Interel Czech Republic, s.r.o. Jak je ČR vnímána v energetice EU – pohled z Bruselu XVI. Jarní konference AEM 28.2. – 29.2. 2012
28. února 2012
Česká republika & EU Vybrané významné situace v jednáních ČR / EU •
•
•
Lisabonská smlouva - Výjimku z Listiny si vyjednaly Velká Británie, Polsko a ČR. ČR = poslední zemí, která Lisabonskou smlouvu ratifikovala. Slučitelnost některých pasáží smlouvy s ústavním pořádkem ČR byla dvakrát posuzována Ústavním soudem ČR. Fiskální unie - ČR se na lednovém summitu EU odmítla připojit k paktu o fiskální odpovědnosti (rozpočtové kázni). K podpisu smlouvy 25 členy EU dojde počátkem března. CEF (Connecting Europe Facility) – ČR nepodporuje vznik Nástroje k propojení Evropy; představuje hrozbu reálného odlivu prostředků na stále deficitní klíčovou infrastrukturu z kohezních zemí. Odliv 10 mld. eur z Fondu soudržnosti vnímá ČR jako nesystémový krok.
2
28.února 2012
ČR – Státní energetická koncepce ( SEK ) Vývoj státní energetické koncepce • •
SEK byla vládou ČR schválena v roce 2004 a v roce 2010 její Aktualizovaná verze. V současné době MPO pracuje na nové verzi SEK Příprava SEK je výrazně ovlivněna politickým vedením MPO: –
-
Loňský rok (ministr Kocourek): • MPO vidí budoucnost v jádru, uhlí, plynu. • Větší závislost na ruském plynu mají kompenzovat výstavby podzemních plynových zásobníků. • Plán na rozšíření JETE; do roku 2060 stavba dalších 10 až 15 jaderných zdrojů (pokrytí až 80 % spotřeby; zvýšení přebytků produkce až o 60 %, použitelné na vývoz). • Nepočítá se příliš s OZE • prolomení limitů těžby hnědého uhlí Letošní rok (aktualizovaná komise pro modifiikaci SEK): - realističtější verze návrhu ministra Kocourka - jádro: plán na dostavbu 3. a 4. bloku JETE, případně 1 bloku JEDukovany - utlumení využití fosilních paliv - otázka prolomení těžebních limitů je stále k diskuzi - podíl OZE do roku 2020 zvýšen na 13 %
3
28. února 2012
CEF – Connecting Europe Facility
V říjnu 2011 zveřejnilo Generální ředitelství pro regionální politiku EK návrhy k budoucí podobě kohezní politiky na programovací období 2014 až 2020. V rámci těchto návrhů byl představen i nově vytvořený tzv. Nástroj pro propojení Evropy (Connecting Europe Facility)
Prostřednictvím Nástroje k propojení Evropy by měly být poskytnuty investice v hodnotě 50 mld. eur, zaměřené na zlepšení evropských dopravních a energetických sítí a digitálních sítí informačních a telekomunikačních technologií.
CEF může vyřešit nedostatek finančních prostředků v oblasti energetiky (ve srovnání s dopravou musí odvětví energetiky počítat s podstatně menší částkou na investice)
Zacílí na skutečné priority – propojené sítě a problém jejich přetížení
Propojené sítě zajistí rozvoj vnitřního trhu s energií
Pozitivní dopad investic CEF v oblasti energetiky → zajištění trvalé dostupnosti energie 4
28. února 2012
občané, podniky v EU →
Čerpání fondů EU • •
•
Schodek státního rozpočtu ČR za rok 2011 – 143 mld. korun – na vině problémy s čerpáním z fondů EU? Financování programů EU probíhá na základě předfinancování zdroji ze státního rozpočtu. To působí jako „polštář“ ve prospěch příjemců dotací, nicméně vytváří rizika pro státní rozpočet v případě zdržení plateb z EU 2011 - pozastaveny certifikace plateb (proplácení prostředků ze strany EK) pro: o o o o
•
OP Doprava OP Životní prostředí ROP Severozápad Ústeckého a Karlovarského kraje pozastavení certifikace aktuálně hrozí u OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost
ČR mezi trojicí zemí (Španělsko, Itálie) s největším množstvím chyb při čerpání z Fondu soudržnosti EU o „trojice“ Komisí označena za nejhorší manažery peněz z EU
• ČR může v programovém období 2007 - 2013 z evropských fondů využít přibližně 789 mld. korun ÚNOR 2012: • Na účty realizátorů odesláno 37 % z celkové alokace a rozhodnutí o poskytnutí dotace bylo již vydáno na 70 % celkové alokace. Kritizovaný objem vyčerpaných (neboli certifikovaných) prostředků dosáhl začátkem prosince 16,8 % o o o
Integrovaný operační program (IOP) – certifikováno méně než 16 % OP Životní prostředí – certifikováno méně než 8 % Programy administrované MŠMT (Vzdělávání a vývoj pro inovace a Vzdělávání pro konkurenceschopnost) certifikováno méně než 3 a 6 %
5
28. února 2012
Východiska a doporučení Pozice ČR: Přístup k CEF:
zvážit výhody a nevýhody z plánovaného přesunu finančních prostředků z kohezní politiky do CEF ( 10 mld.EUR) finanční alokace mj. výhradně pro oblast energetiky (9,1 mld EUR)
Na úrovni vlády ČR (období 2007 – 2013):
jednání o možném přerozdělení zbývajících nerozdělených finančních prostředků na programové období 2007 – 2013 směrem k energetickému odvětví ( Vláda ČR , červen 2012 ? )
Programovací období 2014+:
alokovat více zdrojů na projekty energetické infrastruktury (např. OP zaměřený výhradně na energetiku, či ener.ifrastruktura jako významná priorita financování z některého z budoucích OP ? ) 6
28. února 2012
Děkuji za pozornost
Karel Firla Senior Expert Interel Czech Republic, s.r.o. Opletalova 918/7 | 110 00 | Praha | Česká republika Tel. +420 721 648 255
[email protected] | www.interel.cz
www.interelgroup.com
