ti
IlllINlWIlllIWIlIllll
M1B2016000000324
Rada města Brna Z7/17. zasedání Zastupitelstva města Brna konané dne 12. dubna 2016
ZM7/ WW*
Název: Projekt „Sanace skalních stěn - projektová příprava"- posouzeni projektu, návrh rozpočtového opatření
• • •
Obsah: Posouzení projektu „Sanace skalních stěn - projektová příprava" Návrh rozpočtového opatření - tabulka Důvodová zpráva Návrh usnesení:
Zastupitelstvo města Brna schvaluje • posouzení projektu „Sanace skalních stěn - projektová příprava", které tvoří přílohu č. ... těchto usnesení • zařazení projektu ORG 5315 „Sanace skalních stěn - projektová příprava" s celkovými náklady ve výši 2 000 000,- Kč a dobou realizace 2016 - 2017 do rozpočtu kapitálových výdajů města Brna • rozpočtové opatřeni dle tabulky za účelem realizace projektu „Sanace skalních stěn projektová příprava", která tvoří přílohu č. ... těchto usnesení souhlasí • s přípravou projektových dokumentací jednotlivých lokalit v rámci parametrů uvedených v posouzení projektu ukládá • Radě města Brna zajistit přípravu projektových dokumentací jednotlivých lokalit uvedených v posouzení projektu „Sanace skalních stěn - projektová příprava"pro žádosti o dotaci z Operačního programu Životní prostředí T:31. 12.2017 Stanoviska dotčených orgánů: Finanční výbor projedá materiál dne 7.4. 2016. Materiál byl předložen Radě města Brna na schůzi č. R7/059 konané dne 5. 4. 2016. Zpracoval: --'"' Odbor implementace evropg^rych fondů Odbor správy majetku
Předkládá: Rada města Brna
Io
Posouzení projektu se skládá z těchto částí: 1.
Záměr projektu A) Obecné údaje B) Legislativní a strategický průmět, popis projektu C) Financování
2.
Analýza dotačnípříležitosti
b
Záměr projektu
část A A . 1 . PŘEDKLADATEL
1. Plný název předkladatele projektu: statutární město Brno 2. Právní statut: statutární město Brno (dle zákona č. 128/2000 Sb. o obcích) A. 2. KONTAKTNÍ OSOBA A PARTNEŘI PROJEKTU
1. Nositel projektu: Odbor správy majetku Magistrátu města Brna 2. Jméno kontaktní osoby (nositele): Bc. Petr Gabriel, vedoucí Odboru správy majetku MMB, Anna Marečková Odbor správy majetku MMB 3. Adresa, telefon, mobil, e-mail, webová stránka kontaktní osoby: adresa: Magistrát města Brna, Husova 3, 601 67 Brno telefon: 542 175 012 e-mail:
[email protected] web: http://www.brno.cz/ 4. Přehled partnerů participujících na projektu: 5. Adresa, telefon, mobil, e-mail, webová stránka partnerů na projektu: 6. Způsob spolupráce partnerů na projektu: A. 3 . VŠEOBECNÉ INFORMACE O PROJEKTU
1. Název projektu: Sanace skalních stěn - projektová příprava 2. Umístění projektů: skalní stěna bývalého lomu v blízkosti Sokolského koupaliště na Brněnské přehradě, k.ú. Kníničky Myslínova 54, k.ú Královo pole skalní stěna na ulici Práčata za domy č. p. 16-60 (část sanována), k.ú. Bosonohy stěny opuštěných lomů za objekty Myslínova č. p. 32a až č. p. 53 (část sanována), k.ú. Kr. Pole Kamenná čtvrť (Červený kopec), střední část Kamenná kolonie č. p. 45a - 47, k.ú. Stýřice Kamenná čtvrť (Červený kopec), východní část, Kamenná kolonie č. p. 23 - 40 Kamenná čtvrť (Červený kopec), za domem č. p. 63 (Stýřice 650), k.ú. Stýřice skalní stěna cca 50 m proti proudu Svratky od bodu 20, k.ú. Pisárky skalní stěna na pravobřežním svahu svrateckého údolí, přibližně ve střední části pravobřežního svahu mezi Údolím oddechu a komínským jezem, k.ú. Jundrov vchod do štoly pod Špilberkem realizované v roce 1979, v proluce mezi objekty Pekařská ulice č. p. 84 a 86, k.ú. Staré Brno Kamenná kolonie (Červený kopec), za domem č. p. 52b, k.ú. Stýřice opuštěný lom za křižovatkou s cestou přes železniční trať nad garážemi, k.ú. Královo Pole opuštěný lom v zahradě před objektem Myslínova č.p. 64 opuštěný lom za křižovatkou s cestou přes železniční trať nad garážemi skalní stěna na pravobřežním svahu svrateckého údolí u hranice rozevřeného komínského údolí, k.ú. Jundrov Brno ulice Grohova, svah Kraví hory, opuštěný lumek naproti křižovatky s ulicí bratří Čapků č. p. 20, k.ú. Veveří
-JílO
opuštěný lom na konci ulice Mlýnské nábřeží v Brně Obřanech, k.ú. Obrany 3. Cíle projektu, jeho účel: Cílem je navrhnou sanační opatření na objekty s vysokou rizikovostí z hlediska možnosti zranění osob nebo vzniku škod na majetku. 4. Výchozí stav: Na území města Brna se nachází lokality svahových nestabilit s různým stupněm ohrožení. Skalní řičení se většinou vyskytuje na starých lomových stěnách nebo na uměle upravených stěnách skalních svahů a projevuje se především opadáváním zvětralých úlomků horniny od mateřského masívu. Tyto uvolněné kameny ohrožují majetek pod svahy aje riziko zranění osob. Na základě provedených studií byla identifikována nebezpečnost jednotlivých lokalit. Lokality s nejvyšším stupněm rizika byly určeny k sanaci. Vzhledem k tomu, že pro tyto lokality není zpracována projektová dokumentace sanačních opatření, je nutné nejdříve tyto zpracovat. 5. Předpokládané výsledky projektu: Výsledkem projektu budou projektové dokumentace sanačních opatření vybraných lokalit. 6. Předpokládané dopady projektu: • ochrana majetku a zdraví ochrana životního prostředí - zabránění dalšímu zvětrávání 7. Cílové skupiny: • majitelé nemovitostí a movitých věcí
Záměr projektu
část B B. 1. POPIS PROJEKTU
1. Jednotlivé aktivity projektu: • Zpracování zadávacích podmínek pro jednotlivé vybrané lokality • Vyhlášení výběrových řízení na projektovou dokumentaci sanačních opatření vybraných lokalit • Výběr zhotovitele projektové dokumentace • Dohled nad zpracováním projektových dokumentací • Na základě zpracované projektové dokumentace předložení navazujících posouzení projektů jednotlivých lokalit obsahující sanační opatření 2. Časová náročnost projektu: realizace sanace skalního řičení - přibližně 18 měsíců 3. Indikátory: Počet projektových dokumentací skalních řičení - 16 4. Hrubý rozpočet na celou dobu trvání projektu: 2 mil. Kč B. 2. STRATEGICKÝ A LEGISLATIVNÍ PRŮMĚT
1. Soulad se Strategií pro Brno: Projekt je v souladu s prioritou Kvalita života, strategickým cílem 3.1 Dosáhnout vyšší atraktivity života ve městě, opatřením 3.1.4 Zajištění bezpečnosti obyvatel města. 2. Soulad s odvětvovými koncepčními dokumenty MMB: 3. Soulad s územním plánem města Brna: Projektový záměr je v souladu s Územním plánem města Brna.
"no
4. Legislativní audit: Veškeré aktivity plánované v rámci tohoto projektu jsou zcela v souladu s platnou legislativou ČR i EU. Realizací tohoto projektu nevznikají žádná právní rizika pro žádný subjekt.
Záměr projektu část C C . 1. FINANCOVÁNÍ
1. Rozpočet na celou dobu trvání projektu: fáze v tis. Kč
Výdaje projektu
přípravna:
2 000
Celkem
2 000
Příjmy projektu
2. Možnosti financování % Upřesnění v tis. Kč Částka Fond kofinancování evropských projektů 2000 Rozpočet města Operační program Životní prostředí EU jiné 2000 100 Celkem pozn. * Náklady na projektovou dokumentaci bude možné uplatnit až při žádosti o dotaci na realizaci jednotlivých lokalit v rámci Operačního programu Životní prostředí
Uvedené náklady na projektovou dokumentaci jsou odhadem a vycházejí z částek hrazených zhotovitelům u podobných akcí
C. 2. OSTATNÍ INFORMACE
1. Majetkové poměry: Dotčené parcely se nachází ve vlastnictví statutárního města Brna. Pouze u lokality opuštěný lom v zahradě před objektem Mylsínova č.p. 64 je z Ví v soukromém vlastnictví 2. Synergie: 3. Zajištění udržitelnosti projektu: Skalní řičení, je svěřeno do správy Odboru správy majetku MMB případně příslušné MČ, kteří budou zajišťovat udržitelnost.
m
Analýza dotačních příležitostí V rámci Operačního programu Životní prostředí je podporována oblast 1.3.4 Stabilizování a sanace svahových nestabilit ohrožujících zdraví, majetek a bezpečnost obsažených v „Registru svahových nestabilit". Vybrané lokality odpovídají požadavkům na získání dotace Dotace na zpracování projektové dokumentace bude možné uplatnit až ve fázi realizace jednotlivých lokalit. Rozpočet projektu Rozpočet projektu ve výši 2 mil. Kč zahrnuje náklady na zpracování projektové dokumentace vybraných lokalit. Zdroje krytí projektu Ve fázi přípravy budou jednotlivé projektové dokumentace hrazeny z Fondu kofmancování evropských projektů. Podle současně platného prováděcího dokumentu Operačního programu Životní prostředí mohou podpořené projekty ve fázi realizace získat dotaci až 85 % ze způsobilých výdajů (včetně nákladů na zpracování projektové dokumentace). Výdaje na projektovou přípravu jsou způsobilé až v případě vydání Rozhodnutí o poskytnutí dotace
ff/fo
>e>
O IO
•—(
v tis
Rozpoče po změn 147
mm* >eu
1
« + > s l.
cu
N O
<s tň
•m.
o o
o
o
in
IT)
>u
1-H
a
o o
mm*
íčet
-rn-
m
rozpo
mm
O
o
so
O
T—1
(X TT
*—1
i-H
ů í-l O.
.Í
mCl
>eu
tové
>
>mm
o i-u
o Pí
mm
0
>c
CL
o\
ir>
o
ro
G
N
pravá
S ca
OS
i/->
:ktová
O
Sanace skalních st
á náp
>s
O T3 mO O
ovací
fl m >U
Příprava projektů pro ové progr
»•>•*
tu
'17 O. i 1
c
•—i
m
»-9
N
Í3
•m-
u
eu
••^
olo:
o >• rt
s- >N
itál
-eu O >
O. trn.
^-H
CN
(N
VO
VO
Ov
Os ro
T-H
1 — <
ft.
« "U
ť
T—1
trne.
3 a. O
ro VO ro
o o
Os ir>
vo rn O
o VO VO
^to
Důvodová zpráva V červnu 2015 byla zpracována Českou geologickou službou studie „Vyhodnocení rizikovosti skalních stěn na uzemí města Brna". Předmětem studie byla revize vybraných objektů skalního řičení z původní zprávy „ Brno - posouzení rizikových skalních stěn, závěrečná zpráva, zpracována společností GEOtes, a.s. v prosinci 2014. Z důvodů naléhavosti řešení problému byl na schůzi RMB č. R7/047 konané dne 22. 12. 2015 předložen materiál „Příprava a realizace strategických projektů města Brna - zřízení Řídícího výboru pro strategické projekty Úseku hospodářského MMB". V rámci tohoto materiálu byly schváleny strategické projekty, přičemž jedním z těchto projektů byl i projekt „Sanace skalních stěn se zvýšenou rizikovostí jejich sesuvu na území města Brna". Na žádost Odboru životního prostředí MMB a Odboru vodního a lesního hospodářství a zemědělství MMB byla v březnu 2016 zpracována Českou geologickou službou studie „Vyhodnocení rizikovosti skalních stěn na uzemí města Brna II". Předmětem studie bylo zdokumentování stavu nových objektů svahových nestabilit na území města Brna a revize vybraných objektů skalního řičení ze zprávy „Vyhodnocení rizikovosti skalních stěn na území města Brna" z roku 2015. Cílem bylo vymezit objekty s vysokou rizikovostí z hlediska možnosti zranění osob nebo vzniku škod na majetku a provést jejich zatřídění do kategorií nebezpečnosti. Tato studie byla podkladem pro jednání zástupců OŽP, MO, OVLHZ, OSM, OIEF MMB a Kanceláře strategie o řešení sanací jednotlivých lokalit na území Brna v rámci výše uvedeného strategického projektu. Bylo konstatováno, že sanace by se měly provádět u lokalit zařazených do kategorie III (bezprostřední ohrožení osob, majetku a infrastruktury) obsažených v Registru svahových nestabilit ČGS). Toto zařazení je základní podmínkou pro získání dotací. Projekty jsou financovatelné z Operačního programu Životní prostředí, oblasti podpory 1.3.4 - Stabilizování a sanace svahových nestabilit ohrožujících zdraví, majetek a bezpečnost obsažených v „Registru svahových nestabilit". Na základě této podmínky byly vybrány níže uvedené lokality, s největším rizikem škod na majetku nebo ohrožením zdraví osob.
lokalita p.č. pozemků skalní stěna bývalého lomu v 723/1, 723/2, 722/3 blízkosti Sokolského koupaliště na Brněnské přehradě
k.ú. Kníničky
vlastník město
strávce OSM MMB
Královo Pole město
OSM MMB
1329,1441, Bosonohy 1453, 1456, 1465, 1468, 1477, 1480,1483
město
OSM MMB
300/2
Bosonohy
město
MC
3932/1, 3931/1, 4359
Královo Pole město
OSM MMB
Královo Pole město
MC
Myslínova 54
3932/1, 3903/1
skalní stěna na ulici Práčata za domy č. p. 1 6 - 6 0 (část sanována)
1313,1325, 1447, 1450, 1459, 1462, 1471, 1474,
stěny opuštěných lomů za 4358/1 objekty Myslínova č. p. 32a až č. p. 53 (část sanována)
m
Kamenná čtvrť (Červený kopec), střední část Kamenná kolonie č. p. 45a -47
779
Stýřice
město
MČ
778,1058
Stýřice
město
OSM MMB
779, 816
Stýřice
město
MČ
778
Stýřice
město
OSM MMB
1021
Stýřice
město
MČ
1048/1
Pisárky
město
LmB, a.s.
skalní stěna na pravobřežním 2493/1 svahu svrateckého údolí, přibližně ve střední části pravobřežního svahu mezi Údolím oddechu a komínským jezem vchod do štoly pod Špilberkem 973 realizované v rocel979, v proluce mezi objekty Pekařská ulice č. p. 84 a 86 Kamenná kolonie (Červený 779 kopec), za domem č. p. 52b
Jundrov
město
LmB, a.s.
Staré Brno
město
OSM MMB
Stýřice
město
MC
opuštěný lom v zahradě před objektem Myslínova č.p. 64
3886
Královo Pole město 1/2 MČ
opuštěný lom za křižovatkou s cestou přes železniční trať nad garážemi skalní stěna na pravobřežním svahu svrateckého údolí u hranice rozevřeného komínského údolí Brno ulice Grohova, svah Kraví hory, opuštěný lumek naproti křižovatky s ulicí bratří Čapků č. p. 20 opuštěný lom na konci ulice Mlýnské nábřeží v Brně Obřanech
4576/1
Královo Pole město
MC
2502
Jundrov
město
LmB, a.s.
653/1, 653/3
Veveří
město
MC
2036/1, 2017/1
Obrany
město
MČ
Kamenná čtvrť (Červený kopec), východní část Kamenná kolonie č. p. 23 - 40 Kamenná čtvrť (Červený kopec), za domem č. p. 63 (Stýřice 650) skalní stěna cca 50 m proti proudu Svratky od bodu 20
Vzhledem k tomu, že u uvedených lokalit není zpracována projektová dokumentace sanačních opatření (nutné předložit spolu s žádostí o dotace), je v souladu s Metodikou implementace projektů (spolu)financovatelných z evropských fondů RMB předloženo Posouzení projektu s názvem „Sanace skalních stěn - projektová příprava", které umožní zpacování projektové dokumentace sanačních opatření pro výše uvedené lokality. V rámci projektu budou pro jednotlivé lokality na základě výběrového řízení zpracovány projektové dokumentace v úrovni požadované OPŽP a dle Pravidel pro žadatele a příjemce podpory v OPŽP.
<\\o
Celkové investiční náklady na přípravu projektové dokumentace pro výše uvedené lokality se předpokládají ve výši 2 mil. Kč. Pro rok 2016 se očekává finanční čerpání ve výši 500 tis. Kč. Náklady na zpracování projektové dokumentace bude možné zahrnout při realizaci do způsobilých výdajů. Na základě zpacované projektové dokumentace bude předloženo voleným orgánům navazující posouzení projektů jednotlivých lokalit obsahující sanační opatření a náklady na jejich realizaci. Dotace u těchto projektů dosahuje výše až 85 % způsobilých výdajů. Nositelem projektu v souladu s Metodikou implementace projektů (spolu)financovatelných z evropských fondů je Odbor správy majetku MMB. Výbor implementace projektů EU projedná materiál dne 1. 4. 2016. Komise maj etková RMB proj edná materiál dne 31.3.2016.
4©H0
