INÁRCS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA

INÁRCS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA

Jegyzőkönyv Képviselő-testületi ülésről 2012. 06. 27.

Jegyzőkönyvet készítette: Marosi Magdolna jegyzőkönyv-vezető 1

Iktatószám: 198-34/2012.

Jegyzőkönyv Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 2012. június 27. napján 1700 órakor megtartott nyilvános üléséről

Határozatok száma: 132-155/2012. (VI. 27.) Kt. hat. Rendeletek száma: 15/2012. (VI. 28.) ör. Az ülés helye: Polgármesteri Hivatal tanácsterme 2365 Inárcs, Rákóczi út 4. Az ülésen szavazati joggal vannak jelen: dr. Gál Imre polgármester, Bolvári Mihály alpolgármester, Balogh Ferenc képviselő, Faldina Ágnes képviselő, Sebján György képviselő, Zámbó Istvánné képviselő (összesen 6 fő). Az ülésről igazoltan van távol: Sallai János képviselő Az ülésen tanácskozási joggal van jelen: Göndör Ákos jegyző Az ülést vezeti: dr. Gál Imre polgármester További jelenlévők: Talapka Gábor Nonprofit Kft. ügyvezetője, Kocsis István r. alezredes, Talapka Józsefné GYIK Alapítvány kuratórium elnöke, Máthé Márk közbeszerzési szakértő, Ádámku Ottóné pü.gazd.csop.vezető, Talapka Gergő ügyintéző, Dr. Péter Klára és Dr. Enzsöl Csaba háziorvosok, Baráthné Sztán Henriett Fehérgyolcs Alapítvány elnöke, Jakab Pál, Kaczúr Józsefné, Kaczur József, Joó Mária, Varjú Péter helyi lakosok.

NAPIREND:

1. Közbeszerzési szabályzat tervezetének megtárgyalása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 2. Dabasi Rendőrkapitányság beszámolója Inárcs község közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról Előterjesztő: Kocsis István r. alezredes, kapitányságvezető 3. Joó Mária kérelmének megtárgyalása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 4. Gyermekekért, Iskoláért, Községért Közalapítvány 2011. évi működéséről tájékoztató, a Közalapítvány jövőbeni működésének megtárgyalása Előterjesztő: Talapka Józsefné kuratórium elnök 5. Fehér Gyolcs Alapítvány kérelmének megtárgyalása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 2

6. Beszámoló a Társult Önkormányzatok „Együtt” Segítő Szolgálatainak 2011. évi munkájáról Előterjesztő: Kecskés Annamária intézményvezető 7. Inárcs Község Közbiztonságáért Közalapítvány 2011. évi működéséről tájékoztató Előterjesztő: Velikóvszki Zoltán kuratórium elnöke 8. Inárcs Óvodás Gyermekeiért Alapítvány 2011. évi működéséről tájékoztató Előterjesztő: Sipos Istvánné kuratórium elnöke 9. Remondis OKÖT Kft. 2011. évi munkájáról szóló beszámoló megtárgyalása Előterjesztő: Volenszki József ügyvezető 10. Dabas és Környéke Üdülőtábor Alapítvány 2011. évi működéséről szóló beszámoló megtárgyalása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 11. Alsónémedi és Vidéke Takarékszövetkezet szerződéstervezetek jóváhagyása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 12. DAKÖV Dabas és környéke Vízügyi Kft. Víziközmű Bérleti-Üzemeltetési szerződés megtárgyalása és elfogadása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 13-14. Bérlő kijelölése önkormányzati bérlakásra (Paulik Adrienn, Vincze Tóth Roland) Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 15. A Pest Megyei Kormányhivatal által megküldött közérdekű bejelentés vizsgálati megállapításainak megtárgyalása Előterjesztő: Zámbó Istvánné PGB elnök 16. Művelődési ház forgalomképessé nyilvánítása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester

Zárt ülésen tárgyalt napirend 1. Fehér Gyolcs Alapítvány kérelmének megtárgyalása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 2. Dr. Péter Klára kérelmének megtárgyalása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 3. Remondis Kft. díjemelési javaslatának újratárgyalása Előterjesztő: dr. Gál Imre polgármester 4. Döntés a 2012. évi Díszpolgári cím és az „Inárcs községért” elismerés odaítéléséről Előterjesztő: Dr. Gál Imre polgármester (A meghívót és az előterjesztéseket a jegyzőkönyv melléklete tartalmazza.) 3

dr. Gál Imre polgármester: Tisztelettel és szeretettel köszöntök mindenkit. Sallai képviselő úr jelezte, hogy nem tud jönni. Napirendekkel kapcsolatban ügyrendi javaslatom lenne, hogy a 19-es napirendi ponttal kezdjünk. Van-e egyéb javaslat? Balogh Ferenc képviselő: Sporttal kapcsolatban lenne majd az egyebekben. dr. Gál Imre polgármester: Hasonló módon, mint ahogyan bizottsági ülésen is előrevesszük azokat a napirendeket, ahol vendég van. Aki eltudja fogadni a napirendeket, az kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 132/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a napirendek megtárgyalásának sorrendjét módosítással fogadja el. Jegyzőkönyvvezetőnek Marosi Magdolnát, jegyzőkönyv hitelesítőnek Zámbó Istvánné és Balogh Ferenc képviselőket bízza meg. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

1. napirend: Közbeszerzési szabályzat tervezetének megtárgyalása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: A bizottsági ülés kapcsán elhangzott néhány felvetés a tervezettel kapcsolatban. Arról szólt a bizottsági felvetés, hogy a bírálati szempontokat bele kellene venni a szabályzatba. Máthé Márk: A szabályzat a korábbi szabályzat alapul vételével készült, struktúrájában azonos felépítésű. Azokat a területeket szabályozza a szabályzat, ami törvényi kötelezettség. Az egyes közbeszerzési feladatokhoz felelősöket kell állítani, döntési kompetenciákat meghatározni. Ki miben dönt, kinek milyen feladata van az adott eljárással kapcsolatban. A felelősök és a döntéshozó személyek egyértelmű lehatárolása a közbeszerzés különböző folyamataiban. A fő cél tehát ennek a szabályozása. Érkezett felvetés a bírálati szempontok esetleges szabályozására ebben a szabályzatban. Már egyeztettünk én úgy gondolom nem igazán célszerű ebbe belerakni, mert a törvény tág keretek között szabályozza ezt. A közbeszerzési hatóságnak van erre egy útmutatója, különböző bírálati módszereket, hogy melyiknél mit érdemes alkalmazni, vannak ebben képletek melyek működnek jól. Bolvári Mihály alpolgármester: Hol tart a közbeszerzés és az iskolánál, óvodánál? Máthé Márk: Elég sok hiánypótlás volt, és a költségvetésekbe is elég sok hiba volt ezeket a kérdéseket tisztázni kellett. Valamint rá kellett kérdezni írásban az alacsony árra, mert a törvény azt is szabályozza. A törvény szabályozza, ha a rendelkezésre álló forráshoz képest 20%-al alacsonyabb ajánlatok vannak, mint most 6 helyen, ilyenkor meg kell kérdeznünk, hogy miért ennyire alacsony az ár. Pénteken ezekre bejönnek a válaszok, úgy tervezzük, hogy hétfőn elkészülhet erre az írásbeli döntési javaslat előterjesztés, és ha jövő hét közepén lesz testületi ülés, akkor azon már megszülethet a döntés. 4

dr. Gál Imre polgármester: Én szeretném jelezni, hogy ez a szerdai nap lesz. Van-e további kérdés? Amennyiben nincs, akkor köszönöm szépen. Szavazásra bocsátom a kérdést. Aki az előterjesztésben szereplő közbeszerzési szabályzat tervezetet elfogadja, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 133/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az előterjesztésnek megfelelően elfogadja Inárcs Község Önkormányzata új Közbeszerzési szabályzatát, egyúttal a 108/2004. (X. 27.) Kt. határozatát visszavonja. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal - A közbeszerzési szabályzat a jegyzőkönyv mellékletét képezi. -

2. napirend: Dabasi Rendőrkapitányság beszámolója Inárcs község közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került) Dr. Gál Imre polgármester: Szeretné-e a beszámolót kiegészíteni? Kocsis István: Én tegnap mindent elmondtam. Dr. Gál Imre polgármester: A bizottsági ülésen elég részletesen tárgyaltuk ezt a beszámolót. Felmerült a közbiztonság, kábítószer problémáról is beszélgettünk, és egyéb közbiztonsági kérdésekről. Kérdezem, hogy azóta van-e kérdés? Zámbó Istvánné képviselő: Hallottam a faluban, hogy megint vannak betörések nem csak Inárcson, hanem Kakucson is. Kocsis István: Természetesen tudunk róla, de még ehhez eredményt nem tudok mondani sajnos. Dr. Gál Imre polgármester: Amennyiben nincs több kérdés, akkor szavaztatok. Aki elfogadja a rendőrkapitányság éves beszámolóját, az kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 134/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Dabasi Rendőrkapitányságnak Inárcs község közbiztonságának helyzetéről, a közbiztonság érdekében tett intézkedésekről és az ezzel kapcsolatos feladatokról szóló beszámolóját az előterjesztésnek megfelelően fogadja el. Felelős: dr. Gál Imre polgármester 5

Határidő: azonnal

3. napirend: Joó Mária kérelmének megtárgyalása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: A kérelmet azt már egy korábbi időszakban is tárgyalta a Képviselőtestület. Akkor úgy döntöttünk, hogy várunk a döntéssel, egyrészt mert nem volt itt az intézményvezető, illetve szerettük volna látni, hogy van-e igény a bérlakásra az új pályázók között. Bizottsági ülésen kitárgyaltuk ezt a dolgot. Emlékeztetőül mondanám, hogy a bizottság álláspontja az volt, hogy nem változtatunk a rendeletünkön, ily módon ez vonatkozik a kérelemre is és elutasítottuk. Amennyiben nincs kérdés, azt mondom szavazzunk. Aki a bizottsági álláspontot támogatja, hogy nem módosítunk rendeletet… Balogh Ferenc képviselő: Az érintettek is elmondhatnák az álláspontjukat még szavazás előtt. dr. Gál Imre polgármester: Természetesen a lehetőség az adott, nyilván. Joó Mária: Köszönjük, nem szeretnénk. dr. Gál Imre polgármester: Akkor szavazásra bocsátom. Aki azzal ért egyet, hogy nem módosítunk rendeletet és a kérelmet elutasítjuk, az kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 135/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a lakások és helységek bérletéről, valamint az elidegenítésükről szóló 11/2009. (VII. 30.) számú önkormányzati rendelete 5. § (1) bekezdését nem kívánja módosítani, egyúttal Joó Máriának az önkormányzati lakásbérleti joga további egy évvel történő meghosszabbítására vonatkozó kérelmét elutasítja, tekintettel arra, hogy a rendelet szerinti maximális 5 éves bérleti időtartamot kimerítette. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

4. napirend: Gyermekekért, Iskoláért, Községért Közalapítvány 2011. évi működéséről tájékoztató, a Közalapítvány jövőbeni működésének megtárgyalása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: A bizottság egyrészről tárgyalta a beszámolót, a beszámolóhoz kapcsolódva felvetődött az a kérdés, hogy dönteni kellene az alapítvány sorsáról, hogy hogyan és mi módon működjön a jövőre nézve. A bizottsági ülésen abban maradtunk, hogy a következő testületi ülésre előkészítjük, mert jogi szempontból is végig kell gondolni a dolgot és ügyvéd urat is meg kell keresnünk, hogy hogyan lehetne dönteni megszűnésről vagy átalakulásról. A bizottság elfogadta a beszámolót, és javasolta elfogadásra a testületnek. Kérdezem, hogy van-e kérdés?

6

Talapka Józsefné: Amennyiben van kérdés, szívesen válaszolok. Először is elnézést szeretnék kérni, hétfőn nem lehettem itt, mert érettségi volt az iskolában. Biztosan mindenki látta, hogy jelentős pénzösszegről van szó. 2010 évhez képest gyarapodott az alapítvány vagyona. Az 1%-ból kevesebb összeg folyt be a többi évhez képest. Sajnos egyre kevesebb ösztöndíjat tudunk adni, mert a gyerekeknek egyre nehezebb teljesíteni, hogy megfeleljenek a követelményeknek, amit az alapítvány előír. Jogilag a tevékenység nem bővíthető ki, ezért maradunk ennél a három tevékenységnél, ami akkor lett meghatározva, amikor ezt az alapítványt létrehozták. Van olyan verzió is, hogy megszüntetjük és egy újat alapítunk ahol lehetne már bővíteni a tevékenységeket. Az utolsó május végi ülésen fogalmazódott meg az, hogy több pályázatot írnánk ki és megpályáztatnák az óvodát és az iskolát összesen 1.200.000-. Ft összegre. A pályázatot kiírhatjuk technikai eszközfejlesztésre, korszerűsítésre vagy a nevelés, oktatás hatékonyabbá tétele vonatkozásában. A pályázat vonatkozásában 30%-os önrész lesz. Balogh Ferenc képviselő: Mindenképpen azt szeretném kérni, hogy az ügyvéd úr adja meg, hogy milyen választási lehetőségek vannak, de természetesen úgyis a testület fog dönteni, hogy mit szeretne kezdeni az alapítvánnyal. Ezt a júliusi ülésen kellene megtárgyalni. Talapka Józsefné: Félreértés ne essék nem arról van szó, hogy mi azt szeretnénk, hogy ez megszűnjön, hanem azt szeretnénk, hogy a pénz érdemben jól legyen felhasználva. dr. Gál Imre polgármester: Akkor szavaztatok. Aki elfogadja a GYIK Alapítvány beszámolóját, az kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 136/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Gyermekekért, Iskoláért, Községért Közalapítvány 2011. évi működéséről szóló tájékoztatóját az előterjesztésnek megfelelően fogadja el. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

dr. Gál Imre polgármester: Az alapítvány további működésével kapcsolatban a következő testületi ülésen visszatérünk még erre a dologra.

5. napirend: Fehér Gyolcs Alapítvány kérelmének megtárgyalása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: Napirenddel kapcsolatosan szeretném elmondani, hogy Kecskés Annamária az összevont bizottsági ülésen jelen volt, és elmondta mi meghallgattuk az ő véleményét is, viszont akkor nem volt jelen a Fehérgyolcs Alapítvány képviselője. Baráthné Sztán Henriett: Köszönöm szépen a lehetőséget, hogy itt lehetek. Sajnos nem tudtam a bizottsági ülés időpontját ezért nem tudtam eljönni az ülésre. A kérelem egy hozzájáruló nyilatkozat aláírásáról szól. Jogszabály kimondja, hogy csak akkor működhetünk Házi segítségnyújtás vonatkozásában ez év januárjától, ha az kormányzat a hozzájárulását adja, hogy az alapítvány a házi 7

segítségnyújtást végeztethessen az adott területen. Semmiképpen nem szeretnénk beleavatkozni az önkormányzat Házi segítségnyújtásába. 3 kistérségnél van az alapítvány. 1993 óta dolgozik egymás mellett az egyház a civil alapítvány és az önkormányzat a Házi-segítségnyújtás szolgáltatásban. Az önkormányzati alapellátással semmiképpen nem ütközik a mi alapítványi ellátásunk. Faldina Ágnes képviselő: 1000 ellátott van, akiket az alapítvány ellát. Ők elégedettek-e, vagy vannak-e esetleg hibák? Baráthné Sztán Henriett: Az ezer ellátott a három kistérség vonatkozásában oszlik meg. Az ellenőrzéssel kapcsolatban a legfőbb ellenőrző szerv maga az ellátott. Ha az ellátottnak valamilyen problémája van az az egy, ami egyből visszacsapódik hozzánk. Minden működésben aki dolgozik követhet el hibát, és ha van akkor mindenképpen helyrehozzuk, de az meghatározó, hogy a jogszabályi feltételeknek megfelelően kell dolgozni, a jogszabályi előírásokat be kell tartani. Ha valaki nem megfelelően végzi a munkáját a dolgozóink közül, akkor adott esetben a gondozott jelzi azonnal, hogy nem megfelelő és nem kíván vele együtt dolgozni. Ebben az esetben más gondozó szolgáltatásait kínáljuk fel. Ez egy olyan feladat, ami a bizalommal indul. Ha az ellátott idős nem is engedi be eleve a gondozót, akkor nincs meg az alapvető bizalmi kapcsolat. dr. Gál Imre polgármester: Két kérdés merül fel, egyrészt, hogy hogyan választják ki a gondozottakat, mert vannak feltételek, hogy jogosult legyen az ellátásra. Ezzel kapcsolatban szeretném kérdezni. Baráthné Sztán Henriett: Maga a házi-segítségnyújtás, mint gondozás úgy jelenik meg, hogy háziorvosi hozzájáruláson keresztül. Az is lehetséges, hogy van szükséglet, de nem felel meg a jogszabályi feltételeknek, ebben az esetben nem lehet nyújtani a szolgáltatást. A gondozási szükséglet vonatkozásában egy átfogó szükséglet felmérést végzünk, hogy van-e rá szükséglet. Másik pedig a fizikai, mentális és szociális állapot rászorultságot akár a lakhatási körülményeket is mérlegelni kell és pontozni kell ebben az esetben1-5-ig. Ez egy szubjektív mérlegelési jogkör, de ez mellett ott van az orvos véleménye is és ő is mérlegel. Mindenféleképpen a jogszabályi feltételeket biztosítani kell, hogy valaki ellátott legyen és mérlegelni kell a helyzetet. Ahhoz hogy valaki ellátott legyen, nem volt szórólapozás nem volt erőszak, egyszerűen idővel szájról szájra terjedt a dolog. dr. Gál Imre polgármester: Nekem az lenne még a kérdésem, hogy Inárcson mennyi gondozottjuk van? Baráthné Sztán Henriett: 14 gondozottunk van. Jakab Pál: Velem együtt 4 gondozó van, de nem csak inárcsi területen végzünk gondozást, hanem Kakucson is. Az, hogy ki szorul ellátásra a doktornő is meg tudja mondani, hogy nem is próbálkoztunk olyannal, aki nem szorul rá. Aki pedig rászorult akkor is kértük a doktor véleményét és csak utána vettük gondozásba. Bolvári Mihály alpolgármester: A forrás oldaláról kérdezném, hogy ez állami támogatású, és mekkora összegben? Baráthné Sztán Henriett: 100%-ban állami normatívával működünk, ami működési engedéllyel együtt van. Aki nem állami normatívával dolgozik és szociális ellátást végez, annak is engedélyeztetni kell. Mi úgy engedélyeztettük be, hogy tavaly is volt a működési engedélyünk ezért állami normatívával tudunk dolgozni. Évre megállapított normatíva van. Nálunk nincs plusz normatíva, ezért 100% állami normatíva mellett dolgozunk. Jelenleg a házi segítségnyújtást nyújtja az alapítvány. Amennyiben változna a normatíva és mondjuk 1/3-ára csökkenne, mert ez is előfordulhat, hiszen bizonytalan és kiszámíthatatlan a költségvetés abban az esetben átgondolásra 8

kerülhet a kistérségi térség. Ezen a normatíva szinten a jövőben is kívánjuk a házi-segítségnyújtást nyújtani és ez mellett még étkeztetéssel is foglalkozik az alapítvány 395.-Ft intézményi térítési díjjal dolgozunk. Ezzel is fogunk jelentkezni az Önök településén, mert erre is van működési engedélyünk. Étkezésben és házi segítségnyújtásban is kifejezetten idős embereknek fogunk szolgáltatni. Bolvári Mihály alpolgármester: Tegnap bizottsági ülésen kaptunk információt, csak most ez nem igazán fedi le egymást a kettő. Én most nem tudok ezek után szavazni, mert nincs határozott álláspontom, egy későbbi időpontban kellene erre visszatérni. Baráthné Sztán Henriett: Amennyiben nem járul hozzá a Képviselő-testület, akkor nekünk be kell fejezni és meg kell szüntetni az ellátást június 30-ával. Amennyiben később úgy dönt a Képviselőtestület, hogy mégis hozzájárul a működéshez, akkor újból kell, hogy kezdjük majd a munkát. Ha nincs nyilatkozat, akkor most megszüntetjük az ellátást. Mondják, hogy zsaroljuk ezzel az önkormányzatot, hogy szükséges a nyilatkozat, de ez nem az, hanem egy jogszabályi kényszer, nem tudunk mást tenni, ha nincs nyilatkozat, nem dolgozhatunk tovább. dr. Gál Imre polgármester: Én ezért szerettem volna rákérdezni, mert az én tudomásom szerint a zsarolás az onnantól zsarolás, amikor úgy merül fel a kérdés, hogy először a gondozó hoz magával kilenc gondozottat, abban az esetben már munkáltatom, és dolgozik. Innentől kezdve kérek engedélyt az önkormányzattól és akkor az önkormányzathoz odaviszem a gondozókat, akiknek pillanatnyilag van munkája. Abban a pillanatban amikor az önkormányzat nem engedélyezi a történetet, akkor a gondozóknak már nincs munkája. Tehát az önkormányzat nyakába varrom azt a lehetőséget, és ezt tekintették Dabason zsarolásnak, hogy munkanélkülivé teszek pár embert. Baráthné Sztán Henriett: Én ezt a dolgot nem érzem zsarolásnak, inkább kényszernek. Jakab Pál: Jelenleg nincs még képesítésünk, de 5 éven belül meg kell szereznünk a szakképzettséget. Zámbó Istvánné: Május 1. utcai lakók a gondozottak? Jakab Pál: Igen, de Kakucson is végzünk gondozást. Bolvári Mihály alpolgármester: Három dolgot szeretnék. Nagyon szimpatikus dolog az amit Önök ellátnak, másik pedig még ne mondja senki azt, hogy nem adjuk hozzá a hozzájárulásunkat. A harmadik dolog pedig az, hogy hétfőn volt bizottsági ülés, amikor módunk lett volna ezt kitárgyalni és megfelelő információ birtokában kialakítani az álláspontunkat. Ha Ön most azt gondolja, hogy ma negyedóra alatt fogunk dönteni ezt nem lehet. Jelenleg most 10 embert állítanak szembe Inárcs község Képviselő-testületével. Erre nem lehet büszkének lenni, előbb kellett volna idejönni. Ma merőben más véleményt kaptunk ezzel kapcsolatosan és annak alapján alakítottuk ki az álláspontunkat, ami nem megváltozhatatlan, de időt kérünk arra, hogy átgondoljuk. Nem lenne korrekt az a döntés, ami miatt az állampolgárok bennünket ideküldtek. Azt hiszem ez érthető. Baráthné Sztán Henriett: Nem tudtam, hogy hétfőn van bizottsági ülés, ezért nem jöttem. Tudomásul veszem amit mondott. dr. Gál Imre polgármester: Nyilván nem most fogjuk meghozni a döntést. Zámbó Istvánné: Végül is elmondott mindent és tájékoztatott. Szerintem tudunk dönteni. Most itt vannak a háziorvosok is kérjük ki a véleményüket, hogy ne maradjanak gondozás nélkül azok, akik rászorulnak. 9

dr. Enzsöl Csaba: Természetesen volt egy szükséglet egy igény ami létrehozta őket, de a mi részünkről igazándiból az van, hogy háttér-információval látnak el a betegeket. Jakab Pál: Az nagyon jó, hogy ilyen emberek is jutnak ilyen szolgáltatáshoz az az igazság más nem igazán akar ezzel foglalkozni. dr. Enzsöl Csaba: Biztosan van igény erre, mert ez a réteg is megkapja a gondozást, viszont nekem ezzel több nyűgöm is van ezzel a szolgáltatással kapcsolatban. Picit ránk próbálják az adminisztrációt hárítani. Nem értem miért nekünk kell láttamozni, javasolni, ellenőrizni. Semmilyen szakmai rálátásom nincs erre, onnantól kezdve, hogy ráírják a papírra, hogy miket javasol és a beteget pedig nem lássuk? Nekem álláthatatlan ez az egész, de ez az én véleményem. Baráthné Sztán Henriett: A jogszabály sokat hárít az orvosokra, kifejezetten a háziorvos írja elő, hogy mit szedhet. dr. Péter Klára: Úgy jönnek, hogy írjál valamit Neki! Kérdem én, hogy miért? Az, hogy kikkel alkalmazzák ezt az egy dolog, de akkor ne jöjjenek hozzám a pecsétért? Zámbó Istvánné: Mint orvosoknak az egészségügyi állapotokról nekik kell nyilatkozni ezt senki más nem tudja. dr. Gál Imre polgármester: Értem a megfogalmazását a doktornőnek és zárt ülés keretében szeretném a döntést meghozni. Ez lenne a javaslatom. Csatlakoznék annyiban az alpolgármester úrhoz, hogy addig is mérlegelnénk és átgondolnánk ezt a dolgot és majd zárt ülés keretében döntenénk erről a dologról. Ez lenne tehát a javaslatom, aki ezt elfogadja, kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 137/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Fehérgyolcs Alapítvány kérelme ügyében a döntést zárt ülés keretein belül hozza meg. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

6. napirend: Beszámoló a Társult Önkormányzatok „Együtt” Segítő Szolgálatainak 2011. évi munkájáról (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: A bizottság egyhangúan támogatta és elfogadásra javasolta a beszámolót a testületnek. Van-e valakinek kérdése ezzel kapcsolatban? Amennyiben nincs, akkor kérem, hogy szavazzunk. Aki elfogadja a beszámolót, az kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza:

10

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 138/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Társult Önkormányzatok „Együtt” Segítő Szolgálatainak 2011. évi munkájáról szóló beszámolóját az előterjesztésnek megfelelően fogadja el. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

7. napirend: Inárcs Község Közbiztonságáért Közalapítvány 2011. évi működéséről tájékoztató (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: A közbiztonságért közalapítvány ügyében illetve a polgárőrség működésével kapcsolatban a bizottság elég alaposan megtárgyalta a napirendet. Amennyiben nincsen ehhez újabb felvetés, akkor itt is szavazásra bocsátom. Aki elfogadja a beszámolóját a közbiztonságért alapítványnak, az kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 139/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Inárcs Község Közbiztonságáért Közalapítvány 2011. évi működéséről szóló tájékoztatóját az előterjesztésnek megfelelően fogadja el. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

8. napirend: Inárcs Óvodás Gyermekeiért Alapítvány 2011. évi működéséről tájékoztató (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: A bizottság szintén tárgyalta, ott sem volt különösebb felvetés, amennyiben nincsen újabb felvetés, akkor aki elfogadja, az kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 140/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Inárcs Óvodás Gyermekeiért Alapítvány 2011. évi működéséről szóló tájékoztatóját az előterjesztésnek megfelelően fogadja el. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

11

9. napirend: Remondis OKÖT Kft. 2011. évi munkájáról szóló beszámoló megtárgyalása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) Bolvári Mihály alpolgármester: Én ma találkoztam azzal a helyzettel, hogy kivittem egy utánfutó szemetet és kérdeztem, hogy van-e arra lehetőség, hogy ingyen befogadni a szemetet 1 m3 évente minden inárcsi állampolgártól. Azt mondták ez január 1-jétől megszűnt, de én mondtam, hogy erről minket nem tájékoztatott senki. Volenszki úr tájékoztatott, hogy tavaly decemberben hozott törvény miatt, megvonták ezt a lehetőséget a környékbeli településen lakó emberektől. A Remondis a költségekre hivatkozott, de itt a Remondisnak nincs költsége, mert az állampolgár viszi oda a szemetet. dr. Gál Imre polgármester: Remondisnak is van költsége, és az önkormányzatoknak is, mint a lerakó tulajdonosainak, mert az új hulladéktörvény szerint tonnánként 6.000.-Ft költség terheli a lerakott szemetet, ami nem újrahasznosítás. Ezért alapítunk céget, hogy minél kevesebb legyen a hulladék, mert ez a teher pluszként jelentkezik és miközben az állam úgy döntött, hogy nem engedi, hogy emeljük a szolgáltatás díját, eközben egy plusz teherként még a 6.000.-Ft/tonna költséget megállapította. Bolvári Mihály alpolgármester: Én hiányoltam a tájékoztatást és Volenszki úr azt javasolta, hogyha a polgármesterek legközelebb összeülnek, akkor tárgyaljanak erről, ők nem zárkóznak el ez elől. Arra lehetőséget kellene adni a lakosságnak, hogy évente egyszer azt az 1 m3 szemetet ingyen kivihessék a szeméttelepre. Amíg ebben nem döntünk, addig ne tárgyaljuk a díjemelési javaslatot. dr. Gál Imre polgármester: Ez a beszámoló megtárgyalása, amiben most kell döntenünk. Én javaslom, hogy a díjemelés vonatkozásában szintén zárt ülés keretén belül hozza meg a döntést az önkormányzat, mert új információkhoz jutottam, amit szeretnék megosztani veletek zárt ülés keretén belül. Kérdezem, hogy van-e még kérdés? Amennyiben nincs kérdés a beszámolóhoz és a bizottság is elfogadásra javasolta és aki elfogadja a beszámolót, az kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 141/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Remondis OKÖT Kft. 2011. évi munkájáról szóló beszámolóját az előterjesztésnek megfelelően fogadja el. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

10. napirend: Dabas és Környéke Üdülőtábor Alapítvány 2011. évi működéséről szóló beszámoló megtárgyalása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: Elfogadásra javasolta a bizottság, valamint beszéltük, hogy októberre tegyünk egy beszámolót, mert akkor van értelme és akkor tudunk érdemben dönteni az üdülőtábor vonatkozásában, hiszen a nyári élmények még akkor frissek, hogy mennyi gyerek táborozott és milyen élménnyel, ezt akkor tudjuk a helyére tenni. Van-e még észrevétel? Ha nincs akkor 12

szavaztatok. Aki elfogadja az alapítvány működéséről szóló beszámolóját, az kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 142/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Dabas és Környéke Üdülőtábor Alapítvány 2011. évi működéséről szóló beszámolóját az előterjesztésnek megfelelően fogadja el. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

11. napirend: Alsónémedi és Vidéke Takarékszövetkezet szerződéstervezetek jóváhagyása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: A tervezetet a bizottság tárgyalta és egyhangúan támogatta és elfogadásra javasolta a Képviselő-testület felé. Most már a véglegesnek tűnő jóváhagyást szeretnénk kérni a szerződéshez. Aki támogatja és hozzájárul ahhoz, hogy a polgármester ezt a dolgot vigye, kérem kézfeltartással jelezze. Valamint ehhez a napirendi ponthoz a jelzálogjog bejegyzésről is kellene dönteni. Tehát aki támogatja, hogy a 4 ingatlan vonatkozásában a jelzálogjogot átvezessék az Alsónémedi és Vidéke Takarékszövetkezet javára az kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 143/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete elfogadja az Alsónémedi és Vidéke Takarékszövetkezettel (székhely: 2351 Alsónémedi, Fő út 66/A.) kötendő, az előterjesztés mellékletét képező szerződéstervezetek szövegét és felhatalmazza a polgármestert, hogy a szerződéseket aláírja. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 144/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete hozzájárul ahhoz, hogy 250.000.000,Ft hitelösszeg és járulékai erejéig kötelezettségei teljesítésének biztosítására az önkormányzat kizárólagos tulajdonát képező alábbi ingatlanokon az Alsónémedi és Vidéke Takarékszövetkezet javára jelzálogjogot alapítsanak:

13

- 080/6 hrsz. - 292 hrsz. - 562/1 hrsz. - 074/27 hrsz. A képviselő-testület feltétlen, és visszavonhatatlan hozzájárulását adja ahhoz, hogy az Alsónémedi és Vidéke Takarékszövetkezet javára a kölcsönszerződésben foglalt 250.000.000,Ft, azaz Kétszázötvenmillió forint tőke és járulékai erejéig a fenti hrsz-ú ingatlanok vonatkozásában az ingatlan-nyilvántartásba jelzálogjogot jegyezzenek be. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

12. napirend: DAKÖV Dabas és környéke Vízügyi Kft. Víziközmű Bérleti-Üzemeltetési szerződés megtárgyalása és elfogadása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: Különösebb érdemi döntést hozni nem kell, valamennyien átvitattuk ezt a dolgot. Tájékoztatásként szeretném ezzel kapcsolatosan mondani, hogy a holnapi nap folyamán 9 órakor a Dabasi Sportcsarnokban lesz a társulni kívánó önkormányzatok mintegy 51 település találkozója. Ott még a szükséges módosításokat elvégzik, utána a pontosítás természetesen vissza fog ide kerülni a testület elé. Van-e kérdés? Amennyiben elfogadjátok ezt a szerződéstervezetet még ebben az állapotban, az kérem kézfeltartással jelezze. Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 145/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az előterjesztésnek megfelelően jóváhagyja az önkormányzat törzsvagyonában lévő víziközmű vonatkozásában az önkormányzat mint bérbeadó, másrészről a DAKÖV Dabas és Környéke Vízügyi Kft. mint bérlő között létrejövő bérleti üzemeltetési szerződést. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

13-14. napirend: Bérlő kijelölése önkormányzati bérlakásokra (Paulik Adrienn, Vincze Tóth Roland) (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: Pedagógusok lakásbérletének meghosszabbításáról lenne szó, akik jelenleg is benne laknak az ingatlanokba. Aki támogatja a bizottságok javaslatát, az kérem kézfeltartással jelezze, hogy meghosszabbítsuk a szerződéseket.

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: 14

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 146/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul Paulik Adrienn pedagógus bérleti jogának 2012. augusztus 1-jétől 2013. július 31-ig terjedő időszakra történő meghosszabbításához az Inárcs Rákóczi út 3/B. szám alatti emeleti önkormányzati bérlakásra vonatkozóan. A Képviselő-testület megbízza a polgármestert a lakásbérleti szerződés meghosszabbításának aláírásával. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 147/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete hozzájárul Vincze Roland pedagógus bérleti jogának 2012. augusztus 1-jétől 2013. július 31-ig terjedő időszakra történő meghosszabbításához az Inárcs Rákóczi út 3/B. szám alatti emeleti önkormányzati bérlakásra vonatkozóan. A Képviselő-testület megbízza a polgármestert a lakásbérleti szerződés meghosszabbításának aláírásával. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal dr. Gál Imre polgármester: Zárt ülésen tárgyaljuk a Remondis díjmódosítását, én javaslom, hogy ez legyen a zárt ülés utolsó pontja. Az első legyen a Fehérgyolcs Alapítvány kérelme, mert a háziorvosok itt vannak és őket is meg tudjuk hallgatni.


18.30 órakor zárt ülés kezdődik. ZÁRT ÜLÉSEN HOZOTT HATÁROZATOK

1. napirend: Fehérgyolcs Alapítvány kérelmének megtárgyalása

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 0 igen szavazattal, 3 nem szavazattal és 3 tartózkodással a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 148/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete nem járul hozzá, hogy a Fehér Gyolcs Alapítvány (1035 Budapest, Laktanya u. 35.) Inárcs község közigazgatási területén házi segítségnyújtást, mint szociális alapszolgáltatást végezzen.

15

Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

2. napirend: Dr. Péter Klára és dr. Enzsöl Csaba háziorvosok kérelmének megtárgyalása Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 149/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete dr. Péter Klára és dr. Enzsöl Csaba háziorvosok részére a 2012. évben bruttó 150.000-150.000,- Ft hozzájárulást nyújt a háziorvosi helyettesítési költségekre vonatkozóan. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

3. napirend: Remondis Kft. díjemelési javaslatának újratárgyalása

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 4 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 2 tartózkodással a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladék-kezelési helyi közszolgáltatásról szóló 4/2004. (IV. 01.) önkormányzati rendeletét az alábbiak szerint módosítja: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladék-kezelési helyi közszolgáltatásról szóló 4/2004. (IV. 01.) rendelet módosításáról (A rendelet teljes szövege a jegyzőkönyv mellékletét képezi)

4. napirend: Döntés a 2012. évi Díszpolgári cím és az „Inárcs községért” elismerés odaítéléséről

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 150/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete érdemei elismeréséül Díszpolgári címet adományoz a nyugdíjba vonult Borsos Ernő pedagógus részére. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: 2012. augusztus 20.

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: 16

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 151/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete érdemei elismeréséül „Inárcs községért” elismerést adományoz a nyugdíjba vonult Borsos Ernőné pedagógus részére. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: 2012. augusztus 20.

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 152/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete érdemei elismeréséül „Inárcs községért” elismerést adományoz Krizsán Sándorné részére. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: 2012. augusztus 20.

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 153/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete érdemei elismeréséül „Inárcs községért” elismerést adományoz Gattyán Istvánné részére. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: 2012. augusztus 20.


19 30 órakor a nyilvános ülés folytatódik. 15. napirend: A Pest Megyei Kormányhivatal által megküldött közérdekű bejelentés vizsgálati megállapításainak megtárgyalása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) Zámbó Istvánné képviselő: A pénzügyi bizottság a napirendet elfogadásra javasolta a Képviselőtestület felé. Balogh Ferenc képviselő: Én még egyszer szeretném elmondani, szeretném kérni a jegyzőkönyvvezetőt ha szabályos, akkor szeretném azt átemelni amit a bizottsági ülésen elmondtam. Az a három pont pici apróság, de mivel az nem szerepelt a határozati javaslatok között, hogy egyetértek vele vagy nem.

17

dr. Gál Imre polgármester: A jegyzőkönyvbe nyilván szerepelni fog, hogy kinek mi az álláspontja ebben a dologban. A határozatban az fog megjelenni, hogy elfogadtuk a határozatot, de a jegyzőkönyv tartalmazni fogja a hozzászólásokat. Göndör Ákos jegyző: Nyilván ezt a bizottsági ülés jegyzőkönyve fogja tartalmazni. Balogh Ferenc képviselő: Akkor szeretném rögzíttetni a jegyzőkönyvbe, arra a három dologra térnék ki és nem a levélíró által megállapított tényeket erősítem meg, mert azok túlzóak és valótlanok, viszont úgy gondolom kellő elhatározás van arra, hogy ez a dolog tovább fog menni és lesznek még megkeresések. Én erre a három pici dologra térnék ki. Az első a nonprofit Kft. megalakítása és a megalapítása körüli elhangzott számok nullára kihozása és jövedelmezővé tétele a legjobb tudomásom szerint nem várható. Továbbá a köztisztviselők kirándulása kapcsán a meglepetés ürügyén a közvélemény tájékoztatása miszerint továbbképzésre mennek, ezt eléggé elvont dolognak tartom. Illetve az angol nyelvtanulás morális akadályokat vet fel bennem tudván, hogy jogszabálysértés nem történt, hiszen a vezetői beosztásban dolgozók kötetlen munkaidőben végzik el a feladataikat. Ezt is aggályosnak tartom és tartottam. dr. Gál Imre polgármester: A kötetlen munkaidő az azt is jelenti, hogy amennyiben nem volt angol óra akkor a munkaidő 9 óra magasságában kezdődött el, amennyiben angol óra volt akkor az nyolctól kilencig volt. Tehát én úgy gondolom, hogy nem a munkaidő rovására és nem a munkaidő alatt történt. Ha egyszer nincs meghatározott munkaidő és senki nem kéri azt számon, hogy miért 8. 30-kor vagy 9-kor kezdődik a jegyzőnek vagy a polgármesternek a munkaideje és miért akkor kezdi meg a munkát, vagy miért este 10-kor vagy 11-kor ment haza akkor nem hiszem, hogy jogszerű és etikus lenne egyáltalán ezt a kérdést felvetni. Bolvári Mihály alpolgármester: Az vesse el az első követ, aki még nem hibázott. Itt élünk egy faluban lehúztunk együtt 4 évet. Én mit csináltam volna, azon spekulálok? dr. Gál Imre polgármester: Nincs ezzel semmi baj. Bolvári Mihály alpolgármester: Én is attól tartok, hogy a bűnüldözési szerveknek is tovább küldte. dr. Gál Imre polgármester: Nincs ezzel semmi probléma, sőt örülnék neki, mert a bűnüldöző szerv az ki fogja deríteni a dolgot és utána nekem is van végre a kezemben valami, mert én nem áskálódok, de abban a pillanatban amikor van a kezemben valami, akkor azt mondom, hogy a hamis vád miatt minden további nélkül, tehát amint megállapítják azonnal feljelentem. Bolvári Mihály alpolgármester: A feljelentéseket aláírással küldte el. Tegnap hívott fel, hogy tárgyalta-e a bizottság. Mondtam, hogy tárgyaltuk és elmondtam a bizottság álláspontját. Azt a levelet küldte el az ügyészségnek és az Állami Számvevőszéknek is. Göndör Ákos jegyző: Örülök, mert az anyag egyben van. Ebből biztosan nem lehet probléma. Állunk mi ennek elébe. Bolvári Mihály alpolgármester: Ő nem csak Nekem, hanem másnak is elmondta, hogy ő tette a feljelentést. Göndör Ákos jegyző: Én nyugodt vagyok ebben az ügyben, ennél nagyobb problémánk ne legyen soha. Balogh Ferenc képviselő: Gergő nagyon szépen elkészítette az anyagot a háttér-információkkal. 18

Göndör Ákos jegyző: Igen, de nem a feltáró munka miatt védhető, az is kell hozzá mert azok a bizonyítékok, hanem azért mert ezek nem jogszerűtlen intézkedések. Ha bármilyen bűncselekmény vagy kötelezettségszegés lenne benne, azt nem lehetne alátámasztani semmivel sem. dr. Gál Imre polgármester: Aki elfogadja a bizottsági megállapításokat és a kérdésekre adott válaszokat az kérem kézfeltartással jelezze.

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 5 igen szavazattal, nem szavazat nélkül és 1 tartózkodással a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 154/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a Pest Megyei Kormányhivatal felhívására a polgármesteri hivatal pazarló gazdálkodásával kapcsolatban benyújtott közérdekű bejelentésben foglalt panaszok kivizsgálására a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság által elkészített vizsgálati megállapításokat elfogadja. A képviselő-testület felkéri a jegyzőt, hogy a Pest Megyei Kormányhivatalt a vizsgálati eljárás eredményéről haladéktalanul tájékoztassa. Felelős: Göndör Ákos jegyző Határidő: azonnal

16. napirend: Művelődési ház forgalomképessé nyilvánítása (Az előterjesztés a meghívóval együtt kiküldésre került.) dr. Gál Imre polgármester: Bizottsági ülésen beszéltünk róla, hogy ismert okok alapján a fedezetként való felajánlás a társasházak vonatkozásában nem jöhet szóba, mert elidegenítési és terhelési korlátozás van rajta. Nem kívánjuk eladni a művelődési házat, nem arról van szó, hanem arról hogy forgalomképessé kell tenni ahhoz, hogy a jelzálogjogot be lehessen rá vezetni. Aki ezt támogatja, az kérem kézfeltartással jelezze.

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 6 igen szavazattal, nem szavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozza: Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 155/2012. (VI. 27.) Kt. határozata Inárcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete az önkormányzat törzsvagyonát képező Inárcs 859 hrsz-ú 2365 Inárcs, Bajcsy-Zsilinszky út 94. szám alatt lévő Zrumeczky Dezső Művelődési Ház és Könyvtár funkciójú ingatlanát átsorolja korlátozottan forgalomképes státuszból forgalomképes státuszba. Felelős: dr. Gál Imre polgármester Határidő: azonnal

NAPIREND UTÁNI FELSZÓLALÁSOK

19

Balogh Ferenc képviselő: Az iskolánál a sportpályával kapcsolatosan szeretnék szólni, hogy zárt kapu van. dr. Gál Imre polgármester: Én nem tudok felelősséget vállalni az iskolaigazgató tevékenységéért. Az történt, hogy bár nyitott ez a történet és nyitva kellene hogy legyen és ehhez képest az Attila bezárta a kaput és az Andinak az öccsével is összerúgta a port. Szeretném tájékoztatni a Képviselőtestületet, hogy megoldjuk a felügyeletet arra a rövid időre amíg nyitva leszünk és amíg az építkezés el nem kezdődik. Egyébként szabályozzuk a történetet ugyan úgy mint a sportpályán, hogy milyen feltételekkel lehet használni, meg saját felelősségére stb. meg persze felügyeletet is biztosítunk hozzá. Balogh Ferenc képviselő: Sportpálya kapcsán szeretném kérdezni és nem tudom, hogy téves-e az információ de Ócsáról idejárnak focizni és a mi pályánkat használják? Csak azt szeretném megkérdezni, hogy miért és hogyan. dr. Gál Imre polgármester: Csak 4 alkalomról volt szó 4 vasárnapi mérkőzést érintett ez a tavaszi szezon során. Az edzéseiket megtartották a teremben, itt csak a mérkőzések voltak. Szó volt még az ülés végén: a bölcsődével kapcsolatos eseményekről, iskolai és óvodai energetikai pályázat elkezdésének időpontjáról, Ócsára települő devizahitelesekről.

dr. Gál Imre polgármester: Több napirend és hozzászólás nem lévén mindenkinek megköszönöm a részvételt és az ülést bezárom 20 óra 30 perckor.

k.m.f.

dr. Gál Imre polgármester

Göndör Ákos jegyző

Zámbó Istvánné képviselő jkv.hit.

Balogh Ferenc képviselő jkv.hit.

20

JEGYZŐKÖNYV MELLÉKLETEI

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2012. (VI. 28.) önkormányzati rendelete a települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladék-kezelési helyi közszolgáltatásról szóló 4/2004. (IV. 01.) rendelet módosításáról

Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében valamint a 2012. évi XXVIII törvény a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvénymódosítás 57. §-ában kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja:

1. § A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos hulladékkezelési helyi közszolgáltatásról szóló 4/2004. (IV. 01.) önkormányzati rendelet (a továbbiakban: rendelet) 1. sz. melléklete helyébe a jelen rendelet 1 sz. melléklete lép. 2. § A rendelet 2. sz. melléklete helyébe a jelen rendelet 2. sz. melléklete lép. 3. §

Ez a rendelet 2012. július 1-jén lép hatályba.

dr. Gál Imre polgármester

Göndör Ákos jegyző

Záradék: Ez a rendelet a helyben szokásos módon, hirdetőtáblára történő kifüggesztéssel kihirdetve. Inárcs, 2012. június 28.

Göndör Ákos jegyző

21

A települési szilárd hulladékkal kapcsolatos helyi közszolgáltatás igénybevételének díja 2012. július 1-jétől

- A 120 literes hulladékgyűjtőben elhelyezett hulladék heti egyszeri összegyűjtésének, elszállításának és ártalmatlanításának díja havi nettó 1.680 Ft/ingatlan/hó; - A 240 literes hulladékgyűjtőben elhelyezett hulladék heti egyszeri összegyűjtésének, elszállításának és ártalmatlanításának díja havi nettó 3.360 Ft/ingatlan/hó; - Az 1.100 literes hulladékgyűjtőben elhelyezett hulladék heti egyszeri összegyűjtésének, elszállításának és ártalmatlanításának díja havi nettó 16.800 Ft/ingatlan/hó. A fenti díjak 1 db. adott űrtartalmú edény heti egyszeri ürítésére vonatkoznak. Azon ingatlanok esetében, amelyekben életvitelszerűen 1 fő tartózkodik, az ingatlantulajdonos (igénybevevő) a 120 literes edény díjából 300 Ft/hó kedvezményben részesül, melyet a közszolgáltató negyedévente az aktuális díjból levon.

2. sz. melléklet A háztartásokban keletkező többlethulladék gyűjtésre elszállításra szolgáló a szolgáltató logójával ellátott hulladékgyűjtő zsák ára nettó 390Ft/db, mely tartalmazza a zsákban elhelyezett hulladék gyűjtésének, szállításának és ártalmatlanításának a díját is.

22

Inárcs Községi Önkormányzat

KÖZBESZERZÉSI SZABÁLYZATA

Jóváhagyta Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 133/2012. (VI. 27.) számú Képviselőtestületi határozatával Hatályba lép: 2012. június 28-ával

23

TARTALOMJEGYZÉK

Tartalom I. Rész ........................................................... 25 Általános rendelkezések ............................................... 25 I. A szabályzat célja, alanyi hatálya ........................................................................................... 25 II. Az ajánlatkérő jogállása ...................................................................................................... 25 III. Alapvető szabályok ............................................................................................................. 25 IV. Értelmező rendelkezések ..................................................................................................... 26 II. Rész .......................................................... 27 A közbeszerzési eljárással kapcsolatos feladatok, felelősségi rend .................... 27 I. A Képviselő-testület feladatai ................................................................................................. 27 II. A Polgármester feladatai ..................................................................................................... 28 III. A Jegyző feladatai ............................................................................................................... 28 IV. Bíráló Bizottság feladatai .................................................................................................... 29 V. PÉNZÜGYI SZAKÉRTŐ FELADATAI............................................................................. 29 VI. KÖZBESZERZÉS TÁRGYA SZERINTI SZAKÉRTŐ FELADATAI ............................... 29 VII. Jogi, közbeszerzési szakértő feladatai ................................................................................. 29 XI. A Bíráló Bizottság működésének szabályai ........................................................................ 30 III. RÉSZ ......................................................... 31 Éves összesített közbeszerzési terv ........................................ 31 IV. RÉSZ ......................................................... 31 Éves statisztikai összegezés ............................................. 31 V. RÉSZ .......................................................... 31 A KÖZBESZERZÉSEK ELLENŐRZÉSE ................................... 31 VI. RÉSZ ......................................................... 31 ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK ............................................. 31 1. számú melléklet: Összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozat, illetve a vagyon-nyilatkozattételről szóló nyilatkozat .................................................... 32 2. számú melléklet: a közbeszerzés tárgya szerinti szakértő nyilatkozata a beszerzés részekre bontásának lehetőségeiről ...................................................... 33 3. SZÁMÚ MELLÉKLET: KÖZBESZERZÉSI FELELŐSSÉGI REND ................ 34

24

A közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (továbbiakban: Kbt.) 22. § (1) bekezdésében foglaltak figyelembevételével, a Kbt. gyakorlati alkalmazása, a közbeszerzési eljárások törvénynek megfelelő módon történő, hatékony lebonyolítása érdekében Inárcs Községi Önkormányzat Képviselőtestülete a következő közbeszerzési szabályzatot alkotja: a) c) d) e)

I.

b) I. Rész Általános rendelkezések

A szabályzat célja, alanyi hatálya

A jelen közbeszerzési szabályzat célja Inárcs Községi Önkormányzata (továbbiakban: ajánlatkérő) által indított, a Kbt. hatálya alá eső közbeszerzések átláthatóságának, nyilvánosságának, ellenőrizhetőségének megteremtése, az eljárás előkészítése, bonyolítása, dokumentálása és belső ellenőrzése rendjének, az eljárás során hozott döntésekért felelős személyek, testületek, valamint az eljárásban résztvevők felelősségének meghatározása. E szabályzat hatálya nem terjed ki a Kbt. hatálya alá nem tartozó beszerzésekre. 1. E szabályzat hatálya kiterjed: Inárcs Községi Önkormányzatra 2. Az Inárcs Községi Önkormányzat által fenntartott, saját költségvetésük terhére önállóan kötelezettséget vállaló intézmények önálló ajánlatkérőnek minősülnek, közbeszerzési eljárásaikat önállóan folytatják le. Ezen intézmények önálló ajánlatkérőként önállóan kötelesek kialakítani és elfogadni Közbeszerzési Szabályzatukat, vagy közbeszerzési eljárás indítása előtt egyedi felelősségi rendet alkotni. 3. Az Önkormányzat egyszemélyes, ill. többségi tulajdonú gazdasági társaságai önálló ajánlatkérőnek minősülnek, közbeszerzési eljárásaikat önállóan folytatják le, Közbeszerzési Szabályzatukat önállóan fogadják el.

f)

II.

Az ajánlatkérő jogállása

Az ajánlatkérő valamennyi közbeszerzési eljárása során köteles betartani a Kbt. és jelen közbeszerzési szabályzat előírásait. A közbeszerzés alanyi hatálya alá tartozó szervezetekről a Kbt. 6. §-a rendelkezik. A 6. § (1) bekezdés b) pontja kimondja, hogy a helyi önkormányzat, mint ajánlatkérő a Kbt. alanyi hatálya alá tartozik.

g)

III.

Alapvető, illetve speciális szabályok

Az alábbi pontok a közbeszerzési eljárások alapvető szabályait tartalmazzák, kiegészítve olyan speciális szabályokkal, melyeket a közbeszerzési jogszabályok nem határoznak meg. Egyébiránt a jelen szabályzatnak nem célja a közbeszerzési jogszabályokban meghatározott szabályozás részletes ismertetése.

1. A közbeszerzési szabályzat hatálya ajánlatkérő által visszterhes szerződés megkötése céljából lefolytatott, törvényben meghatározott tárgyú és értékű beszerzésekre (a továbbiakban: közbeszerzés) terjed ki. 2. A közbeszerzési eljárást a Kbt., a közbeszerzéssel kapcsolatos egyéb jogszabályok és szakmai szabályok (Közbeszerzési Hatóság elnökének tájékoztatói, Közbeszerzési Hatóság ajánlásai, útmutatói) rendelkezéseinek betartásával kell előkészíteni és lefolytatni, biztosítva a verseny tisztaságát, a nyilvánosságot és az esélyegyenlőséget.

25

3. A közbeszerzési eljárás törvényben meghatározott szabályaitól csak annyiban lehet eltérni, amennyiben azt a Kbt. kifejezetten megengedi. 4. Nem vehet részt az eljárás előkészítésében, lefolytatásában és az eljárás során a döntéshozatalban olyan személy, aki a Kbt. 24. § alapján összeférhetetlen. Az összeférhetetlenségből adódó kárt az érintett személy köteles megtéríteni. 5. Az eljárásban résztvevő személyek a közbeszerzés során tudomásukra jutott információkkal a jelentkezőket, ajánlattevőket jogtalanul nem segíthetik, és azokat az eljárás alatt és azt követően jogosulatlan személy tudomására nem hozhatják. 6. Az eljárásban résztvevő személyek összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatot kötelesek tenni. A titoktartási kötelezettségét megszegő személy felel az ebből adódó kárért. Az összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozat iratmintáját jelen közbeszerzési szabályzat 1. számú melléklete tartalmazza. 7. Az eljárás előkészítése és lefolytatása során az írásbeli kapcsolattartás (levél, fax, e-mail) a szóbeli kapcsolattartással egyenértékű azzal, hogy az eljárással kapcsolatos minden jelentős tényt és eseményt írásban dokumentálni kell. 8. Amennyiben a beszerzés sajátosságai indokolják, vagy egyéb okból szükséges, a Képviselő-testület az adott közbeszerzésre a jelen közbeszerzési szabályzattól eltérő felelősségi, dokumentálási rendet állapíthat meg. 9. Közbeszerzés értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért általában kért vagy kínált általános forgalmi adó nélkül számított, a Kbt. 12-18. §-aiban foglaltakra tekintettel megállapított legmagasabb összegű teljes ellenszolgáltatást kell érteni (a továbbiakban: becsült érték). A teljes ellenszolgáltatásba bele kell érteni az opcionális részt tartalmazó ajánlatkérés esetén az opcionális rész értékét. A közbeszerzés becsült értékének meghatározásáért a jegyző felelős. A becsült értéket a Kbt.ben meghatározottak szerint, költségbecslés, vagy költségvetés készítésével kell meghatározni. 10. A tárgyévre vonatkozó közbeszerzési értékhatárok - tájékoztató jelleggel – a Közbeszerzések Tanácsa hivatalos honlapján, a www.kozbeszerzes.hu oldalon megtalálhatók. 11. A közbeszerzési eljárás előkészítése, a felhívás és a dokumentáció elkészítése, az ajánlatok értékelése során és az eljárás más szakaszában az ajánlatkérő nevében eljáró, illetve az eljárásba bevont személyeknek és szervezeteknek megfelelő - a közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi és pénzügyi - szakértelemmel kell rendelkezniük. 12. A beérkezett ajánlatokat a bontási eljárás előtt felbontani tilos. A sérülten érkezett ajánlatokat 3 fő jelenlétében haladéktalanul be kell csomagolni, melyről jegyzőkönyvet kell felvenni. A beérkezett ajánlatok borítékján rögzíteni kell a beérkezés időpontját év/hó/nap pontossággal. Az ajánlattételi határidő napján érkezett ajánlatokon az óra/perc adatokat is fel kell tüntetni.

IV.

Értelmező rendelkezések

Bíráló Bizottság: Az ajánlatkérő közbeszerzés tárgya szerinti, közbeszerzési, jogi és pénzügyi szakértelemmel rendelkező, legalább háromtagú bírálóbizottságot köteles létrehozni az ajánlatoknak a - szükség esetén a hiánypótlást, felvilágosítás vagy indokolás [Kbt. 67-70. §] megadását követő – Kbt. 63. § (3)-(4) bekezdése szerinti elbírálására. A bírálóbizottság írásbeli szakvéleményt és döntési javaslatot készít az ajánlatkérő nevében a 26

közbeszerzési eljárást lezáró döntést meghozó személy vagy testület részére. A bírálóbizottsági munkáról jegyzőkönyvet kell készíteni, amelynek részét képezik a tagok indokolással ellátott bírálati lapjai. Az ajánlatkérő nevében az eljárást lezáró döntést meghozó személy nem lehet a bírálóbizottság tagja. Testületi döntéshozatal esetén a döntéshozó kizárólag tanácskozási joggal rendelkező személyt delegálhat a bírálóbizottságba. Testületi döntéshozatal esetében név szerinti szavazást kell alkalmazni. Pénzügyi szakértő: Az Ajánlatkérő nevében - a Polgármester döntése alapján - a pénzügyi szakértelem körébe tartozó feladatokat ellátó személy, vagy szervezet. Jogi szakértő: Az Ajánlatkérő nevében - a Polgármester döntése alapján - a jogi szakértelem körébe tartozó feladatokat ellátó személy, vagy szervezet. Közbeszerzés tárgya szerinti szakértő: Az Ajánlatkérő nevében - a Polgármester döntése alapján – az adott beszerzés tárgyától függő ismeretekkel rendelkező, a közbeszerzés tárgya szerinti szakértelem körébe tartozó feladatokat ellátó személy, vagy szervezet. A közbeszerzési eljárás előkészítése: Az adott közbeszerzési eljárás megkezdéséhez szükséges cselekmények elvégzése, így különösen az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, illetőleg piacfelmérés, a közbeszerzés becsült értékének felmérése, az eljárást megindító (meghirdető) hirdetmény, felhívás és a dokumentáció előkészítése.

i)

h) II. Rész A közbeszerzési eljárással kapcsolatos feladatok, felelősségi rend

Inárcs Községi Önkormányzat által lefolytatott közbeszerzések felelősségi és döntési rendjét jelen szabályzat 3. számú melléklete tartalmazza. j)

I.

A Képviselő-testület feladatai

1.

A közbeszerzési eljárás megindításáról szóló döntés meghozatala (amennyiben az adott beszerzést a költségvetés nem tartalmazza),

2.

dönt a közbeszerzési szabályzat módosításáról, vagy új közbeszerzési szabályzat elfogadásáról,

3.

dönt az éves összesített közbeszerzési terv elfogadásáról, annak módosításáról,

4.

speciális közbeszerzésre a jelen közbeszerzési szabályzattól eltérő felelősségi, dokumentálási rendet állapíthat meg,

5.

erre vonatkozó előterjesztés esetén dönt a közbeszerzésekkel kapcsolatos egyéb, kivételes fontosságú kérdésekben,

6.

tervpályázati eljárás esetén megválasztja az Ajánlatkérő nevében eljáró személyeket,

7.

tanácskozási jogú megfigyelő(ke)t delegálhat az eseti Bíráló Bizottságba,

8.

meghozza meg az eljárást lezáró, illetve a részvételi szakaszt lezáró döntést.

27

k) II. Pénzügyi, Jogi, Településfejlesztési és Közbiztonsági Bizottság feladata l) 1. tanácskozási jogú megfigyelő(ke)t delegálhat az eseti Bíráló Bizottságba, m)

III.

A Polgármester feladatai

1.

Bíráló Bizottság tagjainak kiválasztása, megbízása,

2.

ajánlati/ajánlattételi, részvételi felhívás és dokumentáció elfogadása, a közbeszerzési eljárás megindításáról szóló döntés meghozatala (amennyiben az adott beszerzést a költségvetés tartalmazza),

3.

közbeszerzésekkel kapcsolatos egyéb, kivételes fontosságú kérdésekben döntés meghozatalát kezdeményezi,

4.

aláírja a szerződést,

5.

aláírja a szerződés módosítását,

6.

aláírja az éves statisztikai összegezést,

7.

dönt előzetes összesített tájékoztató készítéséről, vagy egyes beszerzések központosított közbeszerzés keretében történő beszerzéséről,

8.

a keretmegállapodásos eljárás második – meghatározott közbeszerzési tárgyak konkrét beszerzésére irányuló – részében a polgármester jár el, s az ajánlatkérő nevében meghozza az eljárást lezáró döntést, amennyiben írásbeli konzultációra lefolytatására szükség. A Kbt. 109. §. (1) a.) pontja szerinti keretmegállapodás esetén, a megkötött keretszerződés alapján intézkedik az eseti közvetlen megrendelésekről.

n)

III.

A Jegyző feladatai

1.

Szükség esetén állásfoglalást kér, döntést kezdeményez a hatáskörrel rendelkező szervtől, személytől,

2.

felel az eljárás és a szerződés teljesítésének, módosításának belső ellenőrzéséért,

3.

gondoskodik a közbeszerzésekkel kapcsolatos egyéb adminisztrációs teendők (éves összesített közbeszerzési terv, éves statisztikai összegezés, előzetes összesített tájékoztató elkészítése és megküldése, hirdetmények közzététele stb.) ellátásáról,

4.

felügyeli a közbeszerzések teljes folyamatát, rendszeresen ellenőrzi a közbeszerzési eljárásban bevont dolgozók és egyéb személyek tevékenységét,

5.

azonnal köteles kivizsgálni, minden közbeszerzést zavaró körülményt és minden olyan esetet, amely annak eredményét befolyásolhatja,

6.

jogkörében minden olyan intézkedést megtesz, illetve köteles megtenni, amely a közbeszerzések lefolytatásának jogszerűségét és erkölcsi tisztaságát biztosítja,

7.

a közbeszerzésekkel kapcsolatos feladatokat a köztisztviselők munkaköri leírásában rögzíti, 28

8.

o) 1.

gondoskodik a közbeszerzési iratok őrzéséről és nyilvántartásáról.

IV.

Bíráló Bizottság feladatai

A szabályzat 3. számú melléklete szerint meghozza a közbeszerzési eljárás során szükséges döntéseket.

p) V. Pénzügyi szakértő feladatai q) 1. Az önkormányzat pénzügyi vezetője felelős azért, hogy a beszerzés pénzügyi ellenszolgáltatása ütemezetten rendelkezésre álljon, illetve a beszerzés pénzügyi fedezetének meglétéért. Amennyiben a közbeszerzési eljárás megkezdésekor a fedezet nem állna rendelkezésre, úgy azt a jegyzőnek és a polgármesternek jelezni köteles. 2. Az adott közbeszerzési eljárás pénzügyi szakértelemmel rendelkező szakértője felel az eljárás előkészítésének és lefolytatásának pénzügyi szabályszerűségéért 3. Az adott közbeszerzési eljárás pénzügyi szakértelemmel rendelkező szakértője felel a felhívás, a dokumentáció és a kiegészítő tájékoztatás pénzügyi kérdésekre vonatkozó részeinek szakmai tartalmáért 4. Az adott közbeszerzési eljárás pénzügyi szakértelemmel rendelkező szakértője felel a közbeszerzési eljárásban (felhívásban) meghatározott pénzügyi-gazdasági alkalmassági feltételek jog- és szakszerűségéért.

r) VI. Közbeszerzés tárgya szerinti szakértő feladatai s) 1. Felel az eljárás előkészítésének és lefolytatásának közbeszerzés tárgya szerinti szabályszerűségéért, a közbeszerzés tárgyának és mennyiségének, illetve a szakmai típusú bírálati szempontok meghatározásáért, 2. felel a közbeszerzési műszaki leírás összeállításáért, szakmai megalapozottságáért, 3. köteles megvizsgálni a beszerzést abból a szempontból, hogy a beszerzés tárgyának jellege lehetővé teszi-e a közbeszerzés egy részére történő ajánlattétel biztosítását, amelyről az eljárás előkészítése során írásban nyilatkozni köteles (2. számú melléklet), 4. felel a közbeszerzési eljárásban (felhívásban) meghatározott műszaki-szakmai alkalmassági feltételek szakszerűségéért, 5. felel a dokumentációban különösen a műszaki iratok és a szerződési feltételek szakmai helytállóságáért, 6. a kötendő szerződés aláírásra történő előkészítése szakmai szempontból.

t)

VII.

Jogi, közbeszerzési szakértő feladatai

29

1.

Jogi szakértelem körébe tartozó feladatok: a. Felel az eljárás előkészítésének és lefolytatásának jogi szabályszerűségéért, különösen a szerződéstervezet előkészítéséért, b. ajánlatkérőt képviseli a közbeszerzésre tekintettel indult jogorvoslati, bírósági, európai bizottsági eljárásban.

2.

Közbeszerzési szakértelem körébe tartozó feladatok: a. A rendelkezésre álló információk alapján javaslatot tesz az eljárás típusának meghatározására; b. eljárást megindító felhívás előkészítése – e-mail, fax, telefon, személyes – egyeztetések alapján; c. dokumentáció előkészítése a közbeszerzés tárgya szerinti szakértő által adott közbeszerzési műszaki leírás alapján; d. részvétel a Bíráló Bizottság ülésein, munkájában; e. eljárást megindító felhívás, dokumentáció megküldése; f. kiegészítő tájékoztatás egyeztetése, megküldése; g. ajánlatok felbontása; h. jegyzőkönyv előkészítése a bontásról; i. bontásról készült jegyzőkönyv megküldése az ajánlattevőknek; j. hiánypótlási felhívások előkészítése; k. tárgyalás lefolytatása, tárgyalási jegyzőkönyv elkészítése; l. ajánlatok bírálata során javaslatot készít; m. bírálati lapok és bírálati jegyzőkönyv előkészítése; n. írásbeli összegezés előkészítése; o. szakvélemény és döntési javaslat előkészítése; p. írásbeli összegezés megküldése az ajánlattevőknek; q. esetleges jogorvoslati eljárás esetén részvétel a Közbeszerzési Döntőbizottság előtti eljárásban; r. a közbeszerzési szakértő minden esetben előkészíti a vonatkozó jegyzőkönyvek tervezetét, személyes részvétel esetén pedig jegyzőkönyvet készít a Bíráló Bizottság munkájáról.

u)

XI.

A Bíráló Bizottság működésének szabályai

1. A Bíráló Bizottság (továbbiakban: Bizottság) üléseit a közbeszerzési szakértő hívja össze. 2. A Bizottság határozatképes, ha ülésén tagjainak több mint a fele részt vesz. A határozatképesség szempontjából résztvevőként kell figyelembe venni a Bíráló Bizottság azon tagját, aki véleményét, szavazatát írásban kifejtette és azt az Polgármesternek, vagy a közbeszerzési szakértőnek megküldte. 3. Nem szükséges a határozatképesség vizsgálata a beérkezett ajánlatok bontásakor, illetve az ajánlattevőkkel folytatott tárgyaláskor, illetve helyszíni bejárás, konzultáció tartásakor, hiánypótlás elrendelésekor. 4. A Bíráló Bizottság testületként működik, döntéseit határozat formájában, egyszerű szótöbbséggel hozza. A Bíráló Bizottság tagjai 1-1 szavazattal rendelkeznek. Szavazategyenlőség esetén az elnök (az elnök akadályoztatása esetén az elnök-helyettes) szavazata dönt. 5. Az eljárást megindító hirdetmény csak abban az esetben tehető közzé, küldhető meg közvetlenül az ajánlattevőknek, vagy részvételre jelentkezőknek, ha az adott eljárásban a közbeszerzési szekértelemmel rendelkező, a pénzügyi-, jogi- és a közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel rendelkező személy(ek) azt elfogadták és ezzel igazolták, hogy az megfelel a közbeszerzésre, illetve közbeszerzési eljárásra vonatkozó szabályoknak.

30

v) w) x) III. RÉSZ y) Éves összesített közbeszerzési terv 1.

A jóváhagyott költségvetési előirányzatok és az Irodák (szervezeti egységek) előzetes igénybejelentésének figyelembevételével legkésőbb március 31. napjáig a Képviselő-testület éves összesített közbeszerzési tervet fogad el az adott évre tervezett közbeszerzésekről.

2.

A közbeszerzési tervben nem szereplő közbeszerzésekre vagy a tervben foglaltakhoz képest módosított közbeszerzésekre vonatkozó eljárást is le lehet folytatni, ha az előre nem látható okból előállt közbeszerzési igény vagy egyéb változás merült fel. Ezekben az esetekben a közbeszerzési tervet módosítani kell az ilyen igény vagy egyéb változás felmerülésekor, megadva a módosítás indokát is.

3.

A közbeszerzési tervet 5 évig meg kell őrizni és az ajánlatkérő honlapján a tervet és annak módosításait – 5 munkanapon belül - közzé kell tenni.

4.

A közbeszerzési terv készítésével kapcsolatos felelősségi köröket a szabályzat 3. számú melléklete tartalmazza.

z) IV. RÉSZ aa) Éves statisztikai összegezés Az Önkormányzat adott év alatt lefolytatott közbeszerzéseiről a jegyző éves statisztikai összegezést köteles készíteni, illetve közbeszerzési tanácsadóval készíttetni, amelyet legkésőbb a jogszabályi határidőig kell megküldenie a Közbeszerzési Hatóságnak. A statisztikai összegezést a polgármester írja alá.

bb) V. RÉSZ cc) A KÖZBESZERZÉSEK ELLENŐRZÉSE A közbeszerzési eljárások belső ellenőrzési rendszerben történő ellenőrzése a belső ellenőr hatáskörébe tartozik. Az ellenőrzés kiterjed az eljárások szabályszerűségére, az elbírálás szempontjainak kiválasztására és azok érvényesítésére, valamint a szerződések megkötésére, módosítására és teljesítésére.

VI. RÉSZ dd) ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK 1. Jelen Közbeszerzési Szabályzat 2012. június 28-án lép hatályba, hatálybalépésével egyidejűleg Inárcs Községi Önkormányzat korábban hatályos Közbeszerzési Szabályzata hatályát veszti. A jelen szabályzat értelmezhető és alkalmazható pontjait a folyamatban lévő eljárásokra is már alkalmazni kell. 2. Jelen Közbeszerzési Szabályzatot Inárcs Községi Önkormányzat Képviselő-testülete a 133/2012. (VI. 27.) számú Képviselő-testületi határozatával fogadta el.

Inárcs, 2012. június 27. dr. Gál Imre polgármester 31

ee) 1. számú melléklet: Összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozat, illetve a vagyonnyilatkozattételről szóló nyilatkozat

ÖSSZEFÉRHETETLENSÉGI ÉS TITOKTARTÁSI NYILATKOZAT Alulírott Név:………………………………………………….………………….. Lakcím:…………………………………………………………………. mint Inárcs Községi Önkormányzat által a ………………… megnevezéssel kiírt közbeszerzési eljárásba bevont személy a Közbeszerzésekről szóló 2011. évi CVIII. törvény (Kbt.) 24. § bekezdése alapján kijelentem, hogy velem szemben a Kbt. 24. §-ában meghatározott összeférhetetlenségi ok nem áll fenn. Egyben kötelezettséget vállalok arra, hogy a fenti tárgyú közbeszerzési eljárással kapcsolatban tudomásomra jutott, a Ptk. 81. §. (2) bekezdésében meghatározott üzleti titkot megőrzöm, azt sem az eljárás befejezése előtt, sem pedig azt követően jogosulatlan személy tudomására nem hozom. Tudomással bírok az összeférhetetlenség fennállásának és titoktartási kötelezettség megszegésének következményeiről. Jelen nyilatkozat a jogkövetkezmény ismeretében, minden befolyástól mentesen, saját kezűleg, az alulírott helyen és napon írtam alá.

Inárcs, …………………….

……………………………………..

32

ff) 2. számú melléklet: a közbeszerzés tárgya szerinti szakértő nyilatkozata a beszerzés részekre bontásának lehetőségeiről

Alulírott Név:………………………………………………….………………….. Lakcím:…………………………………………………………………. mint Inárcs Községi Önkormányzat által a ………………… megnevezéssel kiírt közbeszerzési eljárásban a Bíráló Bizottság tagja és mint a közbeszerzési eljárás közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel rendelkező szakembere a beszerzést megvizsgáltam abból a szempontból, hogy a beszerzés tárgyának jellege lehetővé teszi-e a közbeszerzés egy részére történő ajánlattétel biztosítását és ennek alapján az alábbi nyilatkozatot teszem: −

vagy −

a beszerzés tárgyának természetéből adódóan rész-ajánlattételi lehetőség biztosítható és az a gazdasági, műszaki és minőségi, illetve a szerződés teljesítésével kapcsolatos más szempontokat figyelembe véve sem ésszerűtlen, ezért javasolom, hogy az ajánlatkérő az ajánlati/részvételi felhívásban tegye lehetővé a közbeszerzés egy részére történő ajánlattételt az alábbiak szerint: …............................... a beszerzés tárgyának természetéből adódóan rész-ajánlattételi lehetőség nem biztosítható, ezért javasolom, hogy az ajánlatkérő az ajánlati/részvételi felhívásban ne tegye lehetővé a közbeszerzés egy részére történő ajánlattételt az alábbi indokok alapján: …...............................

Inárcs, ………………….

…................................................... Közbeszerzés tárgy szerinti szakértő

33

gg) 3. SZÁMÚ MELLÉKLET: KÖZBESZERZÉSI FELELŐSSÉGI REND Feladat megnevezése 1.

2.

3.

4.

5.

Beszerzési igények felmérése és összesítése, piacfelmérés Irodánként

Felelős Osztály/csoportvezetők Irodavezetők, referensek

Közbeszerzési szakértő (bonyolító, közbeszerzési Beszerzési igények összesítése szakértelemmel (becsült érték meghatározása) rendelkező személy) a Pénzügyi Csoport vezetőjének közreműködésével Közbeszerzési szakértő előkészíti, jegyző Éves Összesített Közbeszerzési Terv véleményezi, elkészítése polgármester előterjeszti Osztályvezető, Irodavezető, referens kezdeményezi, Éves Összesített Közbeszerzési Terv közbeszerzési szakértő módosítása évközben előkészíti, jegyző véleményezi, polgármester előterjeszti Bíráló Bizottság tagjainak megválasztása (a konkrét közbeszerzési eljárásban a pénzügyi, jogi, közbeszerzési és a Polgármester közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel rendelkező személyek, illetve egyéb tagok megválasztása) Feladat megnevezése

6. Közbeszerzési Műszaki leírás összeállítása (Dokumentáció részeként)

7. A beszerzés részekre bonthatóságának vizsgálata

Határidő

Döntéshozó

Adott éves költségvetés elfogadásáig

A Közbeszerzési terv jóváhagyásával a Képviselőtestület

Adott éves költségvetés elfogadásáig, illetve felmerüléskor

-

tárgyév március 31-ig

Képviselő-testület legkésőbb március 31. napjáig elfogadja a tervet

felmerüléskor

Képviselő-testület

felmerüléskor

Polgármester

Felelős Határidő közbeszerzés tárgya Az éves összesített szerinti szakértelemmel Közbeszerzési rendelkező személy, Tervben tanácsadóként meghatározottak közreműködik a szerint, illetve közbeszerzési szakértő felmerüléskor közbeszerzés tárgya Az éves összesített szerinti szakértelemmel Közbeszerzési rendelkező személy, Tervben tanácsadóként meghatározottak közreműködik a szerint, illetve közbeszerzési szakértő felmerüléskor

Döntéshozó

Polgármester

-

8. Eljárást megindító hirdetmény tervezetének összeállítása (illetve hirdetmény visszavonása, módosítása)

Az éves összesített Közbeszerzési Tervben Közbeszerzési szakértő meghatározottak szerint, illetve felmerüléskor

Polgármester

Az éves összesített Közbeszerzési Tervben meghatározottak szerint, illetve felmerüléskor

Polgármester

-

Döntéshozó

9. Ajánlati / Részvételi Dokumentáció Közbeszerzési szakértő, (beleértve a szerződéstervezet is) a szerződés-tervezetet tervezetének összeállítása (illetve a jogi szakértő készíti dokumentáció visszavonása, el, vagy ellenőrzi, módosítása) véleményezi

10. Ajánlati / Részvételi Dokumentáció részét képező szerződéstervezet véleményezése

Jogi szakértő

Az éves összesített Közbeszerzési Tervben meghatározottak szerint, illetve felmerüléskor

Feladat megnevezése

Felelős

Határidő

11. Eljárást megindító hirdetmény közzététele, vagy a felhívás közvetlen megküldése

Az éves összesített Közbeszerzési Tervben Közbeszerzési szakértő meghatározottak szerint, illetve felmerüléskor

12. Kiegészítő tájékoztatás, helyszíni bejárás, konzultáció lefolytatása

Közbeszerzési szakértő koordinálja (a pénzügyi, jogi és a közbeszerzés tárgya szerinti szakértelemmel rendelkező személy közreműködik)

13. Ajánlati Dokumentáció (értve ez alatt a Részvételi Dokumentációt is) rendelkezésre bocsátása

a hirdetmény közzétételétől az Közbeszerzési szakértő ajánlati / részvételi határidő lejártáig

35

Kbt.-ben meghatározottak szerint

-

Közbeszerzési szakértő

-

14. A www.inarcs.hu honlapon gondoskodik az adott eljárás vonatkozásában a Kbt.-ben meghatározott, kötelezően közzéteendő dokumentumok közzétételéről

Feladat megnevezése 15. Ajánlatok (ide értve a részvételi jelentkezéseket is) bontása

Közbeszerzési szakértő a rendelkezésre bocsátásért, vezető informatikus a közzétételért. A szerződés teljesítéséréről történő tájékoztatás elkészítéséhez a végszámla kifizetéséről a Pénzügyi Csoport (szervezeti egység) tájékoztatja a közbeszerzési felelőst.

Folyamatosan, a Kbt.-ben meghatározottak szerint

-

Felelős

Határidő

Döntéshozó

Jegyzőkönyvet készíti: Közbeszerzési szakértő

ajánlattételi (részvételi) határidő lejártakor

-

a Kbt.-ben meghatározottak szerint

-

16. Bontási jegyzőkönyvek megküldése Közbeszerzési szakértő

17. Ajánlatok / Részvételi jelentkezések hiánypótlás előtti bírálata, hiánypótlás elrendelése

Közbeszerzési szakértő koordinál és javaslatot felmerüléskor, készít (a pénzügyi, jogi figyelemmel a Kbtés a közbeszerzés ben foglalt tárgya szerinti határidők szakértelemmel betartására rendelkező személy közreműködik)

Bíráló Bizottság

18. Hiánypótlási felhívások megküldése

Bíráló Bizottság Közbeszerzési szakértő döntését követően haladéktalanul

-

19. Tárgyalás az ajánlattevőkkel

Feladat megnevezése

a tárgyalást vezeti és jegyzőkönyvet készít: Közbeszerzési szakértő, a Bíráló Bizottság tagjai közreműködnek, a Polgármester igény szerint személyesen részt vesz, ill. további személyeket delegál

Felelős

36

a megjelölt időpont szerint

-

Határidő

Döntéshozó

Közbeszerzési szakértő koordinál és javaslatot felmerüléskor, készít (a pénzügyi, jogi 20. Ajánlatok hiánypótlás utáni bírálata és a közbeszerzés figyelemmel a Kbt(az ajánlat érvényességéről, tárgya szerinti ben foglalt érvénytelenségéről való döntés) szakértelemmel határidők betartására rendelkező személy közreműködik)

21. Írásbeli szakvélemény, döntési Bíráló Bizottság Közbeszerzési szakértő döntését követően javaslat, bírálati lapok, jegyzőkönyv összeállítása haladéktalanul

22. Eljárás, illetve részvételi szakasz eredményét megállapító döntés meghozatala

23. Keretmegállapodásos eljárás második szakaszában (Írásbeli konzultáció esetén) az eredményt megállapító döntés meghozatala

Bíráló Bizottság

Képviselő-testületi ülés meghívójának, előterjesztést készít a anyagainak Közbeszerzési szakértő kiküldési rendje szerint

Képviselő-testület

felmerüléskor, figyelemmel a Kbtelőterjesztést készít a ben foglalt Közbeszerzési szakértő határidők betartására

Polgármester

Feladat megnevezése Felelős 24. Az érvényessé, vagy érvénytelenné nyilvánított ajánlat(ok), illetve az eljárásból történő kizárásról hozott döntés visszavonása, vagy döntés Közbeszerzési szakértő, az ajánlattevő kizárásáról, vagy más, előterjesztő amennyiben az a vélhetően személy törvénysértő korábbi döntést orvosolja, s erre a Kbt. lehetőséget biztosít.

25. Írásbeli összegezés elkészítése

Bíráló Bizottság

Közbeszerzési szakértő

37

Határidő

Döntéshozó

felmerüléskor

Képviselő-testület, vagy Bíráló Bizottság

Eljárás eredményét megállapító döntést követően haladéktalanul

-

26. Döntés a szerződés módosításáról

előkészíti a Közbeszerzési szakértő, szükség szerint bevonva a jogi szakértőt

felmerüléskor

Polgármester

Közbeszerzési szakértő

a megjelölt időpont szerint

-

27. Írásbeli összegzés megküldése az ajánlattevőknek / részvételre jelentkezőknek

Feladat megnevezése 28. Tájékoztató az eljárás / részvételi szakasz eredményéről

29. A kötendő szerződés aláírásra történő előkészítése a lefolytatott közbeszerzési eljárás alapján

Felelős

Határidő a Kbt.-ben, illetve részlet Közbeszerzési szakértő jogszabályokban meghatározottak szerint az Közbeszerzési szakértő, eredményhirdetést követően, szükség szerint a jogi és figyelemmel a Kbtközbeszerzés tárgya ben foglalt szerinti szakértő határidők közreműködésével betartására

30. Ajánlatkérő képviselete jogorvoslat esetén Jogi és Közbeszerzési szakértő

szakmailag illetékes 31. Figyelemmel kíséri a szerződés osztályvezető, teljesítését, szükség esetén döntést irodavezető, referens a kezdeményez, tájékoztatást ad a közbeszerzési szakértő teljesítésről közreműködésével

38

Döntéshozó

-

Aláírja: Polgármester, Ellenjegyzi: Jegyző

a Kbt.-ben meghatározottak szerint

-

a teljesítési határidő szerint

Polgármester