s;t KtizBESzERzESI
nnr6Mo lktat6sz5m: Ugyint6z6:
A K6zbeszerz6si Hat6s6g (a tov6bbiakban: Hat6s6g) a kozbeszerz6sekr6l sz6t6 201b.6vi CXL|ll. torv6ny (a tov5bbiakban: Kbt.) 188. S (4) bekezd6se atapj6n meghozta az at6bbi
HATAROZATOT:
a Strabag
Vasft6pit6 Kft. (1117 Budapest, G6bor D6nes u. 2. Infopark
D 6prjtet. a tov5bbi-
akban: K6retmez6) (k6pviselet6ben: a Kbt. 64. S-a
sre
I)6ltal
a6-
sek megfelel6ek megbizhat6sSg6nak igazot6s6ra, erre tekintettet K6retmez6 k6retm6nek a Hat6s5g hetyt ad.
Az Ogyben etjSrSsi kdlts6g nem merUlt fel.
INDOKOLAS
K6relmez6 a Hat6s5ghoz20t6. november 25-6n a Kbt. 188. S-a szerinti ontisztSzSsi k6relmet terjesztett e16 megbizhat6sSgdnak igazot5s6ra.
K6relmez6 el6adra, hogya Kbt.63. S (1)bekezd6sa) pontjaszerinti kiz6rr6ok hatdlyaatatt 611
az alSbbiak szerint.
A Kom6rom-Esztergom Megyei Korm6nyhivatal (a tov6bbiakban: Korm6nyhivatat) szeptember 1S-en munkaygdeln!i etlen6rz6st tartott a
STRABAG
@ltrpit6
2016. Kft. dttat folyta-
tott egyik 6pitkez6sen,r " p.oi.xir.r..tro.n az esztergomi vas0t5ttom6son zajl6 munk5latokn5t. Az 6pitkez6s hetyszin6n a munkaterrlleten kialakutt, megkdzelit6teg 50 cm-es szintktilonbs6gekn6l a K6relmez6 munkav6llat6i feh6r jelz6szalagot atkatmaztak a teruletek tehat5rol5s5ra. A Korm5nyhivatal megdltapitot-
ta, hogy az 6pft6si munkahelyeken 6s az 6pit6si folyamatok sordn megvat6sitand6 minimdlis munkav6delmi kdvetelm6nyekr6t sz6t6 4/2002. (|.20.) SzCsM-Erlt[ egyrjttes rendelet 4. szdm0 mett6klet6nek l. feiezete, ennek 19.1 pontja atapjdn jetz6szalag hetyett jetz6kort6t alkatmazdsdra lett volna szUks6g, tekintettel arra, hogy a szintktjtonbs6g meghaladta a 25 cm-t. Az ellen6rz6s sordn tovdbbS a KormSnyhivatal 6szlelte, hogy a rakod6g6p rizemeltet6s6t v6gz6 munkavSllal6 a munk6ttat6 6ltal rendelkez6sre bocidtott v6d6l6bbeti helyett tornacip6t viselt a munkav6gz6s sor5n. A Korm5nyhivatalnem szabott ki birs6got a K6relmez6re.
A K6relmez6 el6adta, ho alakitSs5ra vonatkoz6
a 2016. szeptember 19-6n kett hat5rozatokat (a v6d6kort6t ki. valamint a v6d6l6bbeli visel6s6re vonatkoz6 iktat6sz5m0 hatdrozatot) a K6retmez6 me[6kletk6nt csatotta. A K6relmez6 tovdbb6 el6adta, hogy a hatdrozatok ellen nem feltebbezett, iqv azok k6zbesit6st6t
sz5mitott15napettett6vetjoger6reemelkedtek(uE.iktat6sz5m0ha-
Cim: 1026 Budapesl Riad6 utca 5., Postacim: 1525 Budapest. pf. 166 Hontap E-mail: e[
[email protected]
Tetefon: +36 1 88?-8502, Fax : +36 1 882-8503
tdrozat 2016. okt6ber 7-6n, t6ber 21-6n.
a
iktat6sz5m0 hat6rozat pedig 2016. ok-
A K6retmez6 el6adta, hogy a fenti hiSnyoss6gok ietteg6b6l ad6d6an fennStl a kock5zata an-
nak, hogy a kozbeszerz6si etjdrSsok ai6ntatk6r6i a hatSrozatokban hivatkozott logs6rt6st a Kbt. 63. S (1) bekezO6s6nek a) pontia szerinti k6tetezetts6gszeg6snek tekintik, 6s - amenynyiben ezen alternativ kizd16 ok szerepela kiirSsban -a K6relmez6lekiz6r6 okra hivatkozva kiz6tri6k a kozbeszerz6si etj6 r5sb6l. Kdrelmezd o kovetkezflkkel igozolio megbizhot6sdgdt:
A kdretmez6 oz otdbbiokbon kivdnjo bemutotni, hogy moroddktolonul teliest'ti o megbizhot6sdg megdllopftdsdhoz szAksdges tdrvdnyi kovetelmdnyeket, tekintettel arro, hogy:
a) b) c)
o Kormdnyhivotol dltot megdttapitott hidnyossdgok sem szemdlyi sdr0l6st, sem onyo-
gi kori nem okoztok; a Kdretmezf munkavdllat6i mindvdgig j1hiszemten, telieskor1en segitettdk o Hat1sog etjdrdsdt, hozzdidrultok oz esetek k6r0lmdnyei nek feltdrdsdhoz ; a Kdretmez6 - mind 0 hotdrozotok meghozototdt kovet1en, mind mdr ozt megel6z6en
szdmos olyan szemdlyi, szervezeti, technikai intdzkeddst tett, omelyek o fentiekhez hason16 jogszobdlysdrtdsek megokoddlyozdsdt c6lozzdk, 6s omelyek olkolmosak is orra, hogy meggdtotjdk o jov1ben oz 1rintett munkovddelmi 6s munkabiztonsdgi
is
-
re n d elkez 6s e k m e g s 6 rt 6 s 6t.
K6retmez6 a k6retm6ben et6adottak alapj5n a Hat6s5got a megbizhat6s5ga meg5ttapit5s6ra k6rte. K6retmez6 a fenti int6zked6sek bizonyitSs6ra az a15bbi iratokat csatolta k6relm6hez:
1. meghatalmaz6s; 2. a 2016. szeptember 19-6n kett tat6sz6
m
CS
rj hat5rozato k;
3. AItdmbszdm0, 2-es lapsz5mrj iegyz6k6nyv; 4. a t<eretmezO Munkav6delmi Szabdtyzata 6s a projektre vonatkoz6 Biztons6gi 6s 5. 6. 7. 8.
Eg6szs6gv6delmi Terv; Munkahetyi Eg6szs6gv6detem 6s Biztons6g l16nyitdsi Rendszer Kezikonyv; a MEBIR megfetet6s6g6t igazot6 tan0sitv5ny; a munkav6detmi vezet6 6n6letraiza;
a munkav6detmi szempont( osszehangot5st vbgz6, ez6rt felet6s munkav6[lat6 kiie-
tot6s6re vonatkoz6 dokument6ci6; a munkahelyi kockSzat6rt6ket6s; 9. munkav6detmi oktat5sok letent6ti ivei; 1 0. rjgyvezet6i utasit6s; 11. a munkavdttat6knak k6zbesitett ir5sbeti figyelmeztet6s; 12. munkaviszony megsz0ntet6s616t sz6t6 dokument6ci6: 13. v6d6felszerel6s 6tlO6s6ra vonatkoz6 nyitv6ntart6s 6s az oktatSsi napt6 mSsolata.
A Hat6s6g et6sz6r azt vizsg6tta, hogy a k6relem az arca logosuttt6l szSrmazik-e' A Kbt. 188. S (1) bekezd6s els6 fordulata szerint b5rmety gazdas5gi szerepl6, akivel szemkiben a 62. S (1) bekezd6s b) 6s f) pontlSban emlitett kiz5r6 ok kiv6tet6vet bdrmely egy6b hogy 6rdek6ben, megdtlapitSsa annak Hat6s6ghoz be a zdr6 ok fenn5tt, k6retmet nyrJjthat az 6ltata hozott int6zked6se k a kizttr6 ok f enn6tt5sa etlen6re ketl6k6ppen igazoti5k megbiz-
hat6s5g5t.
sz6m0 hat5rozat szerint a K6retmez6 munkatertilet6n 2016. 6v
A
.'Elifr6-",-nots.nupi5n13.6ra16.perct6lmunkav6delmielten6rz6seredm6nyek6nt munkav6delmi elj6r6si inditott a Korm5nyhivatat. Az 6pit6si-kivitelez6si munkateruleten p6tya cser6le becs0szds, bees6s etteni v6detem nem megfelet6 kiatakit5sa miatt a vasiti 217
-.
miatt kialakitott munkagodor metlett a tev6kenys6get a Kormdnyhivatat 2016. 6v szeptember 15. napjdn L4 6ra 30. perct6l - szabSlytatansdg megszOntet6s6ig fetf 0ggeszti. sz5m0 hatSrozat szerint a Kormdnyhivatal a K6relmez6 munkatertilet6n 2016. 6v szeptember 15. napjdn 13. 6ra 16. perct6l megtartott munkav6delmi etlen6rz6s eredm6nyek6nt a munkdttat6val szemben a munkav6delmi hat6sSg munkav6detmi
eli5rdst inditott. A Kormdnyhivatal a munkav6delmi etlen6rz6s sordn tapasztalt hidnyossdgok megsztjntet6s6re az a15bbiakban kotelezte a K6relmez6t:
i)
a munkdltat6 Sltal biztosftott egy6ni v6d6eszkoz haszn6lat5val kapcsolatos mun-
kdltat6i ellen6rz6s folyamatoss 69116l gondoskod jonl haszn6tatdra vonatkoz6 munkav6delmi oktat6s megism6telt megtart5s516t gondoskodjon!
2) Az egy6ni v6d6eszkozok
A K6retmez6 tovSbbS el6adta, hogy a hat6rozatok ellen nem fe[ebbezett, iqy azok k6zbesi-
ffi '?:;:#:T1j J,t : T-ff:T',;:j j:
s e 16
re
eme
r
xe
o t e r<
(
a
H
iljl,i
li?;
2016. okt6ber2t-6n. A fentiek alapjSn meg6llapit6st
nyert, hogy a K6relmez6 a Kbt. 63. S (t) bekezd6s aJ pontja szerinti kizdtr6 ok hatSlya alatt 611, tekintettelarra, hogya joger6s 6s v6grehajthat6 hatdrozatok meghozatala 6ta hdrom 6v m6g nem telt el, igy a k6relem az arca logosultt6l sz5rmazik.
Hat6s6g ezr kover6en azt vizsgdlra, hogy a k6relem megfetet-e a Kbt. 1gg. s (1)_(z) kezd6s6ben fogtattaknak.
be_
A Kbt. 188' S (1) bekezd6se utots6 fordulata atapjdn a megtett int6zked6sekket kapcsotatos bizonyit6kokat a k6relemmet egytJtt kell beny0ytani a Kozbeszerz6si Hat6s6g r6sz6re.
A Kbt. 188' S (2) bekezd6se atapjSn a kiz6r6 ok hatdtya atd tartoz6 gazdasdgi szerep[6 a meg b.izhat6s 6g6nak bizonyitdsa 6 rdek6 ben kote tes gaiotni, hogy a) a bOncselekm6nnyel, kotetess6gszeg6sset v-agy egy6b fogs6rt6ssel okozott kdrr - a kdrosult Sltat etfogadott m6rt6kben - megt6ritette vagy arra meghatdrozott hat5rid6vet kotelezetts6get v5ttalt; b) az illet6kes hat6sdgokkat aktivan egyUttm0kodve Stfog6an tiszt6zta az igy t6nydttSsdt 6s kdrtilm6nyeit; 6s c) olyan technikai, szervezeti 6s szem6tyi int6zked6st hozott, amely alkatmas a tov6bbi b0ncsetekm6ny, koteless6gszeg6s, iltetve egy6b jogs6rt6s meiel6z6s6re. i
A Hat6s5g a k6relem atapi5n 6rdemben elbir5lta, hogy a K6relmez6 6ttal megtett int6zked6sek megfelel6ek-e megbizhat6sdga igazoldsdhoz. K6rel^er6 a Kbt. 188. F 2l bek"rdit ol portjo ,orotkordtdbo, az aldbbiak szerinti nyitatkozatot tette. A K6retmez6 et6adta, hogy a hatdrozatokban hivatkozott hiSnyossdgok sem szem6tyi s6rtj[6st, sem anyagi kdrt nem okoztak, igy nem 6ltfenn a Kbt. 1gg. S (Z)"OefezOisen.f.ljpontiu szerinti kdrt6rit6si kotetezetts6g.
Kirelmez1 nyilotkozotdvat ellentdtes informdciL, ittetve dokumentum nem jutott a Hotosdg tudomdsdro oz tgy vizsgdloto sordn, erre tekintettel o Hat6sdg etfogodto Kiretmez7 fenti nytlotkozotdt o Kbt. 1BB. g (z) bekeza1s o) pontj1ban fogtottok igozoidsdro.
3/7
Kdretmezd a Kbt. 1BB. S [2] bekezdis bl pontjdvot kopcsolotban et6adott, az igy t6nydtt6s6-
nak 6s korutm6nyeinek tiszt6z6s6ra tett int6zked6sei az al5bbiak szerint alkalmasak K6re
1m
ez6 meg bizhat6s 6g6nak me g5 ttapitSs5 hoz.
A K6relmez6 et6adta, hogy a munkav6ltat6i a KormSnyhivatat 6ltat tefotytatott ellen6rz6s sordn mindv6gig teljesk6r0en egyrittmUkodtek a t6nydlt6s tiszt6zSs6ban, ahogyan azt a 1-6mbsz5m0, 2-es tapsz5m0 legyz6konyv (a tov5bbiakban: mett6ktetk6nt tiatott I munkav6tla16k a legyz6konyv) is mege16siti. lz etten6rz6s sorSn a hetyszinen tart6zkod6 i
uJit. r v6d6tdbbelit.
Az etlen6rz6s sordn, azzal osszefugg6sben etiSrSsi birsSg kiszab6s5ra
nem kerult sor. A iegyz6konyv szerint a rakod6 gep.t
t..Ui.t.n
I
kezelte. Az.6pit6si-kivitetez6si-munka-
sportcip6t viselt, az elten6rzes ve96re a munk5ttat6 6ttat biztositott v6d6t5bbetit
bemutatta 6s fetvette. sz6m0 hat5rozat szerint a Korm5nyhivatat a munkav6delmi ellen-
A
o,ffii5nyoss6gokmegszuntet6s6reazat6bbiakbankote[ezteaK6retmez6t:
1l -.
Z)
a munk6ttat6 6ttat biztositott egy6ni v6d6eszkoz haszn5lat6val kapcsotatos munk6ttat6i etlen6rz6s f olyamatoss5gS16l gondoskodion! megism6Az egy6ni v6d6eszkOzOk haszn5tat5ra vonatkoz6 munkav6detmi oktat5s
tett megtartSs6r6t gondoskodion!
A hat5rozat
szerint
a
tetiesit6si hat6rid6 2016. okt6ber 20. volt.
a K6retmez6 a v6d6A K6retmez6 dttat mett6ktetk6nt csatott oktat5si iegyz6konyvek szerint
10-6n 6s 11fetszeret6sek haszn6tat6r6t is sz6t6 0ktat5st szervezett 2016. okt6ber 9-6n, sz616 szab5lyai16t 6n. Tov6bb5 a uAziga)gitisi hat6s6gi elj5rds 6s szotg5ttat5s 5ttat6nos cselekm6ny meghat6rozott g 2004. 6vi CXL. t6rv6ny iga, d) pontp szerint, ha a v6grehait5s meghat6rozott cseetv6gz6s6re vagy meghat5rozoti magatart6sra (a tov5bbiakban egyltt: szerv ha a telfoganatosit6 i.r,rtn, i15nyrli, a teiiesit6s etmarai5sa eset6n a v6grehalt6st hetyzete 6s vagyoni szemben i.ritet .ituruOa.u , iOtrl.r.ttnek fe116hat6, a kotelezettel ki..A K6retmez6 et6adta, hogy j6vedetmiviszonyaivizsg6lata n6lkule116rSsi birsSgot szabhat ellent6tes ,f;a.a.i birs6got vete siemben nem szabtak ki 6; a K6relmez6 nyitatkozat5val sor6n' vizsg6tata azigy inform5ci6, i[etve dokumentum nem jutott a Hat6s5g tudom6s6ra egy6ni munkav6ttat6t a atatt Tov6bb5 a K6relmez6 et6adta, hogy munkaviszonya (a v6d6fetszerel6s 6tv6teli ved6fetszeret6sset t6tta et 6s annak haszn6tatSr6t ki is oktatta a munkav6tlat6 at6ir6sSvat t6ny6t tapot 6s az oktatdsi napt6t csatolta a K6retmez6). Ennek elismerte. int6zked6s 6rt6A Kbt. 1gg. S (3) OeXezO6se szerint a Hat6sdg a [2) bekezd6sben emtitett vagy egy6b iogket6sekor k6teles fiqyefemoe venni a b0ncseiekm6ny, kotetezetts6gszeg6s s6rt6s s0lyoss6g5t 6s sal6tos korijtm6nyeit. hogy Kdrelmel1
A fentiekre tekintettet o Hot6sdg dlldspontio szerint megdtlopithot6, oz 1gy tdnydltdsdt kes hot1sogokkol oXfivon egyittmA1odve dtfog6on tisztdzta
oz-
illet6'
6s kor0lm6-
nyeit.
r*"**ti
et6adott, technikai, K6relmez6 megbizalkalmasak szerint 6r szem6tyzeti int6zked6sei az at5bbiak
hat6s5gSnak meg6ttaPit5s5hoz.
4/7
A Kerelmez6 et6adta. hogy r6szben m6r a hatdrozatok meghozatat5t meget6z6en, valamint azt k6vet6en is szSmos tovdbbi olyan technikai, szervezeti 6s szem6tyi int6zked6st tett, amelyek megakaddtyozz6k, hogy a fentiekhez hasont6 szab6tys6rt6sekre sor kertjlhessen.
A)
Szervezeti int6zked6sek
A K6relmez6 el6adta, hogy tjgyvezet6se (valamint a munkav6delmi k6pviset6 6s a foglalkozds eg6szs6gUgyi f6orvos) 2013. febru5r 1. napj5vat fogadta el a v6llatkoz6s Munkav3detmi Szabdlyzat6t. A Munkav6delmi Szab5lyzat ismerete 6s az abban foqlalt szabdlvok betartdsa valamennyi munkavSttal6 sz6mSra kotetez6. A Szab5tyzat melt6ktete 16szletesen, I munkako16nk6nt, iltetve tev6kenys6genk6nt lartalmazza a munt
f
,,-
proiekt keret6ben k6sziteti Biztonsdgi 6s Eg6szs6gv6detmi Tervet, .mrryn.l hatSlya kiterjed valamennyi olyan szem6lyre (munkav6ttal6ra 6s egy6b szem6lyre is), aki munkav6gz6s c61j6b6t vagy egy6bk6nt kivitelez6ssel kapcsolatban munkaterUleten tartoz-
kodik.
A Munkav6delmi Szab6tyzat 6s a BiztonsSgi 6s Eg6szs6gv6detmi Terv mellett, ezeken tul a K6relmez6 munkav6lta16inak a Strabag Csoport 201a. Jritius 1. napjdt6t hatdtyos, ., nemzeti szabvSny kovetet-m6nyeinek megfetel6 Munkahetyi Eg6szs6gv6detem 6s Biztons5g tr5nyit6si Rendszer (MEBtR) K6zikonyv6t,-annat tartatm6ti, Hetiismernr_
iI
f
.ig
tik' A MEBIR ismerete 6s az abban fogtatt szab5lyok betartSsa a K6relmei6 valamennyi munkav5llal6iasz6mdra kotelez6. A K6relmez6 a MigtR 2014. jolius 1. napja 6ta hat6lyban
l6v6 vSltozat6t csatolta k6retm6hez. A MEBIR megfetet6s6g6t a melt6klethez szint6n csatott tanUsitv6ny igazolia.
A K6retmez6 tovdbbS el6adta, hoqy munkav6detmi vezerlt/bizrons6gi 6s eg6szs6gv6delmi
koordindtort is
alkalman-szakmai
on6tetrajzdt a k6relemhez csatolta a K6-
relmez6. A munkav6delmivezet6n 1012016. szeptember 22-6n -els6sorban az 6pitkez6sen dotgoz6 atvdtlatkoz6k 6s ezek munkavdtta16i munkav6delmi szempont0 megfelet6s6g6nek biztositds5ra va16 tekintettel - sor kenitt a munkav6delmi szempont0 6ssze-hangot5si v6q26, ez6rt felel6s munkavSilal6 kijetol6s6re is, A_z epi*eresrn . or tdtja et. Az erre vonatkoz6 dokument6ci6t is csatolta a K6relmezo.
f
r
i.rlo".i",I
A munkav6delmi vezet6/biztons6gi 6s eg6szs6gv6delmi koordindtor munkahelyi kockdzat6rt6ket6st is k6szitett a K6retmez6 m0roo6s616t. A kock6zat6ri6t<et6st a K6relmez6 me[6ktetk6nt csatolta k6relm6hez. A K6retmez6 el6adta, hogy a munkav6delmi 6s biztons5gi et6ir6sok betartdsa 6rdek6ben a K6relmez6 rendszeresen tart bels6 ellen6rz6seket az 6pitkez6set< szinhely6n. Tov5bbd a K6relmez6 et6adta, hogy a szab5tytalans5gok elker0t6se 6rdek6ben kovetkezetesen alkalmazni fogja az al,6bbi kovetkezm6nyeket: a munkav6detmi 6s biztonsdgi et6irdsok g6se eset6n els6 esetben irSsbeti figyelmeztet6sben r6szesfti az 6rintett munkavdttatokat. Amennyiben egy 6ven bettil rijabb szab6tys6rt6sre kenit sor, 0gy a K6relmez6 az adott munkavdtlal6t6t megvonja a p16miumban tort6n6 r6szesut6s tehe#s6g6t. Srityos ittetve iovdooi szab5tys6rt6s eset6n a iogkovetke zm6ny a munkaviszony megsz0ntet6se.
,.grr.-
A munkav6delmi 6s biztonsdgi szabdtyok ismeretenek elm6tyit6se 6rdek6ben a K6relmez6-
n6t folyamatosan zallanak munkav6dLtmi ot
munkav5tla16 r6sz6re kdtetez6. A K6retmez6 mell6ktetk6ni csatolta az etm0lt h6napokban
tezajlott oktatSsok letenl6ti iveit. A K6relmez6 az oktat5sok hat6konys6gdnak n6vetbse 6rdek6ben a k6pz6sek anyag6t irdsban, szoveges t5j6koztat6 torma;aoanis a munkav6liatok
5/7
rendelkez6s6re bocsdtja. A K6retmez6 6ttat hozott int6zked6s 6rtelm6ben az oklat{s zbr6s6t kovet6en a munkavdttat6knak tesztet kell kitotteni0k az elsajStitott ismeretekr6l. A munkav6delmi oktat6sra vonatkoz6 rii szervezeti int6zked6sekr6t sz6t6 0gyvezet6i utasftdst a K6relmez6 mett6ktetk6nt csatolta k6retm6hez.
B)
Technikai int6zked6sek
A K6retmez6 et6adta, hogy a Strabag Csoport a kozetm0ttban intranetes fetutet6n tematikus
aloldalt hozott l6pe, ametyen a K6retmez6 tev6kenys6g6t 6rint6 vatamennyi ielent6s munkav6delmi el6ir6s, szabillyzal, hat5rozat 6s t6i6koztat6 el6rhet6 [igy a hat5rozatokban hivatkozott, az 6pit6si munkahelyeken 6s az 6pit6si folyamatok sor6n megvat6sitando minim5[is munkav6detmi kfivetetm6nyekr6t sz6l6 412002. (11.20.) SzCsM-EuM egytittes rendelet 6s a munkav5ttat6k munkahetyen tdrt6n6 egy6ni v6d6eszkdz haszn6lat6nak minimStis biztons5gi 6s eg6szs6gv6detmi k6vetelm6nyeir6t rendetkez6 65/1999. (Xll. 22.) EnM rendelet is. A vonatkoz6 logJzab5lyok fotyamatos 6s egyszerU et6rhet6s6ge igy vatamennyi munkav6ttat6 sz6m6ra biztositott.
CsoTov5bb5 a K6relmez6 et6adta, hogy ugyancsak a kdzelm0ttban hozta t6tre a Strabag CsoStrabag a t6m6j0 bets6-inform6ci6s ugyelet6t. Ennek keret6ben port
munkav6delmi
porthoz tartoz6 munkav6itat6k, igy a K6retmez6 munkav5ltat6i is a munkav6delemmel kapa csolatos k6rd6seikkel kozvettenrit is megkereshetik a munkav6delmi fetet6soket, akik fetmerrit6 a 6s kezetik, priorit6snak munkav6delemmel kapcsolatos k6rd6seket ets6dteges Amenyk6rd6sekre hatad6ktaianut, de tegfetiebb 1 munkanapon belilt kotelesek v5laszolni' hSromegys6g6ve[, csoport iogi nyiben pedig sz0ks6gesnek tat6ti;k, egyeztetnek a Strabag az alapi6n k6rd6sek fetmerutt a fravi renOsziress6ggtt peOig 6ri6keti[ 6s meghatilrozz6k cime a-maiI 6s telefonsz6ma esetteges tov5bbi int6zi<eo6-sek szilks6gesseget. Az 6gyelet intranet fotyamatosan megta16that6 a Strabag Csoportfroz tartoz6 v6tlatkoz6sok bels6, rendsze16ben.
et6rhet6s6A K6retmez6 sz6tes k6rben t6l6koztatla munkav6tlat6it az inform6ci6s 0gyetet 6rtesiti e-mailben kozvettenul a munkatSrsakat 9616t. Az Ugyetet attai nyOitott'tehet6sbg16[ a K6retmez6.
C)
Szem6tYi int6zked6sek
aki szem6lyesen A hat5rozatok 6ttat 6rintett esztergomi 6pitkez6s vezet6ie I, fet0gyelet6t munk5k 6pit6si az nem vott ieten a Hat6s6g etten6rz6lekor. Az elten6rz6skor
T'.iu.'"tol5itaet.AK6relmez6fr6sbetifigyelmeztet6sbenr6szesitettemindk6t Mvt a munkav6delmi rendetet 6s
, munkav6tlal6t 6s nyomat6kkat fethivta a figyetmukeiiz tov5bbS kotetezte a biztons6gi szabdtyok el6ir5sainak fo*ozoti'betart6s6ra. A K6relmez6 oktat5s6n r6szt munkav6delmi k6vetkez6 munkav5ttal6kat, hogy a Strabag csoport soron tegk6s6bb etsai5titSsd16l el6ir6sok 6s vegyenek, valamint frogy u mun[av6detmi szab6tyok a is t6l6koztatta a116t K6relmez6 A 2016. december 31. #pi6ig ir6sban adlanak sz6mot. ismereteik kapcsolatos szabStyokkal munkav5ttat6kat, hogy amennyiben a munkav6detmi 6pit6svezet6i, ilnem 6rik e[ az etv5rt-szintet,fgy a munkav6ttal6k K6retmez6n6t bet6ltdtt k6zbesimunkav5ttat6knak A fetf0ggeszteni' letve m0vezet6i tev6kenys6g6t-[6nytelen lesz k6relm6hez' csatolta tett figyelmeztet6s m5sotatit a K6retmez6 mett6ktetk6nt
t
etk6vet6 A v6d6t5bbeti viset6s6nek etmutasztds6vat munkav6delmi szab6lysze96st A K6reltoltotte. idei6t felmonddsi a m5r a hat6s5g etlen6rz6sekor (az dovonatkoz6 erre megszr3nt napi5n 30. mez6n6l fenn5tt6 munkaviszonya szeptember hangs0tyozta' K6retmez6 a Mindemetlett kument6ci6t a K6relmez6 mett6ktetk6nt csatotta)' t5tta et a munk5ltato hogy munkaviszonya atatt a munkav5ltal6t egy6ni ved6fetszerel6sset az oktat6si napt6t 6s lapot (a 5tv6teti v6d6fetszere[6s 6s annak haszn6tat5rOi f,i i. oktatta elismerte' atdirds5vaI munkav5ltat6 csatolta a K6retmez6). Ennek t6ny6t a
i;;;iiruarrrrrO
617
A Kbt. 64. S (1) bekezd6se szerint
akizir6 ok fenn6lt6sa eset6n van tehet6s6g az ott felsorolt gazdas5gi szerepl6knek az ontisztdzSsra. Jeten esetben a kizdr6 ok a 2016. szeptember 19-6n kelt hatdrozat eset6ben 2016. okt6ber 7-t6t-t61, a 2016. okt6ber 3-5n kett hatSrozat eset6ben pedig 2016. okt6ber 21-t6t 5tt fenn, ez6rtazazt meget6z6en tett int6zked6sek annyiban vizsgalhat6k, amennyiben a K6relmez6 bizonyitani tudja, hogy a korSbban megtett int6zked6sek a iov6ben is ketl6k6ppen biztositani k6pesek a tov5bbi jogs6rtesek mege[626s6t. A Hat6s5g olyan int6zked6seket a Kbt. 188. S (2) bekezd6s c) pontjdnak igazot5sdhoz nem
vehet figyetembe, melyeket a jogs6rt6 cselekm6ny etkovet6s6t megel6z6en hozott meg a K6relmez6, ityen int6zked6s eset6n a jogs6rt6 cselekm6ny meget6z6s6re va16 alkalmass5g nehezen igazolhat6. A Hat6sdg a K6relmez6 ugyanazon kizdr6 okkalosszef tjgg6sben beny0jtott kor5bbi megbizhat6s6got me95tlapit6 hat6rozat meghozatat6nak igazol5sa 6rdek6ben megtett ugyanazon
int6zked6seit nem veheti figyelembe, tekintettet arra, hogy az ism6telten jogs6rt6s trikr6ben az int6zked6sek a jogs6rt6s megel6z6s6re nem voltak atkatmasak. A Hotosdg a fentiek olopjdn megdllopitotto, hogy Kdretmez1nek o Kbt. 188. g (2) bekezAds c) pontjo szeri nti intdzkeddsei megfelel1ek a meg bizhot1sdg igazoldsd hoz. Tov5bbd a K6relmez6 el6adta, hogy a Kbt. 188. S (3) bekezd6se 6rtetm6ben a Hat6sAgaK6relmez6 6ttattett int6zked6sek 6rt6kel6sekor koteles figyelembe venni a jogs6rt6s s0tyoss5g5t 6s saiStos kdr0lm6nyeit is. E korben a K6retmez6 hangsOlyozni kiv5nta, hogy a hatd-
rozatok mindossze k6t szab6tys6rt6st 6tlapitottak meg. A megSltapitott szabdlys6rt6sek sem szem6lyi sem anyagi kSrt nem eredm6nyeztek 6s - a hi5nyoss5g le[eq6b6t ad6d6an, azzal okozati osszef tigg6sben - sflyos szem6tyi s6r0t6s kozvetlen vesz6lye sem 5llt fenn.
Tov5bbd a K6relmez6 et6adta, hogy az id6zett munkav6detmi szab6tyok megs6rt6s6t egyszeri gondattansSg, f igyetmetlens6g okozta, amety a fentiekben bemutatott munkav6delmi, i[letve biztons6gi i nt6zked6sek r6v6n a k6s6bbiekben ki kuszob6thet6. TovSbbS a K6relmez6 el6adta, hogy a szabdtys6rt6s egyetlen 6pitkez6sen vott megfigyelhe-
t6, vagyis egyetlen m0vezet6 figyetmetlens6g6re vezethet6 vissza. A fenti int6lfeO6set<
azont0l, hogy az adott munkavdtta16k tekintet6ben minimatiz6ljSk a hasont6 f igyetmettens6gek megism6tt6d6s6nek tehet6s6g6t, ahhoz is hozz6j6rutnak, hogy a K6retmLz6n6t fogtatkoztatott tov5bbi munkav5[a16k is megfetet6 munkav6delmi 6s biztons5gtechnikai ismeretekkel rendelkeznek 6s ezen ismeretek gyakortatban is atkalmazzdk. Hat6sdg a Kbt. 188. s (3) bekezd6s6nek figyetembev6tet6vet hozta meg dont6s6t. A Hat6s5g elj6r5sa sordn m6rlegette az elkovetett szab6tys6rt6sek s0ty5t, kUtonos tekintet-
tel arra, hogy eljSr5si birs6g kiszab5s6ra nem ker0tt sor. A K6relmez6 kordbban mdr ny0jtott be a Kbt. 188. S szerinti ontisztSz6si k6retmet a 63. S (1) oet<ezo6s a) pontja szerinti kiz6r6 ok fenn6ltdsa miatt, azonban mivel nem ugyanazon logs6rt6s ism6il6dott, ezt a t6nyt nem 6rt6kelte a Hat6s6g a K6retmez6 terh6re. Osszegezve a fentieket, meg5ttapithat6, hogy K6retmez6nek a Kbr. 1Bg. S (2) bekezd6s a)-c) pontiai szerinti int6zked6sei Kbt. 63. S (1) bekezd6s a) ponria sierinti Ltza16 ok fenn5ll5sa ellen6re kell6k6ppen igazoli6k a megbizh ar6gl4it. Budapest, 2016. december 16.
7/7
