2. napirendi pont 2. ELŐTERJESZTÉS Leányvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének 2013. május 27-én tartott képviselőtestületi ülésének 2. napirendi pontjához
Határozat tervezet:
Leányvár Község Önkormányzata Képviselő-testületének …/2013. (V.27.) L.k.Ö.Kt. határozata Dorog és Térsége Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi beszámolójáról Leányvár Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Dorog és Térsége Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi tevékenységéről szóló beszámolót, valamint Párkányiné Szabó Mária családgondozó családsegítő szolgálat terén és Aranyos Zsófia családgondozó gyermekjóléti szolgálat terén 2012. évi leányvári tevékenységéről szóló beszámolókat az előterjesztésnek megfelelően elfogadja. Felelős: Hanzelik Gábor polgármester Határidő azonnal
2. napirendi pont
DOROG ÉS TÉRSÉGE GYERMEKJÓLÉTI SZOLGÁLAT
ÉVES BESZÁMOLÓJA 2012.
2. napirendi pont
1.
A Gyermekjóléti Szolgálat feladatai, kapcsolatrendszere
A Gyermekjóléti Szolgálat feladatai Szervezés Szakmaközi megbeszélések 2012-ben az alábbi intézményeknek és témákban szerveztünk szakmaközi megbeszélést: • febr. 2.: teljes jelzőrendszer - Tóth Jánosné új intézményvezető bemutatkozása - Éberhardtné Berecz Zsuzsanna (ÁNTSZ) előadása a közoktatási, köznevelési intézményeket érintő, dohányzással kapcsolatos törvényi változásokról • máj. 10.: teljes jelzőrendszer – Tordainé Vida Katalin (HÍD Gyermekjóléti Szolgálat vezetője, Esztergom) előadása „A gyermekjóléti szolgálat szerepe a bántalmazás megelőzésében és kezelésében” címmel • jún. 21.: védőnők – A válsághelyzetben lévő várandós kismamák gondozása • szept. 27.: iskolák – Támpontok az iskolai gyermekvédelmi munkához • okt. 18.: teljes jelzőrendszer – Tóth Jánosné pszichológus előadása „A gyermek- és fiatalkori depresszió” címmel • nov. 20.: óvodák – Támpontok az óvodai gyermekvédelmi munkához Az iskolákkal és óvodákkal történő egyeztetés során alapvető támpontokat igyekeztünk nyújtani a veszélyeztetettség megfelelő megítéléséhez, iskolai vagy óvodai kezeléséhez és a jelzés megtételéhez. Emellett felhívtuk a figyelmet a Szolgálat formálódó új arculatára, melyben a segítő szolgáltatások megajánlására ill. megelőző, prevenciós csoportok beindítására helyezzük a hangsúlyt. Egy alkalommal meghívtuk a Megyei Módszertani Gyermekjóléti Központot, akiket Nagyné Zombai Zsuzsanna és Megyesiné Vida Andrea képviselt, fő téma az ún. „macis” adatlapok megfelelő kitöltése, vezetése volt. Bemutatkozó látogatásra hívtuk a „Fogadó” Pszichoszociális Szolgáltatás (Esztergomi Málta) munkatársait (Molnár László Simon és Lévai Judit), Szabó Krisztina jegyzői gyámhatóság ügyintézője részvételével – A motiváció felkeltése a segítő kapcsolatban, a nondirektív irányultságú segítő kapcsolat lehetőségei. Esetkonferencia A tárgyévben 35 esetben szerveztünk esetkonferenciát, 45 kiskorú ügyében. Esetkonferencia szervezése ajánlott védelembe vételt megelőzően, de szerveződhet egy-egy bonyolultabb, sokszereplős esetkezelés során a tisztázás céljából, vagy egy-egy jelentősebb javaslatot megelőzően, ill. hasznos lehet egy családgondozási folyamat elején is, az erőforrások és a feladatok megfelelő strukturálása érdekében. Éves tanácskozás A 2011. évre vonatkozó Éves Tanácskozást az előző évekhez hasonlóan, 15 településen rendeztük meg. Az egyes településeken visszatérő igény mutatkozott arra, hogy drogprevenció témakörben szülőknek, pedagógusoknak, lakosoknak, bármiféle érzékenyítés, előadás, ötletek megjelenjenek valamilyen szervezett keretek között, mivel ez egy kiemelt probléma a gyerekek, fiatalok
2. napirendi pont tekintetében. Ezzel kapcsolatosan szervezés alatt áll az egyik tavaszi szakmaközi megbeszélésünk a teljes jelzőrendszer számára, melynek meghívott előadója Kály-Kullai Károly, a Sziget Droginformációs Alapítvány vezetője lesz, aki egyben részt vett a Nemzeti Drogstratégia kidolgozásában is. A többi megfogalmazott javaslatra az adott település beszámolójában térünk ki (II. sz. melléklet)
Szolgáltatás Megelőző szolgáltatások a) A korábban már szervezett vagy meghirdetett prevenciós programok közül az alábbiakat szerveztük 2012-ben. Játszóház Fontos szerepet tulajdonítottunk a jeles ünnepek előtt megrendezésre kerülő játszóházaknak. Az aktuális évszaknak megfelelő ünnephez kreativitásunkat felhasználva készítettünk jelmezeket, termésképeket, mikulás- és angyalfigurákat. Az elkészített remekműveket felvonultattuk, kiállítottuk. A gyerekek nagy örömére tombolahúzással zártuk a foglalkozásokat, ahol minden gyermek az elkészített munkadarabjával és ajándékkal térhetett haza. 5 alkalommal volt ilyen foglalkozás, összesen 24 fő vett rajtuk részt. Bűnmegelőzés Az Esztergomi Szent Jakab Alapítvány által készített bűnmegelőzési kisfilmek iskolai keretben történő bemutatása és feldolgozása. A 4 kisfilm („Ne lopj!”, „ Drogcsúszda”, „Retorzió”, „Gyilkos játék”) témáit a leggyakrabban előforduló vagy szóba kerülő bűncselekmények adják. A filmekben a tanulók kortársai ismerős helyeken játszanak el bűncselekményeket. A filmek felhívják a még problémamentes gyerekek, csoportok figyelmét is a veszélyeztető helyzetek elkerülésére, de alkalmasak a már érintettek probléma-megoldásának elindítására is. A kisfilmek közös megtekintését a családgondozók által irányított feldolgozó megbeszélés követte. 12 alkalom, forgalmi adat: 267. Hónapsoroló Csoportos foglalkozásaink célja a népszokásokkal, népi hagyományokkal, ünnepeinkkel való ismerkedés, ill. ezen keresztül értékek/értékrend kialakítása, átadása vagy megszilárdítása a kisebb korosztály részére. 4 alkalom, forgalmi adat: 17. Óvodai közlekedési csoportfoglalkozás A nagycsoportos gyerekek körében négy alkalommal tartottunk közlekedéssel kapcsolatos mesés játékos előadást. A gyerekek nagyon élvezték Bence történeteit és a tanult mondókát, melyek segítségével játékosan tanulták meg a közlekedés szabályait, majd jelzőtáblákat is készítettünk szívószál és papír segítségével. Forgalmi adat: 95. b) 2012. szeptemberétől kezdődően az alábbi új csoportok beindítását hirdettük meg. Gázoló Kalandklub 10 év feletti gyerekeknek szervezünk prevenciós céllal kirándulásokat minden hónapban egy szombaton, Gázoló Kalandklub néven. Alkalmanként többnapos programok és táborok is szerepelnek kínálatunkban. A környéken már korábban is működő klubba szeretettel várjuk új tagok jelentkezését is. Kapcsolattartó: Simon Gábor. A klub december végéig 4 egynapos kirándulást szervezett: Mátra, Visegrádi-hegység, Gerecse és Budai-hegység voltak a megcélzott tájegységek. A klub forgalmi adatai a nyári tábort is beleszámítva: 12 gyermek, forgalmi adat: 33 (halmozott). Nyári Tábor Ezzel összefüggően nyári tábort („Gázoló-tábor”) szerveztünk a Napraforgó Gyermekjóléti Központ és Családsegítő Szolgálattal (Bp. XVI. ker.) együttműködve. A tábor helyszíne a Bakancsos Turista Vendégház volt (Jósvafő, Aggteleki-hegység), a tábort 2012. augusztus 10-13. között bonyolítottuk le, 16 gyermek részvételével, akik közül 7 gyermeket a Dorog és Térsége Gyermekjóléti Szolgálat delegált. A programok között szerepelt felszíni és barlangi túrázás, vendégünk volt Dolgos Miklós
2. napirendi pont budapesti barlangász és kollégái, akik rendkívüli természetismeret-napot tartottak a gyerekeknek. Szerveztünk „kő-papír-olló bajnokságot” és egyéb társasjátékokat. A tábort önellátó módon bonyolítottuk, tehát mi magunknak főztünk kis csoportokban. A gyerekek egy pecsétgyűjtő lapon gyűjtögették a pecséteket, melyeket terítésből, mosogatásból, tűzrakásból, főzésből és egyéb közösségi tevékenységekből lehetett megszerezni. A végén ezeket kiértékeltük, és a legtöbb pecsétet gyűjtő gyerekeket megajándékoztuk (gyakorlatilag mindenki kapott kisebb-nagyobb ajándékot, édességet). Feketehegyi Tábor Magatartászavaros, problémás, hiperaktív gyerekek részére szervezett hétközi többnapos, bentlakásos, kiscsoportos személyiségfejlesztő tábor pszichológussal, mentálhigiénés szakemberrel, sok élménnyel, játékkal, kirándulással, beszélgetéssel, közös tevékenységekkel. Célunk a bajban lévő és/vagy bajt okozó gyerekek beilleszkedésének és teljesítményének javítása olyan hatékony programok által, melyek életük valamennyi területére kiterjednek, számukra örömet okoznak, és fejlesztik a kulcskompetenciáikat. Kapcsolattartó: Simon Gábor Délutáni Klub Gyerekek részére, de korosztálytól függetlenül, délutáni klubfoglalkozásokat indított a Gyermekjóléti Szolgálat szerdai napokon, 16-18 óra között. A családgondozók előre eltervezett érdekes programokat szerveznek, mint pl. ping-pongozás, társasjátékozás, színezés, beszélgetés, filmnézés. Mindenkit szeretettel várunk, szülővel vagy szülő nélkül. Kapcsolattartó: Szukiné Kósa Bernadett. A klub kissé nehézkesen indult, úgy véljük, hogy idén további előkészítő munka szükséges hozzá. 5 alkalommal 10 gyermek jelent meg 2012-ben a foglalkozásokon (főleg az iskolai szünetek idején).
Adósságkezelési Prevenciós Program 13-16 éves diákok részére a gyermek felelősségérzetének erősítése a pénzkezeléssel kapcsolatban. A programban résztvevők segítséget kapnak a tudatos életvitel kialakításához és a felelősségteljes felnőtt életre való felkészüléshez. A kedvező irányú attitűd váltás érdekében a tradicionális fogyasztási szokásokat és a hagyományos ismereteket kívánjuk népszerűsíteni 1) Cash Flow Szituációs játékokkal 2) Bank Ráció bemutatóval 3) Erdei kirándulással, főzéssel. Kapcsolattartó: Deák Mária.
Probléma-specifikus szolgáltatások •
Tantárgyi korrepetálás, fejlesztés: a fejlesztőpedagógus összesen 28 gyermekkel foglalkozott, forgalmi adat: 153. Az elmúlt év tapasztalatai alapján is elmondható, hogy erre a szolgáltatásra igen nagy szükség van klienseink körében, mind a tanév közbeni korrepetálások, mind a nyári pótvizsga-felkészítés tekintetében. • Családi konzultációt/mediációt 10 család esetében tartottunk. Két alkalommal csak az előkészítő beszélgetésre került sor, mert az érintettek mégsem akarták a közös megbeszélést. A mediáció ma még igen újszerű szolgáltatás, újszerű szemlélettel, a lakosok még kevésbé ismerik, noha hatékonysága megkérdőjelezhetetlen olyan esetekben, amikor a konfliktusban/érdekellentétben álló felek nem tudnak már kommunikálni egymással, még a kiskorú érdekében sem. • Pszichológiai tanácsadás: 287 gyermek ügyében 382 alkalommal történt pszichológiai tanácsadás Szolgálatunknál az előző évben. •
Jogi tanácsadás: Szolgálatunk részéről 37 fő vette igénybe a tárgyév során az ingyenes jogi tanácsadást gyermekelhelyezési, kapcsolattartási, gyermektartásdíjjal összefüggő és egyéb kérdésekben.
Gondozás
2. napirendi pont Családgondozás Az év során 495 gyermeket gondoztunk alapellátás keretében, míg 146 gyermeket védelembe vétel mellett. A családgondozókat 29 esetben hívták felülvizsgálati tárgyalásra (átmeneti nevelésbe vételnél), 50 alkalommal első védelembe vételi tárgyalásra. 56 alkalommal hívtak össze felülvizsgálati tárgyalást fennálló védelembe vétel miatt, amely tárgyalásokon a családgondozók képviselték a Gyermekjóléti Szolgálatot, illetve egy adott gyermek, család ügyében a szakmai véleményt. 12 alkalommal elhelyezési tárgyaláson vettek részt a családgondozók. Itt jegyeznénk meg, hogy a védelembe vételi tárgyalások egy jelentős részére még mindig az 50 óra feletti igazolatlan hiányzások következtében kerül sor. Szintén az iskolai hiányzással kapcsolatban került sor eseti gondnok kijelölésére is a családgondozók között. Szakellátás Az év végi állapot szerint 3 gyermek volt ideiglenes hatállyal elhelyezett (2011. azonos időszakában ez a szám 9 fő volt). 77 átmeneti nevelt gyermeket tartottunk nyilván (2011-ben 66), akiknek valamelyik vagy mindkét szülőjével kellett azirányú munkát végezni, hogy a kiskorúak vérszerinti családjukba visszakerülhessenek. Ezen gondozási munka a legtöbb esetben eredménytelen, ugyanakkor rendkívül fontos az, hogy ha csak a legkisebb szikra is mutatkozik a vérszerinti szülőben arra, hogy valamikor gyermekét újra nevelhesse, akkor ezt a késztetést a családgondozó erősítse, és tudatosítsa a szülőben, hogy ehhez miben kellene változtatnia. Utógondozás Utógondozásban 2 gyermek részesült. Átmeneti nevelésbe vétel megszűnése esetén, ha a gyermek visszakerül vérszerinti családjába, a családgondozók egy éven át segítik a sikeres visszailleszkedés folyamatát, mely rendszerint nem zökkenőmentes, mindenképpen fontos a család körül lévő szakemberekkel, intézményekkel való együttműködés, különös tekintettel az oktatási intézmények toleranciájára. Örökbefogadással kapcsolatos feladatok Örökbefogadással kapcsolatos intézkedés (környezettanulmány, véleményezés) 2012-ben nem történt Szolgálatunk részéről, ugyanakkor sajnos egy esetben örökbefogadott gyermek került szakellátásba, súlyos családi konfliktusokat követően.
2. Együttműködés a hivatali szervekkel és a gyermekvédelemben résztvevő más intézményekkel, civil szervezetekkel A Gyermekjóléti Szolgálat folyamatosan együttműködik a jegyzői gyámhatóság munkatársaival, a Gyámhivatallal és a közoktatási intézmények gyermek- és ifjúságvédelmi felelőseivel. Emellett kapcsolata van a jelzőrendszer összes résztvevőjével, illetve kapcsolatot szorgalmaz mindazokkal, akik gyermekvédelmi feladatokat látnak el. A kapcsolat – megítélésünk szerint – jónak mondható, mely véleményt az Éves Tanácskozásra adott visszajelzések is alátámasztanak. A heti rendszerességgel megtartott gyermekjóléti-, közös intézményi team-megbeszéléseknek és vezetői értekezleteknek köszönhetően a Gyermekjóléti Szolgálat és a Családsegítő Szolgálat együttműködése is megfelelő volt, ill. a Gyermekjóléti Szolgálat folyamatosan igazította, szükség szerint módosította arculatát.
2. napirendi pont 2012-ben is rendszeresen részt vettünk a Megyei Módszertani Gyermekjóléti Központ által szervezett esetmegbeszélő csoportokon ill. vezetői konzultációkon. Immár többedik éve részt vállaltunk a dorogi Nap-Út Alapítvány által szervezett Nap-Út-Nap program sikeres lebonyolításában, kézműves foglalkozások tartásával, mely kb. 150 gyermeket érintett. Emellett ugyancsak együttműködtünk az Ádventi Játszónap lebonyolításában (kb. 100 gyermek részvételével). Szintén korábbi hagyomány folytatásaként vettünk részt a BENEDEK ENDRE BARLANGKUTATÓ ÉS TERMÉSZETVÉDELMI EGYESÜLET által szervezett Városi Környezettudatos Játszónap lebonyolításában kézműves programokkal, kb. 500 gyermek részvételével. Főiskolai gyakorlatosok fogadása A Gyermekjóléti Szolgálat 2012-ben 4 fő hallgatót fogadott, melybe rövid intézménylátogatás és hosszú gyakorlatvégzés egyaránt beletartozott. A hallgatók közül hárman a Pázmány Péter Katolikus Egyetem Vitéz János Karáról (Esztergom), egy pedig a Károli Gáspár Református Egyetem Tanítóképző Főiskolai Karáról (Nagykőrös) érkezett. Igyekeztünk minden megkeresésnek eleget tenni, különös tekintettel a közelben lakókra és/vagy dolgozókra, de Budapesten élő és ott Gyermekjóléti Szolgálatnál dolgozó kolléga is választotta szolgálatunkat gyakorlata helyszínéül.
3. Speciális szolgáltatások Kapcsolattartási Ügyelet A Kapcsolatügyeleti szolgáltatás a Szakmai Programunkba való bekerülését követően a fenntartó jóváhagyása után került meghirdetésre a lakosság körében, így ennek nyilvános népszerűsítésére és az illetékes hatóságok hivatalos tájékoztatására is csak mindezek után kerülhetett sor. A Szolgálat által nyújtott szolgáltatások éves összegzése az I. számú mellékletben található.
4. A működés személyi és tárgyi feltételei Személyi feltételek Az intézményvezetői feladatokat 2012. jan. 1-től Tóth Jánosné látja el, a Gyermekjóléti Szolgálat szakmai munkáját 2012. júl. 1-től Simon Gábor vezeti. 2011. augusztusától a pszichológiai tanácsadást a gyermekét váró Hermán Noémi helyett Futó Emőke pszichológus látja el.
Tárgyi feltételek Tárgyi feltételeink az előző évhez képest lényegesen nem változtak, a számítógépes parkunk viszont bővült az idén 2 db laptoppal. Sajnos itt kell megjegyeznünk, hogy a településeken történő ügyfélfogadás sok esetben nélkülözi a segítő kapcsolat, a segítő beszélgetés alapvető feltételeit, sok helyen nem áll rendelkezésre számítógép, nyomtatási vagy telefonálási lehetőség, sőt több helyen a téli időben hideg, alig fűtött szobában vagy teremben történik a délelőtti ügyfélfogadás. Az sem kedvez egy bensőséges négyszemközti vagy családi beszélgetésnek, ha nincs hely megfelelő számú szék elhelyezésére, vagy az ajtó túloldalán az önkormányzat más dolgozói végzik a munkájukat, de az is előfordult, hogy egyazon szobában dolgoztak. Ilyen feltételek között nem várható a klienstől, hogy bizalmasan feltárja problémáit, márpedig a szociális munkának nemcsak szervezési, ügyintézési vetülete van, hanem javarészt mentális, lelki, támasznyújtó, segítő attitűd kell, hogy jellemezze.
Egyéb történések
2. napirendi pont TAJ-alapú nyilvántartás bevezetése 2012. jún. 1-től kellett bevezetnie a Szolgálatnak az ún. TAJ-alapú nyilvántartást, és az ezzel kapcsolatos napi jelentések elektronikus elküldését. Ezzel a feladattal sikeresen megbirkóztak a családgondozók, és a kezdeti zökkenőket leszámítva rendben zajlik az adatszolgáltatás. Ellenőrzés A 2012. évben a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Szociális és Gyámhivatala teljeskörű ellenőrzést végzett a Szolgálatnál. Az ellenőrzés során felhívták a figyelmet arra, hogy a családgondozók ne lépjék túl a törvényben előírt gondozási számokat (max. 25 család vagy 45 kiskorú családgondozónként), ami a problémás esetek száma és mélysége miatt sokszor csak nehezen vagy egyáltalán nem teljesíthető, hiszen aktuálisan esetet lezárni csak az alapellátottak közül lehet, a védelembe vett vagy átmeneti nevelt kiskorúak esetében a családgondozás nem választható, hanem kötelező. A minőségi munkavégzés természetesen az alacsonyabb esetszámok mellett valószínűbb, és ezen gondozotti létszámok még nem tartalmazzák a szabadidős programok, a speciális szolgáltatások és egyéb, kapcsolódó munkavégzések létszámait. Az ellenőrzés többi apróbb észrevétele azóta orvoslásra került (panaszjog gyakorlásával kapcsolatos tájékoztatás, gyermekjogi képviselő nevének pontosítása, munkaköri leírások pontosítása). Nyári szociális étkeztetés A Dorogi Önkormányzat a 23/2012. (IV. 18.) NEFMI rendelet 6. §. (4) a) pontja alapján vállalta el a szociális nyári gyermekétkeztetéshez kapcsolódó feladatokat. A feladatokat a Dorog és Térsége Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata végezte el az alábbiak szerint. A meleg ebédet a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülő gyermekek közül 80 főnek tudott az önkormányzat biztosítani. Részükre az ebéd kiosztása a Zrínyi Iskola ebédlőjében történt, a nyári szünetben 54 munkanapon keresztül. Intézményünk részéről naponta két családgondozó másfél óra időtartamban szabadidős programokat biztosított az erre igényt tartó gyermekeknek. Ennek keretében változatos elfoglaltságokat, játékokat szerveztek, mint pl. színezés, kézműves foglalkozások, társasjátékok, szabadtéri labdás játékok, melyeket az időjárás ill. az aktuálisan megjelenő gyerekek igényei szerint alakítottak. Ezzel párhuzamosan a közben megjelenő klienscsaládok szüleivel is kapcsolatot tartottak, beszélgettek. A szabadidős programokon felül egy óra időtartamban a családgondozók az ebédek kiosztásában segítettek, a dobozok ki- és becsomagolásában, az adminisztratív munkában, ill. sok esetben itt volt módjuk találkozni és váltani néhány szót azokkal a kliensekkel, akikkel korábban már kapcsolatban álltak. Megjegyezzük, hogy a nyári szabadságolások idején a napi két családgondozó biztosítása ezen időtartamra nem könnyű szervezési feladat, miközben az aktuális ügyeket is vinni kell, valamint egyéb gyermekprogramok, táborok szervezése is feladatunk. A foglalkozásokon résztvevők alacsony létszáma további dilemmákat vet fel a program hatékonyságával kapcsolatban.
5. Jövőbeni célok és feladatok A 2013. évre vonatkozó terveink sokrétűek. Egyfelől szeretnénk a Szolgálatnak a lakosság felé képviselt arculatát és üzenetét tovább finomítani, mellyel a célunk az, hogy minél több gyermek és család merjen hozzánk fordulni önkéntesen, mert tapasztalataink szerint bizalom és a motiváció
2. napirendi pont nélkül a családgondozás csak csekély mértékben lehet eredményes. Ennek másik oldala a preventív csoportokra, programokra helyezett kiemelt hangsúly. Ennek megfelelően a Gyermekjóléti Szolgálat I. félévi munkaterve az alábbi. - Statisztika: a családgondozók által elkészített adatok alapján az éves KSH statisztika megfelelő összegzése és határidőre történő elküldése
-
Szakmaközi megbeszélések o 1. Eszközök, lehetőségek, határok a gyermekkori, fiatalkori drogprevenció területén – előadó: Kály-Kullai Károly – teljes jelzőrendszer o 2. Pszichiátriai beteg a családban o –előadó : Tóth Jánosné intézményvezető, meghívott: teljes jelzőrendszer o 3. Az ideiglenes elhelyezés körüli azonnali helyzetfelmérés, feladatok, kompetenciák – meghívott: Baranyainé Tóth Szilvia (Gyámhivatal) – rendőrség képviselői
-
Éves Gyermekvédelmi Tanácskozás megszervezése márc. 31-ig. A korábbi évek gyakorlatától eltérően idén egy közös tanácskozás megszervezését tervezzük, a hatékonyság növelése és racionális / financiális- és időgazdálkodás értelmében, hiszen a Szolgálat munkatársai egyazon intézményi egységben, azonos szabályok, protokollok mentén dolgoznak, a településenként eltérő specifikumok pedig röviden kiemelhetők.
-
szakemberek, munkacsoportok, intézmények meghívása (ilyen volt pl. a Fogadó Pszichoszociális Szolgálat bemutatkozása is 2012. nov.) →Hentes Ildikó (elterelés, drogprevenció, kortárssegítés stb.) Esztergomból: jan. 11., péntek 9.00 alkalomszerűen
-
Empátia Műhely: belső, gyakorlatorientált műhelymunka az empátiás visszajelzés alapvető technikáinak gyakorlására – februártól, kétheti rendszerességgel
-
Kapcsolatügyelet, Mediáció: a szolgáltatások ismertté tétele, népszerűsítése, felfejlesztése – felelős: Kiss Bernadett Zsuzsanna
-
Esetkonferenciák: szükség szerint, megfelelő előkészületekkel és dokumentációval, felelős mindig az adott családgondozó
-
Belső képzés: belső, tematikus, elméleti kiselőadás-sorozat a családgondozók témaválasztásai alapján, januártól, alkalomszerűen →jan. 18., péntek: Segítő kapcsolat, segítő beszélgetés: Szukiné Kósa Bernadett, Tóth Jánosné →jan. 25., péntek: Iskolai agresszió kezelése: Nagyné Boros Éva
-
Prevenció +Bűnmegelőzés: iskolai tematikus kisfilmek, beszélgetések: felelőse Dorogon Nagyné Boros Éva, településeken választható prevenciós lehetőség +Délutáni Klub: dorogi szerdai gyermekklub (településekkel közös), koordinátora: Szukiné Kósa Bernadett +Játszóház: alkalomszerű kézműves gyermekprogramok, felelőse: Nagyné Boros Éva +Gázoló Kalandklub: havi rendszerességű kamaszklub, nyáron táborral, felelőse: Simon Gábor +Önismereti Csoport: tavasszal beinduló csoport kamaszoknak, felelősök: Nagyné Boros Éva és Szukiné Kósa Bernadett
2. napirendi pont +Feketehegyi Tábor: az első, kísérleti program megfelelő előkészítése és megszervezése, felelős: Simon Gábor +nyári gyerekprogramok: későbbi megbeszélés alapján, mint lehetőség
Simon Gábor Gyermekjóléti Szolgálat szakmai vezetője
Tóth Jánosné intézményvezető
Dorog, 2013. január 31. . I. számú melléklet
A Gyermekjóléti Szolgálat által nyújtott szolgáltatások 2012-ben:
sorszám 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24.
szolgáltatás megnevezése benti ügyfélfogadás családlátogatás első védelembe vételi tárgyaláson való részvétel felülvizsgálati tárgyaláson való részvétel átmeneti nevelésnél felülvizsgálati tárgyaláson való részvétel védelembe vételnél elhelyezési értekezleten való részvétel gyermekjóléti szolgáltatás összesen (1-6.sorok) pszichológiai tanácsadás jogi tanácsadás fejlesztő pedagógiai ellátás esetmegbeszélés örökbefogadás összesen (8-12.sorok) Gyermek csoportok (halmozott adatok) Játszóház Bűnmegelőzési foglalkozások Hónapsoroló csoportfoglalkozások Óvodai közlekedési csoport Délutáni Klub összesen (15-19.sorok) Primér prevenciós programok (halmozott adatok): Gázoló Kalandklub Nyári Tábor Összesen (22-23. sorok):
fő 4506 2526 64 44 79 16 1.894 287 45 28 42 0 402 24 267 17 95 10 413 33 7 40
2. napirendi pont
Beszámoló a Térségi Családsegítő Szolgálat 2012. évi tevékenységéről Leányvár község területén A Családsegítő Szolgálat Intézményvezető: Tóth Jánosné Intézményvezető helyettes: Simon Gábor – egyben a Gyermekjóléti Szolgálat csoportvezetője A Családsegítő Szolgálat csoportvezetője: Veszprémi Tímea Családgondozó Leányvár településen: Párkányiné Szabó Mária Szolgálatunkat június hónapban a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal, szeptember hónapban pedig a Veszprém Megyei Idősek Otthonainak Egyesített Szociális és Módszertani Intézménye által felkért szakértők ellenőrizték. Intézményünkben is bevezetésre került a TAJ - alapú TEVADMIN nyilvántartási rendszer. A községben továbbra is heti egy alkalommal (szerda) van jelen szolgálatunk. Munkánkat a Polgármesteri Hivatal épületében a tanácsteremben és az egyik irodában végezzük. A szolgálat által végzett tevékenység éves mutatói Leányvár község területén: 2012-ben a forgalmi napló alapján 336 alkalommal, összesen 75 fő fordult meg a szolgálatnál, ebből 22 fő első alkalommal. Együttműködési megállapodás alapján 21 főt gondoztunk. A gondozás folyamatos, többszöri találkozás keretében végzett komplex tevékenység. Krízishelyzet az év folyamán nem volt. A szolgáltatást igénybe vevők nem és korcsoport szerinti megoszlása - fő • 14-17 év 15 fő • 18-34 év 33 fő • 35-49 év 19 fő • 50-61 év 8 fő • 62 éves és idősebb
- férfi - nő 3 férfi 12nő 9 férfi 24nő 9férfi 10nő 2 férfi 6 nő
A szolgáltatást igénybe vevők száma a legmagasabb iskolai végzettség szerint • Általános iskola nyolc osztályánál kevesebb • Általános iskola nyolc osztálya • Általános iskola 10 osztálya • Szakmunkásképző iskola, szakiskola • Befejezett szakközépiskola • Befejezett gimnázium • Felsőfokú iskola
2 fő 37 fő - fő 27 fő 1 fő 6 fő 2 fő
A szolgáltatást igénybe vevők száma gazdasági aktivitás szerint • Aktív kereső • Álláskereső • Inaktív - ebből nyugdíjas • Eltartott - ebből gyermek-, és fiatalkorú
29 fő 6 fő 38 fő 14 fő 2 fő - fő
A szolgáltatást igénybe vevők száma a család összetétele szerint • Házastársi-élettársi kapcsolatban együtt élők 18 év alatti gyermek(ek)kel • Házastársi-élettársi kapcsolatban együtt élők gyermek
23 fő 9 fő
2. napirendi pont nélkül • Egy szülő 18 év alatti gyermek(ek)kel • Egyedül élő • Egyéb A szolgáltatást igénybe vevők hozott problémái • Információkérés • Ügyintézéshez segítségkérés • Foglalkoztatással kapcsolatos • Gyermeknevelési • Családi-kapcsolati • Anyagi • Életviteli • Egészségkárosodás következménye • Lelki-mentális • Családon belüli bántalmazás
11 fő 19 fő 13 fő
25 eset 18 eset 14 eset 6 eset 5 eset 4 eset 2 eset 1 eset -eset - eset
A kliensek legtöbb esetben tájékoztatást, információt kaptak a különböző szociális ellátások számukra elérhető formáiról, különböző anyagi, természetbeni, segítő, gondozói intézményekről, szervezetekről. A hozott probléma jellege szerint másodsorban ügyintézéssel és foglalkoztatással kapcsolatos. Az előző évhez képest az elsődlegesen jelzett anyagi problémák száma csökkent, ezzel a gyermeknevelési és a családi-kapcsolati problémák mögé került a sorrendben. Az ügyfelek elsődlegesen megjelölt problémája mellett 21 esetben több probléma együttesen fordult elő. Rendszeres szociális segélyezettek A 2012. évben 6 fő (2 nő, 4 férfi) együttműködésre kötelezett rendszeres szociális segélyezettel álltunk kapcsolatban, ez 7 gondozást jelentett. A törvényi változások miatt, leszűkült a rendszeres szociális segélyben részesülők köre, mivel azok részesülhetnek ebben az ellátásban, akik 5 éven belül betöltik a nyugdíjkorhatárt és rendszeresen együttműködnek a Munkaügyi Központtal. Az év folyamán 6 esetben fejeződött be a gondozás (érkezett megszüntető határozat) azért, mert más ellátási formába került át az ügyfél. A rendszeres szociális segély helyett foglalkoztatási helyettesítési támogatásra lettek jogosultak ill. 1 esetben nyugdíj előtti segélyre. Családi összetételük szerint 2 fő egyedülálló, 2 fő házastársával ill. élettársával él, 2 fő pedig felnőtt gyermekével él együtt. Iskolai végzettségüket tekintve 2 fő 8 osztályt végzett, 4 fő szakmunkás bizonyítvánnyal rendelkezik. A törvényben meghatározottak szerint, háromhavonta kellene eleget tenniük a jelentkezési kötelezettségüknek, de havonta egyszer, illetve szükség szerint tartjuk a kapcsolatot. Klienseink közül ők azok, akiket nehéz motiválni és sikerekhez juttatni, főleg mentális gondozásra szorulnak. Ennek a korosztálynak a visszaintegrálása nagyon nehéz feladat, egyrészt a tartós munkanélküliség miatt, másrészt a munkáltatók hozzáállása miatt, az a tapasztalat nem szívesen alkalmaznak munkavállalót ebből a korosztályból. Egészségi állapotuk miatt is nehezebben veszik fel a versenyt a fiatalabbakkal. Más pénzbeli ellátáshoz való juttatásuk szinte esélytelen, mivel eltörölték az előrehozott öregségi nyugdíjat, illetve a leszázalékoltatást is megszigorították. A rendszeres szociális segély folyósításának egyik feltétele az együttműködési kötelezettség teljesítése a családsegítő szolgálattal. E téren nem volt probléma, együttműködés hiányában idén sem szűnt meg ellátás. Eseti gondnoki feladatok A családi pótlék a tanköteles korú gyermek esetében annak iskoláztatási költségeihez nyújtott állami hozzájárulás. Az ellátás célja és funkciója hangsúlyozottan a tanuláshoz kapcsolódó kiadások részbeni átvállalása. Fontos, hogy a családok érezhető támogatást kapjanak a gyermekek
2. napirendi pont felneveléséhez, iskoláztatásához. Ugyanakkor az is össztársadalmi érdek, hogy az iskoláskorú gyermekek maradéktalanul eleget tegyenek tankötelezettségüknek. Amennyiben a gyermeknek 50 óra igazolatlan hiányzása összegyűlik, a jegyzői gyámhatóság folyósítását felfüggeszti. Felfüggesztés esetén gyermek után járó iskoláztatási támogatást a települési önkormányzat részére a Magyar Államkincstárban megnyitott családtámogatási folyószámlára utalja át a kincstár és nem a szülőnek. Az iskoláztatási támogatás felhasználásáról a jegyzői gyámhatóság által kirendelt eseti gondnok gondoskodik. A családsegítő szolgálat 3 gyermek/család esetében látott el eseti gondnoki teendőket. Ez a családi pótlék egy összegben, vagy havonkénti bontásban történő felhasználást jelentette. A gyakorlatban ez bolti bevásárlást vagy bemutatott számla ellenében történő kifizetést jelent. A gondnoknak elszámolási kötelezettsége van a jegyzői gyámhatóság felé. Dorogi bázis intézményünkben lévő ingyenes jogi tanácsadást 8 fő kereste fel: gyermektartásdíj, gyermekelhelyezés, házasság felbontása, jelzálog, gondnokság alá helyezés és bérleti szerződés kérdésének tisztázása ügyében. Pszichiáter szakorvos segítségét 4 fő esetében vettük igénybe. Környezettanulmányt 2 esetben végeztünk bíróság és gyámhivatal részére a következő ügyekben: gondnokság alá helyezés, házasság felbontása. Szolgáltatások közvetítése és nyújtása (fénymásolás, telefon, postázás stb.) 12 egyén vonatkozásában történt. A dologi javak közvetítése és nyújtása (természetbeni és pénzbeli juttatások, adományok közvetítése ill. szétosztása) 21 főt érintett. Szakmaközi megbeszélést az év folyamán 2 alkalommal tartott szolgálatunk. A célja az volt, hogy a felnőtt személyekkel foglalkozó társintézmények munkáját összehangoljuk, és együtt gondolkodjunk a felmerült nehézségekről, valamint tájékozódjunk a társintézmények új szolgáltatásairól (Vöröskereszt, Pszichiátriai és Szenvedélybetegek Integrált Közösségi Ellátó Szolgálata, Dorog, Magyar Máltai Szeretetszolgálat, Fogadó Pszichoszociális Szolgálata, Esztergom). Tisztelt Képviselő Testület! Kérem, szíveskedjenek a Családsegítő Szolgálat beszámolóját megvitatni és elfogadni. Munkánkhoz nyújtott segítő támogatásukat köszönjük!
Leányvár, 2013. 04. 08.
Párkányiné Szabó Mária
Tóth Jánosné
CsSSz családgondozó
intézményvezető
2. napirendi pont
Összefoglaló beszámoló a Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi tevékenységéről Leányvár községben A település gyermekvédelmi rendszerének egységes áttekintése céljából, minden év március 31. napjáig a gyermekjóléti szolgálat Gyermekvédelmi Tanácskozást szervez, melyen a résztvevő gyermekjóléti, illetve gyermekvédelmi feladatot ellátó szakemberek beszámolnak saját tevékenységükről, átfogóan értékelik éves munkájukat, milyen feladatokat oldottak meg és azok mennyiben voltak eredményesek. Feltárják, hogy mi segítette, mi nehezítette, vagy akadályozta munkájukat. A közös célok megfogalmazása elősegíti a gyermekjóléti alapellátás fejlődését, a szakemberek együttműködését, a jelzőrendszer összehangolt működését, a feladatok hatékonyabb, színvonalasabb ellátását. 2012. év folyamán 20 gyermeket gondozott a szolgálat: • alapellátásban 11 gyermeket (10 család), • védelembe vétellel 9 gyermeket (6 család), Ideiglenes hatályú elhelyezésre, továbbá átmeneti nevelésbe vételre nem került sor. Szolgálatunkhoz az év folyamán 17 jelzés érkezett: • 4 esetben a közoktatási intézményekből • 4 esetben személyes gondoskodást nyújtó szolgálattól • 5 esetben jegyző, gyámhivataltól • 3 esetben állampolgártól • 1 esetben a rendőrségtől A településen végzett tevékenységünk során a következő problémákkal találkoztunk a leggyakrabban: • anyagi, megélhetési problémák • szülők életvitele • gyermeknevelési nehézségek • gyermekintézménybe való beilleszkedési nehézség Szakmai tevékenységeink közül a leggyakoribb a segítő beszélgetés valamint a családlátogatás. A családban felmerülő diszfunkciók kezelése érdekében szintén gyakori a tanácsadás, valamint a hivatalos ügyekben való közreműködés. A konfliktusok enyhítése érdekében konfliktuskezelési tanácsokat is adunk. A Dorog és Térsége Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálat családgondozói, szerdai napokon 9-től 12-ig tartanak ügyfélfogadást a leányvári Polgármesteri Hivatalban. Az év során három alkalommal történt családgondozó váltás a gyermekjólét területén. 2012. szeptember hónaptól látom el a településen a családgondozói feladatokat. A jelzőrendszeri tagokat igyekszem alkalomszerűen személyesen is felkeresni, hogy a közös esetekkel kapcsolatban egyeztessünk. Kiemelten fontosnak tartom a rendszeres családlátogatásokat, ezáltal folyamatosan pontos képem van a gondozott családok mindennapjairól ezen felül tapasztalataim szerint, az otthoni megszokott közegben, nyitottabbak az adott problémák tisztázására, kezelésére.
2. napirendi pont A jelzőrendszer tevékenysége és a gyermekjóléti szolgálattal való együttműködése A gyermekjóléti szolgálat a törvényi előírásoknak megfelelően a gyermekek veszélyeztetettségének felderítésére, és megelőzésére jelzőrendszert működtet, akik a szolgálat koordinálásával évente felmérik a településen élő gyermekek helyzetét. A településen a jelzőrendszer által nyilvántartott veszélyeztetett gyermekek szolgálatunknál gondozásban állnak. Védelembe vétel kezdeményezése előtt esetkonferenciát tartunk. Célunk a tapasztalatok összegzése, a gondozásba bevont személyek által vállalt feladatok teljesülésének értékelése, eredménytelenség esetén az okok feltárása, a felmerülő újabb problémák kezelési lehetőségeinek megvitatása. A rendelkezésre álló információk birtokában teszünk javaslatot a gondozás további formájára. A gyermekjóléti szolgálat által biztosított háttérszolgáltatások A családgondozók munkáját, pszichológiai, végzettségű szakemberek segítik.
jogi,
fejlesztő-
pedagógiai/gyógypedagógiai
Szolgálatunknál megvalósuló pszichológiai munka jellege: A gyermekjóléti szolgálat keretein belül a pszichológiai foglalkozások tartalma elsősorban diagnosztikai és konzultációs tevékenység. Az ülések száma általában az adott probléma függvénye. Ritkán megoldható egyszeri konzultáció keretein belül, gyakrabban azonban minimum 3-4 alkalomra van szükség a probléma megfelelő körüljárására. Attól függően, hogy a gyermek (ritkább esetben felnőtt) tüneteinek enyhítésében melyik környékbeli intézmény munkája lenne a leghatékonyabb, alakul a kliens további kezelésének sorsa. Az általam pszichológushoz javasolt gyermeke életkora 6-17 év között van. Emellett kisebb számban az óvodás korosztály, illetve idősebb, olykor felnőtt kliensek is megjelennek. A jelzések legtöbbször az iskolából/óvodából érkeznek (pedagógusok, gyermekvédelmi felelős), ritkább esetben a szülők jelentkeznek időpontért gyermeküknek. Több esetben azonban magam találtam szükségesnek a családgondozást kiegészíteni pszichológiai foglalkozással. Az egyik leggyakoribb probléma melyben pszichológusi segítséget kérnek a pedagógusok/szülők, a serdülőkorú gyermekek iskolai motiválatlansága, a szülőkkel való együttműködés hiánya. A konkrét magatartásproblémák mögött rendszerint fellelhető a patológiás családi rendszer, mely előhívja az adott tüneteket. Ennek oka gyakran, de nem feltétlen a rossz szociális helyzet miatt kialakult létbizonytalanságból fakadó feszültségek. A valódi segítség nyújtása nem csak a gyereken keresztül valósul meg, hanem a szülőkkel való folyamatos kapcsolattartás és kontroll is elengedhetetlen része a munkának. A családgondozókkal való szoros együttműködés is ezt a célt szolgálja. Az előbb említett problémán kívül nagyon sokféle egyéb problémával jelentkeznek szolgálatunknál (pl.: szülők válása, haláleset feldolgozása..) A gyermekekkel és családokkal folytatott munka mellett nagy hangsúlyt fektetünk a térségbeli szakemberek (családgondozók, pedagógusok, óvónők, gyermekvédelmi felelősök, védőnők) közötti kommunikáció és szakmai együttműködés javítására, elsősorban a rendszeres szakmaközi előadások keretein belül. A bázisintézményben szervezett korrepetálás, szükség szerint igénybe vehető a településen élő gyermekek számára is.
2. napirendi pont Szolgálatunk által szervezett prevenciós tevékenységek A Gyermekjóléti Szolgálat a Családsegítő Szolgálattal közösen szabadidős tevékenységeket szervezett a környező települések gyermekei számára. A Dorogon megrendezésre kerülő Környezettudatos Játszónapon szép számmal jelentek meg gyermekek. Szolgálatunk minden szerdán, Délutáni klubbot tart Dorogon, ahol a gyermekek szabadidejüket tartalmasan tölthetik el (ping-pong, társasjáték, kézműves foglalkozás). Az általam gondozott gyermekekkel, gyakran folytattunk beszélgetést bűnmegelőzési valamint a szabadidő hasznos eltöltésével kapcsolatos témákban, a találkozásaink során. A szolgálat központjában megrendezésre kerülő szabadidős programokról rendszeresen tájékoztattam a családokat.
Leányvár, 2013. február 21.
Aranyos Zsófia sk. családgondozó
Tóth Jánosné sk. intézményvezető