INHOUDSOPGAVE blz. 1 2
Verdiepingshoofdstuk Moties en toezeggingen
3 7
1
2
Internetbijlagen
1 VERDIEPINGSHOOFDSTUK 1. Waarborgfunctie Opbouw uitgaven (in € 1 000) 1: Waarborgfunctie
2011
2012
2013
2014
2015
2016
57 575
57 557
57 553
57 547
57 549
57 549
Mutaties 1e suppletoire begroting 2011
1 000
0
0
0
0
0
Nieuwe mutaties
3 100
6 100
6 100
4 100
4 100
4 100
1.1: Rechterlijke macht en samenwerkingsmiddelen a. Grensbewaking Koninklijke Marechaussee b. Buffertekort Pensioenfonds Caribisch Nederland c. Invulling taakstelling «Rijk, agentschappen en uitvoerende ZBO’s (A1)»
3 100 6 100 – 3 000
6 100 6 100
6 100 6 100
4 100 6 100
4 100 6 100
4 100 6 100
– 2 000
– 2 000
– 2 000
Stand ontwerpbegroting 2012
61 675
63 657
63 653
61 647
61 649
61 649
1: Waarborgfunctie
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Stand ontwerpbegroting 2011
4 857
4 857
4 857
4 857
4 857
4 857
Stand ontwerpbegroting 2012
4 857
4 857
4 857
4 857
4 857
4 857
Stand ontwerpbegroting 2011
Opbouw ontvangsten (in € 1 000)
Toelichtingen 1.1.a De middelen ten behoeve van de grenscontrolebewaking door de Koninklijke Marechaussee horen op het algemene doel van de waarborgfunctie thuis, niet op het operationele doel bevorderen autonomie Koninkrijkspartners. Hiermee worden de middelen voor de Koninklijke Marechaussee bij het juiste operationele doel verantwoord. 1.1.b Ter dekking van de problematiek bij het Pensioenfonds Caribisch Nederland wordt € 3 mln. van het algemene doel waarborgfunctie ingezet. Dit bedrag maakt deel uit van een eerste tranche die aan het Pensioenfonds zal worden gestort. 1.1.c De (netto) taakstelling wordt ingevuld met besparingen op het Recherche Samenwerkings Team (RST) en de Kustwacht.
3
Internetbijlagen
2. Bevorderen autonomie Koninkrijkspartners Opbouw uitgaven (in € 1 000) 2: Bevorderen autonomie Koninkrijkspartners
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Stand ontwerpbegroting 2011
75 118
66 142
29 674
29 672
29 671
29 671
2.1: Apparaat 2.2: Bevordering autonomie koninkrijkspartners 2.3: Bevorderen staatkundige relaties 2.4: Schuldsanering
9 216 65 387 515 0
9 156 56 464 522 0
9 082 20 070 522 0
9 080 20 070 522 0
9 079 20 070 522 0
9 079 20 070 522 0
Mutaties 1e suppletoire begroting 2011
265 990
295 202
193 982
172 479
170 117
150 929
2.1: Apparaat 2.2: Bevordering autonomie koninkrijkspartners 2.3: Bevorderen staatkundige relaties 2.4: Schuldsanering
1 316 15 253 500 248 921
295 427
193 982
172 479
170 117
150 929
41 200
1 455
– 11 231
– 8 696
– 6 312
– 6 162
2.1: Apparaat a. Bijdrage viering 200-jarig Koninkrijk
– 100 – 100
– 100 – 100
– 100 – 100
– 150 – 150
– 150 – 150
0
2.2: Bevorderen autonomie koninkrijkspartners b. Samenwerkingsmiddelen SONA en SEI c. Buffertekort Pensioenfonds Caribisch Nederland d. Grensbewaking Koninklijke Marechaussee e. Invulling taakstelling «Rijk, agentschappen en uitvoerende ZBO’s (A1)»
1 500
– 6 131
– 6 146
– 6 162
– 6 162
22 000 – 6 100
8 555 14 670 – 7 000 – 6 100
– 5 000 – 6 100
– 2 400 – 6 100
– 6 100
– 6 100
– 15
– 31
– 46
– 62
– 62
2.3: Bevorderen staatkundige relaties f. Buffertekort Pensioenfonds Caribisch Nederland
– 300 – 300
0
0
0
0
0
2.4: Schuldsanering g. Betalingsachterstanden h. Buffertekort Pensioenfonds Caribisch Nederland
25 700 30 000 – 4 300
0
0
0
0
0
Stand ontwerpbegroting 2012
382 308
362 799
212 425
193 455
193 476
174 438
2.1: Apparaat 2.2: Bevordering autonomie koninkrijkspartners 2.3: Bevorderen staatkundige relaties 2.4: Schuldsanering
10 432 96 540 715 274 621
9 056 57 794 522 295 427
8 982 8 939 522 193 982
8 930 11 524 522 172 479
8 929 13 908 522 170 117
9 079 13 908 522 150 929
Nieuwe mutaties
– 225
Opbouw ontvangsten (in € 1 000) 2: Bevorderen autonomie Koninkrijkspartners
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Stand ontwerpbegroting 2011
3 613
3 513
3 413
3 313
3 213
3 213
Mutaties 1e suppletoire begroting 2011
25 584
24 984
24 600
24 045
23 688
23 688
Nieuwe mutaties i. Betalingsachterstanden
30 000
Stand ontwerpbegroting 2012
59 197
28 497
28 013
27 358
26 901
26 901
Toelichtingen 2.2.b Bij SONA is sprake van oplopende opbouw van eigen vermogen doordat projecten trager tot realisatie komen dan gepland. Tegen deze achtergrond is een deel van de Nederlandse bijdrage aan SONA voor 2010, niet
4
Internetbijlagen
in 2010 uitgekeerd. SONA kan interen op het eigen vermogen en wordt hiermee gestimuleerd slagvaardiger en doelmatiger te handelen en meer aandacht aan de uitvoering te schenken. De verplichting van Nederland om de nu niet uitgekeerde middelen aan SONA over te maken wordt vooruitgeschoven, maar blijft wel bestaan. De in 2010 vrijgevallen middelen (SEI-gelden) zijn derhalve naar 2012 doorgeschoven. 2.2.c, f, h Ter dekking van de problematiek bij het Pensioenfonds Caribisch Nederland wordt € 22 mln. ingezet en daarvoor binnen de begroting van Koninkrijksrelaties gerealloceerd. Een deel van het benodigde bedrag wordt uit latere jaren naar voren gehaald. Dit bedrag maakt deel uit van de storting aan het Pensioenfonds Caribisch Nederland in het kader van de verplichtingen samenhangende met de duurtoeslag. 2.2.d De middelen ten behoeve van de grenscontrolebewaking door de Koninklijke Marechaussee horen op het algemene doel van de waarborgfunctie thuis, niet op het operationele doel bevorderen autonomie Koninkrijkspartners. Hiermee worden de middelen voor de Koninklijke Marechaussee bij het juiste operationele doel verantwoord. 2.4.g, i Het restant van de begrotingsreserve bestemd voor de sanering van betalingsachterstanden wordt toegevoegd aan de begroting om in 2011 de laatste achterstanden voor Curaçao, Sint Maarten en Caribisch Nederland te kunnen saneren, voor zover die binnen de overeengekomen uitzonderingsgronden vallen.
5
Internetbijlagen
3. Nominaal en onvoorzien Opbouw uitgaven (in € 1 000) 3: Nominaal en onvoorzien
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Stand ontwerpbegroting 2011
1 449
1 478
1 478
1 478
1 478
1 478
3.1: Loonbijstelling 3.2: Prijsbijstelling 3.3: Onvoorzien
0 889 560
0 926 552
0 926 552
0 926 552
0 926 552
0 926 552
Mutaties 1e suppletoire begroting 2011
801
1 259
745
– 255
– 255
– 255
3.3: Onvoorzien
801
1 259
745
– 255
– 255
– 255
Nieuwe mutaties
0
– 1 064
– 848
267
283
283
3.2 Prijsbijstelling a. BVM taakstelling zorg en restproblematiek
0
– 500 – 500
– 300 – 300
– 200 – 200
– 200 – 200
– 200 – 200
3.3: Onvoorzien b. Invulling taakstelling «Rijk, agentschappen en uitvoerende ZBO’s (A1)» c. Bijdrage invulling taakstelling «Rijk, agentschappen en uitvoerende ZBO’s (A1)» BZK VII d. Prijsbijstelling
0
– 564
– 548
467
483
483
15
31
2 046
2 062
2 062
– 579
– 579
– 1 000 – 579
– 1 000 – 579
– 1 000 – 579
Stand ontwerpbegroting 2012
2 250
1 673
1 375
1 490
1 506
1 506
3.1: Loonbijstelling 3.2: Prijsbijstelling 3.3: Onvoorzien
0 889 1 361
0 426 1 247
0 626 749
0 726 764
0 726 780
0 726 780
Toelichtingen 3.3.b, c De (netto) taakstelling wordt ingevuld met besparingen op het Recherche SamenwerkingsTeam (RST) en de Kustwacht. De Taakstelling Rijk, agentschappen en uitvoerende ZBO’s bedraagt voor de begroting Koninkrijksrelaties netto € 1 mln. vanaf 2014. Het overige deel (ook ongeveer € 1 mln. vanaf 2014) betreft ombuigingen op de begroting van Koninkrijksrelaqties (IV) ter invulling van de Taakstelling Rijk, agentschappen en uitvoerende ZBO’s van begrotingshoofdstuk Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (VII).
6
Internetbijlagen
2 MOTIES EN TOEZEGGINGEN A.1. In behandeling zijnde moties Omschrijving motie
Vindplaats
Stand van Zaken
Gent, Ineke van (GL) Kamer verzoekt de regering om in overleg met de lokale autoriteiten te onderzoeken welke mogelijkheden er zijn om de kosten die verbonden zijn aan het saneren van de veroorzaakte milieuschade te verhalen op de opeenvolgende eigenaren van de Isla-raffinaderij en daartoe indien mogelijk over te gaan
Plenaire behandeling hoofdstuk IV (Koninkrijksrelaties) begroting 2010
De motie vraagt om in overleg met Curaçao te onderzoeken in hoeverre het mogelijk is de (voormalige) eigenaren van de Isla raffinaderij aansprakelijk te stellen, en indien dat mogelijk is daartoe over te gaan. Eerder is aan de Tweede Kamer aangegeven dat deze motie zal worden uitgevoerd door Curaçao, aangezien het in lijn is met een zelfde motie van de Staten destijds. Daar komt bij dat dit onder de autonome verantwoordelijkheid van Curaçao valt. In de brief van 31 jan 2011 van Curaçao aan Nederland wordt gesteld dat de aansprakelijkheidskwestie zal worden meegenomen in een volgende fase van de grootschalige kosten-baten analyse die momenteel uitgevoerd wordt m.b.t. de verschillende opties voor de raffinaderij.
Raak, Ronald (SP) van Samenvoeging van Begroting Koninkrijksrelaties 2 moties en 2 toezeggingen: Motie: Kamer verzoekt de regering een visiestuk op te stellen over de waarborgfunctie van Nederland binnen het Koninkrijk Motie: Kamer verzoekt in de nog te ontwikkelen toekomstvisie van het Koninkrijk te analyseren op welke wijze de relatie tussen de Europese Unie en het Caribisch deel optimaal benut kan worden. Toezegging: in de loop van 2010 zal de visie op het Koninkrijk verschijnen. Toezegging aan EK: Aan het idee van een Koninkrijkssecretariaat wordt aandacht besteed in de door de regering toegezegde toekomstvisie op het Koninkrijk
De visie is in de MR van 8 juli 2011 besproken. Hierna is het stuk naar de Eerste Kamer en Tweede Kamer verzonden.
B.1 In behandeling zijnde toezeggingen Omschrijving toezegging
Vindplaats
Stand van Zaken
Kamer betrekken en informeren bij evaluatie BES-wetgeving over vijf jaar.
Debat over het Koninklijk besluit tot inwerkingtreding van de Rijkswet wijziging Statuut in verband met de opheffing van de Nederlandse Antillen (31 954, nr. 30)
Evaluatie is in 2015 aan de orde.
De minister zal bij voorjaarsnota in 2011 de Begroting Koninkrijksrelaties Kamer een overzicht doen toekomen van de onderbenutting van de SEI-gelden.
Op dit moment, 15 augustus 2011, worden de cijfers die nodig zijn voor de rapportage verzameld en verwerkt. Dit traject duurt helaas langer dan voorzien.
7
