Hírközlési hálózatok engedélyezésének legújabb feltételei Hírközlési és Informatikai Tagozat
Slyuch András NMHH Debreceni Hatósági Iroda
2016. szeptember 23.
Tartalomjegyzék
1. Feladataink, SZIP stb. 2. Akadálymentesítés 1. ütem, 2015. június 3. Akadálymentesítés Ket. módosítás, 2016. január 4. Akadálymentesítés 2. ütem, 2016. június
5. Eht. módosítás, 2016. július 6. Akadálymentesítés 3. ütem, 2016 – 2017? 7. Kapacitásadatok, lehetőségek, egyebek
Feladataink
SZIP Mobilfejlesztés GSM-R Kormányzati fejlesztések Egyéb szolgáltatói fejlesztések Stb. Kb. 140-160 mrd Ft 2-3 év alatt
Akadálymentesítés 1. Jogszabályváltozások NMHH hatósági engedélyezési díjak mérséklése, hatósági eljárás egyszerűsítése tulajdonosi hozzájárulások megszerzésének átláthatóságát biztosító rendelkezések (határidők rögzítése, eljárásrendek hozzáférhetővé tétele) egységesen valamennyi közműhálózati infrastruktúra (villamos energia, közutak, vasút, csatornák, oszlopok, hírközlési alépítmények, stb. üzemeltetője) köteles az elektronikus hírközlési szolgáltatóknak lehetővé tenni a fizikai infrastruktúrájához történő hozzáférést tisztességes és ésszerű árak mellett. Amennyiben nem születik megegyezés a szolgáltatók között az NMHH dönthet.
Akadálymentesítés 1. Jogszabályváltozások
közműadó rendszerének felülvizsgálata (5 év adómentesség az új nyomvonalon létesült hálózatok után, illetve meglévő szakaszra 100 Mbps adatkapcsolati hozzáférés fejlesztése esetén) NMHH hatósági engedélyezési díjak mérséklése, hatósági eljárás egyszerűsítése
Akadálymentesítés Ket. módosítás 45 nap vagy 2 hónap? Eht.
Ket.
A Hatóság eljárásainak ügyintézési határideje … 45 nap … [Eht. 31. § (1)] • Nem számít bele pl. a hiánypótlás, a szakhatósági megkeresés ideje ezért az eljárás több hónapig tarthat.
DE Ha a kérelem beérkezését követő 2 hónap elteltével a hatóság nem hoz döntést, akkor joghatások. [Ket. 71/A.]
• A 2 hónapba „minden” beleszámít pl. a hiánypótlás, a szakhatósági megkeresés ideje is (objektív határidő) • Joghatás pl. az eljárásért fizetett díj visszafizetése, az eljárási költségek megfizetése alóli mentesülés
Az ügyintézési határidő és a függő hatályú döntés A Hatóság eljárásainak ügyintézési határideje … negyvenöt nap …
Eljárás indulása
Döntéshozatal Függő hatályú döntés
0 8 nap
Két hónap
Akadálymentesítés 2. Jogszabályváltozások
közműhálózati infrastruktúra építések összehangolása meglévő és tervezett építési munkákhoz kapcsolódó információkat a szolgáltatók kötelesek megosztani egymással új építésű épületeket nagy sebességű hírközlő hálózatok fogadására kész, épületen belüli infrastruktúrával kell majd ellátni 2017-től
Uniós kötelezettség a nagy sebességű elektronikus hírközlő hálózatok kiépítési költségeinek csökkentésére irányuló intézkedésekről szóló 2014. május 15-i 2014/61/EU irányelv átültetése 2016. július 1-ig.
Eht. módosítás 2016. július
A módosítás néhány eleme: a hatály kiterjesztése,
a hírközlési építményekkel összefüggő bírságok megjelenése, új fogalmak megjelenése.
Eht. módosítás 2016. július A hírközlési építményekkel összefüggő bírságok megjelenése
használatbavételi engedély iránti kérelem határidőre történő benyújtásának elmulasztása esetén 300 000 Ft, jogutódlás bejelentését megelőzően folytatott építési vagy bontási tevékenység esetén 100 000 Ft,
az utólagos bejelentés határidőre történő benyújtásának elmulasztása esetén 100 000 Ft, bontási kötelezettség nem teljesítése esetén 500 000 Ft.
Eht. módosítás 2016. július A hírközlési építményekkel összefüggő bírságok megjelenése
Engedélytől eltérően létesített, bontott építmény esetén: < 3 km: 200 000 Ft/km, de minimum 250 000 Ft,
3 - 10 km: 600 000 Ft, + 150 000 Ft/km,
> 10 km: 1 650 000 Ft, + 100 000 Ft/km, antenna vagy antennatartó szerkezet esetén 750 000 Ft.
Eht. módosítás 2016. július A hírközlési építményekkel összefüggő bírságok megjelenése
Engedély nélkül létesített, bontott építmény esetén: < 3 km: 450 000 Ft/km, de minimum 500 000 Ft,
3 - 10 km: 1 350 000 Ft + 300 000 Ft/km,
> 10 km: 3 450 000 Ft + 200 000 Ft/km, antenna vagy antennatartó szerkezet esetén 1 500 000 Ft.
Eht. módosítás 2016. július Az építésfelügyeleti bírságok megjelenése Jogosulatlan, szakszerűtlen kivitelezése esetén az építési folyamat résztvevőjével szemben építésfelügyeleti bírság (16 jogcím) [Eht. 50/B. §]
építési műszaki ellenőr közreműködésének mellőzése esetén 10 000 Ft/km vagy folyóméter, de min: 100 000 Ft, max: 500 000 Ft, nem megfelelő jogosultsággal rendelkező építési műszaki ellenőr foglalkoztatása esetén (építtető: 500 000 Ft műszaki ellenőr 100 000 Ft), nem megfelelő jogosultsággal rendelkező tervező foglalkoztatása és a foglalkoztatás elfogadása esetén (építtető/kivitelező: 250 000 Ft, tervező: 100 000 Ft),
Eht. módosítás 2016. július Az építésfelügyeleti bírságok megjelenése
írásbeli kivitelezési szerződés hiánya esetén (építtető: 100 000 Ft, kivitelező: 100 000 Ft), a tervdokumentáció készítésére vonatkozó írásbeli tervezési szerződés hiánya esetén (építtető: 80 000 Ft tervező 80 000 Ft),
az építési főnapló készenlétbe helyezésének vagy megnyitásának a hiánya esetén (építtető: 250 000 Ft kivitelező 250 000 Ft), az építési napló vezetésére vonatkozó követelmények megsértése esetén (kivitelező: 80 000 Ft, műszaki ellenőr: 80 000 Ft, műszaki vezető: 80 000 Ft, ).
Akadálymentesítés 3. TERVEZET Élesebben elkülöníti a közterületet a más állami vagy önkormányzati tulajdontól Közterületre tűrési kötelezettség Közúti, vasúti terület igénybevételénél megállapodásra 45 nap A javaslat pontosítja továbbá a tulajdonosok megkeresésére vonatkozó rendelkezéseket (kézbesítési vélelem) Meglévő fizikai infrastruktúra felhasználása esetén az NMHH – a más közműveknél meglévő hatósági határozattal alapított vezetékjoghoz hasonlóan – a felek megállapodásának megkísérlése nélkül is létrehozhat szolgalmat vagy más használati jogot az érintett ingatlanon. Ez főként a kis- vagy középfeszültségű villamos infrastruktúra felhasználása esetén jelent egyszerűsítést.
Akadálymentesítés 3. TERVEZET
Szabályokat ad a kártalanítás módjának és mértékének megállapítására is. Szolgalom létesítésénél új részletszabályok Kiegészítésre kerül a településkép védelméről szóló 2016. évi LXXIV. törvény átmeneti rendelkezése is.
Egyéb kihívások
E-napló E-közmű Hír-Közmű Elektronikus ügyintézés (bejelentések)
Kapacitásadatok, lehetőségek, egyebek
Tervezői kapacitás, Engedélyezői kapacitás, Beruházás lebonyolítás, Kivitelezési kapacitás
Egy frissen épült belvárosi hálózat
És szidjuk az önkormányzatokat, hogy nem engednek légvezetéket
Vezetéknélküli példa
Más multik is tudnak alkotni
Hírközlési és Informatikai Tagozat
Köszönöm a figyelmet! Slyuch András hatósági irodavezető Debreceni Hatósági Iroda Tel: +36 52 522-110, E-mail:
[email protected]
Kérdések
A „100 m alatti építés” feltétele: jogszerű (HV, FM, utólagos BJ) hálózat.
