INÁRCS NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA
Jegyzőkönyv a Képviselő-testület üléséről 2014. 11. 26.
Jegyzőkönyvet készítette: Marosi Magdolna jegyzőkönyv-vezető
Iktatószám: 284-63/2014.
Jegyzőkönyv Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 2014. november 26. napján 1700 órakor megtartott nyilvános üléséről
Határozatok száma: 165-186/2014. (XI. 26.) Kt. hat. Rendeletek száma: 15-18/2014. (XI. 27.) ör. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácsterme 2365 Inárcs, Rákóczi út 4. Az ülésen szavazati joggal vannak jelen: dr. Gál Imre polgármester, Zámbó Istvánné alpolgármester, Bolvári Mihály képviselő, Faldina Ágnes képviselő, Hornyák Margit képviselő, Hirt Erika képviselő, Volf Ferenc András képviselő (összesen 7 fő). Az ülésről igazoltan van távol: Az ülésen tanácskozási joggal van jelen: Göndör Ákos jegyző Az ülést vezeti: dr. Gál Imre polgármester További jelenlévők: Kovács József IHB bizottsági tag, Gyulay Tamás IHB tag, Turcsány Andrea művelődési ház vezetője, Urbánné Kovács Eszter iskolaigazgató, Maczák Jánosné óvodavezető
NAPIREND 1. A Zrumeczky Dezső Művelődési Ház és Könyvtár új Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása Előterjesztő: Turcsány Andrea igazgató 2. Beszámoló a Boglárka Néphagyományőrző Óvoda 2013-as nevelési évben végzett tevékenységéről és a 2014-2015-ös nevelési év kezdetéről Előterjesztő: Maczák Jánosné óvodavezető 3. Boglárka Néphagyományőrző Óvoda 2014-2015. évi munkatervének elfogadása Előterjesztő: Maczák Jánosné óvodavezető 4. A Tolnay Lajos Általános Iskola beszámolója a 2014-es tanév tevékenységéről és a 2014-2015-ös tanévkezdésről Előterjesztő: Urbánné Kovács Eszter iskolaigazgató 2
5. Az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 2/2014. (II. 13.) önkormányzati rendelet módosítása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 6. 2014. évi harmadik negyedévi költségvetési beszámoló elfogadása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 7. Az önkormányzat új Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet (SzMSz.) elfogadása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 8. A helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról, valamint a polgármesteri hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetménykiegészítéséről szóló önkormányzati rendelet elfogadása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 9. A Pest Megyei Kormányhivatal törvényességi észrevételének megtárgyalása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 10. A helyi önkormányzatra vonatkozó 2015. évi belső ellenőrzési munkaterv elfogadása Előterjesztő: Göndör Ákos jegyző 11. A Felső-Homokhátság Vidékfejlesztési Egyesület hitelszerződésének megkötéséhez szükséges készfizető kezességvállalásra vonatkozó kérelem megtárgyalása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 12. A Dél-Pest Megyei Víziközmű Szolgáltató Zrt-vel kötendő víziközmű üzemeltetéssel kapcsolatos szerződéstervezetek elfogadása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 13. A MÁV Zrt-vel kötendő üzemeltetési megállapodás elfogadása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 14. Az Etidruck-Packwerk Nyomda Kft. vételi ajánlatának megtárgyalása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 15. Farkas Emese Hunyadi utcai útrészletre vonatkozó vételi ajánlatának megtárgyalása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 16. Kicsiny Lajos haszonbérleti ajánlatának megtárgyalása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 17. Ruttkai Enikő önkormányzati tulajdonban lévő bérlakásra vonatkozó kérelmének megtárgyalása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 18. Alsónémedi és Vidéke Takarékszövetkezet szerződéstervezetek megtárgyalása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 3
likvidhitel
ajánlata
és
a
(A meghívót és az előterjesztéseket a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza.)
dr. Gál Imre polgármester: Tisztelettel köszöntök mindenkit. Javaslom a napirendi pontok tekintetében, hogy azokat a napirendeket, ahol vendégek vannak vegyük előre a bizottsági üléshez hasonlóan, nevezetesen a művelődési ház, az iskola és az óvoda napirendjét. Van-e a napirendi pontok tekintetében kérdés, észrevétel? Bolvári Mihály képviselő: Egyebekben szót kérnék. dr. Gál Imre polgármester: Akkor szavazásra bocsátom a napirendet. Aki elfogadja a napirendet, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 165/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközségi Önkormányzati Képviselő-testülete a napirendi pontokat a meghívó alapján elfogadja, a napirendek sorrendjének megtárgyalását módosítja. Jegyzőkönyvvezetőnek Marosi Magdolnát, jegyzőkönyv hitelesítőnek Hirt Erika és Faldina Ágnes képviselőket kéri fel. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal
1. A Zrumeczky Dezső Művelődési Ház és Könyvtár új Szervezeti és Működési Szabályzatának elfogadása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: A művelődési ház igazgatója az IHB ülésén elfogadott módosító javaslatnak megfelelően módosította az szmsz-t, remélem mindenki megkapta az új anyagot.
Turcsány Andrea részletesen elmondja a módosításokat a Képviselő-testület részére. dr. Gál Imre polgármester: Kérdezem, hogy van-e valakinek kérdése? Amennyiben nincs, akkor kérem, hogy szavazzunk. Aki elfogadja a művelődési ház szmsz-ét, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 166/2014. (XI. 26.) Kt. határozata
4
Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Zrumeczky Dezső Művelődési Ház és Könyvtár új Szervezeti és Működési Szabályzatát a módosítási javaslattal fogadja el. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal
Turcsány Andrea a képviselő-testületnek beszámol a decemberi programokról, valamint arról, hogy 40 év felett kötelező a tüdőszűrés, 40 év alatt nem kötelező ezért, 1.700.-Ft-ba fog kerülni, amit sárga csekken kell befizetni a postán és a csekk bemutatása után fog megtörténni a tüdőszűrés.
2. napirend: Beszámoló a Boglárka Néphagyományőrző Óvoda 2013-as nevelési évben végzett tevékenységéről és a 2014-2015-ös nevelési év kezdetéről (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: Kérdezem, hogy van-e kérdés? Faldina Ágnes képviselő: Én csak azt szeretném mondani, hogy az óvoda az ápolja a néphagyományt érintő tevékenységeket, olyan dolgokkal ismertetjük meg a gyerekeket ami a régmúlt időben használatos volt. A múlt héten is megfigyeltettük velük a kukorica morzsolót, ami nagyon tetszik a gyerekeknek is. Én csak azt szeretném rögzíteni, hogy mi ápoljuk a néphagyományt. Hirt Erika képviselő: Én azt nem értem, hogy miért veszitek támadásnak amit tegnap mondtam. Én nem abban kételkedem, hogy a Ti tevékenységetek mit tartalmaz és mit nem. Én azt hiányolom, hogy a pedagógiai programban a munkatervben nem tűnik ki ez erőteljesen. Én ezt az állításomat most is fenn tartom annak ellenére, hogy a bizottság úgy fogadta el, hogy nem kért módosítást. dr. Gál Imre polgármester: Ez most nem tartozik a napirendhez, mert a beszámolóban benne van. Az első oldalon található, hogy a képviselő-testületnek véleménye lehet, hogy a munkaterv egyes részei mennyire hangsúlyosak. A szakmai megítélése a munkatervnek nem tartozik a képviselő-testület kompetenciájába. Nekünk a döntést arról kell hozni, hogy melyikek legyenek azok a napok amikor az óvoda a zárva tartást tervezi, illetve hogy és mi módon működik az intézmény. Ezeknél a szabályoknál van egyetértési, véleményezési jogunk. Kérdezem, hogy van-e kérdés, észrevétel a beszámolóhoz? Amennyiben nincs, akkor szavazzunk. Aki a beszámolóban szereplő éves beszámolóval egyetért, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 167/2014. (XI. 26.) Kt. határozata
5
Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Boglárka Néphagyományőrző Óvoda 2013-as nevelési évben végzett tevékenységéről és a 2014-2015-ös nevelési év kezdetéről szóló beszámolót az előterjesztésnek megfelelően elfogadja. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal
3. napirend: Boglárka Néphagyományőrző Óvoda 2014-2015. évi munkatervének elfogadása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: A munkatervben ki van jelölve az a rész, amiben van kompetencián és döntést tudunk hozni. Maczák Jánosné: A hagyományőrzés az óvoda arculata és mindenhol ott van a hagyományőrzés és részletesen benne van, de évenként újra nem ismételjük. Nekünk e szerint kötelező dolgozni. A jegyző nekem vissza adta az előterjesztést először, hogy írjam ki a törvényi hivatkozást. Nekem a munkatervet csak be kellett volna mutatni a testületnek, erre mindenki kapott egy másolatot. Én kiemeltem azt a részt amit a testületnek nézni kell és csak arról kell dönteni. Én ezt a részt vastagon ki is emeltem az óvoda nevelési év rendjét. A többi rész az mind szakma és csak szakértővel tudnátok tárgyalni. dr. Gál Imre polgármester: Az előterjesztésben is látni lehet a népi hagyományokra való utalást hónapról hónapra. Én a magam részéről elfogadásra javaslom a munkatervet. Kérdezem, hogy van-e még valakinek kérdése, hozzászólása? Faldina Ágnes képviselő: Fejlesztő pedagógus vonatkozásában hiány van és a gyerekek nagyon rosszul beszélnek. Az óvónők nem tudják végezni ezeket a gyakorlatokat. Én úgy gondolom addig fel kellene venni valakit, amíg az a fejlesztő pedagógus aki jönne, nem végzi el az iskolát. Másik kérdésem pedig az lenne, hogy közmunkás végzi a karbantartói munkát az óvodában. Ez most így fog maradni? dr. Gál Imre polgármester: Nem. Gondnokot fel kell venni a bölcsődébe aki el fogja látni az óvodában is a munkát. Faldina Ágnes képviselő: Fontos, hogy legyen egy olyan ember, akiben számíthatunk a technikai munkáknál. Urbánné Kovács Eszter: 2 logopédus végzi el a munkáját 14 általános iskolában. dr. Gál Imre polgármester: Dabason ez a két logopédus még ügyeletet is ellát. A nehéz közlekedési viszonyokat ismerve nehezen lehet átjutni Dabasra, amennyiben a gyereknek szüksége lenne rá. Erre a problémára vissza kell majd térnünk. Amennyiben nincs több kérdés akkor javaslom, hogy szavazzunk. Aki a munkaterv ránk vonatkozó részét javasolja elfogadásra, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással a következő határozatot hozza: 6
Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 168/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Boglárka Néphagyományőrző Óvoda 2014-2015. évi munkatervének képviselő-testületi döntést igénylő részét az előterjesztésnek megfelelően elfogadja. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal
4. napirend: A Tolnay Lajos Általános Iskola beszámolója a 2014-es tanév tevékenységéről és a 2014-2015-ös tanévkezdésről (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: Bizottsági ülésen megtárgyaltuk a beszámolót. Volf Ferenc képviselő: A fénymásolónak és a nyomtatónak a beszerzése az nem a Klebelsberg Intézmény hatáskörébe tartozik? Ezt célszerű lenne tisztázni, még mielőtt a testület dönteni fog. dr. Gál Imre polgármester: Én Baranyi Bélával napi kapcsolatban vagyok. Sok minden van amit megbeszélünk. Most oda jutottunk, ha tudunk akkor nagyon szívesen veszi Ő is a segítséget. Van az iskolában egy csomó olyan dolog, amiben nem tud segíteni és nekik kellene. Bízzunk a jövőben, mert átszervezés van. Amennyiben úgy döntünk majd, hogy akár szerződéssel bérleti díjjal, akár vásárlással fogjuk megoldani az iskolának a problémáját akkor ez költségvetést fog érinteni és testületi döntést kell hoznunk. Most az átmeneti megoldást mindenképpen meg fogjuk találni december végéig. Idén nem tudunk nagy értékű berendezést venni, tekintettel arra, hogy nincs benne a költségvetésbe. A döntés előkészítésére szükség lesz majd és az árajánlatok bekérésére is. Volf Ferenc képviselő szakértő ebben a kérdésben és ki is fogjuk kérni a véleményét. Zámbó Istvánné alpolgármester: Jelezni kellene a kormány felé ezt a problémát. Hosszú távon mi nem tudjuk az intézmény helyett átvállalni a költségeket. A kormány létrehozott egy intézményt, amit alá is kellene támasztani anyagilag és pénzeszközzel is. Jó most segítsünk mert tudjuk nagyon fontos, mert hiszen szüksége van rá az iskolának. dr. Gál Imre polgármester: Pánczél Károly országgyűlési képviselő jelen lesz a következő ülésen és neki jelezhetjük a problémánkat. Beszámolóval kapcsolatban van-e kérdés? Ha nincs, akkor szavazzunk. Aki a beszámolót elfogadja, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 169/2014. (XI. 26.) Kt. határozata
7
Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Tolnay Lajos Általános Iskola 2014-es tanév tevékenységéről és a 2014-2015-ös tanévkezdésről szóló beszámolóját az előterjesztésnek megfelelően elfogadja. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal dr. Gál Imre polgármester: A 18-as napirend tekintetében most nem szükséges döntést hoznunk. Természetesen napirendre fogjuk tűzni a hosszú távra szóló megoldást.
5. napirend: Az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 2/2014. (II. 13.) önkormányzati rendelet módosítása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: Kérdezem, hogy van-e kérdés a bizottsági üléshez képest? Amennyiben nincs, akkor szavazzunk. Aki elfogadja a rendelet módosítást, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 2/2014. (II. 13.) önkormányzati rendelet módosításáról 6 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással az alábbi rendeletet alkotja:
Inárcs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2014. (XI. 27.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 2/2014. (II. 13.) önkormányzati rendelet módosításáról - A rendelet teljes szövegét a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. -
6. napirend: 2014. évi harmadik negyedévi költségvetési beszámoló elfogadása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: Van valakinek kérdése, észrevétele? Hirt Erika képviselő: Az alapítványok támogatásánál ami nem a civil alap pénze, ott ki lett támogatva? Ádámku Ottóné: A Református Egyház tetőfelújításra kapott támogatást szerintem ez az lesz. Hirt Erika képviselő: Másik a TÖOSZ ezt nem tudom mit jelent, és az is nagyon sok pénz. Ádámku Ottóné: Települési Önkormányzatok Országos Szövetsége és az önkormányzatnak tagdíjat kell befizetni évente egyszer.
8
dr. Gál Imre polgármester: Ezzel kapcsolatosan nekem is van felvetésem. Ez nem elírás? Ádámku Ottóné: Nem elírás ennyi a tagdíj. Göndör Ákos jegyző: Ezt felül kell majd vizsgálni. Hirt Erika képviselő: Lenne még egy kérdésem a Miniszterelnökségtől kapott 20 millió Ft állami támogatás az mire lett fordítva? Ádámku Ottóné: Hiteltörlesztésre, itt volt a képviselő-testület előtt az előterjesztés az előző ciklusban. Hirt Erika képviselő: Kiadási oldalon megmondanád, hogy hol van a hitelkölcsön törlesztés? Ádámku Ottóné: Mivel ez egy állami támogatás akkor ez az állami támogatás soron a főösszegben van benne. Hirt Erika képviselő: De hol van, hogy hitel kölcsön törlesztés? Ádámku Ottóné: Amikor az állami normát fogjuk egyeztetni az Államkincstárral és amikor nevesítve megkapjuk, akkor a nevére fog kerülni és nem csak ez hanem más normatíva is. Hirt Erika képviselő: Önkormányzati létszámmal kapcsolatosan lenne kérdésem, hogy a diszpécser szolgálat 4 fő ők kicsodák? Ádámku Ottóné: Polgárőrségen a diszpécserek. Hirt Erika képviselő: Ennyien vannak ott? Egy nap 24 órából áll? Ádámku Ottóné: Csak megváltozott munkaképességűek dolgoznak ott és ők csak 6 órában dolgozhatnak. dr. Gál Imre polgármester: Őket alkalmazzuk, mert akkor nem kell rehabilitációs hozzájárulást befizetni az államnak. Hirt Erika képviselő: Iskolaigazgató anyagában is benne volt, hogy az iskolában 5 fő takarító van, az nem sok? Ádámku Ottóné: Még közfoglalkoztatottat is adunk segítségként. dr. Gál Imre polgármester: A tornaterem hétköznap késő estig foglalt reggelre pedig ki kell takarítani, hiszen a gyerekeket tiszta terem kell, hogy várja, ezért még késő este is dolgoznak a takarítónők. Hirt Erika képviselő: Akkor amikor a költségvetés tervezésére kerül sor több szempontból ezeket felül kell vizsgálni nem csak a létszámot, hanem a foglalkoztatási formát is, gondolok itt részfoglalkoztatásra, vagy megbízással történő foglalkoztatásra. A működési kiadásoknak a 60%-át a bér és foglalkoztatói járulékok teszik ki a másik jelentősebb hányada pedig a dologi költség. Akkor amikor költség takarosan kell működnünk jól át kell gondolnunk mindent.
9
dr. Gál Imre polgármester: A mai foglalkoztatási viszonyok mellett szerintem többet veszítenénk az átszervezéssel. Van-e még kérdés? Amennyiben nincs, akkor aki elfogadja a 2014. évi harmadik negyedévi költségvetési beszámolót, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 170/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének a) és f) pontjában, valamint az Államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. § (1) és a 87. § (1) bekezdése alapján a 2014. évi pénzügyi terv harmadik negyedévi teljesítéséről szóló jelentést megvitatás után Bevételét Finanszírozási műveletek összegét Összes bevételét
448.600 e forintban 145.904 e forintban 594.504 e forintban
Kiadását Finanszírozási műveletek összegét Összes kiadás összegét
403.465 e forintban 145.904 e forintban 549.369 e forintban határozza meg.
A legfontosabb feladat továbbra is az intézmények és a hivatal működőképességének megőrzése, a kötelezettségvállalások pénzügyi hatásának biztosítása, továbbá a takarékos gazdálkodás minden területen. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal
7. napirend: Az önkormányzat új Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló rendelet (SzMSz.) elfogadása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: Ezzel a napirenddel kapcsolatosan képviselőtársaim kaptak egy kivonatot a bizottsági módosító javaslatot. Bolvári Mihály képviselő: Az új előterjesztés alapján a polgármesternél a 800.000.-Ft ez nem módosult és nincs döntés polgármesteri jelentésben sem? Tudomásul veszem, ha így döntöttetek. Hornyák Margit képviselő: Polgármester úrhoz bármikor be lehet jönni ha a képviselőnek kérdése van, az ülésen pedig polgármester úr elmondja szóban, hogy mi történt ami fontos két ülés között. Bolvári Mihály képviselő: Írásban kellene úgy, mint ahogyan régen volt.
10
dr. Gál Imre polgármester: Én arról beszámolni nem tudok, ami a faluban pletykaként terjed. Amiről én nem tudok, az igaz sem lehet és itt most a tuskózásra gondolok amiről tegnap beszéltünk bizottsági ülésen. A gyermekorvosi praxisnál is ha változás állt volna be, lett volna tájékoztatás, de mivel nincs erről sem tudok tájékoztatást adni. Bolvári Mihály képviselő: Én akkor is fontosnak tartanám egy eseménynaptár elkészítését minden testületi ülésre, hogy mi történt a két ülés között. Szükség lenne tájékoztatásra, de ha nem lehet, tudomásul veszem, az utóbbi 4 évben is meg voltam nélküle. Hirt Erika képviselő: A polgármesteri kerettel kapcsolatban én úgy emlékszem, hogy tegnap jegyző úr azt mondta ez az ő jogi felelőssége is a felhasználás és azért nem került ez módosításra, mert ez egy olyan keretösszeg ami ha elfogyna akkor a testület elé kell hozni. Másik pedig a polgármesteri jelentés amiről bizottsági ülésen nem született döntés. Többen azt mondták, hogy az egyebek napirend alatt a polgármester be szokott számolni. dr. Gál Imre polgármester: Amit az Mötv. tartalmaz azt nem kell a helyi SZMSZ-be bele venni. A törvény kötelezi a polgármestert, hogy a két ülés közötti időszakban Ő képviseli az önkormányzatot, és az abban az időszakban eltelt fontosabb eseményekről és döntésekről tájékoztatja a képviselő-testületet. Ami nem az én hatásköröm testületi döntés nélkül nem is hozhatok döntést, ezért vannak ilyenkor rendkívüli testületi ülések. Tavaly a 10 ülés helyett 25 volt. Interneten mindenki számára hozzáférhető az elmúlt időszak jegyzőkönyvei. Ha az ott található határozatok között van olyan amiben nem történt döntés, az bármikor jelezheti felém, hogy nem történt róla beszámolás. A képviselőnek joga van az adott ügyben kérdést feltenni, a polgármesternek és a jegyzőnek pedig kötelessége válaszolni rá. Én nem a beszámoló elől zárkózom el. Én itt vagyok mindennap hétfőtől péntekig reggel fél nyolctól délután 4-5-6 óráig és még hétvégén is, ha van rendezvény. Kérdezem én akkor miről számoljak be? Képtelenség… Ha konkrét üggyel kapcsolatban bárkinek kérdése van azt tessék feltenni, és nekem pedig kötelességem rá válaszolni. Testületi üléseken az egyebek napirendi pontban be szoktam számolni a folyamatban lévő ügyekről. Hirt Erika képviselő: Köszönöm a tájékoztatást. Én elfogadom ha egy magasabb jogszabály ezt előírja polgármester úr számára, akkor valóban felesleges belevenni a rendeletbe. Én egy kicsit másképpen emlékszem az szmsz módosításokra, mint ahogyan most megkaptuk a módosítást. Én a tiszteletdíjnál azt mondtam, hogy egészítsük ki a részt nem pedig, hogy át legyen fogalmazva. Én kérdezném ha így marad az SZMSZ-ben és valaki megszegi a kötelezettségét akkor ezt a mondatot hogyan kell értelmezni? dr. Gál Imre polgármester: Önhibájából nem teljesítő az a kötelezettségét megszegő. Göndör Ákos jegyző: Ha önhibáján kívül nem vesz részt az ülésen, mert beteg az nem, de aki önhibájából nem vesz részt az ülésen, arra vonatkozik, hogy megszegi a kötelezettséget. A megszegő vagy az önhibájából nem teljesítő az ugyanazt jelenti. Hirt Erika képviselő: Én úgy akartam a mondatot, hogy a képviselő-testület a kötelezettségeit megszegő vagy önhibájából nem teljesítő képviselő megállapított tiszteletdíját….. Göndör Ákos jegyző: A kötelezettségeit megszegő vagy önhibájából nem teljesítő ugyanazt jelenti.
11
Bolvári Mihály képviselő: Én azt javaslom, hogy ezt a pontot törölni kellene. Sok-sok év alatt csak egyszer fordult az elő, hogy a szankcióra szükség volt. A tiszteletdíjért mindenki ragaszkodik és a tiszteletdíj azért van, hogy bejárjanak a testületi és bizottsági ülésre. Ha én nem érek haza Budapestről nem szándékosan, akkor az AKA Zrt-től kell igazolást kérnem? Hirt Erika képviselő: Bolvári képviselő úrnak most más javaslata volt. Én a tegnapi bizottsági módosítás okán néztem azokat a pontokat amelyeket megkaptunk és két dolgot nem látok amelyek igazából a mellékletekről szóltak. Beszéltünk, hogy az egyes mellékletből ki kell venni az adócsoportot, mert kétszer szerepel. Göndör Ákos jegyző: Ki lett véve, csak nem nyomtattuk ki. Hirt Erika képviselő: Másik pedig a 2. számú mellékletben a szolgáltatások között a felsorolásnál nem látom a víz és csatorna szolgáltatást. Göndör Ákos jegyző: Gyűjtőfogalom alá tartozik a város-községgazdálkodáshoz, külön nincsen, mert ez kötelezően ellátandó feladat az önkormányzatnak. dr. Gál Imre polgármester: Amennyiben ez a melléklet hibás, akkor a Magyar Államkincstár is tévedett, mert Ők adták meg erre az engedélyt. A tiszteletdíjhoz visszatérve pedig az önkormányzati törvény paragrafusa a képviselőt nem csak arra kötelezi, hogy a testületi ülésen megjelenjen, hanem az Mötv-ben felsorolt kötelezettségekre is vonatkozik, mint például a képviselő évente egyszer beszámolót tart a választópolgárok számára. Én úgy tudom ez az elmúlt 4 év alatt hivatalosan nem valósult meg. Én ennek szeretnék valamilyen módon érvényt szerezni én ezt elmondtam a választási kampányban is. Én azt szeretném, hogy a képviselő-testület olyan legyen, akiknek a választópolgár kérdéseket tehet fel akár fogadó óra keretében vagy pedig legalább évente egyszer beszámol a választópolgároknak arról, hogy milyen tevékenységet végzett, hogyan képviselte azokat a dolgokat amivel őt megbízták. Ezt nem én találtam ki benne van az Mötv-ben. Aki ennek a kötelezettségének nem tesz eleget arra vonatkozna a 12 hónap 25%-al megvonható…. és nem a polgármester, és nem a hivatal dolgozóit fogják ebben a kérdésben elítélni. Kérdezem van-e még hozzászólás? Bolvári Mihály alpolgármester: A képviselő a polgármesternek van alá rendelve és nem szeretném ha úgy lenne levezetve egy ülés, mint ahogyan a parlamentben Kövér László vezeti, mert Ő elég agresszíven vezeti le. Most ha tovább feszíti az eddigi csendes nyugodt ülésen a hangulatot a polgármester, akkor nem jó irányba megy. dr. Gál Imre polgármester: Én emlékeztetni szeretném képviselő urat, volt egy választás és az Ön által oly sokszor kritizált polgármester megkapta azt a szavazatmennyiséget, amennyit kapott és a konkurensek is megkapták azt a szavazatmennyiséget, amit megkaptak. A választópolgárok döntöttek. Én úgy gondolom innentől kezdve tudomásul kellene venni, hogy hogyan és mi módon csinálja a polgármester. Én nem kívánom a feszültséget fokozni, én úgy gondolom eddig is tisztességtudóan beszéltem bármelyik képviselővel. Nem hiszem, hogy személyeskedésbe kellene, hogy torkoljon a dolog, én kérem, hogy térjünk vissza az SZMSZhez. Bolvári Mihály képviselő: Én az előző ciklusban is elfogadtam, hogy két szavazattal lett polgármester és most is, hogy több szavazatot kapott és ne feszítse tovább ezt a dolgot a polgármester, mert tegnap sem én kezdtem és ne torkoljon feszült légkörbe a testületi ülés.
12
dr. Gál Imre polgármester: Szavazásra szeretnék bocsátani egy kérdést. Kérem, hogy kézfeltartással jelezze akivel szemben én tiszteletlen voltam, vagy aki nem tartja megfelelőnek a polgármesternek a működését, az ülés levezetését, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 1 igen szavazattal, 6 nem szavazattal és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 171/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete nem ért egyet azzal, hogy a polgármester tiszteletlenül viselkedne a képviselőkkel szemben, vagy nem megfelelően vezetné le a testületi ülést. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal dr. Gál Imre polgármester: Én azt javaslom, hogy menjünk végig az SZMSZ módosításokon. Aki az 1. számú módosítás elfogadja, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 172/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az SZMSZ bizottsági javaslat vonatkozásában az 1. számú módosítást elfogadja. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal dr. Gál Imre polgármester: Aki az 2. számú módosítás elfogadja, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 173/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az SZMSZ bizottsági javaslat vonatkozásában a 2. számú módosítást elfogadja. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal dr. Gál Imre polgármester: Aki az 3. számú módosítás elfogadja, kérem kézfeltartással jelezze. 13
Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 174/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az SZMSZ bizottsági javaslat vonatkozásában a 3. számú módosítást elfogadja. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal dr. Gál Imre polgármester: Aki az 4. számú módosítás elfogadja, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 175/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az SZMSZ bizottsági javaslat vonatkozásában a 4. számú módosítást elfogadja. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal dr. Gál Imre polgármester: Aki az 5. számú módosítás elfogadja kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 176/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az SZMSZ bizottsági javaslat vonatkozásában az 5. számú módosítást elfogadja. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal
dr. Gál Imre polgármester: Aki az SZMSZ 1. számú mellékletben szereplő ábra módosítását elfogadja, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással a következő határozatot hozza:
14
Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 177/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az SZMSZ bizottsági javaslat vonatkozásában az 1. számú mellékletben található ábra módosítását elfogadja. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal dr. Gál Imre polgármester: Aki a végleges SZMSZ-t elfogadja kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról az alábbi rendeletet alkotja: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2014. (XI. 27.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról - A rendelet teljes szövegét a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. -
dr. Gál Imre polgármester: Aki a polgármesteri hivatal SZMSZ-ét elfogadja, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 178/2014. (XI. 26.) Kt. határozata az Inárcsi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatáról Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete - figyelemmel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 84. §-ára, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10.§ (5) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján – az Inárcsi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát a határozat melléklete szerinti tartalommal fogadja el. Felelős: dr. Gál Imre polgármester, Göndör Ákos jegyző Határidő: 2014. december 1.
8. napirend: A helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról, valamint a polgármesteri hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetménykiegészítéséről szóló önkormányzati rendelet elfogadása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.)
15
dr. Gál Imre polgármester: A bizottságok tárgyalták a döntést, és a legtöbb támogatást az kapta, hogy a korábban meghatározott tiszteletdíjak maradjanak. Felmerült, az is hogy a képviselőnek joga van, hogy felajánlhatja a tiszteletdíját. van-e kérdés? Amennyiben nincs, akkor kérem hogy szavazzunk. Aki elfogadja a tiszteletdíjak meghatározását az előterjesztésnek megfelelően, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 2 tartózkodással a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról, valamint a polgármesteri hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetménykiegészítéséről az alábbi önkormányzati rendeletet alkotja: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2014. (XI. 27.) önkormányzati rendelete a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról, valamint a polgármesteri hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetménykiegészítéséről - A rendelet teljes szövegét a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. -
9. napirend: A Pest Megyei Kormányhivatal törvényességi észrevételének megtárgyalása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre kerül.) dr. Gál Imre polgármester: Törvényességi észrevételt kaptunk a Kormányhivataltól, hogy helyi önkormányzati rendeletben kell szabályoznunk a közterületek elnevezését és a házszámok megállapítását. A házszámok megállapítása a település központjától fog történni, ami a Széchenyi és a Kakucsi utca kereszteződése. Van-e kérdés? Amennyiben nincs, akkor kérem, szavazzunk. Akkor aki ezzel egyetért, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással a közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól az alábbi önkormányzati rendeletet alkotja: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2014. (XI. 27.) önkormányzati rendelete a közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól - A rendelet teljes szövegét a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza. -
10. napirend: A helyi önkormányzatra vonatkozó 2015. évi belső ellenőrzési munkaterv elfogadása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: Tárgyalták a bizottságok, kérdezem van-e kérdés? Ha nincs akkor aki elfogadja a munkatervet, kérem kézfeltartással jelezze. Hirt Erika képviselő: Bizottsági ülésen volt egy javaslatom a konyhával kapcsolatban és jegyző úr megígérte, hogy a táblázat módosítva lesz. 16
Göndör Ákos jegyző: A belső ellenőr ki fogja egészíteni a táblázatot. Hirt Erika képviselő: Én a konyha szolgáltatásainak felülvizsgálatát és működési formáját is szeretném ha felülvizsgálnánk, tekintettel az új intézményekre is. dr. Gál Imre polgármester: Ez nem a belső ellenőr feladata, ezt a képviselő-testület munkatervébe kell beletenni. Kérem, hogy szavazzunk a munkatervről. Aki elfogadja, kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 179/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatra vonatkozó 2015. évi belső ellenőrzési munkaterv elfogadását az előterjesztéshez képest módosítással fogadja el. Felelős: Göndör Ákos jegyző Határidő: 2014. november 30.
11. napirend: A Felső-Homokhátság Vidékfejlesztési Egyesület hitelszerződésének megkötéséhez szükséges készfizető kezességvállalásra vonatkozó kérelem megtárgyalása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: Bizottsági ülésen is volt észrevétel, hogy nem biztos a lakosságszám szerinti megállapítás az egy jó rendszer. De nekünk most készfizető kezességet kell vállalni a hitelszerződés megkötéséhez. Aki elfogadja és támogatja, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 180/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete, mint a Felső-Homokhátság Vidékfejlesztési Egyesület tagönkormányzata, egyetért a Felső-Homokhátság Vidékfejlesztési Egyesület és az Örkény és Vidéke Takarékszövetkezet örkényi fiókja közötti, - összesen 20. 879. 293 forint összegű forgóeszköz hitelszerződés újbóli megkötésével. A hitelszerződés megkötéséhez Inárcs Nagyközség Önkormányzatának képviselő testülete készfizető kezességet vállal a KSH 2011. évi nyilvántartásában szereplő 4 396 főre jutó lakosságarányos összeg erejéig – 1.762.257.-Ft összegben.
17
Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal
12. napirend: A Dél-Pest Megyei Víziközmű Szolgáltató Zrt-vel kötendő víziközmű üzemeltetéssel kapcsolatos szerződéstervezetek elfogadása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: Bizottságok javasolták elfogadásra a csatlakozási szándékunkat és 2014. december 31-ével kilépünk a DAKÖV-től. Mivel kötelezettségünk a szolgáltatás megoldása így kézenfekvő mivel két társulás van, hogy a másik szolgáltatóval szeretnénk szerződést kötni. Van-e valakinek kérdése, észrevétele? Faldina Ágnes képviselő: A dolgozók maradhatnak továbbra is? dr. Gál Imre polgármester: Igen, nem kívánnak változtatni. Faldina Ágnes képviselő: A mostani beruházást Czinege úr fogja lefolytatni? dr. Gál Imre polgármester: A beruházást azt a kivitelező csinálja akit a testület kiválasztott, de ott van több év tapasztalatával Czinege úr is aki szakmai szempontból felügyeli a dolgokat, valamint ott van a műszaki ellenőr is. Zámbó Istvánné alpolgármester: Csak az átállásnál ne legyenek a számlákkal gondok, mert a DAKÖV is több számlát küldött ki egyszerre. dr. Gál Imre polgármester: Én bízom benne, hogy átálláskor nem lesz probléma, mert a decemberi számlát még a DAKÖV fogja kibocsátani, a januárit pedig az új szolgáltató. Kérdezem, hogy van-e még valakinek kérdése, észrevétele? Amennyiben nincs, akkor kérem, hogy szavazzunk. Aki felhatalmazza a polgármestert tárgyalásra és az új szerződés megkötésére, kérem kézfeltartással jelezze. Hirt Erika képviselő: Én jeleztem észrevételeimet a bizottsági ülésen a szerződéssel kapcsolatban és legyen benne a határozatban, hogy módosításokkal együtt. dr. Gál Imre polgármester: Én azért tettem fel úgy a szavazásra a napirendet, hogy még tárgyalás szükséges és utána lesz megkötve a szerződés. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 181/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az előterjesztésnek megfelelően úgy határoz, hogy az önkormányzat, mint ellátásért felelős, a víziközműszolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény rendelkezéseire tekintettel 2015. január 1jétől határozatlan időre a Dél-Pest Megyei Víziközmű Szolgáltató Zrt. (2360 Gyál,
18
Kőrösi út 190., képviselő Sárosi István elnök-vezérigazgató; a továbbiakban: Szolgáltató) útján kívánja megoldani a település teljes körű víziközmű ellátását. Ennek érdekében az önkormányzat kinyilvánítja, hogy a Dél-Pest Megyei Víziközmű Szolgáltató Zrt-hez kíván csatlakozni és alaptőke emeléssel 100.000 Ft értékben részvényt vásárol a Szolgáltató zártkörűen működő részvénytársaságában, amellyel az önkormányzat a társaság tulajdonosává válik. A részvényvásárlást követően az önkormányzat, mint ellátásért felelős a helyi települési víziközmű szolgáltatások ellátására a Szolgáltatóval bérleti-üzemeltetési szerződést köt 2015. január 1-jétől kezdődően, határozatlan időtartamra és az előterjesztésnek megfelelően elfogadja a bérleti-üzemeltetési szerződés tervezetét. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a részvényvásárlással kapcsolatos szerződések, valamint a bérleti-üzemeltetési szerződés pontosítására és aláírására. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: 2015. január 1.
13. napirend: A MÁV Zrt-vel kötendő üzemeltetési megállapodás elfogadása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került) dr. Gál Imre polgármester: Van-e észrevétel, hozzászólás a napirendhez? Göndör Ákos jegyző: Bizottsági ülésen elhangzott a pontosítás és a szerződésben 10 év lesz a határozatlan idő helyett a buszmegálló valamint tartozékaiknak üzemeltetése vonatkozásában. Írtam egy e-mailt a NIF Zrt. részére, de eddig még nem válaszoltak. Nekik kellene, hogy sürgős legyen a szerződés aláírása. 10 évig kell, hogy az önkormányzat az üzemeltetést megoldja, utána pedig majd az állam veszi át. A projektet még nem adták át, így nincs átadási dokumentáció sem, aminek a mellékletét kell, hogy képezze a garanciális oktatás a használati működtetésről. dr. Gál Imre polgármester: Amennyiben egyetért velem a képviselő-testület én akkor a módosítási javaslatokkal fogok tárgyalni. Megpróbáljuk az összes mellékleteket beszerezni aminek tényében lehetne döntést hozni. Én javaslom ne hozzunk ma döntést. Göndör Ákos jegyző: A NIF Zrt-vel én már leveleztem és ők azt mondták nem lehet módosítás, mert határozattal az önkormányzat 10 évre vállalta a működtetést, amikor a pályázat indult az ő feltételük pedig az volt, hogy a teljes körű működtetés. Ha most kihátrálnánk, akkor az állammal gyűlne meg a bajunk. A kamerarendszer az utólagosan csatlakozott, de ezt nem lehet kivenni belőle. Mi teljes körű üzemeltetést vállaltunk, ezért ez az egész projektre vonatkozik. Sok választásunk nincs. Lénárd Imre: Örömmel hallottam, hogy a Budapest-Lajosmizse vasútvonal felújítása meg fog valósulni benne van az EU-s programban.
19
dr. Gál Imre polgármester: Én a képviselő-testület elé fogom hozni az új szerződés tervezetet azokkal a beépítésekkel, amelyek elhangzottak, benne a 10 éves üzemeltetést és a biztosítást is. Volf Ferenc képviselő: Beszélni kellene a többi önkormányzattal, hogy ők alá írták-e a szerződést és milyen feltételekkel. Faldina Ágnes képviselő: Én még nagyon szeretném ha az állomáson is el lenne helyezve egy hirdetőtábla, mert ki lett szedve.
A Képviselő-testület a napirend vonatkozásában határozatot nem hozott, tekintettel arra, hogy még további tárgyalások is szükségesek.
14. napirend: Az Etidruck-Packwerk Nyomda Kft. vételi ajánlatának megtárgyalása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: Nyomda árajánlatáról van szó a napirend vonatkozásában. Bizottsági ülésen az a javaslat született, hogy tárgyalni szükséges és az 1.800.-Ft helyett a 2.400.-Ft/m2+ Áfa árról. Most pillanatnyilag tárgyalás van, utána vissza fogjuk hozni ezt a dolgot, amennyiben szerződéskötés előtt állnánk. Amennyiben nincs új javaslat, akkor aki felhatalmaz minket jegyző úrral a tárgyalásra és próbálunk kompromisszumos megoldást elérni kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 182/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete az Etidruck-Packwerk Nyomda Kft. (székhely: 2365 Inárcs, Lengyel Rezső utca 4.) által az M5 – Inárcs Ipari Parkban elhelyezkedő, Inárcs 819/17 és 819/18 helyrajzi számú, összesen 7240 m2 területű önkormányzati tulajdonban lévő ingatlanokra vonatkozóan vételárként 2.400. Ft/m2 + Áfa összeget állapít meg. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy amennyiben az EtidruckPackwerk Nyomda Kft. elfogadja az ajánlatot, abban az esetben a meghatározott vételárral az adásvételi szerződést kösse meg. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal
15. napirend: Farkas Emese Hunyadi utcai útrészletre vonatkozó vételi ajánlatának megtárgyalása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.)
20
dr. Gál Imre polgármester: Hunyadi utcai részre vonatkozó vételi ajánlatról van szó. A bizottság részéről az volt az állásfoglalás, hogy kevés a felajánlott összeg és igazságtalan lenne a korábbihoz képest ha engednénk az árból. Az árajánlatot tudomásul vettük és további tárgyalásra van még szükség, aki ezt támogatja kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 182/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete Farkas Emese inárcsi lakos által az Inárcs 297/12 hrsz-ú, 360 m2 nagyságú, az önkormányzat tulajdonában lévő beépítetlen területre ajánlott 150.000 Ft összegű vételárat nem fogadja el, egyúttal új eladási ajánlatot tesz bruttó 3.000 Ft/m2 vételáron. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy amennyiben a vételi ajánlatot tevő elfogadja az új ajánlatot, abban az esetben az adásvételi szerződést a meghatározott összeggel kösse meg. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal
16. napirend: Kicsiny Lajos haszonbérleti ajánlatának megtárgyalása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: A haszonbérleti ajánlat az megegyezett a korábbi gyakorlatnak, és az volt az utolsó álláspont tekintettel arra, hogy sok önkormányzati föld van haszonbérbe úgy, hogy nem inárcsi műveli, ezért most nem kívánja most az önkormányzat a bérleti díjat emelni, amikor inárcsi lakos hasznosítaná. Ez volt az utolsó javaslat ehhez képest van-e más álláspont? Amennyiben nincs, akkor aki támogatja az ajánlatban szereplő bérleti szerződést kérem, hogy kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 184/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy Kicsiny Lajos 2365 Inárcs, Kossuth Lajos u. 17. szám alatti lakos részére 2015. január 1-jétől 5 évre haszonbérbe adja az önkormányzat tulajdonában lévő, Inárcs 074/27 hrsz-ú 9,6153 ha területű, szántó művelési ágú földrészletet, a mindenkori éves területalapú támogatás 50%-ának megfelelő összegű haszonbérleti díj ellenében, amelyet minden évben a területalapú támogatás folyósítását követő 8 napon belül kell az önkormányzat részére befizetni. A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert, hogy a haszonbérleti szerződést kösse meg.
21
Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal
17. napirend: Ruttkai Enikő önkormányzati tulajdonban lévő bérlakásra vonatkozó kérelmének megtárgyalása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: A kérelmet tárgyalták a bizottságok, van-e kérdés? Zámbó Istvánné alpolgármester: Én javaslom, hogy januárban az önkormányzat vizsgálja felül a bérleti díjakat. dr. Gál Imre polgármester: Természetesen felül fogjuk vizsgálni. Amennyiben nincs más hozzászólás, aki támogatja a kérelmet kérem, hogy kézfeltartással jelezze. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 185/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközségi Önkormányzati Képviselő-testülete hozzájárul Ruttkai Enikő, a művelődési ház közalkalmazottja kérelméhez és részére 2014. december 1-jétől 2015. november 30-ig terjedő időszakra megállapítja a bérleti jogot az Inárcs, Rákóczi út 3/B. szám alatti emeleti önkormányzati bérlakásra vonatkozóan. A Képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a lakásbérleti szerződés aláírásával. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal
18. napirend: Alsónémedi és Vidéke Takarékszövetkezet likvidhitel ajánlata és a szerződéstervezetek megtárgyalása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: A napirendnél arról van szó, hogy bár jelenleg is van hitelkeretünk és mivel éven belüli szerződésről beszélünk, ezért le kell zárni december 31ével. Január 1-jével pedig szeretnénk ha újra élne ez a hitelkeret. Most pillanatnyilag se használjuk fel, de nem tudhatjuk mikor van az a pillanat amikor mondjuk állami normatívát később kapunk és fizetési kötelezettségünk pedig van. Ilyenkor van az, hogy akkor kiegyenlítjük a számlát, amikor pedig megjön a normatíva, akkor visszatérítjük. Egyébként nem szoktunk hozzányúlni, a likviditásunk miatt szeretnénk biztonsági tartaléknak. A feltételek azok kedvezőek nem változtak a korábbi időszakhoz képest. Amennyiben nem vesszük igénybe, akkor nem kell fizetni. Kérdezném, hogy van-e kérdés ezzel kapcsolatban? Ha nincs akkor kérem, hogy aki támogatja, hogy a szerződéstervezetet, hogy a határozati javaslatnak megfelelően megkössem a Takarékszövetkezettel kérem kézfeltartással jelezze.
22
Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete 7 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 186/2014. (XI. 26.) Kt. határozata Inárcs Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a) elfogadja az Alsónémedi és Vidéke Takarékszövetkezet (2351 Alsónémedi, Fő út 66/A.) 50.000.000,- Ft összegű likvid hitelre vonatkozó indikatív ajánlatát és szerződéstervezeteit, b) hozzájárul ahhoz, hogy az 50.000.000,- Ft összegű hitelkeret és járulékai erejéig kötelezettségei teljesítésének biztosítására az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező alábbi ingatlanon az Alsónémedi és Vidéke Takarékszövetkezet javára jelzálogjogot alapítsanak: - Inárcs 1137/1 hrsz. (kivett, üzletközpont, lakás és udvar), - Inárcs 519 hrsz. (kivett, fogorvosi rendelő és védőnői szolgálat), - Inárcs 330 hrsz. (kivett, sporttelep). c) feltétlen, és visszavonhatatlan hozzájárulását adja ahhoz, hogy az Alsónémedi és Vidéke Takarékszövetkezet javára a kölcsönszerződésben foglalt 50.000.000,-Ft, azaz ötvenmillió forint tőke és járulékai erejéig az illetékes földhivatali ingatlannyilvántartásba jelzálogjogot jegyezzenek be. d) kötelezettséget vállal a hitel és járulékai megfizetésére, illetőleg ezen kötelezettségeknek a hitel futamideje alatti éves költségvetésben történő betervezésére és jóváhagyására, továbbá e) felhatalmazza a polgármestert a hitel felvételével kapcsolatos dokumentáció elkészíttetésével és a vonatkozó szerződések aláírásával. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal
EGYEBEK - NAPIREND UTÁNI FELSZÓLALÁSOK
Bolvári Mihály képviselő felajánlja az együttműködését, amennyiben közötte és a polgármester között rendeződik a viszony, ami még az önkormányzati választások előtt megromlott. Gyulay Tamás és Kári József nem képviselő bizottsági tagok felajánlották tiszteletdíjukat egy külön számlaszámra, amelyből rászorult gyerekek balatoni táboroztatása valósulna meg. Inárcsi honlap folyamatos frissítésének megvalósítása, önkormányzati portál létrehozása és működtetése. (Gyulay Tamás IHB tag) Önkormányzati rendeletek és határozatok honlapon történő megjelenítése. (Hirt Erika képviselő) 23
Közúti balesetnél a polgárőrség jelenlétének fontossága a forgalom irányításban. (Gyulay Tamás IHB tag) Kamaszpark többszöri ellenőrzése sötétedés után, tekintettel arra, hogy sokszor megjelenik ott egy autó és akár gyanús ügyletek is folyhatnak ott. (Hirt Erika képviselő) Polgárőrség tartson folyamatosan beszámolót és együttműködési kötelezettsége legyen a képviselő-testülettel. (dr. Gál Imre polgármester) Felhívás a civil szervezetek felé a pályázati határidőről. (dr. Gál Imre polgármester)
dr. Gál Imre polgármester: Én eddig is vezettem és szabadságolási tervet is készítettem és ezután is fogok. Mivel nincs több napirend, én mindenkinek megköszönöm a részvételt és az alakuló ülést bezárom.
kmf.
dr. Gál Imre polgármester
Göndör Ákos jegyző
Faldina Ágnes képviselő jkv.hit.
Hirt Erika képviselő jkv.hit
24
Inárcs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 15/2014. (XI. 27.) Önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2014. évi költségvetéséről szóló 2/2014. (II. 13.) önkormányzati rendelet módosításáról
Inárcs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésének f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a 2014. évi költségvetéséről szóló 2/2014. (II. 13.) Önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1. §
Inárcs Nagyközség Önkormányzata Képviselő-testületének 2014. évi költségvetéséről szóló 2/2014. (II. 13.) rendelete (továbbiakban: Alaprendelet) 1. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „ 1.§. A rendelet hatálya kiterjed Inárcs Nagyközségi Önkormányzatra (továbbiakban: önkormányzat), valamint az alábbiakban felsorolt költségvetési szerveire:
Inárcsi Polgármesteri Hivatal Boglárka Néphagyományőrző Óvoda Zrumeczky Dezső Művelődési Ház és Könyvtár Inárcsi Tipegő Bölcsőde
Minden költségvetési szerv egy-egy címrendet alkot.” 2. §
Az alaprendelet 2. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „2. §. A Képviselő-testület a 2014. évi költségvetésének
Bevételi főösszegét finanszírozási műveletek összegét Összes bevételi összegét Kiadási főösszegét finanszírozási műveletek összegét Összes kiadás összegét
605.140. ezer forintban 222.369. ezer fotintban 827.509. ezer forintban 605.140. ezer forintban 222.369. ezer forintban 827.509. ezer forintban állapítja meg.”
3. § Az alaprendelet 3.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „3. § Az önkormányzat összesített bevételeinek 2014. évi előirányzatait kiemelt előirányzatonként a Képviselő-testület az alábbiak szerint határozza meg:
25
Bevételi előirányzat ezer forintban Megnevezés Intézményi működési bevételek 71.072. Önkormányzatok sajátos működési bevételei 141.200. Önkormányzatok költségvetési támogatása 252.879. Felhalmozási és tőke jellegű bevételek 57.620. Előző évi központi költségvetési kiegészítés 0. Véglegesen átvett pénzeszközök-működési célra 7.447. Véglegesen átvett pénzeszközök – felhalmozási célra 0. Pénzforgalom nélküli bevétel - pénzmaradvány 0. Összesen 530.218. Hitelek 74.922. Bevételek összesen 605.140. Finanszírozási műveletek 222.369. Bevételi előirányzat összesen 827.509. Az önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek bevételei előirányzat csoportok, kiemelt előirányzat szerinti bontását e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza, mely az Alaprendelet 1. sz. melléklet helyébe lép.” 4. § Az alaprendelet 4. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: „4. § Az önkormányzat összesített kiadásainak 2014. évi előirányzatait kiemelt előirányzatonként a Képviselő-testület az alábbiak szerint határozza meg:
Kiadási előirányzat ezer forintban Megnevezés Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi és egyéb folyó kiadások Egyéb működési célú kiadások Felhalmozási kiadások – beruházás Felújítás Pénzügyi befektetések Pénzeszköz átadások: - támogatásértékű kiadás államháztartáson belülre - támogatásértékű kiadás többc. kist. társ. - működési célra - társadalom- és szoc.pol. juttatások Tartalék – szerkezet átalakítási Tartalék – működési Tartalék - fejlesztési Előirányzat összesen Finanszírozási műveletek Kiadási előirányzat összesen
26
234.566. 50.142. 157.001. 938. 64.821. 20.230. 839. 0. 8.400. 3.600. 7.150. 47.048. 0. 0. 10.405. 605.140. 222.369. 827.509.
Az önkormányzat és az általa irányított költségvetési szervek kiadásai kiemelt előirányzat szerinti bontását a 2. sz. melléklet tartalmazza mely az Alaprendelet 4. számú melléklete helyébe lép.”
5. § Az alaprendelet 5.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: Az önkormányzat által 2014. évben a lakosságnak juttatott támogatásokat, szociális rászorultsági jellegű ellátásokat a 3. sz. melléklet tartalmazza.
6. § Az alaprendelet 6.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: Az önkormányzat 2014. évi engedélyezett létszám-előirányzatait költségvetési szervenként a 4. sz. melléklet tartalmazza. 7. § Az alaprendelet 7.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: Az önkormányzat és a költségvetési szervei 2014. évi felújítási kiadásait feladatonként az 5. sz. melléklet tartalmazza.
8. § Az alaprendelet 8.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: Az önkormányzat és a költségvetési szervei 2014. évi felhalmozási kiadásait feladatonként az 6. sz. melléklet tartalmazza.
9. § Az alaprendelet 10.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: A működési és a felhalmozási célú bevételi és kiadási előirányzatok bemutatását tájékoztató jelleggel mérlegszerűen, egymástól elkülönítetten, - de a finanszírozási műveleteket is figyelembe véve – együttesen egyensúlyban a 7. sz. melléklet tartalmazza.
10. § Az alaprendelet 11.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: Az önkormányzat 2014. évi várható bevételi előirányzatainak teljesüléséről készített előirányzatfelhasználási ütemtervez a 8/a sz. melléklet, a várható kiadási előirányzatainak teljesüléséről készített előirányzat-felhasználási ütemtervet a 8/b. sz. melléklet tartalmazza.
11. § Az alaprendelet 15.§-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: Az önkormányzat és a költségvetési szervek gördülő működési és fejlesztési célú bevételeinek és kiadásainak alakulását a 9. sz. melléklet tartalmazza.
27
Az önkormányzat költségvetési szerveinek költségvetése 12. § Az alaprendelet 16. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: (1) Az önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat Polgármesteri Hivatal önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szervének 2014. évi költségvetési főösszegét 110.834. ezer forintban állapítja meg. (2) A Polgármesteri Hivatal költségvetési szerv 2014. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként: 1/b.számú melléklet
INÁRCSI POLGÁRMESTERI HIVATAL ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ ÉS GAZDÁLKODÓ KÖLTSÉGVETÉSI SZERV BEVÉTELEI ELŐIRÁNYZAT CSOPORTOK, KIEMELT ELŐIRÁNYZATOK SZERINTI BONTÁSBAN 2014. 11. 26. Ezer forintban
Megnevezés
Előirányzat
Polgármesteri Hivatal Működési bevételek Ebből: Étkezési téritési díj Egyéb bevételek Intézményi működési bevételek Finanszírozási műveletek Pénzforgalom nélküli bevétel - pénzmaradvány
PÉNZFORGALMI BEVÉTELEK ÖSSZESEN:
Módosítási javaslat
Módosított előirányzat
110 417 1 803 0 1 171 632 0 108 614
417
417
110 834 1 803 0 1 171 632 0 109 031
110 417
417
110 834
(3) A Polgármesteri Hivatal költségvetési szerv 2014. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbi táblázatban feltüntetett tételekből állnak: 2/b.számú melléklet
INÁRCSI POLGÁRMESTERI HIVATAL ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ ÉS GAZDÁLKODÓ KÖLTSÉGVETÉSI SZERV KIADÁSI ELŐIRÁNYZAT CSOPORTOK, KIEMELT ELŐIRÁNYZATOK SZERINTI BONTÁSBAN 2014. 11. 26. Ezer forintban!
Megnevezés
Előirányzat
Polgármesteri Hivatal Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi és egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadások - beruházás Tartalék – működési PÉNZFORGALMI KIADÁSOK ÖSSZESEN:
110 417 73 326 16 923 19 943 225 110 417
13. § 28
Módosítási javaslat 417 329 88
Módosított előirányzat 110 834 73 655 17 011 19 943 225
417
110 834
Az alaprendelet 17. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: (1) Az önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat Boglárka Néphagyományőrző Óvoda önállóan működő költségvetési szervének 2014. évi költségvetési főösszegét 81.560. ezer forintban állapítja meg. (2) A Boglárka Néphagyományőrző Óvoda költségvetési szerv 2014. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként: 1/d.számú melléklet
BOGLÁRKA NÉPHAGYOMÁNYŐRZŐ ÓVODA ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ KÖLTSÉGVETÉSI SZERV BEVÉTELEI ELŐIRÁNYZAT CSOPORTOK, KIEMELT ELŐIRÁNYZATOK SZERINTI BONTÁSBAN 2014. 09. 17. Ezer forintban
Megnevezés
Előirányzat
Boglárka Néphagyományőrző Óvoda Működési bevételek Ebből: Étkezési téritési díj Egyéb bevételek Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel Finanszírozási műveletek Pénzforgalom nélküli bevétel - pénzmaradvány
Módosítási javaslat
81 381 10 292
PÉNZFORGALMI BEVÉTELEK ÖSSZESEN:
Módosított előirányzat
179
81 560 10 292
6 684 3 608 0 71 089
179
6 684 3 608 0 71 268
81 381
179
81 560
(3) A Boglárka Néphagyományőrző Óvoda költségvetési szerv 2014. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbi táblázatban feltüntetett tételekből állnak: 2/d.számú melléklet
BOGLÁRKA NÉPHAGYOMÁNYŐRZŐ ÓVODA ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ KÖLTSÉGVETÉSI SZERV KIADÁSI ELŐIRÁNYZAT CSOPORTOK, KIEMELT ELŐIRÁNYZATOK SZERINTI BONTÁSBAN 2014 11. 26. Ezer forintban!
Megnevezés
Előirányzat
Boglárka Néphagyományörző Óvoda Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi és egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadások - beruházás PÉNZFORGALMI KIADÁSOK ÖSSZESEN:
81 381 48 972 12 450 19 419 540 81 381
14.§ Az alaprendelet 18. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:
29
Módosítási javaslat 179 141 38
179
Módosított előirányzat 81 560 49 113 12 488 19 419 540 81560
(1) Az önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat az Inárcsi Tipegő Bölcsőde önállóan működő költségvetési szervének 2014. évi költségvetési főösszegét 23.893. ezer forintban állapítja meg. (2) Az Inárcsi Tipegő Bölcsőde költségvetési szerv 2014. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként: 1/c.számú melléklet
INÁRCSI TIPEGŐ BÖLCSŐDE ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ KÖLTSÉGVETÉSI SZERV BEVÉTELEI ELŐIRÁNYZAT CSOPORTOK, KIEMELT ELŐIRÁNYZATOK SZERINTI BONTÁSBAN 2014. 11. 26. Ezer forintban
Megnevezés
Előirányzat
Inárcsi Tipegő Bölcsőde Működési bevételek Ebből: Étkezési téritési díj Egyéb bevételek Intézményi működési bevétel Működési célú pénzeszköz átvétel Finanszírozási műveletek
PÉNZFORGALMI BEVÉTELEK ÖSSZESEN:
Módosítási javaslat
Módosított előirányzat
23 690 12 914
203 -4 818
23 893 8 096
468 3 728 8 718 7 906 2 870
37 -4 855 5 021
505 3 728 3 863 7 906 7 891
23 690
203
23 893
(3) Az Inárcsi tipegő bölcsőde 2014. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbi táblázatban feltüntetett tételekből állnak: 2/c.számú melléklet
INÁRCSI TIPEGŐ BÖLCSŐDE ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ KÖLTSÉGVETÉSI SZERV KIADÁSI ELŐIRÁNYZAT CSOPORTOK, KIEMELT ELŐIRÁNYZATOK SZERINTI BONTÁSBAN 2014. 11. 26. Ezer forintban!
Megnevezés
Előirányzat 23 690 12 473 3 081 8 063 73 23 690
Inárcsi Tipegő Bölcsőde
Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi és egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadások - beruházás PÉNZFORGALMI KIADÁSOK ÖSSZESEN:
15. § Az alaprendelet 19. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép:
30
Módosítási javaslat 203 160 43
203
Módosított előirányzat 23 893 12 633 3 124 8 063 73 23 893
(1) Az önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzat Zrumeczky Dezső Művelődési Ház és Könyvtár önállóan működő költségvetési szervének 2014. évi költségvetési főösszegét 37.070. ezer forintban állapítja meg. (2) A Zrumeczky Dezső Művelődési Ház és Könyvtár költségvetési szerv 2014. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként: 1/e.számú melléklet
ZRUMECZKY DEZSŐ MŰVELŐDÉSI HÁZ ÉS KÖNYVTÁR ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ KÖLTSÉGVETÉSI SZERV BEVÉTELEI ELŐIRÁNYZAT CSOPORTOK, KIEMELT ELŐIRÁNYZATOK SZERINTI BONTÁSBAN 2014. 11. 26. Ezer forintban
Megnevezés
Módosítási javaslat
Előirányzat
Zrumeczky Dezső Műv.ház és Könyvtár Működési bevételek Ebből: Étkezési téritési díj Egyéb bevételek Intézményi működési bevételek Véglegesen átvett pénzeszközök-felhalm.célra Finanszírozási műveletek Pénzforgalom nélküli bevétel-pénzmaradvány
33 010 2 891
Módosított előirányzat
4 060
37 070 2 891
319 172 2 400
PÉNZFORGALMI BEVÉTELEK ÖSSZESEN:
319 172 2 400
30 119
4 060
34 179
33 010
4 060
37 070
(3) A Zrumeczky Dezső Művelődési Ház és Könyvtár költségvetési szerv 2014. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbi táblázatban feltüntetett tételekből állnak: 2/e.számú melléklet
ZRUMECZKY DEZSŐ MŰVELŐDÉSI HÁZ ÉS KÖNYVTÁR ÖNÁLLÓAN MŰKÖDŐ KÖLTSÉGVETÉSI SZERV BEVÉTELEI ELŐIRÁNYZAT CSOPORTOK, KIEMELT ELŐIRÁNYZATOK SZERINTI BONTÁSBAN 2014. 11. 26. Ezer forintban!
Megnevezés
Előirányzat
Zrumeczky Dezső Műv.ház és Könyvtár Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi és egyéb folyó kiadások Felhalmozási kiadások - beruházás PÉNZFORGALMI KIADÁSOK ÖSSZESEN:
33 010 12 213 2 897 17 250 650 33 010
16. §
31
Módosítási javaslat 4 060 4 047 13
4 060
Módosított előirányzat 37 070 16 260 2 910 17 250 650 37 070
Az alaprendelet 20. §-a helyébe az alábbi rendelkezés lép: (1) Az önkormányzat képviselő-testülete az önkormányzathoz tartozó szakfeladatok 2014. évi költségvetési főösszegét 574.152. ezer forintban állapítja meg, mely összegből 222.369. ezer forint az intézmények működésének finanszírozása. (2) Az önkormányzathoz tartozó szakfeladatok 2014. évi költségvetési bevételei kiemelt előirányzatonként: 1/a. számú melléklet
INÁRCS NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁHOZ TARTOZÓ SZAKFELADATOK BEVÉTELEI ELŐIRÁNYZAT CSOPORTOK, KIEMELT ELŐIRÁNYZATOK SZERINTI BONTÁSBAN 2014. 11. 26.
Megnevezés
Előirányzat
Önkormányzat Intézményi működési bevételek Önkormányzatok sajátos működési bevételei Önkormányzatok költségvetési támogatása Felhalmozási és tőke jellegű bevételek Véglegesen átvett pénzeszközök működési célra Hitelek – Belföldi finanszírozás bevételei Pénzforgalom nélküli bevétel-pénzmaradvány
PÉNZFORGALMI BEVÉTELEK ÖSSZESEN:
32
Módosítási javaslat
Ezer forintban Módosított előirányzat
560 429 47 990 141 200 231 250 57 620 7 447 74 922
13 723
13 723
574 152 47 990 141 200 244 973 57 620 7 447 74 922
560 429
13 723
574 152
(3) Az önkormányzathoz tartozó szakfeladatok 2014. évi kiemelt kiadási előirányzatai az alábbi táblázatban feltüntetett tételekből állnak: 2/a.számú melléklet
INÁRCS NAGYKÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁHOZ TARTOZÓ SZAKFELADATOK KIADÁSI ELŐIRÁNYZAT CSOPORTOK, KIEMELT ELŐIRÁNYZATOK SZERINTI BONTÁSBAN 2014. 11. 26. Ezer forintban!
Megnevezés
Előirányzat
Önkormányzat Személyi juttatások Munkaadókat terhelő járulékok Dologi és egyéb folyó kiadások Egyéb működési célú kiadások Pénzügyi befektetések Felújítások Felhalmozási kiadások - beruházás Pénzeszköz átadások: -tám.ért.kiad.államházt.belülre - támogatásértékű kiadás többc. kist. társ. -működési célra -társadalom- és szoc.pol.juttatások Tartalék szerkezet átalakítási működési fejlesztési Összesen: Finanszírozási műveletek PÉNZFORGALMI KIADÁSOK ÖSSZESEN:
560 429 64 177 14 538 99 113 3 938 839 20 000 59 817
Módosítási javaslat 13 723 18 728 71 -6 787 -3000 230 3 516
Módosított előirányzat 351 783 82 905 14 609 92 326 938 839 20 230 63 333
8 400
8 400
3 600
3 600
16 550 34 760
-9 400 12 288
7 150 47 048
30 405 347 737 212 692
-20 000 4 046 9 677
10 405 351 783 222 369
560 429
13 723
574 152
E rendelet a kihirdetése napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2014. november 26. napjától kell alkalmazni.
dr. Gál Imre polgármester
Göndör Ákos jegyző
Záradék: Ez a rendelet a helyben szokásos módon, hirdetőtáblára történő kifüggesztéssel kihirdetve. Inárcs, 2014. november 27. Göndör Ákos jegyző
33
Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 16/2014. (XI. 27.) önkormányzati rendelete az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról
Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés d) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva és a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 53. § (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról (a továbbiakban: SzMSz.) a következő rendeletet alkotja:
I. Fejezet ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1. § (1) Az Önkormányzat megnevezése: Inárcs Nagyközség Önkormányzata (a továbbiakban: Önkormányzat) (2) Az önkormányzati jogok gyakorlására feljogosított szervezet: Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete (a továbbiakban: Képviselő-testület) (3) Az Önkormányzat székhelye: 2365 Inárcs, Rákóczi út. 4. (4) Az Önkormányzat működési területe: Inárcs nagyközség közigazgatási területe. (5) Az Önkormányzat törzskönyvi azonosítója: 730381 (6) Az Önkormányzat adószáma: 15730387-2-13 (7) Az Önkormányzat bankszámlaszáma: 64400099-30106618-71100017 és alszámlái (8) Az Önkormányzat honlapjának címe: www.inarcs.hu (9) Az Önkormányzat e-mail-címe:
[email protected] (10) Az Önkormányzat időszakos lapjának címe: Inárcsi Hírmondó. A lapra vonatkozó adatokat a rendelet 3. számú mellékletet tartalmazza. (11) A Képviselő-testület tagja a polgármester és a települési képviselő (a továbbiakban: képviselő) 2. § (1) A Képviselő-testület hivatalának neve: Inárcsi Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal) (2) A Polgármesteri Hivatal székhelye: 2365 Inárcs, Rákóczi út 4. (3) A Polgármesteri Hivatal törzsszáma: 391162 (4) A Polgármesteri Hivatal adószáma: 15391164-2-13 (5) A Polgármesteri Hivatal bankszámlaszáma: 64400099-30106617-71100018 (6) A Polgármesteri Hivatal e-mail-címe:
[email protected] (7) A Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát az SzMSz. 9. számú melléklete tartalmazza. (8) Inárcs Nagyközségi Önkormányzat szervezeti felépítését az SzMSz. 1. számú melléklete tartalmazza. 3. § Az Önkormányzat jelképeiről és azok használatának rendjéről, továbbá a helyi kitüntetések és elismerő címek adományozásáról külön rendeletek rendelkeznek.
34
4. § Az Önkormányzat önállóan - szabadon, demokratikus módon, széles körű nyilvánosságot teremtve, a civil szférát bevonva - intézi a nagyközség közügyeit, gondoskodik a helyi közszolgáltatásokról, a helyi hatalom gyakorlásáról, a mindezekhez szükséges feltételek megteremtéséről. 5. § (1) Az Önkormányzat a hatáskörébe utalt hatósági ügyek intézése során - amennyiben magasabb szintű jogszabály azt nem írja elő kötelező jelleggel - a megfelelő személyi és tárgyi feltételek hiánya miatt nem alkalmazza az elektronikus ügyintézést. (2) Az állampolgárok közigazgatási hatósági eljárással kapcsolatos elektronikus tájékoztatását az Önkormányzat a nagyközség internetes honlapján biztosítja.
II. Fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT FELADATA, HATÁSKÖRE 6. § (1) Az Önkormányzat a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok körében ellátja a Mötv. 13. § (1) bekezdésében felsorolt feladatok közül a községi önkormányzatok által kötelezően ellátandó feladatokat, figyelemmel az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdésében rögzített feladat- és hatáskörökre. 7. § (1) Az Önkormányzat önként vállalhatja minden olyan helyi közügy önálló megoldását, amelyet jogszabály nem utal más szerv kizárólagos hatáskörébe. (2) Az önkéntes feladatok vállalása nem veszélyeztetheti a törvény által kötelezően előírt feladatok ellátását, és finanszírozása a saját bevételek, vagy az erre a célra biztosított külön források terhére lehetséges. Inárcs Nagyközségi Önkormányzat az alap- kiegészítő és kisegítő tevékenységeinek államháztartási szakfeladatrend szerinti besorolását az SzMSz. 2. számú melléklete tartalmazza. 8. § (1) Az Önkormányzat a helyi közügyek, valamint a helyben biztosítható közfeladatok ellátása, koordinálása, valamint fejlesztése érdekében együttműködik a) Dabasi Járási Hivatallal b) dabasi járás önkormányzataival, c) az Ország Közepe Többcélú Kistérségi Társulással, d) Pest Megye Önkormányzatával, e) a helyi civil szervezetekkel, egyházakkal, f) a helyi nemzetiségi önkormányzatokkal. (2) Az együttműködés keretében a polgármester köteles a folyamatos és rendszeres kapcsolattartással összefüggő feladatokat ellátni, valamint az együttműködésről legalább évenként tájékoztatni a Képviselő-testületet. (3) Az Önkormányzat a helyi nemzetiségi önkormányzatok részére biztosítja az önkormányzati működés személyi és tárgyi feltételeit, továbbá gondoskodik a működéssel kapcsolatos végrehajtási feladatok ellátásáról a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény (a továbbiakban: Njt.) 80. § (1) bekezdésében foglaltak alapján. (4) Az Önkormányzat és a helyi nemzetiségi önkormányzatok az Njt. 80. § (2) - (3) bekezdéseiben foglaltak figyelembevételével együttműködési megállapodást kötnek, (5) Az Önkormányzat és az Inárcsi Roma Nemzetiségi Önkormányzat által megkötött megállapodás szövegét az SzMSz. 6. számú melléklete tartalmazza.
35
9. § A jegyző rendszeresen köteles a Képviselő-testületet tájékoztatni a Képviselő-testület feladat- és hatáskörét érintő változásokról. 10. § A Képviselő-testület a feladatait a Mötv. 41. §-ában foglaltak szerint látja el. 11. § (1) A Mötv. 42. §-ában felsoroltakon kívül a Képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik a) a Képviselő-testület hatáskörébe utalt választás és kinevezés alkalmával az alapilletmény meghatározása, b) a helyi közügyek megoldásának vállalása, vagy az arról történő lemondás, c) a hitelfelvétel, d) gazdasági társaságba való belépés, kilépés, ezek alapítása, megszüntetése. (2) A Képviselő-testület átruházott hatáskörei: a) A Képviselő-testület a Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottságára ruházza át a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 25. § (3) bekezdés ba)-bb) pontjaiban, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 18. § (1) bekezdés b) pontjában, 18. § (2) bekezdésében, továbbá a felsőoktatásban részt vevő hallgatók juttatásairól és az általuk fizetendő egyes térítésekről szóló 51/2007. (III. 26.) Korm. rendelet 18. § (4) bekezdésében meghatározott hatásköreit.
III. Fejezet A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MŰKÖDÉSE A Képviselő-testület 12. § A Képviselő-testület tagjainak száma a polgármesterrel együtt 7 fő. A Képviselő-testület tagjainak nevét az SzMSz. 7. számú melléklete tartalmazza. A Képviselő-testület ülései 13. § (1) A Képviselő-testület alakuló, rendes és rendkívüli ülést tart. Az ülés jellege lehet nyilvános vagy zárt. (2) A képviselő-testületi ülések helye: Inárcsi Polgármesteri Hivatal tárgyalóterme. (3) A polgármester - amennyiben valamely napirendi pont megtárgyalása azt indokolja, úgy az ülés helyét a (2) bekezdésben meghatározott helyszíntől eltérően is meghatározhatja. (4) A nyilvános üléseken hang- és képfelvétel készítésére minden résztvevő előzetes bejelentés alapján, engedély kérése nélkül jogosult. Alakuló ülés 14. § (1) A Képviselő-testület az alakuló ülését a választást követő tizenöt napon belül tartja meg. Az alakuló ülést az újonnan megválasztott polgármester hívja össze és vezeti. (2) A Képviselő-testület alakuló ülésének napirendi pontjai az alábbiak: a) ünnepélyes megnyitó, a Helyi Választási Bizottság tájékoztatója a választás eredményéről, az önkormányzati képviselők és a polgármester eskütétele, a megbízólevelek átadása, b) tájékoztató a polgármester választási ciklusra vonatkozó programjáról, c) javaslat a polgármester illetményének megállapítására, d) javaslat az alpolgármester megválasztására és illetménye megállapítására, 36
e) javaslat a Képviselő-testület bizottságai nevének és létszámának a meghatározására, a bizottságok tagjainak és elnökeinek a megválasztására, s ezeket követően a Szervezeti és Működési Szabályzatról szóló helyi rendelet módosítására. Rendes ülés 15. § (1) A képviselő-testület évente legalább 10 alkalommal rendes ülést tart. (2) A Képviselő-testület az általa elfogadott munkatervben foglaltak szerint tartja rendes üléseit. Rendkívüli ülés 16. § (1) Rendkívüli ülést lehet összehívni, amennyiben a polgármester megítélése szerint a 15. §-ban foglaltakon kívüli esetben a Képviselő-testület sürgős összehívására van szükség. (2) A Képviselő-testület ülését kell összehívni a Mötv. 44. §-ában meghatározottak szerinti indítványra. Az indítványt a polgármesterhez kell eljuttatni.
IV. Fejezet A KÉPVISELŐ-TESTÜLET MUNKARENDJE Munkaterv 17. § (1) A Képviselő-testület éves munkaterv alapján dolgozik, amelyet – a polgármester, véleményének kikérését követően – a jegyző készít elő. (2) A munkaterv összeállításához javaslatot kell kérni: a) a képviselőktől, b) a bizottságoktól, c) az önkormányzati intézmények vezetőitől. (3) A munkatervben meg kell határozni az ülések tervezett időpontját, az ülések várható, előre tervezhető napirendjét, az előkészítésben részt vevő személyeket, a napirendek előterjesztőit. (4) A testületi ülések lehetőleg minden hónap 4. szerdájára essenek, kivéve a határidős és halaszthatatlan napirendek miatt összehívott üléseket. (5) A munkatervet legkésőbb a tárgyév január 31. napjáig állapítja meg a Képviselő-testület. Az ülések előkészítése 18. § (1) Az egyes ügyek előkészítéséről a Képviselő-testület határoz, megjelölve az előkészítésért felelős személyt, bizottságot, illetve az előterjesztés határidejét. A kijelölt bizottság megtárgyalja az ügyet, és döntési javaslatot készít a Képviselő-testület számára. Az előterjesztés alapján a döntést a Képviselő-testület hozza meg. (2) A bizottsági döntést a Képviselő-testület felé a bizottság elnöke közvetíti szóbeli előterjesztés formájában. (3) Részletes írásos előterjesztést kell minden esetben készíteni az alábbi ügyekben: a) rendeletalkotás, b) szervezet kialakítása, c) az Önkormányzat vagyonára vonatkozó szerződéstervezetek, d) helyi népszavazás és népi kezdeményezés kiírása, e) önkormányzati jelképek meghatározása, 37
f) gazdasági program, költségvetés meghatározása, g) pénzügyi kötelezettség vállalása, h) költségvetés módosítása, i) településrendezési tervek elfogadása, j) valamennyi önkormányzati vállalkozással kapcsolatos ügy, k) társulások létrehozása, csatlakozás, kilépés, l) intézményalapítás, megszűnés, átszervezés, m) munkaterv elfogadása. (4) Az írásbeli előterjesztésnek tartalmaznia kell: a) a tárgyat és tényállást, jogszabályi hátteret, b) a határozati javaslatot, rendelettervezetet, c) a felelős személy és a határidő megjelölését. Az ülés összehívása és vezetése 19. § (1) A Képviselő-testület üléseit a polgármester az elfogadott éves munkatervben meghatározottak szerint, vagy rendkívüli ülés esetén hívja össze és vezeti. A polgármester akadályoztatása esetén a képviselő-testületi ülés összehívására és annak vezetésére az alpolgármester jogosult. A polgármesteri és az alpolgármesteri tisztség egyidejű betöltetlensége, illetőleg tartós akadályoztatásuk esetén a képviselő-testületi ülés összehívására és vezetésére a korelnök jogosult. 20. § (1) A Képviselő-testület rendes ülésének összehívása írásos meghívó kiküldésével történik. (2) A Képviselő-testület ülésére vonatkozó meghívót és a hozzá tartozó előterjesztéseket lehetőség szerint az ülést megelőző 5 nappal - rendkívüli ülés esetében 3 napon belül, de legalább 24 órával - előbb kézbesíteni kell. (3) A meghívót a polgármester írja alá. (4) A meghívó tartalmazza: a) az ülés helyét, b) az ülés időpontját, c) a javasolt napirendet, d) a napirendi pontok előterjesztőinek nevét, e) a hivatal által a döntés megkönnyítése érdekében összeállított lehetőségek, változatok, adatok, pontos számítások felsorolását. (5) A meghívóhoz mellékelni kell az előterjesztéseket. (6) A napirendi előterjesztésnek átláthatónak, részletesnek kell lennie. Az előterjesztések a Polgármesteri Hivatalnak hivatalosan rendelkezésére álló adatok alapján, külső közreműködő szerv vagy személy által, valamint a képviselők, vagy a polgármester által átadott információk alapján készülnek. (7) A meghívót és az előterjesztéseket az alábbi személyeknek kell megküldeni: a) a képviselőknek, b) a jegyzőnek, c) az illetékes országgyűlési képviselőnek, d) a helyi nemzetiségi önkormányzatok elnökeinek, e) a bizottságok nem képviselő tagjainak, f) a tanácskozási joggal rendelkező helyi civil szervezetek, önszerveződő közösségek képviselőinek, amennyiben a képviselő-testületi üléseken történő részvételi igényüket bejelentik a polgármesternek, g) a helyi és térségi média képviselőinek, 38
h) az előterjesztőknek és i) akiket az ülés összehívója megjelöl. (8) A Képviselő-testület ülésének időpontjáról a település lakosságát értesíteni kell a meghívónak: a) a Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláin történő kifüggesztésével, b) az önkormányzat honlapján történő megjelentetésével, valamint c) az Inárcsi Hírmondóban történő közlésével. 21. § (1) A képviselő-testület rendkívüli ülésének összehívása a rendes ülésekhez hasonlóan írásos meghívóval és a vonatkozó előterjesztések csatolása mellett történik. (2) Indokolt esetben lehetőség van a képviselő-testületi ülés összehívására a) telefonon keresztül történő szóbeli meghívással, b) elektronikus levélben, c) egyéb szóbeli meghívással. (3) A szóbeli meghívás esetében lehetőség szerint biztosítani kell az előterjesztések meghívottakhoz történő eljuttatását. 22. § (1) A képviselő-testület ülésén a képviselők szavazati joggal vesznek részt. (2) A meghívottak közül tanácskozási jog illeti meg az ülés valamennyi napirendi pontjához kapcsolódóan a) a jegyzőt, b) a bizottság nem képviselő tagját, c) az illetékes országgyűlési képviselőt, d) tevékenységi körüket érintő napirend esetén a helyi civil szervezetek, önszerveződő közösségek képviselőit. (3) Tanácskozási jog illeti meg az ülés meghatározott napirendi pontjához kapcsolódóan a meghívottak közül a) az önkormányzat intézményének vezetőjét, vagy azt, b) akit egy-egy napirendi pont tárgyalására hívtak meg. 23. § (1) A Képviselő-testület ülése az ülésen tárgyalt napirendek alapján nyilvános vagy zárt. (2) A Képviselő-testület zárt ülést tart a Mötv. 46. § (2) bekezdés a) – b) pontjai, illetőleg zárt ülést rendelhet el a Mötv. 46. § (2) bekezdés c) pontja szerint meghatározott esetekben. (3) Zárt ülésen az Mötv. 46. § (3) bekezdésében felsorolt személyek vehetnek részt. (4) A zárt ülés elrendeléséről az Mötv. 46. § (2) bekezdés a) és b) pontja szerint meghatározott esetekben szavazni nem kell. Az ülést levezető személynek kell a napirend közlésével egyidejűleg hivatkozni a zárt ülésre vonatkozó törvényi előírásra. (5) Zárt ülés megtartását a polgármester, bármely képviselő és a jegyző indítványozhatja. A Képviselő-testület tanácskozási rendje 24. § (1) Az elnök az ülés megnyitása és a határozatképesség megállapítása után javaslatot tesz az ülés napirendjére. A napirendekre - megfelelő indoklása mellett - a képviselők módosító javaslatokat tehetnek. A napirendek elfogadásáról a képviselők vita nélkül, nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel döntenek. (2) A napirendek összeállításánál figyelemmel kell lenni arra, hogy adott napirendi pontot, amelyben a Képviselő-testület részéről döntés született, a körülmények lényeges változása nélkül nem lehet egy éven belül ismét napirendre tűzni. (3) Minden napirend első napirendi pontja az ülésen részt vevő vendégek meghallgatása és az őket érintő napirendi pontok megtárgyalása. 39
(4) Sürgősségi indítványt bármely képviselő, a polgármester, a jegyző, valamint a polgármester ellenjegyzésével az Önkormányzat intézményének vezetője terjeszthet elő. Ha a sürgősségi indítvány tárgya valamely döntésre jogosult bizottság hatáskörébe tartozik, a Képviselő-testületnek arról is kell döntenie, hogy az ügyet magához vonja-e. (5) A sürgősségi kérdésben a képviselők vita nélkül, nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel döntenek. (6) A sürgősség elfogadása esetén a Képviselő-testület az indítványt első napirendi pontként tárgyalja. A sürgősségi indítvány elvetése esetén az ügyet a Képviselő-testület meghatározott időpontban egyszerű napirendi pontként tárgyalja. (7) Ügyrendi kérdésben a szót kérő képviselőnek soron kívül szót kell adni. 25. § (1) Az elnök minden előterjesztés felett külön-külön nyit vitát, illetve javasolhatja az egyes napirendek összevont tárgyalását. Erre más képviselő is javaslatot tehet, melyről a Képviselő-testület vita nélkül, nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel dönt. (2) Az előadóhoz a Képviselő-testület tagjai, a tanácskozási joggal meghívottak kérdést intézhetnek, melyre a vita előtt választ kell adni. (3) Az elnök hozzászólási jogot adhat a képviselő-testület ülésén megjelent személynek. A döntésében meghatározza a hozzászólás maximális időtartamát. (4) A hozzászólások sorrendjét - figyelembe véve a jelentkezési sorrendet - az elnök határozza meg. (5) A hozzászólások időtartamát az elnök szükség szerint korlátozhatja. 26. § (1) Az elnök figyelmezteti azt a hozzászólót, aki eltért a tárgyalt témától, ill. a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő a fogalmazása. (2) A tárgyra térésre történő második felszólalást követően az elnök megvonja a szót. Akitől a szót megvonják, az adott ügyben nem szólalhat fel újra, azonban bármely vitában a 2 perces szókérés, valamint az interpelláció elmondása és a viszontválasz külön ügynek minősül. (3) Az elnök a napirend tárgyalása során bármely képviselő javaslatára legfeljebb 15 perces tárgyalási szünetet rendelhet el. (4) A vita lezárása után 5 perces személyes megjegyzéssel élhet az a képviselő, aki a vitában az ellene szóló, sérelmesnek vélt megjegyzést kívánja elhárítani, vagy a hozzászólásával kapcsolatban felmerült félreértéseket eloszlatni. A személyes megjegyzés lehetőségével a képviselő egy napirendi pont tárgyalásánál csak egy alkalommal élhet. (5) A vita lezárása után a napirend előadója válaszol a hozzászólásokra. (6) A szavazás előtt a jegyzőnek felszólalási jogot kell adni, amennyiben a törvényességet érintően észrevételt kíván tenni. (7) A hozzászólásokat követően az elnök összefoglalja a vita lényegét, érdemben kitér az előterjesztéstől eltérő véleményekre, a határozati javaslatot érintő valamennyi felvetésre, illetőleg intézkedik az egyéb javaslatok, észrevételek érdemi megválaszolásáról. (8) Az elnök az előterjesztésben szereplő és a vita során elhangzott határozati javaslatokat egyenként szavaztatja meg, előbb a módosító és kiegészítő, majd az eredeti javaslatokat. Határozathozatal 27. § (1) A Képviselő-testület akkor határozatképes, ha az ülésen a képviselők több mint a fele, azaz 4 fő jelen van. Az ülés megkezdése előtt az elnök megállapítja a határozatképességet. (2) A határozatképtelenség okából elmaradt ülést ugyanazokkal a napirendi pontokkal 8 napon belül újra össze kell hívni.
40
28. § (1) A képviselő-testület döntéshozatalából kizárható az, akit vagy akinek a közeli hozzátartozóját az ügy személyesen érinti. (2) A képviselő köteles bejelenteni a személyes érintettséget. A kizárásról az érintett önkormányzati képviselő kezdeményezésére vagy bármely önkormányzati képviselő javaslatára a képviselő-testület dönt. A kizárt önkormányzati képviselőt a határozatképesség szempontjából jelenlevőnek kell tekinteni. (3) Amennyiben a képviselő személyes érintettsége esetén törvényben meghatározott bejelentési kötelezettségének nem tesz eleget, akkor - erre irányuló indítvány esetén - a Képviselő-testület a soron következő ülésén dönt a képviselő egy havi tiszteletdíjának 50 %os csökkentéséről. (4) Az (1)-(3) bekezdésben foglaltakat a bizottsági ülések tekintetében is megfelelően alkalmazni kell. 29. § (1) Minősített többség, vagyis 4 főnek az igen szavazata szükséges a Mötv. 42. § 1., 2., 5., 6., 7. pontjában, az SzMSz-ben meghatározott ügyek eldöntéséhez, az önkormányzati képviselő kizárásához, az összeférhetetlenség, valamint a méltatlanság megállapításához, a képviselői megbízatás megszűnéséről való döntéshez, valamint a Mötv. 46. § (2) bekezdés c) pontja szerinti zárt ülés elrendeléséhez. A szavazás módja 30. § (1) A Képviselő-testület a döntéseit - határozatokat, rendeleteket - nyílt szavazással hozza. A szavazás kézfelemeléssel történik. (2) A nyílt szavazás eredményét az elnök állapítja meg. A szavazatok téves összeszámlálása esetén az elnök elrendeli a szavazás megismétlését. (3) Ha a nyílt szavazás során szavazategyenlőség áll elő, az elnök még ugyanazon az ülésen elrendelheti a szavazás megismétlését. 31. § (1) A Képviselő-testület titkos szavazást tarthat a Mötv. 46. § (2) bekezdésében foglalt ügyekben. (2) Titkos szavazásra bármely képviselő javaslatot tehet, melyről a Képviselő-testület vita nélkül, nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel határoz. (3) A titkos szavazás lebonyolításáról az esetenként megválasztott 3 fős munkacsoport gondoskodik. (4) A titkos szavazás külön helyiségben történik. A képviselők borítékba helyezett szavazólapon, urna igénybevételével szavaznak. A titkos szavazásról jegyzőkönyvet kell készíteni, mely tartalmazza: a) a szavazás helyét, idejét, b) a szavazatszámláló bizottság tagjainak nevét, c) a szavazás során felmerült körülményeket, d) a szavazás eredményét. 32. § (1) A Képviselő-testület bármely képviselő javaslatára név szerinti szavazást tarthat. Ennek elrendeléséről a Képviselő-testület vita nélkül, nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel dönt. (2) A név szerinti szavazás esetén a jegyző ABC-sorrendben felolvassa a képviselők névsorát, a képviselők pedig "igen", "nem", "tartózkodom" nyilatkozattal szavaznak. 33. § (1) A szavazás eredményét az elnök állapítja meg és ismerteti.
41
(2) A szavazás módjának megváltoztatását a napirend tárgyalása során bármelyik képviselő javasolhatja. A Képviselő-testület a javaslatról vita nélkül, nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel határoz. (3) A polgármester, ha a Képviselő-testület döntését az Önkormányzat érdekeit sértőnek tartja, ugyanazon ügyben egy alkalommal kezdeményezheti a döntés ismételt megtárgyalását. A kezdeményezést az ülést követő 3 napon belül, írásban nyújthatja be, a Képviselő-testület pedig a benyújtás napjától számított 15 napon belül dönt róla. A Képviselő-testület döntései 34. § (1) A Képviselő-testület a) rendeletet alkot, b) határozatot hoz. (2) A Képviselő-testület jegyzőkönyvi rögzítéssel, de számozott határozat nélkül dönt a) a napirend meghatározásáról, b) az ügyrendi kérdésekről, c) a képviselői interpellációra és kérdésre adott válasz elfogadásáról, d) a név szerinti szavazás elrendeléséről. (3) A Képviselő-testület által alkotott rendeletek jelölése: „Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének …/… (sorszám/évszám), a kihirdetés dátuma (hónap, nap) önkormányzati rendelete ... ról/ről (a tárgy megjelölése).” (4) A Képviselő-testület által hozott határozatok jelölése: „Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének .../... (sorszám/évszám) …(hónap) … (nap) Határozata.” Az önkormányzati rendeletalkotás 35. § (1) A Képviselő-testület a törvény által nem szabályozott, általános életviszonyok, helyi társadalmi viszonyok rendezésére, továbbá törvény felhatalmazása alapján, annak végrehajtására önkormányzati rendeletet alkot. (2) Az önkormányzati rendelet alkotását kezdeményezheti: a) a képviselő, b) a Képviselő-testület bizottsága, c) a polgármester, d) az alpolgármester, e) a jegyző. (3) A kezdeményezést a polgármesterhez kell benyújtani. A polgármester a rendelet tárgya szerint illetékes képviselő-testületi bizottság(ok) és a jegyző bevonásával a kezdeményezést, majd a tervezetet a Képviselő-testület elé terjeszti. 36. § (1) A rendelettervezet szakmai előkészítéséről a jegyző gondoskodik. (2) Amennyiben a rendelettervezetet tárgyalásra alkalmas módon nyújtották be, azt a polgármester köteles a soron következő ülés napirendi pontjai közé felvenni. (3) Amennyiben a rendelettervezet részletes előkészítése szükséges, az elnök indítványozza, hogy a Képviselő-testület foglaljon állást a rendeletalkotás szükségességéről, főbb elveiről, az előkészítés menetéről és felelőseiről. 42
37. § (1) A megalkotott rendeletek kihirdetéséről, nyilvántartásáról, folyamatos karbantartásáról a jegyző gondoskodik, és szükség esetén kezdeményezi a rendeletek módosítását, hatályon kívül helyezését. (2) A rendeletet a polgármester és a jegyző írja alá. (3) Az önkormányzati rendelet kihirdetése a szabályszerűen megalkotott és aláírt rendelet teljes szövegének közzétételével történik. A kihirdetésről a jegyző gondoskodik. A rendeletet ki kell függeszteni a polgármesteri hivatal hirdetőtábláján, illetőleg elérhetővé kell tenni a nagyközség honlapján. (4) A nyilvános képviselő-testületi ülésről készült jegyzőkönyv írásos formáját közzé kell tenni a nagyközség honlapján, valamint a jegyzőkönyv másolati példányát a könyvtárban történő kihelyezéssel. A tanácskozás rendjének fenntartása 38. § (1) Az elnök a tanácskozás rendjének fenntartása érdekében az alábbi jogosítványokkal rendelkezik: a) figyelmezteti azt a hozzászólót, aki a tárgytól eltér, vagy akinek a tanácskozáshoz nem illő, másokat sértő a fogalmazása, b) a figyelmeztetés eredménytelensége esetén megvonja a szót, aminek következményeként az illető személy ugyanazon ügyben nem szólalhat fel, c) rendreutasíthatja azt, aki a Képviselő-testülethez méltatlan magatartást tanúsít, d) figyelmezteti az ülésen jelen lévő állampolgárt, aki a tanácskozás rendjét magatartásával zavarja, ismételt rendzavarás esetén a terem elhagyására kötelezheti. (2) Ha a képviselő-testületi ülésen olyan rendzavarás történik, amely a tanácskozás folytatását lehetetlenné teszi, az elnök javaslatára a Képviselő-testület az ülést határozott időre félbeszakíthatja. Ha az ülés félbeszakad, az csak újabb elnöki összehívásra folytatódhat. Interpelláció, kérdés 39. § (1) Az interpelláció olyan felszólalás, melynek tárgya szoros kapcsolatban kell, hogy álljon az Önkormányzat hatáskörének ellátásával, illetőleg annak valamely - az Önkormányzat irányítása alá tartozó - szervezet hatáskörébe kell tartoznia. (2) Az interpellációra adott válasz elfogadásáról az interpelláló nyilatkozik, és külön dönt erről - vita nélkül, nyílt szavazással, egyszerű szótöbbséggel - a Képviselő-testület is. (3) A kérdés, az Önkormányzat hatáskörébe tartozó szervezeti, működési, döntési, előkészítési jellegű felvetés vagy tudakozódás. (4) A kérdésre adott válasz elfogadásáról nem dönt a Képviselő-testület. (5) A kérdéssel és interpellációval kapcsolatos szabályok a következők: a) a képviselők kérdéseiket, interpellációikat szóban vagy írásban a képviselő-testületi ülésen a napirendek megtárgyalását követően tehetik meg, b) nem tekinthető interpellációnak a korábban már megválaszolt és a Képviselő-testület által elfogadott ismételt képviselői kérdés, amennyiben azzal kapcsolatban újabb körülmény nem merült fel, c) ha az interpelláció benyújtására már a Képviselő-testület ülését megelőzően legalább 3 nappal sor került, úgy arra az ülésen érdemben válaszolni kell, d) az interpelláció tárgyának kivizsgálásába be lehet vonni az interpelláló képviselőt is, továbbá a Képviselő-testület az interpelláció alapján részletesebb vizsgálatot is elrendelhet, ezzel megbízhatja a polgármestert, valamely bizottságot, illetőleg ad hoc bizottságot,
43
e) a Képviselő-testület hozzájárulhat ahhoz, hogy az interpellációra 15 napon belül írásban adjanak választ, e válasz másolatát egyidejűleg minden képviselőnek meg kell küldeni, testületi elfogadásáról a következő ülésen kell dönteni. A Képviselő-testület dokumentumai 40. § (1) A Képviselő-testület üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. (2) A képviselő-testületi ülésről a jegyzőkönyv mellett minden esetben hangfelvétel is készül. A hangfelvételt a jegyző tárolja, és a Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet a másolatot kérőkről. Egyebekben a hangfelvétel kezelésére a jegyzőkönyvre vonatkozó előírások az irányadók. (3) A jegyzőkönyv tartalmazza az Mötv. 52. § (1) bekezdésében foglaltakat. (4) Bármely képviselő kérheti, hogy valamely hozzászólás vagy napirendi pont vitája szó szerint kerüljön a jegyzőkönyvbe. 41. § A jegyzőkönyv mellékletei a következők: a) meghívó, b) jelenléti ív, c) tárgyalt előterjesztések, d) jegyzőkönyvben nem részletezett rendelet, e) írásban benyújtott hozzászólások, f) egyéb írásos indítványok. 42. § A Képviselő-testület ülésének jegyzőkönyvét a polgármester, a jegyző, valamint az esetileg választott - legfeljebb kettő, a testületi ülés teljes idejében jelen lévő - jegyzőkönyvhitelesítő képviselő írja alá. 43. § (1) A jegyzőkönyv eredeti példányát mellékleteivel együtt a Polgármesteri Hivatal kezeli, évente bekötteti és elhelyezi az irattárban. (2) A rendeleteket és határozatokat külön-külön, a naptári év elejétől kezdődően folyamatos sorszámmal kell ellátni. (3) A rendeletekről és határozatokról külön nyilvántartást kell vezetni, amelyről a jegyző gondoskodik. (4) Igény esetén a képviselőnek meg kell küldeni a képviselő-testületi ülésekről készült határozatok szövegét elektronikus és papírformátumban is. (5) A nyilvános ülésről készült jegyzőkönyvet és mellékleteit a Polgármesteri Hivatalban az állampolgárok számára - a Polgármesteri Hivatal köztisztviselőjének jelenlétében hozzáférhetővé kell tenni. (6) A zárt ülésről készült jegyzőkönyvbe, valamint az ülés írásos anyagaiba az érintetteken és a Mötv. 46. § (3) bekezdésében felsoroltakon kívül más nem tekinthet be. (7) A zárt ülés jegyzőkönyvét és írásos anyagait az általános szabályok szerint - a nyilvános ülés jegyzőkönyvétől - elkülönítve kell tárolni és megőrizni. (8) A Mötv. 52. § (3) bekezdése alapján zárt ülés tartása esetén is biztosítani kell a közérdekű adat, és a közérdekből nyilvános adat megismerésének a lehetőségét. A képviselő-testületnek a zárt ülésen hozott döntése is nyilvános. V. Fejezet A KÉPVISELŐ-TESTÜLET SZERVEZETE
44
A képviselő 44. § (1) A képviselők névsorát az SzMSz. 7. számú melléklete tartalmazza. 45. § (1) A települési képviselő jogai az Mötv. 32. § (2) bekezdésében felsoroltakon túlmenően: a) részt vesz a Képviselő-testület döntésének előkészítésében, végrehajtásának szervezésében és ellenőrzésében, b) javasolhatja a bizottság elnökének a bizottság feladatkörébe tartozó ügy megtárgyalását, elutasítás esetén a bizottsághoz vagy a tisztségviselőkhöz fordulhat, c) kezdeményezheti, hogy a Képviselő-testület vizsgálja felül a bizottságának, a polgármesternek, a helyi nemzetiségi önkormányzat testületének – a Képviselő-testület által átruházott – önkormányzati ügyben hozott döntését. (2) A települési képviselő az Mötv. 32. § (2) bekezdésében felsoroltakon kívül köteles: a) a képviselő-testület, valamint a bizottság munkájában közreműködni, a képviselő-testületi döntések előkészítésében, a különböző vizsgálatokban rész venni, és b) a képviselői megbízatásából következő megjelenésre, képviseletre, illetőleg akadályoztatásának közlésére. 46. § (1) A képviselő köteles részt venni a Képviselő-testület ülésén, valamint annak a bizottságnak az ülésén, amelynek tagja. (2) Ha a képviselő a Képviselő-testület - illetve bizottsági tagsága esetén a bizottság - ülésén nem tud részt venni, köteles ennek tényét legkésőbb 24 órával az ülés előtt bejelenteni a polgármesternek, illetve a bizottság elnökének. A bejelentés alapján, indokolt esetben a Polgármester illetve a bizottság elnöke a távolmaradást igazoltnak tekintheti. (3) A 45. és 46.§-ban foglaltak a bizottságok nem képviselő tagjaira értelemszerűen vonatkoznak azzal, hogy a bizottságok nem képviselő tagjai nem kötelesek a képviselőtestület ülésén részt venni. (4) A képviselő-testület a kötelezettségeit önhibájából nem teljesítő képviselő megállapított tiszteletdíját legfeljebb 25%-kal maximum 12 havi időtartamra csökkentheti. (5) A képviselő-testület, illetve bizottság tagját, bizottság elnökét a tiszteltdíj nem illeti meg, ha a képviselő. a bizottság tagja, a képviselő-testület, illetve a bizottság üléséről távol van és távolmaradását előzetesen nem menti ki, az adott havi tiszteletdíj nem illeti meg. A távolmaradás tényét és annak igazoltságát bizottsági ülés esetén a bizottság elnöke, képviselő-testületi ülés esetében a polgármester a jelenléti íven rögzíti. (6) Igazoltnak kell tekinteni annak a képviselőnek, bizottsági tagnak a távollétét, aki távollétét halaszthatatlan elfoglaltságra tekintettel előzetesen - bizottsági ülés esetén a bizottság elnökének, képviselő-testületi ülés esetében a polgármesternek – bejelentette.
VI. Fejezet A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAI A bizottságok szervezete 47. § (1) A Képviselő-testület feladatainak eredményesebb ellátása érdekében bizottságokat hoz létre.
45
(2) A Képviselő-testület állandó bizottságainak elnevezését e rendelet 4. számú melléklete, a bizottságok feladat- és hatáskörét a 5. számú melléklete, a bizottsági tagok névsorát a 8. számú melléklete tartalmazza. (3) A Képviselő-testület a bizottságok taglétszámáról, összetételéről, feladatköréről a megalakításukkor dönt, azonban szükség esetén a polgármester indítványára azt módosíthatja. (4) A bizottságok mellérendeltségi viszonyban állnak egymással. A bizottságok működése 48. §. (1) A bizottság szükség szerint ülésezik. (2) A bizottsági ülések lehetőleg minden hónap 4. hétfőjére essenek, kivéve a határidős és halaszthatatlan napirendek miatt összehívott üléseket. (3) A bizottság ülését az elnök hívja össze úgy, hogy az érdekeltek a meghívót és az előterjesztéseket legalább az ülés előtt 5 nappal megkapják. (4) Minden bizottság ülésére az összes képviselőnek kell meghívót küldeni. (5) A bizottságot 8 napon belüli időpontra össze kell hívni a polgármester, az alpolgármester, a bizottsági tagok 1/3-ának - napirendi javaslatot is tartalmazó - indítványára. (6) A bizottságok elnökei megállapodhatnak adott téma együttes ülés keretében történő tárgyalásáról is. (7) Abban az esetben, ha több bizottság összevont ülést tart, az egyes napirendekről különkülön szavaznak és a határozatképesség is külön-külön vizsgálandó. 49. § A bizottság képviselő és külsős tagjainak minden olyan információt meg kell kapniuk, ami a döntéshozatalhoz szükséges 50. § (1) A bizottság ülése akkor határozatképes, ha azon a bizottság megválasztott tagjainak több mint a fele jelen van. A határozat hozatalára a képviselő-testületre vonatkozó szabályokat kell alkalmazni. (2) A bizottsági döntés előterjesztője a Képviselő-testület felé a bizottság elnöke, távollétében pedig az általa kijelölt személy vagy felkért szakértő. 51. § (1) A bizottság tagjai a bizottság ülésein kötelesek részt venni. Amennyiben a tag az éves bizottsági ülések számának a felén nem vett részt, úgy a bizottság elnökének javaslata alapján a Képviselő-testület a bizottsági tagságát megszüntetheti. (2) A bizottsági ülések időpontjáról, a tárgyalandó napirendről a polgármestert, alpolgármestert és a jegyzőt legalább 2 munkanappal korábban értesíteni kell. 52. § (1) A bizottság ülése nyilvános, azt a bizottság elnöke, akadályoztatása esetén a bizottság egyik képviselő-testületi tagja vezeti. A bizottság üléséről hangfelvétel készül. A hangfelvétel kezeléséről a jegyző gondoskodik. (2) A zárt ülésre a képviselő-testületre vonatkozó rendelkezéseket kell alkalmazni. (3) A bizottság ülésén tanácskozási joggal vesz részt a jegyző, polgármester, alpolgármester vagy a Polgármesteri Hivatalban dolgozó, általa megbízott köztisztviselő. 53. § (1) A bizottság feladat- és hatáskörébe tartozó kérdésekben általában egyszerű szótöbbséggel dönt. (2) A bizottság elnökét és tagjait a bizottság döntései kötik. A bizottsági ülésen megfogalmazott kisebbségi véleménynek a képviselő-testületi ülésen helyt kell adni. (3) A bizottság döntéseinek kiadmányozója az elnök. (4) A bizottság által hozott határozatok jelölése: 46
„Inárcs Nagyközségi Önkormányzat ……………………………(elnevezésű) Bizottságának „.../... (sorszám/évszám) …(hónap) … (nap) Határozata.” 54. § (1) A bizottság üléséről jegyzőkönyvet kell készíteni. A jegyzőkönyvet a bizottság elnöke és egy tagja írja alá. (2) A bizottságok működésének ügyviteli feladatait a képviselő-testület hivatala látja el. (3) A bizottság döntéseiről a jegyző nyilvántartást vezet. (4) A bizottság évenként beszámol a képviselő-testületnek a bizottság tevékenységéről. A beszámoló előterjesztésének elkészítéséről a bizottság elnökének kell gondoskodnia. (3) A bizottsági ülésről készült jegyzőkönyv 1 példányát a jegyző megküldi a Pest Megyei Kormányhivatalnak. 55. § A bizottsági döntések végrehajtásáról, továbbá a működésükhöz szükséges szakmai, technikai és adminisztrációs feltételek biztosításáról - a Polgármesteri Hivatal útján - a jegyző gondoskodik. 56. § (1) A bizottságok működésük további részletes szabályait maguk határozzák meg. (2) A bizottság működésére vonatkozó rendelkezéseket - a jelen rendeletben foglaltakon túl – a Mötv. 57-61. §-ai tartalmazzák. VII. Fejezet A POLGÁRMESTER, AZ ALPOLGÁRMESTER A polgármester 57. § A polgármester a település választópolgárai által közvetlenül megválasztott önkormányzati tisztségviselő, megbízatását főállásban tölti be. 58. § (1) A polgármester jogállására vonatkozó rendelkezéseket - a jelen rendeletben foglaltakon túl – a Mötv. 63.-70. §-ai tartalmazzák. (2) A polgármesternek a Mötv. 67. §-ában meghatározottakon túli további feladatai: a) képviseli az Önkormányzatot, b) kapcsolatot tart a választópolgárokkal, az önkormányzat intézményeinek vezetőivel, valamint a helyi társadalmi és egyéb szervezetekkel c) fogadóórát tart, d) nyilatkozik a sajtónak. 59. § (1) A Képviselő-testület az alábbi hatáskörök gyakorlását ruházza át a polgármesterre: a) az éves tervben szereplő feladatok végrehajtása során – a tervben meghatározott mértékig – kötelezettséget vállalhat, szerződést írhat alá, b) az éves tervben nem szereplő rendkívüli feladatok megoldására kötelezettséget vállalhat 800.000,-Ft összeghatárig, melynek kimerülésekor a Képviselő-testület határoz a keret újbóli megnyitásáról. c) Szociális rászorultságtól függő pénzbeli ellátások iránti kérelmek közül a köztemetés és a méltányossági közgyógyellátás elbírálása a polgármester hatáskörébe tartozik. d) Dönt a kérelmező testi épségét vagy létfenntartását veszélyeztető körülmények fennállása vagy elemi kár esetén az önkormányzati segély elbírálásáról.
47
(2) A polgármester külön utasításban, saját hatáskörben szabályozza a polgármesteri feladatés hatáskör tekintetében a kiadmányozás rendjét. Az alpolgármester 60. § (1) A Képviselő-testület tagjaiból választott egy fő alpolgármester társadalmi megbízatásban, a polgármester irányításával látja el feladatait. (2) Az alpolgármesternek a polgármester által meghatározott feladatköre az alábbi: a) a testületi ülések működési feltételeinek megteremtésében való részvétel, b) a képviselők és a bizottsági tagok munkájának segítése, c) közreműködés a testületi döntések tervezeteinek elkészítésében, d) közreműködés a döntések végrehajtásának megszervezésében, ellenőrzésében, e) együttműködés a társadalmi szervezetekkel, különösen a lakosság önszerveződő közösségeivel. (3) A polgármestert közvetlenül megillető jogosítványokat az alpolgármester csak a polgármester tartós akadályoztatása esetén, helyettesítési jogkörében gyakorolja. VIII. Fejezet A JEGYZŐ 61. § (1) A polgármester a Mötv. 82. §-ában foglaltak figyelembevételével jegyzőt nevez ki. (2) A jegyző feladat- és hatásköreire a vonatkozó hatályos jogszabályok, valamint a Mötv. 81. §-ában foglaltak az irányadók. (3) A jegyző a Mötv. 81. § (3) bekezdésében foglaltakon túlmenően a) rendszeresen tájékoztatást ad a Képviselő-testületnek, a bizottságoknak, a polgármesternek az Önkormányzat munkáját érintő jogszabályokról azok változásairól, b) a polgármester irányításával előkészíti a Képviselő-testület, a bizottságok elé kerülő előterjesztéseket, illetőleg állást foglal azok jogszerűsége tekintetében, c) tájékoztatja a Képviselő-testületet a Polgármesteri Hivatal munkájáról és az ügyintézésről, d) gondoskodik a települési önszerveződő közösségek, érdekképviseleti szervek megfelelő tájékoztatásáról, e) javaslatot tesz az Önkormányzat döntéseinek felülvizsgálatára, f) gondoskodik az SZMSZ, valamint mellékleteinek naprakészen-tartásáról, g) a képviselő-testület döntéseiről nyilvántartást vezet határozat-nyilvántartás illetve rendelet nyilvántartás formájában, h) gondoskodik a módosított képviselő-testületi rendeletek egységes szerkezetbe történő foglalásáról, i) gondoskodik a hivatali dolgozók továbbképzéséről. 62. § (1) Amennyiben a jegyző észleli, hogy a képviselő testület jogszabálysértő határozatot, vagy rendeletet fogadott el, azonnal – még azon az ülésen, melyen elfogadásra került a döntés - ezt jeleznie kell a képviselő testületnek. Ki kell fejtenie, hogy mely jogszabályi rendelkezéssel ellentétes az elfogadott döntés egésze, vagy csak meghatározott része. Ismertetnie kell a jogszabálysértő döntés következményeit. (2) Amennyiben a jegyzőnek tudomására jut az önkormányzat, vagy bármely szerve jogszabálysértő működése, úgy a tudomásszerzésétől számított legközelebbi képviselő testületi ülésen fel kell szólítania az önkormányzatot, vagy szervét, hogy hagyjon fel a jogszabálysértő működéssel. Egyben ismertetnie kell, hogy mely jogszabályba ütközik a
48
jogszabálysértő működés. következményeiről.
Tájékoztatást
kell
adnia
a
jogszabályellenes
működés
63. § A jegyzőre vonatkozó egyéb szabályokat a Mötv. 81-83. §-ai határozzák meg. 64. § Az Mötv. 82. § (3) bekezdésének megfelelően a jegyzői tisztség egyidejű betöltetlensége illetve tartós akadályoztatása esetére a jegyzői feladatok ellátásárról a Polgármesteri Hivatalnak a jegyző képesítési követelményeinek megfelelő végzettséggel rendelkező legidősebb köztisztviselője gondoskodik.
IX. Fejezet A POLGÁRMESTERI HIVATAL 65. § (1) A Képviselő-testület a Mötv. 84. § (1) bekezdésében foglaltaknak megfelelően polgármesteri hivatalt hoz létre Inárcsi Polgármesteri Hivatal elnevezéssel. (2) A Polgármesteri Hivatal alapvető feladatait az Mötv. 84. § (1) bekezdése, további feladatokat az Mötv. 67. § b) pontja alapján polgármester is meghatározhat. A Polgármesteri Hivatal köztisztviselője részére jogszabály feladatot és hatáskört állapít meg. A Polgármesteri Hivatal által ellátott feladat- és hatásköröket a Hivatal szervezeti és működési szabályzata (továbbiakban: Polgármesteri Hivatali SZMSZ) tartalmazza. (3) A Polgármesteri Hivatal belső szervezeti tagozódását, létszámát, munkarendjét, valamint ügyfélfogadási rendjét tartalmazó Polgármesteri Hivatali SZMSZ-t - az Mötv. 67. § d) pontja figyelembe vételével - a képviselő-testület határozattal fogadja el. (4) A Polgármesteri Hivatali SZMSZ folyamatos (jogszabályokhoz igazodó) aktualizálása a jegyző feladata. 66. § (1) A Polgármesteri Hivatal az Inárcsi Roma Nemzetiségi Önkormányzat (továbbiakban: nemzetiségi önkormányzat) munkáját az alábbiak szerint segíti: a) közreműködik a nemzetiségi önkormányzat költségvetési tervezetének, költségvetési beszámolóinak, valamint a költségvetési koncepciójuk tervezetének az elkészítésében, b) a nemzetiségi önkormányzat elnökének közreműködésével a testületi ülések meghívóit elkészíti, a meghívókat - a testület ülésének napját megelőzően legalább 5 nappal – kikézbesítteti, c) a nemzetiségi önkormányzat üléséről a jegyzőkönyvet elkészíti és továbbítja a Pest Megyei Kormányhivatalnak, d) a nemzetiségi önkormányzat jegyzőkönyveit, határozatait nyilvántartja, irattározza. (2) Az önkormányzat a nemzetiségi önkormányzattal kötött együttműködési megállapodásban foglaltaknak megfelelően biztosítja a nemzetiségi önkormányzat működéséhez szükséges személyi és tárgyi feltételeket. (3) Az önkormányzat biztosítja az együttműködési megállapodásban foglaltaknak megfelelően a nemzetiségi önkormányzat költségvetési, tervezési feladatainak az operatív gazdálkodási feladatainak, valamint a nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásával kapcsolatos nyilvántartási, adatszolgáltatási feladatainak az ellátását. (4) A Polgármesteri Hivatal az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény alapján a nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának - az államháztartáson belülről származó pénzeszközök vonatkozásában - a végrehajtó szerve, külön megállapodás szerint. 49
X. Fejezet A LAKOSSÁGGAL VALÓ KAPCSOLATI FORMÁK Közmeghallgatás 67. § (1) A Képviselő-testület évente legalább egyszer a Mötv. 54. §-ában foglalt rendelkezés szerint közmeghallgatással egybekötött testületi ülést tart. (2) A közmeghallgatáson a polgármester tájékoztatja a lakosságot az aktuális feladatokról, beszámol az előző évi fejlesztési feladatok végrehajtásáról és vázolja a tárgyévi feladatokat. (3) A közmeghallgatással egybekötött képviselő-testületi ülés időpontját – annak megtartása előtt 8 nappal - a helyben szokásos módon ki kell hirdetni. (4) Az ülést a polgármester vezeti, azon részt vesznek a képviselők és a jegyző, valamint a jegyző által kijelölt hivatali dolgozók. (5) A település lakossága számára lehetővé kell tenni, hogy kérdéseit, javaslatait a közmeghallgatás előtt és alatt írásban és telefonon, valamint az ülésen szóban is megtehesse. (6) A közmeghallgatásról, az elhangzott kérdésekről, javaslatokról jegyzőkönyv készül. (7) Amennyiben az elhangzott kérdés a helyszínen érdemben nem válaszolható meg, úgy az írásbeli választ - 15 napon belül - a kérdés felvetőjének meg kell küldeni. (8) Az elhangzott javaslatra vonatkozó intézkedésről - ha a helyszínen érdemben válasz nem adható - a javaslattevőt a polgármester 15 napon belül tájékoztatja. Nyilvánosság 68. § (1) A Képviselő-testület a közérdeklődésre számot tartó döntéseket, információkat az Inárcsi Hírmondó elnevezésű, évente 10 alkalommal, 1650 példányban megjelenő helyi lapjában közzéteszi. (2) Az Inárcsi Hírmondó felelős kiadója a Pressman Nyomdaipari és Kereskedelmi Betéti Társaság (2371 Dabas, Rozmaring u. 22.). Felelős szerkesztőjét határozattal a Képviselőtestület jelöli ki határozatlan időre. (3) A Képviselő-testület a községben elhelyezett hirdetőtábláin és a www.inarcs.hu weboldalon keresztül minden, a lakosság számára fontos információt közöl az állampolgárokkal. XI. Fejezet AZ ÖNKORMÁNYZAT GAZDÁLKODÁSA 69. § (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat éves költségvetését a mindenkori - az állam költségvetéséről és az államháztartás szabályairól szóló törvény, valamint egyéb hatályos jogszabályok alapján - rendeletben állapítja meg. (2) Az önkormányzat gazdálkodására a Mötv. 111-118. §-aiban foglaltakat kell alkalmazni. (3) A Mötv. 115 § (1) bekezdése alapján az önkormányzat gazdálkodásának szabályszerűségéért a polgármester, míg annak biztonságáért a képviselő-testület a felelős. (4) Az Önkormányzat költségvetése az államháztartás része, ahhoz teljes pénzforgalmával kapcsolódik. 70. § A Képviselő-testület a költségvetés végrehajtásáról szóló beszámolóról rendeleti formában dönt. 50
XII. Fejezet A KÉPVISELŐ-TESTÜLET GAZDASÁGI PROGRAMJA 71. § (1) A Képviselő-testület a megbízatásának időtartama alatt a gazdasági program alapján működik. (2) A gazdasági program tervezetének elkészítéséről, valamint a Képviselő-testület elé terjesztéséről a polgármester gondoskodik. (3) A gazdasági program tervezetének elkészítésében a polgármestert a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság segíti.
XIII. Fejezet ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 72. § (1) Az SzMSz. 2014. december 1-jén lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 4/2013. (III.1.) önkormányzati rendelet. (2) Az SZMSZ hatályosulását az Integrált Hatáskörű Bizottság a jegyző közreműködésével figyelemmel kíséri és szükség esetén kezdeményezi annak módosítását. (3) Az SZMSZ a mellékleteivel együtt bárki számára megtekinthető a Polgármesteri Hivatalban ügyfélfogadási időben és a www.inarcs.hu weboldalon. (4) Ezen rendelet a helyben szokásos módon, a Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblájára történő kifüggesztéssel kerül kihirdetésre. A rendelet kifüggesztéséért a jegyző a felelős.
dr. Gál Imre polgármester
Göndör Ákos jegyző
Záradék: Ez a rendelet a helyben szokásos módon, hirdetőtáblára történő kifüggesztéssel kihirdetve. Inárcs, 2014. november 27.
Göndör Ákos jegyző
51
1. számú melléklet
Inárcs Nagyközségi Önkormányzat szervezeti felépítése
Képviselő-testület
Önkormányzat és szervei
Önkormányzat Integrált Hatáskörű Bizottság
Pénzügyi és Gazdasági Bizottság
Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottság Önkormányzat
Polgármester
Alpolgármester
Polgármesteri Hivatal
Jegyző
Pénzügyi és gazdálkodási csoport
Pénzügyi és gazdálkodási csoportvezető Könyvelés Személyzeti ügyek, gazdálkodás Adóügy Pénztár Technikai dolgozók
Közigazgatási csoport
Ügyfélszolgálat, Titkárság
52
Általános igazgatási ügyek Gyámügy, gyermekvédelem Szociális ügyek Anyakönyvvezetés, működési engedély, hagyatéki ügyek Iktatás
2. számú melléklet Inárcs Nagyközségi Önkormányzat alap- kiegészítő és kisegítő tevékenységeinek államháztartási szakfeladatrend szerinti besorolása
522001 Közutak, hidak, alagutak üzemeltetése, fenntartása 562917 Munkahelyi étkezés (önkormányzat) 680001 Lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése 813000 Zöldterület kezelés (PARK) 841112 Önkormányzati jogalkotás (Önk. képviselők, Biz. tagok) 841124 Területi általános végrehajtó igazgatási tev. 841126 Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége 841402 Közvilágítás 841403 Város-, községgazdálkodás. máshová nem sorolható szolg 841901 Önkormányzat és társulások elszámolása 841908 Fejezeti és általános tartalékok elszámolás 842421 Közterület rendjének fenntartása 856099 Egyéb oktatást kiegészítő tevékenység (KONYHA) 862101 Háziorvosi alapellátás 862301 Fogorvosi alapellátás 869041 Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás 881090 Idősek, fogyaték. élők egyéb szoc. ell. bentlak. nélk. 882111 Aktív korúak ellátása 882112 Időskorúak járadéka 882113 Lakásfenntartási támogatás normatív módon 882116 Ápolási díj alanyi jogon 882117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátások 882118 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 882122 Átmeneti segély
53
882124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 882129 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 882202 Közgyógyellátás 889101 Bölcsődei ellátás 889928 Falugondnoki, tanyagondnoki szolgáltatás 890302 Civil szervezetek program- és egyéb támogatása 890442 Foglalkoztatást helyettesítő támogatás
54
3. számú melléklet Az önkormányzat lapjára vonatkozó adatok
A lap neve: Inárcsi Hírmondó A lap megjelenésének gyakorisága: havonta (februári és a júliusi hónap kivételével) A lap formátuma, terjedelme: A/4-es formátum, 16 színes lapoldal Szerkesztőség vezetője: Czagányi László A lap terjesztésének módja: kézbesítés A lap ára, vagy térítésmentessége: ingyenes
55
4. számú melléklet
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAI
A bizottság megnevezése 1. 2. 3.
A bizottság tagjainak száma
Integrált Hatáskörű Bizottság Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottság
56
7 fő 5 fő 3 fő
5. számú melléklet A KÉPVISELŐ-TESTÜLET BIZOTTSÁGAINAK FELADAT- ÉS HATÁSKÖRE
1. INTEGRÁLT HATÁSKÖRŰ BIZOTTSÁG Feladat- és hatáskörök 1. A bizottság éves munkaterv alapján látja el feladatait. 2. Véleményt nyilvánít a feladatkörébe tartozó önkormányzati intézmények létesítéséről, gazdálkodási jogköréről, átszervezéséről, megszüntetéséről, tevékenységi körének módosításáról, nevének megállapításáról. 3. Előkészíti, véleményezi és a Képviselő-testület elé terjeszti az intézmények működését szabályozó döntések tervezeteit. 4. Véleményt nyilvánít az intézmények gazdálkodásáról és működésének törvényességéről, a szakmai munka eredményességéről, a nevelési-oktatási intézményekben a gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenységről, a tanuló- és gyermekbalesetek megelőzése érdekében tett intézkedésekről. 5. Javaslatot tesz az intézményvezetői pályázatok kiírására, előzetesen véleményezi a beérkezett pályázatokat. 6. Véleményt nyilvánít a nevelési-oktatási intézmények foglalkozási, illetve pedagógiai programjában meghatározott feladatok végrehajtásáról, ajánlásokat tesz a munka javítására. 7. Javaslatot tesz a csoportlétszám növelésére az önkormányzat által fenntartott óvodák tekintetében, ha a jelentkező gyermekek száma meghaladja a felvehető gyermekek számát. 8. Véleményt nyilvánít valamennyi, a sporttal és az ifjúsággal összefüggő kérdésben, közreműködik az ezekkel kapcsolatos önkormányzati döntések előkészítésében. 9. Figyelemmel kíséri: - a sport és az ifjúság helyzetét, - a sporttörvényben megfogalmazott önkormányzati feladatok végrehajtását, - a községi sportegyesületek működését, az önkormányzat által nyújtott pénzügyi támogatások felhasználását, - az iskolák tanulóinak testnevelését és sportját, az erre fordítható normatíva felhasználását. 10. Javaslatot tesz a drogmegelőzési és ifjúságvédelmi feladatokra, azok megoldásában tevékenyen részt vesz. 11. Véleményt alkot a gyermek- és ifjúsági jogok, ifjúságpolitikai feladatok helyi érvényesüléséről. 12. Javaslatot tesz a sportra, az ifjúságra, az oktatási-nevelési intézmények fejlesztésére vonatkozó pályázatok benyújtására. 13. Javaslatot tesz a sporttal és a civil szervezetekkel kapcsolatos támogatási kérelmek elbírálására. 14. Az oktatási-nevelési, közművelődési intézmények beszámolói alapján értékeli az önkormányzat oktatási, nevelési, közművelődési és sport intézményeinek munkáját. 15. Figyelemmel kíséri a gyermek- és ifjúságvédelmi munkát. 16. Figyelemmel kíséri a helyi médiák működését. 17. Szükség szerint, de legalább évente elvégzi a szakirányú rendeletek, rendeletmódosítások felülvizsgálatát, a rendeletek alkotására javaslatot tesz, figyelemmel kíséri a rendeletek hatályosulását. 18. Foglalkozik a feladatkörébe tartozó ügyeket érintő lakossági bejelentésekkel. 19. Figyelemmel kíséri a feladatkörébe tartozó, kistérséget érintő ügyeket. 20. Véleményezi az éves költségvetési koncepciót. 21. Megtárgyalja a polgármester által előterjesztett költségvetési rendelet-tervezetet. 22. Véleményt nyilvánít, javaslatot tesz az önkormányzat által megalkotni kívánt rendelettervezetekről, közreműködik a rendelet-tervezetek előkészítésében 23. Figyelemmel kíséri a testületi előterjesztések – írásbeli, szóbeli, sürgősségi indítvány – SzMSz-nek megfelelő benyújtását (formáját, tartalmát, határidőben való benyújtását). 24. Figyelemmel kíséri a jogszabályi változásokat, ezekről tájékoztatja a Képviselő-testületet, kezdeményezi a hatályos önkormányzati rendeletek aktualizálását. 57
25. Véleményezheti az önkormányzat által kötött megállapodásokat, szerződéseket és egyéb jogügyleteket, azokat a törvényesség biztosítása és az önkormányzat érdekeinek érvényesülése szempontjából megvizsgálhatja. 26. Személyes érintettség észlelése esetén – amennyiben azt az érintett nem jelzi – jelez a Képviselőtestület felé. 27. A díszpolgári cím alapításáról és adományozásának rendjéről illetve a „Inárcs Községért” kitüntetés alapításáról és adományozásának rendjéről szóló rendelet alapján javaslatot tesz az önkormányzati kitüntetésekre. 28. Ellátja a képviselői és a képviselők hozzátartozóival kapcsolatos vagyonnyilatkozatok nyilvántartásával és ellenőrzésével, valamint az összeférhetetlenségi ügyek kivizsgálásával kapcsolatos feladatokat (2000. évi XCVI. törvény 9. § (2), 10/A § (3), (4), (5) bekezdés). 29. A közbiztonság javítása érdekében folyamatos kapcsolatot tart a rendőrséggel és a polgárőrséggel, valamint a rend- és közbiztonság védelmében szerepet vállaló, a községben működő civil szervezetekkel. 30. Figyelemmel kíséri a közbiztonságot érintő együttműködési megállapodások megvalósulását. 31. Kapcsolatot tart a helyi nemzetiségi önkormányzatokkal. 32. Figyelemmel kíséri a közterületek rendjét, valamint a közlekedésbiztonság helyzetét, szükség esetén a község belső forgalmának meghatározására, jelzőtáblák kihelyezésére javaslatot tesz. 33. Figyelemmel kíséri a község közbiztonsági helyzetét, melyről a rendőrség és a polgárőrség bevonásával évente tájékoztatja a Képviselő-testületet. 34. Részt vesz az önkormányzati fejlesztések, vállalkozások előkészítésében, véleményezi a rendezési terveket és döntésre előkészíti azokat. 35. Tervezi és szervezi a települési szintű településszépítő munkákat. 36. Véleményezi a szilárd és folyékony hulladék kezelésével, a köztisztasággal, településtisztasággal kapcsolatos képviselő-testületi döntések tervezeteit, előterjesztést nyújt be a Képviselő-testületnek az ezeket érintő ügyekben. 37. Közreműködik a közutak és más közterületek fenntartásával kapcsolatos javaslatok kidolgozásában 38. Műszaki szempontból véleményezi, rangsorolja a beérkezett beruházási, felújítási javaslatokat. 39. Javaslatot tesz a helyi védettség alá helyezendő területekre, építményekre. 40. Előkészíti, véleményezi és a Képviselő-testület elé terjeszti a községrendezéssel, környezetvédelemmel, állattartással, ivóvízvédelemmel, köztisztasággal kapcsolatos önkormányzati rendeletek tervezeteit. 41. Figyelemmel kíséri a terek, parkok, játszóterek, műemlékek, emlékművek, köztéri szobrok, emlékhelyek állapotát, javaslatot tesz azok fejlesztésére, bővítésére. 42. A tiszteletdíj megvonására vonatkozó előterjesztést az Integrált Hatáskörű Bizottság tárgyalja meg és döntésre a képviselő-testület elé terjeszti. 43. Véleményt nyilvánít a hulladékgazdálkodási koncepciókról, tervekről. 44. Véleményt nyilvánít a település környezetvédelmi és területfejlesztési koncepcióiról, programjairól, valamint az egyéb szakági tervekről, programokról. 45. Véleményt nyilvánít a településrendezéssel kapcsolatos feladatokról, koncepciókról, tervekről. 46. Véleményt nyilvánít a településrendezési tervek egyeztetésének szempontjairól. 47. Szoros partneri kapcsolatra törekszik a megyei és regionális fejlesztésben érintett szervekkel. 48. Figyelemmel kíséri, szervezi és ellenőrzi a helyi közszolgáltatások körében: - a településfejlesztési, településrendezési, - lakásgazdálkodási, - vízgazdálkodási, - a helyi közutak és közterületek fenntartásával, - településtisztasággal és egyéb kommunális szolgáltatásokkal kapcsolatos tevékenységet.”
2. PÉNZÜGYI ÉS GAZDASÁGI BIZOTTSÁG Feladat- és hatáskörök
58
1. A bizottság éves munkaterv alapján látja el feladatait. 2. Javaslatot tesz a költségvetésben biztosított előirányzatok alapján a közbeszerzési terv tartalmára. 3. Előkészíti és előzetesen véleményezi a Képviselő-testület valamennyi pénzügyekkel és gazdálkodással kapcsolatos döntését, szervezi és ellenőrzi a döntések végrehajtását. 4. Ellenőrzi a Polgármesteri Hivatalnak a képviselő-testület pénzügyi vonatkozású döntéseit előkészítő és azok végrehajtására irányuló munkáját. 5. Részt vesz az éves költségvetési javaslat előkészítésében, véleményezi az éves költségvetési koncepciót, ellenőrzi a költségvetés végrehajtását. 6. Véleményezi az önkormányzatnál és intézményeinél az éves költségvetési javaslatot, a költségvetés módosításáról szóló előterjesztéseket és a költségvetés végrehajtásáról szóló féléves, háromnegyed éves és éves beszámoló tervezeteit, valamint a következő év költségvetési koncepcióját és az önkormányzat gazdasági programját. 7. A gazdálkodás ellenőrzését az elfogadott ellenőrzési terv alapján szervezi. 8. Előkészíti a hatósági árakkal, a Képviselő-testület által megállapítandó egyéb díjakkal kapcsolatos képviselő-testületi döntéseket. 9. Civil szervezetek pályázatainak elbírálásakor javaslatot tesz a Képviselő-testület felé az egyes támogatások összegére vonatkozóan 10. Javaslatot dolgoz ki az önkormányzat vagyongazdálkodásának korszerűsítésére, javítására. 11. Figyelemmel kíséri az önkormányzatnál és intézményeinél a költségvetési bevételek alakulását, különös tekintettel a saját bevételekre, a vagyonváltozás (vagyonnövekedés, -csökkenés) alakulását, értékeli az azt előidéző okokat. 12. Vizsgálja az önkormányzatnál a hitelfelvétel indokait és gazdasági megalapozottságát, ellenőrizheti a pénzkezelési szabályzat megtartását, a bizonylati rend és a bizonylati fegyelem érvényesítését. 13. Véleményezi a közbeszerzési törvény hatálya alá nem tartozó beruházásokra, felújításokra beérkezett ajánlatokat. 14. Évente a zárszámadás előkészítésének keretében vizsgálja, hogy megvalósult-e az ésszerű költségtakarékosság. 15. Szakmailag együttműködik az önkormányzat által megbízott belső ellenőrrel. 16. Előkészíti, illetve véleményezi a gazdálkodási tárgyú döntések (határozatok, rendeletek) tervezeteit és azokat a Képviselő-testület elé terjeszti. 17. Rendszeresen elvégzi a pénzügyi, gazdálkodási tárgyú rendeletek felülvizsgálatát, e rendeletek alkotására javaslatot tesz, figyelemmel kíséri azok hatályosulását. 18. Figyelemmel kíséri az önkormányzat részvételével alakult gazdasági társaság tevékenységét, rendszeres tájékoztatást kér. 19. A díszpolgári cím alapításáról és adományozásának rendjéről illetve a „Inárcs Községért” kitüntetés alapításáról és adományozásának rendjéről szóló rendelet alapján javaslatot tesz az önkormányzati kitüntetésekre. 20. Javaslatot tesz a polgármester illetményének emelésére és jutalmazására, továbbá az alpolgármester tiszteletdíjának emelésére. 21. Felülvizsgálja és javaslatot tesz a képviselők tiszteletdíjának emelésére 22. Előzetesen véleményezi a helyi adók megállapítására vonatkozó önkormányzati rendeletek tervezetét 23. Gazdasági Programot véleményezi 24. A tiszteletdíj elszámolását és kifizetését a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság évente ellenőrzi. 25. Ellátja a képviselői vagyonnyilatkozatok nyilvántartásával, ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat, valamint lefolytatja a vagyonnyilatkozatokkal kapcsolatos eljárást. Az eljárás eredményéről a soron következő ülésen tájékoztatja a képviselő-testületet. 3. SZOCIÁLIS, ÉS ESÉLYEGYENLŐSÉGI BIZOTTSÁG Feladat- és hatáskörök 1. A bizottság éves munkaterv alapján látja el feladatait. 2. A Képviselő-testülettől átruházott hatáskörben dönt:
59
a) a lakásfenntartási támogatásról, b) a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásról, c) az átmeneti segélyről, d) temetési segély megállapításáról, e) Bursa Hungarica Felsőoktatási Önkormányzati ösztöndíjpályázat elbírálása 3. Véleményezi a polgármester hatáskörébe tartozó szociális ellátások ellen benyújtott fellebbezéseket. 4. Javaslatot tesz az egészségnevelés helyi célkitűzéseire. 5. Vizsgálja a települési betegellátás helyzetét, személyi és tárgyi feltételeit. 6. Lakossági információkat gyűjt a betegellátásról, az egészségügyi intézmények munkájáról, azokat az intézményvezetővel együtt értékeli, közreműködik a negatív tapasztalatok felszámolásában. 7. A polgármesteri hivatal, valamint a társadalmi szervek bevonásával felmérést végez a község területén élő időskorúakról, valamint a nehéz szociális körülmények között élőkről. 8. Javaslatot tesz a Képviselő-testület felé a településen jelentkező szociális problémák megoldására. 9. Ellenőrzi a szociálpolitikai feladatok megoldását, részt vesz a hatáskörébe tartozó egyes szociális juttatások iránti kérelmek elbírálását megelőző eljárásban. 10. Részt vesz az egészségügyi és szociális szakágazat költségvetésének összeállításában. 11. Javaslatot tesz a feladatkörével kapcsolatos intézményvezetői pályázatok kiírására, előzetesen véleményezi a beérkezett pályázatokat. 12. Előkészíti és véleményezi az önkormányzat szociális és egészségügyi tárgyú rendeleteinek tervezeteit és azokat a Képviselő-testület elé terjeszti. 13. Családvédelemmel összefüggő teendők koordinálása, segítése 14. Évenként áttekinti az óvodások, az iskolások és a község ifjúságának egészségügyi helyzetét. 15. Véleményt nyilvánít más településsel kötendő szociális és egészségügyi témájú együttműködési megállapodások tartalmi követelményeiről. 16. Javaslatot tesz az egészségügyi ellátással, betegség-megelőzéssel, a szenvedélybetegségekkel, a mentálhigiénés feladatokkal kapcsolatos intézkedések megtételére. Helyzetelemzéseket, ajánlásokat készít a gondok enyhítése érdekében. 17. Kapcsolatot tart az ÁNTSZ-szel, a kistérség települési önkormányzataival, az egyházakkal és civil szervezetekkel. 18. Véleményezi az éves költségvetési koncepciót 19. Megtárgyalja a polgármester által előterjesztett költségvetési rendelet-tervezetet, és a költségvetési rendelet végrehajtásáról szóló zárszámadást.
60
6. számú melléklet EGYÜTTMŰKÖDÉSI MEGÁLLAPODÁS
amely létrejött egyrészről az Inárcs Nagyközségi Önkormányzat (képviseletében: dr. Gál Imre polgármester) (továbbiakban: önkormányzat) másrészről a Roma Nemzetiségi Önkormányzat (képviseletében: Zsigár Hajnalka elnök) (továbbiakban: nemzetiségi önkormányzat) között. A megállapodást az együttműködő felek a 2011. évi CLXXIX. Nemzetiségek jogairól szóló törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint ennek végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) kormányrendelet alapján kötik. Az Áht. 27. § (2) bekezdés alapján a helyi nemzetiségi önkormányzat bevételeivel és kiadásaival kapcsolatban a tervezési, gazdálkodási, ellenőrzési, finanszírozási, adatszolgáltatási, és beszámolási feladatok ellátásáról a helyi nemzetiségi önkormányzat székhelye szerinti helyi önkormányzat önkormányzati hivatala gondoskodik. A helyi önkormányzat és a nemzetiségi önkormányzat a feladatok ellátásának részletes szabályait a nemzetiségek jogairól szóló törvény szerinti megállapodásban rendezik. A szerződő felek jelen megállapodásban rögzítik a költségvetés elkészítésének, jóváhagyásának eljárási rendjét, és a költségvetési gazdálkodással, az információs és adatszolgáltatási, valamint a nyilvántartási tevékenységgel, illetve a vagyonkezeléssel összefüggő szabályokat. A megállapodás szabályainak kialakítása Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény, valamint az ennek végrehajtására kiadott az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011 (XII.31.) Korm. rendelet, az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló többször módosított 249/2000. (XII.24.) Korm. rendelet előírásainak figyelembevételével történt. A szabályozás részletesen meghatározza az Inárcs Község Önkormányzat és Inárcs Községi Roma Nemzetiségi Önkormányzat között az együttműködésre vonatkozó szabályokat és eljárási rendet, valamint a munkamegosztást és a felelősség rendszerét.
b)
a) Általános rendelkezések
3. Felek megállapodnak, hogy Inárcs Nagyközségi Roma Nemzetiségi Önkormányzat (a továbbiakban: RNÖ) kötelező megtartandó üléseinek jegyzőkönyvét Inárcs Nagyközség Polgármesteri Hivatala segítségével írásba foglalja. 4. Az elkészült jegyzőkönyvek aláírásáról, hitelesítéséről, a Pest Megyei Kormányhivatalhoz történő megküldéséről Inárcs Nagyközség Önkormányzata gondoskodik. 5. Az önkormányzat az RNÖ működéséhez szükséges tárgyi és személyi feltételeket, a Rákóczi u. 4. szám alatti önkormányzat ingatlan épületein belül a feladatellátáshoz szükséges tárgyi, technikai eszközökkel, ingyenesen biztosítja igény szerint, havonta legalább 16 órában. E helyiség fűtésének, világításának költségeit az Önkormányzat átvállalja. 61
6. Az RNÖ erre vonatkozó igénye esetén, a közcélú rendezvények – közmeghallgatás, lakossági fórum – megtartása érdekében az Önkormányzat az RNÖ rendelkezésére bocsát ingyenesen, egy erre a célra alkalmas helyiséget. 7. Az RNÖ egyéb rendezvényei megtartásához az Önkormányzattól, és/vagy az intézményektől igényelt helyiségekre vonatkozóan az érintett szervezet vezetőjével kell az igénylésre, használatra vonatkozóan egyeztetni, illetve megállapodni. 8. A települési önkormányzat ellátja az RNÖ testületi üléseinek előkészítését, a testületi döntések és a tisztségviselők döntéseinek előkészítését, és az ehhez kapcsolódó nyilvántartási, sokszorosítási, postázási feladatokat és egyéb működéssel, gazdálkodással kapcsolatos nyilvántartási, iratkezelési feladatokat. Ezeket a feladatokat a nemzetiségi referens látja el. Az ezt meghaladó feladatok fedezetét és az egyéb működési költségeket az RNÖ az állami támogatás egyéb bevételeiből biztosítja. 9. A nemzetiségi önkormányzat testületi ülésein részt vesz a helyi önkormányzat jegyzője, vagy a jegyzővel azonos képesítési előírásoknak megfelelő megbízottja, aki jelzi, amennyiben törvénysértést észlel. c)
Gazdálkodás
1. A költségvetés elkészítésének és elfogadásának rendje 1.1 A költségvetési koncepció elkészítése 1.1.1 A jegyző, vagy az általa megbízott személy a költségvetési koncepció összeállítását megelőzően áttekinti a nemzetiségi önkormányzat elnökével a nemzetiségi önkormányzat következő költségvetési évre vonatkozó feladatait, várható bevételi forrásait. 1.1.2 Az elnök a következő évre vonatkozó költségvetési koncepciót legkésőbb a költségvetési megelőző év november 30-áig, a helyi önkormányzati képviselő-testület tagjai általános választásának évében legkésőbb december 15-ig benyújtja a nemzetiségi önkormányzat képviselő-testület részére. A koncepcióról szóló határozatot az elnök eljuttatja a jegyzőhöz. 1.2 A nemzetiségi önkormányzat költségvetési határozatának elkészítése 1.2.1 A gazdálkodási ügyekre vonatkozóan a helyi önkormányzat a nemzetiségi önkormányzattal történő kapcsolattartásra a gazdálkodási csoportvezetőt jelöli ki. 1.2.2 A nemzetiségi önkormányzat elnöke a helyi önkormányzat gazdálkodási irodája által előkészített költségvetési határozat-tervezetet a központi költségvetésről szóló törvény kihirdetését követő negyvenötödik napig nyújtja be a testületnek. A költségvetési határozatnak tartalmaznia kell a nemzetiségi önkormányzat költségvetési bevételeit és költségvetési kiadásait előirányzat- csoportok, kiemelt előirányzatok szerinti bontásban, a működési és felhalmozási célú bevételeket és kiadásokat, egymástól elkülönítetten, a külön jogszabályban meghatározott rend szerint. A nemzetiségi önkormányzat elemi költségvetését a nemzetiségi önkormányzat hagyja jóvá. A nemzetiségi önkormányzat évente egyszer, legkésőbb a költségvetési határozat elfogadásáig határozatban állapítja meg a Stabilitási tv. 45. § (1) bekezdés a) pontja felhatalmazása alapján kiadott jogszabályban meghatározottak szerinti saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. § (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét. 2. A költségvetési előirányzatok módosításának rendje Ha a nemzetiségi önkormányzat az eredeti előirányzatán felül többletbevételt ér el, bevételkiesése van, illetve kiadási előirányzatain belül átcsoportosítást hajt végre, határozatával módosítja az éves költségvetésének előirányzatát. A testület – az első negyedév kivételével – negyedévenként, a döntése szerinti időpontokban, de legkésőbb az éves költségvetési beszámoló elkészítésének határidejéig, december 31-i hatállyal módosítja a költségvetési határozatát. Az előirányzat-módosítást a jegyző (az általa megbízott pénzügyi ügyintéző) készíti elő.
62
3. A költségvetési gazdálkodás lebonyolításának rendje 3.1.1. A költségvetés végrehajtása. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodásának végrehajtásával kapcsolatos feladatokat a Polgármesteri Hivatal látja el. 3.1.2. Kötelezettségvállalás rendje A nemzetiségi önkormányzat kiadási előirányzatai terhére a nemzetiségi önkormányzat elnöke vagy az általa írásban felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselő jogosult kötelezettségvállalásra a Polgármesteri Hivatalban is alkalmazott kötelezettségvállalási nyomtatvány kitöltésével és aláírásával. A kötelezettségvállalás előtt a kötelezettséget vállalónak meg kell győződnie arról, hogy a rendelkezésre álló fel nem használt előirányzat biztosítja-e a kiadás teljesítésére a fedezetet. Kötelezettségvállalás csak írásban és kötelezettség ellenjegyzése után történhet. Kötelezettségvállalási, utalványozási feladatot nem végezhet az a személy, aki ezt a tevékenységet közeli hozzátartozója, vagy a maga javára végezné. A nemzetiségi önkormányzat vállalja, hogy az aláírásra jogosultak nevét saját kezű aláírásuk feltüntetésével a Polgármesteri Hivatalnak megküldik. A kötelezettségvállalás előtt meg kell győződni arról, hogy a jóváhagyott költségvetés fel nem használt és le nem kötött kiadási előirányzata biztosítjae a fedezetet. A kötelezettségvállalás ellenjegyzésére Inárcs Község Jegyzője, vagy az általa kijelölt költségvetési ügyintéző jogosult. 3.1.3. Utalványozás: A nemzetiségi önkormányzatnál a kiadás teljesítésének, a bevétel beszedésének vagy elszámolásának elrendelésére (továbbiakban: utalványozásra) kizárólag az elnök, vagy az általa felhatalmazott nemzetiségi önkormányzati képviselő jogosult. Utalványozni csak a Polgármesteri Hivatal által alkalmazott írásbeli rendelkezésnek minősülő nyomtatványon lehet. Utalványozni csak az érvényesítés után lehet. Pénzügyi teljesítésre az utalványozás után és az utalványozás ellenjegyzése mellett kerülhet sor. 3.1.4. Ellenjegyzés: A jogi és a pénzügyi ellenjegyzést a kötelezettségvállalás dokumentumán a pénzügyi ellenjegyzés dátumának és a pénzügyi ellenjegyzés tényére történő utalás megjelölésével, az arra jogosult személy aláírásával kell igazolni. A kötelezettségvállalás pénzügyi teljesítésére a helyi nemzetiségi önkormányzat kiadási előirányzatai terhére vállalt kötelezettség esetén Inárcs Nagyközség Jegyzője vagy az általa megbízott költségvetési ügyintéző írásban jogosult. A kötelezettségvállalást, utalványozást, valamint az ellenjegyzést ugyanazon személy nem végezheti. 3.1.5. Érvényesítés: Az érvényesítést a helyi önkormányzat önkormányzati hivatalának pénzügyi ügyintéző írásban jogosult végezni. A kiadás teljesítésének és a bevétel beszedésének elrendelése előtt a nemzetiségi önkormányzat elnöke a teljesítést igazolja, mely igazolás alapján a Polgármesteri Hivatal illetékes pénzügyi előadója érvényesíti a kiadás és a bevétel összegszerűségét, a fedezet meglétét, és az előírt alaki követelmények betartását. Kiadás csak szabályosan kiállított (a nemzetiségi önkormányzat nevére és címére szóló számla illetve szerződés alapján számolható el.) Egyet nem értés esetén (fedezet valamint jogszabály hiánya esetén) az ellenjegyző kezdeményezésére a Polgármesteri Hivatal 3 napon belül írásban köteles a nemzetiségi önkormányzat testületét értesíteni. A nemzetiségi önkormányzat tudomásul veszi, hogy amennyiben kifizetéseit – önhibájából eredően-késedelmesen teljesíti, úgy a felszámított késedelmi kamat a nemzetiségi önkormányzat költségvetését terheli. A nemzetiségi önkormányzat kötelezettségvállalóként, utalványozóként és azok helyetteseként olyan személyt bíz meg, akik vállalják az ezzel járó kötelezettségeket. Az előirányzatok terhére kifizetés csak a szabályszerű érvényesítés, utalványozás, ellenjegyzés után történhet, az adótörvények, a bankszámla vezetésére vonatkozó jogszabályok és a számviteli előírások betartásával. Amennyiben a kifizetés, -érvényesítés és az ellenjegyzés előtt-, a jogszabályi előírásokat megszegve történik, ennek tényét a bizonylatokon fel kell tüntetni, az esetleges jogkövetkezményekért a nemzetiségi önkormányzat felel. A nemzetiségi önkormányzat gazdálkodását az Állami Számvevőszék ellenőrzi. 3.2. A nemzetiségi önkormányzat számlái 3.2.1. A nemzetiségi önkormányzat fizetési számláját a székhelye szerinti helyi önkormányzat által választott számlavezetőnél vezeti, mellyel kapcsolatos adminisztratív feladatokat a gazdálkodási csoport végzi.
63
3.3 Pénzellátás 3.3.1. A nemzetiségi önkormányzat működésének általános támogatását a költségvetési törvényben meghatározottak szerint veszi igénybe. 3.3.2. Készpénz a Nemzetiségi Önkormányzat házipénztárán keresztül akkor fizethető ki, ha az önkormányzat elnöke a kifizetés teljesítéséhez szükséges dokumentumokat (szerződés, számla) bemutatja, és szándékát a pénzfelvételt megelőző napon de. 11.00 óráig a Polgármesteri Hivatal Gazdálkodási irodáján jelzi. Felek kijelentik, hogy a jelen megállapodásban rögzített eljárási rend szerint járnak el, az együttműködés során szabályait kölcsönösen betartják. A szerződő felek jelen megállapodást határozott időre, a nemzetiségi önkormányzat megbízatásának idejére kötik, melyet évente január 31-ig, általános vagy időközi választás esetén az alakuló ülést követő 30 napon belül felül kell vizsgálni.
Inárcs, 2014. ………………………
dr. Gál Imre s.k. polgármester
Zsigár Hajnalka s.k. RNÖ elnök
64
7. számú melléklet
A KÉPVISELŐ-TESTÜLET TAGJAINAK NÉVSORA
-
Bolvári Mihály János Faldina Ágnes Éva dr. Gál Imre László Hornyák Margit Hirt Erika Volf Ferenc András Zámbó Istvánné
65
8. számú melléklet
AZ ÁLLANDÓ BIZOTTSÁGOK TAGJAINAK NÉVSORA
1. Integrált Hatáskörű Bizottság Elnök: Volf Ferenc András Képviselő tagok: Faldina Ágnes Éva képviselő - Bolvári Mihály János képviselő - Hirt Erika képviselő Nem képviselő tagok: Gyulay Tamás Nyitrai Attila Kovács József
2. Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Elnök: Hornyák Margit Képviselő tagok: Hirt Erika Volf Ferenc András Nem képviselő tag: Csányi Tamás Kári József
3. Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottság Elnök: Faldina Ágnes Képviselő tag: Hornyák Margit Nem képviselő tag: Kánai Katalin
66
9. számú melléklet
Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 178/2014. (XI. 26.) Kt. határozata az Inárcsi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatáról Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete - figyelemmel a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 84. §-ára, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 10.§ (5) bekezdésében foglalt felhatalmazás alapján – az Inárcsi Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát a határozat melléklete szerinti tartalommal fogadja el. Felelős: dr. Gál Imre polgármester, Göndör Ákos jegyző Határidő: 2014. december 1.
67
A 178/2014. (XI. 26.) Kt. határozat melléklete
INÁRCSI POLGÁRMESTERI HIVATAL SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
68
A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, valamint Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzata rendelkezései alapján Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Polgármestere a Polgármesteri Hivatal működésének valamint a polgármester és a jegyző feladat – és hatáskörébe tartozó ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos feladatok ellátásának szabályait az alábbiakban állapítja meg.
I. FEJEZET ÁLTALÁNOS RÉSZ 1. A Polgármesteri Hivatal megnevezése, címe és alapítási adatai 1.1./A Polgármesteri Hivatal megnevezése: Inárcsi Polgármesteri Hivatal 1.2./A Polgármesteri Hivatal rövidített megnevezése: Polgármesteri Hivatal 1.3./A Polgármesteri Hivatal a Képviselő-testület döntésének megfelelően és a hatályos jogszabályok keretei között biztosítja az önkormányzat működését, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítését, és ellátja a végrehajtásával kapcsolatos feladatokat. székhelye: 2365 Inárcs. Rákóczi út 4. levél és távirati címe: 2365 Inárcs. Rákóczi út 4. telefonszáma: 06-29/370-021 telefaxszáma: 06-29/370-369 e-mail címe:
[email protected] önkormányzati weboldal címe: www.inarcs.hu 1.4./ A Polgármesteri Hivatal pénzügyi jelzőszámai: a.) Költségvetési elszámolási számlaszáma: 64400099-30106617-71100018 b.) KSH számjele: 15391164-8411-325-13 c.) Adóigazgatási azonosítószáma: 15391164-2-13 d.) PIR törzsszáma törzskönyvi azonosító száma: 391162 1.5./ A Polgármesteri Hivatal valamennyi bankszámlaszámát a mindenkori Pénzkezelési Szabályzat tartalmazza. 1.6./ A Polgármesteri Hivatal alapító szerve: Inárcs Község Önkormányzatának Képviselőtestülete. a. ) A Polgármesteri Hivatal alapító okirata: …/....(... ...) Kt. számú határozata és hatályos módosításai: b.) kelte: c. ) alapítás időpontja: 1990. október 10. 1.7./ A Polgármesteri Hivatal felügyeleti szerve: Pest Megyei Kormányhivatal, valamint Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete. 1.8./ A Polgármesteri Hivatal jogi személy, általános képviseletét a jegyző látja el. 1.9./ A Polgármesteri Hivatal önállóan működő és gazdálkodó költségvetési szerv. 1.10./ A Polgármesteri Hivatal működési területe: - Inárcs Nagyközség közigazgatási területe.
II. FEJEZET 69
A HIVATAL BELSŐ SZERVEZETI FELÉPÍTÉSE 1. A Polgármesteri Hivatal önálló jogi személy. Belső szervezeti egységei a csoportok, amelyek jogi személyiséggel nem rendelkeznek. 1.1. / A Polgármesteri Hivatal a szükséges munkamegosztás céljából a következő belső szervezeti egységekre tagozódik: - Közigazgatási Csoport, - Pénzügyi és Gazdálkodási csoport - Titkárság 1.2./ A jegyző közvetlen irányításával működik a - Közigazgatási Csoport és a Titkárság 1.3./ - A Pénzügyi és Gazdálkodási Csoport élén a csoportvezető áll. 1.4./ A Hivatal létszáma: 20 fő főállású dolgozó, melyből 16 fő köztisztviselő, 3 fő fizikai alkalmazott. 1.5./ A Polgármesteri Hivatal szervezeti struktúráját a képviselő-testület állapítja meg. 1.6./ A Polgármesteri Hivatal álláshelyeit a közszolgálati tisztviselőkről szóló törvény (a továbbiakban: Kttv.) és a Munka Törvénykönyve (a továbbiakban: Mt.) alapján foglalkoztatott személyi állomány létszámát a tárgyévi önkormányzati költségvetési rendelet állapítja meg. III. FEJEZET A HIVATAL FELADATAI 1./ A Polgármesteri Hivatal tevékenységét a Képviselő- testület felügyelete, ellenőrzése mellett a polgármester irányításával, a jegyző vezetésével végzi. A Polgármesteri Hivatal egységes szervezet. 2./ Biztosítja az Önkormányzat és Képviselő-testülete, ill. ennek szervei működésével kapcsolatos tennivalókat, így különösen: a) döntésre előkészíti az önkormányzati rendeleteket a Képviselő-testület által kidolgozott koncepció alapján, a Képviselő-testület elé kerülő és a Hivatal beszámolási, tájékoztatási, jelentési kötelezettségi körébe tartozó előterjesztéseket; b) törvényi felhatalmazás alapján gyakorolja a hatósági jogköröket; c) irányítja, szervezi, koordinálja a választási, népszavazási, népszámlálási munkák lebonyolításával, ill. a közmeghallgatás és más települési fórumok megrendezésével kapcsolatos feladatok ellátását, a Képviselő-testület összehívásával, az ülések előkészítésével és lebonyolításával, a képviselők, a bizottságok munkájával összefüggő tennivalókat, a tisztségviselők hivatali tevékenységével kapcsolatos programjait. 3./ Biztosítja a Képviselő-testület rendeleteinek, határozatainak mind szélesebb körben történő megismertetését. 4./ Összehangolja a lakossági jogpropagandát és tájékoztatást, így különösen: a) figyelemmel kíséri, hogy a településen élő állampolgárok jelentős részét vagy egészét érintő jogszabályokról az érintettek valamilyen formában rendszeresen tájékoztatást kapjanak, b) meghatározza és naprakészen működteti a helyben szokásos közhírré tételi eszközöket, c) külön kialakított munkarend szerint működteti az ügyfélszolgálatot, fejleszti és bővíti szolgáltatásait.
IV. FEJEZET
70
A POLGÁRMESTERI HIVATAL TEVÉKENYSÉGI KÖREI 1./ A Polgármesteri Hivatal tevékenysége az önkormányzat működésével, gazdálkodásával, beruházások és felújítások koordinálásával, valamint az államigazgatási ügyek döntésre való előkészítésével és végrehajtásával kapcsolatos, valamint nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény meghatározott feladatok ellátására terjed ki. a) Szakágazat száma: 562917 Megnevezés: Munkahelyi étkezés (Polgármesteri Hivatal) b) Szakágazat száma: 841132 Megnevezés: Adóigazgatás c) szakágazat száma: 841126 Megnevezés: Helyi önkormányzatok, valamint többcélú kistérségi társulások igazgatási tevékenysége. 2./ A Polgármesteri Hivatal alaptevékenységének jogszabályi alapját Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX tv. képezi. V. FEJEZET IRÁNYÍTÁS, VEZETÉS FELADATAI 1. POLGÁRMESTER 1.1/ A polgármester a Képviselő-testület döntései szerint és saját hatáskörében irányítja a Hivatalt. Önkormányzati, valamint az államigazgatási feladat- és hatásköreit a Polgármesteri Hivatal közreműködésével látja el. 1.2./ A polgármester a) a jegyző javaslatainak figyelembevételével meghatározza a Polgármesteri Hivatal feladatait az önkormányzat munkájának szervezésében, a döntések előkészítésében és végrehajtásában, b) dönt a jogszabály által hatáskörébe utalt államigazgatási ügyekben, hatósági hatáskörökben, egyes hatásköreinek a gyakorlását átruházhatja, c) a hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, d) gyakorolja a munkáltatói jogokat a jegyző tekintetében, e) szükség szerint, de legalább évi egy alkalommal apparátusi értekezletet tart a Polgármesteri Hivatal teljes személyi állománya részére, amelyen a jegyzővel közösen értékeli a hivatali tevékenységet és meghatározza az elkövetkezendő időszak feladatait. 2. ALPOLGÁRMESTER 2.1./ A polgármester helyettesítésére, munkájának segítésére megválasztott alpolgármester a polgármester irányításával látja el feladatait. 2.2./ Az alpolgármester igényelheti az érintett csoportok közreműködését az önkormányzati ügyek előkészítése és végrehajtása során. 3. JEGYZŐ
71
3.1./ A jegyző vezeti a Polgármesteri Hivatalt. Feladat- és hatáskörében a) gondoskodik az önkormányzat működésével kapcsolatos feladatok ellátásáról, rendszeres kapcsolatot tart a képviselő-testület tagjaival és a testület által létrehozott bizottságok tagjaival. b) közreműködik a bizottságok, a bizottságok elnökei, a polgármester és az alpolgármester előterjesztéseinek előkészítésében. c) a csoportvezető bevonásával folyamatosan figyelemmel kíséri és ellenőrzi a képviselőtestület elé kerülő előterjesztések, határozat- és rendelet-tervezetek törvényességét. d) biztosítja a lakosság tájékoztatását a képviselő-testület működéséről, közérdekű döntéseiről, valamint a Hivatal aktuális, az állampolgárok széles körét érintő feladatairól. e) figyelemmel kíséri és segíti a települési nemzetiségi önkormányzat működését. f) tanácskozási joggal vesz részt a Képviselő-testület, és a Képviselő-testület bizottságainak ülésén. g) a Polgármesteri Hivatal közreműködésével döntésre előkészíti a polgármester hatáskörébe tartozó államigazgatási ügyeket. h) gondoskodik a Polgármesteri Hivatal működésének személyi és tárgyi feltételeiről a költségvetés által meghatározott keretek között. i) gyakorolja a munkáltatói jogokat a Polgármesteri Hivatal köztisztviselői és munkavállalói tekintetében azzal, hogy a Polgármesteri Hivatal köztisztviselője, alkalmazottja kinevezéshez, bérezéséhez, vezetői kinevezéséhez, felmentéséhez és jutalmazásához – a polgármester által meghatározott körben – a polgármester egyetértése szükséges. j) jogszabályban megállapított hatósági ügyekben hatósági jogkört gyakorol. k) hatáskörébe tartozó ügyekben szabályozza a kiadmányozás rendjét, meghatározza a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeinek feladatait. m) ellátja az önkormányzat költségvetésének végrehajtásával kapcsolatban a hatáskörébe utalt feladatokat. n) gondoskodik a belső ellenőrzéssel kapcsolatos feladatok ellátásáról, ennek keretében különösen: - előkészíti az önkormányzat belső ellenőrzésének meghatározására vonatkozó testületi döntéseket, - testületi jóváhagyásra előkészíti az önkormányzat éves belső ellenőrzési tervét, - fogadja, értékeli a belső ellenőrzési jelentéseket, előkészíti a szükséges intézkedéseket, indokolt esetben gondoskodik ezek testületi előterjesztésre történő előkészítéséről, - előkészíti a testületi előterjesztést a tárgyévre vonatkozó éves összefoglaló ellenőrzési jelentésről, - megszervezi és működteti a belső ellenőrzést, biztosítja annak függetlenségét. o) a Polgármesteri Hivatal működésének és gazdálkodásának eredményessége érdekében biztosítania kell a Belső kontroll keretein belül a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzést, különösen a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011.(XII.31.) kormányrendeletben foglaltak vonatkozásában. p) gondoskodik a kötelező statisztikai adatszolgáltatások elkészítéséről. q) eljár a képviselő-testület és a polgármester által átruházott hatáskörökben.
VI. FEJEZET 72
BELSŐ SZERVEZETI EGYSÉGEK FELADATAI 1. A csoportvezető feladatai 1.1. A pénzügyi csoportvezető - felelős csoportja működtetéséért, - felelős a vezetése alatt álló csoport feladatkörébe tartozó, illetve esetenként rábízott feladatok elvégzéséért, a döntések szakszerű előkészítéséért és határidőben történő végrehajtásáért, - gyakorolja a jegyző által meghatározott körben a kiadmányozási jogot, és egyéb átruházott munkáltatói jogokat, - gondoskodik a feladatkörébe tartozó testületi előterjesztések előkészítéséről, és figyelemmel kíséri a döntések hatályosulását, - köteles részt venni a képviselő-testületi üléseken, meghívás esetén a bizottsági üléseken, akadályoztatása esetén a helyettesítéséről gondoskodni, - kapcsolatot tart az irányítása alatt álló csoport működését elősegítő külső szervekkel, - közreműködik a feladatköréhez tatozó önkormányzati intézmények, gazdálkodó szervezetek irányításával kapcsolatos döntések, intézkedések előkészítésében, - köteles a vezetése alatt álló pénzügyi csoport feladatkörébe tartozó intézmények, gazdálkodó szervezetek tevékenységéről folyamatosan információval rendelkezni, a gazdálkodási feladatokat figyelemmel kísérni, tapasztalatairól a tisztségviselőket tájékoztatni, - közvetlenül utasíthatja a pénzügyi csoport dolgozóit, - beszámol a polgármesternek és a jegyzőnek a pénzügyi csoport tevékenységéről, - gondoskodik a pénzügyi csoport feladat- és hatásköri jegyzékéhez kapcsolódó munkaköri leírások elkészítéséről és naprakészen tartásáról, a teljesítménykövetelmények meghatározásáról, az értékelések elkészítéséről, és a közszolgálati tisztviselők minősítéséről, - szabadságolási ütemterv alapján engedélyezi a vezetése alatt álló csoport tagjai részére a szabadság igénybevételét. POLGÁRMESTERI HIVATALI ALKALMAZOTTAK FELADATAI 2. Közigazgatási Csoport feladatai (általános igazgatási ügyekkel foglalkozó, szociális-gyámügyi, anyakönyvvezető és önkormányzati ügyintézők feladatai) a) Ellátja a képviselő-testület, a Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottság működésével összefüggő adminisztrációs feladatokat. b) Ellátja a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényekből és azok végrehajtási rendeleteiből, továbbá az önkormányzati rendeletekből adódó feladatokat, így: - Előkészíti a polgármester saját és átruházott hatáskörben hozott döntéseit: a pénzben és természetben nyújtott átmeneti segély, rendkívüli gyermekvédelmi támogatás ügyében. - Döntésre előkészíti és végrehajtja a Szociális és Esélyegyenlőségi Bizottság átruházott hatáskörébe tartozó ügyeket. Közreműködik a bizottsági előterjesztések, határozatok elkészítésében. 73
- Döntésre előkészíti a jegyző hatáskörébe tartozó méltányossági közgyógyellátással kapcsolatos kérelmeket a szociális törvény és az önkormányzati rendelet figyelembevételével. Vezeti a jogosultakról a nyilvántartást, a közgyógyellátottak adatait évente egyezteti a megyei Egészségbiztosítási Pénztárral. - Ellátja a Képviselő-testület és bizottságai, valamint a Lengyel és Roma Nemzetiségi Önkormányzat működésével összefüggő feladatokat. - Döntésre előkészíti a jegyző hatáskörébe tartozó ügyek közül a rendszeres gyermekvédelmi kedvezménnyel, az óvodáztatási támogatással, a foglalkoztatást helyettesítő támogatással, a rendszeres szociális segéllyel kapcsolatos ügyeket. - Társhatóságok, bíróságok megkereséseit teljesíti, együttműködik velük, kapcsolatot tart, szükség szerint környezettanulmányt készít. - A nemzeti köznevelésről szóló törvény végrehajtásáról szóló jogszabályban foglaltaknak megfelelően a szülő nyilatkozata alapján igazolja a halmozottan hátrányos helyzet fennállását, arról összesítő statisztikát készít, melyet a jogszabályban megjelölt időpontig (adott év október 31. napjáig) továbbít a kormányhivatalnak, a KIR-ben történő adatrögzítést a jogszabályban megjelölt időpontokig – adott év január 31-ig, október 31-ig – végrehajtja. c) Az anyagi és eljárási jogszabályban meghatározott ügyintézési időre figyelemmel döntésre előkészíti a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról, valamint a házasságról és a családról szóló törvényből és végrehajtási rendeleteiből a jegyző hatáskörébe tartozó ügyeket, végzi az említett jogszabályokban előírt eljárási cselekményeket így: - Gyámhatósági ügyekben megkeresésére környezettanulmányt készít. d) Ellátja továbbá: - a kereskedelmi tevékenységek végzésének feltételeiről; - a kereskedelemről; - a szolgáltatási tevékenység megkezdésének és folytatásának általános szabályairól; - a nem üzleti célú közösségi, szabadidős szálláshely-szolgáltatásról; - a szálláshely-szolgáltatási tevékenység folytatásának részletes feltételeiről és a szálláshelyüzemeltetési engedély kiadásának rendjéről; - a vásárokról, a piacokról, és a bevásárlóközpontokról; - a II. kategóriájú játékterem üzemeltetésére alkalmas vendéglátó-ipari üzletekről; - az egyes szerencsejátékok engedélyezésével, lebonyolításával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatok végrehajtásáról; - az adó és pénzügyi ellenőrzési hivatalról; - a telepengedély, illetve a telep létesítésének bejelentése alapján gyakorolható egyes termelő és egyes szolgáltató tevékenységekről, valamint a telepengedélyezés rendjéről és a bejelentés szabályairól; - az élelmiszerláncról és hatósági felügyeletéről; - az élelmiszerlánc felügyeletével összefüggő bírságok kiszámításának módjáról és mértékéről; - a növényvédelmi igazgatási szolgáltatási díjakról; - a parlagfű elleni közérdekű védekezés végrehajtásának, valamint az állami, illetve a közérdekű védekezés költségei megállapításának és igénylésének részletes szabályairól; - a méhállományok védelméről és a mézelő méhek egyes betegségeinek megelőzéséről és leküzdéséről; - a méhészetről; - a veszélyes és veszélyesnek minősített eb tartásáról és a tartás engedélyezésének szabályairól; - az ebek veszélyessé minősítésével összefüggő szakhatósági eljárásról és az ebek egyedi azonosításának díjáról; 74
- a veszélyes és a veszélyesnek minősített eb tartása engedélyezésének díjáról; - a települési önkormányzat jegyzőjének az állatok védelmével, valamint az állatok nyilvántartásával kapcsolatos egyes feladat- és hatásköreiről; - az állatok védelméről és kíméletéről; - az Állat-egészségügyi Szabályzat kiadásáról; - az állatbetegségek bejelentésének rendjéről; - a marhalevél kiváltásáról és kezeléséről; - a termőföld védelméről (gyümölcsös telepítési engedélyek kiadása) - a fás szárú növények védelméről; - a szabálysértésről; - a birtokvédelemmel kapcsolatos ügyeket a polgári törvénykönyv, valamint a jegyző hatáskörébe tartozó birtokvédelmi eljárásról; - az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről; - a házasságról a családról és a gyámságról szóló jogszabályokból, valamint az egyes önkormányzati rendeletekből adódó feladatokat. 3. Pénzügyi és Gazdálkodási Csoport feladatai (könyvelés, személyzeti ügyek és gazdálkodás, pénztárral foglalkozó ügyintézők feladatai) a) Költségvetéssel, önkormányzat és intézményei működésével, fejlesztésével kapcsolatos feladatok: - Költségvetés tervezése, szükség szerint módosításának előkészítése. - Előirányzatok teljesítésének figyelemmel kísérése, kötelezettségvállalás nyilvántartás vezetése. - Likviditás biztosítása, hitelekkel kapcsolatos ügyintézés, hitelek nyilvántartása pénzintézetenként, adatszolgáltatás, törlesztések esedékességének figyelemmel kísérése. - Államháztartási törvény szerint előírt önkormányzati információs, és mérlegjelentés elkészítése. Féléves, háromnegyed éves, éves beszámolók készítése. - A Polgármesteri Hivatal működéséhez kapcsolódó, valamint a más önkormányzati intézményhez nem sorolt önkormányzati feladatokkal összefüggő gazdasági események könyvelése. - Statisztikai jelentések elkészítése. - Eszköznyilvántartás. - Központi költségvetéstől normatív, központosított és egyéb támogatások igénylése, év közben normatíva lemondás és pótigénylés ügyintézése, elszámolása. Ezen feladatok ellátása során szorosan együttműködik az intézményhálózattal, és a támogatást nyújtó szervezetek képviselőivel. - Szerződések nyilvántartása. - Házipénztár kezelése. - Kimenő számlák készítése. - Adatszolgáltatások készítése a Magyar Államkincstár, Állami Számvevőszék, és egyéb jogszabály által előírt szervezet felé. - Segélyekkel, szociális támogatásokkal kapcsolatos pénzügyi feladatok ellátása. - Kapcsolattartás az önkormányzati tulajdonrésszel rendelkező gazdasági társaságokkal. - Éves közbeszerzési terv elkészítése, aktualizálása. - Nem rendszeres kifizetések számfejtése és feladása, távollét- és változóbér jelentés, biztosítotti bejelentések elkészítése és továbbítása a Magyar Államkincstár felé. 75
-
A Polgármesteri Hivatal dolgozóival kapcsolatos SZJA, TB ellátással kapcsolatos ügyek intézése. - Megbízási szerződések elkészítése. - Gondozási díjakkal kapcsolatos pénzügyek rendezése. - Bankszámlán történő pénzforgalom bonyolítása. - Közreműködés minden egyéb feladatban, mely az önkormányzat működéséhez szükséges, melynek költségvetési, pénzügyi és ezekhez kapcsolódó adminisztratív vonatkozása van, és amely nem tartozik más önkormányzati intézmény feladatellátásához. - Folyamatosan aktualizálja a feladatkörével kapcsolatos szabályzatokat. - Gondoskodik a vagyonkataszter vezetéséről. - Szükség szerint a közigazgatási és a pénzügyi és gazdasági csoport is közreműködik az önkormányzati választás, az Európai Parlamenti választás, az országgyűlési képviselő választás, valamint az országos és helyi népszavazás feladatainak ellátásában. 4. Hivatali ügyintéző feladatai 4.1./A hivatali ügyintézés mindennapi munkafolyamatában, a feladat-és hatáskörök ellátása, a döntés előkészítési -, eljárási és végrehajtási rendben a törvényesség, az eredményesség, a hatékonyság, a nyitottság, valamint a minőség követelményének érvényesülnie kell. A köztisztviselőknek a Polgármesteri Hivatal ügyfeleinek a szolgálatában kell végezniük a közhatalmi, közszolgáltatási tevékenységet, a szolgáltató jellegű közigazgatás követelményeinek megfelelően, a nyitottság érvényesülése mellett. 4.2./A jogszabályban meghatározott hatáskörrel rendelkező ügyintéző gyakorolja a hatósági jogkörét, s ellátja azon feladatokat, amelyeket a jogszabályok számára előírnak. 4.3./Az ügyintéző feladata a Képviselő- testület, a polgármester és a jegyző feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek érdemi döntésre való előkészítése, felhatalmazás esetén kiadmányozása, valamint a végrehajtás szervezése. 4.4./A kapott utasítások és határidők figyelembevételével munkaterületén felelős a Polgármesteri Hivatal állandó és időszakos feladatainak megvalósításáért. 4.5./Az ügyintéző felelős a munkaköréhez tartozó feladatok célszerű, hatékony, határidőn belüli szakszerű, és törvényes ellátásáért. 4.6./A kiadmányozási szabályok szerint jogosult az ügyiratok kiadmányozására. 4.7./Köteles a munkaköréhez kapcsolódó anyagi és eljárásjogi jogszabályokat, valamint a Polgármesteri Hivatal belső utasításait, szabályzatait ismerni, azokat munkája során alkalmazni. 4.8./Jogosult és köteles a munkaköréhez tartozó kérdésekben más szervezeti egység ügyintézőjével való kapcsolattartásra. 4.9./A kapott feladatot, megbízást más ügyintézőre nem ruházhatja át. Arra csak a megbízó jogosult. 5. Fizikai alkalmazott 5.1./ Tevékenységével segíti az érdemi ügyintézői és ügyviteli feladatok ellátását. 5.2./ Ellátja mindazokat a nem hatósági jellegű feladatokat, amellyel a munkáltatói jogkör gyakorlója megbízza. 6. A jegyző közvetlen irányítása alá tartozó feladat Belső ellenőrzés 76
6.1./ Feladatait Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX tv., valamint a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló jogszabályokban foglaltaknak megfelelően látja el. A belső ellenőrzés feladata: - vizsgálni és értékelni a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszerek kiépítésének, működésének jogszabályoknak és szabályzatoknak való megfelelését; - vizsgálni és értékelni a pénzügyi irányítási és ellenőrzési rendszerek működésének gazdaságosságát, hatékonyságát és eredményességét; - vizsgálni a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát; - a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat és ajánlásokat tenni, valamint elemzéseket, értékeléseket készíteni a jegyző számára a Polgármesteri Hivatal működése eredményességének növelése, valamint a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési, és a belső ellenőrzési rendszerek javítása, továbbfejlesztése érdekében; - elvégzi a belső ellenőrzési tevékenység minőségértékelését; - a költségvetési szerven belül a nemzetközi belső ellenőrzési standardok és a belső ellenőrzési kézikönyvben rögzítettek szerint tanácsadási tevékenységet lát el; - ajánlásokat és javaslatokat megfogalmazni a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése érdekében; - nyomon követni az ellenőrzési jelentések alapján megtett intézkedéseket; - egyéb célellenőrzések elvégzése, amivel a polgármester, illetve a jegyző megbízza.
VII. FEJEZET A POLGÁRMESTERI HIVATAL MŰKÖDÉSE 1. A Polgármesteri Hivatal feladat- és hatáskör ellátási szabályai 1.1/ A Polgármesteri Hivatal az önkormányzati és államigazgatási ügyek előkészítésével, és a döntések végrehajtásával kapcsolatos feladatokat a) a központi jogszabályok, b) az önkormányzati rendeletek és határozatok, b) a kiadmányozási jogkör gyakorlására vonatkozó rendelkezések, c) jelen SZMSZ és függelékei, d) a polgármester által a hivatali munka irányítása körében kiadott polgármesteri utasítás, e) a jegyző által a hivatali munka szervezése és vezetése körében kiadott jegyzői rendelkezés, f) a jegyző és a polgármester együttes rendelkezései alapján látja el. 1.2./ A Polgármesteri Hivatal anyakönyvvezetője államigazgatási feladatot törvény, kormányrendelet alapján saját hatáskörben lát el. 1.3./ A Polgármesteri Hivatal csoportvezetőjére és ügyintézőire átruházott hatáskör tovább nem ruházható. 1.4./ A Lengyel és Roma Nemzetiségi Önkormányzat ügyviteli feladatait az igazgatási csoporton belül a szociális osztály látja el. 1.5./ A Polgármesteri Hivatal államigazgatási feladatai: 77
A Polgármesteri Hivatal köteles a polgármester és a jegyző államigazgatási (hatósági) hatáskörei gyakorlásával összefüggő iratait a vonatkozó anyagi és eljárási jogszabályok előírásainak megfelelően előkészíteni és végrehajtani. 2. A képviselet rendje 2.1./ Képviseleti jog a feladat ellátása során viselt döntési illetve végrehajtási felelősség. A tevékenység gyakorlásával kapcsolatos képviseleti feladatokat - a törvény, kormányrendelet és önkormányzati rendelet által telepített saját hatáskör gyakorlója, - a jegyző, - a belső szervezeti egység vezetője, - az átruházott hatáskör gyakorlója, - a Hivatal ügyintézője látja el. 2.2./ A belső szervezeti egység vezetője képviseleti joggal rendelkezik az általa irányított szervezet szakmai munkájával összefüggő munkakapcsolatokban. 2.3./ A Polgármesteri Hivatal jogi képviseletét a jegyző, akadályoztatása esetén a jegyző által megbízott személy látja el. A Polgármesteri Hivatalt érintő perben meghatalmazottként eljárhat a Polgármesteri Hivatal ügyintézője vagy jogi képviselője is. 3. A kiadmányozás rendje 3.1./ Az írásbeli intézkedés, kivonat /kiadmány/ aláírása a kiadmányozás. A kiadmányozó az intézkedést aláírásával látja el. Az aláírási jog a feladat gyakorlása során hozott döntések, illetve a megtett intézkedések és egyéb iratok /levelek, jelentések, beszámolók, összeállítások, tervek, szakanyagok stb./ egyszemélyi aláírását jelenti. 3.2./ Az aláírási jog nem terjed ki a külön szabályozott kötelezettségvállalásra és utalványozásra. Erre vonatkozó szabályokat a számviteli politika és a számviteli rend Szabályzat tartalmaz. 3.3./ Kiadmányozásra a hatáskör címzettje jogosult. A jogszabályban meghatározott hatáskörében − a polgármester; − a jegyző; − a csoportvezető kiadmányoz. 3.4./ A kiadmányozási jog jogosultja e jogkörét részben vagy egészben átruházhatja, az átruházott kiadmányozási jogot visszavonhatja. Az átruházott kiadmányozási jog tovább nem delegálható. Az átruházás nem érinti a hatáskör jogosultjának a személyét és felelősségét. 3.5./ A jegyző hatáskörébe tartozó ügyek kiadmányozási rendjét külön szabályzat tartalmazza 4. A hitelesítés rendje 4.1./ Valamely döntésről utólag készült kivonat hitelesítése a következőképpen történik: Az iratot „a kiadmány hiteléül” szövegrésszel, dátummal és a bal oldalán aláírással kell ellátni. Az aláírástól jobbra kell elhelyezni a hivatalos bélyegző lenyomatot. 4.2./ Az eredeti döntésről készített másolatokat az alábbi szövegezésű szövegrésszel kell ellátni: „Az okirat az eredetivel mindenben megegyező hiteles másolat.” hitelesítő bélyegző legyen. A bélyegzőlenyomat szerves részét képezi a dátum kitöltésére és az aláírással történő hitelesítésre szolgáló rész. 78
5. Kötelezettségvállalási és utalványozási jogok gyakorlása 5.1./ Az Önkormányzat nevében kötelezettséget a polgármester, a Polgármesteri Hivatal nevében a jegyző vagy az általa felhatalmazott személy vállalhat. A kötelezettségvállalásra és az utalványozás rendjére vonatkozó szabályokat a Számviteli politika Szabályzat tartalmazza. 5.2./ Helyhatósági választás, az Európai Parlamenti választás, az országgyűlési képviselő választás, valamint az országos és helyi népszavazás esetén a Polgármesteri Hivatal nevében kötelezettség vállalásra a jegyző, vagy az általa felhatalmazott személy jogosult, a kötelezettségvállalás ellenjegyzésére pedig a jegyző által kijelölt személy jogosult, pénzügyi ellenjegyző. 5.3./ Bankok, pénzintézetek felé cégszerű aláírást csak a pénzintézetnél bejelentett aláírási joggal rendelkező személyek tehetnek. 5.4./ Iratot aláírni a szöveg végén jobb oldalon, nyomtatvány esetében a megjelölt helyen kell. Az aláíró egyidejűleg az iratot keltezéssel látja el, amennyiben az nincs előre nyomtatva. 5.5./ Amennyiben az iratot az aláírásra jogosult helyett az ugyancsak aláírásra jogosult helyettes írja alá, az aláírásra jogosult nevét és beosztását feltüntető adatok mellett a helyettesként aláíró az alábbiak szerint ír alá: …..............(név) jegyző megbízásából: ………………………………………(név)………….(aláírás) (titulus) 6. Utasítási és ellenőrzési jogok gyakorlása, beszámoltatás 6.1./ A belső ellenőrzés megszervezéséért, és működéséért a jegyző felelős. 6.2./ A szervezeti egységek vezetői tevékenységi körükben utasítási és ellenőrzési jogot gyakorolnak a szervezetileg közvetlenül hozzájuk tartozó munkatársak felett, beszámoltatják őket munkájukról. 6.3./ Az átruházott hatáskörben ellátott hatáskör gyakorlásához a hatáskör jogszabályi címzettje utasítást adhat, a hatáskört visszavonhatja. 6.4./ Az utasítás teljesítése megtagadható, ha annak végrehajtása a dolgozó egészségét, vagy testi épségét közvetlenül vagy súlyosan veszélyeztetné, vagy egyébként jogszabályba ütközik. 6.5./ A köztisztviselő köteles megtagadni az olyan utasítás végrehajtását, amely teljesítésével bűncselekményt követne el. 6.6./ Az utasítás szóbeli vagy írásbeli lehet. Írott utasítási formát elsősorban az átruházott hatáskör gyakorlásához kell alkalmazni. 6.7./ Ellenőrzést a polgármester, a jegyző, az általuk megbízott munkatárs, munkatársak, és a felügyeleti szerv végezhet. A Képviselő-testület bizottsága a feladatkörében ellenőrzi a Polgármesteri Hivatalnak a Képviselő-testület döntéseinek előkészítésére, illetőleg végrehajtására irányuló munkáját, szükség esetén a polgármester intézkedését kezdeményezheti. 6.8./ Az egyes belső szervezeti egységek ügyintézői kötelesek beszámolni munkájukról a szervezeti egység vezetőjének. A csoportvezető folyamatosan vagy felkérésre ad tájékoztatást a jegyzőnek, illetve a polgármesternek a hivatali tevékenységről. 7. A szolgálati út
79
7.1./A jegyző és a hivatali dolgozók között alá- és fölérendeltségi viszony van. A Polgármesteri Hivatal dolgozói hatósági és egyéb ügyekben a jegyzőtől utasításokat kaphatnak, melyet a dolgozók kötelesek végrehajtani. 7.2./ Indokolt esetben a jegyző - a munkaköri leírásban meghatározott feladatokon túl szóban, vagy írásban a munkavállaló részére egyéb feladatok ellátását is kiadhatja. 8. A szolgálati- és hivatali titok 8.1./ A Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott munkavállalók, ha jogszabály másképp nem rendelkezik, nem adhatnak tájékoztatást olyan adatról, tényről, körülményről, mely hivatali tevékenységük során jutott tudomásukra és kiszolgáltatásuk az állam, az önkormányzat, a Polgármesteri Hivatal, a Hivatalban dolgozó más személy, vagy bármely állampolgár számára hátrányos, vagy jogellenesen előnyös következményekkel járna. 8.2./ Eljárási szabályok: a) a hivatali titkot tartalmazó iratba - az ügyintéző jelenlétében - az ügyben érdekeltek, illetve meghatalmazott képviselőik tekinthetnek be. b) a közszolgálati ügyekre vonatkozó részletes szabályokat a Közszolgálati Szabályzat tartalmazza. 9. Munkakörök 9.1./ A munkakörök ellátására vonatkozó előírásokat a munkaköri leírások tartalmazzák, melyek elkészítéséért és aktualizálásáért a jegyző felelős. A munkaköri leírás tudomásulvételét a munkakört betöltő dolgozó aláírásával igazolja. 9.2./ A munkaköri leírások tartalmi összhangjának biztosításáról a jegyző gondoskodik. 10. Vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség 1./ Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvényben foglaltak alapján a Polgármesteri Hivatalban vagyonnyilatkozat-tételre kötelezett az a közszolgálatban álló személy, aki –önállóan vagy testület tagjaként- javaslattételre, döntésre vagy ellenőrzésre jogosult - közigazgatási hatósági vagy szabálysértési ügyben, - közbeszerzési eljárás során, - feladatai ellátása során költségvetési vagy egyéb pénzeszközök felett, továbbá az állami vagy önkormányzati vagyonnal való gazdálkodás, valamint elkülönített állami pénzalapok, fejezeti kezelésű előirányzatok, önkormányzati pénzügyi támogatási pénzkeretek tekintetében, - egyedi állami vagy önkormányzati támogatásról való döntésre irányuló eljárás lefolytatása során, vagy - állami vagy önkormányzati támogatások felhasználásának vizsgálata, vagy a felhasználással való elszámoltatás során. 2./ Fentiektől függetlenül vagyonnyilatkozat tételre kötelezett a vezetői megbízással rendelkező köztisztviselő. 11. A Polgármesteri Hivatal munkarendje 1./ A Polgármesteri Hivatalban a munkaidő heti 40 óra. 2./ A Polgármesteri Hivatalban dolgozók munkaidő beosztása: A munkaidő kezdete minden munkanapon: 07.30 óra. 80
A munkaidő befejezése: kedden, szerdán, csütörtökön: 16:00 óra, hétfőn 17:00 óra, pénteken 12:30 óra. Munkanapokon az ebédidő péntek kivételével 12:30 órától 13:00-ig tart. Pénteken munkakezdéstől annak befejezéséig a munkaidő folyamatos, ebédidő nélkül. 3./ A dolgozó munkahelyről történő eltávozása esetén köteles tájékoztatni a csoportvezetőt (csoportvezető a jegyzőt) a távollét okáról, helyéről, a várható visszaérkezés időpontjáról. 4./ Betegség miatti távollétet személyesen, vagy hozzátartozó útján, a táppénzes állomány megkezdésének napján, vagy az azt követő munkanapon kell a jegyzőnél vagy a csoportvezetőnél bejelenteni. A betegség miatti távollét időtartamát a táppénzes állományt követő munkanapon a szükséges okmányok leadásával kell igazolni. 5./ A Polgármesteri Hivatalban a jelenléti ív használata kötelező, melyen a munkakezdés, befejezés időpontját, a kiküldetés tényét - a kiküldetés helyének feltüntetésével, - a szabadság és táppénz időtartamát eseményszerűen vezetni kell. A munkakezdés és befejezés időpontját a munkavállaló saját kezűleg köteles bejegyezni. 12. Az ügyfélfogadás rendje 1./ Az ügyfélfogadás rendje az alábbiak szerint alakul: - Tisztségviselők: Polgármester: telefonon vagy személyesen előre egyeztetve ügyfélfogadási időben Jegyző: telefonon vagy személyesen előre egyeztetve ügyfélfogadási időben - A Polgármesteri Hivatal általános ügyfélfogadási rendje: Hétfő: 8.00-17.00 óráig Kedd: nincs Szerda: 8:00-16:00 óráig Csütörtök: nincs Péntek: 8:00-12:30 óráig 2./ A Polgármesteri Hivatal köztisztviselői a jegyző engedélyével előzetes egyeztetés alapján az országgyűlési képviselőt, az önkormányzati képviselőket, - megbízatásukból fakadó feladataik végzésével kapcsolatban - ügyfélfogadási időn kívül, munkaidőben fogadni kötelesek. 3./ Egyes hivatali államigazgatási szolgáltatásokat (házasságkötés, egyéb családi ünnepségek rendezése) szombaton és ünnepnapokon is - a helyi szokásoknak megfelelő igények szerint - el kell látni. 4./ Az ügyfélfogadás rendjét a Polgármesteri Hivatal bejáratánál ki kell függeszteni, továbbá a www.inarcs.hu honlapon közzé kell tenni. VIII. FEJEZET ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1./ A Polgármesteri Hivatal SZMSZ-ének hatálya kiterjed a Polgármesteri Hivatal szervezeti egységeire és valamennyi dolgozójára. 2./ A Polgármesteri Hivatal SZMSZ-e és függelékei karbantartásáról, módosításáról, tartalmának megismertetéséről - belső szervezeti egységek bevonásával - a jegyző gondoskodik. 3./ Ez a szervezeti és működési szabályzat 2014. december 1. napján lép hatályba, egyidejűleg hatályát veszti az 53/2013. (II. 28.) Kt. határozattal elfogadott Szervezeti és Működési Szabályzat.
81
Inárcs, 2014. november 26.
dr. Gál Imre polgármester
Göndör Ákos jegyző
Záradék: Ez a rendelet a helyben szokásos módon, hirdetőtáblára történő kifüggesztéssel kihirdetve. Inárcs, 2014. november 27.
Göndör Ákos jegyző
82
Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 17/2014. (XI. 27.) önkormányzati rendelete a helyi önkormányzati képviselők és bizottsági tagok tiszteletdíjáról, valamint a polgármesteri hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetménykiegészítéséről
Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. § (4) bekezdés f) pontjában biztosított felhatalmazás alapján, valamint a közszolgálati tisztviselőkről szóló 2011. évi CXCIX. törvény 234. § (3) bekezdés c) pontjában és (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:
1. A települési képviselők, önkormányzati bizottságok elnökei és tagjai díjazása 1. § (1) A rendelet hatálya kiterjed a települési képviselőkre, az önkormányzati bizottságok elnökeire és tagjaira, valamint az Inárcsi Polgármesteri Hivatalban foglalkoztatott köztisztviselőkre. (2) Nem terjed ki a rendelet hatálya a polgármesterre és az alpolgármesterre.
2. § (1) A települési képviselő munkájáért 33.000,- Ft összegű tiszteletdíjra (alapdíjra) jogosult havonta. (2) A képviselő bizottsági tagok bizottsági munkájukért - függetlenül attól, hogy hány bizottság munkájában vesznek részt - az alapdíjon felül 8.250,- Ft összegű tiszteletdíjra jogosultak havonta. (3) A bizottságok elnökeit - az alapdíjon felül - 19.800,- Ft összegű tiszteletdíj illeti meg havonta. (4) A nem képviselő bizottsági tagok a bizottsági munkáért 14.850.- Ft összegű tiszteletdíjra jogosultak havonta. 3. § (1) A települési képviselők, valamint a bizottságok nem képviselő tagjai részére - az ülésekről készült jelenléti ívek alapján - a tiszteletdíj elszámolásáról és minden negyedévet követő 10. napjáig történő kifizetésről a jegyző gondoskodik.
2. Az Inárcsi Polgármesteri Hivatalban dolgozó köztisztviselők illetménykiegészítése 4. § iskolai végzettségű köztisztviselői (1) A polgármesteri hivatal felsőfokú illetménykiegészítésre jogosultak, amelynek mértéke az alapilletmény 30 %-a. 83
(2) A polgármesteri hivatal középiskolai végzettségű köztisztviselői illetménykiegészítésre jogosultak, amelynek mértéke az alapilletmény 20 %-a.
3. Záró rendelkezések 5. § (1) Ez a rendelet 2014. december 1-jén lép hatályba. (2) E rendelet hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a helyi képviselők és képviselőtestületi bizottsági tagok tiszteletdíjáról, valamint a polgármesteri hivatalban foglalkoztatott köztisztviselők illetménykiegészítéséről szóló 22/2003. (XI. 26.) önkormányzati rendelet.
dr. Gál Imre polgármester
Göndör Ákos jegyző
Záradék: Ez a rendelet a helyben szokásos módon, hirdetőtáblára történő kifüggesztéssel kihirdetve. Inárcs, 2014. november 27.
Göndör Ákos jegyző
84
Inárcs Nagyközségi Önkormányzat Képviselő-testületének 18/2014. (XI. 27.) önkormányzati rendelete a közterületek elnevezéséről és a házszám-megállapítás szabályairól Inárcs Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) 51. § (5) bekezdésében, valamint 143. § (3) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában és az Mötv. 13. § (1) bekezdésének 3. pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
1. Általános rendelkezések 1. § (1) A rendelet célja, hogy a közterületek elnevezésének és a házszám-megállapításnak az egységes rendjét biztosítsa, és ennek során érvényesítse a helyi sajátosságokat, illetve az igazgatási, földrajzi, történelmi, közlekedési- tájékozódási és nyelvhelyességi szempontokat. (2) Inárcs nagyközség közigazgatási területén új közterületet elnevezni, új házszámot megállapítani, a korábban megállapított közterületnevet és házszámot megváltoztatni csak e rendelet szabályai szerint lehet. 2. § E rendelet alkalmazásában: a) Közterület: az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII törvény 2. § 13. pontjában meghatározott terület. b) Közterületnév: a magyarországi hivatalos földrajzi nevek megállapításáról és nyilvántartásáról szóló 303/2007. (XI.14.) Korm. rendelet 2. § (3) bekezdés j) pontjában meghatározott név. c) Házszám: olyan számmal, vagy számmal és betűvel meghatározott azonosító jel, amely az ingatlan-nyilvántartásban helyrajzi számmal jelölt ingatlanhoz tartozik, és amely az ingatlan térbeli beazonosítását szolgálja.
2. A közterületek elnevezésére vonatkozó szabályok 3. § (1) Inárcs nagyközség belterületén és a külterületi lakott helyeken a közterületeket el kell nevezni. A külterületi egyéb közterületeket elnevezéssel lehet ellátni. (2) A közterület elnevezése előtagként a közterület nevéből, és utótagként a közterület jellegére utaló meghatározásból (út, utca, tér, köz, sor stb.) áll. (3) A közterületek elnevezésénél figyelemmel kell lenni a helyi kulturális, természeti vagy történelmi értékekre, sajátosságokra, a magyar nyelvhelyesség követelményeire, továbbá arra, hogy az elnevezés közérthető legyen. (4) Inárcs nagyközség közigazgatási területén több azonos elnevezésű közterület nem lehet. 4. §
85
(1) A közterületek nevének megállapítása és megváltoztatása Inárcs Nagyközség Önkormányzatának Képviselő-testülete hatáskörébe tartozik. (2) A közterületek elnevezésére, illetve annak megváltoztatására irányuló eljárás írásbeli kezdeményezés alapján hivatalból indulhat. (3) A közterületnév megállapítását vagy megváltoztatását kezdeményezheti: a) a polgármester, b) a helyi önkormányzat képviselője, c) a Képviselő-testület bizottsága, d) Inárcs nagyközség jegyzője, e) Inárcs nagyközség közigazgatási területén bejelentett lakcímmel rendelkező állampolgár, f) Inárcs nagyközség közigazgatási területén ingatlannal, székhellyel, telephellyel rendelkező jogi személy. (4) A közterület elnevezésére, illetve átnevezésére vonatkozó előterjesztést annak benyújtása előtt 8 napra a helyben szokásos módon közzé kell tenni annak érdekében, hogy az érintett lakosság véleménye megismerhető legyen. Az elnevezéssel kapcsolatos észrevételeket az előterjesztéssel egyidejűleg kell a Képviselő-testület elé terjeszteni. A képviselő-testület a beérkezett észrevételeket a végső javaslat kialakítása során mérlegeli. (5) A közterület elnevezéséről szóló képviselő-testületi döntést a helyben szokásos módon – az Inárcsi Polgármesteri Hivatal hirdetőtábláján, a nagyközség honlapján – közzé kell tenni. (6) A közterület elnevezéséről, illetve átnevezéséről az elnevezés, illetve átnevezés hatályba lépését követően értesíteni kell az érintett közterületen lakcímmel rendelkező személyeket, az érintett ingatlantulajdonosokat és az illetékes földhivatalt. 5.§ (1) A közterületi névtábla kihelyezése, karbantartása és pótlása az önkormányzat feladata. (2) A közterületi névtáblákat jól látható, az eligazodást, tájékoztatást segítő helyen, a helyszíni adottságok figyelembevételével kell elhelyezni.
3. A házszám megállapítására vonatkozó szabályok 6. § (1) A névvel ellátott közterületeken az ingatlanokat házszámmal kell ellátni. A közterületen több ingatlan azonos számmal nem jelölhető. (2) Külterületi ingatlant – közterületi elnevezés hiányában – helyrajzi számmal kell jelölni. (3) A közterület házszám-megállapítását úgy kell elvégezni, hogy a számok a nagyközség központjától, a Széchenyi út – Kakucsi út kereszteződésétől kifelé haladva 1-től kezdődően növekedjenek és az utca bal oldalán a páratlan, jobb oldalán a páros számok legyenek. Amennyiben ez a megoldás nem alkalmazható, az érintett közterület számozását a magasabb rendű közút irányából kell megkezdeni. (4) A csak egy oldalon beépíthető közterület házszám-megállapítása 1-től kezdődően folyamatosan is történhet. (5) Terek esetén a házszám-megállapítás 1-től kezdődően folyamatosan, az óramutató járásával megegyezően alakítandó ki. (6) Saroktelek esetében csak annak az oldalnak kell házszámot megállapítani, amelyen a gyalogos közlekedésre alkalmas kapubejárat van. 7. § 86
(1) Az ingatlanok számozására arab számokat kell használni. Kisegítő jelzésként alátöréssel a magyar ABC ékezet nélküli betűi vagy arab számok is alkalmazhatóak. (2) Telekfelosztás során keletkező új helyrajzi számú ingatlanok esetén a kisebb számú ingatlan marad az eredeti számon, a további ingatlanok számozását pedig alátöréssel a magyar ABC ékezet nélküli nagybetűinek alkalmazásával kell elvégezni. (3) Telekegyesítés után az ingatlanok házszámát össze kell vonni. A házszámot úgy kell feltüntetni, hogy az egyesítés előtti legalacsonyabb és legmagasabb számot kötőjellel kell összekötni. (4) Ha az ingatlanon újabb lakások létesülnek, akkor a többlakásos épület házszámának megállapítását úgy kell elvégezni, hogy meglévő házszámot meghagyva alátöréssel, a magyar ABC ékezet nélküli kisbetűivel kell az új lakásokat ellátni. 8. § (1) E rendelet 6-7. §-ainak rendelkezései a rendelet hatálybalépésekor már meglevő közterületek házszámozását nem érintik. (2) A már megállapított házszámok megváltoztatására csak indokolt esetben, olyan rendezetlen állapot megszüntetése érdekében kerülhet sor, amely az ingatlanok azonosítását akadályozzák. 9. § (1) Az ingatlan házszámát a jegyző határozattal állapítja meg. (2) A házszám-megállapításra irányuló eljárás írásbeli kezdeményezés alapján hivatalból indulhat. (3) Több ingatlant érintő házszám-megállapítás közterületenként egy határozatban történik. (4) A házszám megállapításáról szóló határozatot az érintett ingatlannal rendelkezni jogosultakon túl közölni kell az ingatlannal közvetlenül határos ingatlan tulajdonosaival, továbbá az ingatlan- vagy lakcímnyilvántartó hatóságokkal. (5) A jegyző határozata alapján azok a személyek, akik az érintett ingatlanon lakcímmel rendelkeznek, kötelesek az új lakcímüket hivatalos okmányaikon átvezettetni. (6) A házszám-megállapítására a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni. 10. § Az ingatlan tulajdonosa köteles az ingatlan házszámát, vagy – amennyiben az ingatlan más módon egyértelműen nem azonosítható – helyrajzi számát tartalmazó táblát az ingatlan utcafronti kerítésére, házfalára, vagy külön tartószerkezeten, a közterületről jól látható módon kihelyezni.
4. Záró rendelkezések 11. § Ez a rendelet 2014. december 1-jén lép hatályba.
87
dr. Gál Imre polgármester
Göndör Ákos jegyző
Záradék: Ez a rendelet a helyben szokásos módon, hirdetőtáblára történő kifüggesztéssel kihirdetve. Inárcs, 2014. november 27.
Göndör Ákos jegyző
88