Herindelingsverkiezingen 19 november 2014 Informatie voor politieke partijen
Alkmaar, Schermer en Graft-De Rijp
Inhoudsopgave Inleiding..........................................................................................................................................2 1. Registreren aanduiding partijen ...................................................................................................3 1.1 Registreren nieuwe en bestaande lokale partijen ....................................................................3 1.2 Wanneer kan een registratieverzoek worden ingediend? ........................................................3 1.3 Beoordelingscriteria verzoeken tot registratie van een aanduiding ..........................................3 1.4 Overzicht van de te overleggen stukken bij registratie.............................................................3 1.5 Bestaande landelijke politieke partijen ....................................................................................3 1.6 Toevoeging aan de aanduiding...............................................................................................4 1.7 Waarborgsom registratie ........................................................................................................4 1.8 Beslissing op het verzoek .......................................................................................................4 2. Kandidaatstelling .........................................................................................................................4 2.1 Wanneer is de kandidaatstelling .............................................................................................4 2.1 Ondersteunende Software Verkiezingen (OSV) ......................................................................4 2.2 (Voorinlevering) kandidaatstelling ...........................................................................................4 2.3 Lijstencombinaties ..................................................................................................................4 2.4 Nummering kandidatenlijsten .................................................................................................4 2.5 Verklaring van instemming .....................................................................................................5 2.6 Verklaring van ondersteuning .................................................................................................5 2.7 Overzicht van de te overleggen stukken bij de kandidaatstelling .............................................5 2.8 Waarborgsom kandidaatstelling..............................................................................................5 3. Zetelverdeling ..............................................................................................................................5 4. Tot slot ........................................................................................................................................5
2
Inleiding In deze brochure is informatie opgenomen voor politieke partijen en de voorwaarden waaraan moet worden voldaan om toegelaten te worden tot de herindelingsverkiezingen op 19 november 2014. Houdt u er rekening mee dat: - de informatie is opgesteld op basis van bestaande regelgeving, en dat die nog kan wijzigen, en - alle genoemde datums definitief zijn, omdat het college van Gedeputeerde Staten van de Provincie deze op 1 juli 2014 heeft vastgesteld.
1. Registreren aanduiding partijen 1.1 Registreren nieuwe en bestaande lokale partijen Nieuwe en bestaande lokale politieke partijen die onder een bepaalde naam (in de wet heet dit: aanduiding) aan de herindelingsverkiezingen op 19 november 2014 willen deelnemen en die niet geregistreerd zijn in het register voor de Tweede Kamerverkiezing of de verkiezing Provinciale Staten van Noord-Holland, moeten zich laten registreren bij het Hoofdstembureau/Centraal Stembureau. Dit geldt voor alle plaatselijke partijen. Omdat de oude gemeenten ophouden te bestaan, vervallen de nu geregistreerde lokale aanduidingen. De aanduiding wordt geregistreerd in een speciaal daartoe door het centraal stembureau bijgehouden register. Dit is de aanduiding waarmee u op de kandidatenlijst wenst te worden vermeld. Dit kan zijn: - De volledige naam van de groepering; - De afkorting van de naam van de groepering; - Combinatie van beide.
1.2 Wanneer kan een registratieverzoek worden ingediend? De laatste datum waarop een verzoek ingediend kan worden, is 25 augustus 2014. Hiervoor maakt u vooraf een afspraak via (072) 548 9163 of
[email protected].
1.3 Beoordelingscriteria verzoeken tot registratie van een aanduiding Het Centraal Stembureau, aangesteld door het college, beoordeelt de verzoeken. Een verzoek kan worden afgewezen in de volgende gevallen: - Als de aanduiding in strijd is met de openbare orde. - Als de aanduiding verwarrend is omdat hij geheel of in hoofdzaak overeenstemt met een al geregistreerde aanduiding van een andere politieke groepering, of met een aanduiding waarvoor al eerder een registratieverzoek is ingediend. - Als de aanduiding is anderszins misleidend voor de kiezers. - Als de aanduiding meer dan 35 letters of andere tekens bevat. - Als de aanduiding geheel of in hoofdzaak overeen komt met die van een door de rechter verboden en ontbonden rechtspersoon. - Als op dezelfde dag bij het centraal stembureau een verzoek wordt ingediend tot registratie van dezelfde of nagenoeg dezelfde aanduiding.
1.4 Overzicht van de te overleggen stukken bij registratie Een politieke partij moet zijn een vereniging met volledige rechtsbevoegdheid (stichting is niet toegestaan). Als bewijs hiervan moet bij het verzoek om registratie worden overlegd: - Een afschrift van de notariële akte waarin de statuten van de vereniging zijn vastgelegd; - Een bewijs van inschrijving in het handelsregister bij de Kamer van Koophandel; - Een bewijs van betaling van een waarborgsom van € 112,50. Voor meer informatie zie kopje ‘waarborgsom’; - Een verklaring van de partij waaruit blijkt wie als gemachtigde of plaatsvervangend gemachtigde is aangewezen bevoegd is tot het inleveren van een kandidatenlijst.
1.5 Bestaande landelijke politieke partijen Landelijke politieke partijen die al geregistreerd zijn voor de verkiezingen van de Tweede Kamer of voor de verkiezing van Provinciale Staten van Noord-Holland hoeven zich niet opnieuw te registreren. Het register voor aanduidingen voor de Tweede Kamer wordt bijgehouden door de Kiesraad. Het
3
register van de Provinciale Staten wordt bijgehouden door het centraal stembureau bij de gemeente Haarlem.
1.6 Toevoeging aan de aanduiding Het is niet toegestaan lokale informatie aan bestaande geregistreerde landelijke partijen toe te voegen (bijv: CDA Alkmaar). Eventuele toevoegingen worden als nieuwe aanduiding gezien. Een registratieverzoek wordt beoordeeld op de criteria genoemd paragraaf 1.3
1.7 Waarborgsom registratie Voor registratie van de aanduiding van een politieke partij moet een waarborgsom worden betaald van € 112,50. Dit bedrag moet uiterlijk 25 augustus 2014 zijn bijgeschreven op rekeningnummer NL57 BNGH 0285 0986 24, onder vermelding van: - waarborgsom registratie - naam van de politieke partij Als het bedrag op de rekening staat, wordt een bewijs van betaling afgegeven. Dit is één van de stukken die overlegd dienen te worden voor de registratie. Dit bedrag wordt weer teruggestort wanneer een geldige kandidatenlijst wordt ingediend.
1.8 Beslissing op het verzoek Op 29 augustus 2014 komt het Centraal Stembureau voor de gemeenteraadsverkiezingen bijeen om een beslissing te nemen op de ingediende verzoeken tot het regstreren van de aanduiding.
2. Kandidaatstelling 2.1 Wanneer is de kandidaatstelling De kandidaatstelling is op 6 oktober 2014. Dan moeten tussen 09.00 en 17.00 uur de kandidatenlijsten worden ingeleverd. De inleveraar dient bevoegd te zijn tot deelneming aan de herindelingsverkiezing op 19 november 2014. Op de lijst mogen maximaal 50 kandidaten worden geplaatst. Bij niet tijdig inleveren van de kandidatenlijst kan de partij niet meedoen aan de verkiezingen
2.1 Ondersteunende Software Verkiezingen (OSV) Voor de inlevering van de kandidatenlijsten moeten de politieke partijen gebruik maken van het OSV. In dit systeem worden de gegevens van de politieke partijen, de deelnemende kandidaten en de uitslag verwerkt. Voor de instructie van de verkiezingssoftware (OSV), die gebruikt wordt om politieke partijen officieel aan te melden, wordt een aparte bijeenkomst georganiseerd op 9 september 2014 van 14.00 uur tot 16.00 uur. Daarvoor krijgt u een uitnodiging zodra de datum bekend is. Tevens staan er instructiefilmpjes op https://www.kiesraad.nl/artikel/gr-ondersteunende-software-verkiezingen-osv.
2.2 (Voorinlevering) kandidaatstelling Om de inlevering van de kandidatenlijsten op 6 oktober 2014 zo soepel mogelijk te laten verlopen, kunt u in de weken voorafgaand aan de kandidaatstelling op afspraak uw kandidatenlijst en alle bijbehorende documenten laten beoordelen op mogelijke verzuimen. De datums hiervoor worden nog vastgesteld. Deze controle vooraf ontslaat u niet van de verplichting om de kandidatenlijst op de dag van de kandidaatstelling, 6 oktober 2014, tussen 09.00 en 17.00 uur officieel in te dienen.
2.3 Lijstencombinaties Op 6 oktober 2013 tussen 09.00 en 17.00 uur kunnen twee of meer politieke groeperingen verklaringen inleveren waarmee zij aangeven dat lijsten tot een combinatie verbonden kunnen worden. Hiervoor moet bij het centraal stembureau in het Stadhuis een schriftelijke gemeenschappelijke verklaring worden ingeleverd door de gemachtigde.
2.4 Nummering kandidatenlijsten De lijstnummering voor deze verkiezing is geregeld in de wet Algemene regels herindeling (Arhi). Daarin is geregeld dat zittende partijen van de organiserende gemeente, Alkmaar, op basis van het 4
aantal behaalde stemmen een nummer ontvangen. Alle overige partijen ontvangen een nummer op basis van loting.
2.5 Verklaring van instemming Van iedere kandidaat die voorkomt op de kandidatenlijst moet een schriftelijke verklaring worden overgelegd dat hij/zij instemt met de kandidaatstelling op de betreffende lijst. Deze verklaring kan achteraf niet worden ingetrokken. De kandidaten op deze verklaring worden in dezelfde volgorde overgenomen als op de kandidatenlijst. Alle kandidaten dienen een kopie van een geldig legitimatiebewijs te overleggen. Ontbreekt een geldig legitimatiebewijs dan wordt de kandidatuur door het hoofdstembureau definitief geschrapt.
2.6 Verklaring van ondersteuning Alle partijen die meedoen aan de herindelingsverkiezing moeten ten minste 30 schriftelijke verklaringen van kiezers overleggen waaruit blijkt dat zij de lijst ondersteunen. Hier wordt geen uitzondering op gemaakt voor landelijke politieke partijen. De kiezer is verplicht deze verklaring in persoon af te leggen en dient zich te legitimeren aan de balie. Dit kan van 22 september tot 3 oktober 2014. Voorwaarde is dat de inwoners als kiezer geregistreerd staan in de deelnemende gemeenten. Op deze verklaringen worden de kandidaten op dezelfde wijze en volgorde overgenomen als op de kandidatenlijst.
2.7 Overzicht van de te overleggen stukken bij de kandidaatstelling -
Een verklaring van de gemachtigde van een politieke partij waarin de bevoegdheid wordt verleend aan de inleveraar om boven deze lijst de aanduiding van de groepering te plaatsen zoals deze geregistreerd is; Ten minste 30 ondersteuningsverklaringen; Een verklaring van instemming van iedere kandidaat met de kandidaatstelling; Kopie van een geldig legitimatiebewijs van iedere kandidaat; Indien van toepassing een verklaring van de gemachtigden (van meerdere partijen); dat de inleveraar bevoegd is om aanduidingen samen te voegen. Bewijs van betaling van de waarborgsom voor de kandidaatstelling
2.8 Waarborgsom kandidaatstelling Bij het inleveren van de kandidatenlijst moet een waarborgsom worden gestort. De waarborgsom van € 225,00 moet uiterlijk 29 september 2014 zijn ontvangen. De waarborgsom wordt niet teruggegeven als het aantal stemmen lager is dan 75% van de kiesdeler en aan de desbetreffende groepering geen zetel is toegewezen. Ook krijgen partijen de waarborgsom niet terug als zij bij herindelingsverkiezing geen geldige kandidatenlijst inleveren. De waarborgsom kan worden overgemaakt op rekeningnummer NL57 BNGH 0285 0986 24, onder vermelding van: - waarborgsom kandidaatstelling - naam van de politieke partij Als het bedrag op de rekening staat, wordt een bewijs van betaling afgegeven. Dit is één van de stukken die overlegd dienen te worden voor de kandidaatstelling.
3. Zetelverdeling De huidige raden bestaan uit respectievelijk 37, 13 en 11 leden. De nieuwe gemeenteraad bestaat na de herindelingsverkiezing uit 39 leden. Dit betekent dat bij de berekening van restzetels uitgegaan wordt van het grootste gemiddelde. Deze berekening wijkt af van de huidige berekening van de verdeling van de raadszetels in Graft-De Rijp en Schermer. De kiesdeler is het aantal uitgebrachte stemmen gedeeld door 39 zetels. Voor meer informatie kunt u de website van de Kiesraad, www.kiesraad.nl, raadplegen
4. Tot slot Wilt u op de hoogte gehouden worden van verkiezingsnieuws? Geef dan uw contactgegevens door aan bureau Verkiezingen via mailadres
[email protected] Ook uw vragen over de herindelingsverkiezingen kunt u daar stellen.
5