HATÁROZATOK
HOMOKHÁTI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA
2007. ÁPRILIS 13-ÁN
MEGTARTOTT ÜLÉSÉN
22/2007. (IV. 13.) Tkt határozat Tárgy: Napirendi pontok elfogadása H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanács a napirendi pontokat a következı sorrendben hagyja jóvá: I.
Beszámoló a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ mőködésérıl és az azt érintı kérdésekrıl Elıadó: Nógrádi Zoltán elnök, Kószó Anita
II.
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményvezetıjének kinevezése Elıadó: Nógrádi Zoltán elnök, A Szociális- és Egészségügyi Bizottság elnöke
III.
Beszámoló a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása belsı ellenırzésérıl – éves összefoglaló jelentés Elıadó: Rutainé Földes Diána
IV.
Tájékoztatás a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. évi márciusi belsı ellenırzésérıl Elıadó: Rutainé Földes Diána
V.
Pénzügyi Ellenırzési Igazgatási Társulás tulajdonában lévı személygépjármő lemondásához tartozó nyilatkozatok, az autó átvétele Elıadó: dr. Sáricz Brigitta
VI.
2007. évi közbeszerzési terv és 2006. évi statisztikai összegzés elfogadása Elıadó: dr. Sáricz Brigitta
VII.
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. évi költségvetésérıl szóló 4/2007. (II. 6.) Tkt. határozat módosítása Elıadó: Rutainé Földes Diána
VIII.
IX.
X.
2007. évi tagdíj Elıadó: Rutainé Földes Diána Beszámoló a 2006. évi pénzügyi terv végrehajtásáról Elıadó: Rutainé Földes Diána A belsı ellenır személyi juttatásainak továbbszámlázása a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása felé Elıadó: Rutainé Földes Diána
XIII. Közmunkapályázat benyújtása a tartósan munkanélküliek foglalkoztatására Elıadó: Kuklis Nikoletta
-2-
XI.
2006. évi beszámoló Elıadó: Nógrádi Zoltán elnök
XII.
2007. évi munkaterv Elıadó: Nógrádi Zoltán elnök Egyéb aktuális kérdések Elıadó: Témakörönként változó
Errıl értesítést kap: 1./ Nógrádi Zoltán, Társulási Tanács elnöke 2./ Dr. Szántó Mária, munkaszervezet vezetıje 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 4./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagjai
23/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Mórahalom Város Önkormányzata – Homokháti Kistérség Többcélú Társulása – Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ közötti megállapodás, épületrész használata vonatkozóan
H a t á r o z a t: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa megtárgyalta a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményvezetıjének Mórahalom Város Önkormányzata – Homokháti Kistérség Többcélú Társulása – Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 18. szám alatti épületrész és berendezéseire vonatkozó megállapodás tervezetet, melyet a határozat melléklete szerint elfogad. 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa felhatalmazza az elnököt a megállapodás aláírására. 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa megállapodik abban, hogy 2007. szeptemberre kerüljön megvitatásra az intézmény egységesítésének kérdése, ennek érdekében felkéri a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményvezetıjét, hogy készítsen elı szeptemberre egy vizsgálatot, átvilágítást a szakmai minimum feltételeknek való megfelelés érdekében.
Errıl értesítést kap: 1./ Mórahalom Város Önkormányzata 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Intézményvezetıje
-3-
24/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Szakmai programjának elfogadása
H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanács a megtárgyalta a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Szakmai programjával kapcsolatos elıterjesztést, melyet elfogad. 2./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanács feljogosítja az intézményvezetıt a Szakmai programmal kapcsolatos további teendık elvégzésére. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása munkaszervezet vezetıje 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ
25/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményvezetıjének kinevezése
H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa megtárgyalta a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményvezetıjének kinevezésével kapcsolatos elıterjesztést, melyet a következık szerint elfogad. 2./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményvezetıjének kinevezi Kószó Anitát (Anyja neve: Nacsa Mária, Szül. hely-, idı: Szeged, 1982. 09. 20., Személyi ig. száma: 961569 BA), valamint feljogosítja és kötelezi a munkakörrel kapcsolatos teendık elvégzésére. 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa kötelezi Kószó Anitát a munkakör betöltéséhez szükséges iskolai végzettség elvégzésére. 4./ A Társulási Tanács kötelezi Nógrádi Zoltánt, hogy a szükséges tanulmányi szerzıdés megkötésével kapcsolatos elıterjesztés készítse elı a következı taggyőlésre. 5./ A Társulási Tanács kimondja, hogy az intézmény vezetıje - felelıs az Intézmény szakszerő és törvényes mőködéséért, az ésszerő és takarékos gazdálkodásért, gyakorolja a munkáltatói jogokat, és dönt az Intézmény mőködésével kapcsolatos minden olyan ügyben, amelyet jogszabály vagy közalkalmazotti szabályzat nem utal más hatáskörbe.
-4-
6./ A kinevezést és az iskolai végzettség megszerzésére vonatkozó kötelezettségét Kószó Anita elfogadja, valamint tudomásul veszi, hogy intézményvezetıként felelıs az Intézmény szakszerő és törvényes mőködéséért, az ésszerő és takarékos gazdálkodásért, gyakorolja a munkáltatói jogokat, és dönt az Intézmény mőködésével kapcsolatos minden olyan ügyben, amelyet jogszabály vagy közalkalmazotti szabályzat nem utal más hatáskörbe. 7./ A Társulási Tanács feljogosítja az elnököt az intézményvezetı a kinevezésével és a tanulmányi kötelezettséggel kapcsolatos teendık elvégésére. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása munkaszervezet vezetıje 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ
26/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Beszámoló a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása belsı ellenırzésérıl – éves összefoglaló jelentés
H a t á r o z a t: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa megtárgyalta a „Beszámoló a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása belsı ellenırzésérıl - Éves összefoglaló ellenırzési jelentés” tárgyú elıterjesztést, melyet elfogad. 2./ Társulási Tanács megállapítja, hogy 2006 évben a belsı ellenırzési tevékenységet a Ruzsa székhelyő Belsı Ellenırzési Igazgatási Társulás látta el, a Társulás 2006. dec. 31-én megszőnt. A Többcélú Társulás 2007. évre saját feladatellátás keretében biztosítja a tagönkormányzatok belsı ellenırzését. A Társulási Tanács tudomásul veszi az elıterjesztésbe foglalt finanszírozás megvalósítását. 3./ A Társulási Tanács felhívja a belsı ellenırzési vezetı figyelmét, hogy gondoskodjon a Társulási Tanács által 2007. évre elfogadott belsı ellenırzések maradéktalan megvalósításáról. Értesítést kap: 1. Nógrádi Zoltán, Társulási Tanács elnöke 2. Dr. Szántó Mária, munkaszervezet vezetıje 3. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 4. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagjai 5. Ruzsa székhelyő Pénzügyi Ellenırzési Igazgatási Társulás
-5-
27/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Tájékoztatás a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. évi márciusi belsı ellenırzésérıl
H a t á r o z a t: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa megtárgyalta a „Tájékoztatás a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. márciusi belsı ellenırzésrıl” tárgyú elıterjesztést, melyet elfogad. 2./ A Társulási Tanács megállapítja, hogy intézkedési terv elkészítésére nem vált szükségessé, mert az ellenırzés hiányosságot nem tárt fel. Értesítést kap: 1. Nógrádi Zoltán, Társulási Tanács elnöke 2. Dr. Szántó Mária, munkaszervezet vezetıje 3. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 4. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagjai
28/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Skoda Fabia Classic-típusú személygépjármő vásárlása
H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa megtárgyalta a Ruzsa Község Önkormányzat tulajdonában lévı Skoda Fabia típusú személygépkocsi megvásárlásával kapcsolatos elıterjesztést, melyet elfogad. 2./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Ruzsa Község Önkormányzatától adásvételi szerzıdés keretében megvásárolja a HLW - 076 forgalmi rendszámú Skoda Fabia Classic típusú személygépkocsit, melynek kialkudott vételára: bruttó 1.383.875,Ft, azaz egymillió-háromszáznyolcvanháromezer-nyolcszázhetvenöt forint. 3./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsa utasítja munkaszervezetét a személygépjármőre vonatkozó vételi ajánlat, és az adásvételi szerzıdés elkészítésére, valamint az adásvétellel kapcsolatos teendık elvégzésére. 4./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa megállapodik abban, hogy a vételár rendezése az adásvételi szerzıdésben meghatározottak szerint fog történni, a Többcélú Társulás a vételár kiegyenlítése után azt tagtelepülései felé egyenlı arányban, a következı táblázat szerint kiszámlázza.
-6-
Település neve Ásotthalom Bordány Forráskút Mórahalom Öttömös Pusztamérges Ruzsa Üllés Zákányszék ÖSSZESEN:
A gépkocsi árának lebontása egyenlı arányban (kerekített összeg, Ft) 153.764,153.764,153.764,153.764,153.764,153.764,153.764,153.764,153.764,1.383.876,-
Határidı: Azonnal Felelıs: Munkaszervezet dolgozói Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagönkormányzatai 3./ Társulási Tanács elnöke 4./ Munkaszervezet vezetıje
29/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: 2006. évi közbeszerzési statisztikai összegzés jóváhagyása
H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulásai Tanácsa megtárgyalta a 2006. évi közbeszerzési statisztikai összegzéssel kapcsolatos elıterjesztést melyet az 1. sz. melléklet szerint elfogad. 2./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulásai Tanácsa utasítja munkaszervezetét az összegzéssel kapcsolatos teendık elvégzésére. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Társulási Tanács elnöke 3./ Munkaszervezet vezetıje
Kérdés: Nincs Hozzászólás: Nincs
-7-
30/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: 2007. évi közbeszerzési terv elfogadása
H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulásai Tanácsa megtárgyalta a 2007. évi közbeszerzési tervvel kapcsolatos elıterjesztést melyet a 2. sz. melléklet szerint elfogad. 2./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulásai Tanácsa utasítja munkaszervezetét a közbeszerzési tervvel kapcsolatos teendık elvégzésére. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Társulási Tanács elnöke 3./ Munkaszervezet vezetıje
31/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. évi költségvetésérıl szóló 4/2007. ( II. 6. ) Tkt. sz. határozat módosítása 1./ A települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. tv, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. § (5) (6) bekezdése, valamint a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetésérıl szóló 2006. évi CXXVII. törvényben foglalt rendelkezések alapján biztosított jogkörében eljárva a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. évi költségvetésérıl szóló határozatát az alábbiak szerint módosítja: A költségvetési bevételek és kiadások I. A TKT. sz. határozat I. pont (1), (4) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: „(1) Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a társulás 2007. évi költségvetését 289.158,- e Ft összes bevétellel és 289.158,- e Ft összes kiadással állapítja meg. A 289.158,- e Ft kiadásból személyi juttatások összege 28.113- e Ft, munkaadókat terhelı járulékok összege 8.529,- e Ft. II. Ez a határozat kihirdetése napján lép hatályba. Rendelkezéseit azonban 2007. január 1. napjától kell alkalmazni. Errıl értesítést kap:
-8-
1./ Nógrádi Zoltán, a Társulási Tanács elnöke 2./ Dr. Szántó Mária, a munkaszervezet vezetıje 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagjai 4./ Országos Területfejlesztési Hivatal
32/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Csongrád Megyei Területfejlesztési Tanácsnak fizetendı 2007. évi tagdíj
H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása elfogadja a Csongrád Megyei Területfejlesztési Tanácsnak fizetendı tagdíjra vonatkozó elıterjesztést, amely szerint a homokháti kistérség számára megállapított 2007. évi tagdíj mértéke 1.223.000 Ft/év. 2./ A Társulási Tanács felkéri a munkaszervezetet a tagdíjak kiszámlázására, a tagönkormányzatok számára egyenlı arányban. Errıl értesítést kap : l./ Nógrádi Zoltán Társulási Tanács elnöke 2./ Dr. Szántó Mária munkaszervezet vezetıje 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása
33/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat Tárgy: 2006. évi pénzügyi terv végrehajtásáról szóló beszámoló 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa megtárgyalta és elfogadta a 2006. évi pénzügyi terv végrehajtásáról szóló beszámolót és a következı határozatot hozza: 2./ A társulásnál képzıdött 2006. évi pénzmaradvány szállítói kötelezettségek maradványa, így elsısorban kötelezettségvállalással terhelt feladatokra használható fel. A pénzmaradvány összege: 8.773 e Ft. Felelıs: Társulási Tanács elnöke Határidı: folyamatos
Errıl értesítést kap: 1. Nógrádi Zoltán, Társulási Tanács elnöke 2. Dr. Szántó Mária, munkaszervezet vezetıje 3. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 4. Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagjai
-9-
34/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: A belsı ellenır személyi juttatásainak továbbszámlázása a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása felé
H a t á r o z a t: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa megtárgyalta „A belsı ellenır személyi juttatásainak továbbszámlázása a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása felé” tárgyú elıterjesztést. 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása hozzájárul a munkaszervezetben résztvevı dolgozó személyi juttatásainak számla ellenében történı kifizetéséhez Mórahalom város Önkormányzata, mint munkaszervezet részére. 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa felkéri Nógrádi Zoltán elnököt a 2./ pontban meghatározott megállapodás aláírására. Határidı: azonnal Felelıs: Nógrádi Zoltán elnök A Társulási Tanács a határozat végrehajtásáról további jelentést nem kér. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Társulási Tanács elnöke 3./ Munkaszervezet vezetıje
35/2007. (IV. 13.) Tkt határozat: Tárgy: Közmunkapályázat benyújtása a tartósan munkanélküliek foglalkoztatására H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a Szociális és Munkaügyi Minisztérium pályázatot írt ki a „A hátrányos helyzető, tartós álláskeresı lakosság foglalkoztatását, megélhetését, életkörülményeinek javítását, a hátrányos helyzető települések és kistérségek felzárkóztatását szolgáló, a regionális munkaügyi központokkal együttmőködésben megvalósuló foglalkoztatási programok” megvalósítására pályázatot nyújt be. 2./ A pályázatban érintett települések: Ásotthalom, Bordány, Mórahalom, Öttömös, Pusztamérges, Ruzsa, Üllés, Zákányszék. 3./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a pályázat megvalósításához 24.948.000,- Ft támogatást igényel.
- 10 -
4./ Az önerı a pályázatban szereplı költségek ÁFA tartalma, azaz 644 080,- Ft. A pályázat önerejét a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása részére rendelkezésre áll. 5./ A Társulás utasítja az elnököt a pályázat benyújtására. Felelıs: Nógrádi Zoltán elnök Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagtelepülései 2./ Nógrádi Zoltán elnök 3./ Szociális és Munkaügyi Minisztérium
36/2007. (IV. 13.) Tkt határozat: Tárgy: Közmunkapályázat benyújtásával kapcsolatos pénzügyi kérdések
H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a Szociális és Munkaügyi Minisztérium pályázatot írt ki a „A hátrányos helyzető, tartós álláskeresı lakosság foglalkoztatását, megélhetését, életkörülményeinek javítását, a hátrányos helyzető települések és kistérségek felzárkóztatását szolgáló, a regionális munkaügyi megvalósuló foglalkoztatási programok” központokkal együttmőködésben megvalósítására pályázatot nyújt be. 2./ A pályázat megvalósításához szükséges önerı 415.800,- Ft, amely az érintett települések között a programban részvevı személyek száma alapján oszlik meg 3./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása az érintett településekre jutó önrészt tagi hozzájárulásként kiszámlázza a településeknek. Felelıs: 1./ Nógrádi Zoltán elnök 2./ Rutainé Földes Diána Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagönkormányzatai 2./ Nógrádi Zoltán elnök 3./ Rutainé Földes Diána
- 11 -
37/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2006. évi mőködésérıl szóló beszámoló H a t á r o z a t: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa megtárgyalta a Többcélú Társulás 2006. évi tevékenységérıl szóló beszámolót, melyet jóváhagy. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagjai 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása munkaszervezetének vezetıje 3./ Országos Területfejlesztési Hivatal
38/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2007. évi munkaterve H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa az alábbi taggyőlési idıpontokat határozza meg: IDİPONT ÉV
HÓNAP
2007.
május június szeptember október november december
NAP
18. 15. 21. 19. 16. 21.
ÓRA, PERC 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00 13.00
HELYSZÍN
Homokháti Kistérségi Iroda, Mórahalom Homokháti Kistérségi Iroda, Mórahalom Homokháti Kistérségi Iroda, Mórahalom Homokháti Kistérségi Iroda, Mórahalom Homokháti Kistérségi Iroda, Mórahalom Homokháti Kistérségi Iroda, Mórahalom
2./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa a felsorolt tervezett soros ülésein kívül rendkívüli ülést is tarthat. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulás tagja 2./ Országos Területfejlesztési Hivatal
39/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Központi orvosi ügyelet számlázása
- 12 -
H a t á r o z a t: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa megtárgyalta „Központi orvosi ügyelet számlázása” tárgyú elıterjesztést. 2./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagönkormányzatai tudomásul veszik a hozzájárulás mértékének változását. 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa felkéri a munkaszervezet vezetıjét a számlázás végrehajtására. Határidı: azonnal Felelıs: Nógrádi Zoltán elnök A Társulási Tanács a határozat végrehajtásáról további jelentést nem kér. Errıl értesítést kap: 1./ Nógrádi Zoltán elnök 2./ Dr. Szántó Mária munkaszervezet vezetıje 3./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagja
40/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: A DAROP keretében meghirdetett kerékpárút fejlesztési támogatással kapcsolatos egyeztetés H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulásai Tanácsa a DAROP keretében meghirdetett kerékpárút fejlesztési támogatással kapcsolatos egyeztetés tartalmát elfogadja. 2./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulásai Tanácsa utasítja a munkaszervezetet, hogy a DAROP keretében meghirdetett kerékpárút fejlesztési támogatással kapcsolatos egyeztetés észrevételét jelezze az illetékes felé, valamint kérje, hogy a megtárgyalt kritérium - Dél-Alföldi Regiánis Akciótervben szereplı kerékpárút fejlesztés komponens a nem támogatandó tevékenységek között szerepelteti olyan kerékpárutak kivitelezését, melyek nem felelnek meg az „ÚT 2-1. 203 ÚTÜGYI MŐSZAKI ELİÍRÁ” –nak - kerüljön ki a nem támogatandó tevékenységek közül. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Társulási Tanács elnöke 3./ Munkaszervezet vezetıje
- 13 -
41/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Homokháti Kistérség közös helyi hulladékgazdálkodási tervének felülvizsgálata
H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa megállapítja, hogy közös helyi hulladékgazdálkodási tervének rendes 2 éves felülvizsgálata 2007-ben esedékes. 2./ A hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálatával a közremőködı Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása az Élı-Hely 2004. Kft-t bízza meg. 3./ A hulladékgazdálkodási terv felülvizsgálati díja településenként nettó 45.000,- Ft + 20% ÁFA, azaz bruttó 54.000,- Ft. 4./ A településre esı vállalási díjat a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása megállapodás szerint a terv települési elfogadását követıen kiszámlázza a település felé, melyet a település a Társulás számára átutal. 5./ A Társulási Tanács utasítja a polgármestert a további intézkedések megtételére. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2./ Társulási Tanács elnöke 3./ Munkaszervezet vezetıje
42/2007. (IV. 13.) Tkt. határozat: Tárgy: Informatikai Biztonsági Terv elfogadása GVOP 4.3.1 e-közigazgatási szolgáltatások bevezetése a Homokháti Kistérségben tárgyú Kistérségi projekt keretében
H a t á r o z a t: 1./ A Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulás Társulási Tanácsa jóváhagyja a - határozat melléklete szerint – Homokháti Kistérségben bevezetett eönkormányzati és közigazgatási szolgáltatásokat nyújtó informatikai rendszerre készített Informatikai Biztonsági Tervet. Errıl értesítést kap: 1./ Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása elnöke 2./ A társulás tagjai
- 14 -
1. sz. melléklet M E G Á L L A P O D Á S (tervezet) Amely létrejött egyrészrıl a Megnevezés: Képviseli: Székhely:
Mórahalom Város Önkormányzata (Továbbiakban: Tulajdonos) Csányi László alpolgármester 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 2.
másrészrıl Megnevezés: Képviseli: Székhely:
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása (Továbbiakban: Bérlı) Nógrádi Zoltán, elnök 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 2.
harmadrészrıl Megnevezés: Képviseli: Székhely:
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ (Továbbiakban: Társhasználó) Dunainé Szőcs Katalin intézményvezetı 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18.
között, az alulírott napon az alábbi feltételek mellett: 1. Mórahalom Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonát képezi a 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 18. szám alatti épület. (Továbbiakban: Iroda) 2. Tulajdonos 2005. július 1-jétıl – jelenleg is hatályos - bérleti szerzıdést kötött a Homokháti Kistérség Többcélú Társulásával az 1. pontban jelölt épület és annak berendezései használatára. 3. Mórahalom Város Önkormányzata, mint kizárólagos tulajdonos és bérbeadó elızetesen hozzájárul, hogy a Bérlı mellett Társhasználó a bérleményt és berendezéseit 2007. január 1jétıl térítés mentesen használatba vegye 5 évre, határozott idıre. 4. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása, mint Bérlı hozzájárul ahhoz, hogy a Társhasználó a bérleményt és berendezéseit 2007. január 1-jétıl térítés mentesen használatba vegye 5 évre, határozott idıre. 5. A felek megállapodnak abban, hogy a határozott idı lejárta után 30 napon belül, amennyiben egyik szerzıdı fél sem emel kifogást ezen idı alatt, a szerzıdés újabb 5 évre automatikusan meghosszabbodik. 6. A szerzıdı felek megállapodnak abban, hogy a bérleti díjat a Tulajdonos és a Bérlı között 2005. július 1-jétıl megkötött bérleti szerzıdés 3. számú pontjában meghatározottak alapján rendezik, miszerint a bérleti díjat továbbra is, kizárólag a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása téríti meg. 7. A szerzıdı felek megállapodnak abban, hogy mivel Mórahalom Város Önkormányzata a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása alapító tagja, valamint a Társulás pénzügyi szempontból részben önálló költségvetési intézménye a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ, ezért feladataik elvégzése és közös céljaik elérése érdekében egymás tevékenységét erısítve a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ társhasználati jogát az 1. pontban jelölt ingatlanon térítésmentesen gyakorolhatja.
- 15 -
8. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központnak az Iroda területén végzett feladatai – intézményvezetéssel kapcsolatos feladatok ellátása, a területi irodáin folytatott munka irányítása és koordinálása - a következıek az alapító okirata szerint: a) A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény értelmében a családsegítés feladatainak ellátása a Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területén. b) A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény értelmében a gyermekjóléti alapszolgáltatás feladatinak ellátása a Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területén. 9. Az Iroda tevékenységi körének megváltoztatására, az ingatlan területén bármely, a fenti céloktól eltérı használatra bármely szerzıdı fél csak a másik két szerzıdı fél elızetes, írásbeli hozzájárulása esetén jogosult. 10. Az Irodába más személyt, szervezetet befogadni, illetve a helyiség egy részét albérletbe adni csak a Tulajdonos elızetes, írásbeli hozzájárulásával lehet. 11. A Tulajdonos a jelen szerzıdést csak a határozott idı lejártával jogosult cserehelyiség biztosítása nélkül, 6 hónapi felmondási idı mellett, írásban felmondani. 12. A Bérlı és a Társhasználó a szerzıdés felmondására írásban, 6 hónap felmondási határidıvel jogosultak. 13. Az ingatlan használati rendje: a) A felek megállapodnak abban, hogy az ingatlan üzemeltetésének és használatának mindennemő koordinációját a Bérlı végzi, felelısen azért, hogy a közös használat ne sérüljön. b) A Tulajdonos szavatol azért, hogy az ingatlan a szerzıdés idıtartama alatt alkalmas a szerzıdésszerő használatra, úgyszintén azért is, hogy negyedik félnek nincs olyan joga, amely a Bérlıt, vagy a Társhasználót a használatban korlátozná, vagy akadályozná. c) Bármely szerzıdı fél csak a Tulajdonos elızetes írásbeli hozzájárulásával végezhet az ingatlanon átalakítást, – a rendszeres használattal együtt járó karbantartási, felújítási munkák mellett – értéknövelı beruházást. d) A karbantartási, felújítási munkálatok, illetve az értéknövelı beruházások költségeinek viselésérıl a beruházás megkezdése elıtt a szerzıdı felek közösen döntenek, és azt megállapodásban rögzítik. 14. A jelen szerzıdésben nem szabályozott kérdésekben a Ptk. és a lakások és helyiségek bérletére, valamint az elidegenítésükre vonatkozó egyes szabályokról szóló 1993. évi LXXVIII. törvény rendelkezései az irányadók. 15. Jelenen megállapodás 6 db eredeti példányban készült, melybıl minden szerzıdı fél 2-2 eredeti példányt kap. A szerzıdı felek jelen szerzıdést, mint akaratukkal mindenben megegyezıt jóváhagyólag aláírták. Mórahalom, ………………………
- 16 -
…………………………. Nógrádi Zoltán
………………………………. Csányi László
……………………………… Dunainé Szőcs Katalin
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása elnök
Mórahalom Város alpolgármester
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményvezetı
Ellenjegyzık:
……………………… Dr. Szántó Mária
………………………………. Dr. Nagy Szilvia
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása munkaszervezet vezetı
Mórahalom Város aljegyzı
- 17 -
2. sz. melléklet
HOMOKHÁTI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA CSALÁDSEGÍTİ ÉS GYERMEKJÓLÉTI KÖZPONT
SZAKMAI PROGRAM
2007.
- 18 -
TARTALOMJEGYZÉK
1. 2. 2.1. 2.2. 2.3. 2.3.1. 2.3.2. 2.4. 2.5. 2.6 3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 3.7. 3.8. 3.9. 4. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6. 4.7. 4.8. 5. 5.1. 5.2. 5.2.1. 5.2.2. 5.2.3. 5.2.4.
Címoldal……………………………………………………….….......... Tartalomjegyzék……………………………………………………..... Általános rendelkezések……………….…………………………….… A Mórahalmi statisztikai Kistérség bemutatása…………….………… A kistérség népessége………………………………………………… Egészségügyi, szociális, oktatási és kulturális helyzetkép…………… Szociális szolgáltatások helyzetképe a kistérségi településeken általánosságban ………………………………………………………… Önállóan ellátott szociális alapszolgáltatások a kistérségi településeken Társulásban ellátott szociális alapszolgáltatási feladatok helyzetképe a Homokháti Kistérségben………………………………..……………… A kistérség területén mőködı oktatási nevelési intézmények………… A kistérség foglalkoztatottsági és munkanélküliségi viszonyai……….. Civil társadalom………………………………………………………... A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ célja, feladata…………….. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ célja……………………..... A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ alapvetı feladata………...... A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ ellátási területe……............. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ által ellátottak köre….......... A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ szolgáltatásainak igénybevétele ………...………………………………………………… Az igénybevevı és a szolgáltató közötti kapcsolattartás módja……….. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ hozzáférhetısége az ellátási területen………………………………………………………………… A Családsegítı és Gyermekjóléti Központra vonatkozó szakmai információk ……………………………………………………………. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményi szervezeti felépítése………...................................................................................... Családsegítı Szolgáltatás………………………………………………. A szolgáltatás célja…………………………………………………….. Feladatok……………………………………………………………… A tevékenység célcsoportjai…………………………………………… A családsegítı feladatellátás az ellátási területen……………………... A családsegítı által végzett tevékenységek szakmai tartalma………… A családsegítı szolgáltatás mőködési alapelvei……………………….. Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzık jogainak védelmével foglalkozó szabályok………………………………………………… A Családsegítı szolgáltatás ellátására vonatkozó szakmai információk Gyermekjóléti szolgáltatás……………………………………………... A szolgáltatás célja…………………………………………………….. A gyermekjóléti szolgáltatást végzı családgondozó feladata…………. A gyermekjóléti szolgáltatást végzı családgondozó feladata a gyermek családban történı nevelkedésének elısegítése érdekében...................... A gyermekjóléti szolgáltatást végzı családgondozó feladata a gyermek veszélyeztetettségének megelızése érdekében………………………… A gyermekjóléti szolgáltatás végzı családgondozó feladata a gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése érdekében......................……… Javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazására……………
- 19 -
1. oldal 2. oldal 4. oldal 6. oldal 6. oldal 9. oldal 9. oldal 10. oldal 13. oldal 20. oldal 20. oldal 21. oldal 23. oldal 23. oldal 23. oldal 23. oldal 23. oldal 25. oldal 25. oldal 26. oldal 29. oldal 30. oldal 31. oldal 31. oldal 31. oldal 31. oldal 33. oldal 35. oldal 38. oldal 39. oldal 41. oldal 42. oldal 42. oldal 42. oldal 42. oldal 43. oldal 43. oldal 43. oldal
5.2.5. 5.2.6. 5.2.7. 5.2.8. 5.2.9. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. 6. 6.1. 6.2. 7.
A védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok……………. A gyermekjóléti szolgáltatást végzı családgondozó feladata a családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elısegítése érdekében A helyettes szülıi hálózat szervezésével kapcsolatos feladatok ..……. Az örökbefogadással kapcsolatos feladatok…………………………… Jelzırendszer mőködtetésével kapcsolatos feladatok………………….. A gyermekjóléti szolgáltatás ellátási formái…………………………… A kliensnek nyújtott szolgáltatások elemei…………………………….. Az igénybevevı és a szolgáltató közötti kapcsolattartás módja……….. Az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzık jogainak védelmével foglalkozó szabályok………………………………………………….. A gyermekjóléti szolgáltatásra vonatkozó szakmai információk……... A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ dokumentációi A családsegítı szolgáltatást végzı családgondozók által vezetett dokumentáció…………………………………………………………… A gyermekjóléti szolgáltatást végzı családgondozók által vezetett dokumentáció…………………………………………………………… A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ szabályzatai Mellékletek
- 20 -
43. oldal 44. oldal 44. oldal 44. oldal 45. oldal 46. oldal 46. oldal 46. oldal 46. oldal 48. oldal 48. oldal 48. oldal 49. oldal 49. oldal
1. FEJEZET ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK 1) A homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa 2006. december 5-ei ülésén 71/2006. (XII.05) Tkt határozatával jóváhagyott Alapító Okirat került kiadásra, amely 2007 január 1-tıl hatályos. 2) Hatályos Alapító Okirat szerint: Az intézmény neve: Székhelye: Telephelyei:
Létrehozásának éve: Mőködési területe: Alapító szerve: Felügyeleti szerve:
Az Intézmény jogállása:
Elıirányzatok feletti rendelkezési jogosultság: Az intézmény vezetıjének: kinevezıje:
beosztása: elnevezése: kinevezés idıpontja: kinevezés idıtartama:
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18. Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területén mőködı családsegítı és gyermekjóléti szolgálatok 2006. Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területe Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa
Részben önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, gazdasági- pénzügyi feladatait a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása munkaszervezete látja el. Az önálló és részben önálló költségvetési szerv közötti munkamegosztást és a felelısségvállalás rendjét külön megállapodás tartalmazza. Pénzeszközeit az OTP és Kereskedelmi Bank Rt. mórahalmi fiókjánál nyitott a többcélú társulás költségvetési elszámolási számlájához kapcsolódó alszámlán vezeti.
Teljes jogkörrel rendelkezı költségvetési szerv.
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa Kjt. 1992.évi XXXIII.tv. végrehajtására kiadott 257/2000. (XII.26.) Korm. rend. 4. §. alapján Magasabb vezetı Intézményvezetı 2007. január 1. határozott
- 21 -
Az intézmény képviseletére jogosultak:
Intézményvezetı
Vállalkozási tevékenysége:
Nincs
Az Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ feladatellátását szolgáló vagyon 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18. A törzsvagyonba tartozó vagyon feletti rendelkezési jogot külön megállapodás tartalmazza. Alaptevékenysége: 853200 Szociális és gyermekjóléti ellátás szállásnyújtás nélkül
Alaptevékenységi feladatok: 85324-4 85324-4
gyermekjóléti szolgálat családsegítı szolgálat
Feladata: -
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény értelmében a családsegítés feladatainak ellátása a Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területén
-
A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény értelmében a gyermekjóléti alapszolgáltatás feladatinak ellátása a Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési önkormányzatok közigazgatási területén
Záradék: Az Alapító Okiratot a Társulási Tanács 2006. december 5-ei ülésén 71/2006. (XII.05.) Tkt határozatával hagyta jóvá.
Nógrádi Zoltán elnök
Dr. Szántó Mária munkaszervezet vezetı
- 22 -
2. FEJEZET A MÓRAHALMI STATISZTIKAI KISTÉRSÉG BEMUTATÁSA A Homokháti Kistérség a Dél-alföldi Régió déli részén, Csongrád megyében, túlnyomórészt Szeged város vonzáskörzetében, a magyar-szerb határ mentén helyezkedik el. A kistérséget jelenleg 9 település alkotja: Ásotthalom, Bordány, Forráskút, Mórahalom, Öttömös, Pusztamérges, Ruzsa, Üllés, Zákányszék. A kistérség egyetlen városa Mórahalom, amely központi fekvésénél fogva a kistérségi együttmőködés központja is.
2.1. A KISTÉRSÉG NÉPESSÉGE A homokháti kistérség 9 településének közös jellemzıje a kiterjedt külterület, amely térségi átlagban az összes terület 96,9 %-át foglalja el. A Homokháti kistérség területi megoszlása Belterület 3%
Külterület 97%
A külterületen valamennyi település esetében sőrő tanyahálózat alakult ki, amely ma is folyton változó, fejlıdı, átalakuló rendszer. Ennek megfelelıen a külterületi népesség aránya magas, kistérségi átlagban jelenleg 41,5 %. Ez megmutatkozik a népsőrőségi adatokban is: az átlagos népsőrőség kistérségi szinten 49,1 fı/km2, amely országos összehasonlításban nagyon alacsony. Eszerint a kistérség magyarországi és európai összehasonlításban is alapvetıen vidéki térség. Települési viszonylatban ez azonban nagy szóródást mutat, két szélsı értékét Bordány (87,2 fı/km2) és Öttömös (26,2 fı/km2) képviseli.
- 23 -
Megfigyelhetı ebben Szeged közelségének hatása is, a népsőrőség a szegedi agglomerációba tartozó településeken magasabb. A Homokháti Kistérséget alkotó települések összlakossága: 26201 fı, településenkénti lakosságszámot az alábbi táblázat mutatja: Település Ásotthalom Bordány Forráskút Mórahalom Öttömös Pusztamérges Ruzsa Üllés Zákányszék Összlakosság:
Lakosságszám(fı) 4166 3169 2182 5820 818 1223 2708 3264 2851 26201
Elnéptelenedéssel egyik település sem veszélyeztetett. A városi lakosság aránya a kistérségben alacsony (22 %), és az egyetlen város, Mórahalom is jellegében megırizte a falusi karaktert és életmódot. Életminıség különbség emiatt elsısorban a városi/falusi és a tanyai lakosság között van. DEMOGRÁFIAI HELYZET ÉS FOLYAMATOK A k istérség lak ónépe sségéne k alak ulása 1970-2002. k özött A lakónépesség térségi szinten1990-93 3 10 00 között stagnál, 1993 30162 3 00 00 óta lassú ütemben növekedik. 2 90 00 27806 Megfigyelhetı a 2 80 00 szegedi agglomeráció 2 70 00 településeinek 26207 26267 26166 kedvezıbb helyzete, a 2 60 00 25169 25191 25191 25364 25100 folyamat azonban 25064 24843 24804 2 50 00 más településeken 2 40 00 (Ásotthalom, Pusztamérges) is 2 30 00 19 70 19 8 0 19 90 19 9 1 1 99 2 19 93 1 99 4 1 99 5 1 99 6 1 99 7 2 00 0 2 00 1 2 00 2 érvényesül. A lakónépesség növekedése elsısorban az odavándorlás eredménye, mely a természetes fogyás és az elvándorlás negatív következményeit térségi szinten kiegyenlíti.
A természetes szaporodás/fogyás adatai a kistérségben is tartós népességcsökkenést jeleznek. Az országos és megyei tendenciának megfelelıen alacsony a születések, és magas a halálozások száma. A természetes fogyás mértéke a megyei és országos átlagot kevéssel meghaladja. A pozitív vándorlási egyenleget elsısorban a Szegedrıl való kiköltözés alakítja ki, amely a városhoz közel és távolabb esı településeken egyaránt érvényesül. Erısíti ezt a jelenséget a
- 24 -
jelentıs problémákat okozó, szociálisan hátrányos helyzető rétegek tanyákra való kiköltözése is. Emellett jellemzı a fiatal generációk elvándorlása. A lakosság kor szerinti megoszlása kedvezıtlen. Az alacsony születési ráta és a fiatalok elvándorlása miatt az idıskorú lakosság aránya magas. Így több településre az elöregedés jellemzı (öregedési index kistérségi átlagban: 145,63). A települések lakosságának korösszetételét az alábbi diagramm mutatja: A Homokháti Kistérség településeinek kor szerinti megoszlása 100%
80% 60 év felettiek 18-59 évesek
60%
14-17 évesek 6-13 évesek
40%
3-5 évesek 0-2évesek
20%
Zá Üll ká és ny sz ék Ö ss ze se n
Á so tth al om B or dá ny Fo rr ás kú M t ór ah al om Ö t P t us öm ö zt am s ér ge s R uz sa
0%
A külterületi népesség körében ez a folyamat még erıteljesebben érvényesül, melyeket az alábbi diagram szemléltet:
Az állandóan lakott tanyák lakosságának korösszetétele a Homokhátságon 60 év felett 40-59 éves 30-39 éves 15-29 éves 7-14 éves 0-6 éves 0
500
1000
- 25 -
1500
2000
2500
A nemek aránya az országos helyzetnek megfelelı, 35 év alatt a férfiak, 35 év felett a nık száma magasabb. A házasság, a válás, az együttélés területén az általános országos, illetve európai tendencia érvényesül. A gyermekvállalási kedv alacsony. Az öngyilkosságok száma évtizedek óta magas, a felmérések szerint az országos és megyei átlagot is meghaladja. A tanyai lakosság körében különösen gyakori. Térségi viszonylatban Ásotthalmon és Forráskúton jelent leginkább problémát. A kistérség népessége nemzetiség és vallás tekintetében homogén. A lakosság egészében magyar nemzetiségő és túlnyomó többségében római katolikus vallású. Ez az egyöntetőség a térség benépesedésekor alakult ki.
2.2. EGÉSZSÉGÜGYI, SZOCIÁLIS, OKTATÁSI ÉS KULTURÁLIS HELYZETKÉP Az egészségügyi alapellátás valamennyi településen biztosított, Mórahalmon, Ruzsán, Üllésen egyes szakrendelések is elérhetık. E téren Mórahalom térségi viszonylatban, Ruzsa pedig Öttömös, Pusztamérges, viszonylatában központi szerepkört lát el. Egy házi orvosra átlagosan 1670 fı jut. Az anya- és csecsemıvédelem mutatói az országos adatoknak megfelelıek. Gyógyszertár Öttömös kivételével valamennyi településen található, az egy gyógyszertárra jutó lakosság száma azonban magas. A sürgısségi ellátást a mórahalmi és a ruzsai mentıállomás látja el, esetkocsi mindkét településen található. A mentési idı magas, különösen a tanyákon nehéz ennek megszervezése, amihez a távolság mellett hozzájárulnak a rossz külterületi utak és a tanyavilágban való tájékozódás nehézsége.
2.3. SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁSOK ÁLTALÁNOSSÁGBAN
HELYZETKÉPE
A
KISTÉRSÉGI
TELEPÜLÉSEKEN
2003-at követıen a helyzetkép megítélését, továbbá a szolgáltatások fejlesztésének tervezését alapvetıen befolyásoló, jelentıs jogszabályi változásokra került sor a szociális szféra, területén. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a közösségi ellátást, támogató szoláltatást és a jelzırendszeres házisegítségnyújtást biztosítja társulásban. A támogató szolgáltatást Ásotthalom, Bordány, a közösségi ellátást Ásothalom, Üllés a jelzırendszeres házi segítségnyújtást Mórahalom gesztor funkciója alatt látja el. Nagyon fontos a már meglévı gesztor települések támogatása, hogy ezeket a feladatokat hosszú távon is el tudják látni. A többcélú kistérségi társulás ösztönzı támogatásra a szociális intézményi feladatok ellátása körében akkor jogosult, ha biztosítja a személyes gondoskodás keretébe tartozó, a szociális törvény szerinti szakosított ellátást biztosító intézmények közül -2006. január 31-tıl- legalább egy intézmény társult formában történı fenntartását: • idıskorúak ápolást, gondozást nyújtó otthona • idıskorúak vagy fogyatékos személyek gondozóháza • pszichiátriai és szenvedélybetegek átmeneti otthona • hajléktalanok átmeneti szállása. A Kistérség a fent említett feladatok közül még nem lát el egyet sem. A helyi önkormányzatokat terhelı, a hiányzó ellátások kiépítésére illetve az elıírt személyi és tárgyi feltételeknek megfelelı szolgáltatások biztosítására vonatkozó kötelezettség teljesítésének határideje ugyanaz maradt.
- 26 -
2.3.1.
ÖNÁLLÓAN TELEPÜLÉSEKEN
ELLÁTOTT
SZOCIÁLIS
ALAPSZOLGÁLTATÁSOK
A
KISTÉRSÉGI
Az alapszolgáltatások bemutatása során a nem társulásban ellátott feladatok jelenlegi helyzetét általánosságban, fıbb mutatóik mentén kívánjuk jellemezni. A fogyatékosok, szenvedélybetegek és pszichiátriai betegek ellátása szervesen kapcsolódik a következıkben felsorolásra kerülı alapszolgáltatások feladatokhoz. Ellátásukat csak szerves egységként lehet kezelni a többi feladattal. Fontosnak tartottuk hangsúlyozni a kapcsolódási pontokat, adatokkal alátámasztva. A kistérség településein a települések által önállóan ellátott alapszolgáltatási formák összesítı táblázata 2005. év 12. 31. állapot alapján Alapellátási formák a kistérség településein Települések Étkeztetés Házi Tanyagond Idısek Szociális segítségny. noki sz. nappali informác. ellátása Szolgálat Ásotthalom • • • • • Bordány • • • • • Forráskút • • • • • Mórahalom • • • • • Öttömös • • • • Pusztamérges • • • • Ruzsa • • • • • Üllés • • • • • Zákányszék • • • • • (Forrás:Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepció) Étkeztetés Az étkeztetés keretében azoknak a rászorultaknak a legalább egyszeri meleg étkeztetésérıl kell a munkanapokon gondoskodni, akik azt önmaguk és eltartottjaik részére szociális helyzetük, koruk, vagy egészségi állapotuk miatt tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani. A településen élı fogyatékos személyek, pszichiátriai betegek, hajléktalan személyek vagy szenvedélybetegek részére is lehetıséget kell biztosítani az étkeztetés igénybevételére. A 9 településen 578 ellátottból 46 fogyatékos és pszihiátriai és szenvedélybeteg részesül összesen ezen ellátásból. Várakozót nem tartanak nyílván. A településeken, mindenhol biztosított az ellátás. Az intézmények határozatlan idejő mőködési engedéllyel rendelkeznek a szakfeladat tekintetében. A szakfeladatokon külön dolgozó nincs alkalmazva, gondozónık, tanyagondnokok segítenek az étel kiszállításában. Az ellátást legnagyobb arányban a 7-79 éves korosztály veszi igénybe, majd ezt követi az igénybevételi sorrendben 80 év és ez fölötti illetve a 60-69 éves korosztály. Házi segítségnyújtás A házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amely az önmagát saját erıbıl ellátni nem képes igénybevevı önálló életvitelének fenntartását – szükségleteinek megfelelıen - lakásán, lakókörnyezetében biztosítja.
- 27 -
A házi segítségnyújtás keretében kell gondoskodni azokról az idıs, pszichiátriai beteg, fogyatékos személyekrıl, valamint szenvedélybetegekrıl, akik állapotukból adódóan önálló életvitellel kapcsolatos feladataik ellátásában segítséget igényelnek, de egyébként önmaguk ellátására képesek. A házi segítségnyújtásban 2005. évben 232 ellátottból 51 fı tartozik fogyatékossági, pszichiátriai illetve egyéb kategóriába (súlyos beteg, rokkant nyugdíjas stb.) várakozót nem tartanak nyílván. Az ellátásnak ez az újszerő eleme a gondozásban résztvevıktıl is újabb ismereteket és munkaformákat kíván. A településeken mindenhol megvalósult ellátási forma. A gondozónık napi tevékenysége kapcsán a szociális szakmai feladatok mellett alap– és szakápolási tevékenységet is végeznek az ellátási igényeket figyelembe véve. Ápolják és segítik az ellátottaik társas kapcsolatait, a mesterséges erıforrások felkutatását és a hozzájutás lehetıségét. Az ellátottak között megjelennek a demens idısek, akiknek az ellátása fokozott szakértelmet igényel. Annak érdekében, hogy minél tovább saját otthonában élhessen az ellátást igénybevevı, szükségessé válhat, hogy a késı délutáni, illetve esti órákban is ellátásban részesüljön az ellátott. Valamint abban az idıszakban (fıleg éjszaka) amikor magára marad, szükségessé válhat a gondozás. Ennek megoldására egyrészt a jelzırendszeres házi segítségnyújtás megoldást jelent de szükségessé válhat egy 24 órás folyamatos gondozási szolgáltatás, valamint ügyeleti rendszer mőködtetése. Házi segítségnyújtás során nyújtott segítség típusai illetve azok igénybevételének százalékos megoszlása 2005. évben Segítségnyújtás típusa
Orvos által elıírt ápolási, gondozási feladatok ellátása Segítségnyújtás a higiénia megtartásában Bevásárlás, mosás, takarítás
Igénybevét elek százalékos megoszlása 3% 4% 37 %
Meleg étel biztosítása Ügyintézés, érdekképviselet Elıgondozásban való részvétel
51 % 4% 1%
(Forrás:Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepció) A fenti százalékos arányszámok jól tükrözik hogy, a házi gondozásban a bevásárlás, mosás, takarítás és a melegétel hozzáférésének, kijuttatásában való közremőködés a meghatározó tevékenységi forma. Ezek az ellátási formák 1-2 órahosszát igénybevevı tevékenységi formák. Jól mutatják az adatok, hogy a segítséget inkább az önálló életvitel fenntartása érdekében kérik. Nappali ellátás, Idısek klubja A kistérség területén nappali ellátás csak települési szinteken mőködik, idısek nappali ellátása formájában.
- 28 -
A nappali ellátásra elsısorban a saját otthonukban élı tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idıs koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek jogosultak. A nappali ellátás biztosítására jelenleg a kistérség területén hét Idısek Klubja mőködik. A szolgáltatás, Pusztamérgesen, Öttömısön nem került bevezetésre. Önként vállalt feladatként szerepel Ruzsa, Zákányszék, közigazgatási területén. Az idısek klubjára Zákányszék kivételével minden település határozatlan idejő mőködési engedéllyel rendelkezik (Zákányszéken szakmai létszám hiány miatt 2007.12.31-ig szól a mőködési engedély.) Az idısek nappali ellátása a fogyatékosok, ellátásával tud kapcsolódni. A kistérség területén 217 klubtagsággal rendelkezı személybıl 9 mozgás illetve érzékszervi fogyatékos veszi igénybe ezt az ellátási formát. Az idısek klubjának kiemelt feladata az alapvetı higiénés szükségletek biztosításán kívül, a társas kapcsolatok fenntartása, a kulturális kikapcsolódás lehetıségének biztosítása. Az idısek nappali ellátását igénybevevık lakóhelyének területi megoszlása 2003. 2004. 2005. külterület belterület külterület belterület külterület belterület település (fı) (fı) (fı) (fı) (fı) (fı) Ruzsa 25 25 25 Üllés 30 29 22 Bordány 1 27 1 21 1 20 Zákányszék 5 25 4 26 5 25 Forráskút Mórahalom 14 21 14 21 16 20 Ásotthalom 10 52 11 51 9 45 Összesen: 210 203 188 (Forrás:Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepció) A táblázat jól szemlélteti, hogy Ásotthalom kivételével az ellátás területileg egyenlıtlen. A belterületi lakosok egyes településeken sokkal nagyobb arányban tudják igénybe venni ezt a típusú szolgáltatást. A külterületen pedig jóval nagyobb arányban van reprezentálva a célcsoport. Ennél fogva a külterületen élı idıs emberek izolációjának megszüntetésére való törekvés e feladat tekintetében nem tölti be teljesen. A tanyán élı idısek mozgásukban való korlátozottságuk és a közlekedés akadályoz tátottsága miatt hátrányba kerülnek a falu belterületén élı társaikkal szemben. Tanyagondnoki szolgáltatás A Homokháti Kistérség nagy kiterjedéső, sőrőn lakott tanyás külterülettel rendelkezik. Az infrastrukturális és intézményi hiányosságok, az önkormányzatok véges teherbíró képessége miatt mindig komoly problémát jelentett a tanyán élı rászorultak ellátása, szociális problémáik enyhítése. A térségben kidolgozott, s azóta országos mintává vált tanyagondnoki szociális modellprogram ezt a speciális helyzetet igyekezett megoldani. Ennek hatására az
- 29 -
1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról (megállapította a 2001.évi LXXIX. törvény 17.§, hatályos 2003. 01. 01-tıl) lehetıvé tette a települések számára tanyagondnoki szolgálat bevezetését. Ennek továbbfejlesztésére az Európai Szociális Alap (ESZA) keretében 2004-ben pályázott programnak a rendszerében valósult meg a Homokháti Önkormányzatok Kistérségfejlesztési Társulása koordinációjával 50 halmozottan hátrányos helyzető, tartósan munkanélküli térségi lakos munka-erıpiaci reintegrációja. A célcsoportot tanyafeleısi munkával bízták meg. Ezzel összhangban megteremtették a tanyagondnoki-tanyafelelısi hálózat kiterjesztésének tárgyi és személyi feltételeit is. A hálózatot kapacitásában bıvíttették, minıségét innovatív módon emelték. A szociális szolgáltatásokat nagyobb mértékben tették elérhetıvé a külterületi tanyai lakosság számára Tanyagondnokok, és a segítségükkel dolgozó, tanyán élı tanyafelelısök gondoskodnak a rájuk bízott körzetben élıkrıl. Az ellátandó feladatok sajátos igényeire, szükségleteire adaptált tanyasegítıi tanfolyamon mind az 50 fı részt vett, de a legmotiváltabb résztvevık számára falu- és tanyagondnoki képzés és szociális gondozó és ápoló képzés elvégzését is támogatták. A program keretében segédmotoros és gépjármővezetıi jogosítvány megszerzésére is lehetıséget kaptak. A tanyafelelısi, tanyagondnoki rendszerben megvalósult a célszemélyek teljes, nyílt munkaerıpiaci reintegrációja, illetve munkában tartása. Legalább 62%-uk számára biztosították a továbbfoglalkoztatást. Megteremtésre került a foglalkoztatást megalapozó tárgyi feltételeket is a munkáltató önkormányzatoknál: a tanyát járó emberek speciális kismotort, telefont kaptak, a tanyafelelısi központok felszerelése pedig számítógéppel bıvült. A tanyagondnoki rendszerben résztvevı önkormányzatok, minden évben pályáznak terepjáró gépjármővek beszerzésére. A kistérség valamennyi településén mőködik tanyagondnoki szolgálat. A számadatok fokozatosan növekvı igénybevételrıl tesznek bizonyosságot. Ennek egyik oka fıként a helyi lakosok növekvı bizalma a szolgáltatás iránt. A tanyagondnok a település ” mindenese”, elsısorban a lakosoké és csak utána a hivatalé. Immár többéves tapasztalat bizonyítja, hogy a tanyagondnoki szolgálat akkor mőködik jól, ha a település népének javára, a szociális ellátási feladatain túl heti rendszerséggel az alapvetı, a közszolgáltatásokhoz, kulturális programokhoz való hozzájutást is elısegíti. Elısegítve ezzel a tanyán élık esélyegyenlıségének javulását. A tanyagondnoki szolgáltatást 2005. évben 680 rendszeresen igénybevevı egyén közül 7 érzékszervi fogyatékos, 28 mozgásszervi fogyatékos, 6 fı pszichiátriai gondozott és 16 fı szenvedélybeteg szerepel 2005. évben. A tanyagondnoki szolgálat a mozgásszervi fogyatékosokon sokszor nehezen tud segíteni, hiszen a terepjáró funkcióval rendelkezı jármővekbe a ki és beszállás, tolókocsi, járókeret elhelyezése sokszor akadályokba ütközik.
2.3.2.
TÁRSULÁSBAN ELLÁTOTT SZOCIÁLIS HELYZETKÉPE A HOMOKHÁTI KISTÉRSÉGBEN
ALAPSZOLGÁLTATÁSI
FELADATOK
Jelzırendszeres házi segítségnyújtás A Homokháti Kistérség valamennyi települése nagy külterülettel, tanyavilággal, többnyire magányosan, izoláltan élı idısödı népességgel rendelkezik. A szociális szolgáltatások között ezért rendkívül nagy jelentıségő a jelzırendszeres házi szociális gondozás kiépítése és mőködtetése. Ebbıl a megfontolásból társulási szerzıdés jött létre Mórahalom központtal 2005. január 1-jével kistérségi település közremőködésével, Ruzsa község együttmőködési megállapodásban rögzítetten kinyilvánította szándékát az ellátáshoz való csatlakozásáról. - 30 -
A szolgáltatás technikai felszerelését illetve mőszaki felügyeletét a Raguza–97 biztonságtechnikai és szolgáltató Kft. látja el. Riasztás esetén a szegedi központba fut be a jelzés, és onnan továbbítják tovább a területileg illetékes mobiltelefonra a jelzést. A szolgáltatás határozatlan idejő mőködési engedéllyel rendelkezik. Kistérség településein beindított jelzırendszeres házi segítségnyújtással az idıs és rászoruló emberek a szolgáltatásokhoz egyre szélesebb körben juthatnak hozzá, az ellátottak saját lakókörnyezetükben maradhatnak, s ez által elkerülhetıvé válik, vagy lényegesen kitolódik a szociális otthonokba történı bekerülés. Gazdaságilag is hasznos a bevezetésre került jelzırendszeres házi segítségnyújtás. Az alapszolgáltatás tovább erısödik, lényegesen kevesebb anyagi ráfordítással érhetı el humánus eredmény, mint a lényegesen drágább szociális otthoni elhelyezéssel. A szolgáltatás szakmai tartalma: • Az ellátott személy segélyhívása esetén, az ügyeletes gondozónak a helyszínen történı haladéktalan megjelenése a nap 24 órájában, • A segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges azonnali intézkedések megtétele, • Szükség esetén további, az egészségügyi és szociális alap- és szakellátás körébe tartozó ellátás kezdeményezése. A társult települések közigazgatási területén élı bármely idıskorú és/vagy egészségügyi, szociális helyzete miatt rászorult személy igényelheti a szolgáltatás biztosítását. A szolgáltatás ingyenes a településeken. A kistérségi társulás területére kiterjedı jelzırendszeres házi segítségnyújtás kialakítását és mőködtetést a költségvetési törvényben meghatározott normatív támogatás biztosítja. Szervezetileg a társult településeken a jelzırendszeres házi segítségnyújtás a szociális szolgáltatástervezési koncepció elvei alapján intézményrendszerük struktúrájába szervesen illeszkedik. A házi gondozás kiegészítéséként mőködik, készenléti jelleggel. A tanyagondnokok általában mindenhol bevonásra kerültek a feladat ellátásába. Ennek a tevékenységének, és ellátási területének kiterjesztésével a szolgáltatás továbbfejleszthetı. A jelzırendszeres házi gondozás 2006. 01. 01-jétıl jelentıs bıvítésen esett keresztül, jelenleg 141 készülék van kihelyezve. A kihelyezett készülékek szám és lakóhely szerinti megoszlása a kistérség településein 2006. 09. 01. állapot szerint Jelzırendszeres házi segítségnyújtás során kihelyezett készülékek megoszlása települési lakóhelyenként, 2006. szept. 1. állapot
14
belterület (db)
14
külterület (db) 0
0
17
16
30 0 3
- 31 -
0 5
4
4
13
12
Ü llé Zá s ká ny sz ék
9
B or dá ny Fo rr ás kú M t ór ah al om Ö t Pu töm ös sz ta m ér ge s
Á so tth al om
50 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Az igénybevétel kül- és belterület szerinti megoszlása 2006. szeptember 1. település külterület (db) belterület (db) Ásotthalom 14 9 Bordány 17 Forráskút 16 Mórahalom 30 14 Öttömös 3 Pusztamérges 5 Üllés 13 4 Zákányszék 12 4 Összesen: 141 (Forrás:Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepció) A diagramm jól mutatja, hogy a szolgáltatás igénybevételénél a külterületen élık nagyobb arányban képviseltetik magukat. 2005. évben elıforduló segítségkérések fıbb okai: • Pszichés probléma • Szomatikus probléma • Betegség, rosszullét • Krízishelyzet • Egyéb okok, higiénés szükséglet miatt • Téves riasztás nincs telefon • Segítség az esti lefekvéshez A fenti felsorolásból jól kitőnik, hogy a jelzırendszeres idısgondozás hatásai: • A jelzırendszer biztonságérzetet nyújt az ellátottnak, a probléma azonnal jelezhetı • A segítségnyújtás gyorsabb, könnyebben hozzáférhetı • Maradandó egészségkárosodások, indokolatlan halálesetek elızhetıek meg • A helyszínre érkezı ellátó rádiótelefon alkalmazásával gyors szaksegítséget kérhet • A riasztás esetén a már megismert gondozónıvel találkozhat, bizalomerısítés • A jelzırendszer egyszerő kezelhetısége mindenki számára megtanulható • Elkerülhetı a végleges, gyakran igen erıs tiltakozást kiváltó szociális intézeti elhelyezés • A házi segítségnyújtás szolgáltatásával lefedett terület bıvíthetı, a szolgáltatás színvonala növelhetı. Az ellátást legnagyobb arányban 70-79 éves és a 80 éven felüli korosztály veszi igénybe. A jelzırendszer ellátotti csoportonként a mozgásszervi fogyatékosok és az idıskorúak dominálnak. Támogató szolgáltatás A szolgálat fogyatékos személyek önrendelkezésén alapuló önálló életvitelének megkönnyítése, elsıdlegesen a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítésével, valamint önállóságának megırzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás - 32 -
biztosítása. A támogató szolgálat révén, a fogyatékkal élı ember aktív közremőködésével hozzájárulunk az esélyegyenlıség megteremtéséhez, életminıségük javításához, a személyi szükségleteik kielégítéséhez a fizikai, egészségügyi ellátás, mentális gondozás során. A Támogató Szolgálat tevékenysége a társult kistérségi települések közigazgatási területén mőködik 2005. 01. 01 óta. Ruzsa nem tagja a támogató szolgáltatásnak, azonban együttmőködési megállapodásban rögzítetten Ruzsa Község is kinyilvánította szándékát miszerint az Ásotthalom község gesztorságában ellátott szolgálattal szeretné a feladatot ellátni. Két gesztor település, Ásotthalom és Bordány közremőködésével valósul meg a feladat ellátási kötelezettség. Életvitelszerően tartózkodó valamennyi fogyatékossági csoportba tartozó személyre kiterjed: siketek, nagyothallók, vakok és gyengén látók, értelmi fogyatékosok, mozgásszervi fogyatékosok, autisták, halmozottan fogyatékosok. Ellátottak száma az alapszolgáltatás rendszerében Bordány gesztor településéhez tartozó települések és 2005. 12. 31– i ellátottságuk Települések Mozgásszervi Érzékszervi Értelmi Halmozottan Fogyatékos fogyatékos fogyatékos 4 3 0 1 Bordány 4 1 0 0 Forráskút 3 2 0 0 Üllés 1 3 0 0 Pusztamérges 5 0 0 0 Zákányszék Összesen 17 9 0 1 Ásotthalom gesztor településéhez tartozó települések és 2005. 12. 31– i ellátottságuk Települések Mozgásszervi Érzékszervi Értelmi Halmozottan Fogyatékos fogyatékos fogyatékos 14 0 6 3 Ásotthalom 6 0 2 1 Mórahalom 2 0 0 0 Öttömös 22 0 8 4 Összesen Összes kistérség 39 9 8 5 (Forrás:Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepció)
A szolgáltatás szakmai tartalma: Tanácsadás, információs szolgálat a fogyatékkal élı személyeket érintı eseményekrıl, szolgáltatásokról, juttatásokról, segítségnyújtás az illetékes szakemberrel való kapcsolatfelvételben, szükség szerinti ügyintézés, tanácsadás nyújtása. Szállító szolgálat: az alapvetı szükségletek kielégítését segítı szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítsa érdekében áll a fogyatékkal élık szolgálatában. A tanyagondnoki szolgálat illetve a Szegedi székhelyő Támasz Alapítvány szolgáltatásait veszik igénybe. Személyi segítés: a személyi segítı segítséget nyújt ahhoz, hogy az ellátást igénybe vevı fizikai, mentális és szociális szükségletei biztosítottak legyenek. A társult települések közigazgatási területén élı bármely fogyatékos személy igényelheti a szolgáltatások biztosítását. A szolgáltatásokat munkanapokon 8–16 óráig lehet igénybe venni. A szolgáltatás biztosítása iránti eljárás az ügyfél és/vagy törvényes képviselıjének kérelmére, az intézmény, a háziorvos javaslatára, szomszédok, ismerısök jelzésére indul.
- 33 -
A szolgáltatás szorosan együttmőködik a háziorvosi szolgálattal, civil szervezetekkel, szakápolást, gondozást nyújtó intézményekkel. Támogató szolgáltatás során nyújtott segítség típusai illetve azok igénybevételi gyakorisága 2005. évben társult települések összesen Segítségnyújtás típusa Igénybevételek száma Orvos által elıírt ápolási, gondozási feladatok ellátása 340 alkalom Segítségnyújtás a higiénia megtartásában 542 alkalom Bevásárlás, mosás, takarítás 72 alkalom Szállítási szolgáltatás 204 alkalom Ügyintézés, érdekképviselet Folyamatos Szabadidıs tevékenységek közvetítése, szervezése 94 esetben Elıgondozásban való részvétel 14 esetben (Forrás:Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepció) Az adatok jól tükrözik, hogy a ápolási, gondozási jellegő feladatok és a személyi higiénia megtartásában való segítségnyújtás a jelentıs. Fontos momentum az ellátási palettában a szállítási szolgáltatás, melyre egyre nagyobb igény mutatkozik a gesztor településekkel folytatott személyes beszélgetés alapján. A szolgáltatást igénybevevık lakóhely szerinti megoszlása 2005. évben
Támogató szolgáltatást igénybe vevık lakóhely szerinti megoszlása 2005. évben, 61 fı igénybevételével számolva
36%
64%
belterület külterület
(Forrás:Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepció) Fogyatékos gyermek születése a családban két végletes reakciót válthat ki. Mindkét reakciónak ugyanaz a lélektani háttere. Hosszú éveken át tartó feldolgozási folyamatot igényel a fogyatékos gyermek elfogadása. Az egyik végletes reakció az lehet, hogy a gyermeket szégyelli és rejtegeti a család szőkebb és tágabb környezete elıtt. A másik véglet, hogy a család szinte rabszolgájává válik a fogyatékos gyermeknek, a család mőködési rendszere alárendelıdik a gyermek ellátásának. Mindkét véglet hasonló veszélyt rejt magában: a család izolálódik a barátoktól, rokonoktól, a környezetüktıl. Gyakran a fogyatékos gyermek ellátása miatt egyik vagy másik szülı kiszorul a munkaerıpiacról. Ez az izoláció mind lelkileg, mind anyagilag nehéz helyzetbe hozza a családot. Különösen a súlyosan fogyatékos gyermekek igényelnek folyamatos gondozói jelenlétet, ami nem csupán azzal jár, hogy egy családtag kényszerően kiesik a munkaerıpiacról, hanem erıteljes pszichés megterhelést is jelent. A sokféle többletkiadást csak részben kompenzálják az állam által biztosított források. A kiesett jövedelmek pótlására a környezı településeken csak a mezıgazdasági munka ad lehetıséget. A fogyatékos gyermeket nevelı családok azonban nem engedhetik meg
- 34 -
maguknak a napi 10-12 órás szükséges munkát, a kiskerti növénytermesztés viszont nem biztosít elegendı anyagi pótlást. A Kistérség településszerkezetébıl adódóan a családok eleve izoláltabbak, mint a nagyvárosi családok, például nehezen tudják gyermeküket a megfelelı fejlesztı szakemberekhez eljuttatni. Ez különösen fontos lenne, mivel otthonaikban nem állnak rendelkezésre az ehhez szükséges feltételek sem eszközökben, sem szaktudásban. 18 év feletti korosztály adatai a kistérség településein fogyatékosság típusai és nemek szerinti megoszlásban: település Mórahalom Ásotthalom Bordány Zákányszék Öttömös Pusztamérges Üllés
értelmi 14
hallás 4
látás 11
Mozgás 81 9 ffi, 11 nı 3 ffi, 2 nı 7 ffi, 3 nı 2 nı 5 ffi, 10 nı 4 ffi, 2 nı 7 ffi, 3 nı 4ffi, 4nı 15ffi, 9 nı 2 ffi 3 ffi, 2 nı 5 ffi, 8 ffi, 2 nı 1 ffi 1 ffi, 2 nı 2 ffi, 3 nı 3 ffi, 3 nı 4 ffi, 3 nı 3 ffi, 4 nı 3 ffi, 1 nı 2 ffi, 7 nı (forrás: Mórapartner KHT felmérése 2005.év)
egyéb 3
7- beszéd
A fogyatékkal élı felnıttek elhelyezkedése nehezebb, mint ép társaiké, mivel képzetlenebbek és fizikai állóképességük is akadályozza munkába állásukat. Gyermekkori fejlesztésük e két hátrányuk csökkentésében is szerepet játszhat. Közösségi ellátást igénybevevık helyzete a kistérség településein: A szolgáltatás célja: az ellátást igénylı személy minél további megtartása az eddigi életterében. Segítség, illetve támogatás nyújtása a kliens és szőkebb környezete részére. Ebben a speciális ellátási típusban a különbözı szociális segítségnyújtáson túl (étkeztetés, segéllyel kapcsolatos ügyintézés), a megkeresı programok, az életviteli készségek fejlesztése, a szabadidı hasznos eltöltésének strukturálása, az ellátott egészségügyi ellátással való kapcsolatának követése, kapcsolattartás más szolgáltatási intézménnyel (munkaügyi központ), re-integráció, illetve a környezetben való megtartás, a pszicho-szociális tanácsadás jelenik meg. A PSZICHIÁTRIAI KÖZÖSSÉGI ELLÁTÁS ELTÉR MIND FELADATÁBAN (SZOROS EGYÜTTMŐKÖDÉST
KÍVÁN
AZ
EGÉSZSÉGÜGYI
ELLÁTÁSSAL),
MIND
MÓDSZERÉBEN A HAGYOMÁNYOS ELLÁTÁSI FORMÁK ALKALMAZÁSÁTÓL.
GONDOZÁSI
A SZOLGÁLTATÁS
CÉLCSOPORTJÁBA NEM CSAK A PROBLÉMÁVAL KÜZDİ SZEMÉLY, HANEM KÖZVETLEN CSALÁDJA IS BELETARTOZIK.
A szolgáltatás személyi feltételei: a gondozó, aki segít a kliens életvezetésében, mentális gondozásában, és a koordinátor, aki a kliens ellátásában résztvevı szolgálatok – elsısorban a területi egészségügyi ellátórendszer) között kooperál, információt cserél, illetve segíti a gondozónı feladatellátását hangsúlyosan a problémamegoldás, a kríziskezelés során, segíti a klienst az ellátás folyamatosságában. A szolgáltatáshoz nélkülözhetetlen megfelelı speciális tudáselemekkel rendelkezni.
- 35 -
(A magyarországi ellátórendszer sajátossága az, hogy mind az egészségügyi ellátásban, mind a szociális alapszolgáltatásban végeznek gondozói munkát, tehát e tevékenység kétféle finanszírozásban, kétféle ellátórendszerben mőködik. Még nem alakultak ki a szoros együttmőködést garantáló intézményes formák, és a hatékony együttmőködés kialakítása minden szolgáltató számára nagy kihívás.) A kistérségen belül Ásotthalom és Üllés látja el a gesztor funkciót. Az intézmények határozott idejő mőködési engedéllyel rendelkeznek a szolgáltatások terén. Az ok a szakmai létszámnorma hiánya. Alkalmazott szakmai létszám: Ásotthalmon: 4 fı szakképzett dolgozó, 1 fı szakképzetlen. A feladatellátást 2 fı részmunkaidıben végzik. Üllésen 3 fı szakképzett dolgozó látja el a feladatot, a társult településeken 4 fı részmunkaidıben, szakképzetlenként tevékenykedik. Ellátottak száma az alapszolgáltatás rendszerében Üllés gesztor településéhez tartozó települések és 2005.12.31– i ellátottságuk Települések Betegség név Betegség név Betegség név Betegség név Mentális zavarok Szkizofrénia, Depressziós, Szorongás, (BNO: F0-9) Paranoid zavarok mániás zavarok Pánikzavar (F20-29) ( F 30-39) (F 60-69) Bordány 2 4 5 1 Forráskút 2 4 2 1 Üllés 2 3 6 2 Pusztamérges 1 3 1 Zákányszék 3 3 4 1 Összesen 9 15 20 6 Ásotthalom gesztor településéhez tartozó települések és 2005.12.31– i ellátottságuk Települések Betegség név Betegség név Betegség név Betegség név Mentális zavarok Szkizofrénia, Depressziós, Szorongás, (BNO: F0-9) Paranoid zavarok mániás zavarok Pánikzavar (F20-29) ( F 30-39) (F 60-69) Ásotthalom 2 2 7 1 Mórahalom 1 1 5 1 Öttömös 0 0 2 0 Összesen 3 3 14 2 Összes kistérség 12 18 34 8 (Forrás:Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepció) Közösségi ellátás során nyújtott segítség típusai illetve azok igénybevételi gyakorisága 2005. évben Segítségnyújtás típusa Igénybevételek száma Szakorvos illetve háziorvos által elıírt ápolási, gondozási feladatok 35 ellátása Segítségnyújtás a higiénia megtartásában 40 Bevásárlás, mosás, takarítás 56 Életmódbeli tanácsadás 70 Ügyintézés, érdekképviselet 55 Stresszkezelés, konfliktuskezelés 70 Szabadidıs tevékenységek közvetítése, szervezése 95 - 36 -
Elıgondozásban való részvétel 5 (Forrás:Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepció)
- 37 -
Igénybevevık lakóhely szerinti megoszlása: A Homokháti Kistérségben 2005. évben közösségi ellátásban részesült ellátottak lakóhely szerinti megoszlása
45%
belterületi lakosok 55%
külterületi lakosok
(Forrás:Homokháti Kistérség Többcélú Társulás Szociális Szolgáltatásszervezési Koncepció) 2.4. A KISTÉRSÉG TERÜLETÉN MŐKÖDİ OKTATÁSI NEVELÉSI INTÉZMÉNYEK Az alapfokú oktatási intézmények (óvoda, általános iskola) valamennyi településen megtalálhatók. A 0-3 éves korú gyermekek nappali ellátását Ásotthalom, Mórahalom, Ruzsa, Üllés településeken bölcsöde vagy családi napközi biztosítja. Középfokú oktatás a kistérségben Ásotthalmon, Mórahalmon és Pusztamérgesen van. Gimnáziumi osztály csak Pusztamérgesen mőködik. A tanulók döntı hányada Szegeden vagy más közeli városban végzi a középiskolát. Felsıfokú képzésre csak a térségen kívül nyílik lehetıség. 2.5. A TÉRSÉG FOGLALKOZTATOTTSÁGI ÉS MUNKANÉLKÜLISÉGI VISZONYAI A foglalkoztatottság alakulása a kistérségben az országos tendenciát követi. A foglalkoztatottak száma az 1990-es években a legtöbb ágazatban csökkent, kivételt a pénzügyi tevékenység, valamint az alapfontosságú intézmények (közigazgatás, oktatás, egészségügy és szociális ellátás) foglalkoztatása képezhet. A mezıgazdasági termelık, egyéni vállalkozások és társas vállalkozások számából következtetve a mezıgazdaság ma is az aktív keresık közel felét foglalkoztatja. A pontos arányt nehéz felmérni, mert sokan csak kiegészítı jelleggel, mellékállásban gazdálkodnak, és magas az ıstermelık száma is. Az önálló mezıgazdasági termelésnek a háztartások többségében szerepe van. A regisztrált munkanélküliek / álláskeresık éves átlagos létszáma (fı) 2000-2005. település 2000. 2001. 2002. 2003. 2004. 2005. Bordány 118 105 113 114 108 142 Őllés 143 98 110 113 125 110 Forráskút 55 85 58 58 63 97 Mórahalom 231 219 220 278 279 299 Ásotthalom 262 255 234 295 298 304 Öttömös 43 44 43 52 50 53 Pusztamérges 72 73 60 70 70 74 Ruzsa 194 214 184 200 203 228 Zákányszék 87 84 90 108 115 126 1215 1188 1130 1298 1326 1429
g Forrás: Csongrád Megyei Munkaügyi Központ Mórahalmi kirendeltségének adatai
- 38 -
Mindazonáltal a települések aktuális munkaerı-piaci helyzetét talán jobban jellemzik a ráták, a regisztráltak száma (2006. február havi adat) és a lakónépesség (utóbbi 2004-es KSH adat) és a rendszeres szociális segélyben részesülık száma (2003. évi átlag) a két utóbbi adat aránya (%-ban): Település
Ráta (%)
Regisztrált álláskeresı (fı)
lakónépesség (fı)
Rendszeres arányuk a szociális lakó segélyezett népességhez (fı) (%) Mórahalom: 13,5 275 5783 19 0,3 Ásotthalom: 21,5 337 4179 88 2,1 Bordány: 9,9 137 3139 14 0,4 Forráskút: 10,4 89 2312 21 0,9 Öttömös: 23,1 65 812 17 2,1 Pusztamérges: 19,3 77 1234 24 1,9 Ruzsa: 21,1 233 2709 94 3,5 Üllés: 8,9 123 3224 24 0,7 Zákányszék: 11,0 144 2820 25 0,9 Forrás: Csongrád Megyei Munkaügyi Központ Mórahalmi kirendeltségének adatai Mint a fenti adatokból is kiderült, a legnagyobb a problémák az ország- ill. megyehatáron (a Szegedtıl nagy távolságra) levı településeken jelentkeznek: Ásotthalmon, Ruzsán, Öttömösön és Pusztamérgesen. A munkaerı-piaci helyzet alakulását befolyásoló tényezık: •
nagy távolság miatt költséges a bejárás a szegedi munkáltatókhoz (amelyek sok esetben elzárkóznak az utazási költségek térítésétıl) • kiterjedt tanyavilág található, ahol a közlekedést az utak állapota is megnehezíti, ráadásul egyes külterületi térségek (pl. Ásotthalom – Kissor) menetrendszerő tömegközlekedése nem biztosítja ill. nagyon leszőkíti a munkába járásnak ezt a lehetıségét Kirendeltségi szinten a tartós munkanélküliek kb. 60%-a tanyán él. Helyben kevés a munkalehetıség, az is fıleg a mezıgazdaságban (nagymértékben fekete munka) és a feldolgozóiparban – elsısorban szakképzettséget nem igénylı (minimálbéres) munkák. Ehhez egyéb körülmények is hozzáadódnak – településvezetık vállalkozást / munkahelybetelepítést ösztönzı stratégiája, magatartása, a település hagyományai, kollektív tudásszintje (pl. Zákányszék ’önellátó’ magatartásához állítólag az is jelentısen hozzájárul, hogy a rendszerváltás elıtt itt szakszövetkezeti formában folyt a mezıgazdasági termelés – a gazdák sokkal inkább megırizték önállóságukat, de felelısségtudatukat is, a munka nélkül levık viszont nem szívesen válnak alkalmazottá.) Az ipar korábbi 20%-os foglalkoztatása számottevıen nem csökkent. A kereskedelem és szolgáltatás ırizte meg leginkább foglalkoztatási szerepét.
2.6. CIVIL TÁRSADALOM A közmővelıdés intézményi feltételei (mővelıdési ház, könyvtár) a kistérség valamennyi településén biztosítottak. Ezek az intézmények a mővelıdés, szórakozás lehetıségén túl
- 39 -
közösségteremtı-szervezı szereppel is bírnak. Ma már csak a belterületen léteznek, a tanyai iskolákat, tanyai olvasóköröket felszámolták. Mindez a tanyák leszakadását, a tanyán élık elzártságát és az ebbıl adódó nehézségeket még tovább növelte. A szórakozás lehetısége a kistérség településein nagyon korlátozott, a fiatalok elsısorban Szegedre járnak kikapcsolódni. Mórahalmon és Bordányban EU Info Pont iroda is mőködik, amelyek az Európai Unióról nyújtanak tájékoztatást az érdeklıdıknek. A legkorszerőbb informatika használatát a legtöbb településen teleház segíti. A civil szervezetek jelentısége nagy. Többségük egyesület, elsısorban a védelem, a szociális ellátás és egészségügy, és a sport területén. Növekvı számuk a helyi közösségek önszervezıdı hajlamát mutatják. Civil szervezet valamennyi településen mőködik, közel 3600 fıt (a lakónépesség 14 %-a) vonva be ebbe a munkába. C iv il s z fé r a s z a k te r ü le t e k s z e r in t i m e g o s z lá s a s z o c iá lis e llá tá s , egészség 18%
egyéb 13% ü z le ti, s z a k m a i é rd e k v é d e le m 13%
o k ta tá s , k u ltú ra 11%
v é d e le m ( p o lg á r ı rs é g , tő z o ltá s , s tb ) g y e rm e k - é s ifjú s á g 19% v é d e le m 8%
k ö r n y e z e tv é d e le m 2% s p o rt 16%
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása társadalom- és településpolitikájának fı célja, hogy a térség minden lakosa otthonának érezze a Homokhátságot, olyan hátterének, amely sokrétő szolgáltatásstruktúrájával szükség esetén megfelelı segítséget akar és tud nyújtani polgárai számára. Az ezt megjelenítı szociálpolitika és szociális ellátás – túl azon, hogy a törvényekben az önkormányzatok, és társulások számára kötelezıen elıírt feladatokat teljesíti – amellett, hogy a települések szociális kohézióját segíti elı, a helyi társadalmat erısítı hatékony eszköz, amely az egyén és a közösség egymásra utaltságát és egymás iránti felelısségét is megjeleníti, érvényre juttatja. A lakosság kb. 50%-a tanyán él, nehéz szociális körülmények között, komfort nélküli lakásban. A lakosság szociális helyzetének a romlása miatt fokozatosan emelkedett a szociálisan rászorulók száma. Az igényjogosultság felmérése után az ellátásra szorulók életkörülményeire való tekintettel vált szükségessé a társulási formában való feladatellátás megvalósítása. A településen élık körében a nagy mértékő munkanélküliség, és az ebbıl adódó hátrányok leküzdésében, az életmódbeli - szemléletbeli váltásban játszik szerepet a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ az általa ellátott feladatok vonatkozásában. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának ezáltal bıvült a társulási formában ellátott feladatainak a száma.
- 40 -
3. FEJEZET A CSALÁDSEGÍTİ ÉS GYERMEKJÓLÉTI KÖZPONT CÉLJA, FELADATA 3.1. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ célja A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ célja, hogy az ellátottak számára biztosítsa szociális ellátás keretében - azokat a feltételeket, melyek szükségesek az egészségügyi, szociális helyzetet figyelembe véve az élet sajátos szakaszához. A feltételek biztosítása során figyelemmel kell lennünk az egyéni, (családi) szükségletek kielégítésére is. Az egyént és / vagy a családot segíteni kell, hozzájutni ezekhez a szükségletekhez. 3.2. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ alapvetı feladata: -
A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény értelmében a családsegítés feladatainak ellátása a Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési Önkormányzatok területén
-
A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvény értelmében a gyermekjóléti alapszolgáltatás feladatainak ellátása a Mórahalmi statisztikai kistérséget alkotó települési Önkormányzatok területén
Elısegíti a települések szociális kohézióját, azáltal hogy biztosítja az egységes szociális ellátórendszert. Az Intézmény vezetıje felelıs az Intézmény szakszerő és törvényes mőködéséért, az ésszerő és takarékos gazdálkodásért, gyakorolja a munkáltatói jogokat, és dönt az Intézmény mőködésével kapcsolatos minden olyan ügyben, amelyet jogszabály vagy közalkalmazotti szabályzat nem utal más hatáskörbe.
3.3. Családsegítı és Gyermekjóléti Központ ellátási területe: Szolgáltatásait a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagtelepüléseinek közigazgatási területén látja el. Székhelye: Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18. 3.4. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ által ellátottak köre: A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagtelepüléseinek közigazgatási területén élı magyar állampolgár, valamint - ha nemzetközi szerzıdés másként nem rendelkezik bevándorlási engedéllyel rendelkezı, letelepedési engedéllyel rendelkezı, illetve a magyar hatóság által menekültként elismert személy.
- 41 -
Település Ásotthalom
Bordány
Ellátandó célcsoport sajátosságai Anyagi nehézségek, Betegségek (mentális retardáció) szenvedélybetegségek (alkoholizmus, agresszió) Munkanélküliség Lelki és mentális problémák Tanyai infrastruktúra okozta nehézségek Anyagi nehézségek Életvezetési problémák Betegségek, szenvedélybetegségek Munkanélküliség
Anyagi nehézségek Tanyai infrastruktúra okozta nehézségek Lelki-, mentális problémák(depresszió, öngyilkosság, kirekesztettség érzés) Betegségek, szenvedélybetegségek (alkoholizmus) Családi kapcsolati zavarok, szülıi felelısség hiánya, elhanyagoló szülıi magatartás, családi konfliktusok Munkanélküliség Alacsony iskolázottság Anyagi nehézségek Mórahalom Tanyai infrastruktúra okozta nehézségek Lelki-, mentális problémák (depresszió, öngyilkosság, kirekesztettség érzés) Betegségek, szenvedélybetegségek (alkoholizmus, agresszió) Családi kapcsolati zavarok, szülıi felelısség hiánya, Forráskút
- 42 -
Veszélyeztetı tényezık Romló egészségi állapot Korösszetétel kedvezıtlen alakulása Munkanélküliek arányának növekedése Tanyán élık hátrányos helyzete Szociálisan hátrányos helyzetőek magas aránya Romló egészségi állapot Korösszetétel kedvezıtlen alakulása Munkanélküliek arányának növekedése Tanyán élık hátrányos helyzete Szociálisan hátrányos helyzetőek magas aránya Romló egészségi állapot Korösszetétel kedvezıtlen alakulása, egészségügyi problémák Munkanélküliek arányának növekedése Tanyán élık hátrányos helyzete Szociálisan hátrányos helyzetőek magas aránya, eladósodás Alacsony iskolai végzettség, képzettség hiányból adódó hátrányok
Romló egészségi állapot Korösszetétel kedvezıtlen alakulása Munkanélküliek arányának növekedése Tanyán élık hátrányos helyzete Szociálisan hátrányos helyzetőek magas aránya Családi konfliktusok Krízisek
Öttömös
elhanyagoló szülıi magatartás, családi konfliktusok Munkanélküliség Konfliktuskezelési mechanizmusként sokan az elfojtást alkalmazzák Anyagi nehézségek Lakhatási nehézségek Munkanélküliség Életviteli problémák Tanyai infrastruktúra okozta nehézségek
- 43 -
Romló egészségi állapot Korösszetétel kedvezıtlen alakulása Munkanélküliek arányának növekedése Tanyán élık hátrányos helyzete Szociálisan hátrányos helyzetőek magas aránya
Pusztamérg es
Anyagi nehézségek Lelki és mentálhigiénés problémák Családi kapcsolati zavarok, konfliktusok, gyermeknevelési problémák Életviteli problémák Munkanélküliség
Ruzsa
Anyagi nehézségek Lelki és mentálhigiénés problémák Betegségek, szenvedélybetegségek (alkoholizmus, agresszió) Életviteléi problémák, Családi konfliktusok Munkanélküliség Szociálisan hátrányos helyzetőek Munkanélküliek Lelki és mentális zavarok Alacsony iskolázottság Tanyai infrastruktúra okozta nehézségek Alacsony iskolázottság
Üllés
Zákányszé k
Munkanélküliség Családi konfliktusok Gyermeknevelési problémák Anyagi nehézségek Betegség, szenvedélybetegség (alkoholizmus) kapcsán felmerülı problémák
Romló egészségi állapot Korösszetétel kedvezıtlen alakulása Munkanélküliek arányának növekedése Tanyán élık hátrányos helyzete Szociálisan hátrányos helyzetőek magas aránya Romló egészségi állapot Korösszetétel kedvezıtlen alakulása Munkanélküliek arányának növekedése Tanyán élık hátrányos helyzete Szociálisan hátrányos helyzetőek magas aránya Romló egészségi állapot Korösszetétel kedvezıtlen alakulása Munkanélküliek arányának növekedése Tanyán élık hátrányos helyzete Szociálisan hátrányos helyzetőek magas aránya Romló egészségi állapot Korösszetétel kedvezıtlen alakulása Munkanélküliek arányának növekedése Tanyán élık hátrányos helyzete Szociálisan hátrányos helyzetőek magas aránya
3.5. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ szolgáltatásainak igénybevétele Az igénybevétel történhet: • • •
önkéntesen észlelı- jelzırendszeren keresztül kötelezı együttmőködés keretében
3.6. Az igénybevevı és a szolgáltató közötti kapcsolattartás módja:
- 44 -
• • •
személyes kapcsolattartás, amely vagy az intézmény irodahelyiségében, vagy a kliens lakásán történik telefonon írásban
- 45 -
3.7. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ hozzáférhetısége az ellátási területen: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18. Tel/fax:62/180-124 Mórahalmon a település központjában a Móra Ferenc Általános Mővelıdési Központ szomszédságában a Kistérségi Iroda épületén belül található irodahelyiség, váró helyiség, kiszolgáló helyiségek. Rendelkezésre áll tárgyalóterem az esetmegbeszélések és szupervízió lebonyolítására. Nyitva tartás: Hétfı-Péntek: 8.00-16.00 Ásotthalom Ásotthalmi Területi Iroda 6783 Ásotthalom, Felszabadulás u. 2-6. Tel:62/291-556/107 mellék A településen a családsegítı és gyermekjóléti szolgáltatás az Ásotthalom Község Önkormányzat Gondozási Központon belül külön épületben érhetı el. A családsegítı és gyermekjóléti szolgáltatást végzı családgondozóknak rendelkezésére áll egy közös iroda, egy interjúszoba, a szolgáltatás igénybevevık részére várakozási lehetıség az irodában biztosított.
Nyitvatartási rend: Fogadóóra:
Esti ügyeleti idı:
Családsegítı szolgálat H – P: 8.00 – 16.00 K: 8.00 – 12.00 Cs: 8.00 – 12.00 Minden hónap elsı szerdáján 17 óráig
Gyermekjóléti szolgálat H – P: 8.00 – 16.00 Gyerekeknek: H-P:12.00-16.00 Szülıknek: kedd:14.00-16.00 csütörtök:8.00-10.00 Minden hónap elsı szerdáján 17 óráig
Bordány Bordányi Területi Iroda 6785 Bordány, Szent István tér 1. Tel:62/288-187 A település központjában az Integrált Nappali Szociális Központ intézményrendszerének keretében külön épületben helyezkedik el Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Területi Irodája. Könnyen megközelíthetı, jelenleg az akadálymentesítés még nem történt meg, az erıforrások elıteremtése folyamatban van. A családsegítı és gyermekjóléti szolgáltatást végzı családgondozóknak rendelkezésére áll egy közös iroda, egy interjúszoba, várakozó helyiség a kliensek részére.
Nyitvatartási rend:
Fogadóóra: Esti ügyeleti idı:
Családsegítı szolgálat Kedd:8.00-16.30 Szerda:13.30-16.30 Csütörtök: 8.00-16.30 Kedd, csütörtök:9.00-12.00 Minden hónap elsı - 46 -
Gyermekjóléti szolgálat Hétfı:8.00-16.30 Szerda:8.00-13.30 Péntek: 8.00-14.00 Hétfı, szerda, péntek:9.00-12.00 Minden hónap elsı hétfıjén
hétfıjén17 óráig
17 óráig
Forráskút Forráskúti Területi Iroda 6793 Forráskút, Felszabadulás u. 74. Tel:62/287-222/170,171 A családsegítı és gyermekjóléti szolgálatnak helyet adó épület a település központjában a Polgármesteri Hivatal udvarában található, szépen rendezett park és középületek (kultúrház, étterem, pénzintézet) mellett. Elhelyezkedésébıl adódóan könnyen megközelíthetı. A családgondozó rendelkezésére áll külön iroda, váró helyiség, kiszolgáló egységek.
Nyitvatartási rend: Fogadóóra: Esti ügyeleti idı:
Családsegítı szolgálat Hétfı-péntek: 8.00-16.00 Hétfı: 8.00-16.00 Csütörtök:10.00-12.00 Minden hónap elsı hétfıjén17 óráig
Gyermekjóléti szolgálat Hétfı-péntek:8.00-16.00 Szerda: 13.00-15.00 csütörtök: 8.00-16.00 Minden hónap elsı hétfıjén17 óráig
Mórahalom Mórahalmi Területi Iroda 6782 Mórahalom, Röszkei út 2. Tel:62/280-643 A családsegítı és gyermekjóléti szolgálatnak helyet adó épület a település központjában, a könyvtár és a rendezvényház szomszédságában, a Polgármesteri Hivataltól és az Egészségháztól kb. 100m-re található, jól megközelíthetı helyen, akadálymentesített környezetben. Családsegítı és gyermekjóléti szolgálat számára biztosított külön iroda és egy közös váró.
Nyitvatartási rend: Fogadóóra:
Esti ügyeleti idı:
Családsegítı szolgálat Hétfı-péntek: 8.00-16.00 H: 8.00 – 12.00 K: 13.00 – 16.00 Sz: 8.00 – 12.00 Cs: 13.00 – 16.00 Minden hónap elsı keddjén 17.00-ig
Gyermekjóléti szolgálat Hétfı-péntek:8.00-16.00 Hétfı:13.00-16.00 Kedd:8.00-13.00 Szerda:8.00-16.00 Csütörtök:13.00-16.00 Minden hónap elsı szerdáján 17.00-ig
Öttömös Öttömösi Területi Iroda 6784 Öttömös, Béke u. 2. Tel:62/289-502 A családsegítı, gyermekjóléti szolgálat közös épületben helyezkedik el az orvosi rendelıvel, külön váró és irodahelyiséggel. Az épület a település központjában helyezkedik el, a
- 47 -
Polgármesteri Hivataltól kb. 100m-re található, jól megközelíthetı helyen, akadálymentesített környezetben.
Nyitvatartási rend: Fogadóóra: Esti ügyeleti idı:
Családsegítı szolgálat Hétfı-Péntek: 12.00 – 14.00 Szerda: 8.00-10.00 Minden hónap második csütörtökjén 17 óráig
Gyermekjóléti szolgálat Hétfı-Péntek: 14.00-16.00 Szerda: 10.00-12.00 Minden hónap második csütörtökjén 17 óráig
Pusztamérges Pusztamérgesi Területi Iroda 6785 Pusztamérges, Petıfi u. 47. A Szociális Alapszolgáltatási Központ épületében külön bejárattal és kiszolgáló helyiségekkel rendelkezik. Az iskola és a Polgármesteri Hivatal közelében, jól megközelíthetı helyen található.
Nyitvatartási rend: Fogadóóra: Esti ügyeleti idı:
Családsegítı szolgálat Hétfı-Csütörtök: 8-10 Hétfı: 13.00-15.00 Hétfı: 8.00-10.00 Hétfı: 13.00-15.00 Minden hónap elsı hétfıjén 17 óráig
Gyermekjóléti szolgálat Hétfı-Péntek: 8.00-12.00 Kedd-Csütörtök: 10.00-12.00 Minden hónap elsı hétfıjén 17 óráig
Ruzsa Ruzsai Területi Iroda 6786 Ruzsa, Szegedi u. 8. Tel:62/285-037 A családsegítı szolgálat a Gondozási Központ épületében a gyermekjóléti szolgálattal egy irodában van. A családgondozók különbözı munkarendben dolgoznak így biztosítottak a négyszemközti beszélgetések feltételei. A település központjában a Polgármesteri Hivatal és a Teleház közelében található.
Nyitvatartási rend: Fogadóóra:
Esti ügyeleti idı:
Családsegítı szolgálat Hétfı–Péntek: 12.00 – 16.00 Hétfı: 12.00 – 16.00 Kedd: 12.00 – 16.00 Szerda: 12.00 – 16.00 Minden hónap utolsó csütörtökjén 17 óráig
Gyermekjóléti szolgálat Hétfı-Péntek: 8.00-12.00 Hétfı-Péntek: 8.00-10.00
Minden hónap utolsó csütörtökjén 17 óráig
Üllés Üllési Területi Iroda 6794 Üllés, Felszabadulás u. 40. Tel:62/282-122
- 48 -
A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Üllési Területi Irodája a település Polgármesteri Hivatalában található jól megközelíthetı helyen, az erre a feladatellátásra kialakított helyiségben.
Nyitvatartási rend: Fogadóóra: Esti ügyeleti idı:
Családsegítı szolgálat Hétfı–Péntek: 12.00 – 16.00 Hétfı: 12.00 – 16.00 Szerda: 12.00 – 16.00 Minden hónap elsı hétfıjén 17 óráig
Gyermekjóléti szolgálat Hétfı-Péntek: 8.00-12.00 Hétfı: 8.00-12.00 Szerda: 8.00 – 12.00 Minden hónap elsı hétfıjén 17 óráig
Zákányszék Zákányszéki Területi Iroda 6787 Zákányszék, Dózsa György u. 44. Tel:62/290-681 A családsegítı és gyermekjóléti szolgálat irodája a Gondozási Központ épületén belül van, ami a település központjában a fıutcán található, a Polgármesteri Hivatal és az orvosi rendelı szomszédságában, jól megközelíthetı helyen, akadálymentesített környezetben.
Nyitvatartási rend: Fogadóóra: Esti ügyeleti idı:
Családsegítı szolgálat Hétfı–Péntek: 8.00-10.00 12.00 – 14.00 Hétfı-Péntek: 8.00-10.00 Minden hónap elsı hétfıjén 17 óráig
Gyermekjóléti szolgálat Hétfı-Péntek: 10.00-12.00 14.00-16.00 Hétfı-Péntek: 10.00-12.00 Minden hónap elsı hétfıjén 17 óráig
3.8. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központra vonatkozó szakmai információk: A jelenleg betöltött állások:
16 fı
Végzettségek
Intézményvezetı
1 fı
Családgondozók területi irodánként a családsegítı és a gyermekjóléti szolgálat ellátására
13fı
Szociális asszisztens
2fı
Szakvizsgázott szociális munkás, családterapeuta 1 fı szakvizsgázott szociális munkás, mentálhigiénés szakember 3 fı szociális munkás 4 fı védını 1 fı családgondozó szakvédını 2 fı óvónı 1 fı általános iskolai tanár 1 fı óvodapedagógus szakon szerzett záróvizsga 2 fı középfokú iskolai végzettség, szakképzés folyamatban
- 49 -
Munkaórák száma Napi 8 órában 7 fı napi 8 órában 5 fı napi 4 órában 1 fı napi 2 órában
1 fı napi 8 órában 1 fı napi 2 órában
3.9. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ intézményi szervezeti felépítése
- 50 -
4.FEJEZET CSALÁDSEGÍTİ SZOLGÁLTATÁS 4.1.
A SZOLGÁLTATÁS CÉLJA
A családsegítı szolgálatban folyó munka céljait és feladatköreit az 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról határozza meg. „64. § (1) A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezetı okok megelızése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megırzése céljából nyújtott szolgáltatás.” A családsegítés célja a törvény szerint: a szociális és mentálhigiénés problémái vagy krízis helyzete miatt segítséget igénylı személynek, családnak az ilyen helyzetekhez vezetı okok megelızése, a krízis helyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megırzése.
4.2.
FELADATOK:
A fenti célok elérése érdekében feladata: • A szociális és mentálhigiéniás alapellátás megszervezése és nyújtása egyének, családok és csoportok részére. • A helyi szociális szükségetek feltárásának és megoldásának az elısegítése. Preventív lehetıségek kidolgozása és javasolása. • A családokkal kapcsolatban lévı intézmények, önkéntes, társadalmi és egyházi szervezetek tevékenységének összehangolása, és az intézmények közötti, illetve a kliensek és az intézmények közötti kapcsolat javítása. Veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelı és jelzırendszert mőködtetése. 4.3. A TEVÉKENYSÉG CÉLCSOPORTJAI: •
A tanyán élı családok, mivel a Homokháti Kistérség településeire jellemzı, hogy a lakosság magas arányban él a külterületen.
•
Szociálisan hátrányos helyzetben élık
•
A sokproblémás családok, ezen belül különösen, ahol szociális gondok kapcsolódnak különbözı családon belüli devianciával, mint pl. alkoholizmus, bántalmazás stb.
•
A krízishelyzetben lévık
•
A munkanélküliek, regisztrált és regisztrálatlan A kisvárosi és a közösségi jellegzetességeket figyelembe véve olyan családok és egyének igényeit is igyekszünk figyelembe venni, ahol nincsenek súlyos szociális és mentálhigiénés gondok. Igyekszünk támogatásukat elnyerni munkánkhoz (önkéntes munka, adományozás stb.)
- 51 -
4.4. A CSALÁDSEGÍTİ FELADATELLÁTÁS AZ ELLÁTÁSI TERÜLETEN Ásotthalom: • Egyéni esetkezelés • Szociális munka családokkal • Családlátogatás • Tanácsadás • Információnyújtás, tájékoztatás • Ügyintézés • Természetben nyújtott szolgáltatások (közvetítés intézmények és a kliens között, felajánlók és rászorulók között, ruhabörze, ajándékosztás) • Közösségi szociális munka: táboroztatás pályázati keretbıl egyének, családok részére; nyáron a gyermekétkeztetés megszervezése szociálisan rászorulók részére, közremőködés a településen az egészséghét szervezésében, lebonyolításában • Szociális munka csoportokkal: Rendszeres Szociális segélyezettek részére, kéthetente Célja: a munka világába való visszaintegrálódás elısegítése Témái: megjelenés, idıpontegyeztetési tréning, állásinterjú, személyiségfejlesztés, kommunikációs képességek fejlesztése, kötetlen beszélgetés, egyéni- és családterápia Csoport vezetıje: szociális munkás és általános iskolai tanár végzettségő családgondozó, (pályázati keretbıl külsı szakemberek bevonása) • Rendszeres szociális segélyezettek ellátása: beilleszkedést segítı program keretében együttmőködés a Csongrád Megyei Munkaügyi Központ Mórahalmi Kirendeltségével, a Polgármesteri Hivatal Szociális osztályának vezetıjével. A társadalmi problémáik miatt nem munkaképesek számára a szociális munka eszközeivel a lelki és mentális problémák kezelése, ezáltal a munka világába való visszaintegrálódás elısegítése • Jelzırendszer mőködtetése Bordány: • Egyéni esetkezelés • Szociális munka családokkal • Családlátogatás • Tanácsadás • Információnyújtás, tájékoztatás • Ügyintézés • Természetben nyújtott szolgáltatások (közvetítés intézmények és a kliens között, felajánlók és rászorulók között), telefon és internet hozzáférés biztosított a kliens részére, minden hónap utolsó szerdáján ruha börze • Közösségi szociális munka: gyermekeknek sportprogramok, közösségi programok szervezése szervezése • Szociális munka csoportokkal: Fızıklub Klubvezetı: dietetikus, családgondozó • Rendszeres szociális segélyezettek ellátása: beilleszkedést segítı program keretében együttmőködés a Csongrád Megyei Munkaügyi Központ Mórahalmi Kirendeltségével, a Polgármesteri Hivatal Szociális osztályának vezetıjével. A társadalmi problémáik
- 52 -
•
miatt nem munkaképesek számára a szociális munka eszközeivel a lelki és mentális problémák kezelése, ezáltal a munka világába való visszaintegrálódás elısegítése Jelzırendszer mőködtetése
Forráskút • Egyéni esetkezelés • Szociális munka családokkal • Családlátogatás • Tanácsadás • Információnyújtás, tájékoztatás • Ügyintézés • Természetben nyújtott szolgáltatások (közvetítés intézmények és a kliens között, felajánlók és rászorulók között, ruhabörze, ajándékcsomagok osztása) • Együttmőködés helyi közösségi rendezvények megvalósításában • Rendszeres szociális segélyezettek ellátása: beilleszkedést segítı program keretében együttmőködés a Csongrád Megyei Munkaügyi Központ Mórahalmi Kirendeltségével, a Polgármesteri Hivatal Szociális osztályának vezetıjével. A társadalmi problémáik miatt nem munkaképesek számára a szociális munka eszközeivel a lelki és mentális problémák kezelése, ezáltal a munka világába való visszaintegrálódás elısegítése, életvezetési tanácsadás. • Jelzırendszer mőködtetése Mórahalom: • Egyéni esetkezelés • Szociális munka családokkal • Családlátogatás • Tanácsadás • Információnyújtás, tájékoztatás • Ügyintézés • Természetben nyújtott szolgáltatások (közvetítés intézmények és a kliens között, felajánlók és rászorulók között), negyedévente tanyai ruhaosztás a tanyagondnoki szolgálattal • Szociális munka csoportokkal: Fészeképítı klub: Havi rendszerességgel Cél: személyes hatékonyság növelése, stresszoldás, önismeret, személyiségfejlesztés Programok: beszélgetések, elıadások a családi mőködésrıl, férfi nıi szerepekrıl, immaginációs gyakorlatok Klubvezetı: Szakvizsgázott szociális munkás, családterapeuta • Rendszeres szociális segélyezettek ellátása: beilleszkedést segítı program keretében együttmőködés a Csongrád Megyei Munkaügyi Központ Mórahalmi Kirendeltségével, a Polgármesteri Hivatal Szociális osztályának vezetıjével. A társadalmi problémáik miatt nem munkaképesek számára a szociális munka eszközeivel a lelki és mentális problémák kezelése, ezáltal a munka világába való visszaintegrálódás elısegítése. • Jelzırendszer mőködtetése Öttömös: • Egyéni esetkezelés • Szociális munka családokkal
- 53 -
• • • • • • •
Családlátogatás Tanácsadás Információnyújtás, tájékoztatás Ügyintézés Természetben nyújtott szolgáltatások: (közvetítés intézmények és a kliens között, felajánlók és rászorulók között, ruhabörze, együttmőködés az önkormányzat által biztosított ajándékcsomagok közvetítése rászorulók részére) Közösségi szociális munka: iskola helyi közösségi rendezvényeinek megvalósításában való együttmőködés Jelzırendszer mőködtetése
Pusztamérges: • Egyéni esetkezelés • Szociális munka családokkal • Családlátogatás • Tanácsadás • Információnyújtás, tájékoztatás • Ügyintézés • Természetben nyújtott szolgáltatások (közvetítés intézmények és a kliens között, felajánlók és rászorulók között adományozás megszervezése, ruhabörze) • Rendszeres szociális segélyezettek ellátása az 5/2007. (III. 1.) önkormányzati rendelet alapján beilleszkedési program keretében történik egyéni esetkezeléssel • Jelzırendszer mőködtetése Ruzsa: • Egyéni esetkezelés • Szociális munka családokkal • Családlátogatás • Tanácsadás • Információnyújtás, tájékoztatás • Ügyintézés • Természetben nyújtott szolgáltatások (közvetítés intézmények és a kliens között, felajánlók és rászorulók között, ruhabörze) • Rendszeres szociális segélyezettek ellátása: a Csongrád Megyei Munkaügyi Központ Mórahalmi Kirendeltségével kötött együttmőködési megállapodás és a helyi önkormányzati rendelet alapján beilleszkedési program keretében történik egyéni esetkezeléssel • Jelzırendszer mőködtetése Üllés: • • • • • • •
Egyéni esetkezelés Szociális munka családokkal Családlátogatás Tanácsadás Információnyújtás, tájékoztatás Ügyintézés Természetben nyújtott szolgáltatások (közvetítés intézmények és a kliens között, felajánlók és rászorulók között, ruhaosztás, adományok közvetítése)
- 54 -
•
•
Rendszeres szociális segélyezettek ellátása: a Csongrád Megyei Munkaügyi Központ Mórahalmi Kirendeltségével kötött együttmőködési megállapodás és a helyi önkormányzati rendelet alapján beilleszkedési program keretében történik egyéni esetkezeléssel Jelzırendszer mőködtetése
Zákányszék: • Egyéni esetkezelés • Szociális munka családokkal • Családlátogatás • Tanácsadás • Információnyújtás, tájékoztatás • Ügyintézés • Természetben nyújtott szolgáltatások (közvetítés intézmények és a kliens között, felajánlók és rászorulók között, ruhabörze) • Rendszeres szociális segélyezettek ellátása: a Csongrád Megyei Munkaügyi Központ Mórahalmi Kirendeltségével kötött együttmőködési megállapodás és az 12/2006 (IX. 22.) önkormányzati rendelet alapján beilleszkedési program keretében történik, tanácsadás, egyéni és csoportos önsegítı képességfejlesztı foglalkozás, életmódot, életvitelt formáló egyéni foglalkozás, munkavégzésre felkészítı program keretében • Jelzırendszer mőködtetése 4.5. A CSALÁDSEGÍTİ ÁLTAL VÉGZETT TEVÉKENYSÉGEK SZAKMAI TARTALMA MINDEN ELLÁTOTT TELEPÜLÉSEN: a) Egyéni esetkezelés és szociális munka családokkal: A segítséget igénylı egyénekés családok szociális és mentálhigiénés gondozása, amely során a klienst több rendszer tagjaként tekintjük és az általa jelzett problémákat is rendszerben szemléljük. A munkafolyamat kezdete: probléma feltáró interjúban tisztázzuk, hogy mi a probléma a kliens szerint és a környezete szerint. A folyamat végén meghatározzuk a kliens és a segítı által közösen meghatározott problémát, amelyre alapulhat a késıbbi munka. A célzott beszélgetés lényege: a kapcsolatot igénylı, kliens problémáinak feltárása, a probléma rendszerezése, átláthatóvá tétele, közöttük az eligazodás segítése. A megfogalmazott probléma megoldási módjának megkeresése, a kliens erısítése saját megküzdı mechanizmusának segítségével. Amennyiben nem egyszeri segítı beszélgetésben nyújt segítséget a családsegítı cselekvési tervet készít a további közös munkára vonatkozóan, amelyben röviden rögzíti az elérendı célokat és az ezekhez szükséges feladatokat. Amennyiben szükséges a gondozásba vétel, szerzıdést készít a klienssel, amelyben rögzíti a kliens és a segítı feladatait a kitőzött célok elérése érdekében. A közös munka során visszatérhetnek a szerzıdéshez és azt igény szerint módosíthatják. A kliensnek nyújtott segítség elemei lehetnek: •
Krízisintervenció
- 55 -
•
Segítı beszélgetés
•
Tanácsadás (életvezetési)
•
Információnyújtás, tájékoztatás
•
Ügyintézés
•
Közvetítés (intézmények és a kliens között, vagy lakossági felajánlások és a rászorulók között, stb.)
•
Családlátogatás
Családlátogatás: a családgondozó a klienst a tartózkodási helyén illetve az otthonában is megkeresheti. Erre szükség lehet, ha a kliens kéri (pl. átmenetileg akadályoztatott a mozgásában), a segítıvel így állapodtak meg (pl. havi egyszeri látogatás), feltételezhetı veszélyeztetettség vagy krízis esetén, ha az intézmény valamilyen szolgáltatását ismerteti vagy tagokat toboroz induló csoporthoz, stb, ha valamilyen más intézmény környezettanulmány elkészítésére kéri fel. A felsoroltakat szükség szerint alkalmazzuk a helyzetnek megfelelıen. Esetátadás: amennyiben lehetséges közös megbeszélésben történik, ahol jelen van a kliens az elızı családgondozó és az új családgondozó. Ha erre nincs mód az esetnapló átadásával, amelyben rögzítésre kerül az átadás ténye, idıpontja, az új családgondozó neve, az átadás oka. Esetlezárás: Akkor következik be sikerül elérni a kitőzött célokat, ha a kliens nem érdekelt a közös munka folytatásában, a kliens az elızetes megállapodás ellenére sem együttmőködı vagy az együttmőködésre kijelölt idı lejár. b) Szociális munka csoportokkal: Ásotthalom: Rendszeres Szociális segélyezettek részére, Kéthetente Célja: a munka világába való visszaintegrálódás elısegítése Témái: megjelenés, idıpontegyeztetési tréning, állásinterjú, személyiségfejlesztés, kommunikációs képességek fejlesztése, kötetlen beszélgetés Csoport vezetıje: szociális munkás és általános iskolai tanár végzettségő családgondozó, (pályázati keretbıl külsı szakemberek bevonása) Mórahalom: Fészeképítı klub Havi rendszerességgel Cél: személyes hatékonyság növelése, stresszoldás, önismeret, személyiségfejlesztés Programok: beszélgetések, elıadások a családi mőködésrıl, férfi nıi szerepekrıl, immaginációs gyakorlatok Klubvezetı: Szakvizsgázott szociális munkás, családterapeuta c) Közösségi szociális munka: közösség fejlesztı és -szervezı szociális munka, amely a térség illetve a települések helyi közösségeinek kezdeményezı és cselekvıképességének fejlesztését jelenti, a lakosság önszervezı erejének a növelése. Ösztönzı, informáló, kapcsolatszervezı munka, amely segítheti, kiegészítheti és megerısítheti a meglévı közösségi erıforrásokat. Minden ellátott településen a társintézményekkel közös szervezésben történik a feladat ellátása.
- 56 -
d) Egyéb tanácsadás: A jogász segítséget nyújt lakásbérleti jogviszonnyal, adásvételi, tartási, járadéki szerzıdésekkel, családjogi, munkajogi, gyámügyi kérdésekkel stb. kapcsolatosan felmerülı problémák tekintetében a megfelelı hatósághoz való elirányításban, de ügyvédi munka végzésére nem jogosult. Fogadóórák: Forráskút: csütörtök: 14-16 óráig Ruzsa: pénteken 11 órától Az ellátás biztosított a Családsegítı és Gyermekjóléti Központban esetmegbeszélések kapcsán a családgondozók részére havi rendszerességgel, illetve a Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának jogászként alkalmazott dolgozója a családgondozók rendelkezésére áll elıre leegyeztetett idıpontban, konzultációk alkalmával. Gyermekjogi tanácsadás: A gyermekjogi képviselı minden hónap negyedik szerdáján tart fogadóórát 13-16 óráig Mórahalmon a gyermekjóléti szolgálat irodájában Jogi, pszichológiai, gyógypedagógiai tanácsadás megszervezése - a Homokháti Kistérség összes településének ellátása érdekében - folyamatban van. e) Veszélyeztetettséget észlelı és jelzırendszer mőködtetése érdekében a családgondozó feladata: •
Tájékoztatja a település lakosságát és intézményeit, szervezeteit a családsegítı szolgálat munkájáról, tájékoztatja ıket a veszélyeztetettség, krízishelyzet jelzésének lehetıségérıl
•
Felhívja a figyelmet a veszélyeztetettség, krízishelyzet jelzésének jelentıségére
•
Fogadja a beérkezett jelzéseket
•
Felkeresi az érintett személyt, illetve családot a családsegítés szolgáltatásiról való tájékoztatás érdekében
•
A veszélyeztetettség, krízishelyzet megszüntetése érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket, esetmegbeszélést, adott eset kapcsán esetkonferenciát szervez
•
A családgondozó a településen a jelzırendszer tagjainak legalább negyedévente esetmegbeszélést szervez
•
Az intézkedések megtételérıl tájékoztatja a jelzést tevıt
•
Figyelemmel kíséri az érintett személyt, családot illetve körülményeket, szociális szolgáltatások iránti szükségleteiket
a
veszélyeztetı
A családsegítı szolgálat által mőködtetett jelzırendszer tagjai: Települések Ásotthalom
Bordány
Jelzırendszer tagjai Gyermekjóléti szolgálat, tanyagondnoki szolgálat, támogató szolgálat, közösségi ellátás, háziorvosok, rendırség, Polgármesteri Hivatal (jegyzı), CSMMK Polgármesteri Hivatal Szociális Osztályának vezetıje, Integrált Nappali - 57 -
Forráskút Mórahalom
Öttömös Pusztamérges
Ruzsa
Üllés Zákányszék
Szociális Központ intézményvezetıje, Védını, Ádám Jenı Általános és Alapfokú Mővészeti Iskola, Napköziotthonos Óvoda, Körzeti megbízott, családgondozók Gondozási Központ, Oktatási-, Nevelési intézmények, Gyermekjóléti Szolgálat, Háziorvos, védını, helyi körzeti megbízott, CSMMK Mórahalmi Móra F. Ált Mővelıdési Központ, Napközi Otthonos Óvoda és Bölcsıde, Védınıi Szolgálat, Gyermekorvos, Gyámhivatal, Szociális és Igazgatási Osztály, Gondozási Központ Tanyagondnoki Szolgálata, Rendırırs, Gyermekjóléti Szolgálat Háziorvos, Védını, Iskola-, Óvoda, Rendırség, Polgármesteri Hivatal képviselıje Szociális ügyintézı, jegyzı, polgárırség, rendırség, szociális gondozók, pedagógusok, óvónık, védını, gyámügyi elıadó, háziorvos, gyermekjóléti szolgálat Védınık, iskolai gyermekvédelmi felelıs, óvodai gyermekvédelmi felelıs, önkormányzat gyámügyi ügyintézıje, háziorvos, házi gyermekorvos, bölcsöde vezetı, körzeti megbízott, Egészségügyi Családgondozó Központ vezetıje Védınık, orvosok, tanyagondnoki szolgálat, rendırség, gyermekjóléti szolgálat családgondozója Gondozási Központ intézményvezetıje, tanyagondnokok, gondozónık, háziorvosok, polgármester, jegyzı, fıtanácsos, gyermekjóléti szolgálat családgondozója
f) Esetmegbeszélés, esetkonferencia, szupervízió A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ a családgondozók munkájának hatékony ellátása érdekében esetmegbeszélést, szupervíziót, esetkonferenciát alkalmaz. Estemegbeszélés: esetvezetéssel kapcsolatos problémák közös megbeszélése az adott probléma kreatív megoldását segíti. A családgondozók részére havonta esetmegbeszélés a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központban. Az intézményvezetı vagy családgondozó levezetésével. A településeken a jelzırendszer tagjainak a családgondozó által szervezett esetmegbeszélés kéthavonta, illetve szükség esetén gyakrabban. A családgondozó vezetésével. Esetkonferencia: adott eset kapcsán szükség esetén. Részt vesznek: családgondozó az érintett jelzırendszeri tagok, kliens és családja, levezetı családgondozó. Szupervízió:a szakmai interakcióra, az együttmőködés és a kommunikáció problémáira és konfliktusaira reflektáló tanácsadási folyamat A családgondozók részére kéthavonta biztosított a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központban. Szakképzett szupervízor vezetésével. Az ellátás pályázati keretbıl, illetve megbízással biztosított.
- 58 -
4.6. A Családsegítı Szolgálat mőködési alapelvei: A családsegítı munkatársai a Szociális Munka Etikai Kódexe alapján annak ismeretében és szellemében a rögzítetten etikai kötelezettségnek megfelelıen végzik munkájukat. A Családsegítı Szolgálat mindenki számára nyitott, ingyenes, igénybevétele feltételhez nem kötött. A Családsegítı Szolgálat a hozzá fordulókkal bizalmon és titoktartáson alapuló kapcsolatot alakít ki. A Családsegítı munkatársai a családot természetes egységként kezelik. Megoldási javaslataik személyhez illetve családhoz kötöttek.
4.7. AZ ELLÁTOTTAK ÉS A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁST VÉGZİK JOGAINAK VÉDELMÉVEL FOGLALKOZÓ SZABÁLYOK: A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ ellátását igénybe vevı ellátottnak/kliensnek joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ által biztosított teljes körő ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete, vagy állapota alapján az egyéni ellátás és szolgáltatás igénybevételére. Az ellátásban részesülı számára az igénybe vett ellátáshoz kapcsolódó, a 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvényekben meghatározott általános vagy speciális jogokat is biztosítani kell. A szociális szolgáltatások biztosítása során tilos a hátrányos megkülönböztetés bármilyen okból, így különösen az ellátott neme, vallása, nemzeti, etnikai hovatartozása, politikai vagy más véleménye, kora, cselekvıképességének hiánya vagy korlátozottsága, fogyatékossága, születési vagy egyéb helyzete miatt. Az ellátást igénybevevı jövedelmi helyzetét csak a törvényben meghatározott esetekben és feltételek mellett lehet/kell vizsgálni. Az ellátást igénybe vevınek joga van a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ mőködésével, gazdálkodásával kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez. Ennek teljesítése érdekében a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ vezetıje évente tájékoztatót készít a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ gazdálkodásáról, és azt a Családsegítı és Gyermekjóléti Központban jól látható helyen kifüggeszti, illetve szükség esetén szóban ad tájékoztatást, az ellátást igénybevevı részére. A tájékoztató tartalmazza: • az Családsegítı és Gyermekjóléti Központ mőködési költségének összesítését, • az Családsegítı és Gyermekjóléti Központi által biztosított tárgyi eszközök igénybevételi lehetıségét. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény az általa biztosított szolgáltatást oly módon végzi, hogy figyelemmel van az ellátást igénybevevıket megilletı alkotmányos jogok és a hatályos jogszabályokban meghatározott ellátotti jogok maradéktalan és teljes körő tiszteletben tartására, különös figyelemmel: • az élethez, emberi méltósághoz, • testi épséghez, • testi-lelki egészséghez való jogokra
- 59 -
• • •
gyermeki jogokra a gyermeki jogok védelmére a szülıi jogokra és kötelességekre
Az ellátást igénybe vevıt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ által ellátott személyek – koruknak, egészségügyi állapotuknak megfelelıen – jogaiknak érvényesülése érdekében figyelemmel kell lenni különösen: • akadálymentes környezet biztosítására • az információkhoz, az ellátottakat/klienseket érintı legfontosabb adatokhoz való hozzáférés biztosítására • önrendelkezés elvére a kliens és családja életvitelével kapcsolatos döntések tiszteletbenntartására • az Családsegítı és Gyermekjóléti Központ szolgáltatásainak a biztosítására és elérhetıségére • a társadalomba való visszaintegrálódásukhoz való jogukra • állapot fenntartás vagy javítás lehetıségének a megteremtésére (korának, egészségügyi állapotának megfelelıen). A Családsegítı és Gyermekjóléti Központban foglalkoztatott személyek esetén igyekszünk biztosítani, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák az emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, továbbá a szociális ágazatban foglalkoztatott dolgozóinak munkakörülményeinek megfelelı biztosítását fontosnak tartjuk. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központunkban a dolgozók által létrehozott Közalkalmazotti képviselı megválasztására lehetıséget biztosítunk. Szervezeti és Mőködési Szabályzattal és az elıírt egyéb Szabályzatokkal a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ rendelkezik. Ellátott jogi képviselı segíti a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ által ellátottak érdekeinek védelmét, az ezzel kapcsolatos feladatok megvalósítását: Dr. Dubecz György
gyermekjogi képviselı
06-20/4899-626
Bolyánné Szamosközi Gabriella
ellátottjogi képviselı
06-20/4899-607
Gál Anita
ellátottjogi képviselı
06-20/4899-608
- 60 -
4.8. Családsegítı szolgáltatás ellátására vonatkozó szakmai információk:
1 fı 2 fı 1 fı 1 fı 1 fı 1 fı 1 fı 1 fı 1 fı 1 fı
Közalkalmazott végzettsége szakvizsgázott szociális munkás, családterapeuta szociális munkás családgondozó szakvédını védını védını általános iskolai tanár védını védını óvodapedagógus 1 fı szociális asszisztens
munkaidı Napi 8 órában Napi 4 órában Napi 4 órában (1) Napi 8 órában (2) Napi 4 órában Napi 8 órában Napi 2 órában(2) Napi 2 órában Napi 4 órában Napi 8 órában
Megjegyzés: (1) az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 114§ (3) a) és b) pontja értelmében közalkalmazotti jogviszonyának idıtartamáig szakképzettnek kell tekinteni akkor is ha a 3. számú mellékletben meghatározott szakirányú szakképzettséggel nem rendelkezik, de szaképzettsége megfelel e rendelet hatálybalépését megelızı napon hatályban lévı rendeletben elıírt képesítési elıírásoknak. (2) az 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet 6§ (5) b pontja értelmében a munkakör betöltésére nem áll rendelkezésre képesítési elıírásoknak megfelelı személy, és a munkakört betölteni kívánó személy vállalja a szükséges képesítés megszerzését.
- 61 -
5. FEJEZET GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁS
A szakmai program elkészítésénél alapul vettük az alábbi törvényt és rendeletet: az 1997. évi XXXI. Törvény a gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról, valamint a 15/1998 NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint a személyek szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl. A szakmai programunk kiterjed a Mórahalmi statisztikai kistérség területén élı valamennyi gyermekre és szülıjére, törvényes képviselıjére, fiatal felnıttre így valósítva meg a gyermekvédelmi törvény azon célját, hogy a szolgáltatás mindenki számára mindenkor elérhetı és folyamatosan biztosított legyen. 5.1. A SZOLGÁLTATÁS CÉLJA A gyermek testi és lelki egészségének, családban történı nevelkedésének elısegítése, a gyermek veszélyeztetettségének megelızése, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetése illetve a családból kikerült gyermek visszahelyezése. 5.2. A GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁST VÉGZİ CSALÁDGONDOZÓ FELADATAI 5.2.1. A gyermek családban történı nevelkedésének elısegítése. 5.2.2. A gyermek veszélyeztetettségének megelızése. 5.2.3. A gyermek veszélyeztetettségének megszüntetése. 5.2.4. Javaslattétel gyermekvédelmi gondoskodás alkalmazására. 5.2.5. A védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok. 5.2.6. A családjából kiemelt gyermek visszahelyezésének elısegítése, ill. utógondozása. 5.2.7. A helyettes szülıi hálózat szervezése. 5.2.8. Az örökbefogadással kapcsolatos feladatok. 5.2.9. Jelzırendszer mőködtetése
5.2.1. A
GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁST VÉGZİ CSALÁDGONDOZÓ FELADATA GYERMEK CSALÁDBAN TÖRTÉNİ NEVELKEDÉSÉNEK ELİSEGÍTÉSE ÉRDEKÉBEN.
A
a) a gyermeki jogokról és a gyermek fejlıdését biztosító támogatásokról, ellátásokról való tájékoztatás, a támogatásokhoz való hozzájutás segítése, b) a családtervezési, a pszichológiai, a nevelési, az egészségügyi, a mentálhigiénés és a káros szenvedélyek megelızését célzó tanácsadást szervez, vagy az ezekhez való hozzájutás megszervezése, c) a szociális válsághelyzetben lévı várandós anya támogatása, segítése, tanácsokkal való ellátása, d) segíti a gyermeket, illetve szülıjét az átmeneti gondozáshoz való hozzájutáshoz, ezt szükségessé tevı okok megszüntetésében, illetve a gyerek hazakerülésének elısegítésében e) szabadidıs programok szervezése, a településen lévı programok nyilvántartása, figyelemmel kísérése f) hivatalos ügyek intézésének segítése.
- 62 -
5.2.2. A
GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁST VÉGZİ CSALÁDGONDOZÓ GYERMEK VESZÉLYEZTETETTSÉGÉNEK MEGELİZÉSE ÉRDEKÉBEN:
FELADATA
A
a) a veszélyeztetettséget észlelı és jelzı rendszer mőködtetése, a nem állami szervek valamint magánszemélyek részvételének elısegítése a megelızı rendszerben, b) a veszélyeztetettséget elıidézı okok feltárása és ezek megoldására javaslat készítése, c) a törvényben meghatározott személyekkel és intézményekkel való együttmőködés megszervezése, tevékenységük összehangolása.
5.2.3. A
GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁST VÉGZİ CSALÁDGONDOZÓ KIALAKULT VESZÉLYEZTETETTSÉG MEGSZÜNTETÉSE ÉRDEKÉBEN:
FELADATA
A
a) családgondozást végez a családban jelentkezı mőködési zavarok ellensúlyozására, b) a családi konfliktusok megoldásának elısegítése, különösen a válás, a gyermek elhelyezés és kapcsolattartás esetében, c) egészségügyi és szociális ellátás, valamint hatósági beavatkozás kezdeményezése, d) javaslat készítése a gyermek családjából történı kiemelésére a leendı gondozási helyére vagy annak megváltoztatására. 5.2.4. JAVASLATTÉTEL A GYERMEKVÉDELMI GONDOSKODÁS ALKALMAZÁSÁRA A gyermekjóléti szolgálat a gyermekvédelmi gondoskodás körébe tartozó hatósági intézkedések közöl javaslatot tehet a jegyzınek a gyermek védelembe vételére, a jegyzınek és a városi gyámhivatalnak a gyermek ideiglenes hatályú elhelyezésére vagy nevelésbe vételére. A javaslatban ismertetni kell a gyermek helyzetét különösen veszélyeztetı körülményeket, a gyermek személyiségének feltárt jellemzıit, a szülı nevelési tevékenységét és a család szociális helyzetére vonatkozó adatokat, az addig biztosított alapellátásokat, továbbá a gyermek és a szülı együttmőködési készségét illetve hiányát. A gyermeket fenyegetı közvetlen és súlyos veszély esetén a szolgálat csak a veszély tényét és jellegét nevezi meg és a többi adat feltárásának mellızésével tesz javaslatot a hatóság intézkedésére.
5.2.5. A VÉDELEMBE VÉTELÉHEZ KAPCSOLÓDÓ SZOLGÁLTATÁSI FELADATOK Ha az elsı fokú gyámhatóság a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997 (IX.10.) Kormány rendelet 85.§-a alapján – a védelembe vétel mellızésével – felhívta a gyermekjóléti szolgálatot az alapellátás keretében történı segítség nyújtásra, a gyermekjóléti szolgálat felveszi a kapcsolatot a gyermekkel, illetve családjával és szükség szerint biztosítja a gyermekjóléti szolgáltatást. A gyermekjóléti szolgálat javaslatot tesz a gyermek védelembe vételére, ha a szolgálat elızetesen megkísérelte a veszélyeztetett gyermeknek az alapellátás keretében történı segítését, de az a gyermek vagy a szülı megfelelı együttmőködésének hiánya miatt nem vezetett eredményre. A védelembe vétel során a kirendelt családgondozó feladata: a) a gyermek gondozásának, ellátásának szervezése és a szülıi nevelés támogatásának folyamatos biztosítása, b) az elsı fokú gyámhatóság tájékoztatása a gyermek veszélyeztetettségére vonatkozó körülményekrıl.
- 63 -
5.2.6. A
GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁST VÉGZİ CSALÁDGONDOZÓ FELADATA CSALÁDJÁBÓL KIEMELT GYERMEK VISSZAHELYEZÉSÉNEK ELİSEGÍTÉSE ÉRDEKÉBEN
A
A gyermekjóléti szolgálat a családból kiemelt gyermek visszahelyezését segítı családgondozást az egyéni elhelyezési terv alapján teljesíti. Az együttmőködés keretében elsısorban a szülıket támogatja a nevelésbe vétel megszüntetéséhez szükséges feltételek megvalósításában, a gyermekkel való kapcsolattartásban. A családgondozás során a gyermekjóléti szolgáltatást nyújtó feladatai a következık: a) személyes segítı kapcsolat keretében a szülı és a gyermek kapcsolatának helyreállítása b) folyamatos kapcsolattartásuk segítése c) a szülık támogatása nevelési, gondozási, háztartásszervezési ismereteinek gyarapításában d) közremőködés a család lakáskörülményeinek rendezésében e) a szülık szociális és egyéb ellátásokhoz való hozzájutásának, ügyeik intézésének támogatása f) tájékoztatja a gyámhivatalt a szülı-gyermek kapcsolat és a szülı életkörülményeinek alakulásáról A gyermekjóléti szolgálat családgondozója a családjába visszahelyezett gyermek utógondozását a gyámhivatal határozata alapján látja el. Az utógondozás célja a gyermek családjába történı visszailleszkedésének, tanulmányai folytatásának, vagy iskolai végzettségének, szakképzettségének megfelelı munkahelyfelkutatás segítése. 5.2.7. HELYETTES SZÜLİI HÁLÓZAT SZERVEZÉSÉVEL KAPCSOLATOS FELADATOK a) a gyermekjóléti szolgálat közremőködik a településen a gyermek átmeneti gondozását saját háztartásukban helyettes szülıként vállaló személyek, családok felkutatásában, továbbá tájékoztatást ad számukra az átmeneti gondozás keretében ellátandó feladatokról, illetve a helyettes szülıi jogviszonyról b) nyilvántartást vezet a helyettes szülıi férıhelyekrıl 5.2.8. AZ ÖRÖKBEFOGADÁSSAL KAPCSOLATOS FELADATOK a) Az átmeneti nevelésbe vett gyermek örökbe fogadható nyilvántartására irányuló eljárás során a gyámhivatal megkeresése b) környezettanulmányt készít c) véleményt ad arról, hogy ez a gyermek érdekét szolgálja-e d) továbbá figyelemmel kíséri az örökbe fogadni szándékozó személyhez gondozásra kihelyezett gyermek ellátását, a szülı-gyermek kapcsolat alakulását, a gyermeknek a családba történı beilleszkedését, és a gyámhivatal által kitőzött határidıre megküldi az örökbefogadásra vonatkozó javaslatát.
- 64 -
5.2.9. JELZİRENDSZER MŐKÖDTETÉSÉVE KAPCSOLATOS FELADATOK: •
Tájékoztatja a település lakosságát és intézményeit, szervezeteit a családsegítı szolgálat munkájáról, tájékoztatja ıket a veszélyeztetettség, krízishelyzet jelzésének lehetıségérıl
•
Felhívja a figyelmet a veszélyeztetettség, krízishelyzet jelzésének jelentıségére
•
Fogadja a beérkezett jelzéseket
•
Felkeresi az érintett személyt, illetve családot a családsegítés szolgáltatásiról való tájékoztatás érdekében
•
A veszélyeztetettség, krízishelyzet megszüntetése érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket, esetmegbeszélést, esetkonferenciát szervez
•
A családgondozó a településen a jelzırendszer tagjainak legalább negyedévente esetmegbeszélést szervez
•
Az intézkedések megtételérıl tájékoztatja a jelzést tevıt
•
Figyelemmel kíséri az érintett személyt, családot illetve körülményeket, szociális szolgáltatások iránti szükségleteiket
a
veszélyeztetı
A Gyermekjóléti Szolgálat által mőködtetett jelzırendszer tagjai: Települések Ásotthalom
Jelzırendszer tagjai Családsegítı szolgálat, iskolai-óvodai gyermekvédelmi felelıs, jegyzı, védınıi szolgálat, házi gyermekorvos, pártfogó felügyelıi szolgálat, rendırség, tanyagondnoki szolgálat, Bordány Integrált Nappali Szociális Központ intézményvezetıje, Polgármesteri Hivatal gyámügyi fıelıadója, védını, Ádám Jenı Általános és Alapfokú Mővészeti Iskola gyermekvédelmi felelıse, Napköziotthonos Óvoda gyermekvédelmi felelıse, Körzeti megbízott, családgondozók Forráskút Gondozási Központ, Közigazgatási intézmények képviselıi Jegyzı, helyi körzeti megbízott, Családsegítı Szolgálat, Háziorvos, védını, Általános Iskola igazgató helyettese, óvoda gyermekvédelmi felelıse, bármely magánszemély Mórahalom Mórahalmi Móra F. Ált Mővelıdési Központ iskolaigazgatója, gyermekvédelmi felelıse, osztályfınökök, Napközi Otthonos Óvoda és Bölcsıde, Védınıi Szolgálat, Gyermekorvos, Családsegítı Szolgálat, Gyámhivatal, Gondozási Központ Tanyagondnoki Szolgálata, pártfogó felügyelıi szolgálat Rendırırs, érkezett még jelzés a környezı települések gyermekjóléti és családsegítı szolgálatától: Ásotthalom, Röszke, Domaszék, Zákányszék Öttömös Háziorvos, Védını, Iskola, Óvoda, Rendırség, Polgármesteri Hivatal képviselıje Pusztamérges szociális ügyintézı, jegyzı, polgárırség, rendırség, szociális gondozók, pedagógusok, óvónık, védını, gyámügyi elıadó, háziorvos, családsegítı szolgálat Ruzsa védınık, iskolai gyermekvédelmi felelıs, óvodai gyermekvédelmi felelıs, önkormányzat gyámügyi ügyintézıje, háziorvos, házi gyermekorvos, bölcsöde vezetı, körzeti megbízott, Egészségügyi Családgondozó Központ
- 65 -
Üllés
Zákányszék
vezetıje védınık, orvosok, tanyagondnoki szolgálat, rendırség, családsegítı szolgálat családgondozója, Intézmények ifjúságvédelmi felelıse, iskola, óvoda, polgárırség Gondozási Központ intézményvezetıje, tanyagondnokok, gondozónık, háziorvosok, polgármester, jegyzı, gyámügyi fıtanácsos, családsegítı szolgálat családgondozója
5.3. A GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁS ELLÁTÁSI FORMÁI: • az ellátások teljesítésével (gondozással): a gyermekkel és családjával végzett szociális munka • az ellátások közvetítésével (szolgáltatás): elısegíti a hozzájutást a nem a szolgálat által nyújtott szolgáltatásokhoz • szervezı tevékenységgel: szabadidıs programok, gyermekvédelmi feladatokat ellátó személyek és intézmények együttmőködésének, valamint a helyettes szülıi hálózatnak a szervezésérıl, mőködtetésérıl, vagy az önálló helyettes szülık foglalkoztatásáról 5.4. A KLIENSNEK NYÚJTOTT SZOLGÁLTATÁSOK ELEMEI: • személyes segítı kapcsolat • mentálhigienes tanácsadás • családkonzultáció • mediáció • szükséges intézkedésre vonatkozóan javaslatot tesz • a családgondozó személyére vonatkozó adatokat biztosítja • gyermek szükségleteinek felmérése • ellátások közvetítése • adományok győjtése és osztása a rászorulók részére 5.5. AZ IGÉNYBEVEVİ ÉS A SZOLGÁLTATÓ KÖZÖTTI KAPCSOLATTARTÁS MÓDJA: Az ellátást igénybe vevıvel, hozzátartozójával vagy törvényes képviselıjével a családgondozó kapcsolatot tart. Ennek módja: •
személyes kapcsolattartás, amely vagy az intézmény irodahelyiségében, vagy a kliens lakásán történik
•
telefonon
•
írásban (minden az intézménnyel és az ellátást igénybe vevıvel kapcsolatos megállapodásról, értesítésrıl írásos dokumentáció készül, melynek egy példányát az igénybe vevı – hozzátartozója, törvényes képviselıje – megkapja)
5.6. AZ ELLÁTOTTAK ÉS A SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÁST VÉGZİK JOGAINAK VÉDELMÉVEL FOGLALKOZÓ SZABÁLYOK
A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ ellátását igénybe vevı ellátottnak/kliensnek joga van szociális helyzetére, egészségi és mentális állapotára tekintettel a Családsegítı és
- 66 -
Gyermekjóléti Központ által biztosított teljes körő ellátásra, valamint egyéni szükségletei, speciális helyzete, vagy állapota alapján az egyéni ellátás és szolgáltatás igénybevételére. Az ellátásban részesülı számára az igénybe vett ellátáshoz kapcsolódó, a fenti törvényekben meghatározott általános vagy speciális jogokat is biztosítani kell. A szociális szolgáltatások biztosítása során tilos a hátrányos megkülönböztetés bármilyen okból, így különösen az ellátott neme, vallása, nemzeti, etnikai hovatartozása, politikai vagy más véleménye, kora, cselekvıképességének hiánya vagy korlátozottsága, fogyatékossága, születési vagy egyéb helyzete miatt. Az ellátást igénybevevı jövedelmi helyzetét csak a törvényben meghatározott esetekben és feltételek mellett lehet/kell vizsgálni. Az ellátást igénybe vevınek joga van a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ mőködésével, gazdálkodásával kapcsolatos legfontosabb adatok megismeréséhez. Ennek teljesítése érdekében a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ vezetıje évente tájékoztatót készít a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ gazdálkodásáról, és azt a Családsegítı és Gyermekjóléti Központban jól látható helyen kifüggeszti, illetve szükség esetén szóban ad tájékoztatást, az ellátást igénybevevı részére. A tájékoztató tartalmazza: • az Családsegítı és Gyermekjóléti Központ mőködési költségének összesítését, • az Családsegítı és Gyermekjóléti Központi által biztosított tárgyi eszközök igénybevételi lehetıségét. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmény az általa biztosított szolgáltatást oly módon végzi, hogy figyelemmel van az ellátást igénybevevıket megilletı alkotmányos jogok és a hatályos jogszabályokban meghatározott ellátotti jogok maradéktalan és teljes körő tiszteletben tartására, különös figyelemmel: • az élethez, emberi méltósághoz, • testi épséghez, • testi-lelki egészséghez való jogokra • gyermeki jogokra • a gyermeki jogok védelmére • a szülıi jogokra és kötelességekre Az ellátást igénybe vevıt megilleti személyes adatainak védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központ által ellátott személyek – koruknak, egészségügyi állapotuknak megfelelıen – jogaiknak érvényesülése érdekében figyelemmel kell lenni különösen: • akadálymentes környezet biztosítására • az információkhoz, az ellátottakat/klienseket érintı legfontosabb adatokhoz való hozzáférés biztosítására • önrendelkezés elvére a kliens és családja életvitelével kapcsolatos döntések tiszteletbenntartására • az Családsegítı és Gyermekjóléti Központ szolgáltatásainak a biztosítására és elérhetıségére • a társadalomba való visszaintegrálódásukhoz való jogukra • állapot fenntartás vagy javítás lehetıségének a megteremtésére (korának, egészségügyi állapotának megfelelıen). A Családsegítı és Gyermekjóléti Központban foglalkoztatott személyek esetén igyekszünk biztosítani, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák az emberi méltóságukat és - 67 -
személyiségi jogaikat, továbbá a szociális ágazatban foglalkoztatott dolgozóinak munkakörülményeinek megfelelı biztosítását fontosnak tartjuk. A Családsegítı és Gyermekjóléti Központunkban a dolgozók által létrehozott Közalkalmazotti képviselı megválasztására lehetıséget biztosítunk. Szervezeti és Mőködési Szabályzattal és az elıírt egyéb Szabályzatokkal a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ rendelkezik. Ellátott jogi képviselı segíti a Családsegítı és Gyermekjóléti Központ által ellátottak érdekeinek védelmét, az ezzel kapcsolatos feladatok megvalósítását: Dr. Dubecz György
gyermekjogi képviselı
06-20/4899-626
Bolyánné Szamosközi Gabriella
ellátottjogi képviselı
06-20/4899-607
Gál Anita
ellátottjogi képviselı
06-20/4899-608
5.7. A GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁSRA VONATKOZÓ SZAKMAI INFORMÁCIÓK: Végzettségek
1 fı 1 fı 1 fı 1 fı 3 fı 2 fı 1 fı
Szakvizsgázott szociális munkás, családterapeuta szakvizsgázott szociális munkás, mentálhigiénés szakember szociális munkás védını családgondozó szakvédını óvónı védını szociális asszisztens
Munkaórák száma Napi 8 órában napi 8 órában napi 8 órában napi 4 órában napi 4 órában napi 4 órában napi 2 órában napi 2 órában
6. FEJEZET A CSALÁDSEGÍTİ ÉS GYERMEKJÓLÉTI KÖZPONT DOKUMENTÁCIÓI 6.1. A CSALÁDSEGÍTİ SZOLGÁLTATÁST VÉGZİ CSALÁDGONDOZÓK ÁLTAL VEZETETT DOKUMENTÁCIÓ
1. Forgalmi napló 2. Esetnapló 3. Megállapodás nyilvántartásba vételrıl, a beilleszkedési programban való együttmőködésrıl 4. Adatlap nyilvántartásába vételrıl, a beilleszkedési programban való együttmőködéshez 5. Beilleszkedést elısegítı program 6. Éves értékelés 7. Feljegyzések az ülésekrıl
- 68 -
6.2. A GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLTATÁST VÉGZİ CSALÁDGONDOZÓK ÁLTAL VEZETETT DOKUMENTÁCIÓ
1. Haladási napló 2. Forgalmi napló 3. A „gyermekeink védelmében” elnevezéső adatlaprendszer 4. Jelzılap 5. Esetátadási jegyzıkönyv 6. Esetek áttekintése, lezárási dokumentáció 7. Együttmőködési nyilatkozat 8. Tájékoztató a gyermekjóléti szolgálat mőködésérıl 9. Nyilvántartási lapok 10. Jelzırendszeri esetmegbeszélések dokumentációja 7. FEJEZET A CSALÁDSEHÍTİ ÉS GYERMEKJÓLÉTI KÖZPONT SZABÁLYZATAI 1. Alapító okirat 2. Szervezeti és Mőködési Szabályzat és annak mellékletei • Munkaköri leírások • Közalkalmazotti szabályzat • Selejtezési szabályzat • Leltározási szabályzat • Belsı ellenırzési szabályzat • Iratkezelési szabályzat • Munkavédelmi szabályzat • Tőzvédelmi szabályzat
Mórahalom, 2007. április 17.
………………………………….. Dunainé Szőcs Katalin Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ megbízott Intézményvezetı
- 69 -
MELLÉKLETEK
- 70 -
1. számú melléklet A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ költségvetése: az adatok ezer forintban Bevételek: megnevezés elıirányzat normatív kötött támogatás 33 217 Mők. célú tám.értékő bevétel állami pénzalaptól (munkaügyi támogatás) 358 Összesen: 33 575 Kiadások: megnevezés Központ megbízási díj munkabér vezetıi pótlék étkezés munkaruha személyi juttatások
elıirányzat 82 1 031 407 90 17 1 627
Tb-járulék munkaadói-járulék EHO munkaadót terhelı járulék
441 46 18 505
egyéb készlet egyéb szolgáltatás nyomtatvány irodaszer postaköltség belföldi kiküldetés továbbképzés dologi kiadások
252 261 5 30 30 190 100 868
Területi irodák munkabér étkezés munkaruha utiköltségtérítés személyi juttatások
14 167 797 200 360 15 524
Tb-járulék
4 108
- 71 -
munkaadói-járulék EHO munkaadót terhelı járulék egyéb szolgáltatás dologi kiadás
425 205 4 738 2 086 10 313
Mindösszesen:
33 575
- 72 -
2. számú melléklet Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18. Tel/Fax: 62/280-124, e-mail:
[email protected]
2007. évi MUNKATERV A családsegítı szolgálat négy fı munkaterülete: ⇒ Egyéni esetkezelés, családgondozás ⇒ Kapcsolatok erısítése intézményekkel, szervezetekkel ⇒ Prevenció ⇒ Szolgáltatás I. Egyéni esetkezelés, családgondozás: A napi munka szerves részét jelenti az egyénekkel, családokkal folytatott munka. A családgondozás lényege: A kapcsolatot igénylı, kliens problémáinak feltárása, a probléma rendszerezése, átláthatóvá tétele, közöttük az eligazodás segítése. A megfogalmazott probléma megoldási módjának megkeresése, a kliens erısítése saját megküzdı mechanizmusának segítségével. II. Kapcsolatok erısítése intézményekkel, szervezetekkel településen kívül és belül. 1. A fenti cél elérése érdekében a településen belül: • Közösségi rendezvények szervezésében és lebonyolításában való együttmőködés a települések intézményeivel. • Állami és civil szervezetekkel való kapcsolattartás. • Az intézmény képviselése települési rendezvényeken. • Jelzırendszeri tagok rendezvényein való részvétel.. • Különbözı nem jelzırendszeri tagok meghívása esetmegbeszélésre, más programokra, stb. Pl. polgárırség, mentıszolgálat. • Elıadások, foglalkozások tartása pl. óvoda, általános iskola. 2. Új kapcsolatok építése: pl.: szegedi Reményháza – Családterápiás mőhely 3. Szakmai kapcsolatok ápolása: • Szakmai találkozó szervezése a térségben. • Továbbképzéseken, konferenciákon, tapasztalatcserén való részvétel • Szakmai kapcsolat erısítése a környezı családsegítı és gyermekjóléti központokkal, szolgálatokkal kölcsönös látogatásokkal. pl. Szeged, Röszke, stb.
- 73 -
III. Prevenció Igény szerint elıadások, foglalkozások tartása gyerekeknek, szülıknek és pedagógusoknak az általános iskolában és az óvodában. Interjúk a helyi tv-ben, cikkek a helyi újságokban a családi élet, gyermeknevelés és általános mentálhigiéné témakörben. Települések szőrı programjain való részvétel, mentálhigiénés elıadás. IV. Szolgáltatás Továbbra is győjtünk és ajánlunk a rászorultaknak használt ruhát és cipıt alkalmanként mőszaki cikket és bútort is közvetítünk. Adományok győjtése, osztása és közvetítése rászorulók részére. Gyakran keresik meg a szolgálatot más szervezetek szociálisan rászorultak támogatásával kapcsolatban. Együttmőködünk a rászorultak részére adományok kiközvetítésében. Családterápiás szolgáltatást kívánunk nyújtani a térségbıl jelentkezı érdeklıdı családok és párok számára a felmerülı igények és kapacitások figyelembevételével, amelynek célja részint a családok kapcsolati kultúrájának az emelése. Folyamatosan ellátandó feladatok: • Kliens fogadásával, gondozásával kapcsolatos feladatok • Családlátogatás • Az adminisztráció a fenti tevékenységekkel kapcsolatban Heti rendszerességgel: • Esetkonzultáció a szociális szolgáltatást nyújtók között- Ásotthalom • Ruhabörze -Forráskút Kéthetente: • Rendszeres szociális segélyezettek részére csoportfoglalkozás - Ásotthalom Havonta: • Belsı továbbképzés a családgondozók részére • Jelzırendszeri esetmegbeszélés- Ásotthalom • Ruhaosztás a Vöröskereszttel való együttmőködésben- Bordány • Bútor börze- Forráskút • Elıadások, mentálhigienes programok, foglalkozások önként jelentkezı gyermekek részére- Mórahalom • Fészeképítı klub- Mórahalom • Ruhabörze- Zákányszék Kéthavonta: • Esetmegbeszélések a Családsegítı és Gyermekjóléti Központban a családgondozók részére közösen, melynek vezetıje: intézményvezetı, családsegítı-, gyermekjóléti munkacsoportok vezetıi • Szupervízió a családgondozók részére, szakmai vezetıje:szupervízor végzettséggel rendelkezı szakember megbízás alapján • Ingyenes ruhaosztás- Ásotthalom
- 74 -
•
Ingyenes ruhaosztás- Pusztamérges
Negyedévente: • Esetmegbeszélés a településeken a jelzırendszer tagjaival, közösen egyeztetett idıpontban- minden településen • Tartós élelmiszerek kijuttatása a rászoruló családok részére (pályázati keretbıl) Forráskút • Tanyagondnoki szolgálattal tanyai ruhaosztás- Mórahalom • Ruha akciók, tartós élelmiszerek kijuttatása a rászoruló családokhoz- Ruzsa • Ruhabörze- Öttömös Félévente: • Ruha akciók, tartós élelmiszerek kijuttatása a rászoruló családokhoz- Üllés Évente: • Gyermekvédelmi tanácskozás a településeken- minden településen • Éves munka értékelése közösen • Települések évente megrendezésre kerülı rendezvényein való részvétel (gyermeknap,falunap,nyári gyermekprogramok, nyári gyermekétkeztetés egészséghét, karácsony), adományok kijuttatásában való közremőködés, szervezésben való részvétel- minden településen • Táboroztatás szervezése, lebonyolításban való együttmőködés- Ásotthalom • Családi rendezvények szervezése, gyermekétkeztetésben való aktív részvétel – Üllés Költségvetéstıl függıen mentálhigiénés, személyiségfejlesztı, önismereti csoportok szervezése. A fenti tervezet a lehetıségektıl, igényektıl függıen változhat.
- 75 -
3. számú mellékelt Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18. Tel/Fax: 62/280-124, e-mail:
[email protected]
CSALÁDGONDOZÓ MUNKAKÖRI LEÍRÁSA Munkáltató neve, címe:
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18.
Foglalkoztatás módja:
Közalkalmazotti jogviszony
Munkakört betöltı neve: Munkakör megnevezése: FEOR száma:
3319
A munkakör felett a munkáltatói Homokháti Kistérség Többcélú jogkör gyakorlója: Családsegítı és Gyermekjóléti intézményvezetıje
Társulása Központ
Munkaidı, munkarend: Ügyeletre, készenlétre kötelezhetıség
Egymőszakos foglalkoztatás, alkalomszerően esti idıpontokban vagy hétvégéken is lehet rendezvény
Munkavégzés helye: Ellátási terület: Helyettesítés rendje:
- a munkakör az alábbi munkaköröket helyettesítheti: más családgondozó. - a munkakört az alábbi munkakörök helyettesíthetik: más családgondozó.
A munkakörre vonatkozó legfontosabb elıírások: • 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról • 1997. évi XXXI. törvény gyermekek védelmérıl és gyámügyi igazgatásról • 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl • 15/1998 NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl • 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételérıl A kapcsolattartás terjedelme és módja: - belsı kapcsolattartás: A munkakör kapcsolatot tart fenn az intézmény vezetıjével, illetve más, hasonló munkakör betöltıjével az ellátott munkakörrel kapcsolatban. - külsı kapcsolattartás: Együttmőködik a gyermekjóléti szolgálattal és szociális alapés szakellátást nyújtó intézményekkel és az egyéb jelzırendszeri tagokkal
- 76 -
Felelısségi kör: - a feladatkörébe tartozó tevékenységekért közvetlen felelısség terheli.
A családgondozó a munkaköri leírásában foglaltakat személyesen, részben önálló munkával, részben a felettes vezetık irányításával látja el. A családgondozó munkakör tartalma Szakmai feladatok I. Általános feladatok 1. A közvetlen felettes utasítása alapján, a mőködési területén élı szociális és mentálhigiénés problémái vagy krízishelyzete miatt segítséget igénylı személyeknek, családoknak segítséget nyújt az ilyen helyzethez vezetı okok megelızése a krízishelyzet megszüntetése céljából. 2. Ellátja a családsegítés feladatait. 3. Tevékenységét jó munkaszervezéssel, ésszerően végzi. 4. A feladata ellátása során tudomására jutott adatokat a külön jogszabályban meghatározottak szerint kezeli. 5. A feladatellátáshoz szükséges törvényben elıírt dokumentációkat vezeti. 6. Köteles a szervezett szakmai továbbképzéseken részt venni.
II. Részletes szakmai feladatok Általános segítı szolgáltatási feladatok: 1. Figyelemmel kíséri a lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét, feltárja a nagy számban elıforduló, az egyén és család életében jelentkezı probléma okait és jelzi azokat az intézményvezetınek. 2. Tájékoztatást ad a szociális, a családtámogatási és a társadalombiztosítási ellátások formáiról, az ellátáshoz való hozzájutás módjáról. 3. Szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújt. 4. Segítséget nyújt az egyénnek a szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi ügyek vitelében. 5. Az általános segítı szolgáltatás keretében az egyének és családok életvezetési képességének megırzése, valamint az egyén és a család életében jelentkezı probléma megszüntetése érdekében: Fogadja, és hallgassa meg a hozzá fordulókat, majd a kliens igényeinek és a szakmai szempontok figyelembevételével adjon szaktanácsot, vagy kezdje meg a gondozás elı készítését. 5.1. A kliens bevonásával tárja fel a benne vagy a családjában lévı feszültségek okait, a családi rendszer mőködési zavarait, és közösen fogalmazzák meg a probléma okát. 5.2. Tőzzék ki a rövid és a hosszú távú célokat, azokat rangsorolják. 5.3. Mérlegelje a lehetséges segítési módokat, és ez alapján dolgozza ki a probléma megoldására irányuló stratégiákat, továbbá tisztázzák a szerepeket, a kompetencia határokat, és ezeket szóbeli, v. írásos szerzıdésben rögzítsék. 5.4. A családgondozás során folyamatosan és rendszeresen mőködjön együtt az egyénnel, vagy a családdal. 5.5. A kitőzött célok szempontjából folyamatosan értékeljék a családgondozás hatékonyságát, szükség esetén alkalmazzon új módszereket.
- 77 -
6. Családgondozással elısegíti a családban jelentkezı krízis, mőködési zavarok, illetve konfliktusok megoldását. 7. Szociális és egyéb információs adatokat győjt az ellátást igénybe vevı megfelelı tájékoztatása érdekében, ezeket továbbítja a közvetlen felettesének. 8. Lebonyolítja a közvetlen felettes által szervezett programokat. 9. Részt vesz az intézményvezetı által szervezett esetmegbeszéléseken. Speciális segítı szolgáltatási feladatok: 1. A szociálisan rászorult egyének, csoportok számára önálló szolgáltatást biztosít, a gyermekeket nevelı családok számára speciális programokat szervez. 2. Közvetlen felettes utasítása alapján a tartós munkanélküliek, az aktív korú nem foglalkoztatottak, a fiatal munkanélküliek, lakhatási problémákkal küzdıknek segítséget nyújt. 3. A családokat segítı speciális szolgáltatásai különösen a családokon belüli kapcsolaterısítést szolgáló közösségépítı, a családterápiás, konfliktuskezelı mediációs programok és szolgáltatások, valamint a nehéz élethelyzetben élı családokat segítı szolgáltatások. 4. Különös figyelemmel kezeli a tanyán élı hátrányos helyzető családokat. A Gyermekjóléti Szolgálat családgondozójának a gyermekek védelmével kapcsolatos feladatai: 1. Figyelemmel kíséri a településen élı gyermekek: - életkörülményeit és szociális helyzetét, - gyermekjóléti és egyéb szociális ellátások iránti szükségletét, - gyermekvédelmi vagy egyéb hatósági beavatkozást igénylı helyzetét. 2. Fogadja a panaszával hozzá forduló gyermeket és/vagy szülıt, és segíti ıt problémája megoldásában. 3. A gyermeket, illetve a szülıjét tájékoztatja mindazokról a jogokról, támogatásokról és ellátásokról, amelyek összefüggésben állnak a gyermek testi, lelki egészségének biztosításával, családban való nevelkedésének elısegítésével. 4. A kialakult veszélyeztetettség megszüntetésére irányulóan: - támogatja a gyermeket az ıt veszélyeztetı körülmények elhárításában, személyisége kedvezı irányú fejlıdésében, - segíti a szülıket illetve gondviselıket a gyermek gondozásában, ellátásának megszervezésében, a családban jelentkezı mőködési zavarok megszüntetésében, illetve - kezdeményezi és a gyermeknek nyújtott gyermekjóléti ellátásokkal összehangolja a szülık és más hozzátartozók részére a szociális alapellátás keretében nyújtott személyes gondoskodást. 5. A családi konfliktusok megoldását az érintett családtagok közötti közvetítéssel, illetve más konfliktuskezelı, családterápiás módszer alkalmazásával segíti elı. 6. Védelembe vétel esetén közvetlen felettes utasítása alapján egyéni gondozás-nevelési tervet készít. 7. A tervet ismerteti a szülıvel és a gyermekkel, majd annak elfogadása és aláírása után tájékoztatás céljából haladéktalanul megküldi az intézményvezetınek. Általános szakmai követelmények: 1. A szociális munka értékeinek és etikai szabályainak megfelelı munkavégzés. 2. A munkavégzéshez szükséges szakmai kommunikáció. 3. A munkavégzéshez szükséges szakmai önismeret.
- 78 -
Hatásköre, jogköre Feladatát az intézményvezetı irányításával önállóan szervezi és végzi a munkaköri leírás, SzMSz, Etikai jogszabályok figyelembevételével. Az intézményvezetı kérésére vagy javaslatára szakmai fórumokon képviseli az intézményt. Jelentési kötelezettség: Munkaértekezleten-elvégzett munka Esetmegbeszéléseken-esetek A munkájához kapcsolódó eseményekrıl beszámolók készítése, statisztika Információs kapcsolata Intézményvezetı Munkatársak Társintézmények, jelzırendszeri tagok, hivatalok Kliens és családja Munkakörével együtt járó esetleges csatolt feladatai A vezetıvel egyeztetve tereptanári feladatokat is elláthat. Aláírási jogosultsága A kliensek felé, illetve érdekében levelezést folytathat. Postai küldemény átvételére engedélyezett jogkörrel bír. Szabadságolási és helyettesítési rend Szabadság esetén köteles az intézményvezetıvel elızetesen egyeztetni. Táppénzes állományba kerülés napján köteles az intézményvezetıt értesíteni vagy értesítésérıl gondoskodni. A helyettesítés rendjét az intézményvezetı határozza meg. Ellátja mindazon egyéb feladatokat, amelyekkel az intézményvezetı megbízza.
Záradék A munkaköri leírást a mai napon átvettem, az abban foglaltakat magamra nézve kötelezınek ismerem el. Kelt: …………………………………..
……………………………………………. Munkáltató
……………………………………… Munkavállaló
Példányok: 1. pld. munkáltató 2. pld. munkavállaló személyi anyag 3. pld. irattár
- 79 -
4. számú mellékelt Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18. Tel/Fax: 62/280-124, e-mail:
[email protected]
CSALÁDGONDOZÓ SZOCIÁLIS ASSZISZTENS MUNKAKÖRI LEÍRÁSA
Munkáltató neve, címe:
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18.
Foglalkoztatás módja:
Közalkalmazotti jogviszony
Munkakört betöltı neve: Munkakör megnevezése:
Családgondozó szociális asszisztens
FEOR száma:
3319
A munkakör felett a munkáltatói Homokháti Kistérség többcélú jogkör gyakorlója: Családsegítı és Gyermekjóléti intézményvezetıje
Társulása Központ
Munkaidı, munkarend: Ügyeletre, készenlétre kötelezhetıség
Egymőszakos foglalkoztatás, alkalomszerően esti idıpontokban vagy hétvégéken is lehet rendezvény
Munkavégzés helye: Ellátási terület: Helyettesítés rendje:
- a munkakör az alábbi munkaköröket helyettesítheti: más családgondozó asszisztens. - a munkakört az alábbi munkakörök helyettesíthetik: más családgondozó.
A munkakörre vonatkozó legfontosabb elıírások: • 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról • 1997. évi XXXI. törvény gyermekek védelmérıl és gyámügyi igazgatásról • 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködésük feltételekirıl • 15/1998 NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl • 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételérıl A kapcsolattartás terjedelme és módja: • A családgondozóval munkacsoportban együtt dolgozik. • A munkacsoport tagjaként gyakorlati segítı tevékenységet végez az egyéni esetkezelés, szociális csoport és közösségi munka területén.
- 80 -
• •
Belsı kapcsolattartás: A munkakör kapcsolatot tart fenn az intézmény vezetıjével, a családgondozókkal illetve más, hasonló munkakör betöltıjével az ellátott munkakörrel kapcsolatban. Külsı kapcsolattartás: Együttmőködik a gyermekjóléti és szociális alap- és szakellátást nyújtó intézményekkel és az egyéb jelzırendszeri tagokkal.
Felelısségi kör: - a feladatkörébe tartozó tevékenységekért közvetlen felelısség terheli. A családgondozó szociális asszisztens a munkaköri leírásában foglaltakat személyesen, részben a munkacsoport tagjaként a családgondozóval együttmőködve, részben a felettes vezetık irányításával látja el. A családgondozó szociális asszisztens munkakör tartalma Szakmai feladatok A szociális asszisztens a szociális és gyermekjóléti szolgáltatást igénybe vevık (a továbbiakban: kliensek) problémáinak megoldása érdekében, felsıfokú végzettségő szakember irányításával, szakszerő gyakorlati segítı tevékenységet végez mind az egyéni esetkezelés, mind a szociális csoport-, illetve közösségi munka területén. Tevékenysége során tájékoztatja a klienseket a szociális, valamint gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátórendszer biztosította szolgáltatásokról, részt vesz a problémák feltárásában, megoldásában. Munkájának sajátossága, hogy elsısorban a kliens saját erıforrásainak mozgósítása révén segíti a hozzáfordulókat a problémamegoldás legcélravezetıbb módjának kiválasztásában és kivitelezésében. Tevékenységével segítséget nyújt a kliensek nehézségeinek felszámolásához, illetve csökkentéséhez. Munkájának szerves része a szociális adminisztrációs feladatok ellátása. Feladatait jellemzıen munkacsoport tagjaként végzi. A szociális asszisztensnek a segítı folyamat során végzett jellemzı tevékenységének fıbb csoportjai 1. Részt vesz a szociális szükségletek és igények feltárásában és a hátrányos helyzető csoportok érdekeinek megfogalmazásában. 2. Felvilágosító és prevenciós tevékenységet végez. 3. A szociális esetmunka módszereit alkalmazva segítséget nyújt klienseinek problémáik megoldásában. 4. A szociális csoportmunka során részt vesz klienscsoportok szervezésében és mőködtetésében. 5. A közösségi szociális munka módszereit alkalmazva részt vesz a közösségek szervezésében és fejlesztésében. 6. Feladatainak ellátása során együttmőködik szakemberekkel, jóléti intézményekkel és civil szervezetekkel. 7. Egészségi állapot hirtelen rosszabbodása, eszméletvesztés vagy baleset esetén elsısegélyt nyújt. 8. Munkaköréhez kapcsolódó ügyintézıi adminisztrációs és dokumentációs feladatokat lát el. Általános szakmai követelmények 1. A szociális munka értékeinek és etikai szabályainak megfelelı munkavégzés. 2. A munkavégzéshez szükséges szakmai kommunikáció. 3. A munkavégzéshez szükséges szakmai önismeret.
- 81 -
Hatásköre, jogköre Feladatát az intézményvezetı irányításával, a családgondozóval munkacsoportban szervezi és végzi a munkaköri leírás, SzMSz, Etikai jogszabályok figyelembevételével. Az intézményvezetı kérésére vagy javaslatára szakmai fórumokon képviseli az intézményt. Jelentési kötelezettség Munkaértekezleten-elvégzett munka Esetmegbeszéléseken-esetek A munkájához kapcsolódó eseményekrıl beszámolók készítése Információs kapcsolata Intézményvezetı Munkatársak Társintézmények, jelzırendszeri tagok, hivatalok Kliens és családja Aláírási jogosultsága A kliensek felé, illetve érdekében levelezést folytathat. Postai küldemény átvételére engedélyezett jogkörrel bír. Szabadságolási és helyettesítési rend Szabadság esetén köteles az intézményvezetıvel elızetesen egyeztetni. Táppénzes állományba kerülés napján köteles az intézményvezetıt értesíteni vagy értesítésérıl gondoskodni. A helyettesítés rendjét az intézményvezetı határozza meg. Ellátja mindazon egyéb feladatokat, amelyekkel az intézményvezetı megbízza.
Záradék A munkaköri leírást a mai napon átvettem, az abban foglaltakat magamra nézve kötelezınek ismerem el. Kelt: …………………………………..
……………………………………………. Munkáltató
……………………………………… Munkavállaló
Példányok: 1. pld. munkáltató 2. pld. munkavállaló személyi anyag 3. pld. irattár
- 82 -
5. számú melléklet Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18. Tel/Fax: 62/280-124, e-mail:
[email protected]
INTÉZMÉNYVEZETİ MUNKAKÖRI LEÍRÁSA Munkáltató neve, címe:
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18.
Foglalkoztatás módja:
Közalkalmazotti jogviszony
Munkakört betöltı neve: Munkakör megnevezése:
Intézményvezetı
FEOR száma:
1333
A munkakör felett a munkáltatói Homokháti Kistérség jogkör gyakorlója: Társulási Tanácsa
Többcélú
Társulása
Munkaidı, munkarend:
Napi 8 óra
Ügyeletre, készenlétre kötelezhetıség
Egymőszakos foglalkoztatás, alkalomszerően esti idıpontokban vagy hétvégéken is lehet rendezvény
Munkavégzés helye:
6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18.
Ellátási terület:
Homokháti Kistérség tagtelepüléseinek közigazgatási területén
Helyettesítés rendje:
- a munkakör az alábbi munkaköröket helyettesítheti: más családgondozó. - a munkakört az alábbi munkakörök helyettesíthetik: intézményvezetı heelyettes
Munkakörnek alárendelt munkakörök:
Családsegítı éés gyermekjóléti családgondoz, családgondozó szociális asszisztens
A munkakörre vonatkozó legfontosabb elıírások: • 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról • 1997. évi XXXI. törvény gyermekek védelmérıl és gyámügyi igazgatásról • 1/2000. (I. 7.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és mőködésük feltételekirıl • 15/1998 NM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó gyermekjóléti és gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és mőködésük feltételeirıl • 9/1999. (XI. 24.) SzCsM rendelet a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételérıl
- 83 -
A munkakör célja: Az intézmény által biztosított szolgáltatások, gondozási feladatok ellátásának koordinációja, a szakmai munka összehangolása, szervezési, vezetési feladatok ellátása. A kapcsolattartás terjedelme és módja: - belsı kapcsolattartás:Kapcsolatot tart fenn a Többcélú Tár. A kapcsolattartás módjai: felettes utasítása, esetmegbeszélés. - külsı kapcsolattartás: Együttmőködik a gyermekjóléti és szociális alap- és szakellátást nyújtó intézményekkel és az egyéb jelzırendszeri tagokkal, módszertani központokkal, Homokháti Kistérség Többcélú Társulásával Felelısségi kör: - a feladatkörébe tartozó tevékenységekért közvetlen felelısség terheli. Az intézményvezetı a munkaköri leírásában foglaltakat személyesen, a munkakörnek közvetlenül alárendelt munkakörök bevonásával, utasítással látja el.
Az intézményvezetı munkakör tartalma Vezetıi feladatok
- Irányítja a családgondozók segítségnyújtási feladatait. - Ellenırzi a családgondozók munkáját. - Szükség esetén megbeszéléseket, értekezleteket, tájékoztatókat szervez a feladatellátással kapcsolatban. - Szervezi a családgondozók továbbképzését, tapasztalatcseréjét. - Külön jogszabályban meghatározottak szerint kezeli a feladatellátás során tudomására jutott adatokat.
Szakmai feladatok I. Általános feladatok 1. A mőködési területén élı szociális és mentálhigiénés problémái vagy krízishelyzete miatt segítséget igénylı személyeknek, családnak segítséget nyújt az ilyen helyzethez vezetı okok megelızése, valamint a krízishelyzet megszüntetése céljából. 2. Ellátja a családsegítés feladatait. 3. Tevékenységét jó munkaszervezéssel, ésszerően végzi. II. Részletes szakmai feladatok Általános segítı szolgáltatási feladatok 1. Figyelemmel kíséri a lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét, feltárja a nagy számban elıforduló, az egyén és család életében jelentkezı probléma okait és jelzi azokat az illetékes hatóságnak vagy a szolgáltatást nyújtó szervnek.
- 84 -
2. Az általános segítı szolgáltatás keretében az egyének és családok életvezetési képességének megırzése, valamint az egyén és a család életében jelentkezı probléma megszüntetése érdekében: - tájékoztatást ad a szociális, a családtámogatási és a társadalombiztosítási ellátások formáiról, az ellátáshoz való hozzájutás módjáról; - szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújt; - segítséget nyújt az egyénnek a szociális, gyermekjóléti, gyermekvédelmi ügyek vitelében; - meghallgatja az egyén, család panaszát és lehetıség szerint intézkedik annak orvoslása érdekében; - családgondozással elısegíti a családban jelentkezı krízis, mőködési zavarok, illetve konfliktusok megoldását. 3. Elısegíti és ösztönzi a humán jellegő civil kezdeményezéseket. 4. Szociális és egyéb információs adatokat győjt az ellátást igénybe vevı megfelelı tájékoztatása érdekében. 5. Pszichológiai, jogi és egyéb tanácsadást szervez. 6. Programokat szervez a mőködés területén élı lakosság számára. 7. Kezdeményezi a települési önkormányzatnál: - az önkormányzat kötelezı feladatának nem minısülı ellátás, szolgáltatás helyben történı megszervezését, - új szociális ellátások bevezetését, - egyes szociálisan rászorult csoportok, személyek a törvényben meghatározott vagy más speciális ellátását. Speciális szolgáltatási feladatok 1. A szociálisan rászorult egyének, csoportok számára önálló szolgáltatást biztosít, a gyermekeket nevelı családok számára speciális programokat szervez. 2. A tartós munkanélküliek, az aktív korú nem foglalkoztatottak, a fiatal munkanélküliek, az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdıknek segítséget nyújt. 3. A fogyatékkal élık, a krónikus betegek, a szenvedélybetegek, a pszichiátriai betegek, a kábítószer-problémával küzdık és családtagjaik számára csoportmunka keretében segít a problémák megoldásában. 4. A családokat segítı speciális szolgáltatásai különösen a családokon belüli kapcsolaterısítést szolgáló közösségépítı, a családterápiás, konfliktuskezelı mediációs programok és szolgáltatások, valamint a nehéz élethelyzetben élı családokat segítı szolgáltatások. 5. Biztosítja az ifjúsági tanácsadást és az információs szolgáltatásokat biztosító programokat is. 6. Különös figyelemmel kezeli a roma népesség speciális helyzetébıl adódó problémák kezelését. 7. A szociális válsághelyzetben levı várandós anyát 8. tájékoztatja az ıt, illetve a magzatot megilletı jogokról, támogatásokról és ellátásokról, 9. segíti a támogatásokhoz, ellátásokhoz, szükség esetén a családok átmeneti otthonában igénybe vehetı ellátáshoz való hozzájutásban, 10. személyes segítı kapcsolat keretében közremőködik problémái rendezésében. 11. A születendı gyermeke felnevelését nem vállaló várandós anyát tájékoztatja az örökbeadás lehetıségérıl, az örökbefogadást közvetítı civil szervezetekrıl, valamint
- 85 -
arról, hogy melyik gyámhivatal, területi gyermekvédelmi szakszolgálat ad részletes tájékoztatást az örökbefogadási eljárásról. Gyermekek védelmével kapcsolatos feladatai 1. Figyelemmel kíséri a településen élı gyermekek: - életkörülményeit és szociális helyzetét, - gyermekjóléti és egyéb szociális ellátások iránti szükségletét, - gyermekvédelmi vagy egyéb hatósági beavatkozást igénylı helyzetét. 2. Fogadja a panaszával hozzá forduló gyermeket, és segíti ıt problémája megoldásában. 3. A gyermeket, illetve a szülıjét tájékoztatja mindazokról a jogokról, támogatásokról és ellátásokról, amelyek összefüggésben állnak a gyermek testi, lelki egészségének biztosításával, családban való nevelkedésének elısegítésével. 4. A kialakult veszélyeztetettség megszüntetésére irányulóan: - támogatja a gyermeket az ıt veszélyeztetı körülmények elhárításában, személyisége kedvezı irányú fejlıdésében, - segíti a szülıket a gyermek gondozásában, ellátásának megszervezésében, a családban jelentkezı mőködési zavarok megszüntetésében, illetve - kezdeményezi és a gyermeknek nyújtott gyermekjóléti ellátásokkal összehangolja a szülık és más hozzátartozók részére a szociális alapellátás keretében nyújtott személyes gondoskodást. 5. A családi konfliktusok megoldását az érintett családtagok közötti közvetítéssel, illetve más konfliktuskezelı, családterápiás módszer alkalmazásával segíti elı. 6. Védelembe vétel esetén egyéni gondozás-nevelési tervet készít. 7. A tervet ismerteti a szülıvel és a gyermekkel, majd annak elfogadása és aláírása után tájékoztatás céljából haladéktalanul megküldi a jegyzınek.
Záradék A munkaköri leírást a mai napon átvettem, az abban foglaltakat magamra nézve kötelezınek ismerem el. Kelt: …………………………………..
……………………………………………. munkáltató
……………………………………………….. munkavállaló
Példányok: 1. pld. munkáltató 2. pld. munkavállaló személyi anyag 3. pld. irattár
- 86 -
6. számú melléklet Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18. Tel/Fax: 62/280-124, e-mail:
[email protected]
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ
HÁZIREND A családsegítı szolgálat szociális és mentálhigiénés alapellátást nyújtó intézmény. A gyermekjóléti szolgálat a gyermek testi, érzelmi és erkölcsi fejlıdésének, személyi vagyoni és egyéb jogainak biztosítása érdekében szervezési és gondozási feladatot végez. Szolgáltatásaik: Egyéni esetkezelés Szociális munka családokkal Tanácsadás Információnyújtás, tájékoztatás Ügyintézés Családlátogatás Szociális munka csoportokkal Szociális akciók Gyermekjóléti ellátás ügyfélfogadása: Családsegítés ügyfélfogadása:
A klienseket a családgondozó fogadja ügyfélfogadási idıben. A családgondozó munkáját a Szociális Munka Etikai Kódexe alapján végzi. Felelıs a kölcsönös bizalmon alapuló- titoktartási kötelezettséggel járó- támogató jellegő kapcsolat kialakításáért, a kliens emberi méltóságának tiszteletben tartásáért, és az elıítéletmentes magatartásért. A kliens és a családgondozó is köteles a közös munkavégzésre alkalmas állapotban megjelenni. A Területi Irodába behozott vagyon, és értéktárgyak megırzésére nincs lehetıség, ezekért a Területi Iroda felelıséget nem tud vállalni. A Területi Iroda rendjére és tisztaságára ügyelni kell! Dohányozni csak az erre kijelölt helyen lehet! A fenti szabályok dolgozókra és ellátottakra egyaránt vonatkoznak. A házirendet megsértıkkel szemben a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Intézményvezetıje köteles intézkedni.
- 87 -
7. számú melléklet Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 16-18. Tel/Fax: 62/280-124, e-mail:
[email protected]
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ tárgyi feltételei Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Ásotthalmi Területi Iroda Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Bordányi Területi Iroda Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Forráskúti Területi Iroda Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Mórahalmi Területi Iroda
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Öttömösi Területi Iroda Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Pusztamérgesi területi Iroda Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Ruzsai Területi Iroda Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Üllési Területi Iroda Homokháti Kistérség Többcélú Társulása Családsegítı és Gyermekjóléti Központ Zákányszéki Területi Iroda
Irodahelyiség, váróhelyiség, kiszolgáló helyiségek. Számítógép, nyomtató, internet, vezetékes telefon, fax, fénymásoló, Közös iroda a Családsegítı és Gyermekjóléti szolgálatnak, egy interjúszoba. 1 db számítógép nyomtatóval, internettel, vezetékes telefon, 1-1 db mobiltelefon,1-1 db segédmotor Rendelkezésére áll egy közös iroda, egy interjúszoba, várakozó helyiség a kliensek részére. Egy számítógép nyomtatóval, internet hozzáférés, vezetékes telefon. A családgondozó rendelkezésére áll külön iroda, váró helyiség, kiszolgáló egységek. Számítógép, internet,nyomtató, vezetéke s telefon. Családsegítı és gyermekjóléti szolgálat számára biztosított külön iroda és egy közös váró. Külön számítógép nyomtatóval, internet, vezetékes telefon A családsegítı és gyermekjóléti szolgáltatást végzı családgondozónak rendelkezésére áll iroda és váróhelyiség. Hordozható számítógép, nyomtató, internet, vezetékes telefon, mobil telefon A családgondozóknak rendelkezésére áll iroda és váróhelyiség. Számítógép, nyomtató, internet a Polgármesteri Hivatalban hozzáférhetı. A családgondozóknak rendelkezésére áll iroda és váróhelyiség. Számítógép, nyomtató, mobil telefon Erre a feladatellátásra kialakított irodahelyiség. Számítógép nyomtatóval, internet, vezetékes telefon A családgondozónak rendelkezésére áll iroda és váróhelyiség. Számítógép, internet, vezetékes telefon.
- 88 -
- 89 -
3. sz. melléklet 2006. évi statisztikai összegzés: Melléklet a 2/2007. (I. 31.) IRM rendelethez [21. melléklet a 2/2006. (I. 13.) IM rendelethez] Az éves statisztikai összegezés Statisztikai összegezés az éves közbeszerzésekrıl a Kbt. IV., VI. fejezete, valamint negyedik része szerinti ajánlatkérık vonatkozásában 1. Az ajánlatkérı neve, címe: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása, 6782 Mórahalom, Millenniumi sétány 2. 2. A szervezet típusa: a) állam és egyes szervezetek - Kbt. 22. § (1) bekezdés a)-c), g)-h) pontok: b) helyi önkormányzat és költségvetési szervei (beleértve a helyi kisebbségi önkormányzatot, a települési önkormányzatok társulását, a területfejlesztési önkormányzati társulást, a helyi kisebbségi önkormányzati költségvetési szervet), valamint a megyei területfejlesztési tanács, a térségi fejlesztési tanács és a regionális fejlesztési tanács [Kbt. 22. § (1) bekezdés d) pont]: X c) közjogi szervezet - Kbt. 22. § (1) bekezdés f), i)-k) pontok: d) egyéb szervezet: 3. A közösségi értékhatárokat elérı vagy meghaladó értékő közbeszerzések száma és értéke (a Kbt. IV. fejezete): 4. A nemzeti értékhatárokat elérı vagy meghaladó értékő közbeszerzések száma és értéke (a Kbt. VI. fejezete): 5. Egyszerő közbeszerzési eljárások, illetve az egyszerő tervpályázati eljárások száma és értéke külön-külön (a Kbt. negyedik része):
Száma: 1 db Értéke: 19.348.940,- Ft 6. A közbeszerzések összesítése az alábbi táblázatokba foglalva, külön-külön a Kbt. IV. és VI. fejezete szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásokra vonatkozóan (az értékeket Ft-ban kifejezve), kivéve a 8-9. és 11. pontokban írt közbeszerzéseket: Árubeszerzés
Eljárás típusa
Száma
nyílt meghívásos gyorsított meghívásos hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos hirdetmény közzététele nélkül induló tárgyalásos
- 90 -
Értéke
gyorsított tárgyalásos keretmegállapodásos versenypárbeszéd Összes A beszerzés CPV kódja (fıtárgy szerint)
Nyertes székhelye (ország)
Közbeszerzési eljárás Száma
Értéke
Összes Száma
Értéke
Összes közbeszerzés Építési beruházás
Eljárás típusa
Száma
Értéke
Közbeszerzési eljárás
Összes
nyílt meghívásos gyorsított meghívásos hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos hirdetmény közzététele nélkül induló tárgyalásos gyorsított tárgyalásos keretmegállapodásos versenypárbeszéd Összes A beszerzés CPV kódja (fıtárgy szerint)
Nyertes székhelye (ország)
Száma
Értéke
Száma
Értéke
Összes közbeszerzés Építési koncesszió
Eljárás típusa
Száma
nyílt meghívásos hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos
- 91 -
Értéke
hirdetmény közzététele nélkül induló tárgyalásos keretmegállapodásos versenypárbeszéd Összes A beszerzés CPV kódja (fıtárgy szerint)
Nyertes székhelye (ország)
Közbeszerzési eljárás Száma
Értéke
Összes Száma
Értéke
Összes közbeszerzés Szolgáltatás-megrendelés
Eljárás típusa
Száma
Értéke
Közbeszerzési eljárás
Összes
nyílt meghívásos gyorsított meghívásos hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos hirdetmény közzététele nélkül induló tárgyalásos gyorsított tárgyalásos keretmegállapodásos versenypárbeszéd tervpályázat egyszerősített (Kbt. 4. melléklete szerinti szolgáltatás) Összes A beszerzés CPV kódja (fıtárgy szerint)
Nyertes székhelye (ország)
Száma
Összes közbeszerzés Szolgáltatási koncesszió
- 92 -
Értéke
Száma
Értéke
Eljárás típusa
Száma
Értéke
Közbeszerzési eljárás
Összes
nyílt meghívásos gyorsított meghívásos hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos hirdetmény közzététele nélkül induló tárgyalásos gyorsított tárgyalásos keretmegállapodásos versenypárbeszéd Összes A beszerzés CPV kódja (fıtárgy szerint)
Nyertes székhelye (ország)
Száma
Értéke
Száma
Értéke
Összes közbeszerzés 7. A tárgyalásos eljárások alapján megvalósított közbeszerzések összesítése az alábbi táblázatba foglalva, külön-külön a Kbt. IV. és VI. fejezete szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásokra vonatkozóan (az értékeket Ftban kifejezve): Árubeszerzés
Nyertes székhelye (ország)
124. § (2) a) 124. § (2) b) 125. § (1) 125. § (2) a) Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke
Összes közbeszerzés Nyertes székhelye (ország)
125. § (2) b) 125. § (2) c) 125. § (4) a) 125. § (4) b) 125. § (4) c) Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke
Összes közbeszerzés Nyertes székhelye
125. § (4) d) 257. § (2) a) 257. § (2) b) 257. § (2) c)
- 93 -
Összes
(ország) Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke
Összes közbeszerzés Építési beruházás/Építési koncesszió
Nyertes székhelye (ország)
124. § (2) a) 124. § (2) b) 124. § (2) c) 125. § (1) Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke
Összes közbeszerzés Nyertes székhelye (ország)
125. § (2) a) 125. § (2) b) 125. § (2) c) 125. § (3) a) Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke
Összes közbeszerzés Nyertes székhelye (ország)
125. § (3) b)
139. § (2)
257. § (2) b) 257. § (2) c)
Összes
Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke
Összes közbeszerzés Szolgáltatás/Szolgáltatási koncesszió
Nyertes székhelye (ország)
124. § (2) a) 124. § (2) b) 124. § (2) d) 125. § (1) Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke
Összes közbeszerzés Nyertes székhelye (ország)
125. § (2) a) 125. § (2) b) 125. § (2) c) 125. § (3) a) 125. § (3) b)
- 94 -
Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke
Összes közbeszerzés Nyertes székhelye (ország)
125. § (5)
257. § (2) b) 257. § (2) c)
267. § (2)
Összes
Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke Száma Értéke
Összes közbeszerzés 8. A WTO Közbeszerzési Megállapodás (GPA) hatálya alá nem tartozó, a közösségi értékhatárokat elérı vagy azt meghaladó értékő közbeszerzések száma, értéke: 9. A központosított közbeszerzési eljárásban beszerzett áruk/szolgáltatások értéke: 10. Elektronikus árlejtés alkalmazásának száma, az így megvalósított közbeszerzések értéke: 11. Dinamikus beszerzési rendszerben megvalósított közbeszerzések száma és értéke: 12. Azoknak a közbeszerzési eljárásoknak a száma, amelyben a Kbt. 53. §-ának (6) bekezdése, 57. §-a (4) bekezdésének c) pontja, 58. §-ának (5) bekezdése, 67. §-a (2) bekezdésének f) pontja, illetıleg 68. §-ának (5) bekezdése alapján környezetvédelmi szempontok kerültek figyelembevételre (zöld közbeszerzés):
Statisztikai összegezés az éves árubeszerzésekrıl/építési beruházásokról/szolgáltatásokról a Kbt. V., VII. fejezete szerinti ajánlatkérık vonatkozásában 1. Ajánlatkérı neve, címe: 2. Az ajánlatkérı tevékenységi köre: a) a Kbt. 163. § (1) bekezdés a) pontja szerinti tevékenység az ivóvíz tekintetében; b) a Kbt. 163. § (1) bekezdés a) pontja szerinti tevékenység a villamos energia tekintetében; c) a Kbt. 163. § (1) bekezdés a) pontja szerinti tevékenység a gáz és hıenergia tekintetében; d) a Kbt. 163. § (1) bekezdés ba) pontja szerinti tevékenység a kıolaj és a gáz tekintetében; e) a Kbt. 163. § (1) bekezdés ba) pontja szerinti tevékenység a szén vagy más szilárd tüzelıanyag tekintetében; f) a Kbt. 163. § (1) bekezdés c) pontja szerinti tevékenység a vasúti közlekedés tekintetében; g) a Kbt. 163. § (1) bekezdés c) pontja szerinti tevékenység, kivéve a nem városi vasúti közlekedést; h) a Kbt. 163. § (1) bekezdés bb) pontja szerinti tevékenység repülıtér tekintetében; i) a Kbt. 163. § (1) bekezdés bb) pontja szerinti tevékenység, kivéve a repülıtér tekintetében; j) a Kbt. 163. § (1) bekezdés d) pontja szerinti tevékenység. 3. A közösségi értékhatárokat elérı vagy meghaladó értékő közbeszerzések száma és értéke (a Kbt. V. fejezete): 4. A nemzeti értékhatárokat elérı vagy meghaladó értékő közbeszerzések száma és értéke (a Kbt. VII. fejezete): 5. A közbeszerzések összesítése az alábbi táblázatokba foglalva, külön-külön a Kbt. V. és VII. fejezete szerint lefolytatott közbeszerzési eljárásokra vonatkozóan (értékeket Ft-ban kifejezve), kivéve a 6-8. pontokban foglalt közbeszerzéseket:
- 95 -
Árubeszerzés
Eljárás típusa
Száma
Értéke
Közbeszerzési eljárás
Összes
nyílt meghívásos idıszakos elızetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos elıminısítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos hirdetmény közzététele nélkül induló tárgyalásos idıszakos elızetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos elıminısítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos keretmegállapodásos Összes A beszerzés CPV kódja (fıtárgy szerint)
Nyertes székhelye (ország)
Száma
Értéke
Száma
Értéke
Összes közbeszerzés Építési beruházás
Eljárás típusa
Száma
nyílt meghívásos idıszakos elızetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos elıminısítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos hirdetmény közzététele nélkül induló tárgyalásos idıszakos elızetes tájékoztatót
- 96 -
Értéke
tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos elıminısítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos keretmegállapodásos Összes A beszerzés CPV kódja (fıtárgy szerint)
Nyertes székhelye (ország)
Közbeszerzési eljárás Száma
Értéke
Összes Száma
Értéke
Összes közbeszerzés Szolgáltatás
Eljárás típusa
Száma
Értéke
Közbeszerzési eljárás
Összes
nyílt meghívásos idıszakos elızetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett meghívásos elıminısítési hirdetménnyel meghirdetett meghívásos hirdetmény közzétételével induló tárgyalásos hirdetmény közzététele nélkül induló tárgyalásos idıszakos elızetes tájékoztatót tartalmazó hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos elıminısítési hirdetménnyel meghirdetett tárgyalásos keretmegállapodásos tervpályázat egyszerősített (Kbt. 4. melléklete szerinti szolgáltatás) Összes A beszerzés CPV kódja (fıtárgy szerint)
Nyertes székhelye (ország)
Száma
- 97 -
Értéke
Száma
Értéke
Összes közbeszerzés 6. A központosított közbeszerzési eljárásban beszerzett áruk/szolgáltatások értéke: 7. Elektronikus árlejtés alkalmazásának száma, az így megvalósított közbeszerzések értéke: 8. Dinamikus beszerzési rendszerben megvalósított közbeszerzések száma és értéke: 9. Azoknak a közbeszerzési eljárásoknak a száma, amelyben a Kbt. 53. §-ának (6) bekezdése, 57. §-a (4) bekezdésének c) pontja, 58. §-ának (5) bekezdése, 67. §-a (2) bekezdésének f) pontja, illetıleg 68. §-ának (5) bekezdése alapján környezetvédelmi szempontok kerültek figyelembevételre (zöld közbeszerzés):
- 98 -
4. sz. melléklet: 2007. évi közbeszerzési terv: HOMOKHÁTI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA KÖZBESZERZÉSI TERVE 2007.01.01-2007.12.31.
I. Közösségi értékhatárt elérı vagy meghaladó értékő közbeszerzések I/a. Építési beruházás
A KÖZBESZERZÉS TÁRGYA
A KÖZBESZERZÉS BECSÜLT ÉRTÉKE (ÁFA NÉLKÜL)
AZ ELJÁRÁS TÍPUSA
A LEFOLYTATÁS VÁRHATÓ IDİPONTJA
ELİZETES ÖSSZESÍTETT TÁJÉKOZTATÓ KÉSZÜLT
-
-
-
-
-
A KÖZBESZERZÉS BECSÜLT ÉRTÉKE (ÁFA NÉLKÜL)
AZ ELJÁRÁS TÍPUSA
A LEFOLYTATÁS VÁRHATÓ IDİPONTJA
ELİZETES ÖSSZESÍTETT TÁJÉKOZTAT Ó KÉSZÜLT
130 millió Ft
Központos ított közbeszerz és
2007. május
nem
A KÖZBESZERZÉS TÁRGYA
A KÖZBESZERZÉS BECSÜLT ÉRTÉKE (ÁFA NÉLKÜL)
AZ ELJÁRÁS TÍPUSA
A LEFOLYTATÁS VÁRHATÓ IDİPONTJA
ELİZETES ÖSSZESÍTETT TÁJÉKOZTATÓ KÉSZÜLT
-
-
-
-
-
I/b. Szolgáltatás megrendelése
A KÖZBESZERZÉS TÁRGYA
Szélessávú internet hálózat létesítése
I/c. Árubeszerzés
- 99 -
II. Nemzeti értékhatárt elérı vagy meghaladó értékő közbeszerzések
II/a. Építési beruházás
A KÖZBESZERZÉS TÁRGYA
A KÖZBESZERZÉS BECSÜLT ÉRTÉKE (ÁFA NÉLKÜL)
AZ ELJÁRÁS TÍPUSA
A LEFOLYTATÁS VÁRHATÓ IDİPONTJA
ELİZETES ÖSSZESÍTETT TÁJÉKOZTATÓ KÉSZÜLT
-
-
-
-
-
A KÖZBESZERZÉS TÁRGYA
A KÖZBESZERZÉS BECSÜLT ÉRTÉKE (ÁFA NÉLKÜL)
AZ ELJÁRÁS TÍPUSA
A LEFOLYTATÁS VÁRHATÓ IDİPONTJA
ELİZETES ÖSSZESÍTETT TÁJÉKOZTATÓ KÉSZÜLT
-
-
-
-
-
A KÖZBESZERZÉS TÁRGYA
A KÖZBESZERZÉS BECSÜLT ÉRTÉKE (ÁFA NÉLKÜL)
AZ ELJÁRÁS TÍPUSA
A LEFOLYTATÁS VÁRHATÓ IDİPONTJA
ELİZETES ÖSSZESÍTETT TÁJÉKOZTATÓ KÉSZÜLT
-
-
-
-
-
II/b. Szolgáltatás megrendelése
II/c. Árubeszerzés
III. Nemzeti értékhatár alatti értékő közbeszerzések III/a. Építési beruházás
- 100 -
A KÖZBESZERZÉS TÁRGYA
A KÖZBESZERZÉS BECSÜLT ÉRTÉKE (ÁFA NÉLKÜL)
AZ ELJÁRÁS TÍPUSA
A LEFOLYTATÁS VÁRHATÓ IDİPONTJA
-
-
-
-
AZ ELJÁRÁS TÍPUSA
A LEFOLYTATÁS VÁRHATÓ IDİPONTJA
-
-
-
A KÖZBESZERZÉS TÁRGYA
A KÖZBESZERZÉS BECSÜLT ÉRTÉKE (ÁFA NÉLKÜL)
AZ ELJÁRÁS TÍPUSA
A LEFOLYTATÁS VÁRHATÓ IDİPONTJA
-
-
-
-
III/b. Szolgáltatás megrendelése A A KÖZBESZERZÉS KÖZBESZERZÉS BECSÜLT ÉRTÉKE TÁRGYA (ÁFA NÉLKÜL)
-
III/c. Árubeszerzés
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása közbeszerzési tervét elfogadom: Mórahalom, 2007. április 13.
………………………….. Nógrádi Zoltán elnök
- 101 -
1. Többcélú Társulás összesen: Mőködési bevételek Kamatbevételek Normatív kötött felhasználású támogatás Mőködési célra átvett más önkormányzattól Mőködési célú bevétel fejezeti kezelésőtıl Mőködési célra átvett non-profit szervezettıl Mőködési célú pe. Átvétel vállalkozásoktól Mőködési c. kölcsön igénybevéle Mőködési c. pénzmaradvány Mőködési bevételek összesen: Központosított elıirányzatok Fejlesztési célra átvett központi költségvetéstıl. Felhalmozási célra átvett pe. EU-tól Felhalmozási célra átvett más önkormányzattól Felhalmozási célra átvett fejezeti kezelésőtıl
46 924 4 424 24 747 1 763 9 544 1 200 5 114 93 716
46 924 4 424 24 747 1 763 9 544 1 200 5 114 93 716
82 123 4 424 24 747 1 763 9 544 1 200 8 773 132 574
58 551 84 605
58 551 84 605
58 551 84 605
58 551 84 605
13 428
13 428
13 428
13 428
0
0
82 123 4 424 24 747 1 763 9 544 1 200 8 773 132 574
Felhalmozási célú bevételek összesen
156 584
0
156 584
156 584
0
156 584
Bevételek összesen:
250 300
0
250 300
289 158
0
289 158
102
elıirányzat összesen
rend kívüli elıirányzat
rendes elıirányzat
elıirányzat összesen
2007.évi módosítás tervezet rend kívüli elıirányzat
elıirányzat összesen
rend kívüli elıirányzat
rendes elıirányzat
2007.évi eredeti elıirányzat
adatok eFt-ban 2007.évi módosítás tervezet
rendes elıirányzat
5. sz. melléklet: A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása bevételi terve
6. sz. melléklet: A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása kiadási terve
1. Többcélú Társulás összesen: Mőködési költségvetés Személyi juttatások Munkaadókat terhelı járulékok Dologi kiadások Pénzeszköz átadás Mőködési kiadás összesen:
0
28 113 8 529 74 766 21 166
93 716
132 574
156 584
156 584
28 113 8 529 74 766 21 166 0
132 574
Felhalmozási kiadások
156 584
Felhalmozási kiadások összesen:
156 584
0
156 584
156 584
0
156 584
Kiadások összesen:
250 300
0
250 300
289 158
0
289 158
103
156 584
elıirányzat összesen
rend kívüli elıirányzat
rendes elıirányzat
93 716
10 874 3 286 79 556
elıirányzat összesen
rendes elıirányzat
10 874 3 286 79 556
rend kívüli elıirányzat
adatok eFt-ban 2007. évi módosítás tervezet
elıirányzat összesen
2007.évi módosítás tervezet
rend kívüli elıirányzat
2007.évi eredeti elıirányzat rendes elıirányzat
Többcélú Társulás kiadási terve
2007. évi mőködési és felhalmozási bevételek és kiadások mérlege
1. Többcélú Társulás összesen: Mőködési bevételek Kamatbevételek Normatív kötött felhasználású támogatás Mőködési célra átvett más önkormányzattól Mőködési célú bevétel fejezeti kezelésőtıl Mőködési célra átvett non-profit szervezettıl Mőködési célú pe. átvétel vállalkozásoktól Mőködési c. kölcsön igénybevétele Mőködési c. pénzmaradvány Mőködési bevételek összesen: Központosított elıirányzatok Fejlesztési célra átvett központi költségvetéstıl. Felhalmozási célra átvett pe. EU-tól Felhalmozási célra átvett más önkormányzattól Felhalmozási célra átvett fejezeti kezelésőtıl
82 123 4 424 24 747 1 763 9 544 1 200 8 773 132 574
58 551 84 605
58 551 84 605
58 551 84 605
58 551 84 605
13 428
13 428
13 428
13 428
0
0
elıirányzat összesen
rend kívüli elıirányzat
elıirányzat összesen
elıirányzat összesen 46 924 4 424 24 747 1 763 9 544 1 200 5 114 93 716
adatok eFt-ban 2007. évi módosítás tervezete rendes elıirányzat
rendes elıirányzat
46 924 4 424 24 747 1 763 9 544 1 200 5 114 93 716
rend kívüli elıirányzat
2007. évi módosítás tervezete
rend kívüli elıirányzat
8. sz. melléklet:
2007.évi eredeti elıirányzat rendes elıirányzat
Többcélú Társulás bevételi terve
82 123 4 424 24 747 1 763 9 544 1 200 8 773 132 574
Felhalmozási célú bevételek összesen
156 584
0
156 584
156 584
0
156 584
Bevételek összesen:
250 300
0
250 300
289 158
0
289 158
Többcélú Társulás kiadási terve
1. Többcélú Társulás összesen: Mőködési költségvetés Személyi juttatások Munkaadókat terhelı járulékok Dologi kiadások Pénzeszköz átadás Mőködési kiadás összesen:
10 874 3 286 79 556
10 874 3 286 79 556
93 716
Felhalmozási kiadások
156 584
Felhalmozási kiadások összesen:
156 584
93 716
28 113 8 529 74 766 21 166 132 574
156 584
156 584
0
156 584
156 584
0
156 584
0
250 300
289 158
0
289 158
0
0
28 113 8 529 74 766 21 166 132 574
156 584
104 Kiadások összesen:
250 300
elıirányzat összesen
rend kívüli elıirányzat
adatok eFt-ban 2007.évi módosítás tervezete rendes elıirányzat
elıirányzat összesen
rend kívüli elıirányzat
2007.évi módosítás tervezete rendes elıirányzat
elıirányzat összesen
rend kívüli elıirányzat
rendes elıirányzat
2007.évi eredeti elıirányzat
Homokháti Kistérség Többcélú Társulását 2007-ban megilletı normatív állami hozzájárulásokról , normatív, kötött felhasználású támogatásokról, személyi jövedelemadóról , a bérkiadások támogatásáról, a jövedelemdifferenciálódást mérséklı kiegészítésrıl.
Társulás által ellátott szociális alapszolgáltatási feladathoz kapcsolódó támogatás 1. Jelzırendszeres házi segítségnyújtás 2. Közösségi ellátások 3. Támogató szolgálat
elıirányzat összesen
mutatószám
2007. évi normatíva (pótigénylés)
normatíva
elıirányzat összesen
normatíva
mutatószám
2007. évi normatíva (eredeti elıirányzat) elıirányzat összesen
normatíva
Normatív állami támogatás jogcímei
mutatószám
2007. évi koncepció
22 000 2 000 000 3 000 000
140 2 2
3 080 000 4 000 000 6 000 000
22 000 2 000 000 3 000 000
140 2 2
3 080 000 4 000 000 6 000 000
22 000 2 000 000 3 000 000
140 2 2
3 080 000 4 000 000 6 000 000
A Társulás által vállalt közszolgáltatások általános mőködési támogatása
20 000 000
1
20 000 000
20 000 000
1
20 000 000
20 000 000
1
20 000 000
A közoktatási szakszolgálati feladatok ellátása után járó támogatás 1. Továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás 2. Gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás, logopédiai ellátás
2 000
281
562 000
2 000
281
562 000
2 000
281
562 000
11 000
512
5 632 000
11 000
512
5 632 000
11 000
684
7 524 000
90 000
85
7 650 000
90 000
85
7 650 000
90 000 320
86 26 201
7 740 000 8 384 320
1 200 724
4 882 26 201
5 858 400 18 973 891 82 122 611
Többcélú Kistérségi Társulások belsı ellenırzési feladatainak támogatása Családsegítés Többcélú kistérségi társulások gyermekjóléti alapellátási feladatainak támogatása Szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatás (3 sz. melléklet) Összesen:
7. sz. melléklet
46 924 000
46 924 000
9. sz. melléklet: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2006. évi kiegészítı normatívájának terv adatai
Kiegészítı normatíva 2006. évi jogcímei
megnevezés 1. Többcélú Kistérségi Társulások belsı ellenırzési feladatainak támogatása 2. Társulás által ellátott szociális alapszolgáltatási feladathoz kapcsolódó támogatás c) Jelzırendszeres házi segítségnyújtás d) Közösségi ellátások e) Támogató szolgálat 3. A Társulás által vállalt közszolgáltatások általános mőködési támogatása ( a lakosságszám, 0-18 év közötti gyermekek száma, valamint a bejáró gyermekek tanulók ellátásához kapcsolódó mutatószám alapján kistérségenként megállapított támogatás) 4. A közoktatási szakszolgálati feladatok ellátása után járó támogatás a),b) összesen a) Továbbtanulási, pályaválasztási tanácsadás b) Gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás, logopédiai ellátás összesen:
adatok Ft-ban 2006. évi terv normatíva 90 000
mutatószám 83
22 000 2 100 000 3 500 000 20 000 000
174 2 2 1
2 000 9 000
187 522
106
elıirányzat összesen: 7 470 000 3 828 000 4 200 000 7 000 000 20 000 000 -
374 000 4 698 000 47 570 000
2006. évi módosított terv
normatíva 90 000
mutatószám 53
22 000 2 100 000 3 500 000 20 000 000
140 2 2 1
2 000 9 000
235 368
elıirányzat összesen: 4 770 000 3 080 000 4 200 000 7 000 000 20 000 000 -
470 000 3 312 000 42 832 000
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2006. évi bevételi terve
1.
Többcélú Társulás Mőködési bevétel Kamatbevétel Normatív kötött felhasználású támogatás Mőködési célra átvett központi költségvetéstıl Mőködési célra átvett más önkormányzattól Mőködési célra átvett fejezeti kezelésőre Mőködési célra átvett elk. állami pénzalaptól Mőködési célú pénzmaradvány Mőködési célú kölcsön visszatérülése Mőködési bevételek összesen Központosított elıirányzatok Felhalmozási célra átvett fejezeti kezeléstıl Felhalmozási célra átvett más önkormányzattól felhalmozási célra átvett pe. Áh-n kívülrıl Felhalmozási célú pénzmaradvány Felhalmozási bevételek összesen
35 444
35 444
47 570 1 283 37 406
47 570 1 283 37 406
42 832 3 543 2 237 4 331
42 832 3 543 2 237 4 331
7 514
7 514
666
666
93 773
93 773
89 053
89 053
7 997 10 000
7 997 10 000
52 580 70 577
52 580 70 577
49 020 49 020
49 020 49 020
Kiegyenlítı, függı, átfutó bevételek Pénzforgalom nélküli bevételek Bevételek összesen:
10. sz. melléklet
1 239 937 42 832 3 543 1 312 4 331 605 666 5 000 60 465 7 997 10 000 1 349 1 000 52 580 72 926 -150 -150
142 793
0
142 793
159 630
0
159 630
133 241
-34 205 937 0 0 -925 0 605 0 5 000 -28 588 0 0 0 1 349 1 000 0 2 349 0 -150 -150 0 -26 389
teljesítés %
eltérés
2006. évi tény adat tény
elıirányzat összesen
rendkívüli elıirányzat
rendes elıirányzat
2006. évi módosított tervezet
elıirányzat összesen
rendkívüli elıirányzat
rendes elıirányzat
2006. évi terv adat
3,50 0,00 100,00 100,00 58,65 100,00 0,00 100,00 0,00 67,90 100,00 100,00 0,00 0,00 100,00 103,33 0,00 0,00 83,47
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2006. évi kiadási terve
6 326 1 867 85 580
6 160 2 192 87 761
Kiegyenlítı, függı, átfutó kiadások Felújítás Felhalmozási kiadás Felhalmozási célú pénzeszköz átadás Kiadások összesen: Költségvetési létszámkeret:
5 185 1 457 47 944 5 000
975 735 39 817 -5 000 0 -2 305 0 0 -1 515 0 32 707 -1
2 305
49 020 142 793 6
0
11. sz. melléklet
- 108 -
0 49 020 0 142 793 6
4 000 51 520 7 997 159 630 6
0
4 000 51 520 7 997 159 630 6
4 000 53 035 7 997 126 923 7
teljesítés%
elıirányzat összesen
rend kívüli elıirányzat
6 160 2 192 87 761
2006.évi tény adat eltérés
6 326 1 867 85 580
rendes elıirányzat
elıirányzat összesen
2006.évi módosított tény
1. Többcélú Társulás Mőködési költségvetés Személyi juttatások Munkaadókat terhelı járulékok Dologi kiadás Mők.c. kölcsön nyújtása non-profit szervezetnek
rend kívüli elıirányzat
rendes elıirányzat
2006.évi tervadat
84,17 66,47 54,63
0,00
102,94 100,00 79,51 116,67
12. sz. melléklet: 2006. évi mőködési és felhalmozási bevételek és kiadások mérlege adatok eFt-ban
1.Kistérségi Társulás Mőködési bevételek Kamatbevétel Normatív kötött felhasználású támogatás Mőködési célra átvett központi költségvetéstıl Mőködési célra átvett más önkormányzattól Mőködési célra átvett fejezeti kezelésőre Mőködési célra átvett pe. állami pénzalapoktól Mőködési célú pénzmaradvány Mőködési célú kölcsön visszatérülése Mőködési bevételek összesen:
eltérés
teljesítés %
2006.évi tény tény
elıirányza t összesen
rendes elıirányza t rend kívüli elıirányza t
2006.évi módosított
elıirányza t összesen
rendes elıirányza t rend kívüli elıirányza t
Bevételi terv 2006. évi
35 444
35 444
1 239 937
-34 205 937
3,50% 0,00%
47 570
47 570
42 832
42 832
42 832
0
100,00%
1 283
1 283
3 543
3 543
3 543
0
100,00%
37 406
37 406
2 237
2 237
1 312
-925
58,65%
4 331
4 331
4 331
0
100,00%
89 053
605 666 5 000 60 465
605 0 5 000 -28 588
0,00% 100,00% 0,00% 67,90%
7 997
7 997
0
100,00%
7 514 93 773
0
7 514
666
93 773
89 053
Központosított elıirányzatok
7 997 - 109 -
666 0
49 020 49 020
0
49 020
52 580
49 020
70 577
10 000
0
10 000
0
100,00%
1 349
1 349
0,00%
52 580
1 000 52 580
1 000 0
0,00% 100,00%
70 577
72 926
2 349
103,33%
-150
-150
0,00%
133 241
-26 389
83,47%
Kiegyenlítı, átfutó, függı bevétel Pénzforgalom nélküli bevételek Bevételek összesen:
142 793
0
142 793
159 630
0
159 630
1.Kistérségi Társulás Mőködési költségvetés Személyi kiadások Munkaadókat terhelı járulékok dologi kiadás pénzeszközátadás tartalék
2 787 920 3 370 21 199 5 000
2 787 920 3 370 21 199 5 000
3 583 1 159 21 116 22 974 5 000
- 110 -
3 583 1 159 21 116 24 666 5 000
2005.évi tényadat tény
rendes elıirányza t rend kívüli elıirányza t elıirányza t összesen
rendes elıirányza t rend kívüli elıirányza t elıirányza t összesen
Kiadási terv 2005.évi 2005.évi módosított terv
3 491 942 45 280 0 0
92 217 -24 164 24 666 5 000
teljesítés %
10 000
eltérés
Felhalmozási célra átvett fejezeti kezeléstıl Felhalmozási célra átvett más önkormányzattól Felhalmozási célra átvett pe. Áh-n kívülrıl Felhalmozási c. pénzmaradvány Felhalmozási célú bevételek összesen
97,43% 81,28% 214,43% 0,00% 0,00%
Mőködési kiadás összesen: felhalmozási kiadások Felhalmozási kiadások összesen:
33 276
0
22 111 22 111
0
33 276
53 832
22 111
71 831
22 111
71 831
0
0
53 832
49 713
4 119
92,35%
71 831
22 890
48 941
31,87%
71 831
22 890
48 941
31,87%
190
0
0,00%
72 793
52 870
57,93%
Kiegyenlítı, függı, átfutó kiadások Kiadások összesen:
55 387
0
55 387
125 663
- 111 -
0
125 663
2006.évi pénzforgalom egyeztetése nyitó egyenleg bevételek kiadások pénzmaradvány igénybevétele záró egyenleg
adatok eFt-ban 56 534 133 241 126 923 53 246 9 606
13. sz. melléklet
- 112 -
Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2006. évi felhalmozási kiadások részletezése
933 187 7 500 1 500
933 187 7 500 1 500
1 667 333
1 667 333
4 750 950 667 133 7 000 1 400
4 750 950 667 133 7 000 1 400
3 333 667
3 333 667
15 000 3 000 49 020
0
15 000 3 000 49 020
7 500 1 500
7 500 1 500
1 667 333 3 333 667 933 187 2 717 543 1 000 200 7 000 1 400 667 133 83 17
2 745 550 375 75 572 28 1 821 364 571 114 163 32 192 38 15 000 3 000 55 520
0
14. sz. melléklet
- 113 -
teljesítés %
eltérés
tény
2006.évi tényadat összesen
elıirányzat
rend kívüli
elıirányzat
rendes
elıirányzat
összesen
2006.évi módosított
elıirányzat
rend kívüli
elıirányzat
rendes Felhalmozási kiadások részletezése Hardver-szoftver beszerzés Hardver-szoftver beszerzés áfa Informatikai hálózat GVOP 4.4.2 Informatikai hálózat GVOP 4.4.2 áfa Számítógépes tesztek programok Számítógépes tesztek programok áfa Épületberuházás Épületberuházás áfa Épületek felújítása Épületek felújítása áfa Riasztó központ Riasztó központ áfa Fénymásoló Fénymásoló áfa Laptop Laptop áfa Jelzıkészülék Jelzıkészülék áfa Projektor Projektor áfa Írásvetítı Írásvetítı áfa Egyéb gépek, felszerelések Egyéb gépek, felszerelések áfa Bútor Bútor áfa Technikai eszköz Technikai eszköz áfa Könyv Könyv áfa Fejlesztı játék Fejlesztı játék áfa Tesztek Tesztek áfa Demonstrációs eszközök Demonstrációs eszközök áfa Applikációs eszközök Applikációs eszközök áfa Jármővek Jármővek áfa Felhalmozási kiadások összesen:
elıirányzat
2006.évi tervadat
1 667 333 3 333 667 933 187 2 717 543 1 000 200 7 000 1 400 667 133 83 17
7 663 1 500 23 5 1 667 333 3 333 667 935 187 2 717 543 1 000 200 7 000 1 400 667 133 83 17
-163 0 -23 -5 0 0 0 0 -2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
102 100 0 0 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
2 745 550 375 75 572 28 1 821 364 571 114 163 32 192 38 15 000 3 000 55 520
2 752 550 375 75 561 28 1 863 322 579 84 162 32 192 38 16 411 2 938 57 035
-7 0 0 0 11 0 -42 42 -8 30 1 0 0 0 -1 411 62 -1 515
100 100 100 100 98 100 102 88 101 74 99 100 100 100 109 98 3 373
15. sz. melléklet: Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2006. évi összevont mérlege adatok eFtban
2006. Eszközök
január
2006. Források
december
január
1.Alapitás-átszervezés aktivált ért
1.
1.Indulo töke (411)
61.
2. Kisérleti fejlesztés aktivált ér
2.
2.Tökeváltozások (412)
62.
3.Vagyoni értékü jogok (1113,1123)
3.
3.Értékesitési tartalék(417)
63.
4.Szellemi termékek (1114,1124)
4.
5.Immat.jav.adott elöleg(1181,1182)
5.
1.Ktgv-i tartalék elszám.(66+67)
6.Immat.javak értékhely.(119)
6.
- tárgyévi ktgv.tartalék(4211)
66.
I.Immateriális javak (01+...+06)
7.
- elözö évi ktgv.tartalék(4214)
67.
1.Ingatlanok,kapcs.v.jog(121,122)
8.
2.Költségv-i pénzmaradvány(4212)
68.
2.Gépek,berend,felsz.(1311,1312)
9.
3.Kiadási megtakaritás(425)
69.
3.Jármüvek (1321,1322)
10.
4.Tenyészállatok (141,142)
11.
5.Beruházások,felujitások
12.
I.Ktgv-i tartalék össz(65+68+69+70+71)
72.
6.Beruh-ra adott elölegek
13.
1.Vállalk.tartaték elszám.(74+75)
73.
7.Állami készletek, tartalékok (1591., 1592.)
14.
- tárgyévi váll.tartalék(4221)
74.
8.Tárgyi eszközök értékhelyesbitése
15.
- elözö évi váll.tartalék(4224)
75.
II.Tárgyi eszközök össz(08+...+15)
16.
1.Egyéb t.részesedés(171,1751)
20 850
22 723
20 850
22 723
788
18 978
5 922 18 098 11
D.)SAJÁT TÖKE ÖSSZESEN
(61+62+63)
21 638
58 833
64.
21 638
58 833
65.
53 246
8 773
53 246
8 773
512
512
53 758
9 285
53 758
9 285
4.Bevételi lemaradás(426)
70.
5.Elöirányzat-maradvány (424)
71.
2.Vállalkozási tev.eredménye(4222)
76.
17.
3.Vállal.tev.kiadási megtak.(427)
77.
2.T.hit.értékpapir(172-174,1752)
18.
4.Vállal.tev.bev.lemaradása(428)
78.
3.Tartosan adott kölcsön(191-194-bı
19.
II.Váll.tartalék össz (73+76+77+78)
4.Hosszu lejáratu bankbetétek(178)
20.
E.)TARTALÉKOK ÖSSZESEN
5.Egyéb hosszu lejáratu követelések
21.
1.Hosszu lejár.kölcsönök(4351,4361)
81.
6.Befekt.pénzeszk.értékhely.(179)
22.
2.Tartozás fejl.c. kötvény.(4341)
82.
III.Befekt.pü-i eszk.össz(17+...+22)
23.
1.Üzemelésre, kezelésre átadott eszközök (161.162.)
788
43 009
79. (72+79)
80.
3.Tartozások mőködési célú könyvénykibocsátásból (4341-bıl)
83.
24.
4.Beruh.,fejl.hitel(4311,4321,4331)
84.
2.Koncesszióba átadott eszközök (163.164.)
25.
5.Mőködési célú hosszú lejáratú hitelek (43111-bıl, 4321-bıl, 4331-bıl)
85.
3.Vagyonkezelésbe adott eszközök (167., 168.)
26.
6.Egyéb hosszú lejáratú kötelezettségek (438-ból)
86.
4.Vagyonkezelésbe vett eszközök (165., 166.)
27.
I.Hosszu lejáratu köt.(81+82+83+84+85+86)
87.
28.
1.Rövid lejár.kölcsönök(4561,4571)
88.
2.Rövid lejár.hitelek (4511,4521,45
89.
5.Üzemeltetésre, kezelésreátadott, koncesszióba adott, vagyonkezelésbe vett eszközök értékhelyesbítése (169.) IV.Üzemeltetésre, kezelésre átadott, koncesszióba adott, vagyonkezelésbe vett eszkközök (24+…+28
0
29.
A.)BEFEKTETETT ESZKÖZÖK ÖSSZESEN (07+16+23+29)
30.
1.Anyagok (21,241)
31.
0 21 638
65 732
december
0
3.Kötelez.(szállito)(441-443)(91+92)
90.
9 485
- tárgyévi szállito.köt.
91.
1 783
- 114 -
2.Bef.-len term,félk.term.(253,263)
32.
- t.évet köv.év szállitoi köt.
92.
3.Növendék-,hizo állat.(252,262)
33.
4.Egyéb rövid lejár.köt.(4551,449,4
93.
4.Késztermékek (251,261)
34.
-váltótartozások
94.
5./a Áruk közv.szolg.
35.
-munkavállalókkal szembeni különféle kötelezettségek
95.
5./b Köv.fejében átvett eszk.,kész
36.
-költségvetéssel szembeni kötelezettségek
96.
I.Készletek összesen (31+32+33+34+35+36)
37.
0
-iparőzési adó feltöltés miatti kötelezettségek
97.
1.Követelés áru.sz.(vevö)(282,283,2
38.
157
-helyi adó fúlfizetés
98.
2.Adosok (281,2881)
39.
2 429
3.Rövid lejáratu kölcsönök(27,278)
40.
4.Egyéb követelések (285-287,2885-2
41.
- tartósan adott kölcsönökbıl és mérlegfordulónapot követı egy éven belül esedékes részlet -támogatási program elılege
-szabálytalan kifizetések miatti kötelezettségek
99. 100.
42.
-hosszú lejáratra kapott kölcsönök következı évet terhelı törlesztı részletei -felhalmozási célú kötvénykibocsátásból származó tartozáok következı évet terhelı törlesztı részletei -mőködési célú kötvénykibocsátásból származó tartozások következı évet terhelı törlesztı részletei
102.
43.
-beruházási, fejlesztési hitelek köevtkezı évet terhelı törlesztı részletei
103.
-támogatási programok szabálytalan kifiztése miatti követelés
44.
-mőködési célú hosszú lerjáatú hitelek következı évet terhelı törlesztı részletei
104.
II.Követelések össz (38+39+40+41)
45.
-egyéb hozzsú leráratú kötelzettségek köevtkezeı évet terhelı törlesztı részeltei
105.
1.Egyéb részesedés(2951,298-bol)
46.
tárgyévi költségvetést terhelı egyéb rövid lejáratú kötelezettségek
106.
2.Forg.célu hitelvisz.értékpapirok
47.
-egyéb különféle kötelezettségek
107.
III.Értékpapirok összesen (46+47)
48.
0
II.Rövid lejáratu köt. (88+89+90+93)
108.
1.Pénztárak,csekkek,betétkönyv.(33)
49.
104
3
1 Ktgv-i passziv függö elszám. (481
109.
2.Költségvetési bankszámlák (34)
50.
56 430
9 603
3.Elszámolási számlák (35)
51.
4.Idegen pénzeszközök (36)
52.
IV.Pénzeszközök összesen (49+50+51+52)
53.
56 534
1 Ktgv-i aktiv függö elszámol. (391
54.
16
2 Ktgv-i aktiv átfuto elszám. (392,396, 398.)
55.
174
3 Ktgv-i aktiv kiegyenlitö elsz. (394.)
56.
4 Ktgv-en kiv. aktiv pénzügyi elszámolások (399.)
57.
V.Egyéb aktiv pü-i össz (54+55+56+57)
58.
190
2 495
2 586
9 606 2 495
B.)FORGOESZKÖZÖK ÖSSZESEN
(32+45+48+53+58)
59.
56 724
14 687
ESZKÖZÖK ÖSSZESEN
(30+59)
60.
78 362
80 419
7 702
101.
9 485
2 Ktgv-i passziv átfuto elszám. (48
110.
2 854
3 Ktgv-i passziv kiegy.elszám. (483
111.
112
4 ktgv-en kiv.passz.kiegy. elsz. (4
112.
2 816
-Ktv-en kiv. letéti elszám.(488-bol
113.
-Nemzetközi tám.prog.dev.elszámol.
114.
III.Egyéb passziv elsz. (109+…+112)
115.
2 966
2 816
F.) KÖTELEZETTSÉGEK ÖSSZESEN (87+108+115)
116.
2 966
12 301
FORRÁSOK ÖSSZESEN
117.
78 362
80 419
- 115 -
(64+80+116)
16. sz. melléklet
BES ZÁMOLÓ
A HOMOKHÁTI KISTÉRSÉG TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSA 2006. ÉVI TEVÉKENYSÉGÉRİL
A Homokháti Kistérségi Többcélú Társulása 2006. évben a 2005-ben meghatározott irányvonal mentén folytatta tevékenységét. A Társulás munkája nagy részét ezen idıszakban a 2007-2014. közötti idıszakra való felkészülés, a térségi prioritások újragondolása tette ki. A pályázati lehetıségek csökkenése miatt ebben a félévben kevesebb forrás lehetıséget tudtunk kiaknázni, a tavalyi év elsı félévében inkább a folyamatban lévı pályázatok lebonyolítására helyeztük a hangsúlyt.
I.
TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSOK 2006. ÉVI NORMATÍV TÁMOGATÁSA
Támogató: Támogatás összege:
Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium 42.832.000,- Ft
A Társulás 2006. évben is kapott normatív támogatást a vállalt feladatainak ellátására. A támogatás egy részének felhasználása 2006. évben a következı felsorolásban részletezettek szerint történt. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2006. évben, költségvetésének elfogadásáról szóló 15/2006. (II. 21.) Tkt határozata alapján a Társulás az alábbi feladatok ellátását vállalta és teljesítette: 1.
SZOCIÁLIS ALAPSZOLGÁLTATÁSI FELADATOK:
a)
JELZİRENDSZERES HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁS
A jelzırendszeres házi segítségnyújtás mikrotársulási gesztor települése Mórahalom, a feladat a saját otthonukban élı, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelı használatára képes idıskorú vagy fogyatékos személyek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülı krízis helyzetek elhárítása. A Homokháti Kistérség valamennyi települése nagy külterülettel, tanyavilággal, többnyire magányosan, izoláltan élı idısödı népességgel rendelkezik. A szociális szolgáltatások között ezért rendkívül nagy jelentıségő a jelzırendszeres házi szociális gondozás kiépítése és mőködtetése. A kistérségi településeken már meglévı összesen 71 db jelzıberendezéshez 2006 februárjában a Többcélú Társulás újabb 70 db jelzıberendezést vásárolt pályázati forrásból, amelyek mőködési költségeit tudtuk fedezni a szolgáltatóval megkötött szerzıdés alapján. A társult települések közigazgatási területén élı bármely idıskorú és/vagy egészségügyi, szociális helyzete miatt rászorult személy igényelheti a szolgáltatás biztosítását. b)
KÖZÖSSÉGI ELLÁTÁS
Közösségi ellátás tekintetében létrehozott mikrotársulások – gesztor települések: Ásotthalom és Üllés - feladata a pszichiátriai és szenvedélybetegek lakókörnyezetében történı gondozása, továbbá gyógyulásuk és rehabilitációjuk elısegítése érdekében való együttmőködés. A gesztor települések vezetésével összesen 8 településen (Ruzsa kivételével) szakképzett dolgozók foglalkoztak 2006. folyamán a pszichiátriai és szenvedélybetegekkel. A szolgáltatás célja: az ellátást igénylı személy minél további megtartása az eddigi életterében. Segítség, illetve támogatás nyújtása a kliens és szőkebb környezete részére. Ebben a speciális ellátási típusban a különbözı szociális segítségnyújtáson túl (étkeztetés, segéllyel kapcsolatos ügyintézés), a megkeresı programok, az életviteli készségek fejlesztése, a szabadidı hasznos eltöltésének strukturálása, az ellátott egészségügyi ellátással való kapcsolatának követése,
117
kapcsolattartás más szolgáltatási intézménnyel (munkaügyi központ), re-integráció, illetve a környezetben való megtartás, a pszicho-szociális tanácsadás jelenik meg. c)
TÁMOGATÓ SZOLGÁLAT
Támogató szolgálat esetében két gesztor település –Ásotthalom és Bordány - által irányított mikrotársulások feladata a fogyatékos személyek önrendelkezésén alapuló önálló életvitelének megkönnyítése, elsıdlegesen a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítésével, valamint önállóságának megırzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása. A szolgáltatás révén, a fogyatékkal élı ember aktív közremőködésével hozzájárulunk az esélyegyenlıség megteremtéséhez, életminıségük javításához, a személyi szükségleteik kielégítéséhez a fizikai, egészségügyi ellátás, mentális gondozás során. A szolgáltatás az életvitelszerően tartózkodó valamennyi fogyatékossági csoportba tartozó személyre kiterjed. A gesztor települések (Ásotthalom, Bordány) vezetésével 2006-ban összesen 8 településen (Ruzsa kivételével) szakképzett dolgozók foglalkoztak a fogyatékos személyekkel. 2.
ORVOSI ÜGYELET
A házi orvosi és házi gyermekorvosi ügyelet ellátásának részletes szakmai és mőködési feltételeit a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása és az Országos Mentıszolgálat közötti megállapodás tartalmazza. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása közigazgatási területén az ügyelet, a Ruzsai – Forráskút, Öttömös, Pusztamérges, Ruzsa, Üllés települések vonatkozásában - és a Mórahalmi Ügyeleti Központokban – Ásotthalom, Mórahalom, Zákányszék, Bordány települések vonatkozásában -, mint feladat-ellátási helyeken történik. 3.
PEDAGÓGIAI SZAKSZOLGÁLATI FELADATOK
A mórahalmi Móra Ferenc ÁMK vezetésével logopédiai ellátás, gyógypedagógiai tanácsadás, korai fejlesztés és gondozás illetve továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadás folyt az erre rászoruló tanulók részére. 4.
BELSİ ELLENİRZÉS
Együttmőködés alapján a Ruzsa székhelyő Pénzügyi Ellenırzési Igazgatási Társulás belsı ellenırei látták el az érintett 9 település költségvetési szerveinek a 193/2003. (XI.26.) Kormány rendeletben meghatározottak szerinti belsı ellenırzését. 5.
A TÁRSULÁS ÁLTAL VÁLLALT KÖZSZOLGÁLTATÁSOK ÁLTALÁNOS MŐKÖDÉSI TÁMOGATÁSA: A Többcélú Társulás munkaszervezetének fenntartásához és az alkalmazottak béreinek finanszírozására, irodaszerekre folyó költségek.
II.
PÁLYÁZATI PROGRAMOK:
1.
CSONGRÁD MEGYEI KÖZOKTATÁSI KÖZALAPÍTVÁNY TÁMOGATÁSA
Támogató:
Csongrád Megyei Közoktatási Közalapítvány
118
Igényelt támogatás összege: 5.000.000,- Ft Kapott támogatás összege: 1.363.000,- Ft Saját forrás: 136.300,- Ft A „Le a Homokhátránnyal” c. pályázat elbírálása megtörtént, a támogatásból a Homokháti Kistérség pedagógiai szakszolgálati feladatellátását segítettük, a program célja a szakszolgálati feladatellátás színvonalának javítása a Homokháti Kistérség Többcélú Társulásához csatlakozott 9 településen. A szakszolgálati feladatokat a Homokháti Kistérség Többcélú Társulásához tartozó települési önkormányzatok 15 intézménye számára kívántuk megvalósítani. A megvalósítás ideje: 2006/2007-es tanév. A pályázatból finanszírozandó: logopédiai ellátást és pályaválasztási tanácsadást folytató szakemberek óradíja, pszichológusok alkalmazása valamint utazó gyógypedagógusok (pl. hallássérültekhez, mozgásterápiához) alkalmazása. Támogató: Csongrád Megyei Közoktatási Közalapítvány Igényelt támogatás összege: 2.250.000,- Ft Kapott támogatás összege: 400.000,- Ft Saját forrás: 40.000,- Ft A „Közös értékelés” c. pályázat elbírálása megtörtént, a Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának a támogatással megvalósítani kívánt célja a Homokháti Kistérség 15 közoktatási intézménye számára értékelési, önértékelési, ellenırzési feladatok összehangolt fejlesztése volt. A Többcélú Társulás által megszervezett, jelen programban érintett közös feladatok a követezıek: a helyi oktatásirányítók értékelési-, ellenırzési – és minıségbiztosítási kompetenciáinak fejlesztése; az intézményértékelést és önértékelést támogató szervezeti kultúra fejlesztése, kialakítása. A pályázatból finanszírozandó: az oktatásirányítók szakértıi felkészítése; intézményvezetık és minıségügyi vezetık szakértıi felkészítése; indikátorrendszer kidolgozása, benchmark indikátor adatbázis fejlesztése; intézményi jelentések elkészítése; intézményi szervezetfejlesztési tervek készítésének támogatása. 2.
VIDÉKFEJLESZTÉSI MENEDZSER TÁMOGATÁSA
Támogató: Belügyminisztérium Támogatás összege: 1.983.000,- Ft A Társulás támogatást kapott vidékfejlesztési menedzser alkalmazására 2006. január 15. és 2006. december 31. közötti idıszakra. A vidékfejlesztési menedzser ez idıszak alatt a támogatás segítségével el tudta látni a Támogató és a munkáltató által elıírt feladatait. 3.
TÖBBCÉLÚ TÁRSULÁSOK 2005. ÉVI ÖSZTÖNZİ TÁMOGATÁSA
Támogató: Belügyminisztérium Támogatás összege: 57.778.000,- Ft A támogatás lehetıvé tette, hogy a Társulás fejlessze és forrásokkal egészítse ki a vállalt közoktatási, szociális, belsı ellenırzési és ügyintézési feladatokat. a)
TÁMOGATÓ SZOLGÁLAT ÉS KÖZÖSSÉGI ELLÁTÁS:
119
A támogató szolgálat fıbb feladatai közé tartozik a fogyatékos személyek saját lakókörnyezetükben történı ellátása, elsısorban a lakáson kívüli közszolgáltatások elérésének segítése, valamint életvitelük önállóságának megırzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtás biztosítása révén. Célja a fogyatékkal élı személyeket hozzásegíteni az esélyegyenlıség megteremtéséhez, hogy minél teljesebb életet tudjanak élni, továbbá az integrált ellátásban részesülı személy ne veszítse el a mindennapi élethez szükséges készségeit, a lakó környezetén belül rendezni tudja konfliktusait, problémáit. A közösségi alapú gondozás komplex segítséget nyújt a pszichiátriai és szenvedélybetegek számára, egészségi és pszichés állapotuk javításában, a mindennapi életükben adódó konfliktusok feloldásában, szociális és mentális gondozásukban, valamint egészségügyi ellátáshoz juttatásukban. Célja, hogy az integrált ellátásban részesülı személy ne veszítse el a mindennapi élethez szükséges készségeit, a lakó környezetén belül rendezni tudja konfliktusait, problémáit. A fenti összetett feladatokat kellı hatékonysággal ellátni csak oly módon lehet, hogy a feladatok ellátásához – különös tekintettel az ellátandó terület nagyságára – gépkocsi is rendelkezésre áll. A gesztor önkormányzatok részére egy-egy személygépkocsi beszerzése közbeszerzési eljárás keretében megtörtént. A közbeszerzésben nyertes Autó Kontúr Kft. leszállította a személygépjármőveket az alábbiak szerint: db szám
megnevezés
motorszám
1
Peugeot 206 SW HDi alumínium szürke Ppeugeot Expert Combi HDI , 5 ajtós Peugeot 206 SWTR+1, 4HD 5 ajtós 1,398 CCM Dízel, szürke
PSA8HZ10FD751337344
VF32E8HZA44907183
3 408 790
10DYUU3025408
VF3BDRHZB86305992
5.474.920,-
Ásotthalom Község Önkormányzata
10FD751603120
VF32E8HZA47602769
3 068 790,-
Bordány Község Önkormányzata
1
1
b)
alvázszám
bruttó ár (Ft)
Használatba vevı önkormányzat Üllés Község Önkormányzata
JELZİRENDSZERES HÁZI SEGÍTSÉGNYÚJTÁSI FELADAT:
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának a jelzırendszeres házi segítségnyújtásban résztvevı 6 tagönkormányzata látja el a településeken ezt az ellátást. A jelzırendszeres házi segítségnyújtást végzı szakemberek a krízishelyzetben levı egyén vagy család számára nyújtanak azonnali segítséget. A krízishelyzetbe került ellátott a nála lévı jelzıkészüléken keresztül küldi a jelet a központi diszpécser szolgálatba. A diszpécser számítógép segítségével beazonosítja a segélyt kérı pontos helyét, legfontosabb adatait: települést, nevet, egészségi, szociális, családi állapotra vonatkozó információkat. Ezután értesíti az ellátott körzetéhez tartozó ügyeletes személyt: tanyagondnokot, házi gondozót, vagy egyéb szociális szakembert. Az értesített szakembernek 20-30 perc áll rendelkezésre, hogy a bajban levı emberhez kijusson, és érkezését a diszpécsernek jelezze. Miután felmérte a krízishelyzetben lévı állapotát, a megfelelı segítı intézkedést nyújtja számára. 120
A Többcélú Társuláshoz tartozó 6 településen 2005. január elsejétıl induló jelzırendszeres házi segítségnyújtás a szociális feladatellátás egyik kulcseleme. A települési igényeket teljes mértékben kielégítı mőködéséhez elengedhetetlen a meglévı 71 eszközt magába foglaló jelzıkészülék állomány további 70 készülékkel történı bıvítése. A beszerzett 70 jelzıkészülékkel két körzetet alakítottunk ki, amelyhez további 2 település is csatlakozott (Öttömös, Pusztamérges). I. körzet: Ásotthalom, Mórahalom, Öttömös II. körzet: Üllés, Bordány, Forráskút, Pusztamérges, Zákányszék Jelzıkészülék állomány megoszlása körzetenként és településenként: Meglévı régi készülékek Település db Ásotthalom 6 Mórahalom 29 Öttömös 0 I. körzet 35 Üllés 9 Bordány 9 Forráskút 9 Pusztamérges 0 Zákányszék 9 II. körzet 36 Összesen 71
Támogatásból beszerzett új Összesen készülékek db db 17 23 15 44 3 3 35 70 8 17 8 17 7 16 5 5 7 16 35 71 70 141
A fenti feladatot kellı hatékonysággal ellátni az ellátandó terület nagyságára tekintettel a gesztor önkormányzatok részére egy személygépkocsi beszerzése közbeszerzési eljárás keretében megtörtént. A közbeszerzésben nyertes Autó Kontúr Kft. leszállította a személygépjármővet az alábbiak szerint: db szám 1
c)
megnevezés
Peugeot 307 1,4i alumínium szürke
motorszám
PSAFKU10FE030237571
alvázszám
VF33CKFUC84606485
bruttó ár (Ft) 3 328 220
Használatba vevı önkormányzat Mórahalom Város Önkormányzata
KÖZOKTATÁSI FELADAT:
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulásának 9 településén a közoktatási szakszolgálati feladat ellátását 2005. február 15 -tıl a kistérséghez tartozó 9 települési önkormányzat képviselı-testületei a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása keretében látják el. A komplex kistérségi pedagógiai szakszolgálati ellátórendszer feladatellátásához szükséges infrastrukturális és tárgyi feltételrendszer kialakítását finanszíroztuk e pályázatból.
121
A Móra Ferenc Általános Mővelıdési Központ a meghatározott pedagógiai szakszolgálati feladatokat (logopédiai ellátás, továbbtanulási és pályaválasztási tanácsadás) alapfeladatként, elkülönült intézményegysége útján látja el. Az egységes pedagógiai szakszolgálati koordinációs központ kialakításához és mőködtetéséhez szükséges beruházás megvalósult. Az iroda, bútorokkal illetve technikai eszközökkel (rádiósmagnó, fénymásoló gép, notebook, projektor, asztali és hordozható írásvetítı, vetítıvászon) való felszerelése a módszertani segédanyagok beszerzése megtörtént. Az utazó szakemberek részére biztosított 1 darab személygépjármő átvétele megtörtént az Auto Kontúr Kft-tıl: db szám
megnevezés
motorszám
alvázszám
bruttó ár (Ft)
1
Peugeot 206 1,4i alumínium szürke
PSAKFW10FST65434883
VF32AKFWA47520282
2 348 220,-
Használatba vevı önkormányzat Mórahalom Város Önkormányzata
Szakszolgálati alközpontokat (Forráskút, Zákányszék) digitális fénymásolókkal felszereltük. Kistérség valamennyi településén, összesen 9 fejlesztıszoba, bázishelyenként 1.000.000,- Ft értékben került kialakításra, mely a feladatellátáshoz szükséges bútorzatot, technikai eszközöket tartalmazza. A módszertani segédanyagok, segédanyagok beszerzése megtörtént. d)
BELSİ ELLENİRZÉSI FELADAT:
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása a belsı ellenırzési feladatok ellátására is kiterjesztette a társulás ellátási kötelezettségét. A Társulás a feladatot a Ruzsa székhelyő Pénzügyi Ellenırzési Igazgatási Társuláson keresztül látta el. A Homokháti Kistérség Többcélú Társulásához tartozó Önkormányzatainál 2005. május 1 – december 31-ig elvégzett ellenırzési napok száma: 166 nap. A Pénzügyi Ellenırzési Igazgatási Társulás 2005. évi egy ellenırzési napra jutó kiadása: 13.600 Ft. Az ellenırzés az ütemtervnek megfelelıen megtörtént, de a teljesítésigazolások elhúzódása miatt a számlák egy része csak 2006-ban került kiegyenlítésre. e)
KISTÉRSÉGI ÜGYINTÉZÉS KORSZERŐSÍTÉSI FELADAT:
Az elektronikus ügyintézés megvalósítása mellett a kistérségi többcélú társulás által ellátandó operatív ügyintézési és feladat-ellátási, fejlesztési feladatok megvalósításához szükséges a rendelkezésre álló mintegy 100 éves épület építési engedélyt nem igénylı felújítási munkák megvalósítása. Ennek kapcsán sor került a helyi védettségő Kistérségi Iroda elvetemedett fa ablakainak felújítása, az iroda épület festése, az elhasználódott parketta felújítása, az elhasználódott vizesblokk korszerősítése, a képzıterem klimatizálása. 4.
SPORTPÁLYA FELÚJÍTÁS
Támogató: Belügyminisztérium Támogatás összege: 7.997.040,- Ft 3.427.302,- Ft Önerı:
122
A pályázatban a Homokháti Kistérség Többcélú Társulása tagtelepülései részt vesznek Ásotthalom és Bordány községeket kivéve. A pályázat célja a pályázatban részt vevı települések sportpályáinak és kapcsolódó létesítményeinek felújítása, a szabadtéri sportolási lehetıségek infrastruktúrájának javítása volt. A megvalósítás lezárult 2006. december 31-én.
III.
ÁLTALÁNOS MŐKÖDÉSI FELADATOK
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása 2006 elsı félévében elıre meghatározott terv alapján ülésezett és végezte munkáját. Megtartott társulási ülések idıpontjai: 2006. február 2. 2006. február 21. 2006. április 28. 2006. június 6. 2006. július 14. 2006. szeptember 12. 2006. szeptember 25. 2006. október 20. 2006. november 2. 2006. december. 5. Az ülések során szükségképpen megtörtént a 2005. évi pénzügyi beszámoló és a 2006. évi pénzügyi terv elfogadása, a Többcélú Társulás vállalt feladatai végzésével, valamint normatíva igényléssel kapcsolatos döntések. Megtörtént a közbeszerzésekrıl szóló törvény 2006. évi változása miatt a Többcélú Társulás közbeszerzési szabályzatának átalakítása valamint a 2005-2008. közötti idıszakra vonatkozó Kistérségi Közoktatási Intézkedési Terv Társulási Tanács általi elfogadása. Megtörént a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló törvény által elıírt Szociális Szolgáltatástervezési Koncepció elkészítése.
IV.
KISTÉRSÉGI FEJLESZTÉSI TANÁCS MUNKÁJA
A Tanács 2006 elsı féléve során egyszer ülésezett (2006. április 28-án). Az ülés elıtt a Civil Egyeztetı Fórum is összehívásra került. Az ott megfogalmazódott javaslatokat a Tanácsi ülésen felterjesztettük.
V.
SZEMÉLYI FELTÉTELEK
dr. Sáricz Brigitta a Társulás alkalmazásában állt 2006. május 1-je óta Kuklis Nikoletta a Társulás alkalmazásában áll 2005. szeptember 15. óta, mint vidékfejlesztési menedzser Hemm Anita a Társulás alkalmazásában 2005. november 1-je óta Harkainé Csiszár Magdolna részmunkaidıben, a Társulás alkalmazásában 2006. február 1-je óta
123
Rutainé Földes Diána a Társulás alkalmazásában áll 2006. május 10. óta, mint pénzügyi munkatárs Szőcsné Szögi Edit a Társulás alkalmazásában áll 2005. szeptember 5. óta, mint takarítónı IV.
RENDEZVÉNYEK:
A Homokháti Kistérség Többcélú Társulása saját szervezésben nem bonyolított le rendezvényt a 2006. évben.
124
A Többcélú Kistérségi Társulások 2006. évi területfejlesztési mőködési költségvetése Kiadások Mőködési kiadások Személyi juttatások adatok Ft-ban Megnevezés Bérköltség Önkéntes biztosítási pénztárba befizetés Egyéb sajátos juttatások Betegszabadság Közlekedési költségtérítés Étkezési hozzájárulás Egyéb költségtérítés hozzájárulás Állományba nem tartozók juttatásai Személyi juttatások összesen
TB - járulék Járulékköteles személyi juttatás után 29% Munkaadói járulék Járulékköteles személyi juttatás után 3% Egészségügyi hozzájárulás 3450 Ft/hó Munkaadót terhelı egyéb járulék
Járulékok összesen
-
125
Dologi kiadások Irodaszer, nyomtatvány Könyv, folyóirat, egyéb információhordozó Egyéb készlet Tisztítószer Tüzelıanyag beszerzés Hajtó- és kenıanyag beszerzés Szakmai anyagok Kistérségi Hivatal-floppy, kazetta, patron, egyéb Kis értékő tárgyi eszköz, szellemi termék beszerzés Kistérségi Hivatal-egyéb kis értékő tárgyi eszköz Nem adatátviteli célú távközlési díjak Adatátviteli célú távközlési díjak Gázenergia szolgáltatás Villamos energia szolgáltatás Víz- és csatornaszolgáltatás Karbantartás, kisjavítás Egyéb üzemeltetési, fenntartási kiadás Postaköltség Konferenciák, pályázati tájékoztatók, civil fórum - területfejl. Kistérségi szakmai nap fénymásolás Munka és tőzvédelem Egészségügyi vizsgálat Megyei Területf. Tanács mőködési hozzájárulás Kistérségi intézkedési terv
3.630.380
726.076
ÁFA Kiszámlázott termékek és szolgáltatások ÁFÁ-ja
126
Kiküldetés Reprezentáció Egyéb dologi kiadás Dologi kiadások összesen Felhalmozási kiadások
Területfejlesztési koncepció, projekt kidolgozás Felhalmozási célú kiadások (tételesen felsorolva)* kávéfızı számítógép konfiguráció Felhalmozási célú kiadások ÁFA-ja Felhalmozási kiadások összesen
ÖSSZESEN Kötelezettséggel terhelt, de 2005-ben pénzügyileg nem rendezett tételek MINDÖSSZESEN
4.356.456
Bevétel MTRFH mőködési hozzájárulás ÖSSZESEN
Mórahalom, 2007-03-29
P.H.
Tanács elnökének aláírása
127