D Deebbrreecceen nM Meeggyyeeii J Jooggú úV Váárrooss Ö Ön nk koorrm máán nyyzzaatt J Jeeggyyzzőőjjee Debrecen Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatal HATÓSÁGI FŐOSZTÁLY IGAZGATÁSI OSZTÁLY VÁLLALKOZÁSI CSOPORT
4026 DEBRECEN, KÁLVIN TÉR 11. (52) 517-700 (52) 517-832
Ügyiratszám: 131397/11/2011. Ügyintéző: Gyulai-Szabó Panna
Tárgy: A Debreceni Campus Nonprofit Közhasznú Kft. (székhelye: 4028 Debrecen, Kassai út 26.) által a 4028 Debrecen, Kassai út 26. szám (10796/7 hrsz.) alatti Lovarda rendezvénytartási engedély ügye. Melléklet: Igazolás Nyilvántartási szám: 6/2011. HATÁROZAT
A Debreceni Campus Nonprofit Közhasznú Kft. (székhelye: 4028 Debrecen, Kassai út 26., Cg.:09-14-000061) kérelmének helyt adok, részére a zenés, táncos rendezvény megtartását engedélyezem, a rendezvénytartási engedélyről szóló igazolást kiadom, a zenés, táncos rendezvényt az alábbi adatokkal a nyilvántartásba bejegyzem: Zenés, táncos rendezvény helyszínéül szolgáló ingatlan • címe: 4028 Debrecen, Kassai út 26. • helyrajzi száma: 10796/7 hrsz. • alapterülete: 2973 m2 • befogadóképessége: 1900 fő Zenés, táncos rendezvény (hez) • megnevezése: Lovarda zenés, táncos rendezvényei • gyakorisága: www.lovarda.hu weboldalon feltüntetettek szerint • megtartásának napjai: www.lovarda.hu weboldalon feltüntetettek szerint • kezdésének, befejezésének időpontjai: www.lovarda.hu weboldalon feltüntetettek szerint • kapcsolódó szolgáltatások megnevezése: vendéglátás A tevékenység végzése során a közreműködő szakhatóságok alábbi előírásait kell betartani: HAJDÚ-BIHAR MEGYEI KORMÁNYHIVATAL NÉPEGÉSZSÉGÜGYI SZAKIGAZGATÁSI SZERV DEBRECENI KISTÉRSÉGI NÉPEGÉSZSÉGÜGYI INTÉZETE (3482-4/2011.): Feltétel nélkül hozzájárult a rendezvénytartási engedély megadásához. DEBRECENI HIVATÁSOS ÖNKORMÁNYZATI TŰZOLTÓSÁG (S/358/3/2011.): Feltétel nélkül hozzájárult a rendezvénytartási engedély megadásához.
DEBRECENI RENDŐRKAPITÁNYSÁG (09010/5267-57/2011./ált): Feltétel nélkül hozzájárult a rendezvénytartási engedély megadásához. DMJV POLGÁRMESTERI HIVATAL MŰSZAKI OSZTÁLY (17654/4/2011.): Az engedélyezett tevékenység időtartama alatt a létesítmény feleljen meg a helyi és országos építésügyi és egyéb jogszabályi rendelkezéseknek. A Debreceni Campus Nonprofit Közhasznú Kft. köteles a 4028 Debrecen, Kassai út 26. szám alatti Lovardában tartani kívánt a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) hatálya alá tartozó zenés, táncos rendezvényei vonatkozásában a rendezvények napjait, kezdésének és befejezésének időpontjait a www.fonixinfo.hu weboldalán a rendezvényt megelőzően legalább 15 nappal korábban feltüntetni. A zenés, táncos rendezvénynek helyt adó építmény üzemeltetője a zenés, táncos rendezvény ideje alatt köteles: • az engedélyben meghatározott befogadóképességet megtartani; • a biztonsági tervben meghatározott számú biztonsági személyzetet alkalmazni; • gondoskodni arról, hogy a biztonsági személyzet tagja a képzettségét igazoló okiratot tartsa magánál, és ellenőrzés esetén az ellenőrzésre jogosult hatóság számára mutassa be; • a biztonsági tervben és a vonatkozó tűzvédelmi előírásokban meghatározott rendelkezéseket megtartani; • gondoskodni a zenés, táncos rendezvény biztonsági tervének, a tűzriadó tervnek a zenés, táncos rendezvény helyszínén a vendégek számára látható, hozzáférhető helyen történő elhelyezéséről, valamint az elektronikus tájékoztatásra szolgáló honlapján való közzétételről; • gondoskodni az elsősegély nyújtására képzett személyzet helyszíni jelenlétéről. A Debreceni Campus Nonprofit Közhasznú Kft., - mint a zenés táncos rendezvénynek helyt adó építmény üzemeltetője - csak jogerős határozattal kiadott rendezvénytartási engedély birtokában tarthat zenés, táncos rendezvényt. Amennyiben a fenti kötelezésnek nem tesz eleget, és/vagy a rendezvény helyszíne a jogszabályi feltételeknek nem felel meg és a jogsértés másként nem orvosolható, illetve a jogszabályi feltételeknek való megfelelés más módon nem biztosítható, a jegyző az észlelt hiányosságok megszüntetéséig, de legfeljebb kilencven napra zenés, táncos rendezvény tartását megtilthatja. A határozatban foglalt kötelezettségek be nem tartása esetén eljárási bírság kiszabására nyílik lehetőségem, melynek legkisebb összege esetenként ötezer forint, legmagasabb összege természetes személy esetén ötszázezer forint, jogi személy vagy jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet esetén egymillió forint. Az engedély jogosultja a kérelem adataiban bekövetkezett változásokat haladéktalanul köteles bejelenteni a jegyzőnek. A tevékenység megszűnését az igazolás leadásával haladéktalanul be kell jelenteni a jegyzőnek.
Az engedély nem mentesíti az engedély jogosultját a tevékenység végzéséhez, illetve a meghatározott termékek forgalmazásához szükséges további, külön jogszabályban meghatározott feltételek teljesítése alól. A hatásterületen érintett nagyszámú ügyfélre tekintettel határozatom hirdetményi úton történő közlését rendelem el. A hirdetmény megjelenésének helye: DMJV Polgármesteri Hivatal hirdetőtáblája (Új Városháza 4026 Debrecen, Kálvin tér 11.), valamint a www.debrecen.hu honlap. Ezen határozat ellen a közléstől számított 15 napon belül a Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatalhoz (Debrecen, Piac u. 54.) címzett, de hivatalunk Igazgatási Osztályához (Debrecen, Kálvin tér 11.) benyújtott 5.000,- Ft értékű illetékbélyeggel ellátott fellebbezéssel lehet élni. Ha a fellebbezés elkésett, vagy nem a fellebbezési jogosulttól származik az elsőfokú döntést hozó hatóság érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. A fellebbezés elbírálására jogosult hatóság a sérelmezett döntést, valamint az azt megelőző eljárást megvizsgálja, melynek során nincs kötve a fellebbezésben foglaltakhoz. A hatóság a fellebbezés esetén a nem jogszabálysértő döntést akkor is visszavonhatja, illetve a fellebbezésben foglaltaknak megfelelően módosíthatja, ha a kérelemben foglaltakkal egyetért, feltéve, hogy az ügyben nincs ellenérdekű ügyfél. INDOKOLÁS A Debreceni Campus Nonprofit Közhasznú Kft. rendezvénytartási engedély iránti kérelmet nyújtott be a 4028 Debrecen, Kassai út 26. szám alatti (10796/7 hrsz.) Lovardában tartani kívánt zenés, táncos rendezvények vonatkozásában. Kérelméhez csatolta a jogszabályban előírt mellékleteket: - biztonsági tervet; - tűzvédelmi szabályzatot; - építészeti-műszaki tervdokumentációt; - tervezői nyilatkozatot. A döntés meghozatala előtt a R. 5. § (2) bekezdése alapján a szakhatóságokkal közös helyszíni szemlét tartottam. A helyszíni szemlén a megjelent szakhatóságok nyilatkozni nem kívántak. Az eljárásban részt vevő valamennyi szakhatóság a rendezvénytartási engedély megadásához hozzájárult, az építésügyi hatóság feltételét a rendelkező részben előírtam. A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Debreceni Kistérségi Népegészségügyi Intézete szakhatósági hozzájárulását az alábbiakkal indokolta: „A 2011. június 23-án megtartott helyszíni szemle és a rendelkezésünkre álló dokumentumok alapján a fentiek szerint határoztunk” A Debreceni Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: „A tényállás megállapításánál bizonyítékként figyelembe vettem a helyszíni szemlén tapasztaltakat és az ügyfél által csatolt dokumentumokat.”
A Debreceni Rendőrkapitányság szakhatósági állásfoglalását az alábbiakkal indokolta: „A benyújtott rendezvénytartási engedély iránti kérelmet a rendelkezésemre bocsátott biztonsági terv alapján megvizsgáltam, minek eredményeként –a 09010-0/526725/2011. ált. számú állásfoglalásomban-rendezvény megtartásához feltételekkel járultam hozzá. Az ügyfél képviselője 2011. augusztus 02-án hatóságomhoz benyújtotta a módosított biztonsági tervét. A módosított biztonsági terv tartalmát megvizsgálva megállapítottam, hogy az a korábban meghatározott feltételekkel kiegészítésre került. A leírtakra figyelemmel hozzájárulok a Debrecen, Kassai út 26. szám alatti ingatlanon zenés, táncos rendezvény megtartásához.” A DMJV Polgármesteri Hivatal Műszaki Osztály szakhatósági hozzájárulását az alábbiakkal indokolta: „Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló, Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata Közgyűlésének a 8/2003. (V. 23.) Kr. számú rendeletében (DÉSZ + DSZT) foglaltak alapján, a területet megvizsgálva megállapítottam, hogy az ingatlanon lévő épületben a tervezett tevékenység végezhető. A 2011. június 23-án megtartott helyszíni szemle során, és a rendelkezésemre álló adatok alapján megállapítottam, hogy a Kulturális és Szabadidő Diákklub hasznos alapterülete 1891,49 m2 A rendelkező részben előírt feltételeket az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény, valamint az építésügyi hatósági eljárásról és az építésügyi hatósági ellenőrzésről szóló 193/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet alapján írtam elő. Amennyiben a jogosult a működés során nem tartja be a helyi és országos építésügyi és egyéb jogszabályi előírásokat –különös tekintettel a rendelkező részben foglalt kikötésekre- tekintettel arra, hogy ebben az esetben a működési engedély kiadásának feltételei már nem állnak fenn-a működési engedély visszavonásának kezdeményezéséről rendelkezem. Mindezek figyelembevételével a zenés, táncos rendezvények működésének biztonságosabbá tételéről szóló 23/2011. (III.08.) Korm. rendelet 5. § (2) bekezdés, valamint a Ket. 44. § (1), (2) bekezdései alapján a szakhatósági hozzájárulást megadtam.” A fentiekre tekintettel a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Mivel sem a R., sem más jogszabály nem határozza meg az eljárásba bevonandó ügyfelek körét, illetve a hatásterület határait, továbbá a rendezvény ismeretlen nagy számú ügyfelet érint a Ket. 80. § (3) bekezdése alapján határozatom hirdetményi úton történő közléséről döntöttem. Határozatom jogszabályi alapja: A rendelkező részben előírt kötelezettségek a fentieken túl a R 7. § (1), (4), 9. § (1), (2), (3), 10. § (2), (4) bekezdésein alapulnak. R 13. § (2) Ha a zenés, táncos rendezvény helyszíne a jogszabályi feltételeknek nem felel meg és a jogsértés másként nem orvosolható, illetve a jogszabályi feltételeknek való megfelelés más módon nem biztosítható, a jegyző az észlelt hiányosságok megszüntetéséig, de legfeljebb kilencven napra zenés, táncos rendezvény tartását megtiltja. Az eljárási bírságról szóló tájékoztatásom a Ket. 61. § -án alapul. A hirdetményi közlés alapja a Ket. 80. § (3) bekezdése. Hirdetményi úton történő közlésnek van helye a hatásterületen élő és a 15. § (5) bekezdés alapján ügyfélnek minősülő szervezetek esetén, ideértve, ha az ügyfelek körét vagy a hatásterület határait nem lehet pontosan megállapítani.
A fellebbezési jogot a Ket. alábbi paragrafusai alapján biztosítottam: 98. § (1) Az ügyfél az elsőfokú határozat ellen fellebbezhet. A fellebbezési jog nincs meghatározott jogcímhez kötve, fellebbezni bármely okból lehet, amelyre tekintettel az érintett a döntést sérelmesnek tartja. 99. § (1) A fellebbezést - ha törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik - a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. 102. § (1) A fellebbezést annál a hatóságnál kell előterjeszteni, amely a megtámadott döntést hozta. Elkésettség címén a fellebbezés nem utasítható el, ha a fellebbezésre jogosult a fellebbezési határidőben a fellebbezést az elbírálására jogosult hatóságnál terjeszti elő. (2) A fellebbezésben új tények és bizonyítékok is felhozhatók. (3) Az elkésett fellebbezést, a fellebbezésre nem jogosulttól származó fellebbezést, valamint az önálló fellebbezéssel meg nem támadható végzés ellen irányuló fellebbezést az első fokú döntést hozó hatóság érdemi vizsgálat nélkül elutasítja. Ha az ügyfél a fellebbezéssel együtt nyújt be kérelmet a fellebbezési eljárásban való költségmentessége iránt, erről a kérelemről az első fokú döntést hozó hatóság dönt. A fellebbezési illeték mértékéről az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. Törvény 29. § (2) bekezdése alapján adtam tájékoztatást: 29. § (2) Az első fokú közigazgatási határozat elleni fellebbezés illetéke - ha e törvény melléklete másként nem rendelkezik, és a fellebbezési eljárás tárgyának értéke pénzben megállapítható - a fellebbezéssel érintett, vagy vitatott összeg minden megkezdett 10 000 forintja után 400 forint, de legalább 5000 forint, legfeljebb 500 000 forint. Ha a fellebbezési eljárás tárgyának értéke pénzben nem állapítható meg, a fellebbezés illetéke 5000 forint. Hatásköröm és illetékességem alapja a R. 3. § (3) bekezdése: 3. § (3) „Az engedélyt a zenés, táncos rendezvény helye szerinti települési, Budapesten a kerületi önkormányzat jegyzője adja ki.”
Debrecen, 2011. augusztus 29. Dr. Szekeres Antal jegyző megbízásából: Dr. Gulyás Tünde osztályvezető sk Kiadmány hiteléül: ügyintéző
Erről értesül:
1. Kérelmező 2. Debreceni Egyetem 4032 Debrecen, Egyetem tér 1. 3. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv Debreceni Kistérségi Népegészségügyi Intézete – 4028 Debrecen, Rózsahegy u. 4. 4. Debreceni Hivatásos Önkormányzati Tűzoltóság - 4027 Debrecen, Böszörményi út 46-56. 5. Városi Rendőrkapitányság - 4024 Debrecen, Budai Ézsaiás u. 4. 6. DMJV PH Műszaki Osztály, Helyben 7. Országos Mentőszolgálat - 4025 Debrecen. Külső Vásártér 14. 8. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Fogyasztóvédelmi Felügyelősége – 4024 Debrecen, Szent Anna u. 36. 9. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Munkaügyi Felügyelősége – 4029 Debrecen, Hajnal u. 15. 10. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Munkavédelmi Felügyelősége – 4002 Debrecen, Pf.: 71. 11. hirdetmény 12. Irattár
