IMPLEMENTASI PERATURAN MENTERI PENDIDIKAN NASIONAL NOMOR 41 TAHUN 2007 TENTANG STANDAR PROSES PADA GURU PAI DI SMP KHADIJAH 2 SURABAYA
SKRIPSI
Diajukan Kepada Institut Agama Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya Untuk Memenuhi Salah Satu Persyaratan Dalam Menyelesaikan Program Sarjana Strata Satu Ilmu Tarbiyah
Oleh : DARIS MARIJAN SAYYAF NIM. D33205007
FAKULTAS TARBIYAH JURUSAN KEPENDIDIKAN ISLAM INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI SUNAN AMPEL SURABAYA 2009 i
PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING
Skripsi oleh
:
Nama
: Daris Marijan Sayyaf
NIM
: D33205007
Judul
:IMPLEMENTASI
PERATURAN
MENTERI
PENDIDIKAN NASIONAL NOMOR 41 TAHUN 2007 TENTANG STANDAR PROSES PADA GURU PAI DI SMP KHADIJAH 2 SURABAYA
Ini telah diperiksa dan disetujui untuk diujikan.
Surabaya, 31 Juli 2009 Pembimbing
Zumrotul Mukaffa, M.Ag NIP. 197010151997032001.
ii
PENGESAHAN TIM PENGUJI SKRIPSI Skripsi oleh Daris Marijan Sayyaf ini telah dipertahankan di depan Tim Penguji Skripsi Surabaya, 14 Agustus 2009 Mengesahkan Fakultas Tarbiyah Institut Agama Islam Negeri Sunan Ampel Surabaya Dekan,
Dr. H. Nur Hamim, M.Ag NIP. 196203121991031002 Ketua,
Dra. Husniyatus Salamah Z, M.Ag NIP. 196903211994032003 Sekretaris,
Mahfudh Bahtiar, M.Pd.I NIP. 197704092008011007 Penguji I,
Drs. H. Mahfudh Shalahuddin, M.Pd NIP. 195406061982031007 Penguji II,
Ali Maksum, M.Ag NIP. 197003041995031002 iii
MOTTO
!
"
#
%$&' ( )*+ - ,
iv
!
!
'
(
"#$%$&
)
"
*
+ +
+
+
+ '
, 1
+ +
+ (- ."
+ $
./
+
.
*
0
.
2 &
' "
$ )
%
.
& 1
/
) .
.
"
.2
)2
( .
1
+
"
#
) ) 4 $
3
. .
4 )
' ) $5 5. $ 2 . '
# , + ( ) 0 . $ .2 , .
)
&
'
6 2
0
9
$
778 1
* +2
+
v
*
LEMBAR PERNYATAAN
Saya yang bertanda tangan di bawah ini : a. Nama Lengkap
: Daris Marijan Sayyaf
b. N I M
: D33205007
c. Fakultas / Jurusan
: Tarbiyah / Kependidikan Islam
d. Judul Skripsi
: Implementasi Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 41 Tahun 2007 Tentang Standar Proses Pada Guru PAI Di SMP Khadijah 2 Surabaya.
Dengan ini menyatakan bahwa : 1. Skripsi ini merupakan hasil karya penulis yang diajukan untuk memenuhi salah satu persyaratan memperoleh gelar Strata 1 (S1) di IAIN Sunan Ampel Surabaya. 2. Semua sumber yang penulis gunakan dalam penulisan skripsi ini telah penulis cantumkan dengan ketentuan yang berlaku di IAIN Sunan Ampel Surabaya. 3. Jika dikemudian hari terbukti bahwa skripsi ini bukan hasil karya penulis, maka penulis bersedia menerima sanksi yang berlaku di IAIN Sunan Ampel Surabaya. Surabaya, 01 Agustus 2009
Daris Marijan Sayyaf vi
ABSTRAK
Daris Marijan Sayyaf D33205007 Kependidikan Islam “Implementasi Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 41 Tahun 2007 Tentang Standar Proses Pada Guru PAI Di SMP Khadijah 2 Surabaya”. Skripsi ini mengkaji tentang implementasi Permen Diknas No. 41 tahun 2007 tentang standar proses yang merupakan salah satu dari delapan Standar Nasional Pendidikan (SNP). Standar proses ini merupakan standar minimal yang harus dipenuhi oleh suatu satuan pendidikan di wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia dalam kaitannya dengan pengeloalaan pembelajaran. Standar proses ini mencakup komponen perencanaan proses pembelajaran, pelaksanaan proses pembelajaran, penilaian hasil pembelajaran, serta pengawasan proses pembelajaran Keempat komponen tersebut merupakan rumusan masalah yang penulis angkat dalam penelitian ini, artinya penelitian ini dimaksudkan untuk mengetahui ketercapaian implementasi standar proses No. 41 di SMP Khadijah 2 Surabaya. Ada dua pendekatan yang penulis gunakan untuk menjawab rumusan masalah di atas yaitu pendekatan teoritis dan empiris. Pendekatan teoritis yang dimaksud adalah untuk mengetahui konsep perencanaan proses pembelajaran, konsep pelaksanaan proses pembelajaran, konsep penilaian hasil pembelajaran, serta konsep pengawasan proses pembelajaran dari Permen Diknas tersebut yang ditunjang dan didefinisikan dari buku-buku terkait. Sedangkan pendekatan empiris adalah untuk mengetahui konsep perencanaan proses pembelajaran, konsep pelaksanaan proses pembelajaran, konsep penilaian hasil pembelajaran, serta konsep pengawasan proses pembelajaran di SMP Khadijah 2 Surabaya dengan menggunakan metode interview, observasi, dan dokumenter. Penelitian pada skripsi ini menggunakan pendekatan kualitatif dengan metode deskriptif model Miles dan Huberman yang terdiri dari reduksi data, penyajian data, dan verifikasi. Kemudian penulis melakukan penilaian dengan menggunakan format penilaian observasi chek list atau skala prosentase. Penilaian tersebut penulis lakukan mengingat banyaknya objek yang diteliti yakni sebanyak lima orang guru Pendidikan Agama Islam. Setelah dilakukan penelitian di SMP Khadijah 2 Surabaya maka dapat disimpulkan bahwa SMP Khadijah 2 Surabaya dalam hal ini guru-guru Pendidikan Agama Islam sangat baik dalam mengimplementasikan konsep perencanaan proses pembelajaran, konsep pelaksanaan proses pembelajaran, konsep penilaian hasil pembelajaran, hingga konsep pengawasan proses pembelajaran (yang dilakukan Kepala Sekolah), hal tersebut dapat dilihat dari tingginya prosentase Permen Diknas No. 41 tentang standar proses ini yang telah diimplementasikan di SMP Khadijah 2 Surabaya. vii
KATA PENGANTAR
Bismillaahirrahmaanirrahiim... Segala puji bagi Allah SWT, Tuhan semesta alam. Dia-lah Yang Maha Kuasa dalam menjadikan segala sesuatu. Atas berkat rahmat dan hidayah-Nya lah sehingga penulisan skripsi ini dapat terselesaikan, karena sesungguhnya tiada daya dan upaya melainkan atas pertolongan Allah SWT. Shalawat serta salam semoga tetap tercurahkan kepada Nabi Muhammad SAW beserta para shahabat dan keluarganya serta para pengikut jejak beliau yang yang terus berjuang demi tegaknya Syari’at Islam di muka bumi ini. Seiring dengan selesainya skripsi ini yang berjudul “Implementasi Peraturan Menteri Pendidikan Nasional No. 41 Tahun 2007 Tentang Standar Proses di SMP Khadijah 2 Surabaya”, tentunya tidak terlepas dari bantuan berbagai pihak yang telah memberikan sumbangsih baik berupa tenaga, waktu maupun fikiran. Untuk itu tiada kata yang lebih pantas untuk penulis ucapkan melainkan rasa terima kasih yang sebesar-besarnya kepada; 1. Bapak Dr. H. Nur Hamim, M. Ag., selaku Dekan Fakultas Tarbiyah IAIN Sunan Ampel Surabaya. 2. Ibu Husniyah Zaliyanty, M. Pd., selaku Ketua Jurusan Kependidikan Islam IAIN Sunan Ampel Surabaya.
viii
3. Drs. H. Mahfudh Shalahuddin, M.Pd., selaku Dosen Wali penulis, yang selalu memotivasi dan mengarahkan penulis untuk lebih baik lagi. Dengan hormat penulis sampaikan salam sejahtera kepadanya, wa baarokallaahulaka. 4. Ibu Zumrotul Mukaffa, M. Ag., selaku Dosen Pembimbing yang dengan tulus dan penuh kesabaran di tengah-tengah kesibukannya selalu memberikan bimbingan serta arahan secara intensif kepada penulis. Salam hangat dan dengan penuh kekaguman senantiasa penulis ungkapkan kepadanya, semoga Allah memberikan pahala yang berlipat, amin. 5. Bapak Lukman Hakim, M. Pd., selaku Kepala Sekolah SMP Khadijah 2 Surabaya, yang telah membantu penulis untuk menyelesaikan penelitian skripsi ini. Semoga Allah senantiasa memberikan kesehatan dan rahmat kepadanya, amin. 6. kedua orangtuaku; Didin Mahfudin, BSC dan Enung Shalihat, BA yang telah memberikan bantuan moril maupun materiil demi terselesainya skripsi ini. Salam hangat penuh kasih dan sayang penulis ungkapkan kepadanya, semoga Allah memberikan kesehatan dan rahmat yang tak pernah henti, amin. 7. Serta handai taulan; Mu’alimah&Ayun yang selalu membantu penulis dalam mencari data dan buku-buku referensi, mbak Erma yang dengan motor dan motivasinya selalu menantang penulis untuk segera menyelesaikan skripsi ini (syukron juga pinjaman Rp. 100.000-nya;-P), Arif Baginda Pache Kasep yang telah mau repot memanggilkan Pak Zainul dalam ngedandani printer di saat yang tepat, Feri Indrayati yang selalu siap meminjamkan koleksi bukunya ix
untuk penulis gunakan, Anita & Betaria Sola (Bta) yang membantu mengeluarkan penulis dari kemandegan (rumus frekuensinya boleh juga :-P). Serta tidak lupa, sahabata Faiq Imanuddin yang meringankan hatinya untuk menjadi ojek pribadi penulis (kapan-kapan anter jemput ke Cianjur kang;-P). Dari sini, penulis hanya bisa berdo’a semoga apa yang telah Bapak, Ibu dan teman-teman berikan akan mendapatkan pahala yang berlipat ganda dari Allah SWT... Amiin. Sebagai insan akademik, penulis sadari sepenuhnya bahwa skripsi ini masih jauh dari kesempurnaan, baik dari segi penulisan maupun penyusunannya. Oleh karena itu kritik dan saran sangat penulis harapkan dan sangat penulis tunggu pada email “
[email protected]” dari semua pihak demi kebaikan penulis serta demi kesempurnaan skripsi ini khususnya. Akhirnya, penulis berharap semoga skripsi ini bermanfaat bagi semua pihak. Surabaya, 01 Agustus 2009 Penulis
Daris Marijan Sayyaf NIM. D33205007
x
DAFTAR TABEL
Tabel. 1 Bagan Struktur SMP Khadijah 2 Surabaya .......................................... 69 Tabel. 2 Keadaan Sarana dan Prasarana SMP Khadijah 2 Surabaya ................. 70 Tabel. 3 Pembagian Tugas Guru Dan Karyawan ............................................... 71 Tabel. 4 Keadaan Siswa SMP Khadijah 2 Surabaya .......................................... 73 Tabel. 5 Keadaan Struktur Kurikulum SMP Khadijah 2 Surabaya ................... 74 Tabel. 6 Rancangan Observasi Standar Proses .................................................. 90 Tabel. 7 Item-Item Dalam Komponen Perencanaan Proses pembelajaran ........ 92 Tabel. 8 Item-Item Dalam Komponen Pelaksanaan Proses Pembelajaran ........ 97 Tabel. 9 Item-Item Dalam Komponen Penilaian Hasil Pembelajaran ............... 106 Tabel. 10 Item-Item Dalam Komponen Pengawasan Proses Pembelajaran ...... 112 Tabel. 11 Rancangan Presentasi Standar Proses Dalam Prosentase .................. 115
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ......................................................................................... PERSETUJUAN DOSEN PEMBIMBING .................................................... ii PENGESAHAN TIM PENGUJI SKRIPSI ................................................... iii MOTTO ............................................................................................................ iv PERSEMBAHAN ............................................................................................. v LEMBAR PERNYATAAN ............................................................................. vi ABSTRAK ........................................................................................................ vii KATA PENGANTAR ...................................................................................... viii DAFTAR TABEL ............................................................................................ xi DAFTAR ISI ..................................................................................................... xii BAB I : PENDAHULUAN .............................................................................. 1 A. Latar Belakang Masalah ............................................................... 1 B. Rumusan Masalah ......................................................................... 9 C. Batasan Masalah ........................................................................... 9 D. Tujuan Penelitian .......................................................................... 10 E. Kegunaan Penelitian ..................................................................... 11 F. Definisi Operasional ..................................................................... 11 G. Metode Penelitian ......................................................................... 12 H. Sistematika Pembahasan ............................................................... 19 BAB II : KAJIAN TEORI ............................................................................... 21 A. Tinjauan Tentang Standar Proses .................................................. 21 1. Definisi Standar Proses .......................................................... 21 2. Fungsi Standar Proses ............................................................. 22 3. Urgensi Standar Proses ........................................................... 24 B. Tinjauan Tentang Perencanaan Proses Pembelajaran PAI ............ 25 1. Definisi Perencanaan Pembelajaran PAI ................................ 25 xii
2. Fungsi Perencanaan Pembelajaran PAI .................................. 27 3. Komponen Perencanaan Pembelajaran PAI ............................ 28 C. Tinjauan Tentang Pelaksanaan Proses Pembelajaran PAI ............ 38 1. Definisi Pelaksanaan Pembelajaran PAI ................................. 38 2. Prinsip-prinsip Pelaksanaan Pembelajaran PAI ...................... 48 D. Tinjauan Tentang Penilaian Hasil Pembelajaran PAI ................... 51 1. Definisi Penilaian Pembelajaran PAI ...................................... 51 2. Fungsi Penilaian Pembelajaran PAI ........................................ 53 3. Prinsip-Prinsip Penilaian Pembelajaran PAI ........................... 54 4. Teknik dan Instrumen Penilaian Pembelajaran PAI ............... 56 E. Tinjauan Tentang Pengawasan Proses Pembelajaran PAI ............ 58 1. Definisi Pengawasan Pembelajaran PAI ................................. 58 2. Fungsi Pengawasan Pembelajaran PAI ................................... 60 3. Proses Pengawasan Pembelajaran PAI ................................... 60
BAB III : LAPORAN DAN ANALISIS HASIL PENELITIAN .................. 65 A. Kondisi Objektif SMP Khadijah 2 ................................................ 65 1. Sejarah Berdirinya SMP Khadijah 2 ....................................... 66 2. Visi dan Misi SMP Khadijah 2 ............................................... 67 3. Struktur Organisasi SMP Khadijah 2 ...................................... 68 4. Sarana Prasarana SMP Khadijah 2 .......................................... 70 5. Keadaan Guru dan Karyawan SMP Khadijah 2 ...................... 71 6. Kondisi Siswa SMP Khadijah 2 .............................................. 72 7. Kurikulum SMP Khadijah 2 ................................................... 73 B. Penyajian Data .............................................................................. 76 1. Data Tentang Perencanaan Pembelajaran PAI di SMP Khadijah 2 ............................................................................... 76 2. Data Tentang Pelaksanaan Pembelajaran PAI di SMP Khadijah 2 ............................................................................... 79 xiii
3. Data Tentang Penilaian Hasil Pembelajaran PAI di SMP Khadijah 2 ............................................................................... 82 4. Data Tentang Pengawasan Proses Pembelajaran PAI di SMP Khadijah 2 ...................................................................... 85 C. Analisis Data ................................................................................. 89 1. Analisa Tentang Perencanaan Pembelajaran PAI di SMP Khadijah 2 ............................................................................... 91 2. Analisa Tentang Pelaksanaan Pembelajaran PAI di SMP Khadijah 2 ............................................................................... 95 3. Analisa Tentang Penilaian Hasil Pembelajaran PAI di SMP Khadijah 2 ...................................................................... 105 4. Analisa Tentang Pengawasan Proses Pembelajaran PAI di SMP Khadijah 2 .................................................................. 110
BAB IV : PENUTUP ........................................................................................ 116 A. Kesimpulan .......................................................................... 116 B. Saran ..................................................................................... 120 DAFTAR PUSTAKA ....................................................................................... 122 RIWAYAT HIDUP .......................................................................................... 125 LAMPIRAN
xiv
RIWAYAT HIDUP Penulis dilahirkan di Cianjur Jawa Barat pada tanggal 01 Agustus 1986, dari pasangan Didin Mahfudin, BSC dan Enung Shalihat, BA. Dan merupakan Kakak dari kelima adiknya; Zia Ul-Haq, Mila Aliyah, Lulu Luthfilah, Sofi Mardhiyah dan Khiyar Ayatina Hasbi. Penulis memulai pendidikannya di Taman Kanak-kanak Manarul Huda Pabuaran Cianjur (1995), dan melanjutkan ke Madrasah Ibtidaiyah Pesantren Persatuan Islam (PERSIS) di Cikidang (1996-2001), kemudian melanjutkan ke jenjang pendidikan menengah pertamanya di Madrasah Tsanawiyah Pesantren PERSIS No. 04 Cianjur (2001-2003), dan melanjutkan jenjang pendidikan atas di Mu’allimin pesantren yang sama, Ponpes PERSIS No. 04 Cianjur (20032005). Selama menjadi mahasiswa Fakultas Tarbiyah, penulis pernah menjadi pengurus Forum Mahasiswa Masjid Ulul Albab IAIN Sunan Ampel Surabaya (FORMULA) (periode 2007-2008), pengurus Gerakan Mahasiswa (GEMA) Pembebasan Komisariat IAIN Sunan Ampel (periode 2006-2008), dan Himpunan Mahasiswa Jurusan (HMJ) Kependidikan Islam (periode 2006-2007). Selain sebagai aktifis, penulis juga meluangkan aktifitasnya sebagai akademisi di kampus IAIN Sunan Ampel Surabaya, penghargaan mahasiswa berprestasi berupa beasiswa berhasil diraihnya, diantaranya Beasiswa BKM (Bantuan Khusus Mahasiswa) serta Beasiswa Bank Indonesia (BI). Kini, penulis sedang berjuang mencari celah, menggali peluang dalam mengejar mimpi, menuai asa, meraih cita-cita menjadi orang yang berguna bagi manusia seluruhnya, sebagaimana prinsip hidup yang selama ini penulis pegang “Hayaatunaa Kulluhaa ‘Ibaadah”. Semoga, niat baik yang tertanam dalam hati akan dapat terwujud menjadi kenyataan, amin. “It Is Good To Be An Important Person But It Is Important To Be A Good Person”. xv
