253/2008.(XI.19.) KT határozat 1.sz. melléklete
Intézményfenntartó társulási megállapodás a helyi önkormányzatok társulásiról és együttmőködésérıl szóló 1997. évi CXXXV.tv.8.§-a rendelkezései alapján; a települési önkormányzatok szociális alapellátási feladatainak hatékony és eredményes teljesítése, valamint a miskolci kistérséghez tartozó 15 település által 2006. január 1. napjától létrehozott és mőködtetett kistérségi támogató szolgálat intézményi társulásának folyamatos mőködtetése érdekében, figyelembe véve a szolgálat mőködtetési forrásinak változását. 1.)A társulás neve: Sajószentpéter és Társult Települések támogató szolgálata 2.)A társulás székhelye: 3770. Sajószentpéter, Kálvin tér 4. 3.) A társulás tagjai: 3.1. Alacska Község Önkormányzata Székhelye: 3779. Alacska, Dózsa Gy.u.7. Képviselıje: Újlaki Béla polgármester 3.2. Kondó Község Önkormányzata Székhelye: 3775. Kondó, Szabadság u.34. Képviselıje: Lovas Bertalan polgármester 3.3 Parasznya Község Önkormányzata Székhelye: 3777. Rákóczi F.u.23. Képviselıje: Fekete Ferenc polgármester 3.4. Radostyán Község Önkormányzata Székhelye: 3776. Radostyán, Rákóczi u.40. Képviselıje: Kelemen József polgármester 3.5.Sajóbábony Nagyközség Önkormányzata Székhelye: 3792. Sajóbábony , Bocskai u.2. Képviselıje: Nagy Imre polgármester 3.6. Sajóecseg Község Önkormányzata Székhelye: 3793. Sajóecseg, Széchenyi u.27. Képviselıje: Rabi József polgármester 3.7. Sajókápolna Község Önkormányzata Székhelye: 3773. Sajókápolna, Szabadság tér 25. Képviselıje: Vass Lajos Polgármester 3.8. Sajókeresztúr Község Önkormányzata Székhelye: 3791. Sajókeresztúr, Rákóczi u.40. Képviselıje: Kollár Miklós polgármester 3.9.Sajólászlófalva Község Önkormányzata Székhelye: 3773. Sajólászlófalva, Vörösmarty u.15. Képviselıje: Bencs Simon polgármester 3.10. Sajópálfala Község Önkormányzata Székhelye: 3714. Sajópálfala, Szabadság u.26. Képviselıje: Kovács Tamás polgármester
3.11.Sajósenye Község Önkormányzata
2 Székhelye: 3712. Sajósenye, Petıfi u.14. Képviselıje: Takács István polgármester 3.12. Sajószentpéter Város Önkormányzata Székhelye: 3770. Sajószentpéter, Kálvin tér 4. Képviselıje: Dr. Faragó Péter polgármester 3.13.Sajóvámos Község Önkormányzata Székhelye: 3712. Sajóvámos, Munkácsy u.2. Képviselıje: Komjáthy Lajosné polgármester 3.14.Szirmabesenyı Nagyközség Önkormányzata Székhelye: 3711. Szirmabesenyı, Kossuth L.u.5. Képviselıje: Fedor Vince polgármester 3.15.Varbó Község Önkormányzata Székhelye: 3778. Varbó, Hısök tere 1. Képviselıje: Üveges Géza polgármester
(3.1.-3.11. és 3.13.-3.15. továbbiakban: társult település; 3.12. a továbbiakban: gesztor település) 4.)A közös feladat- és hatáskör gyakorlásával megbízott megnevezése, székhelye: Sajószentpéter Város Képviselı-testülete 3770. Sajószentpéter, Kálvin tér 4. Képviseli: Dr. Faragó Péter polgármester 5.)A közösen fenntartott intézmény megnevezése és székhelye: Sajószentpéter Város Területi Szociális Központ kistérségi támogató szolgálat intézményi társulása (továbbiakban: TSZK) Székhelye: 3770. Sajószentpéter, Zrínyi u.3. Telefon: 06-48/345-528 6.)A megállapodás idıtartama: A megállapodás 2009. január 1. napjától kezdıdıen határozatlan idıre szól. 7.)A költségek viselésének arányai és teljesítésének feltételei: 7.1 A támogató szolgálat / TSZK mőködtetésének elsıdleges fedezetét a mindenkor hatályos jogszabályok szerint, pályázati úton megítélt minisztériumi támogatás képezi. 7.2 A társulás tagjai a Sajószentpéter Város Képviselı-testülete által elıterjesztett, a támogató szolgálatra / TSZK-ra vonatkozó mőködési és fejlesztési támogatásra irányuló pályázati források igénylésénél hozzájárulnak a társult települések ellátási területként történı megjelöléséhez. 7.3 A Társult települések vállalják, hogy a támogató szolgálat fejlesztését szolgáló pályázatokhoz a szükséges információkat, adatokat a kért határidıre megadják a Gesztor képviselıje részére. A Gesztor által beadott pályázatok önrésze és a pályázatokon nyert eszközök, pénzösszegek a Gesztort, mint fenntartó terhét, illetve vagyonát képezik. 7.4 Sajószentpéter Város Önkormányzata, mint a támogató szolgálat közös feladatának ellátásával és hatáskör gyakorlásával megbízott önkormányzat vállalja a pályázati támogatás igénylésével, elszámolásával járó terheket. 7.5 A Társult Települések tudomásul veszik a feladatellátáshoz kapcsolódó minisztériumi támogatásra vonatkozóan Sajószentpéter Város jogosultságát. 7.6 A szerzıdésben foglaltak teljesítésének kezdete a Sajószentpéter Város Önkormányzata Területi Szociális Központ támogató szolgáltatás intézményi társulásának feladatellátásra vonatkozó mőködési engedély és a minisztériumi támogatásra vonatkozó finanszírozási szerzıdés érvényességének napja. 7.7 A támogató szolgáltatás intézményfenntartó társulási megállapodása az intézmény mőködési engedélyének érvényességével, valamint a társulási megállapodásnak a társulás tagjai által történı aláírásával egyidejőleg lép hatályba.
3 7.8 Sajószentpéter Város Képviselı-testülete és a Társult Települések - Sajószentpéter Város Jegyzıjének ellenjegyzés mellett - felhatalmazza Sajószentpéter Város Polgármesterét - a támogató szolgáltatás intézményfenntartó társulása mőködtetését szolgáló – a tárgyi eszköz (gépkocsi) biztosítására vonatkozó szerzıdés megkötésére a Miskolc Kistérség Többcélú Társulással. 7.9 Gesztor, mint a fenntartói jogokat gyakorló önkormányzat tudomásul veszi, hogy a minisztérium mőködési támogatásának nem megfelelı igénylése, valamint felhasználása következtében keletkezı esetleges visszafizetési kötelezettség a Gesztort terheli. 8.)A társuláshoz való csatlakozás és a társulási megállapodás felmondásának részletes szabályai, az elszámolás rendje a társulás megszőnése esetén: 8.1. A Társuláshoz való csatlakozás, illetve a társulási megállapodás felmondás szabálya és lehetısége elsıdlegesen a Miskolc Kistérség Többcélú Társulással fennálló jogviszonyhoz kötött. 8.2. Csatlakozási szándékot Sajószentpéter Város Polgármesteréhez kell eljuttatni, aki azt 90 napon belül véleményezteti a társulás tagjaival és Miskolc Kistérség Többcélú Társulásával. 8.3. A társulás tagjai kölcsönösen megállapodnak abban, hogy jelen megállapodás azonnali hatállyal megszőnik: - a Miskolc Kistérség Többcélú Társulásának, vagy - a Sajószentpéter Város Képviselı-testülete Miskolc Kistérség Többcélú Társulása tagságának megszőnésével, illetve a - Sajószentpéter Város Területi Szociális Központ önkormányzati intézmény megszőnésével, illetve a - Területi Szociális Központ mőködési engedélyének visszavonásával. 8.4. A társulási megállapodás megszőnik továbbá: - a társuló felek egybehangzó akaratnyilvánításával, illetve - a bíróság jogerıs döntése alapján. 8.5. Társult felek kölcsönösen megállapodnak abban, hogy egyoldalúan csak a társulás kezdetétıl számított 3 év elteltével – a naptári év utolsó napjával – lehet a szerzıdést felmondani. A felmondásról szóló döntést a kilépés idıpontját legalább három hónappal megelızıen, írásban kell eljuttatni Sajószentpéter Város Polgármestere, valamint a Miskolc Kistérség Többcélú Társulás Elnöke részére. 8.6. A társulás, illetve a tagsági viszony megszőnése esetén Sajószentpéter Város Képviselı-testülete elszámolást készít a támogató szolgáltatás/ TSZK mőködtetésérıl, valamint a Társulás Tagjainak egybehangzó minısített döntése alapján 8 napon belül gondoskodik az elszámolás pénzügyi rendezésérıl. 8.7. Jelen társulásból, valamint a Miskolc Kistérség Többcélú Társulásból való kilépés esetén a kilépı tag/önkormányzat 15 napon belül köteles a támogató szolgáltatás /TSZK mőködtetésével kapcsolatban Sajószentpéter Város Képviselı-testületétıl, illetve intézményétıl a Területi Szociális Központtól leltár szerint átvett eszközökkel, felszerelési tárgyakkal hiánytalanul elszámolni, illetve azokat visszaszolgáltatni. A nem rendeltetésszerő használatból, illetve a vagyonvédelem szabályinak megsértésébıl eredı károk a használó/kilépı tagot/önkormányzatot terhelik. 8.8. A társulás megszőnése esetén a társulás létrehozásakor ismert tulajdoni állapot változatlanul marad.
9.)A társulás ellenırzésének rendje: 9.1. A társulás nevében - a Sajószentpéter Város Képviselı-testületét képviselı - Sajószentpéter Város Polgármestere rendelkezik képviseleti, aláírási joggal, de a gazdálkodással kapcsolatos kötelezettségvállalási jogát Sajószentpéter Város Jegyzıjének ellenjegyzésével gyakorolhatja. 9.2. Sajószentpéter Város Polgármestere minden év március 31-ig tájékoztatja a tagokat az intézmény /TSZK elızı évi mőködtetésérıl, költségvetési tervének teljesülésérıl. 9.3. Sajószentpéter Város Polgármestere minden év november 30-ig tájékoztatja a tagokat az intézmény /TSZK következı évi mőködési feltételeirıl. 9.4. A Területi Szociális Központ vezetıje évente beszámolót készít a támogató szolgálat szakmai munkájának eredményességérıl. 9.5. Az intézmény beszámolóját Sajószentpéter Város Képviselı-testülete fogadja el a társulás tagjainak véleményét figyelembe véve, az éves munkaterve szerint.
4 9.6. A társulás Sajószentpéter város Jegyzıje útján vizsgálja az intézmény mőködése során a törvényi elıírások érvényesülését, valamint gondoskodik a támogató szolgáltatás végzésével kapcsolatban, a TSZK vezetıjének tevékenysége ellen érkezı panaszok kivizsgálásáról. 10.)A Területi Szociális Központ kistérségi közös fenntartásának részletes rendelkezései: 10.1. A társult települések illetékességi területén gesztor a Területi Szociális Intézménye útján mőködteti a támogató szolgálat intézményi társulását a vonatkozó jogszabályi elıírásoknak és a szakma szabályainak megfelelıen, illetve a Gesztor által jóváhagyott intézményi szabályzatok és szakmai programban foglaltak szerint. A szolgálat keretében Gesztor biztosítja: 10.1.1. a fogyatékos személyek lakókörnyezetben történı ellátását, elsısorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítését, valamint életvitelük önállóságának megırzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtást. 10.1.2. a fogyatékosság jellegének megfelelıen az alapvetı szükségletek kielégítését segítı szolgáltatásokhoz, közszolgáltatásokhoz való hozzájutást speciális személyi szállítás, szállító szolgálat mőködtetése révén. 10.1.3. az általános egészségi állapotnak és a fogyatékosság jellegének megfelelı egészségügyi-szociális ellátásokhoz, valamint a fejlesztı tevékenységhez való hozzájutás személyi és eszközfeltételeit. 10.1.4. az információnyújtást, az ügyintézést, a tanácsadást, a tanácsadást követıen a társadalmi beilleszkedést segítı szolgáltatásokhoz való hozzájutást. 10.1.5. a jelnyelvi tolmácsszolgálat elérhetıségét. 10.1.6. a fogyatékos személyek kapcsolatkészségének javításához, családi kapcsolatainak erısítéséhez speciális, önsegítı csoportokban való részvételükhöz szükséges segítségnyújtást. 10.1.7. az egyes szociális alapszolgáltatási részfeladatokat a fogyatékos személyek speciális szükségleteihez igazodóan 10.1.8.a fogyatékos emberek társadalmi integrációjának megvalósulásához, valamint a családi, a közösségi, a kulturális, a szabadidıs kapcsolatokban való egyenrangú részvételhez szükséges feltételek segítségnyújtását. 10.1.9.a fogyatékos személy munkavégzését, munkavállalását segítı szolgáltatások elérhetıségének, igénybevételének elısegítését. 10.2. Ezen intézményi társulás szerinti támogató szolgáltatás térítés ellenében vehetı igénybe. A támogató szolgálat keretében biztosított ellátás térítési díja az ellátásra fordított költségek alapján megállapított óradíj és az ellátásra fordított idınek a szorzata, valamint - a fogyatékos személy szállítása esetén - a szállítási kilométerdíj. A térítési díj mértékét Sajószentpéter Város Önkormányzata Képviselı-testülete rendeletben szabályozza a vonatkozó jogszabályi rendelkezések alapján. Társult települések vállalják, hogy helyi rendeletben szabályozzák és kihirdetik a térítési díj mértékét és megfizetésének rendjét Sajószentpéter Város Önkormányzata Képviselı-testületének rendelkezéseit alkalmazva. 10.3. Társult Település a Gesztor térítési díj szabályozására vonatkozó mértékektıl kedvezıbb díjak alkalmazását, illetve a települése lakossága részére – a támogató szolgálattal kapcsolatosan - biztosítandó további kedvezményeket a saját éves költségvetési kerete terhére biztosítja. 10.4. A TSZK a társult települések teljes lakosságára kiterjedıen látja el a támogató szolgáltatás feladatait, közvetíti a lakosság által igényelt szolgáltatásokat és végzi a feladatellátással kapcsolatos szervezési tevékenységet. 10.4. A TSZK vezetıje a társult települések véleményének kikérése mellett alkalmazza az intézményi költségvetésben jóváhagyott szakdolgozókat, kijelöli mőködési területüket, meghatározza a helyettesítés rendjét, melyrıl a helyben szokásos módon, a települési jegyzık útján tájékoztatja a lakosságot. 10.5. A szolgálat alkalmazottainak, szakmai irányításáról a TSZK vezetıje gondoskodik. 10.6. Az ellátásban részesülı település jegyzıje figyelemmel kíséri a szolgálat tevékenységét, az alkalmazottak munkaköri leírásában foglaltak betartását, valamint jelzi Sajószentpéter Város jegyzıje felé a település részére nyújtott szolgáltatással kapcsolatos problémákat. 10.7. A Gesztor meghatározza a TSZK éves költségvetését, melyben a szakma szabályai szerint biztosítja a támogató szolgálat tárgyi és személyi feltételeit.
5 10.8. A TSZK vezetıje gondoskodik az intézmény mőködtetéséhez kapcsolódó szabályzatok, engedélyek, iratok érvényességérıl, valamint a mőködtetést szolgáló pályázati források igénylésérıl és elszámolásáról, továbbá a szakma szabályai szerinti nyilvántartások, forgalmi – és esetnaplók vezetésérıl, ellenırzésérıl. 10.9. A TSZK szakemberi útján folyamatosan figyelemmel kíséri és alkalmazza a feladatellátás hatékonyságát és eredményességét elısegítı eszközöket, forrásokat; valamint kezdeményezi az érvényesülésükhöz szükséges fenntartói döntéseket. 10.10. A TSZK vezetıjét Sajószentpéter Város Képviselı-testülete nevezi ki, az egyéb munkáltatói jogokat Sajószentpéter Város Polgármestere gyakorolja. 10.11. Az intézmény/ TSZK mőködésével kapcsolatos fenntartói igazgatási feladatokat Sajószentpéter Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala látja el, pénzügyi –gazdasági-számviteli feladatait Sajószentpéter Város Önkormányzata Városgondnoksága útján biztosítja. 10.12. Az intézmény/ TSZK , mint közös fenntartású intézmény költségvetése és zárszámadása Sajószentpéter Város Önkormányzata éves költségvetési, illetve zárszámadási rendeletébe épül be. 10.13. Az intézmény/ TSZK elıirányzatai tekintetében teljes jogkörrel rendelkezı, részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv. 10.14. Az ellátottak intézményi jogviszonyát a Területi Szociális Központ vezetıjének döntése határozza meg. 10.15. A szolgáltatást biztosító alkalmazottak, szakdolgozók (gondozók) feletti munkáltatói jogkört az intézmény vezetıje gyakorolja. Záró rendelkezések: 11.) A jelen megállapodásban nem szabályozott kérdésekben - a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV.tv., - a helyi önkormányzatok társulásiról és együttmőködésérıl szóló 1997. évi CXXXV.tv., - a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII.tv., - a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III.tv., valamint - a Polgári Törvénykönyvrıl szóló 1959. évi IV.tv. rendelkezéseit kell alkalmazni. 12.) Ezen megállapodás hatályba lépésével, illetve minden tag aláírásának idıpontjával a 2006. január 1. napjától érvényes 2005. év decemberében aláírt – támogató szolgálat mőködtetésével kapcsolatos – intézményfenntartó társulási megállapodás hatályát veszti. 13.) A Társulás tagjai kijelentik, hogy a jelen megállapodásból fakadó jogvitákat egyeztetéssel kívánják rendezni. Amennyiben az egyeztetés 60 napon belül nem vezet eredményre, keresettel fordulnak a Miskolci Bírósághoz. 14.)Ezen, közös intézmény /TSZK fenntartására vonatkozó – tizenhat eredeti példányban aláírt – hét számozott oldalból és három mellékletbıl álló megállapodás a társulás tagjainak önkéntes és szabad elhatározásából, egyenjogúságuk tiszteletben tartásával, a kölcsönös elınyök és az arányos teherviselés alapján jött létre az 1.sz. mellékletet képezı, minısített többségő döntést tartalmazó, hitelesített jegyzıkönyvi kivonatokban foglaltak szerint. Kelt:…………………. PH.
Gesztor – Sajószentpéter - település polgármestere:
Dr. Faragó Péter Kelt: ……………………….. Társult Település – Alacska -polgármestere: PH. Ujlaki Béla
6 Kelt: ……………………….. Társult Település – Kondó - polgármestere: PH. Lovas Bertalan
Kelt: ……………………….. Társult Település – Parasznya - polgármestere: PH. Fekete Ferenc
Kelt: ……………………….. Társult Település – Radostyán - polgármestere: PH. Kelemen József
Kelt: ……………………….. Társult Település – Sajóbábony - polgármestere: PH. N a g y Imre
Kelt: ……………………….. Társult Település – Sajóecseg - polgármestere: PH. R a b i József
Kelt: ……………………….. Társult Település – Sajókápolna - polgármestere: PH. Vass Lajos
Kelt: ……………………….. Társult Település – Sajókeresztúr - polgármestere: PH. Kollár Miklós
Kelt: ……………………….. Társult Település – Sajólászlófalva - polgármestere: PH. Bencs Simon
7 Kelt: ……………………….. Társult Település – Sajópálfala - polgármestere: PH. Kovács Tamás
Kelt: ……………………….. Társult Település – Sajósenye - polgármestere: PH. Takács István Kelt: ……………………….. Társult Település – Sajóvámos - polgármestere: PH. Komjáthy Lajosné Kelt: ……………………….. Társult Település – Szirmabesenyı - polgármestere: PH. F e d o r Vince
Kelt: ……………………….. Társult Település – Varbó - polgármestere: PH. Üveges Géza
8
1.sz. melléklet Társulás Tagjainak minısített többségő döntését tartalmazó, hitelesített jegyzıkönyvi kivonatok. s.sz. Település megnevezése Települési Önkormányzat Képviselı-testülete határozatának száma, kelte 1. Alacska 2. Kondó 3. Parasznya 4. Radostyán 5. Sajóbábony 6. Sajóecseg 7. Sajókápolna 8. Sajókeresztúr 9. Sajólászlófalva 10. Sajópálfala 11. Sajósenye 12. Sajószentpéter 13. Sajóvámos 14. Szirmabesenyı 15. Varbó 2sz. melléklet A Társult települési önkormányzatok adatait, elérhetıségét tartalmazó táblázat – település megnevezése, törzsszám, adószám, költségvetési elszámolási számlaszám, szociális intézmény vagy ügyintézı megnevezése és elérhetısége, polgármester megnevezése, jegyzı megnevezése, polgármesteri hivatal- címe, telefonszáma – adat tartalommal. 3. sz. melléklet A mőködtetés 2009. évi feltételei: 1.A szociális és munkaügyi miniszter a T-074-2008 befogadási azonosító számon 2009-2011 évekre befogadta támogatásra a 2006. január 1. napjával létrejött Sajószentpéter és Társult Települések támogató szolgálatát. A 2009. évi támogatás adatai: 2. Fenntartó: Sajószentpéter Város Önkormányzata 3770 Sajószentpéter Kálvin tér 4. Adószám: 15349167205 3. Szolgáltató: Területi Szociális Központ 3770 Sajószentpéter, Zrínyi u.3. ágazati azonosító: S0010302 szolgáltatás típusa: támogató szolgáltatás 4. Ellátási terület (település megnevezésével): Alacska, Kondó, Parasznya, Radostyán, Sajóbábony, Sajóecseg, Sajókápolna, Sajókeresztúr, Sajólászlófalva, Sajópálfala, Sajósenye, Sajóvámos, Sajószentpéter, Szirmabesenyı, Varbó 5.
Alaptámogatás általános összege: 3.000.000.-Ft, az egy feladategységre jutó teljesítménytámogatás összege 3000 feladategység vállalásáig 1500 Ft/feladategység, 3000 feladategység felett 1800 Ft/feladategység.
9
6. – –
2009. évre meghatározott feladatmutató: kötelezıen teljesítendı feladatmutató: évi 3000 feladategység a vállalt feladatmutató elfogadása: 4500 feladategység
10
