HET NIEUWE GLB – BETALINGSRECHTEN EN BETALING VOOR JONGE LANDBOUWERS
Oostmalle 9 september 2014
Tine Van Eylen
Overzicht
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Nieuwe structuur vanaf 2015 Basisbetalingsregeling Aanvraag tot de reserve als (jonge) starter Wat gebeurt er met de betalingsrechten na 2015? Planning en mailing Wat wordt van u verwacht? Betaling voor jonge landbouwers
Deze presentaties zijn door het Vlaams Gewest met de meeste zorg en nauwkeurigheid opgesteld op basis van de meest actuele beschikbare informatie. Er wordt evenwel geen enkele garantie gegeven omtrent de juistheid of de volledigheid van de informatie in deze fiches. U mag deze informatie niet als een persoonlijk, professioneel of juridisch advies of een equivalent daarvan beschouwen. Het Vlaams Gewest/de Vlaamse Gemeenschap kan niet verantwoordelijk worden gesteld voor schade die u zou ondervinden door het gebruik van de informatie die in deze presentatie is opgenomen.
2
Overzicht
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Nieuwe structuur vanaf 2015 Basisbetalingsregeling Aanvraag tot de reserve als (jonge) starter Wat gebeurt er met de betalingsrechten na 2015? Planning en mailing Wat wordt van u verwacht? Betaling voor jonge landbouwers
3
Bedrijfstoeslag
TOESLAGRECHT
Betaling voor jonge landbouwers Vergroeningspremie Basisbetaling
BETALINGSRECHT
4
Gekoppelde steun
Gekoppelde steun
Vanaf 2015
Randvoorwaarden (RVW)
Vóór 2015
RVW
Nieuwe structuur vanaf 2015
Overzicht
1. 2.
Nieuwe structuur vanaf 2015 Basisbetalingsregeling 1. 2. 3. 4.
5.
3. 4. 5. 6. 7.
Algemeen Wie krijgt betalingsrechten vanaf 2015? Hoe wordt het aantal betalingsrechten berekend? Hoe wordt de waarde van de betalingsrechten berekend? Wat als u niet in aanmerking komt voor betalingsrechten?
Aanvraag tot de reserve als (jonge) starter Wat gebeurt er met de betalingsrechten na 2015? Planning en mailing Wat wordt van u verwacht? Betaling voor jonge landbouwers
5
Basisbetalingsregeling: Algemeen
•
•
Actieve landbouwer = autonoom een exploitatie uitbaten en geen vastgoeddiensten, sport of recreatie-club, luchthaven, waterwerken en spoorwegdiensten uitbaten Geen betaling indien rechtstreekse steun < 400 €
6
Bedrijfstoeslag
TOESLAGRECHT
Betaling voor jonge landbouwers Vergroeningspremie Basisbetaling
BETALINGSRECHT
7
Gekoppelde steun
Gekoppelde steun
Vanaf 2015
Randvoorwaarden (RVW)
Vóór 2015
RVW
Nieuwe structuur vanaf 2015
Wie krijgt betalingsrechten vanaf 2015?
VW 1. Toegangsticket • Recht op directe betalingen in 2013 OF • Geen recht op directe betalingen in 2013 maar wel groenten/fruit/aardappelen/siergewassen/ wijngaarden VW 2. Aanvraag tot betalingsrechten in 2015 VW 3. Min 2 subs ha geconstateerd in de VA2015
8
VW 1 Toegangsticket: recht op directe betalingen
= ontvankelijke aanvraag voor Pijler I-steun in 2013 (Bedrijfstoeslag, zoogkoeienpremie, inzaai van groenbedekker, speciale toeslagrechten, instandhouding van Piétrainras)
• •
Steun ontvangen OF Geen steun ontvangen maar geconstateerde subs opp > 0 en gewone TR op 21/4/2013 Opmerking: Geen rekening houden met sancties en verlaging t.g.v. randvoorwaarden Laattijdig ingediende verzamelaanvraag (> 25 kalenderdagen) niet aanvaard
9
VW 1 Toegangsticket: geen recht op directe betalingen maar uitzondering
•
Groenten, fruit, siergewassen, aardappelen (pootgoed + consumptie), wijngaarden
•
Perceel in gebruik bij de landbouwer op 21/04/2013
•
Geen minimumoppervlakte
10
VW 2 aanvraag tot toekenning betalingsrechten
•
Opgenomen in de verzamelaanvraag 2015
•
Zal standaard aangevinkt zijn bij alle
landbouwers •
Uiterste indieningsdatum = 21/04/2015
11
VW 3 minimumareaal 2015
•
Geconstateerde subs oppervlakte >= 2ha
•
Verzamelaanvraag 2015
•
Perceel in gebruik op 21/04/2015
12
Hoe wordt het aantal nieuwe betalingsrechten berekend?
AANTAL betalingsrechten = het laagste aantal van… •
Geconstateerde subsidiabele ha die de landbouwer heeft aangegeven in 2013 en in gebruik had op 21/04/2013 niet o.b.v. perceelsbestemming (A of I), maar o.b.v. subsidiabiliteit van het perceel in 2013
•
Geconstateerde subsidiabele ha die de landbouwer heeft aangegeven in 2015 en in gebruik heeft op 21/04/2015 niet o.b.v. perceelsbestemming (A of I), maar o.b.v. nieuwe definitie subsidiabiliteit van het perceel in 2015
13
Hoe wordt de waarde van de betalingsrechten berekend?
Startwaarde wordt bepaald op basis van: •
Vlaamse toeslagrechten in eigendom op 21/04/2014
•
Speciale + gewone toeslagrechten
•
Voorwaarde: verzamelaanvraag tijdig ingediend in 2014!
14
Hoe wordt de waarde van de betalingsrechten berekend?
Startwaarde BR Optie 1: Lb heeft Vlaamse TR in eigendom op 21/04/2014
startwaarde BR = bedrag TR2014 /aantal BR2015 x % beschikbare budget Optie 2: Lb heeft geen Vlaamse TR in eigendom op 21/04/2014 Startwaarde BR = 0
15
Hoe wordt de waarde van de betalingsrechten berekend?
Evolutie BR 2015 - 2019 OPTIE 1: startwaarde < 90 % van de gemiddelde eenheidswaarde 2019: -> startwaarde opgehoogd met 1/3e van dit verschil -> waarde verder opgehoogd tot (maximaal) 60% v. gem. eenheidswaarde 2019 Opm! Inclusief diegene die een startwaarde hebben = 0! OPTIE 2: startwaarde > de gemiddelde eenheidswaarde 2019: -> startwaarde proportioneel verlaagd ter compensatie van ophogingen -> max. 30% dalen tussen startwaarde en 2019 OPTIE 3: startwaarde tussen 90 % van gemiddelde en het gemiddelde 2019 -> geen waardewijziging 16
Hoe wordt de waarde van de betalingsrechten berekend?
Traject eenheidswaarde betalingsrechten tussen 2015 en 2019: • • •
Per individueel betalingsrecht Bepaald in 2015 5 gelijke stappen startwaarde waarde 2015 waarde 2016 waarde 2017 waarde 2018 waarde 2019
17
Enkele concrete voorbeelden
Voorbeelden op basis van simulatie, geen definitieve cijfers!! VERONDERSTEL: • •
% enveloppedaling = 50 % Gemiddelde waarde Vlaams BR in 2019 = 200 €/ha • •
90% van gemiddelde = 180 €/ha 60% van gemiddelde = 120 €/ha
18
Voorbeeld Landbouwer A
Oppervlakte VA
Toeslagrechten
Totaal bedrijfstoeslag
2013
15 ha
1 TR – 300 € 5 TR – 100 € 5 TR – 50 €
1.050 €
2014
15 ha
1 TR – 300 € 5 TR – 100 € 5 TR – 50 €
1.050 €
2015
12 ha
?
?
AANTAL BR= Min (15, 12) = 12 BR STARTWAARDE BR = (1.050/12)*0,50 = 43,75 €/ha
Startwaarde < gemiddelde waarde 2019 19
Hoe wordt de waarde van de betalingsrechten berekend?
Evolutie BR 2015 - 2019 OPTIE 1: startwaarde < 90 % van de gemiddelde eenheidswaarde 2019: -> startwaarde opgehoogd met 1/3e van dit verschil -> waarde verder opgehoogd tot (maximaal) 60% v. gem. eenheidswaarde 2019 Opm! Inclusief diegene die een startwaarde hebben = 0! OPTIE 2: startwaarde > de gemiddelde eenheidswaarde 2019: -> startwaarde proportioneel verlaagd ter compensatie van ophogingen -> max. 30% dalen tussen startwaarde en 2019 OPTIE 3: startwaarde tussen 90 % van gemiddelde en het gemiddelde 2019 -> geen waardewijziging 20
Voorbeeld Landbouwer A
• •
Aantal BR = 12 startwaarde = 43,75 €/ha
STAP 1: toename met 45,42 €/ha => 43,75 + 45,42 = 89,17 €/ha STAP 2: toename tot 120 €/ha startwaarde: 43,75 €/ha 2015: 59 €/ha 2016: 74,25 €/ha 2017: 89,5 €/ha 2018: 104,75 €/ha 2019: 120 €/ha
21
+15,25 €/ha
Voorbeeld Landbouwer A
Betalingsrechten
Basisbetaling
Oppervlakte Toeslagrechten VA
Totaal bedrijfstoeslag
2013
15 ha
1 TR – 300 € 5 TR – 100 € 5 TR – 50 €
1.050 €
2014
15 ha
1 TR – 300 € 5 TR – 100 € 5 TR – 50 €
1.050 €
2015
12 ha
12 BR - 59 €/ha
708 €
2016
12 ha
12 BR – 74,25 €/ha
891 €
2017
12 ha
12 BR – 89,5 €/ha
1.074 €
2018
12 ha
12 BR – 104,75 €/ha
1.257 €
2019
12 ha
12 BR – 120 €/ha
1.440 €
22
Voorbeeld Landbouwer B
Oppervlakte VA
Toeslagrechten
Totaal bedrijfstoeslag
2013
60 ha
50 TR – 800 € 10 TR – 500 €
45.000 €
2014
70 ha
50 TR – 800 € 10 TR – 500 €
45.000 €
2015
80 ha
?
?
AANTAL BR= Min (60, 80) = 60 BR STARTWAARDE BR = (45.000/60)*0,50 = 375 €/ha
Startwaarde > gemiddelde waarde 2019
23
Hoe wordt de waarde van de betalingsrechten berekend?
Evolutie BR 2015 - 2019 OPTIE 1: startwaarde < 90 % van de gemiddelde eenheidswaarde 2019: -> startwaarde opgehoogd met 1/3e van dit verschil -> waarde verder opgehoogd tot (maximaal) 60% v. gem. eenheidswaarde 2019 Opm! Inclusief diegene die een startwaarde hebben = 0! OPTIE 2: startwaarde > de gemiddelde eenheidswaarde 2019: -> startwaarde proportioneel verlaagd ter compensatie van ophogingen -> max. 30% dalen tussen startwaarde en 2019 OPTIE 3: startwaarde tussen 90 % van gemiddelde en het gemiddelde 2019 -> geen waardewijziging 24
Landbouwer B
• •
Aantal BR = 60 startwaarde = 375 €/ha
STAP 1: maximale daling van 30% startwaarde: 375 €/ha 2015: 352,5 €/ha 2016: 330 €/ha 2017: 307,5 €/ha 2018: 285 €/ha
2019: 262,5 €/ha
25
- 22,5 €/ha
Landbouwer B
Betalingsrechten
Basisbetaling
Oppervlakte VA
Toeslagrechten
Totaal bedrijfstoeslag
2013
60 ha
50 TR – 800 € 10 TR – 500 €
45.000 €
2014
70 ha
50 TR – 800 € 10 TR – 500 €
45.000 €
2015
80 ha
60 BR – 352,5 €/ha
21.150 €
2016
80 ha
60 BR– 330 €/ha
19.800 €
2017
80 ha
60 BR– 307,5 €/ha
18.450 €
2018
80 ha
60 BR– 285 €/ha
17.100 €
2019
80 ha
60 BR– 262,5 €/ha
15.750 €
26
Wat als u niet in aanmerking komt voor betalingsrechten?
Mogelijke oorzaken: •
Gestart na 21/04/2013
•
Geen toegangsticket
•
Geen referentiegegevens
27
Wat als u niet in aanmerking komt voor betalingsrechten?
Optie 1: Overname van referentiegegevens bij bepaalde vormen van bedrijfsovername => Stroomdiagram (zie technische infofiche ‘overname van referentiegegevens’ op de website)
Optie 2: Overname van referentiegegevens door middel van verkoop- of verhuurcontract met clausule
Optie 3: In het geval van (jonge) starters betalingsrechten uit de reserve
Optie 4: Vrije markt vanaf 2016 28
Wat als u niet in aanmerking komt voor betalingsrechten?
29
Overzicht
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Nieuwe structuur vanaf 2015 Basisbetalingsregeling Aanvraag tot de reserve als (jonge) starter Wat gebeurt met de betalingsrechten na 2015? Planning en mailing Wat wordt van u verwacht? Betaling voor jonge landbouwers
30
Aanvraag tot de reserve als (jonge) starter
WIE is een jonge startende landbouwer? Eén van de zaakvoerders voldoet aan de voorwaarden: • • • •
Voor het eerst gestart vanaf 22/04/2010 Op 31/12/2015 jonger dan 41 jaar Daadwerkelijk langdurig zeggenschap Deze zaakvoerder is vakbekwaam en toont dit aan met:
Een diploma of getuigschrift van een basisopleiding landbouw, tuinbouw of aanverwant op niveau van hoger secundair, hoger niet universitair of universitair onderwijs; Een installatieattest van een startersopleiding land- en tuinbouw; Een diploma of getuigschrift van een basisopleiding die als gelijkwaardig wordt erkend met één van bovenvermelde niveaus
31
Aanvraag tot de reserve als (jonge) starter
WIE is een startende landbouwer? Alle zaakvoerders voldoen aan de voorwaarden: • • •
Gestart vanaf 01/01/2013 Geen leeftijdsbegrenzing De zaakvoerders zijn vakbekwaam en tonen dit aan met:
Een diploma of getuigschrift van een basisopleiding landbouw, tuinbouw of aanverwant op niveau van hoger secundair, hoger niet universitair of universitair onderwijs; Een installatieattest van een startersopleiding land- en tuinbouw; Een diploma of getuigschrift van een basisopleiding die als gelijkwaardig wordt erkend met één van bovenvermelde niveaus
32
Aanvraag tot de reserve als (jonge) starter
HOEVEEL ? • Nieuwe rechten met een gemiddelde eenheidswaarde voor elke ‘naakte’ ha • Waardeverhoging bestaande rechten tot gemiddelde eenheidswaarde
HOE AANVRAGEN? • Jaarlijks • Uitsluitend via het e-loket • Uiterlijk tot 21/04/2015
33
Concreet voorbeeld: landbouwer B
Voorbeelden op basis van simulatie, geen definitieve cijfers!!
2015
• •
•
Oppervlakte VA
Betalingsrechten
Basisbetaling
80 ha
60 BR – 352,5 €/ha
21.150 €
Landbouwer is jonge starter 20 ‘naakte’ ha -> 20 nieuwe betalingsrechten met gem waarde Geen BR < gemiddelde waarde -> geen ophoging
34
Concreet voorbeeld: landbouwer B
Oppervlakte VA
Betalingsrechten
Basisbetaling
2015
80 ha
60 BR – 352,5 €/ha 20 BR – 200 €/ha
25.150 €
2016
80 ha
60 BR– 330 €/ha 20 BR – 200 €/ha
23.800 €
2017
80 ha
60 BR– 307,5 €/ha 20 BR – 200 €/ha
22.450 €
2018
80 ha
60 BR– 285 €/ha 20 BR – 200 €/ha
21.100 €
2019
80 ha
60 BR– 262,5 €/ha 20 BR – 200 €/ha
19.750 €
35
Overzicht
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Nieuwe structuur vanaf 2015 Basisbetalingsregeling Aanvraag tot de reserve als (jonge) starter Wat gebeurt met de betalingsrechten na 2015? Planning en mailing Wat wordt van u verwacht? Betaling voor jonge landbouwers
36
Wat gebeurt met de betalingsrechten na 2015?
•
•
•
Activeren van betalingsrechten door subs percelen in de verzamelaanvraag
Verlies van betalingsrechten als 2 opeenvolgende jaren niet geactiveerd Geen rotatie van activering mogelijk Maximale uitbetaling Laagste waarden vervallen aan de reserve Overdracht van betalingsrechten mogelijk Vanaf definitieve toekenning (campagne 2016) Geen afhouding bij overdracht 6 weken periode valt weg datum indiening = datum overdracht 37
Overzicht
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Nieuwe structuur vanaf 2015 Basisbetalingsregeling Aanvraag tot de reserve als (jonge) starter Wat gebeurt met de betalingsrechten na 2015? Planning en mailing Wat wordt van u verwacht? Betaling voor jonge landbouwers
38
Planning en mailing
03/11/2014 Communicatie referentiegegevens
03/11/2014 – 21/04/2015 Indienen overname referentiegegevens
November – December 2015 Berekening def BR Communicatie def BR
21/04/2015 03/11/2014 – 01/01/2015 Bezwaarprocedure referentiegegevens
Uiterste indieningsdatum: Verzamelaanvraag Aanvraag toekenning BR Aanvraag (jonge) starter
39
Planning en mailing
3/11/2014: Communicatie referentiegegevens door ALV WAT? - toegangsticket (ja of nee) - geconstateerde subs opp 2013 + detail via e-loket - totale waarde TR 2014 + detail via e-loket WIE?
- Lbs met toegangsticket en referentiegegevens - Lbs met toegangsticket zonder referentiegegevens - Lbs zonder toegangsticket maar met volledige bedrijfsovername vanaf 22/04/2013
HOE?
- Per brief aan de landbouwers - Consultatief via het e-loket (zowel lbs als gevolmachtigde)
BEZWAAR?
- Via het e-loket of schriftelijk aan de BD - Tot 01/01/2015 40
Planning en mailing
3/11/2014 – 21/04/2015 Melden overname referentiegegevens door de landbouwer
WAT? -
type overname landbouwernummer overlater aantal overgenomen ha bijlagen (contract, overeenkomst,…) NOOIT automatische overnames!
WIE?
- altijd de overnemer!! - handtekeningen OL via contract
HOE?
- uitsluitend via het e-loket (zowel door lbs als gevolmachtigde)
41
Planning en mailing
21/04/2015 Uiterste indieningsdatum!! •
• •
Verzamelaanvraag 2015 Aanvraag toekenning betalingsrechten (vervat in VA) Aanvraag BR uit de reserve
Aandachtspunt! Sancties voor laattijdige indiening (3 + 1) % per werkdag 2 dagen te laat = 8 % korting! 10 dagen te laat = 40 % korting! geen toekenning BR als meer als 25 kalenderdagen te laat
42
Overzicht
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Nieuwe structuur vanaf 2015 Basisbetalingsregeling Aanvraag tot de reserve als (jonge) starter Wat gebeurt met de betalingsrechten na 2015 Planning en mailing Wat wordt van u verwacht? Betaling voor jonge landbouwers
43
Wat wordt van u verwacht?
Najaar 2014: •
Nakijken referentiegegevens (papier of e-loket)
•
Eventueel indienen herziening referentiegegevens
•
Onjuiste gegevens Overmacht en uitzonderlijke omstandigheden Via e-loket of via formulier Uiterlijk 01/01/2015
Eventueel indienen overname
Uitsluitend via het e-loket
Er zijn NOOIT automatische overnames ook niet bij volledige bedrijfsovername!!
44
Wat wordt van u verwacht?
Voorjaar 2015: •
Tijdig indienen verzamelaanvraag 2015!!!
Toekenning betalingsrechten aanvragen Aanvraag betaling voor jonge landbouwer
•
Min 2 geconstateerde subs ha in 2015
•
Aanvraag tot de reserve als (jonge) starter
45
Overzicht
1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Nieuwe structuur vanaf 2015 Basisbetalingsregeling Aanvraag tot de reserve als (jonge) starter Wat gebeurt met de betalingsrechten na 2015? Planning en mailing Wat wordt van u verwacht? Betaling voor jonge landbouwers
46
Bedrijfstoeslag
TOESLAGRECHT
Betaling voor jonge landbouwers Vergroeningspremie Basisbetaling
BETALINGSRECHT
47
Gekoppelde steun
Gekoppelde steun
Vanaf 2015
Randvoorwaarden (RVW)
Vóór 2015
RVW
Nieuwe structuur vanaf 2015
Betaling voor jonge landbouwers
WIE? Eén van de zaakvoerders voldoet aan de voorwaarden: • • • •
Voor het eerst gestart vanaf 22/04/2010 Op 31/12/2015 jonger dan 41 jaar Daadwerkelijk langdurig zeggenschap Jonge landbouwer is vakbekwaam en kan dit bewijzen door:
Een diploma of getuigschrift van een basisopleiding landbouw, tuinbouw of aanverwant op niveau van hoger secundair, hoger niet universitair of universitair onderwijs; Een installatieattest van een startersopleiding land- en tuinbouw; Een diploma of getuigschrift van een basisopleiding die als gelijkwaardig wordt erkend met één van bovenvermelde niveaus
48
Betaling voor jonge landbouwers
WAT? • •
Bijkomende betaling, ter ondersteuning generatiewissel Maximaal gedurende 5 jaar
HOEVEEL? • •
•
Vaste top-up per geactiveerd BR 25% van de gemiddelde regionale betaling per ha (theoretisch bepaald) max. voor 90 betalingsrechten
HOE? • •
Expliciet aanvragen via de verzamelaanvraag Jaarlijks
49
Concreet voorbeeld: landbouwer B
Voorbeelden op basis van simulatie, geen definitieve cijfers!! Oppervlakte VA
2015 80 ha
• •
Betalingsrechten
Basisbetaling
Jonge lb
60 BR – 352,5 €/ha 20 BR – 200 €/ha
25.150 €
5.600 €
Landbouwer is jonge starter Top-up per BR: 70 €/ha * 80 = 5.600 €
50
Bijkomende info
ALGEMENE INFO www.vlaanderen.be/landbouw/glb2020 Technische infofiche per onderdeel
INDIVIDUELE VRAGEN Buitendiensten Landbouw
51
BEDANKT VOOR UW AANDACHT!
52
