsolatos kérdés elnapolását. A képviselő-testület egyhangúlag elfogadta az döntés elnapolását. 102/2011.(XII.19.) ÖH Döntés a KEOP 1.1.1/2F/09-11 „Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése” konstrukcióra benyújtott pályázathoz szükséges RMT, üzemeltetési koncepció, díjképzési elv és díjpolitika elfogadásáról
Határozat Kunszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a „KEOP1.1.1/2F/09-11 „Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése” konstrukcióra benyújtott pályázathoz szükséges RMT, üzemeltetési koncepció, díjképzési elv és díjpolitika” című előterjesztést és az alábbi döntést hozta: A döntését elnapolja, ameddig a módosított határozat-tervezetet nem kerül a birtokába. Felelős: Képviselő-testület Határidő: 2011. december 19. A polgármester úr szavazásra teszi a Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának módosításával kapcsolatos kérdést. A képviselő-testület egyhangúlag elfogadta a Társulási megállapodás 1. sz. módosítását.
- 17 -
103/2011.(XII.19.) ÖH A Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás társulási megállapodásának 1. számú módosítása Határozat Kunszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a „Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás Társulási Megállapodás 1. számú módosítása elfogadása” tárgyú előterjesztést és a következő döntést hozza. A Képviselő testület a Társulási Megállapodás 1. számú módosítását az előterjesztés 2. számú melléklete szerinti tartalommal elfogadja és felhatalmazza a polgármestert a megállapodás aláírására. Felelős: Képviselő-testület Határidő: 2011. december 19.
A polgármester úr szavazásra teszi a Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás földhasználati jogával kapcsolatos kérdést. A képviselő-testület egyhangúlag elfogadta a földhasználati jogról szóló határozat-tervezetet. 104/2011.(XII.19.) ÖH Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulással kötött megállapodás a földhasználati jogról Határozat
Kunszállás Község Önkormányzatának Képviselő-testülete megtárgyalta a Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulással kötött földhasználati jogról szóló előterjesztést, és az alábbi határozatot hozza. A Képviselő-testület az előterjesztés 1. sz. melléklete szerinti tartalommal jóváhagyja az önkormányzat és a Homokhátsági Regionális Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulás közötti földhasználati jog alapításáról szóló előszerződést és a feltételek teljesülése esetén az ennek alapján megkötendő végleges szerződést. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert az előszerződés és annak feltételei teljesülése esetére a végleges földhasználati szerződés aláírására. Felelős: Képviselő-testület, polgármester Határidő: 2011. december 19.
- 18 -
VIII. Napirend Az előterjesztés a jkv. 8. sz. melléklete. Kovács Imre A kiküldött anyagnak megfelelően kellene a képviselő-testületnek döntést hoznia. A gyermekjóléti alapellátási feladatok ellátásában Kunszállás már nem vesz rész, 2011. december 31. hatállyal. Emiatt a társulási megállapodást módosítani kell. Január elején kerül sor a dokumentumok átadására. A Bugacon feladatot ellátó intézmény kapja ezt meg egyelőre helyettesítés erejéig. Természetesen a polgármester úrral és a jegyzőasszonnyal egyeztetve történik ez, ők vállalják a helyettesítést, amíg Kunszálláson megoldódik a helyzet, amíg a Kormányhivatal részéről megérkezik a részletes utasítás rendszer, hogy hogyan és miként kell továbblépni. Hozzászólás nem érkezett. A polgármester úr szavazásra teszi a Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás tagönkormányzatai között ’gyermekjóléti alapellátási feladatok ellátására’ létrejött megállapodás módosítását. A képviselő-testület egyhangúlag elfogadta a megállapodás módosítását. 105/2011.(XII.19.) ÖH A Kiskunfélegyházi Többcélú Kistérségi Önkormányzati Társulás tagönkormányzatai között a ’gyermekjóléti alapellátási feladatok ellátására’ létrejött megállapodás módosítása
Határozat Kunszállás Község Önkormányzat Képviselő-testülete jóváhagyja a tagönkormányzatok és Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata között a ’gyermekjóléti szolgáltatás feladatok ellátása’ tárgyában létrejött megállapodás III. számú módosítását, és kinyilvánítja, hogy 2012. január 1-jével kilép a megállapodás hatálya alól. Felelős: Képviselő-testület Határidő: 2011. december 19.
A polgármester úr szavazásra teszi a gyermekjóléti alapellátási feladatok ideiglenes ellátására vonatkozó javaslatát. A képviselő-testület egyhangúlag elfogadja a gyermekjóléti alapellátási feladatok ideiglenes ellátására vonatkozó javaslatot.
- 19 -
106/2011.(XII.19.) ÖH Gyermekjóléti szolgáltatás ideiglenes ellátásának biztosítása Határozat Kunszállás Község Önkormányzat Képviselő-testülete 2012. január 1-jével ideiglenes jelleggel a bugaci székhelyű Szociális Szolgáltató Központ igénybevételével biztosítja a gyermekjóléti szolgáltatás ellátását. Egyúttal felhatalmazza a polgármestert a fenti tárgyú megállapodás aláírására. Felelős: Képviselő-testület, polgármester Határidő: 2011. december 19.
IX. Napirend Kovács Imre Egyebek között elsőként a Falugazdálkodási Kft Felügyelő Bizottságával kapcsolatosan várja a javaslatokat. Összegzésként elmondja, hogy az előző testületi üléseken már többször volt téma, Nagy József Ügyvezető Igazgató kérte felmentését, így Cseri Zsoltot nevezte ki a képviselő-testület a Kft Ügyvezetőjének. Nagy József felmentéséhez szükséges testületi határozaton kívül már csak az önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaság munkáját felügyelő bizottság megválasztása van hátra az adminisztratív teendők közül. Az elmúlt alkalommal kérte a képviselőktől a közös gondolkodást ebben a témában. Várja a javaslatokat. Szerencsés lenne továbbra is a 3 tagú bizottság, ebből kettő képviselő illetve egy külső tag. Korábban Kertész Károly volt tagja ennek a bizottságnak. Különösen fontos volna az aktív bizottság, hiszen január 1-től a Kft aktívabban fog működni és feladatokat ellátni. Csongrádi részből is szerepet vállal, továbbá a vendéglátás a negyedévente megrendezendő disco alkalmával is szintén vállalt feladatot. A Csongrádi szerepvállalás heti egy számlázási feladat, illetve aktívan részt vesz a gyűjtésben. A kisebb képviselő-testület ellenére ragaszkodna hozzá, hogy a 3 fős bizottságban legyen 2 képviselő is. Kertész Károly Javasolja a képviselő-testület pénzügyi bizottsága legyen egyben a kft felügyelő bizottsága. Kovács Imre Jelenleg a pénzügyi bizottság tagjai Hatvani Béla, Kürtösiné Cseri Márta és Farkas Imre Balogh Attila Javasolná Nagy József korább ügyvezetőt is bizottsági tagnak. Dr. Bóna Csaba Meg kellett volna kérdezni, hogy vállalná-e.
- 20 -
Kovács Imre Javasolja a pénzügyi bizottság előbb említett 3 tagját megválasztani. Annál is inkább, mert az új önkormányzati törvény kapcsán a feladatfinanszírozás kap nagy szerepet, pl. önkormányzati tulajdonban lévő közterületek fenntartása érdekében egyre több településen létre fognak jönni hasonló gazdasági társaságok. Balogh Attila Azért gondolta Nagy Józsefet, mert Farkas Imre a munkájából kifolyólag nem tudja kivenni részét a bizottság munkájából. Kovács Imre Lehet 4 tagú is a felügyelő bizottság? Dr. Bóna Csaba Páratlan számúnak kell lennie. Több hozzászólás nem érkezett. A polgármester úr szavazásra bocsátja azt a javaslatot, miszerint a képviselő-testület pénzügyi és ügyrendi bizottsága legyen a Kunszállási Falugazdálkodási Kft. Felügyelő Bizottsága. A képviselő-testület 3 igen szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadta a polgármester úr javaslatát. 107/2011.(XII.19.) ÖH Kunszállási Falugazdálkodási Kft Felügyelő Bizottsági tagok megválasztása
Határozat Kunszállás Község Önkormányzat Képviselő-testülete az alábbi személyeket választja meg a Kunszállási Falugazdálkodási Kft Felügyelő Bizottságába: -
Hatvani Béla (an: Fekete Piroska, lakcím: Kunszállás, Hunyadi u. 46.) Kürtösiné Cseri Márta (an: Terjék Ilona, lakcím: Kunszállás, Táncsics u. 9/a.) Farkas Imre /kültag/ (an: Nagy Sára, lakcím: Kunszállás, Árpád vezér u. 3.)
Felelős: Képviselő-testület Határidő: 2011. december 19. A polgármester úr szavazásra bocsátja Nagy József felmentési kérelmét. A képviselő-testület egyhangúlag elfogadja a polgármesterúr javaslatát.
- 21 -
108/2011.(XII.19.) ÖH Kunszállási Falugazdálkodási Kft ügyvezetőjének felmentése Határozat Kunszállás Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Kunszállási Falugazdálkodási Kft ügyvezetőjének, Nagy Józsefnek a megbízatását 2011. december 31-i hatállyal megszünteti, egyúttal felkéri az új ügyvezető részére történő átadás-átvétel leltár szerinti lefolytatására. Felelős: Képviselő-testület Határidő: 2011. december 19.
Kovács Imre Egyebek között tájékoztat a kerékpárút pályázat kapcsán szükséges további lépésekről. A képviselő-testület jóváhagyására van szükség a kerékpárút önkormányzati tulajdonba kerüléséhez elengedhetetlen lépések megtételéhez. A Földinfó Kft. vállalta a földmérési feladatok elvégzését, a vázrajzok elkészítését, záradékoltatását, és a további adminisztratív feladatokat. A pályázat utolsó részében vállalt kötelezettségek, sajnos nem elszámolhatóak. Önálló önkormányzati tulajdonú helyrajzi számmá kell alakítani, az új önálló helyrajzi számon át kell vezetni a Földhivatalban. Ha előre tudható lett volna, hogy ez a költség felmerül, remekül lehetett volna szerepeltetni az előkészítési költségek között. Ez a lépés elengedhetetlen feltétele a pályázatnak. Hozzászólás nem érkezett. A polgármester úr szavazásra bocsátja a kérdést. A képviselő-testület egyhangúlag elfogadja a Földinfó Kft ajánlatát. 109/2011.(XII.19.) ÖH Kunszállási 041, 0253 hrsz.-ú országos közutakon kerékpárút leválasztásához elvégzendő földmérési és telekalakítási munkadíjairól, valamint járulékos költségeiről Határozat Kunszállás Község Önkormányzat Képviselő-testülete a kunszállási 041, 0253 hrsz.-ú országos közutakon kerékpárút leválasztásához elvégzendő földmérési és telekalakítási munkadíjait, valamint járulékos költségeit a határozat melléklete szerinti fogadja el, egyúttal felhatalmazza a polgármestert a vállalkozási szerződés aláírására. Felelős: Képviselő-testület Határidő: 2011. december 19.
- 22 -
Kovács Imre Beszámol a Falumegújítási díjjal kapcsolatban az országos nyertes Újszilvás lett. A régiós siker pályázatunkat a minisztérium a Magyarországi falufejlesztés kiváló színvonalú megvalósításáért – értékelését felolvassa a polgármester úr.
országos verseny eredményéről. Az után az országos megmérettetésen Falumegújítási Díj a fenntartható 2011" címmel jutalmazta. A zsűri
Kunszállás Község pályázatát a regionális zsűri az alábbi szöveges értékeléssel véleményezte: „A pályázó az elmúlt években számos sikeres fejlesztést hajtott végre (szeméttelep rekultiváció, kerékpárút-építés, szabadidő-központ, szelektív hulladékgyűjtés, parkfelújítás és sétálóutca kialakítása, környezetvédelmi szemléletváltó program, bölcsőde létesítése, falubusz, IKSZT), kiemelkedő jelentőségű energetikai fejlesztésekkel is a fenntarthatóságot biztosítják (szélerőmű, napelemek). A fejlesztés során mind a környezeti fenntarthatóság, mind az esélyegyenlőségi szempontok érvényesültek. Jelentős helytörténeti érték-megőrzésnek minősül a Gyöngyösi Mátyás Helytörténeti Gyűjtemény közösségi terének korhű visszaállítása- mintaértékűnek tekinthető célját, eszközeit és végeredményeit tekintve is. Az ehhez a fejlesztéshez illesztett sétálóutca-kialakítás ilyen mértékű településen szintén újszerű és mintaértékű, a gyerekek biztonságát egyértelműen szolgálja. A parkfelújítás és játszótér kialakítása is tartalmaz újszerű elemeket. A pályázó kiemelkedő munkásságát alátámasztja, hogy még a magyar-szerb határon átnyúló fejlesztési programban is sikeresen vesz részt, nyer támogatást hagyományőrző tevékenységre. A vállalkozásbarát és kun hagyományokat feltámasztó önkormányzat dicséretet érdemel, javasoljuk az országos és Európai Uniós versenyben való részvételre. Nagyszerűen prezentálja a településvezetés kimagasló eredményét a pályázat mellékleteként benyújtott fényképek és az ezekből összeállított montázs. A település eredményeit minél szélesebb körrel érdemes megismertetni.” Áprilisban lesz a díjkiosztó ünnepség Alsómocsoládon, ahol egy 10 perces prezentáció keretében lehetőség nyílik bemutatkozni. Köszöni a jegyző úrnak a pályázat megírását és közreműködését.
Kovács Imre Üresen álló ingatlanok adatbázisának létrehozása érdekében megjelent a faluújságban az adatlap. Szép számmal érkeznek vissza kitöltve, fotómellékletekkel. Megkezdődött az adatok feldolgozása, hamarosan elérhetővé válnak a hirdetések a honlapon.
- 23 -
Kovács Imre A mai napon érkezett egy üzleti célú megkeresés, amelyben a képviselő-testület álláspontja nélkül nem kívánt dönteni. Van kialakult véleménye a dologról, de a rend kedvéért előbb közli a szándékot. Feltételezhetően a legutóbbi sikeresen megszervezett szórakoztató programnak köszönhetően kereste meg a települést a kiskunfélegyházi üzleti vállalkozás. Szeretnék a régi gyakorlatnak megfelelően heti szinten rendszeresen disco használatára igénybe venni a faluháznak a termeit, és mindezért 60 000 Ft+Áfa bérleti díjat is hajlandóak lennének fizetni érte. Az illendőség kedvéért nem utasította el egyből a megkeresést, hanem behozta képviselő-testület elé a döntést. A magánvéleménye az, hogy a település negyedévente egyszer egy hangos mulatozást elvisel, de mivel elég központi helyen helyezkedik el a faluház, ezért nem támogatja az efféle tevékenységet. A korábbi indokok azok voltak, hogy a fiatalok nem mennek el máshová szórakozni, helyben maradnak, s nem éri őket utazás közben baleset. Ezen már túl kell lenni. A településen lévő nyugodt környezetet rettenetesen rombolná ez a fajta tevékenység, éppen ezért nem is támogatja. Várja a képviselők véleményét. Kürtösiné Cseri Márta A falugazdálkodási kft megújításának éppen ez volt a célja, hogy ez a fajta rendezvényszervezés többletjövedelmet biztosítson, amennyiben igény mutatkozna rá, hogy gyakrabban szerveződjön ilyen akkor akár havonta egyszer a Kft is meg tudja oldani ezt a feladatot, semmiképpen sem adná át ezt a lehetőséget idegeneknek. Kovács Imre Cseri Zsolt alkalmazásának egyik feltétele eleve ez volt. Nem feltétlen kellene ennyire elaprózni, a legutóbbi rendezvény kb. 250 ezer forintos haszonnal zárult. Ehhez hozzájárul, hogy sztárvendég nem volt, a borkóstoló minimális ráfordítást igényelt. Mindenki nagyon jól érezte magát, továbbra is 600 feletti létszámmal. Mindenképpen abba az irányba mutat, hogy ilyen rendszerességgel tartható és ez jó így. Az épület állagát is rendkívül rombolná, ez pedig régi feltétel volt, hogy ne így legyen. Javasolja, hogy ne kapjon lehetőséget ez a fajta rendszeres szórakozási lehetőség. Több hozzászólás nem érkezett. A polgármester szavazásra teszi a kérdést. A képviselő-testület egyhangúlag egyetért a polgármester úr javaslatával. 110/2011.(XII.19.) ÖH Zenés táncos rendezvény külső vállalkozás általi megrendezése
Határozat Kunszállás Község Önkormányzat Képviselő-testülete nem támogatja a kiskunfélegyházi üzleti vállalkozás által heti rendszerességgel megrendezésre kerülő zenés táncos rendezvény lehetőségét a faluházban. Felelős: Képviselő-testület Határidő: 2011. december 19.
- 24 -
Dr. Bóna Csaba A polgármester év végi jutalmazásával kapcsolatban felkéri az alpolgármestert szavaztatásra. A polgármester éves munkájának elismeréseként, a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság javaslata alapján, 82.000 Forint ebédcsekk-jutalomban részesül, amennyiben a képviselő-testület egyetért a javaslattal. Balogh Attila Szavazásra teszi a kérdést. A képviselő-testület 1 tartózkodás mellett, 4 igen szavazattal egyetért a javaslattal. 111/2011.(XII.19.) ÖH Polgármester jutalmazása Határozat Kunszállás Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Pénzügyi és Ügyrendi Bizottság javaslata alapján Kovács Imre polgármester urat-éves munkájának elismeréseként adómentes jutalomként- 82.000 Ft összegű ebédcsekkben részesíti. Felelős: Képviselő-testület Határidő: 2011. december 19.
Kovács Imre Várhatóan év elején fog kiderülni, hogy Kunszállást melyik járási központ alá akarják besorolni a jogszabályalkotók. Mivel várhatóan csak január végén lesz újra testületi ülés, úgy gondolja, hogy már most érdemes lenni elgondolkodni és dönteni abban a kérdésben, hogy Kecskemét vagy Kiskunfélegyháza felé orientálódjon a település és egy esetleges társadalmi egyeztetésre már kész javaslattal tudja képviselni a falu érdekeit. A döntés nem könnyű, hiszen akár évtizedekre eldönthetjük ezzel a település jövőjét. Úgy gondolja, hogy a jelenlegi gazdasági helyzetben egyértelműen a kecskeméti járáshoz való csatlakozás mellett szólnak az érvek, illetve a városföldi polgármesterrel hónapokkal ezelőtt megejtett és már említett találkozó is meggyőzte őt, hogy a városföldi közös hivatal létrehozása szerencsés lenne, már csak a két település rokoni és egyéb kapcsolatai alapján. A kunszállásiak is inkább Kecskemét felé orientálódnának, már jelenleg is hivatali és egyéb ügyeik-pl. iskolába és munkába járás miatt is jelenleg is több minden köti őket oda, mint Kiskunfélegyházához. Tudomása szerint Fülöpjakab is szeretné magát átkérni a kecskeméti járásba, de ők Jakabszállással szeretnének hosszútávú együttműködést létrehozni. Vitára bocsátja a napirendi pontot.
- 25 -
Mivel hozzászólás nem érkezett, a polgármester szavazásra teszi a kérdést. A képviselő-testület egyhangúlag egyetért a polgármester úr javaslatával. 112/2011.(XII.19.) ÖH Kunszállás község kecskeméti járáshoz való csatlakozási javaslata
Határozat Kunszállás Község Önkormányzat Képviselő-testülete egyhangúlag támogatja, hogy Kunszállás község 2013. január 1. napjától, a járási rendszer elindításától a kecskeméti járáshoz csatlakozzon és elsősorbanVárosföld községgel alakítsa meg a közös hivatalt. Egyúttal felkéri a polgármestert a határozatnak megfelelő tárgyalások és javaslattételi eljárások lefolytatására. Felelős: Képviselő-testület Határidő: 2011. december 19. Több kérdés, észrevétel nem hangzott el, a polgármester megköszöni a testület tagjainak a megjelenést és az ülést berekesztette.
K. m. f. _____________________________ Kovács Imre polgármester
____________________________ dr. Bóna Csaba jegyző
