I. TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ I.1. Határozattal jóváhagyandó településfejlesztési koncepció I.2. Megalapozó vizsgálat
I. TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI KONCEPCIÓ 1. Jövőkép Kunadacs a Kiskunsági Homokhátságon elhelyezkedő 1597 lakosú, 8.997 ha területű, kiterjedt pusztai szétszórt tanyavilággal rendelkező település.(belterület: 133,42 ha, külterület: 8856,43 ha területtel) A mai tanyavilágban 343 tanyán 456 fő él. Az itt élő emberek ragaszkodnak ehhez az életformához, gazdálkodáshoz. A tanyákon a hagyományos gazdasági tevékenység található meg. Az Önkormányzat elsődleges feladata az alapellátás biztosítása, a népességszám stabilitásának megteremtése. A népességszám legalább 1500 főben való megtartása, a közösségi intézmények működési feltételeinek biztosítása. A település nagy kiterjedésű, a Kiskunsági Nemzeti Park kezelésében lévő - részben Natura 2000 terület A település fejlődését az intenzív mezőgazdasági kultúrák, a környezettudatos gazdálkodás és a nem nagy zavaró hatással rendelkező vállalkozások vihetik előbbre. 2. Célok a további tervezési feladatokhoz A település átfogó fejlesztését szolgáló cél a mezőgazdaság-, és az ahhoz kapcsolódó gazdaságfejlesztés és a természetvédelmi szempontok együttes érvényesítése. A gazdaságfejlesztésen belül a biogazdálkodási tevékenységek elsőbbsége biztosítandó. Tevékenységek alatt itt erdő-, mező-, tájgazdálkodás, vidékfejlesztés és élelmiszertermelés értendő. Belterületen a közösségi célú területek megtartása és intenzifikálása, gazdasági célú terület-kijelölések. Külterületen a természetmegőrzést, tájfenntartást szolgáló beépítések megtartását és szükséges mértékű fejlesztése. Az épített örökségi értékek (egykori kúriák) a helyi védettség intézményrendszerén keresztül megtartandók. Hasznosításuk a lehetőség szerint közösségi célú legyen. A hagyományos tanyák, mint táji elemek -funkcionális váltással akár- megőrzésre érdemesek. Növelni célszerű a tanyai gazdálkodás szerepét. A helyi termékek piacra juttatása a lakossági javak gyarapodását segíthetik. Lakásfejlesztés A település meghatározó, legjellemzőbb felhasználása a lakóterület. B e l t e r ü l e t e n a nagytelkes falusias lakóházas beépítésnek van hagyománya, ami folytatható. A már kialakított, de még nem beépített lakótelkek összevonására lehetőséget kell teremteni, mivel azok szélessége csak 12-18 m. Belterületen beépíthető lakás -telekszám- cca 100 db. K ü l t e r ü l e t e n a lakásépítés (tanyaépítés) hagyományosan jelen van, ezt a távlatban is biztosítani kell. Külterületi lakásszám becslés nem történik, beépítési kötelezettség ott nincsen. Intézményfejlesztés A település nagyságából az önkormányzati felelősségi körbe tartozó intézmények csoportos (községközponti) elhelyezése következik. A település rendelkezik a jelen igényeket kiszolgáló intézményekkel. A vállalkozási típusú intézmények elhelyezésére a Kunszentmiklósi út mentén kell helyet biztosítani. Gazdasági területek fejlesztése Lakó és intézmények közé gazdasági területek ne kerüljenek. Belterületen a környezeti határértékeken túl a gazdasági tevékenységhez kötődő forgalomra is tekintettel kell lenni. Belterületen a nem zavaró hatású gazdasági tevékenységek működjenek.
I.1. Határozattal jóváhagyandó településfejlesztési koncepció
Zöldterületfejlesztés Belterületi zöldterület fejlesztés elemei az alábbiak lehetnek: - már meglévő közpark intenzívebbé tétele - utcafásítások - beépítés védelmét szolgáló erdősítés A lakó-, és intézmények telkeire a reálisan érvényesíthető legnagyobb növényzeti fedettségre kell törekedni. Külterületen a természetvédelmi törvényi kötelezésből adódó természeti területeket és értékeket a természetes erdőket és gyepeket feltétlenül meg kell tartani. Az út menti fásításokat és a mezővédő erdősávokat a lehető legteljesebb mértékben elő kell írni. Infrastruktúrafejlesztés A térség községeivel való jobb összeköttetés érdekében indokolt a Kunadacs - Szabadszállás és a Kunadacs - Kunpeszér összekötő út (országos közútkénti) kiépítése. A település távlati fejlődését, az országos úthálózatra való rákötését a Veszprém-Szolnok közötti M8 jelű gyorsforgalmi út nagyban javítaná, ennek helybiztosítási szinten a település rendezési tervbe is be kell kerülnie. I v ó v í z e l l á t á s reálisan a belterületen és a hozzá közvetlenül kapcsolódó telkeken biztosítható csak a vezetékes hálózatról. Jelenleg folyik a „Kék víz” ivóvíz minőségjavító program megvalósítása. A települési s z e n n y v í z k e z e l é s é r e szennyvíztisztító telepre van szükség. A szennyvíz hálózat és tisztítómű kiépítése a 2014. év végéig megvalósul. 3. A megvalósítás eszközei és azok nyomon követése A koncepció megvalósítását szolgáló eszköz- és intézményrendszer a települési rendezési terv és az ennek megvalósítására fedezetet biztosító központi és önkormányzati költségvetés. A változások nyomon követésére és szükség szerinti felülvizsgálata évente képviselő-testület munkaterve szerint kerül sor.
I.1. Határozattal jóváhagyandó településfejlesztési koncepció
I.2. Megalapozó vizsgálat 1.1. Településhálózati összefüggések, a település helye a településhálózatban, térségi kapcsolatok Kunadacs Bács-Kiskun megyében a Felsı-Kiskunságban a Kunszentmiklósi Járás települése. Területfejlesztési-statisztikai térségi körzetközpontja: Kunszentmiklós. 1.2. A területfejlesztési dokumentumokkal (Országos Területfejlesztési Koncepcióval és a területileg releváns megyei, valamint térségi területfejlesztési koncepciókkal és programokkal) való összefüggések vizsgálata Az 1254/2012.(VII.19.) Kormányhatározat alapján készülı Országos Területfejlesztési koncepcióból a komplex homokhátsági program végrehajtása érinti a települést. 1.3. A területrendezési tervekkel való összefüggések vizsgálata A 19/2011.(XI.29.) Önkorm. rendelettel módosított Bács-Kiskun Megyei Területrendezési Tervben foglaltak vizsgálandók és feleltetık meg a koncepcióalkotásban. 1.4. A szomszédos települések hatályos településszerkezeti terveinek – az adott település fejlesztését befolyásoló – vonatkozó megállapításai A szomszédos települések (Kunszentmiklós, Kunpeszér, Kunbaracs, Kerekegyháza, Szabadszállás) fejlesztési területei (beépítésre szánt területei) nem határosak a községgel. 1.5. Hatályos településfejlesztési döntések bemutatása 1.5.1. A hatályos fejlesztési koncepció, integrált településfejlesztési stratégia vonatkozó megállapításai Lakásfejlesztés A település meghatározó, legjellemzıbb felhasználása a lakóterület. B e l t e r ü l e t e n a nagytelkes falusias lakóházas beépítésnek van hagyománya, ami folytatható. A foghíjtelkek beépítését az építésjogi kötelezésen keresztül biztosítani kell (beépítési kötelezettség a helyi építési szabályzatban). Új lakótelkek a kijelölésénél a tulajdonviszonyokra és a közmő ill. útépítési lehetıségekre figyelemmel kell lenni. A már kialakított, de még nem beépített lakótelkek összevonására lehetıséget kell teremteni, mivel azok szélessége csak 16-18 m. Belterületen beépíthetı lakás -telekszám- cca 100 db. K ü l t e r ü l e t e n a lakásépítés (tanyaépítés) hagyományosan jelen van, ezt a távlatban is biztosítani kell. Külterületi lakásszám becslés nem történik, beépítési kötelezettség ott nincsen. Intézményfejlesztés A település nagyságából az önkormányzati felelısségi körbe tartozó intézmények csoportos (községközponti) elhelyezése következik. A vállalkozási típusú intézmények elhelyezésére a Kunszentmiklósi út mentén kell helyet biztosítani. Gazdasági területek fejlesztése Lakó és intézmények közé gazdasági területek ne kerüljenek. Belterületen a környezeti határértékeken túl a gazdasági tevékenységhez kötıdı forgalomra is tekintettel kell lenni. Külterületen a meglévı majorok gazdasági területi besorolást kaphatnak. Új üzemi épületek elhelyezésére gazdasági terület jelölendı ki. Zöldterületfejlesztés Belterületi zöldterület fejlesztés elemei az alábbiak lehetnek: - már meglévı közpark intenzívebbé tétele - utcafásítások - beépítés védelmét szolgáló erdısítés I.2. megalapozó vizsgálat
1
A lakó-, és intézmények telkeire a reálisan érvényesíthetı legnagyobb növényzeti fedettségre kell törekedni. Külterületen a természetvédelmi törvényi kötelezésbıl adódó természeti területeket és értékeket, a természetes erdıket és gyepeket feltétlenül meg kell tartani. Az út menti fásításokat és a mezıvédı erdısávokat a lehetı legteljesebb mértékben elı kell írni. Infrastruktúrafejlesztés A térség községeivel való jobb összeköttetés érdekében indokolt a Kunadacs - Szabadszállás és a Kunadacs - Kunpeszér összekötı út (országos közútkénti) kiépítése. A település távlati fejlıdését, az országos úthálózatra való rákötését a Veszprém-Szolnok közötti S8 jelő gyorsforgalmi út nagyban javítaná, ennek helybiztosítási szinten a település rendezési tervébe is be kell kerülnie. Ivóvízellátás reálisan a belterületen és a hozzá közvetlenül kapcsolódó telkeken biztosítható csak a vezetékes hálózatról. Jelenleg folyik a „Kék víz” ivóvíz minıségjavító program megvalósítása. A települési szennyvíz kezelésére szennyvíztisztító telepre van szükség. A szennyvíz hálózat és tisztítómő kiépítése a 2014. év végéig megvalósul. Szilárd hulladékkezelés térségi szinten megoldott, a jövıben sem tervezett a község területén belül. 1.5.2. Hatályos településfejlesztési és településrendezési szerzıdések Nincsenek és a közeljövıben nem is várhatók. 1.6. A település településrendezési tervi elızményeinek vizsgálata 1.6.1. A hatályban lévı településrendezési eszközök Településszerkezeti terv 2000. május 6-án határozattal került jóváhagyásra. 2/2000. (IV.10.) rendelettel jóváhagyott helyi építési szabályzatot és annak szabályozási tervi mellékletei hatályosak. 1.6.2. A hatályos településszerkezeti terv megállapításai, megvalósult elemek 5211. jelő út mentén jelölt gazdasági területek beépültek. 1.7. A település társadalma 1.7.1. Demográfia, népesség, nemzetiségi összetétel, képzettség, foglalkoztatottság, jövedelmi viszonyok, életminıség Demográfiai adatok a településfejlesztési koncepciót követı években: év Lakónépesség Élveszületés Halálozás Természetes össz. szaporulás ill. fogyás 2001. 1 768 13 11 2 2002. 1 745 14 19 -5 2003 1 698 7 22 -15 2004. 1 711 16 25 -9 2005. 1 703 14 25 -11 2006. 1 674 18 21 -3 2007. 1 634 10 28 -18 2008. 1 612 5 13 -8 2009. 1 604 11 17 -6 2010. 1 589 13 24 -11 2011. 1 594 13 18 -5 2012. 1 595 14 24 -10
I.2. megalapozó vizsgálat
belföldi vándorlási különbözet -20 -17 -32 19 1 -35 -17 -16 -21 -6 -7 -6
2
1.7.2. Térbeli-társadalmi rétegzıdés, konfliktusok, érdekviszonyok A településen a társadalom nem szakad merıben ketté a kül- és a belterület között. A külterületi lakosságnál az ellátottság gyengébb minıségő. Az esélyegyenlıséget az önkormányzat a szociális és a tanyagondnoki szolgálat mőködtetésével igyekszik biztosítani. A településen nem jellemzıek a rétegzıdésbıl adódó konfliktusok. 1.7.3. Települési identitást erısítı tényezık (történeti és kulturális adottságok, társadalmi élet, szokások, hagyományok, nemzetiségi kötıdés, civil szervezıdések, egyházak stb.) A több évszázados együttélés után Peszéradacs településbıl 1949. június 1-tıl alakult meg Kunadacs és Kunpeszér község. Az 1960-as években a több majorságból álló területbıl kialakult a mai településszerkezet. A település a mai napig ırzi kun gyökereit és ápolja hagyományait. A település közösségi életében az önszervezıdés fontos szerepet játszik. A hagyomány megırzését és ápolását szolgálja a falunapi rendezvény és a szüreti felvonulás is. Településünkön nemzetiségek nem élnek. A civil szervezıdések fontos szerepet töltenek be a település életében. A település lakossága a katolikus és a református hitéletet gyakorolja. 1.8. A település humán infrastruktúrája 1.8.1. Humán közszolgáltatások (oktatás, egészségügy stb.) Az Igazgyöngy óvoda két csoporttal az önkormányzat fenntartásában mőködik. A nyolc osztályos általános iskola a Klébelsberg Intézményfenntartó Központ Kunszentmiklósi Tankerületéhez tartozik. A járóbeteg ellátást egy háziorvos, a védınıi szolgáltatást egy védını biztosítja. A közmővelıdés és a könyvtári tevékenység egy épületben található. A helyi igazgatási feladatokat közös önkormányzati hivatal látja el. A településen körzeti megbízott teljesít szolgálatot. 1.8.2. Esélyegyenlıség biztosítása A Képviselı-testület az 58/2013.(III.25.) sz. Kth. fogadta el az Önkormányzat Települési Esélyegyenlıségi Programját. 1.9. A település gazdasága 1.9.1. A település gazdasági súlya, szerepköre A településen egy fafeldolgozással foglalkozó ipari üzem van. A környezı településekre (Kerekegyháza, Kecskemét, Budapest vonzáskörzete, stb.) szervezett módon is szállítják a munkavállalókat. A lakosság nagy része a mezıgazdaságban dolgozik. Ebbıl következik, hogy a település gazdasági súlya és szerepköre nem meghatározó. 1.9.2. A település fıbb gazdasági ágazatai, jellemzıi A településen legtöbb a mezıgazdasági ıstermelı. A mezıgazdaság után az ipari és a kereskedelmi szolgáltató ágazatban dolgoznak. Ezek a tevékenységek fıként családi kereteken belül, egy-két fı alkalmazásával mőködnek. 1.9.3. A gazdasági szervezetek jellemzıi, fontosabb beruházásai települést érintı fejlesztési elképzelése A településen kizárólag ıstermelık, egyéni vállalkozók és mikro vállalkozások vannak. Alkalmazotti létszám 1-2 fı, a mezıgazdasági munkában idényjelleggel foglalkoztatva. A gazdasági szervezetek számottevı beruházást nem végeznek. A település gazdasági életét érintı fejlesztés nincs elıkészítés alatt. 1.9.4. A gazdasági versenyképességet befolyásoló tényezık (elérhetıség, munkaerı képzettsége, K+F stb.) A település csak négy számjegyő (5211) közúton érhetı el. Változást az M8 gyorsforgalmi út megvalósulása jelentene. A közlekedési infrastruktúra fejlesztése a befektetésekre is jó hatással lennének. Alapvetıen a mezıgazdaságban ismeretekkel rendelkezı munkaerı áll rendelkezésre. Az ipar területén a szakmunkás képzettség a jellemzı. A vállalkozások nyertes I.2. megalapozó vizsgálat
3
pályázatokkal fejlıdnek. Fejlıdés leginkább a mezıgazdasági termékek feldolgozásában és a falusi turizmus fejlesztésében érhetı el. 1.9.5. Ingatlanpiaci viszonyok (kereslet-kínálat) A településen az ingatlanforgalom minimális. A településen az építési telkek iránt is csekély az érdeklıdés. Igény esetén kész lakóházak és építési telkek rendelkezésre állnak. 1.10. Az önkormányzat gazdálkodása, a településfejlesztés eszköz- és intézményrendszere 1.10.1. Költségvetés, vagyongazdálkodás, gazdasági program Az önkormányzat költségvetése stabil, a jogszabályokban elıírt kötelezı feladatait ellátja. A feladatellátáshoz szükséges ingó és ingatlanvagyon rendelkezésre áll. Az önkormányzat rendelkezik vagyongazdálkodási tervvel és gazdasági programmal. Az önkormányzat közszolgáltatási feladatellátásra gazdasági társaságokban vesz részt és feladat ellátási szerzıdéseket köt. 1.10.2. Az önkormányzat településfejlesztési tevékenysége, intézményrendszere Az önkormányzat a településfejlesztés eszközeivel igyekszik elısegíteni a gazdaság fejlıdését és kialakítani a lakhatóbb, élhetıbb környezetet. Az önkormányzat biztosítja az építési telkek és az ipari területek megfelelı kínálatát. 1.10.3. Gazdaságfejlesztési tevékenység Az önkormányzat a konkrét gazdaságfejlesztéshez a környezet megteremtésével ad támogatást. Olyan szabályozórendszert alkot az önkormányzat, mely vonzóvá teszi Kunadacsot. 1.10.4. Foglalkoztatáspolitika Kunadacs legnagyobb foglalkoztatója az önkormányzat. A kötelezı és az önként vállalt önkormányzati feladatok ellátására engedélyezett létszámát a képviselı-testület évente határozza meg. A közmunka program keretében a 2013. évben 32 fı dolgozik. 1.10.5. Lakás- és helyiséggazdálkodás Az ingatlan szabadpiacon túlkínálat van. Az önkormányzat a feladatellátásához kapcsolódóan nyolc lakással rendelkezik. 1.10.6. Intézményfenntartás Az önkormányzat a jogszabályban elıírt intézményhálózatot mőködteti. A két csoportos Napközi Otthonos Óvoda önkormányzati fenntartásban és mőködtetésben van. A nyolc osztályos általános iskolát a Klébelsberg Intézményfenntartó Központ mőködteti és tartja fenn, a Kunszentmiklósi Tankerülete felügyeli. A tanyagondnoki, a mezııri, a védınıi szolgálatot az önkormányzat biztosítja. A családsegítı és gyermekjóléti szolgálat, a házi szociális gondozás, az orvosi ügyelet, a bölcsıdei ellátás feladatellátási megállapodás alapján biztosított. Az egészségügyi alapellátásban egy fı háziorvos tevékenykedik. 1.10.7. Energiagazdálkodás Szolgáltatóktól vásárolt energia a jellemzı. A családi házaknál a vegyes tüzelés (fa) fordul elı nagyobb számban. A természeti erıforrásokból nyert energia nem releváns. 1.11. Településüzemeltetési szolgáltatások A településen az alapvetı infrastruktúra, kommunális szolgáltatás biztosított. Az ivóvíz ellátást, a szilár hulladékkezelést önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok látják el. A szennyvízberuházás várhatóan a 2014. évben megvalósul. A kereskedelmi szolgáltatások kiépültek.
I.2. megalapozó vizsgálat
4
1.12. A táji és természeti adottságok vizsgálata 1.12.1. Természeti adottságok Kunadacs a Kiskunsági Hátság északi részén fekszik, közigazgatási területe: 8.997 ha. A települést nem a legjobb termıhelyi adottságú mezıgazdasági területek jellemzik. Az észak-keleti határrész erdısültsége jelentıs. A külterületének több mint fele országos védettségő természeti terület: Peszéradacsi rétek elnevezéssel a Kiskunsági Nemzeti Park része, de jelentıs a NATURA 2000. és az ex lege védett láp érintettség is. Helyi védettségő természeti területek kijelölésre kerültek, az erdımőveléssel összefüggésben a hodályi fenyves és gyöngyvirágos tölgyes lehatárolása felülvizsgálatra szorul. 1.12.2. Tájhasználat, tájszerkezet Alföld nagytáj, Duna -Tisza közi hátság középtáj, Felsı-Kiskunság kistáj települése. Az ármentesítésekkel összefüggı vízrendezéseket megelızıen (Dunavölgyi Fıcsatorna elıtt) a terület nagy része vízzel borított volt, amelybıl homokbuckás magaslatok emelkedtek ki. A külterületi dőlıút-úthálózat a szélbarázdált felszínhez igazodva ÉNY-DK-i rányúak. Ma a homokos felszínő keleti rész erdısült, a déli és keleti határrész mezıgazdasági hasznosítású. A mélyebb területek gyep, a magasabb részek szántó hasznosításúak. A táj változásait a mellékelt katonai térképeken szemléltetjük. A katonai felmérések jól szemléltetik, hogy a magasabb területeken beépítések: majorságok alakultak. A külterület betelepülése - a tanyásodás - egészen az 1900-as évek közepéig folyamatos. Kisadacson kijelölt belterülettel állt meg a folyamat. 1.12.3. Védett, védendı táji-, természeti értékek, területek Az igazgatási terület természet és tájvédelmi érintettsége jelentıs. A védett területek aránya az igazgatási terület cca 70%-a. Természetvédelmi oltalom alatt álló területek A Kiskunsági Nemzeti Park Peszéradacsi rétek (5757 hektár) mozaikjából 2633 ha Kunadacs területén van. A ritkán lakott vidék különleges tájképi értékeket hordoz. Változatos élıhelyei közül említést érdemelnek a lápok, láprétek, mocsárrétek, nedves kaszálok, valamint az itt található homokterületek és homoki erdık. Lápi és homoki nyírfás erdırészletei kivételes értéket képviselnek. Erdırezervátumai évszázados tölgyfákat ıriznek. Számos példa van itt, a homoki, a szikes és lápi szukcesszió változataira és átmeneteire. A sziki növénytársulások vakszik-fokkal tarkított ürmös-veresnadrág csenkeszes részeinek védett növény a törpe nıszirom (Iris pumila), a poloskaszagú kosbor (Orchis coriophora). Homoki legelıi számos csüdfő-félét rejtenek. A lápréteken számos védett és fokozottan védett faj található, mint a vitézkosbor (Orchis militaris), a szúnyoglábú bibircsvirág (Gymnadénia conopsea), vagy a légybangó (Oprhys insectifera). Ritka faja még a területnek a közép-európai-mediterrán elterjedéső a mocsári kardvirág (Gladiolus palustris), melynek állományait a mocsárlecsapolások szinte teljesen eltüntettek. A Kiskunság turjánosaiban több helyen is elıfordulnak ennek az egész Európában fokozottan védett növényfajnak kisebb populációi. Számos ritka lepkefaj állandó élıhelyei a dúsan virágzó mocsár- és láprétek, de több fokozottan védett gerinces faj jelentıs állományai is megtalálhatók itt. Hüllıfaunájának érdekesebb képviselıi a védett és ritka rézsikló (Coronella austiraca), az elevenszülı gyík (Lacerta vivipara) és a veszélyeztetett rákosi vipera (Vipera ursinii rakosiensis). A Kunadacs határában mőködı Vipera védelmi központ Európai Uniós támogatással igyekszik megmenteni ezt az egész Európában kipusztulással fenyegetett kígyót. A programot a Magyar Madártani és Természetvédelmi Egyesület irányítja a nemzeti park szakembereinek koordinálásával. Területén mind a szikes, mind a homokterületekre jellemzı fészkelı madárfaj elıfordul. A láprétek ritka madara a nagypóling I.2. megalapozó vizsgálat
5
(Numenius arquata), nála sokkal gyakoribbak a bíbicek. A pusztákon itt is jó dürgı helyeket találnak a túzokok. A madarak télen biztonságos táplálkozó helyet találnak a szántóföldeken. A ragadozó madarak közül a kerecsensólyom (Falco peregrinus) és a kékvércse (Falco vespertinus) is kedvezı életfeltételeket talál az erdıs területeken. NATURA 2000. terület (Területi lehatárolások mellékletekben) az európai közösségi jelentıségő természetvédelmi rendeltetéső területekkel érintett földrészletekrıl szóló 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet Kunadacs különleges madárvédelmi területekkel érintett földrészleteinek helyrajzi számos jegyzéke: (8.4. Felsı-Kiskunsági szikes puszták és turjánvidék (HUKN10001) 096, 0109/6, 0111/1, 0111/2, 0111/3, 0112, 0113/1, 0113/2, 0113/3, 0113/4, 0113/5, 0113/7, 0113/8, 0113/9, 0113/10, 0114/2, 0114/3, 0114/4, 0114/5, 0114/6, 0114/7, 0114/8, 0114/9, 0115/1, 0115/4, 0115/5, 0115/6, 0117/2, 0117/3, 0117/4, 0117/5, 0117/6, 0117/7, 0117/8, 0117/9, 0117/11, 0117/12, 0117/14, 0117/15, 0117/16, 0117/17, 0117/18, 0117/19, 0117/20, 0117/21, 0117/22, 0117/23, 0117/24, 0117/25, 0117/26, 0117/33, 0117/34, 0118, 0119, 0120, 0121, 0122, 0123/2, 0123/3, 0123/4, 0123/5, 0123/6, 0123/7, 0123/8, 0123/9, 0123/11, 0123/12, 0123/13, 0123/14, 0123/15, 0124, 0125/9, 0141 Kunadacs 14/2010. (V. 11.) KvVM rendelet szerinti különleges természetmegırzési területnek jelölt területekkel érintett földrészletek helyrajzi számos jegyzéke: 8.13. Felsı-kiskunsági turjánvidék (HUKN20003) 068/2, 068/3, 068/4, 068/5, 068/6, 068/12, 068/14, 068/15, 068/17, 068/18, 068/20, 068/22, 068/24, 068/25, 068/26, 068/30, 068/31, 068/32, 068/33, 068/34, 068/35, 068/36, 068/37, 068/38, 068/39, 068/40, 096, 097/6, 097/10, 097/18, 097/22, 097/23, 097/24, 098, 0101/2, 0101/6, 0101/12, 0101/13, 0101/15, 0101/16, 0101/18, 0101/19, 0101/21, 0101/23, 0101/24, 0101/25, 0101/26, 0101/27, 0101/28, 0101/29, 0101/30, 0102, 0103, 0104, 0105, 0106, 0107/1, 0107/2, 0109/6, 0111/1, 0111/2, 0111/3, 0112, 0113/1, 0113/2, 0113/3, 0113/4, 0113/5, 0113/7, 0113/8, 0113/9, 0113/10, 0114/2, 0114/3, 0114/4, 0114/5, 0114/6, 0114/7, 0114/8, 0114/9, 0115/1, 0115/4, 0115/5, 0115/6, 0117/2, 0117/3, 0117/4, 0117/5, 0117/6, 0117/7, 0117/8, 0117/9, 0117/11, 0117/12, 0117/14, 0117/15, 0117/16, 0117/17, 0117/18, 0117/19, 0117/20, 0117/21, 0117/22, 0117/23, 0117/24, 0117/25, 0117/26, 0117/33, 0117/34, 0118, 0119, 0120, 0121, 0122, 0123/2, 0123/3, 0123/4, 0123/5, 0123/6, 0123/7, 0123/8, 0123/9, 0123/11, 0123/12, 0123/13, 0123/14, 0123/15, 0124, 0125/9, 0127/2, 0127/3, 0127/5, 0127/6, 0127/7, 0127/8, 0127/13, 0127/14, 0127/15, 0127/17, 0129/3, 0130/2, 0130/3, 0130/5, 0130/6, 0130/7, 0131, 0132/1, 0132/2, 0132/3, 0132/4, 0132/5, 0132/7, 0132/8, 0132/9, 0133, 0134/2, 0134/3, 0134/4, 0134/5, 0134/6, 0134/7, 0134/8, 0134/9, 0134/10, 0134/11, 0135/2, 0135/3, 0135/4, 0135/5, 0135/6, 0135/7, 0135/8, 0135/9, 0135/11, 0135/12, 0135/14, 0135/15, 0135/16, 0135/17, 0135/18, 0135/20, 0135/21, 0135/22, 0135/23, 0135/24, 0135/25, 0135/26, 0135/27, 0135/28, 0135/29, 0136, 0137/2, 0137/3, 0137/4, 0137/5, 0138, 0139/2, 0139/3, 0139/4, 0139/5, 0139/6, 0139/7, 0139/9, 0139/10, 0140, 0141, 0142, 0143, 0144, 0145, 0146, 0147, 0148, 0149/2, 0149/3, 0149/4, 0149/5, 0149/6, 0149/7, 0149/8, 0149/9, 0149/10, 0149/11, 0149/13, 0149/14, 0149/18, 0149/19, 0150/2, 0150/3, 0150/4, 0150/5, 0150/6, 0151, 0152/2, 0152/3, 0152/4, 0152/5, 0152/6, 0152/7, 0152/8, 0153, 0154/2, 0154/3, 0154/4, 0154/6, 0154/7, 0154/8, 0154/9, 0154/11, 0154/12, 0154/13, 0154/14, 0154/15, 0155, 0156/2, 0156/3, 0156/4, 0156/12, 0156/13, 0156/14, 0156/15, 0156/16, 0156/17, 0156/18, 0157, 0158/2, 0158/3, 0158/4, 0158/5, 0158/6, 0158/7, 0158/9, 0158/10, 0158/11, 0159, 0160/1, 0160/2, 0160/3, 0160/4, 0160/5, 0160/6, 0160/7, 0161/1, 0161/2, 0162/1, 0162/2, 0163/1, 0163/2, 0164/2, 0164/3, 0164/4, 0164/5, 0164/6, 0164/9, 0164/10, 0164/11, 0164/13, 0164/14, 0164/15, 0164/16, 0164/17, 0164/18, 0164/19, 0164/22, 0164/23, 0165/2, 0165/3, 0165/4, 0165/5, 0165/6, 0165/7, 0165/8, 0165/9, 0165/10, 0165/11, 0166, 0167/1, 0167/3, 0167/4, 0167/5, 0168/1, 0168/2, 0169, 0170/1, 0170/2, 0170/4, 0170/5, 0170/6, 0171/2, 0171/4, 0171/5, I.2. megalapozó vizsgálat
6
0171/6, 0172, 0173/2, 0173/3, 0173/4, 0173/5, 0173/6, 0173/7, 0173/8, 0173/9, 0173/10, 0173/11, 0173/12, 0173/14, 0173/15, 0173/16, 0173/17, 0173/18, 0173/19, 0173/20, 0173/21, 0174, 0175/1, 0175/2, 0176/2, 0176/3, 0176/4, 0176/6, 0176/7, 0176/8, 0176/9, 0176/10, 0176/11, 0176/12, 0176/13, 0176/14, 0176/15, 0176/16, 0176/17, 0176/18, 0176/19, 0176/20, 0177, 0178/2, 0178/3, 0178/4, 0178/5, 0178/7, 0178/8, 0178/10, 0178/11, 0178/12, 0178/13, 0178/14, 0178/15, 0178/16, 0178/17, 0178/18, 0178/19, 0178/20, 0178/21, 0179, 0180, 0181, 0182, 0183, 0184/1, 0184/2, 0184/3, 0184/4, 0184/5, 0185, 0186, 0187/2, 0187/3, 0187/4, 0187/5, 0187/6, 0187/7, 0187/8, 0187/9, 0187/10, 0187/11, 0187/12, 0187/13, 0187/14, 0187/15, 0187/16, 0187/17, 0187/18, 0187/19, 0187/20, 0187/21, 0187/22, 0187/23, 0187/24, 0187/25, 0188, 0189, 0190/1, 0190/2, 0190/3, 0190/4, 0190/5, 0190/6, 0190/7, 0190/8, 0191/3, 0191/4, 0191/7, 0191/8, 0191/9, 0191/10, 0191/11, 0191/12, 0191/13, 0191/14, 0191/15, 0191/16, 0191/17, 0191/18, 0191/19, 0191/20, 0191/21, 0191/22, 0191/23, 0191/24, 0195, 0196, 0197/2, 0197/3, 0197/4, 0197/5, 0197/6, 0197/8, 0197/9, 0197/10, 0197/11, 0197/12, 0197/13, 0197/14, 0197/15, 0197/16, 0197/17, 0197/18, 0197/19, 0197/20, 0197/22, 0197/23, 0197/24, 0197/25, 0197/26, 0198, 0199, 0200/1, 0200/2, 0201/2, 0201/4, 0201/5, 0201/8, 0201/9, 0201/11, 0201/12, 0201/13, 0201/14, 0202, 0203/2, 0203/3, 0203/4, 0203/5, 0203/6, 0203/7, 0203/8, 0203/9, 0203/10, 0203/11, 0203/12, 0203/13, 0203/14, 0203/15, 0203/16, 0203/17, 0203/18, 0203/19, 0203/20, 0203/21, 0203/22, 0203/23, 0203/24, 0203/25, 0204, 0205/2, 0205/3, 0205/4, 0205/6, 0205/7, 0205/8, 0205/9, 0207, 0208/2, 0208/3, 0208/4, 0208/5, 0208/6, 0209/2, 0209/3, 0209/4, 0209/5, 0209/6, 0209/7, 0209/8, 0209/9, 0209/10, 0209/11, 0210, 0211/2, 0211/3, 0211/4, 0211/6, 0211/7, 0211/8, 0211/9, 0211/10, 0211/11, 0211/12, 0211/13, 0211/14, 0212, 0213/2, 0213/3, 0213/4, 0213/5, 0213/6, 0213/7, 0213/8, 0214, 0215/2, 0215/3, 0215/4, 0215/5, 0215/7, 0215/8, 0215/13, 0215/14, 0215/15, 0215/16, 0215/17, 0215/18, 0215/19, 0215/20, 0215/21, 0215/22, 0215/23, 0215/24, 0215/25, 0216, 0217/2, 0217/3, 0217/4, 0217/5, 0217/6, 0217/7, 0217/8, 0217/9, 0217/10, 0217/11, 0218, 0219/2, 0219/3, 0219/4, 0219/5, 0219/6, 0219/7, 0219/8, 0219/9, 0219/10, 0219/11, 0219/12, 0219/13, 0219/14, 0220, 0221/1, 0221/2, 0222/2, 0222/3, 0222/4, 0222/5, 0222/6, 0222/7, 0222/8, 0222/10, 0222/11, 0222/13, 0222/14, 0222/15, 0222/16, 0222/17, 0222/18, 0222/19, 0222/20, 0222/21, 0222/22, 0222/23, 0222/24, 0222/25, 0222/26, 0222/27, 0222/28, 0222/29, 0222/30, 0222/31, 0222/34, 0222/35, 0222/36, 0222/37, 0222/38, 0222/39, 0222/40, 0222/41, 0222/42, 0222/43, 0222/45, 0222/46, 0222/47, 0222/48, 0222/50, 0222/51, 0222/52, 0222/53, 0222/54, 0222/55, 0222/56, 0222/57, 0223, 0224, 0225, 0239/1, 0239/2, 0241, 0258, 0260/2, 0260/3, 0260/4, 0260/5, 0260/7, 0260/11, 0260/12, 0260/13, 0260/14, 0260/15, 0260/16, 0260/17, 0260/18, 0260/19, 0260/20, 0260/21, 0260/22, 0260/23, 0260/24, 0260/25, 0260/26, 0260/27, 0260/28, 0260/29, 0260/30, 0260/31, 0260/32, 0260/34, 0260/35, 0260/36, 0260/37, 0260/38, 0260/39, 0260/40, 0260/41, 0260/43, 0260/44, 0260/45, 0260/46, 0260/49, 0260/50, 0261, 0262, 0264/2, 0264/3, 0264/4, 0264/5, 0264/6, 0264/7, 0264/10, 0264/11, 0264/12, 0264/13, 0264/14, 0264/15, 0264/16, 0264/17, 0264/18, 0264/19, 0264/20, 0265, 0266/2, 0266/3, 0266/4, 0266/5, 0266/8, 0266/9, 0266/10, 0266/11, 0266/12, 0266/13, 0266/14, 0266/15, 0266/19, 0266/20, 0266/21, 0266/22, 0266/23, 0266/24, 0266/25, 0266/26, 0266/27, 0266/28, 0266/30, 0266/31, 0266/32, 0266/33, 0266/34, 0266/35, 0266/36, 0266/37, 0266/38, 0266/39, 0266/40, 0266/41, 0266/42, 0266/44, 0266/45, 0266/46, 0266/47, 0266/48, 0266/49, 0266/50, 0266/51, 0266/52, 0266/53, 0266/54, 0266/55, 0266/56, 0266/57, 0266/58, 0267, 0268/2, 0268/3, 0268/4, 0268/5, 0268/6, 0268/7, 0268/8, 0268/10, 0268/11, 0268/12, 0268/13, 0269/1, 0269/2, 0270/2, 0270/3, 0270/4, 0270/5, 0271/32, 0271/39, 0271/40, 0271/41, 0271/42, 0271/43, 0271/44, 0271/45, 0271/47, 0271/48, 0271/49, 0271/50, 0271/51, 0271/52, 0271/54, 0271/55, 0271/56, 0271/57, 0272 A természetvédelmi törvénybıl következıen „ex lege” védett láp Kunadacs területén a nemzeti parktól nyugatra lévı sávban mozaikosan találhatók. I.2. megalapozó vizsgálat
7
Területrendezési tervben kijelölt ökológiai hálózattal (magterület, folytonos folyosó, pufferterület egyaránt) érintett a település. Magterület és ökológiai folyosó övezetben beépítésre szánt terület csak kivételesen: területrendezési hatósági eljárás keretében jelölhetı. Tájhasználati konfliktusok és problémák értékelése A természetvédelem és az intenzív mezıgazdálkodás szempontjai közötti különbségek teremtenek konfliktushelyzetet. A tanyás beépítések, külterületi lakott helyek kiszolgálása, infrastruktúrális ellátási igénye és a tájvédelmi szempontok érvényesítése is feszültségforrás. 1.13. Zöldfelületi rendszer vizsgálata A zöldfelületi rendszert a belterületre vizsgáljuk. Megállapításai a településszerkezeti terv és helyi építési szabályzat alátámasztását szolgálhatják. Hálózati elemeinek az utcafásításokat tekintjük. Területi elemei az intézményekhez kapcsolódó és a bevezetı út menti zöldterület. A beépítés jellegébıl következıen a közhasználatú zöldfelület meglévı elemei elégségesek. A nagytelkes családiházas beépítések növényzettel fedett udvarai, kertjei kondicionáló szempontból jelentısek. Az intézményjellegő zöldterületek a sportpálya és a temetı. A sportpálya a település nagyságának megfelelıen az iskolai és a községi sportterületként egyaránt funkcionál. 1.14. Az épített környezet vizsgálata A belterület szabályos derékszögő utcahálózata jól mutatja kialakításának elızményét az 1960-as évek tervszerő mérnöki osztását. A tömbök a Kunszentmiklós-Kecskemét útról nyugatra nyitott 3 utcára főzıdnek fel. nyugati oldalán hosszanti lakótelkek sorolásával alakították ki. A tájolás szempontjainak figyelembevételével errıl a három utcáról nyílnak a fésős beépítéső lakótelkeket tartalmazó lakóutcák. A Kossuth utca településsúlypontjában lévı szakaszán helyezkednek el a községi intézmények. Településszerkezeti hangsúlyuk a Kossuth utcára forduló beépítéssel teremtıdik meg. Az intézmények kapacitása település méretének és lakosszámának megfelelı. Beépítésre szánt szabad területek lakóterületi célra állnak rendelkezésre. A telekstruktúra a szabályos kiosztásból következıen egységesnek mondható. A lakótelkek: 12-19x 50-100m-es nagyságúak. Az intézménytelkek szélessége általában nagyobb. A belterületi épületállomány mőszaki állaga egységesen jónak mondható, építési idejük az 1970-es évektıl 2000-ig terjedı idıszakra tehetı. Beépítési mód jellemzıen oldalhatáros, beépítés mértéke és sőrősége a falusias lakóterületre érvényesnek felel meg. Földszintes beépítés (esetenként tetıtér-beépítéssel) a meghatározó. Településkaraktert a fésős elıkertes vagy utcafrontos családi házas beépítés adja. Jellegzetes utcaképeket a mellékletként csatoljuk. Mővi értékvédelem A 9090. nyilvántartási számú 309/4 hrsz-ú telken álló cselédház összedılt, jelenleg nincs mőemlék a településen. Mőemlékvédelem sajátos tárgyaként kezelhetık az egykori pusztatemetık, amelyek történeti és tájképi jelentıséggel bírnak.
I.2. megalapozó vizsgálat
8
Helyi értékvédelemre érvényes épületek: az egykori kúriák, egy kivétellel1 külterületen találhatók. (Ld. melléklet). Modern építészet korszakos épületének tekinthetı a belterületi rk. templom (tervezı: Kerényi József), ezért helyi védelemre javasolt. Önkormányzati tulajdon kataszter Az Önkormányzat Képviselı-testülete a 14/2012.(VI.26.) önkormányzati rendeletében szabályozta az önkormányzat vagyonát és a vagyongazdálkodás szabályait. A rendelet mellékletei tételesen tartalmazzák az ingatlan vagyon felsorolását. Az épített környezet konfliktusai, problémái A természeti környezetre alapozott szabadidıs tevékenységek beépítési szándékait a természetvédelmi szempontokkal összeegyeztethetıen kell kialakítani. 1.15. Közlekedés Hálózatok és hálózati kapcsolatok Kunadacs vasúttal nem rendelkezik, kiemelt országos úthálózathoz nem kapcsolódik. Közúti közlekedés A közúti közlekedés az 5211 számú úton biztosított Kunszentmiklós és Kerekegyháza, Lajosmizse városok irányába. Szabadszállás várossal szilárd burkolatú mezıgazdasági úton történik a közlekedés. (nem része az országos közútnak) Közösségi közlekedés Kunadacs község közösségi közlekedését a Kunság Volán járatai biztosítják. Kerékpáros és gyalogos közlekedés A település nagy részén a szilárd burkolatú járdákat az ingatlan tulajdonosok kiépítették. A belterületi önkormányzati közlekedı utak szilárd burkolattal ellátottak. Településen belüli és a településközi kirándulóforgalomra tervezett kerékpáros közlekedéssel egyaránt számolhatunk. Parkolás Igény a közforgalmú épületekhez kapcsolódó közterületen jelentkezik. 1.16. Közmővesítés 1.16.1.Víziközmővek, vízgazdálkodás és vízellátás (ivó-, ipari-, tőzoltó-, öntözıvíz, termálvíz hasznosítás) A Bácsvíz Zrt. biztosítja a település vízellátását. (Kunszentmiklósi Kirendeltség) Ipari vízigény a településen nem jelentkezik. A tőzoltó víz a köztéri tőzcsapokkal biztosított. A mezıgazdasági öntözés a Dunamenti és Kiskunsági Vízgazdálkodási Társulat által kezelt csatornákból biztosítható. A társulat érdekeltségi területe 225.976 ha, a kezelésében lévı csatornahossz 759,993 km. Mintegy 6.000 magánszemély, 37 önkormányzat és 168 gazdasági társaság tartozik a tagjai közé. A település termálvízzel nem rendelkezik. Szennyvízelvezetés A szennyvízberuházás folyamatban van, 2014. év végére várható a befejezés. Csapadékvíz elvezetés, felszíni vízrendezés A csapadékvíz nyílt árkokban kerül győjtésre. Az árkok nincsenek egymással kapcsolatban. 1.16.2. Energia Energiagazdálkodás és energiaellátás A villamos energia, közvilágítás, gázellátás, országos szolgáltatók által biztosított.
1
mai községháza, egykori Fekete-kúria
I.2. megalapozó vizsgálat
9
Megújuló energiaforrások alkalmazása, a környezettudatos energiagazdálkodás lehetıségei Megújuló energiaforrások alkalmazása nem jellemzı és nem számottevı. Az önkormányzati intézmények energiahatékonysági értékelése Az önkormányzati intézmények az 1960-as években épültek, gyenge energiahatékonysággal. 1.16.3. Elektronikus hírközlés (vezetékes elektronikus hálózat, vezeték nélküli hírközlési építmények) Vezetékes telefonhálózat, szélessávú internet és Kábeltévé kiépült. A vezeték nélküli telefonszolgáltatók átjátszó toronnyal rendelkeznek a településen. 1.17. Környezetvédelem (és településüzemeltetés) A település rendelkezik környezetvédelmi programmal. Talaj Gyenge termıhelyi adottságok, fıként gyep mővelési ágban. Felszíni és a felszín alatti vizek Mélyen fekvı felszín alatti vizek. Levegıtisztaság és védelme Légszennyezı források nincsenek. Zaj- és rezgésterhelés Zaj és rezgésterhelés nincs a településen. Hulladékkezelés A hulladékkezelést az önkormányzati tulajdonú IZSÁK-KOM Kft. látja el a településen. Katasztrófavédelem (terület felhasználást, beépítést, befolyásoló vagy korlátozó tényezık) Belvízveszélyes terület és mély fekvéső területek a belterület telepített jellegébıl következıen nem számottevıek. A belvízveszélyességgel az Arany János utcában és a Bem utca-József Attila u. -Árpád utca keresztezésében számolhatunk.. 2. HELYZETELEMZİ ÉS ÉRTÉKELİ ÖSSZEFOGLALÁS Kunadacs mezıgazdasági település. A természeti adottságok figyelembevételével külterületi területhasználata az 1900-as évek fordulójára: a vízrendezések következtében mozaikossá vált. Erdık, természetes gyepek és szántóföldek, kertkultúrák, tanyás beépítések váltakozása jellemezte. Az 1960-ban indított szabályos telepítéső belterülettel a tanyásodás megállt. A belterületi lakás és intézményfejlesztése erıteljes fejlıdése jellemzı az 1980-as évek végéig. Az ezredfordulóra a belterületi népességkoncentráció egyértelmővé vált. A külterületi beköltözésekkel nem számolhatunk. A határhasználatot a természetvédelmi szempontok prioritása és a birtokméretek növekedése jellemzi. Az extenzív ökológiai gazdálkodás munkaerı-szükséglete alacsony. Ezért a népességmegtartás és munkahely megteremtés érdekében a termékfeldolgozást biztosító gazdasági tevékenységek lehetıségét biztosítani kell. Foglalkoztatási lehetıséget jelenthet továbbá az ökoturizmus és falusi vendéglátás.
I.2. megalapozó vizsgálat
10
