HART SOCIAAL !
HART SOCIAAL ! Sociaal-culturele spin-off van het Hart van Zuid
HART SOCIAAL ! Sociaal-culturele spin-off van het Hart van Zuid januari 2009
Hart van Zuid is een samenwerkingsverband tussen gemeente Rotterdam, deelgemeente Feijenoord, Pact op Zuid, deelgemeente Charlois en alle partners in en om het Zuidpleingebied.
Inhoud
VOORWOORD
6 MEERWAARDE VOOR BEWONERS
3
Motorstraatgebied als springplank
1 HART VAN ZUID, PODIUM VAN ZUID
5
MET MEER WAARDE
3 WERKWIJZE EN PROCES
25
voor de jeugd
2 DE AMBITIE: EEN GEBIED
25
7 9
De jeugd op de planken in Theater Zuidplein
26
Wereldbibliotheek op Zuid
28
Investeren in gezondheid
28
Investeren in sportvoorzieningen
29
Investeren in een beter verblijf
Debatten met bewoners, ondernemers
in een aangename omgeving
30
Acties
30
en professionals: ‘Recht in het Hart’
9
Conclusies ‘Recht in het Hart’-sessies
9
4 ANALYSE VAN DE OMGEVING
11
De komst van het Ondernemershuis
33
Gebiedsafbakening
11
Werkgelegenheid
33
Deelgemeente Charlois in vogelvlucht
11
Stages
34
Deelgemeente Feijenoord in vogelvlucht
12
Maatschappelijke stages
34
Bevolkingsopbouw en -ontwikkeling
12
Sociale achterstanden
12
8 MEERWAARDE VOOR BEZOEKERS
37
Werkloosheid
13
Versterken verblijfskwaliteit van het gebied
37
Opgroeien op Zuid
14
Beleven en ontdekken: nieuwe
Veiligheid op Zuid
14
sportvoorzieningen en evenementen
38
Gezondheid op Zuid
15
Sportdeelname op Zuid
16
9 ACTIEPUNTEN, DE SHORTLIST
40
7 MEERWAARDE VOOR ONDERNEMERS 33
5 DOELEN EN AMBITIES
19
Criteria
40
10-puntenprogramma tot 2010
41
Ambities Pact op Zuid
19
Ambities Rotterdam
19
Ambities deelgemeente Charlois
20
Meerwaarde voor bewoners
43
Ambities deelgemeente Feijenoord
21
Meerwaarde voor ondernemers
44
De Norm voor de Jeugd op Zuid
22
Meerwaarde voor bezoekers
44
10 ORGANISATIE
11 MIDDELEN
2
43
47
VOORWOORD
Leroy rent vrijdagmiddag fluitend het Zuidplein over,
Uitgangspunt is de sociale, economische en culturele
nog opgewonden van de praktijkles ‘Urban Dance’
meerwaarde die de gebiedsontwikkeling Hart van Zuid
in Theater Zuidplein. Vanavond is de grote avond,
kan opleveren voor de bewoners, ondernemers en
hij doet mee aan de finale van ‘So you think you can
bezoekers van de omliggende wijken.
dance’ in het fonkelnieuwe Ahoy. Zijn vrienden en
Tijdens de Recht in het Hart-sessies in 2008 zijn niet
klasgenoten van de theateropleiding zitten hem al
alleen de sociale ambities van het Hart van Zuid
de hele week op te fokken. Maar morgenavond is
geformuleerd, maar ook het zogeheten 10-punten-
er weer een ‘finale’. Want dan treedt hij, samen met
programma. Hierin staan tien spin-off projecten die op
z’n broer Tyrone, op in de Maassilo. Tyrone hoopt
korte of middellange termijn zijn te realiseren en waarbij
volgend jaar in de Creative Factory zijn eigen dans
de belanghebbenden zijn betrokken bij de uitvoering.
impresariaat te vestigen. Op dansafstand van de
Deze projecten hebben betrekking op onderwijs, stage-
Tarwewijk, zijn ‘hood’. Tyrone gaat naar school in het
plaatsen, kunst en cultuur en dragen bij aan de verbete-
Motorstraatgebied en werkt in Ahoy. Werk naar zijn
ring van de verblijfskwaliteit van het Hart van Zuid.
hart, tussen de groten der aarde. Leroy en Tyrone wonen in de buurt, gaan in de buurt naar school,
De meerwaarde van het Hart van Zuid voor de omge-
werken in de buurt en ze treden op in de buurt!
ving is evident, want het vervult van oudsher een sterke economische en vrijetijdsfunctie voor heel Rotterdam
Zo kunnen we de ambities voor het Hart van Zuid
Zuid. Vanuit de Gebiedsontwikkeling Hart van Zuid
verwoorden. Een project dat niet alleen bestaat uit
gaan we die functies de komende jaren versterken.
aansprekende fysieke projecten, maar dat ook grote
Bewoners, ondernemers en bezoekers zullen van deze
sociale, economische en culturele ambities kent.
meerwaarde gaan profiteren. Het Hart Sociaal! is de eerste stap in deze ontwikkeling.
Voor u ligt het Hart Sociaal! In dit spin-off programma voor het Hart van Zuid geven we invulling aan de
Hamit Karakus, projectwethouder Hart van Zuid
sociaal-culturele ambities van het college van B&W, de
Dominic Schrijer, wethouder Pact op Zuid
deelgemeente en het Pact op Zuid voor het gebied.
Rick Grashoff, wethouder Cultuur
3
HART VAN ZUID, PODIUM VAN ZUID In december 2007 presenteerde het college van bur-
Zuid en de omliggende wijken, ROC Zadkine, ROC
gemeester en wethouders de gebiedvisie: ‘Hart van
Albeda, het Zuiderparkcollege, Ahoy, Theater Zuid-
Zuid, podium van Zuid’. Een voorzet die de gemeente
plein, Ontwikkelingsbedrijf Rotterdam (OBR), dienst
samen met organisaties, bewoners en ondernemers
Kunst en Cultuur (dKC), dienst Stedenbouw en Volks-
maakte om aan te geven dat de stakeholders in dit
huisvesting (dS+V), Jeugd, Onderwijs en Samenleving
VIP-gebied gezamenlijk bereid zijn om te investe-
(JOS), Sport en Recreatie (SenR), Sociale Zaken en
ren. Uit een eerste gespreksronde met de stakehol-
Werkgelegenheid (SoZaWe) / DAAD, de deelgemeen-
ders bleek dat alle partijen de enorme kansen van
ten Feijenoord en Charlois, stadsmarinier Zuidplein,
het gebied onderkennen en erin willen investeren.
de bibliotheek en het Ikazia ziekenhuis werkten mee.
Want investeren in het Hart van Zuid kan een impuls betekenen voor een veel groter gebied. Bij behandeling van de gebiedsvisie heeft het college van B&W aangegeven dat we in 2008 aan de volgende zaken aandacht moesten geven: Draagvlak verwerven voor deze gebiedsvisie ‘op Zuid’ heeft prioriteit. Om te beginnen bij de deelgemeenten Feijenoord en Charlois, maar ook bij bewoners, ondernemers en andere wijkpartijen uit de omliggende wijken. Het Hart van Zuid moet van de mensen worden. De gebiedsvisie moet worden aangevuld met een sociaal programma (oplevering medio 2008). De huidige gebiedsvisie gaat vooral in op de ruimtelijk-economische aspecten. In de sociale visie op het Hart van Zuid moeten we ook onderwerpen als werkgelegenheid en stages, sociale veiligheid en cultuur meenemen. Om draagvlak te verwerven voor de gebiedsvisie en om de basis te leggen voor het sociale programma organiseerden we een participatietraject in de eerste helft van 2008. Vijf sessies, onder de noemer ‘Recht in het Hart’, leverden de basis voor dit plan. Bewoners en (cultureel-)ondernemers uit het Hart van
5
moeite om rondom “Alle winkelcentrum Zuidplein orde te scheppen, maakt van het Hart van Zuid een opgeruimd Hart!
”
John Gorter van Bewonersorganisatie De Poort van Zuid 1994 opbouwwerkers van Charlois’ Welzijn
DE AMBITIE: EEN GEBIED MET MEER WAARDE Als er mensen zijn om producten of diensten af te nemen. Als de afzetmarkt groeit omdat er meer afnemers zijn of omdat mensen bereid zijn meer te willen uitgeven. Meerwaarde voor bezoekers Een gebied wordt meer waard als mensen er willen verblijven. Als er iets te beleven en te ontdekken valt. Als ze uitgedaagd worden de schatten van een gebied te vinden. Daarom versterken we het gebied met culturele voorzieningen en activiteiten. Uitgangspunt bij het sociale programma is de meerMet dit sociale programma voor het Hart van Zuid
waarde die de gebiedsontwikkeling Hart van Zuid kan
geven we invulling aan de wens van B&W om naast
opleveren voor de bewoners en ondernemers van het
de ruimtelijk-economische kant van de gebiedsvisie
Hart van Zuid en de omliggende wijken. De eerste
ook de sociaal-culturele kant te belichten. We investe-
helft van 2008 is een participatietraject uitgevoerd
ren in het Hart van Zuid zodat het gebied economisch
waarbij we op zoek zijn gegaan naar die meerwaarde
meer waard wordt. Daarnaast zorgt het Hart van Zuid
voor ondernemers en bewoners.
ook voor meerwaarde voor bewoners, meerwaarde voor ondernemers en meerwaarde voor bezoekers. Meerwaarde voor bewoners van Zuid, meerwaarde voor de jeugd Een gebied wordt meer waard als de mensen meer waard worden. Mensen worden meer waard als ze zich ontwikkelen. Als ze leren, leren werken en werken. Daarom versterken we de onderwijskwaliteiten. Dit is vooral belangrijk voor de jongeren op Zuid. Mensen worden meer waard als ze zich veilig voelen in een aangename omgeving, op het Hart van Zuid en in de omgeving van het Hart. Meerwaarde voor ondernemers Een gebied wordt meer waard als er ondernemers actief zijn en als ondernemers zich er willen vestigen.
7
WERKWIJZE EN PROCES
Allereerst hebben we op basis van de Sociale Index
DEBATTEN MET BEWONERS, ONDERNEMERS EN
van de gemeente Rotterdam een analyse gemaakt
PROFESSIONALS: ‘RECHT IN HET HART’
van de omgeving van het Hart van Zuid. Gekozen is
Om de omliggende wijken te betrekken bij het sociale
om alle wijken van de deelgemeenten Charlois en
programma van het Hart van Zuid, hebben we in de
Feijenoord hierbij te betrekken. Het Hart van Zuid ligt
eerste helft van 2008 debatten georganiseerd onder
centraal en op de grens van beide deelgemeenten.
de noemer ‘Recht in het Hart’. Voor deze debatten
In de Top 10 van Rotterdamse achterstandswijken
werd breed uitgenodigd. Bewonersorganisaties, deel-
worden de eerste zeven plaatsen ingevuld door
raadsleden, onderwijsinstellingen, bedrijven, gemeen-
wijken uit deze twee deelgemeenten. Het zou dus
telijke diensten, jongeren en culturele instellingen
mooi zijn als de positieve effecten van het Hart van
werden gevraagd om van gedachten te wisselen over
Zuid uitstralen op deze gebieden en we door de ont-
vijf thema’s:
wikkeling van het Hart van Zuid een bijdrage kunnen
Veiligheid op het Hart van Zuid (4 maart 2008);
leveren aan het wegwerken van achterstanden die in
Het economische Hart van Zuid (25 maart 2008);
deze wijken bestaan.
Het sociale Hart van Zuid (22 april 2008);
Daarnaast hebben we gekeken naar het sociaal
Het culturele Hart van Zuid (19 mei 2008);
beleid van de gemeente, de relatie die er ligt met de
Jeugd (23 juni 2008).
doelstellingen binnen de Stadvisie 2030 en het Pact op Zuid. Als aanvulling daarop organiseerde project-
Vertrekpunt bij deze debatten was steeds de gebieds-
directeur Hart van Zuid een gespreksronde langs de
visie ‘Hart van Zuid, podium van Zuid’. Voor iedere
directeuren van de diensten JOS, GGD, SoZaWe, dKC
bijeenkomst werd een aantal deskundigen (het liefst
en SenR om de speerpunten van beleid binnen deze
van Zuid) uitgenodigd om verdieping te geven rond
diensten te vertalen naar het Hart van Zuid.
het thema sociaal, economie, veiligheid, cultuur of jeugd. Met de opbrengst van deze bijeenkomsten is een belangrijke basis gelegd voor dit programma. Bewoners en ondernemers hebben samen met professionals een shortlist opgesteld met 10 kansrijke korte termijn projecten die in de periode 2008-2010 kunnen worden uitgevoerd. CONCLUSIES ‘RECHT IN HET HART’-SESSIES De ambitie om de uitstraling en het functioneren van het Hart van Zuid te versterken, wordt breed onderschreven. Het versterken van podiumfuncties, moderniseren van het winkelcentrum, verbeteren van bereikbaarheid en de buitenruimten beantwoorden aan de vraag van mensen in en om het Hart van Zuid.
9
De aanwezigen bij de sessies delen de analyse dat het Hart op dit moment onvoldoende verblijfskwaliteit en onvoldoende uitstraling heeft. Grondige ingrepen zijn noodzakelijk. Die vergen een langere voorbereidingstijd. Daarnaast wordt gevraagd om investeringen die op korte termijn uitgevoerd kunnen worden: de geplande opknapbeurt van het busstation, schoonmaakacties bij evenementen, betere verlichting. Investeren in ‘schoon, heel en veilig’ blijft een item bij de huidige bewoners van het Zuidpleingebied. Ondanks alle investeringen in veiligheid, scoort het gebied bij bewoners van het Zuidplein onvoldoende. Dat het gebied kansen in zich draagt voor de omliggende wijken in economische en sociale zin wordt ook breed gedragen: versterken van het onderwijsprogramma in het Motorstraatgebied, verbinden van entertainmentopleidingen aan het Theater Zuidplein en Ahoy, verbeteren van de serviceverlening aan ondernemers en het realiseren van interessante stageplekken op het Hart van Zuid werden als belangrijke pijlers gezien van het sociale programma. Opvallend was dat partijen die nu op of in de omgeving van het Hart van Zuid gevestigd zijn, allemaal kansen zien. Er is begrip dat de metamorfose niet van de ene op de andere dag kan worden gerealiseerd. Naast de inventarisatie van ambities en de inzet op de lange termijn vindt u in dit plan een shortlist van 10 sociaal-culturele projecten. Dit 10-puntenprogramma is gericht op het op korte termijn vergroten van de kansen van bewoners en het verbeteren van de leefbaarheid op en rond het Hart van Zuid.
10
ANALYSE VAN DE OMGEVING
GEBIEDSAFBAKENING
Charlois kent grootstedelijke problematiek als een
Het Hart van Zuid ligt in de deelgemeente Charlois
relatief hoge (jeugd)werkloosheid en problemen op
en de deelgemeente Feijenoord (het Motorstraat-
het gebied van openbare orde en veiligheid.
gebied). Voor het sociale programma zijn dan ook
Tarwewijk, Oud-Charlois, Carnisse, Zuidwijk en Pend-
de wijken van deze deelgemeenten als uitgangspunt
recht vallen onder de ‘krachtwijken’ van de minister
genomen. Deelgemeente Feijenoord met de wijken
van Wonen, Wijken en Integratie (WWI). Met behulp
Kop van Zuid, Vreewijk, Bloemhof, Hillesluis, Katen
van een investeringsbijdrage van het Rijk, gemeente,
drecht, Afrikaanderwijk, Feijenoord en Noordereiland.
deelgemeente en woningcorporaties moeten de pro-
Deelgemeente Charlois met de wijken Tarwewijk, Car-
blemen op het terrein van wonen, werken, veiligheid,
nisse, Zuidwijk, Oud-Charlois, Wielewaal, Zuidplein,
integratie en participatie worden aangepakt.
Pendrecht, Zuiderpark en Heijplaat. Voor de hele deelgemeente geldt dat er sprake is van Beide deelgemeenten maken deel uit van het Pact op
een groot imagoprobleem. Daardoor is het moeilijk
Zuid, een samenwerkingsverband van het gemeen-
om mensen van buiten het gebied een positieve
tebestuur, de deelgemeenten Charlois, Feijenoord
keuze voor deze wijken te laten maken. Dit heeft
en IJsselmonde en de woningcorporaties op Zuid.
vooral invloed op de woningmarkt.
Een omvangrijk investeringsprogramma moet er in
Ook heeft de deelgemeente Charlois een relatief
periode van tien jaar voor zorgen dat Zuid achter-
jonge bevolking. Dit vraagt specifieke voorzienin-
standen inloopt en de sociale, de economische en de
gen en veel inzet op onderwijs en scholing. Er is een
ruimtelijke kwaliteiten vergroot.
Jeugd Kansen Zone (JKZ) in ontwikkeling. In een JKZ werken in de wijk (brede) scholen en andere instellin-
DEELGEMEENTE CHARLOIS IN VOGELVLUCHT
gen die zich op jeugd richten optimaal samen met het
De deelgemeente Charlois heeft een oppervlakte van
doel de schoolloopbaan van de jeugd te bevorderen.
circa 1.000 hectare, ruim 62.000 inwoners en ruim 34.000 woningen. Charlois is een gebied met veel
Deelgemeente Charlois:
variatie: in de bevolking en in de wijken. Multicul tureel, met vooroorlogse stadswijken, met naoorlogse
Aantal inwoners 2008
62.292
ruime en groene ‘tuindorpen’, met buurten met een
Aantal woningen 2007
34.104
bijna dorps karakter naast bedrijfs- en woonprojecten
Percentage koopwoningen 2007
26%
van grootstedelijke allure. De vier vooroorlogse wijken
Percentage lage inkomens 2005
65%
zijn Oud-Charlois, Carnisse, Tarwewijk en Heijplaat;
Aantal werkzame personen 2007
15.538
de vier naoorlogse: Wielewaal, Zuidwijk, Pendrecht en
Veiligheidsindex 2007
5,9
Zuidplein. In het hart van Charlois ligt het Zuiderpark,
Veiligheidsindex Rotterdam 2007
7,3
met 215 hectare het grootste park van Rotterdam.
Sociale Index 2008
5,0
Ook winkelcentrum Zuidplein en Ahoy zijn gevestigd
Sociale Index Rotterdam 2008
5,8
Bron: COS 2008
in Charlois.
11
Via een gezamenlijke wijkanalyse van alle wijkpartners
Deelgemeente Feijenoord:
ontstaat een gezamenlijke wijkprogrammering, met
Aantal inwoners 2008
68.914
Aantal woningen 2007
32.608
Percentage koopwoningen 2007
15%
Percentage lage inkomens 2005
60%
2008 ongeveer 69.000 mensen op een oppervlakte
Aantal werkzame personen 2007
15.995
van circa 800 hectare. In 2006 waren dat er nog
Veiligheidsindex 2007
6,2
70.622. De dalende trend van de afgelopen jaren zet
Veiligheidsindex Rotterdam 2007
7,3
nog steeds door. Het aantal woningen is ruim 32.500.
Sociale Index 2008
5,1
De wijken van de deelgemeente ontstonden eind
Sociale Index Rotterdam 2008
5,8
de scholen als zeer belangrijke partner. DEELGEMEENTE FEIJENOORD IN VOGELVLUCHT In deelgemeente Feijenoord woonden op 1 januari
Bron: COS 2008
19e eeuw met het graven van de havens op Zuid en het bouwen van woonwijken voor de havenarbeiders. De exploitatiebouw is nog te herkennen in de Afri-
BEVOLKINGSOPBOUW EN -ONTWIKKELING
kaanderwijk, Feijenoord, Katendrecht en een deel
Van de inwoners van Charlois is 45% autochtoon, van
van Bloemhof. In de jaren dertig van de 20e eeuw
Feijenoord 35%, voor Rotterdam is dit 54%. In de deel-
kwam daar de tuindorpbebouwing van Vreewijk en
gemeente Charlois vormen daarna de Surinamers met
Bloemhof zuid bij. Het huidige karakter van de deel-
11% de grootste groep, gevolgd door overige niet-wes-
gemeente is grotendeels bepaald door de intensieve
terse landen 10%, Turken 9% en Marokkanen 7%.
stadsvernieuwing in de jaren ‘70 en ’80. De komst van
In de deelgemeente Feijenoord vormen na de autoch-
de Erasmusbrug en de bouw van de Kop van Zuid
tonen de Turken de grootste groep, namelijk 19%.
luidden de nieuwe ontwikkeling op Zuid in.
Dit percentage ligt een stuk hoger dan het percentage Turken in heel Rotterdam, dat 8% bedraagt. De
Feijenoord is een jonge deelgemeente. Het percen-
Surinamers vormen 11% van de bevolking (Rotterdam
tage jongeren tot 20 jaar is 27%. Dat percentage is
9%), Marokkanen 10% (Rotterdam 6%) en inwoners
hoog, stedelijk is dit percentage 22,7%. Het per-
afkomstig uit overige niet-westerse landen 9% (Rotter-
centage ouderen is in vergelijking met het stedelijk
dam 7%).
percentage juist laag. Ruim 11% van de inwoners van
Landelijk neemt bevolking de komende 15 jaar af met
Feijenoord is ouder dan 65 jaar. Stedelijk is dit 14,5%.
10%. Voor Rotterdam gaat totaal jeugd tot 25 jaar toenemen met 10%, dit effect doet zich versterkt voor
Ook de deelgemeente Feijenoord valt onder het Pact
in Rotterdam Zuid. In totaal zal het aantal jongeren op
op Zuid. De helft van de wijken in de deelgemeente
Zuid de komende 15 jaar toenemen met 6.000.
is bovendien aangemerkt als ‘krachtwijken’ door de minister van Wonen, Wijken en Integratie: Afrikaan-
SOCIALE ACHTERSTANDEN
derwijk, Bloemhof, Katendrecht en Vreewijk.
Zuid staat hoog in de Top 10 van achterstanden. In de Sociale Index van de gemeente Rotterdam worden de
12
eerste zes plaatsen in de categorie probleemwijken
De deelgemeente Feijenoord scoort 5,1 op de
ingenomen door wijken in de omgeving van het Hart
Sociale Index. Voor capaciteiten, leefomgeving en
van Zuid: Tarwewijk, Pendrecht, Bloemhof, Afrikaan-
participatie scoort de deelgemeente veel lager dan
derwijk, Hillesluis en Carnisse.
het Rotterdams gemiddelde. Zwak zijn de scores
In deze Sociale Index is gekeken naar vier onder-
voor voldoende inkomen en voldoende taalbeheer-
delen: persoonlijke capaciteiten (beheersing van
sing.
de taal, inkomen, opleidingsniveau), leefomgeving
Vreewijk en Noordereiland scoren als sociaal
(huisvesting en voorzieningen), participatie (onderwijs
voldoende sterke wijken. Kop van Zuid-Entrepot
en werk) en sociale binding (bijv. sport en uitgaan).
heeft een score van 5,8, het Rotterdamse gemid-
De inwoners van een groot aantal wijken in de deel-
delde. Katendrecht is met 5,2 een kwetsbare wijk.
gemeenten Charlois en Feijenoord scoren laag op
Veel Katendrechters hebben een lage opleiding en
deze onderdelen.
moeite met de Nederlandse taal. De bewoners zijn redelijk tevreden over hun leefomgeving en doen
Deelgemeente Charlois heeft met 5,0 een lage
actief mee, maar vooral onbetaald. De wijk Feijen-
Sociale Indexscore, vooral veroorzaakt door een lage
oord scoort heel zwak op capaciteiten en heeft een
score voor persoonlijke capaciteiten. Er is sprake van
score van 4,9. Er wordt weinig verhuisd en de sociale
armoede en gezondheidsproblemen, moeite met het
inzet is redelijk groot.
Nederlands en onvoldoende opleiding. Ook de score
Hillesluis en de Afrikaanderwijk scoren beide een 4,7
op sociale binding is laag.
op de Sociale Index. Een laag inkomen en onvol-
Zuiderpark/Zuidplein scoort met 6,1 ruim voldoende
doende beheersing van de Nederlandse taal zijn hier
voor persoonlijke capaciteiten en leefomgeving, maar
debet aan. Deelname aan betaalde arbeid is laag.
minder op participatie en binding. Ook Heijplaat (6,0)
Bloemhof (4,6) is eenzelfde soort wijk, maar met een
scoort sociaal voldoende. De waardering voor de
lagere sociale binding en een lager opleidingsniveau.
leefomgeving is groot en men is honkvast. Wielewaal (5,8) laat uiteenlopende deelscores zien.
WERKLOOSHEID
De sociale inzet is opvallend groot. De Wielewaler
Er is een relatief hoge werkloosheid in de (wijken van
waardeert zijn leefomgeving positief en verhuist
de) deelgemeenten Charlois en Feijenoord vergele-
weinig.
ken met het gemiddelde in Rotterdam.
Zuidwijk (5,5) en Oud-Charlois (5,4) zijn sociaal kwetsbare wijken. Het inkomen en het aantal mensen
Opvallend is dat de wijken Zuidplein en Zuider-
dat meedoet, is laag. Carnisse scoort 4,9. Het is een
park relatief minder niet-werkende werkzoekenden
probleemwijk met grote problemen op het gebied
kennen. Dit heeft te maken met de bevolkings-
van taalbeheersing, inkomen en deelname aan werk
opbouw van deze wijken: hier wonen relatief veel
en school. Pendrecht (4,6) en Tarwewijk (4,5) zijn even-
65-plussers.
eens probleemwijken, die op bijna alle punten laag scoren. Een lichtpunt is de sociale inzet.
13
PERCENTAGES NIET-WERKENDE WERKZOEKENDEN PER WIJK TEN OPZICHTE VAN DE POTENTIËLE BEROEPSBEVOLKING Werkloosheid deelgemeente Feijenoord
Werkloosheid deelgemeente Charlois
Afrikaanderwijk
20%
10%
Bloemhof
17%
11%
Feijenoord
20%
Pendrecht
15%
Hillesluis
18%
Tarwewijk
13%
Katendrecht
18%
Wielewaal
12%
Kop van Zuid
10%
Zuiderpark
2%
Noordereiland
11%
Zuidplein
5%
Vreewijk
12%
Zuidwijk
13% 16%
Carnisse
8%
Heijplaat Oud-Charlois
Deelgemeente Charlois
9%
Deelgemeente Feijenoord
Rotterdam
9%
Rotterdam
9%
Bron: COS 2008
Gezinnen met kinderen in de bijstand
een imagoprobleem kampt.
In de deelgemeente Charlois moet 23% van de
De fysieke omgeving binnen de wijken van beide
gezinnen met kinderen rondkomen van een bijstands-
deelgemeenten is veelal onaantrekkelijk en kindon-
uitkering. Dat zijn meer dan 7.500 personen die in de
vriendelijk. Er is in de woonwijken vaak weinig groen
buurt van de armoedegrens leven.
en er zijn weinig plekken waar jongeren terecht
In de deelgemeente Feijenoord betreft het 25% van
kunnen.
de gezinnen met kinderen; dit zijn meer dan 9.000 VEILIGHEID OP ZUID
personen.
Volgens de Veiligheidsindex van 2008 (gegevens uit OPGROEIEN OP ZUID
2007) scoort Rotterdam een 7,3 voor de veiligheid.
In het algemeen geldt dat opvoeden en opgroeien
Dat was een 7,2 het jaar ervoor.
op Zuid net iets moeilijker is dan gemiddeld in Rot-
De deelgemeente Feijenoord scoort gemiddeld
terdam. Het opleidingsniveau van de ouders is lager
rapportcijfer 6,2 voor de veiligheid. Dat betekent een
en ook het opleidingsniveau van jongeren op Zuid is
lichte daling ten opzichte van het jaar ervoor: 6,3.
lager dan gemiddeld in Rotterdam. Dit blijkt uit de
De deelgemeente Charlois scoort gemiddeld 5,9.
cijfers van de Staat van Rotterdam (mei 2007) aange-
Een lichte stijging ten opzichte van de 5,8 het jaar
vuld met gegevens uit de Sociale Index over jongeren
ervoor.
op Zuid van 12-15 jaar. Binnen de deelgemeente Charlois lopen de veiligVoorzieningen voor de jeugd
heidsscores per wijk enorm uiteen. Het gemiddelde
Als we kijken naar de (onderwijs)voorzieningen,
in de deelgemeente Charlois wordt omhoog getrok-
dan zien we dat met name voortgezet onderwijs
ken door hoge scores in de wijken Heijplaat (9,4) en
op Zuid ondervertegenwoordigd is en vaak met
Wielewaal (10).
14
VEILIGHEIDSINDEX 2008
Veiligheidsindex deelgemeente Charlois 2006
Veiligheidsindex deelgemeente Feijenoord 2006
2007
5,6
5,7
Bloemhof
5,5
5,1
Feijenoord
7,0
6,3
5,4
Hillesluis
5,6
4,9
4,6
Katendrecht
5,7
7,1
Vreewijk
6,5
7,0
8,0
7,9
8,6
8,9
2007
Carnisse
5,8
5,7
Afrikaanderwijk
Heijplaat
8,4
9,4
Oud Charlois
5,7
6,3
Pendrecht
4,7
Tarwewijk
5,3
Wielewaal
9,2
10,0
Zuidplein
4,4
4,7
Kop van Zuid
Zuidwijk
6,8
6,7
Noordereiland
Deelgemeente Charlois
5,8
5,9
Deelgemeente Feijenoord
6,3
6,2
Rotterdam
7,2
7,3
Rotterdam
7,2
7,3
Bron: Veiligheidsindex 2008
Datzelfde is in de deelgemeente Feijenoord aan de hand waar de Kop van Zuid en het Noordereiland bovengemiddeld scoren (respectievelijk een 7,9 en 8,9). Veiligheid op het Hart van Zuid Opvallend is het lage rapportcijfer voor het Zuidplein zelf ten opzichte van de omliggende wijken. Dat lijkt ook te maken te hebben met de bevolkingsopbouw binnen de CBS-buurt Zuidplein. Binnen dit gebied wonen relatief veel ouderen, die over het algemeen de veiligheid een lager rapportcijfer geven dan jongere stadsgenoten. In de veiligheidsenquête wordt de waardering van bezoekers aan het Zuidpleingebied niet meegenomen. Dat zou wel voor de hand liggen, gezien de regionale functie van het gebied en de enorme bezoekersaantallen. Een andere verklaring voor het lage rapportcijfer kan zijn de relatie met de ruimtelijke omgeving. Een woonomgeving die ‘niet klopt’, scoort ook lager op de veiligheid. Het anders inrichten of transformeren van het Zuidpleingebied zal dus naar verwachting een positieve bijdrage leveren aan het veiligheidsgevoel in de wijk Zuidplein. Er is een zwakke relatie tussen
15
de feitelijke veiligheid en de veiligheidsscore op het Zuidplein. De criminaliteitscijfers binnen de buurt geven geen verklaring voor de lage veiligheidsscore. Met een 4,7 is er wel sprake van een significante stijging ten opzichte van de 4,4 in het voorgaande jaar. De intensieve veiligheidsaanpak onder leiding van de stadsmarinier lijkt zijn vruchten af te werpen. GEZONDHEID OP ZUID De Sociale Index laat op het gebied van gezondheid zien dat de deelgemeenten Charlois en Feijenoord minder goed scoren dan geheel Rotterdam. De scores per wijk en per onderdeel laten grote verschillen zien. Gezondheid is fysiek, psychisch en sociaal welbevin-
Sportdeelname op Zuid
den. Opleiding en gezondheidsrisico’s zijn aan elkaar
De deelgemeenten Charlois en Feijenoord zijn gebie-
gekoppeld. Het recente rapport van het RIVM ‘Spelen
den met een lagere sportparticipatie dan gemiddeld
met Gezondheid’ (2008) bevestigde dit nogmaals.
in Rotterdam. Dit heeft deels te maken met een laag
‘De leefstijl van vmbo-leerlingen is structureel riskan-
opgeleide bevolking. In sommige wijken van Zuid,
ter dan die van leerlingen van hogere opleidings
vooral de oude wijken van Charlois en Feijenoord,
niveaus’ (Vollebergh et al., 2008).
ontbreken voldoende sportvoorzieningen. In andere
Een minder goede sociaal-economische situatie bete-
delen zijn vraag en aanbod niet altijd goed op elkaar
kent ook een achterstand in gezondheid. Om achter-
afgestemd. Er is veel behoefte aan laagdrempelige en
standen weg te werken, is intensivering van Gezonde
flexibele activiteiten, zoals openbare sportvoorzienin-
School Aanpak nodig. Verbetering van positie in
gen voor jongeren of fitness.
opleiding, op de arbeidsmarkt en in inkomen moet
In het algemeen kunnen we stellen dat, afgezet tegen
hand in hand gaan met investeren in preventiepro-
het aantal inwoners, er een tekort aan sportaccommo-
gramma’s gericht op gezondheidsbevordering, met
daties (gymzalen, sporthallen) is.
name voor jeugd. Gezond in de Stad (GIDS) is het uitvoeringsprogramma voor verbetering van de gezondheid van de Rotterdammers. In dit programma worden speerpunten geformuleerd, ook voor deelgemeenten in Rotterdam Zuid.
16
Heijplaat
5,9
4,6
6,9
6,1
Rapportcijfer weinig meldingen huiselijk geweld
2,9
Percentage * meldingen huiselijk geweld
5,3
Rapportcijfer weinig meldingen lokale zorgnetwerken
4,3
Percentage * meldingen lokale zorgnetwerken
Carnisse
Rapportcijfer ervaren gezondheid en beperkingen 65 jaar of ouder
Rapportcijfer ervaren gezondheid en beperkingen 15-35 jaar
Rapportcijfer ervaren gezondheid en beperkingen 35-65 jaar
Gebiedsnaam
Goede gezondheid
GEZONDHEID OP ZUID
0,47%
4,6
0,40%
4,2
0,34%
5,6
0,23%
5,8
Oud-Charlois
4,4
4,8
4,7
2,9
0,64%
3,8
0,31%
4,8
Pendrecht
3,6
4,2
2,8
3,3
0,53%
4,3
0,52%
3,3
0,94%
3,0
0,76%
3,0
2,9
0,51%
4,4
0,61%
3,0
Tarwewijk
3,7
4,5
4,3
Wielewaal
3,3
4,8
2,1
Zuiderpark/Zuidplein
5,3
5,1
4,1
3,0
0,13%
8,3
0,27%
5,2
Zuidwijk
4,6
4,7
5,4
5,0
0,68%
3,6
0,34%
4,6
Deelgemeente Charlois
4,0
4,7
3,9
3,8
0,62%
3,8
0,45%
3,8
Rotterdam
5,1
6,0
5,0
4,0
0,39%
5,0
0,28%
5,0
0,33%
5,6
0,34%
4,6
2,8
0,25%
6,5
0,36%
4,4
Afrikaanderwijk
4,6
6,5
1,9
Bloemhof
4,7
5,5
2,8
Feijenoord
3,8
3,5
2,3
0,46%
4,7
0,30%
4,8
Hillesluis
4,4
4,6
3,9
0,38%
5,2
0,41%
4,1
Katendrecht
4,8
8,2
3,6
3,7
0,45%
4,7
0,37%
4,4
Kop van Zuid-Entrepot
6,3
5,2
6,6
3,8
0,17%
7,5
0,21%
6,0
Noordereiland
6,4
6,0
5,2
6,6
0,23%
6,6
0,12%
7,7
Vreewijk
5,5
6,9
6,3
3,4
0,36%
5,4
0,28%
5,0
Deelgemeente Feijenoord
4,6
5,2
3,5
3,0
0,33%
5,7
0,32%
4,7
Rotterdam
5,1
6,0
5,0
4,0
0,39%
5,0
0,28%
5,0
* Percentage van het aantal inwoners
Bron: Sociale Index 2008
17
Hart van Zuid is van levensbelang voor Zuid. Natuurlijk, een “Het periode van verbouw en nieuwbouw in dit gebied leidt tot diverse bouwputten en tijdelijke overlast. Maar het Hart van Zuid heeft alle kwaliteiten in zich om van deze bouwputten doorlopende voorstellingen te maken: van theater en concert tot film en entertainment. Soms voor een groot publiek, soms één-op-één. Alle partijen in het Hart van Zuid hebben specifieke expertise om deze doorlopende voorstelling mede mogelijk te maken!
Doro Siepel, directeur van Theater Zuidplein
”
DOELEN EN AMBITIES
AMBITIES PACT OP ZUID
AMBITIES ROTTERDAM
Het Pact op Zuid heeft als doel het versterken van
De afgelopen jaren is er in Rotterdam hard gewerkt
Zuid. Dit kunnen we bereiken door het aantrekken en
om de stad weer een basisniveau van veiligheid terug
vasthouden van midden- en hogere inkomensgroepen
te geven. Inzet op dit gebied blijft nodig, maar Rot-
en het verhogen van de bewonerstevredenheid. Om
terdam komt nu ook toe aan het verder ontwikkelen
duidelijker prioriteiten te kunnen stellen in noodzake-
van een welvarende, plezierige en sociale stad.
lijke activiteiten, zijn deze twee hoofddoelstellingen
Hierbij hoort een ambitieus en robuust sociaal pro-
uitgewerkt in een aantal subdoelstellingen (conform
gramma om Rotterdam ook op dat gebied sterker
de thema’s van de Minister van Wonen, Wijken en
te maken. Het collegeprogramma 2006 - 2010 is
Integratie):
ingericht op vier pijlers: sociaal, veilig, wonen en economie.
Wonen:
Verbeteren van de woningvoorraad;
Eigenheid van buurten vinden en
De nadruk in de pijler sociaal ligt op meedoen
versterken (profilering);
en binding. De doelstellingen die aan het stedelijk
Verbeteren van de woonomgeving
sociaal programma ten grondslag liggen, zijn:
Meer Rotterdammers die de Nederlandse
(water en groen); Werken:
taal beheersen;
Verhogen van de gezondheid en stimuleren van sportactiviteiten.
Een hoger, gemiddeld opleidingsniveau;
Investeren in kansrijke economische
Meer Rotterdammers die maatschappelijk actief zijn;
clusters;
Stimuleren en faciliteren van
Meer Rotterdammers met betaald werk;
ondernemerschap.
Een hoger gemiddeld inkomen.
Leren:
Versterken van de jeugd, kansen bieden;
Mogelijkheden van jongeren benutten.
Integreren: Bevorderen integratie en participatie. Veiligheid: Verbeteren van de veiligheid in de wijken. Integraal:
Tot stand brengen van spin-off van de Kanskaarten / VIP-gebieden op Zuid. (De gebiedsontwikkelingen hebben, naast fysieke, ook sociaal-culturele aspecten. De spin-off moet ervoor zorgen dat bewoners en ondernemers van Zuid kunnen profiteren van de ontwikkelingen, onder meer via onderwijs, werk en stages).
19
AMBITIES DEELGEMEENTE CHARLOIS
participatie en deelname kunnen gerichte activiteiten
De belangrijkste prioriteiten op sociaal terrein van
worden ontwikkeld.
de deelgemeente Charlois zijn: terugdringen van
Er is sprake van een relatief sociaal zwakke positie bij
armoede en gebrek aan maatschappelijke participatie.
een groot deel van de Charloise bevolking. Dit stelt
Het doel van het programma Participatie, Zorg en
hoge eisen aan de dienstverlening. Zo is nog steeds
Activering is tweeledig: gericht op het individu en
een relatief groot gedeelte van de Charloise bevol-
op groepen. Voor de individuele Charloiser wil de
king afhankelijk van een uitkering of moet rondkomen
deelgemeente er voor zorgen dat mensen participe-
van een inkomen onder het minimum. Ook behoort
ren, dat zij in staat zijn om hun toekomstperspectief te
de Charloise bevolking tot een van de laagst opge-
verbeteren, zelfstandig te functioneren in de huidige
leide van Rotterdam. Daarnaast kampen veel Char-
maatschappij en hun leven te regelen en in te richten
loisers met problemen op het gebied van schulden,
zonder overlast voor zichzelf en voor hun omgeving.
(geestelijke) gezondheid, verslaving, huisvesting,
De volgende bewegingen worden zichtbaar: van niet
geweld en misbruik, opvoeding. Het ontbreekt veel
zelfredzaam naar zelfredzaam en van geen toegang
mensen aan het vermogen en het netwerk om de
tot voorzieningen en informatie naar het hebben van
problemen van de huidige maatschappij het hoofd te
de juiste informatie. Uitgangspunt hierbij is dat (vrij-
bieden.
willigers)werk de optimale route is naar participatie
Het programma Participatie, Zorg en Activering wordt
en het vergroten van perspectief, en dat armoede bij
zo uitgevoerd dat het past binnen de Wet maatschap-
individuele gevallen voorkomen moet worden.
pelijke ondersteuning (Wmo).
Het doel voor groepen is er voor te zorgen dat de uiteenlopende groepen in de Charloise samenleving op
Programma Jeugd Kansen Zone
een respectvolle, positieve manier met elkaar omgaan
De deelgemeente wil een sluitend ondersteunings-
en uiteindelijk met elkaar samenleven. Het doel van
programma bieden voor de Charloise jeugd en hun
het programma is om het sociaal kapitaal in de wijken
ouders. Het gaat met de meeste kinderen in Charlois
optimaal in te zetten en te verzilveren voor een betere
redelijk tot goed. Toch loopt tussen de 10 à 15%
buurt en samenleving.
van deze groep het risico om hun opleiding niet af te maken of op het criminele pad te raken. Ook zijn
De samenstelling van de Charloise bevolking is zeer
er steeds meer ouders die moeite hebben met de
divers. Divers qua leeftijdsopbouw (in Charlois wonen
opvoeding en ondersteuning van hun kinderen. De
relatief veel kinderen en jongeren naast ouderen),
ambitie van de deelgemeente is om de Charloise
divers qua opbouw, divers aan achtergronden en
jeugd perspectief te bieden op een betere toekomst,
culturen, divers aan werkervaring en maatschappelijke
met een goede kans op de arbeidsmarkt en zonder
status. Deze mensen hebben één ding gemeen: ze
uitval naar criminaliteit. Het accent verschuift van het
zijn allen inwoner van Charlois. Om die reden zijn alle
bevorderen van sociale redzaamheid naar het bieden
activiteiten en beleidsdoelstellingen ook voor alle
van passende begeleiding gericht op kansverbetering
bewoners bestemd. Wanneer dat noodzakelijk is voor
en participatie. De deelgemeente is echter niet ver-
20
antwoordelijk voor grote delen van het jeugddomein
leven te maken. Maar niet iedereen heeft een even
(zoals onderwijs, inkomen en jeugdhulpverlening). Dit
goede start. Dat kan komen door problemen in het
betekent dat in dit programma veel wordt samenge-
gezin, op school, in de buurt of met het kind zelf.
werkt met andere instellingen en stedelijke diensten.
Wat de reden ook is, de deelgemeente wil ervoor
Het doel van het programma Jeugd Kansen Zone is
zorgen dat de jeugd die iets extra’s nodig heeft, dat
het kunnen realiseren van deze ambitie en bestaat uit
ook krijgt. En dat alle kinderen in Feijenoord letterlijk
een aantal subdoelen gericht op de diverse doelgroe-
en figuurlijk de ruimte krijgen om te leren, te spelen
pen. Hierbij staat de ‘doorgaande lijn’ centraal; dat wil
en op te groeien tot evenwichtige, gelukkige volwas-
zeggen dat vanaf de voorschoolse voorziening via het
senen.
basisonderwijs naar het voortgezet onderwijs continu
Om dit voor elkaar te krijgen, werkt de deelgemeente
de vordering van elk kind/jongere wordt bewaakt.
sinds 2006 met de methode Communities that Care (CtC). Dat is een manier om probleemgedrag bij kin-
AMBITIES DEELGEMEENTE FEIJENOORD
deren en jongeren te voorkomen.
Ondanks forse sociale problemen, zet een aantal
Bijvoorbeeld door de wijken kindvriendelijker te
positieve veranderingen door in de deelgemeente
maken (veilig buiten kunnen spelen, contact tussen
Feijenoord. Veel wijken stijgen op de Rotterdamse
buren), maar ook door risicofactoren zoals problemen
veiligheidsindex. De bouw en verkoop van nieuw-
in het gezin, leerachterstanden en de verkrijgbaar-
bouwwoningen, zoals op Katendrecht, gaat voorspoe-
heid van drugs in de directe omgeving effectief aan te
dig. En er zijn nieuwe toeristische trekpleisters, zoals
pakken en daar beschermende factoren tegenover te
het stoomschip Rotterdam.
zetten. Voorbeelden van beschermende factoren zijn
Het zijn slechts een paar voorbeelden van de vele
een goede begeleiding op school, contacten met een
ontwikkelingen, die het beeld van de deelgemeente
jongerenwerker, hulp bij de opvoeding.
positiever kleuren. Zo wordt ingezet op een bloeiende wijkeconomie, goede onderwijsmogelijkheden in
Voor de jongeren waar het minder goed mee gaat,
de Jeugd Kansen Zones, sportvoorzieningen in de
zijn er veel voorzieningen en mogelijkheden in de
wijken en allerlei activiteiten voor jong en oud. Ook
deelgemeente. In elke wijk zijn er jeugdoverleggen
op cultureel gebied is er steeds meer te beleven in de
waarin onder andere de buurtagent en jongerenwer-
deelgemeente. Er zijn kunstroutes, het Lokaal Cultuur
kers zitten. In het jeugdoverleg worden jongeren die
Centrum, het Katendrechtse theater Walhalla en het
overlast veroorzaken, besproken en wordt gezocht
kindermuseum Villa Zebra.
naar een oplossing op wijkniveau. Als dit niet lukt dan zorgt de DOSA-regisseur (Deelgemeentelijke
De jeugd in de deelgemeente
Organisatie Sluitende Aanpak) ervoor dat er op
Meer dan een kwart van de inwoners van Feijenoord
(deel)gemeentelijk of regionaal niveau hulp wordt
is jonger dan 20 jaar. Logisch dat de deelgemeente
geboden. Daarnaast zijn er ook veel jongerenwerkers,
veel aandacht aan deze groep besteedt. Alle kinderen
die jongeren helpen.
en jongeren verdienen immers de kans iets van hun
Hebben ouders hulp nodig, dan zijn er opvoedings-
21
ondersteuningspunten in alle wijken. Ook is er het
Zuid. Er werd een samenwerking aangegaan en een
Centrum voor Jeugd en Gezin Jong XL Feijenoord.
ambitie neergelegd in een Norm voor de Jeugd op
Dit is een van de grootste Centra voor Jeugd en
Zuid als eerste stap naar het creëren van meer kansen
Gezin in Nederland. Jong XL fungeert als ‘one stop
en perspectief voor jongeren uit Rotterdam Zuid.
shop’ en inlooppunt voor vragen van en over jeugd. De coalitie Pact op Zuid / Norm voor de Jeugd op In Feijenoord is veel aandacht voor jeugdparticipatie.
Zuid biedt kansen aan ieder kind en jongere: Iedere jongere kan het maximale uit zijn/haar talent
Kinderen en jongeren weten vaak heel goed wat ze
halen via de onderwijscarrière;
willen. Daarom kijkt de deelgemeente bij het maken
Iedere jongere heeft recht op participerende
van de plannen voor jeugdactiviteiten en voorzienin-
ouder(s) en/of verzorger(s) (als dat onvoldoende
gen naar wat er onder de jongeren leeft en wat er
blijkt dan krijgt een kind een coach of mentor);
verder speelt in de wijk. Er zijn jeugdambassadeurs,
Iedere jongere heeft een gezonde leefstijl, doet aan
er worden in elke wijk jeugdschouwen gehouden en
sport, kunst en cultuur;
er is een kinder- en jongerenraad in oprichting. De
Iedere jongere krijgt de kans op 6 uur extra leertijd/
jongerenbuurtbemiddeling (JOLO) komt in de hele
ontwikkeltijd per week via de Brede School;
deelgemeente.
Iedere jongere heeft voldoende taalniveau om de
De basisscholen en de scholen voor voortgezet
arbeidsmarkt te betreden als hij/zij van het voortge-
onderwijs in Feijenoord zijn belangrijke partners in het
zet onderwijs afkomt;
jeugdbeleid. Nagenoeg alle scholen zijn Brede School
Iedere jongere doorloopt minstens één geslaagde
en besteden veel aandacht aan de leerlingen en hun
maatschappelijke stage;
ouders. Op de brede scholen worden extra activitei-
Iedere jongere krijgt de mogelijkheid om zich te
ten voor de leerlingen aangeboden, variërend van sportactiviteiten tot workshops rond kunst en cultuur.
oriënteren op de arbeidsmarkt en om (beroeps)
Alle scholen voor voortgezet onderwijs doen mee
perspectief te ontwikkelen.
aan de Pot met Goud op Zuid, waarin ook de maatschappelijke stages worden vormgegeven. De
Versterking van de kwaliteit van het onderwijs
ontwikkelingen in het Motorstraatgebied, waar het
Het versterken van onderwijsvoorzieningen, sport-
Zuiderparkcollege samen met ROC Zadkine voortge-
voorzieningen en de zorg zijn cruciaal bij het vergro-
zet onderwijs en beroepsonderwijs aanbiedt, geeft
ten van de veerkracht van bewoners en het scheppen
leerlingen op Zuid goede mogelijkheden vakopleidin-
van kansen voor de huidige en toekomstige bewoners
gen te volgen.
van Zuid. Er is momenteel een impuls nodig voor kwalitatief goed voortgezet- (havo/vwo) en beroepson-
DE NORM VOOR DE JEUGD OP ZUID
derwijs op Zuid. Het vmbo is dan wel vertegenwoor-
Achterstanden bij jongeren op Zuid waren in 2006 de
digd op Zuid, maar de koppeling tussen scholen en
aanleiding om een coalitie te sluiten tussen het Pact
bedrijfsleven laat te wensen over en de schooluitval is
op Zuid en alle scholen en onderwijsinstellingen op
in de deelgemeenten Charlois en Feijenoord gemid-
22
De coalitie Pact op Zuid / Norm op Zuid bestaat uit:
activiteiten (zoals sport en cultuur). De ambitie van
Pact op Zuid, Wooncorporaties Com·wonen, Vestia,
het Pact op Zuid is om de komende jaren minimaal vijf
Woonbron en Woonstad Rotterdam, gemeente
extra Brede scholen of zogenaamde ‘multifunctionele
Rotterdam, deelgemeenten Feijenoord, Charlois en
accommodaties’ (MFA’s) te bouwen. Inmiddels staan
IJsselmonde.
er ook nieuwe MFA’s gepland in de Afrikaanderwijk en
Scholen en onderwijsinstellingen: Christelijke
op de Kop van Zuid. Daarmee komt het aantal MFA’s
Scholengemeenschap Calvijn, Zuiderpark College
dat de komende jaren in de deelgemeente Feijenoord
Rotterdam, OSG Nieuw Zuid, NOVA college Rotter-
wordt gerealiseerd op vier; naast de twee genoemde
dam; St. Christelijk VO Reformatorische Grondslag
MFA’s in Katendrecht (De Globetrotter) en in Bloem-
De Wartburg, EBVO De Passie, Max. J. Schreuder-
hof (MFA De Bloemhof).
school, Scheepvaart en Transport College, Albeda
In de deelgemeente Charlois wordt momenteel in
College, Hogeschool INHOLLAND, ROC voor
Zuidwijk de MFA van de Toermalijn / Christofoor
Educatie en Beroepsonderwijs Rotterdam Zadkine,
gebouwd. Iets verder weg van het Hart van Zuid startte
Hogeschool Rotterdam (HRO), Erasmus Universiteit
onlangs in de deelgemeente IJsselmonde de bouw van
Rotterdam (EUR).
MFA De Catamaran in Lombardijen en staat nieuw-
Overige instellingen: Stichting Pot met Goud op Zuid,
bouw van de MFA Groenenhagen in de planning.
Sociaal Platform Rotterdam, Vakmanstad / Skill City. Doorlopende leerlijnen De samenwerking tussen het voortgezet onderwijs en deld hoger dan in de rest van de stad. Het gaat dan
het Middelbaar Beroepsonderwijs in de doorlopende
zowel om het verbreden van de educatie via Brede
leerlijnen krijgt vorm door het ontwikkelen van wijk-
Scholen (ofwel een betere aansluiting tussen scholen
vakscholen en topscholen waarbij leerlingen op een
en de wijk) als om het zorgen voor doorgaande leer-
school zowel hun voortgezet als middelbaar beroeps-
lijnen.
onderwijs volgen. Deze vakscholen worden opgericht binnen de bestaande scholen. Een zo’n nieuwe
Ambities basisonderwijs op Zuid
vakschool wordt opgericht binnen het Hart van Zuid:
Het bouwen van extra brede scholen is een ambitie
het Zuiderparkcollege in het Motorstraatgebied
op Zuid. In de Brede Scholen werken onderwijsinstel-
(deelgemeente Feijenoord). De overige twee vakscho-
lingen nauw samen met andere maatschappelijke
len komen in De Waal (deelgemeente Charlois) en
organisaties en andere partners in de wijk. Hierdoor
NOVA-Veenoord (deelgemeente IJsselmonde). Deze
worden, naast traditioneel onderwijs, meer mogelijk-
scholen worden ontwikkeld in samenwerking met het
heden geboden voor kinderen. Denk daarbij aan voor-
Albeda-college.
en naschoolse opvang. Het doel op Zuid is niet om nieuwe basisscholen te stichten, maar om bestaande scholen te clusteren en te versterken in gebouwen die aansluiten bij de vereisten van steeds bredere
23
MEERWAARDE VOOR BEWONERS
Het Hart van Zuid is een kanskaart waar bewoners van
Ambities ROC Zadkine en het Zuiderparkcollege
Zuid kansen kunnen grijpen. Het Hart van Zuid wordt
Voortgezet- en beroepsonderwijs
meer waard als de mensen die er wonen of verblijven,
De ambitie voor het voortgezet onderwijs is om kwali-
meer waard worden. Mensen worden meer waard
tatief goed voortgezet onderwijs en beroepsonderwijs
als ze zich ontwikkelen. Als ze leren, leren werken en
te bieden. Dat de nieuwbouw van ROC Zadkine (mbo)
werken.
en het Zuiderparkcollege (vmbo) in het Motorstraatgebied wordt aangegrepen om een kwaliteitsimpuls
MOTORSTRAATGEBIED ALS SPRINGPLANK
te geven aan het beroepsonderwijs, past binnen deze
VOOR DE JEUGD
ambitie.
In het Motorstraatgebied staat leren, leren werken en werken centraal. Dit gebied kan zich in de toekomst
De ambitie van ROC Zadkine is bij te dragen aan de
verder ontwikkelen als springplank voor de jeugd van
ontwikkeling van kinderen. Die ontwikkeling moet
Zuid. In deze paragraaf gaan we in op de ambities van
omhoog. Ieder kind moet Triviant kunnen spelen.
ROC Zadkine en het Zuiderparkcollege ten aanzien
Ieder kind moet de taal goed spreken. Het met elkaar
van de nieuwbouw en versterking van het onderwijs-
communiceren moet verbeteren en er moeten meer
programma in het Motorstraatgebied.
afspraken gemaakt worden. Zadkine legt de individuele lat hoog: leerlingen uitda-
leggen de lat hoog waar “We het gaat om kansen voor
gen met wat zij kunnen bereiken. Het vergezicht: leerlingen moeten eigenlijk een 40-urige werkweek hebben. Gezamenlijk een dag beginnen met alle leerlingen. Niet vrijblijvend, maar
jongeren in het onderwijs en de tijdbesteding daar omheen. Met het nieuwbouwscholencomplex realiseren we niet alleen een mooi gebouw waar onderwijs plaatsvindt maar ook mogelijkheden om naast school andere activiteiten te ontplooien die te maken hebben met sport & bewegen, theater en nog veel meer.
verplicht. Dat geldt ook voor andere activiteiten in de randen van de dag. Niet alleen op school voor lessen, maar ook voor andere activiteiten. Hiervoor kan sport, cultuur en entertainment aangeboden worden, ook voor de buurt. Maar de leerling is er wel en zo kunnen we structuur aanbrengen bij de jongeren door middel van RRR: Rust-Reinheid-Regelmaat. De samenstelling van de bevolking en de opleidingsstructuur is bij de scholen bekend. De school wil
”
graag een fundament zijn en een voorbeeldfunctie vervullen. Vanuit de gedachte van de Brede School kunnen we sociale projecten en jeugdvoorzieningen ontwikkelen. En er is een link naar economische
Marloes de Vries, directeur van ROC Zadkine
en sociale activiteiten (stages, leerwerkplaatsen).
25
De school dient als inspirator voor een positieve ‘flow’
Tijdens de Recht in het Hart-sessies kwam de beteke-
in de buurt: we zorgen dat je kunt zien wat je kunt
nis van het Theater Zuidplein voor de omliggende
bereiken.
wijken prominent naar voren. De samenwerking met Brede Scholen uit de omliggende wijken en
Zelfvertrouwen voor de jeugd
een koppeling met het muziek-, dans- en thea-
Als het peil niet omlaag kan, moet de grond omhoog.
teronderwijs van het Albeda college werden vaak
We moeten leerlingen meer zelfvertrouwen geven.
genoemd, evenals doorlopende leerlijnen met
Er speelt veel bij de leerlingen, dus de school moet
het hbo-entertainmentonderwijs.
goed op de hoogte zijn van de omstandigheden
Theater Zuidplein is met zijn samenwerkingspartners
waarin leerlingen leven.
de plannen voor de toekomst aan het uitwerken.
Naar aanleiding van een onderzoek kwam de Stanford University met zeer bruikbare stellingen:
Theater Zuidplein wordt landelijk gezien als een
Leerlingen die denken dat intelligentie is aange
toonaangevend theater op het gebied van diversi-
boren, blijven gelijk in prestaties;
teit, zowel wat betreft programmering als marke-
Leerlingen die denken dat intelligentie ontwikkel-
ting. Miniser Plasterk heeft het theater in 2008 zelfs
baar is, halen hogere cijfers.
gehuldigd als koploper op het gebied van culturele diversiteit.
Kinderen tussen 12 en 14 jaar zijn goed te stimuleren
Sinds 2000 programmeert Theater Zuidplein
om zich te ontwikkelen, zodat zij wat kunnen berei-
internationaal en nationaal aanbod voor een breed
ken. Het is zinvol om dat te benadrukken.
publiek dat bestaat uit ongeschoolden, mensen met
We hebben op vo-mbo-hbo niveau een ketenbenade-
vmbo, mbo of havo- / vwo-opleiding. Dat zijn in Rot-
ring nodig, waarbij opdrachtgevers en stagebedrijven,
terdam (Zuid) vooral (oudere) mensen met Turkse,
en opdrachthalers elkaar weten te vinden. En we
Marokkaanse, Surinaamse, Antilliaanse, Kaapverdi-
moeten laten zien welke successen zijn behaald.
aanse en Hollandse roots. Aangezien Rotterdam verjongt tot 2024 heeft het theater ook speciale aandacht
DE JEUGD OP DE PLANKEN
voor jeugd- en jongerenprogrammering.
IN THEATER ZUIDPLEIN Het verbinden van opleidingen voor muziek en dans
Productiehuis op Zuid
aan het Theater Zuidplein en Ahoy is een kans voor
Het Theater werkt op dit moment onder meer samen
jongeren op Zuid. We gaan in op de ambitie van het
met het Rotterdams Wijktheater, de SKVR, Codarts en
Theater Zuidplein, het Albeda college en Codarts
de Entertainmentopleiding van het Albeda-college.
om een gezamenlijk productiehuis op te zetten waar
Op dit moment loopt het theater, dat dateert uit 1953,
studenten eindexamenproducties op de planken
tegen de grenzen van haar gebouw op. Samen met de
kunnen brengen. Daarnaast is Ahoy actief met een
partners wordt gestreefd naar een nieuw theater met
leerwerkbedrijf.
diverse functies:
26
Het Rotterdams Wijktheater (het huisgezelschap
In totaal is 12.500m2 nodig.
van Theater Zuidplein) wil graag onder één dak met
Het pand staat op een beeldbepalende plek in het
Theater Zuidplein.
Hart van Zuid, op loopafstand van het metro- en
De SKVR en de Jeugdtheaterschool willen cursus-
busstation. Het pand moet trots uitstralen en de
sen gaan verzorgen in Theater Zuidplein. Daar is nu
mondiale invloeden van Rotterdam moeten zichtbaar
geen ruimte voor.
zijn in de architectuur. Aandacht voor belichting. Veel
Er is grote behoefte aan een productiehuis voor
flaneerruimtes in en om het pand en een ‘kiss and go’
leerlingen van de mbo-Theaterschool en Codarts.
gebied voor de deur. Het gebouw moet een grote
Studenten van deze opleidingen kunnen hier
ontvangstruimte krijgen waar ontmoeting en wachten
repeteren voor eindexamenvoorstellingen en deze
op elkaar op een goede manier kan plaatsvinden.
opvoeren in het nieuwe theater. Het productiehuis gaat voorstellingen maken waar studenten van deze
Planning
opleidingen hun stage kunnen doen. Deze voorstel-
Nieuwbouw voor Theater Zuidplein staat nu voor
lingen worden gemaakt voor een breed publiek in
2018 op de rol. Vanwege de beperkingen die het
de grote steden. Eindexamenproducties kunnen
huidige gebouw nu al heeft, de ligging binnen het
gaan toeren door Nederland. In het bestaande
VIP-gebied Hart van Zuid en aandacht vanuit het Pact
gebouw is geen ruimte voor repeterende studenten.
op Zuid is er aanleiding om te onderzoeken of de
Er is behoefte aan een loket voor advies en theater-
geplande nieuwbouw naar voren kan worden gehaald,
vragen bij nieuw talent. Het productiehuis kan nieuw
naar 2012.
aanbod koppelen aan andere partijen in Rotterdam. Doelstelling Creatief talent onder één dak
Een van de doelstellingen van het Pact op Zuid is het
Samen met de partners hebben we geïnventariseerd
versterken van de kwaliteit van het voortgezet en
waaraan dit nieuwe pand zou moeten voldoen:
beroepsonderwijs op Zuid. We willen doorlopende
Grote zaal met lijsttoneel, met 800 stoelen en foyer;
leerlijnen realiseren waardoor de kansen op schooluit-
Middenzaal met vlakke vloer, met 500 stoelen en
val van jongeren op Zuid worden verkleind. Om deze
foyer / café;
plannen op haalbaarheid te toetsen, stellen we voor
Kleine zaal met vlakke vloer, met 250 stoelen en
een haalbaarheidsonderzoek te doen naar de nieuw-
foyer;
bouw van Theater Zuidplein en het productiehuis. In
Repetitieruimtes: 1 van 150 m , 2 van 100 m en 2
de begeleidingscommissie van dit onderzoek zitten
2
2 van 75 m2;
OBR, dKC, dS+V en Pact op Zuid. Theater Zuidplein,
Kantoren voor Rotterdams Wijktheater;
het Rotterdams wijktheater en de onderwijsinstellin-
Kantoren productiehuis voor Codarts / Albeda mbo
gen leveren input voor dit haalbaarheidsonderzoek.
en kantoren Theater Zuidplein; Kantoor en technische ruimtes en foyers, kassa, receptie en keuken.
27
WERELDBIBLIOTHEEK OP ZUID De directie van de Bibliotheek Rotterdam richt zich steeds meer op vestiging van bibliotheken op centrale locaties waar veel mensen samenkomen (nabij markten, winkels en andere educatieve voorzieningen) en zoekt bij nieuwbouw combinaties met andere publieksfuncties. De directie wil in de toekomst zes grotere knooppunten in combinatie met andere culturele voorzieningen in Rotterdam: Centrale bibliotheek in het centrum (20.000 m2); Centrale bibliotheek in het Hart van Zuid (10.000 m2); IJsselmonde, Keizerswaard; Ommoord, Oosterflank; Delfshaven in intensievere samenwerking met INVESTEREN IN GEZONDHEID
Schiedam;
Gezonde School en Gezonde ROC
Hoogvliet in samenwerking met Spijkenisse.
Opvoeden tot ‘gezonde burgers’ begint op school. De overige kleine bibliotheken krijgen dan meer een
De aanpak volgens het Gezonde Schoolmodel zorgt
plek als specialistische wijkvoorziening, gericht op de
voor een gezonder leefklimaat op school door plan-
doelgroep in de buurt.
matig, structureel en preventief aandacht te besteden aan zelf gekozen gezondheidsthema’s. Vraaggericht
Het Hart van Zuid is voor de bibliotheek aantrek
en vraaggestuurd, en breed gedragen door leer-
kelijk vanwege de goede bereikbaarheid en vanwege
krachten, ouders en kinderen. GGD streeft naar 25
de aanwezigheid van het onderwijscluster in het
gezonde scholen extra op Zuid en is hier actief aan
Motorstraatgebied. We onderzoeken de mogelijkhe-
het werven. Eén basisschool heeft het vignet reeds
den voor samenwerking tussen de bibliotheek en de
ontvangen, de Heemskerkschool; er is een aantal
genoemde scholen, het Ikazia ziekenhuis of een nieuw
gezonde scholen ‘in wording’ in Feijenoord (De
Theater Zuidplein.
Schalm, De Globetrotter met drie locaties, namelijk Toermalijn, Afrikaanderplein en Katendrecht, en De
De nieuwe bibliotheek zal zich richten op scholie-
Dialoog). In Charlois gaat VO-school Nieuw Zuid
ren en studenten uit de regio. Gedacht wordt aan
Nachtegaalplein met Gezonde School van start.
een studiecentrum met huiswerkbegeleiding en
Met ROC Zadkine en Albeda College werkt de GGD
samenwerking met Brede Scholen uit de omgeving.
aan ‘Het Gezonde ROC’ met aandacht voor preventie
De nieuwe bibliotheek kan bovendien expositieruimte
en een verpleegkundig spreekuur. Najaar 2008 zal
bieden aan kunstenaars uit de omliggende wijken en
deze aanpak op de locatie Vork/Sikkelstraat van het
kan een cultureel middelpunt op Zuid worden.
Zadkine van start gaan.
28
Basis
ties is het Motorstraatgebied vanwege de scholen-
De gemeente Rotterdam start met de pilot ‘Basis’
concentratie. De GGD gaat hierover in gesprek met
voor het Basisonderwijs. GGD en JOS gaan samen
ROC Zadkine en het Zuiderparkcollege.
met de scholen aan de slag voor een structurele en effectieve aanpak van gezondheid en veiligheid op
Jeugdmonitor Rotterdam
school. De GGD stelt eerst samen met de school
Alle scholen in Rotterdam wordt de Jeugdmonitor
een schoolprofiel op waarmee prioriteiten worden
Rotterdam (JMR) aangeboden. Op basis van de
gesteld. Binnen de aanpak van de thema’s is er ook
resultaten in de vorm van een JMR-rapport van de
samenwerking met politie, deelgemeente en andere
GGD wordt de gezondheidssituatie van de leerlingen
partijen. De Clipper en de Heemskerkschool op Zuid
besproken. Met ruim de helft van de scholen in Char-
doen aan deze pilot mee.
lois en Feijenoord vinden gesprekken plaats, waarin het aanbod van de GGD wordt gepresenteerd en
Wensen en grenzen en seksuele gezondheid
suggesties voor verbetering worden gedaan.
In het kader van het bevorderen van seksuele gezondheid en tegengaan van grensoverschrijdend gedrag
Overgewicht en psychosociale problemen
worden binnen het project ‘Wensen en Grenzen’
bij jongeren
scholen in Rotterdam Zuid (basisonderwijs en vmbo)
In de deelgemeenten Charlois en Feijenoord komen
als pilotschool benaderd. We kunnen een koppe-
zowel overgewicht als psychosociale problemen bij
ling leggen tussen (Wijk)theater, theateropleiding,
kinderen en jongeren vaker voor dan elders in Rot-
jongerenparticipatie en gezondheidsbevordering
terdam. Er bestaan voor scholen, in het kader van
door samen met jongeren op Zuid (deelgemeente-
de Gezonde School, verschillende mogelijkheden
en/of wijkniveau) een theaterproductie te ontwikkelen
om aandacht te geven aan zowel voeding als bewe-
over een belangrijk gezondheidsthema dat leeft bij
ging, via programma’s als Ontbijten Thuis, Lekker Fit,
jongeren: relaties en seksualiteit.
Super Fit.
Het projectplan ‘Wensen en Grenzen’ wordt in het
Belangrijk is dat er zowel aandacht is voor voeding als
kader van Jongerenhoofdstad 2009 verder uitge-
voor beweging.
werkt.
Emotionele problemen kunnen bij jongeren een negatieve invloed hebben op hun schoolprestaties,
Sense, centrum voor seksuele gezondheid, biedt
maar kunnen soms ook leiden tot agressie en crimina-
onder andere spreekuren voor jongeren over seksu-
liteit. Het programma Emotionele Problemen Jeugd
aliteit. Jongeren kunnen terecht bij CASA (Centrum
biedt verschillende mogelijkheden om bijvoorbeeld in
Anticonceptie Seksualiteit en Abortus) in het Verza-
samenwerking met scholen te werken aan het vermin-
melgebouw Zuid aan de Strevelsweg. De GGD voert
deren van emotionele problemen.
met betrokken partijen overleg over eventuele andere locaties waar veel jongeren komen om een extra spreekuur aan te bieden. Een van de beoogde loca-
29
INVESTEREN IN SPORTVOORZIENINGEN
Theater Zuidplein en de geplande Wereldbibliotheek.
Gezien de maatschappelijk positieve effecten van
Daarbij wordt ook onderzocht waar samenwerking
sport op het gebied van ontmoeting, integratie,
mogelijk en wenselijk is.
voorkomen van overgewicht, preventie op het gebied
Ook de ambities van het Albeda college om de
van sociale en lichamelijke gezondheid is investeren
Entertainmentopleidingen te huisvesten op het Hart
in sport van belang. Daarnaast dragen aantrekkelijke
van Zuid en de wens van Codarts om de circusop-
sportvoorzieningen bij aan de woonkwaliteit. Voor
leiding en de musicalopleiding in het Hart van Zuid
Hart op Zuid liggen er kansen om een aantal grotere
te vestigen worden in dit haalbaarheidsonderzoek
sportvoorzieningen te realiseren. Deze dragen bij
meegenomen.
aan het imago van het Hart op Zuid, vergroten het verblijfsklimaat en zorgen voor aantrekkelijke ontmoetingsplekken voor bewoners op Zuid.
e grote uitdaging is het Hart van “ DZuid te laten aansluiten op de sociale
Als laatste fase in de herstructurering van het Zuiderpark wordt op de Vaanweide een grote sportieve vernieuwingsplek voor jongeren en volwassenen gereali-
structuur in de omliggende wijken. Dan kunnen we spreken van een Sociaal Hart!
seerd. Zwembad Charlois zal worden vervangen door een 50-meterbad.
”
INVESTEREN IN EEN BETER VERBLIJF IN EEN AANGENAME OMGEVING Het Hart van Zuid wordt meer waard als de mensen
Dagmar Oudshoorn,
die er wonen of verblijven, zich veilig voelen in een
voorzitter deelgemeente Feijenoord
aangename omgeving. Dan willen ze langer verblijven op het Hart van Zuid. Daarom willen we investeren in de omgeving door jaarlijks, in samenwerking met de deelgemeenten en stadsmarinier, een programma te realiseren om de leefbaarheid op en rond het Hart van Zuid te verbeteren. Voorbeelden hiervan zijn maatregelen van tijdelijk beheer bij sloop en kunstprojecten tijdens de transformatie van het gebied. ACTIES Haalbaarheidsonderzoek Theater en Bibliotheek Om de financiële haalbaarheid van genoemde initiatieven te onderzoeken, stellen we voor om een haalbaarheidsonderzoek te doen naar de nieuwbouw van
30
31
TEAMstages laat talent “ groeien op Zuid. ” Niels Jens van TEAMstages
MEERWAARDE VOOR ONDERNEMERS
Een gebied wordt meer waard als er ondernomen
Hart van Zuid aannemers te verplichten om 5% van de
wordt en als ondernemers zich er willen vestigen. Als
werknemers uit Zuid aan te nemen.
er mensen zijn om producten of diensten af te nemen. Als de afzetmarkt groeit omdat er meer afnemers zijn
Werkpleinen SoZaWe
of omdat mensen bereid zijn meer te willen uitgeven.
In de toekomst komen er vijf werkpleinen van
Versterken van de koopkracht, meer bezoekers
SoZaWe in Rotterdam, waarvan twee op Zuid: één
trekken naar het Hart van Zuid en het stimuleren van
in IJsselmonde (district IJsselmonde) en één in het
ondernemers werden het meest genoemd tijdens de
Motorstraatgebied (voor de districten Charlois /
Recht in het Hart-sessies.
Feijenoord / Hoogvliet).
DE KOMST VAN HET ONDERNEMERSHUIS
Buurtgerichte werkloosheidsaanpak
Als eerste is het stimuleren van ondernemerschap
Om werkzoekenden in de deelgemeente Charlois
opgepakt met de opening van het Ondernemers-
aan een baan te helpen, wordt een extra inspan-
huis aan de rand van het Hart van Zuid in het najaar
ning gedaan door het Werkplein Gooilandsingel van
van 2008. Dit Ondernemershuis heeft de volgende
SoZaWe. Voorbeelden zijn het Kangaroo-project, de
functies:
10-stratenaanpak Charlois en de aanpak rondom de
Ondernemersbalie van het OBR;
Doklaanbuurt. Zowel klanten als niet-klanten worden
Kamer van Koophandel (register en inschrijvingen);
hierbij thuis bezocht. Door middel van quick scans
Vacature- en stageloket;
worden de werkzoekenden zo mogelijk toegeleid
Bureau Zelfstandigen van SoZaWe;
naar werk of krijgen zij een traject aangeboden. Voor
Hoofdkantoor Pact op Zuid;
de nieuwe instroomklanten binnen het domein Werk
Spreekuren van diverse partners zoals accountants,
worden de Groepsgerichte KlantOndersteuning (GKO
banken.
in samenwerking met DAAD) en de Individuele KlantOndersteuning (IKO) ingezet om de klanten richting
Ambitie
werk te leiden.
Verbeteren van de serviceverlening aan ondernemers
Voor het zittende bestand worden veelvuldig speed-
in Rotterdam Zuid en stimuleren van ondernemer-
meets en banenmarkten georganiseerd op het gebied
schap op Zuid.
van activering, leerwerktrajecten en gesubsidieerde arbeidsplaatsen en voor de doelgroep 45+.
WERKGELEGENHEID
Vestia werkt aan een buurtgerichte aanpak van de
Werkgelegenheid: de ambitie
werkloosheid voor de wijken Zuidwijk en Pendrecht,
Berekend is dat de gebiedsontwikkeling Hart van Zuid
door rondom metrostation Slinge arbeidsbemid-
1.200 extra banen kan opleveren. De ambitie is om
delingsfuncties toe te voegen. Invalshoek daarbij is
30% van het totaal aantal banen op het Hart van Zuid
om langdurig werklozen aan de slag te helpen in de
in de toekomst in te vullen met bewoners van Zuid.
herstructurering van deze wijken. Daarbij kan een
De ambitie is tevens om bij de bouwprojecten op het
link worden gelegd met functies die ontstaan tijdens
33
de bouw op en rond het Hart van Zuid. Dat kunnen
MAATSCHAPPELIJKE STAGES
bewakingsfuncties zijn of functies in het kader van
Kinderen moeten kunnen opgroeien tot gezonde,
tijdelijk beheer. SoZaWe wil een rol spelen in het toe
maatschappelijk georiënteerde mensen die hun kwa-
leiden van werkzoekenden naar deze nieuwe banen.
liteiten optimaal kunnen benutten. Om deze doelstel-
Het past niet binnen de kaders van dit plan om voor
ling te bereiken, is gestart met een operationalisering
alle omliggende wijken een buurtgerichte werkloos-
van de norm en een bijbehorende 0-meting. Op
heidsaanpak uit te werken. Deze wordt uitgewerkt in
basis van deze meting wordt de ambitie op alle items
de IWAPs en de afzonderlijke plannen voor de WWI-
geformuleerd en wordt een integraal uitvoeringsplan
wijken in samenwerking met de nieuwe werkpleinen
opgesteld. Naast verbeteren van de kwaliteit van het
van SoZaWe.
onderwijs gaat het om investeringen in Brede School, openbare ruimte, programmering van het wijkaanbod
STAGES
en extra sport-, kunst- en cultuurmogelijkheden.
Beroepsstages: ambitie
Specifiek onderdeel van de norm is het ontwikkelen
De ambitie is om alle beroepsstages op vmbo-, mbo-
van de maatschappelijke stages. Staatssecretaris Van
en hbo-niveau te laten plaatsvinden bij ondernemers
Bijsterveldt heeft aangegeven dat elke leerling uit het
op Zuid. Daarvoor richten we het stageloket in het
middelbaar onderwijs minstens een geslaagde maat-
Ondernemershuis in.
schappelijke stage moet lopen. Om te achterhalen waar scholen tegenaan lopen bij de invoering hiervan
Teamstages: ambitie
wordt een aantal pilots gestart waar Rotterdam Zuid
De ambitie is om op in 2009 10 stageopdrachten
er één van is. Trekker van dit project is de Pot met
te organiseren voor 50 stageplekken vmbo / mbo /
Goud op Zuid. In samenwerking met de onderne-
hbo. Op 1 januari 2009 zijn de eerste drie opdrachten
mers waar het Pact op Zuid een convenant mee heeft
gereed en worden de eerste studenten geworven.
gesloten, wordt gezocht naar mogelijkheden om
In 2010 is de ambitie voor 75 studenten bijzondere
maatschappelijke stageplaatsen op grote schaal te
stageopdrachten te organiseren, en voor het school-
vinden. Pact op Zuid stelt Pot met Goud op Zuid in
jaar 2010-2011 voor 100 studenten. Het uiteindelijke
staat om stageservicebureau te worden en gezocht
doel is twee keer per jaar voor een groep van 125
wordt naar een koppeling met (een stageloket bij) het
studenten Teamstage-opdrachten te organiseren. Dus
Ondernemershuis, waar het verkeer tussen bedrijven
250 studenten jaarlijks.
en scholen wordt geregeld. Voor het schooljaar 2009-2010 worden nog afspraken
Maatschappelijke stages: ambitie
gemaakt tussen de partners van de Pot met Goud op
De ambitie is dat elke scholier op Zuid in zijn school-
Zuid. De doelstellingen op lange termijn (tot 2018)
carrière een geslaagde maatschappelijke stage loopt.
zijn nog niet uitgewerkt.
Doelstelling voor de periode tot 2010: 2.500 leerlingen uit Zuid zullen in het schooljaar 2008-2009 in hun schoolcarrière 72 uur stage lopen.
34
Organisatie van maatschappelijke stages via de Pot met Goud op Zuid De coalitie heeft maatschappelijke stages voor de scholieren in het voortgezet onderwijs uitgewerkt. Pact op Zuid heeft in het convenant met de (grote) ondernemers van Rotterdam Zuid de mogelijkheid van stages opgenomen. In het Pact op Zuid is een stageloket te vinden in het Ondernemershuis, waar werkgevers, ondernemingen en instellingen terecht kunnen voor stageaanbod en stagevragen. Ook bouwt Pact op Zuid mee aan de stagebegeleidingsketting, waarbij de vmbo/havo-scholier wordt begeleid door de mbo-student en die op zijn beurt weer door een student van HRO, INHOLLAND of de EUR. HRO, INHOLLAND, Albeda College en Zadkine richten hun opleidingen hierop in. Pot met Goud op Zuid Stichting Pot met Goud op Zuid is opgericht door vijftien onderwijsorganisaties in Rotterdam Zuid. Doel is om leerlingen en studenten te interesseren voor het verrichten van maatschappelijk activiteiten en vrijwilligerswerk. De coalitie Norm voor de Jeugd op Zuid heeft
willen talenten in de wijk opsporen, “We ze faciliteren en ondersteunen, en
besloten om de Stichting Pot met Goud op Zuid in te richten als stageservicebureau voor de scholen, voor het makelen en schakelen van de maatschappelijke stages. Pot met Goud op Zuid is daartoe onderdeel
samen met hen nadenken over wat er aan de hand is en wat we er aan zouden kunnen doen.
van het stageloket van het Ondernemershuis.
”
Elie Riupassa en Frank Boerboom, opbouwwerkers van Charlois’ Welzijn
35
MEERWAARDE VOOR BEZOEKERS
Een gebied wordt meer waard als mensen er willen
De kosten van deze opknapbeurt zijn geraamd op
verblijven. Daarvoor zal de verblijfskwaliteit van het
1,9 miljoen euro. Dit project wordt meegenomen
gebied moeten worden versterkt. Mensen willen ook
in het uitvoeringsprogramma Hart van Zuid dat na
langer blijven als er iets te beleven en te ontdekken
vaststelling van de nota Koers en Inzet zal worden
valt. Als ze uitgedaagd worden de schatten van een
opgesteld.
gebied te vinden. In 2010 start de Tour de France in Rotterdam. Op VERSTERKEN VERBLIJFSKWALITEIT
zaterdag 3 juli 2010 is de proloog van de grootse
VAN HET GEBIED
wielerronde: een individuele tijdrit over 9 kilometer
Om de verblijfskwaliteit te versterken, heeft het bus-
die start bij het Zuidplein en eindigt bij Ahoy. Een
station een opknapbeurt nodig, moet de omgeving
dag later vertrekt het peloton vanuit Rotterdam via
na evenementen schoongemaakt worden, kan de
Zeeland naar het zuiden.
bouwput creatief gebruikt worden, moet het jongeren-
De Tourstart betekent een versnelling voor de
werk terugkomen op het Zuidplein en streven we naar
opknapbeurt van het busstation, maar brengt ook
verlichting en een kunstwerk op het Hart van Zuid.
extra middelen met zich mee. De campagne ‘Kom met de bus naar de Tour’ staat al in de startblokken.
Opknapbeurt busstation Verplaatsen en uitbreiden van het busstation zal nog
Veegacties bij evenementen en
minimaal acht jaar op zich laten wachten. Onder
speciale openstellingen winkelcentrum Zuidplein
coördinatie van de stadsmarinier en dS+V is een plan
Het Zuidpleingebied scoort hoge rapportcijfers voor
gemaakt voor een opknapbeurt van het busstation
‘schoon’. Bewoners hebben aangegeven dat er na
om deze periode te overbruggen. De verwachting
evenementen wel veel zwerfvuil in het gebied ligt.
is dat een betere verlichting en inrichting van de
Het idee is om twee maal per jaar na evenementen
buitenruimte een positieve invloed zal hebben op het
een extra veegactie te organiseren. Gecombineerd
veiligheidsgevoel van reizigers en bewoners van de
met andere activiteiten zouden de scholen hieraan
Zuidplein.
mee willen werken (in het kader van de maatschap pelijke stage).
make-over gaat het wel “Deze maken! ”
Bouwput als voorstelling We willen de verbouwing van het Hart van Zuid aangrijpen als doorlopende voorstelling. De bouwput gaan we gebruiken als communicatiemiddel, of we geven bouwplaatsen een tijdelijke inrichting met een
Marjoleine van Doorn, stadsmarinier
functie voor de wijk. Dit kan van start gaan in het
Zuidplein, over het busstation
Motorstraatgebied in overleg met de ontwikkelaars en bouwers.
37
BELEVEN EN ONTDEKKEN: NIEUWE
voorbelasting en procedures zal de bouw pas in 2012
SPORTVOORZIENINGEN EN EVENEMENTEN
kunnen beginnen, maar we streven naar de opening
Dankzij nieuwe sportvoorzieningen en evenementen
van het zwembad in 2013.
valt er steeds meer te beleven en te ontdekken in het Het beste evenemententerrein: Vaanweide
Hart van Zuid.
Met de aanleg van evenemententerrein Vaanweide Sportieve vernieuwingsplek
wordt de vernieuwing van het Zuiderpark afgerond.
Als laatste fase in de ontwikkeling van het Zuiderpark
Het nieuwe evenemententerrein wordt het best uitge-
wordt in aansluiting op het nieuwe stedelijke evene-
ruste evenemententerrein van Rotterdam en zal in mei
mententerrein een zogenaamde ‘sportieve vernieu-
2009 worden opgeleverd. Aan Rotterdam Festivals is
wingsplek’ aangelegd. Een sportieve vernieuwings-
de opdracht gegeven om te bekijken welke program-
plek is een grote sportplek voor jongeren en, in geval
mering hier kan worden gedaan. Ook bekijken we
van het Zuiderpark, ook volwassenen, waar uiteen
of er een koppeling kan worden gemaakt met de
lopende sporten beoefend kunnen worden.
programmering die in Ahoy plaatsvindt, bijvoorbeeld
Heuvels worden geschikt gemaakt voor een skatepar-
buitenprogrammering bij North Sea Jazz.
cours, er komen onder andere vier openbare tennis banen, twee padelbanen (een combinatie tussen squash en tennis), een boulderkei en twee grote sportvelden (een van asfalt en een van kunstgras) waar een diversiteit aan sporten kan worden beoefend. Opening van het evenemententerrein en de sportieve vernieuwingsplek zal plaatsvinden in het Jongerenjaar 2009.
Hart Sociaal versterken we het “Dankzij Jeugdserviceteam op het Zuidplein.
Een nieuw 50-meterbad In relatie tot het Rotterdamse sportbeleid ontbreekt al jaren een 50-meterbad dat voldoet aan de eisen
Dat betekent extra inzet van jongeren van Thuis op Straat als rolmodel. Nu alleen op vrijdagavond. Straks ook op de woensdag- en vrijdagmiddag!
voor zwemwedstrijden en trainingen op hoog niveau. Vervanging van het bestaande zwembad Charlois aan de Gooilandsingel door een 50-meterbad past binnen de ambities van Hart op Zuid.
”
Het college heeft op basis van locatieonderzoek de locatie van tenniscomplex Z’67 (tegenover Ahoy) als nieuwe locatie voor het 50-meterbad aangewe-
Ed Goverde, portefeuillehouder
zen. Het nieuwe zwembad zal ook geschikt zijn voor
deelgemeente Charlois
recreatief gebruik door bewoners van Zuid. Vanwege
38
ACTIEPUNTEN, DE SHORTLIST
1
CRITERIA Tijdens de Recht in het Hart-sessies zijn tien projecten geformuleerd die we op korte of middellange
‘OPGERUIMD HART’ Structurele schoonmaakacties op en rond het
winkelcentrum, vooral rond evenementen en zondag-
termijn zouden kunnen realiseren. De criteria voor
openstellingen van het winkelcentrum. In overleg met
deze projecten waren:
de stadsmarinier is besloten te starten met een zomer-
Het project moet een sociaal karakter hebben;
schoonmaakactie onder leiding van Roteb in samenwer-
Het resultaat moet op korte termijn zichtbaar zijn
king met jongeren uit het Motorstraatgebied. We bekijken
(start voor 2010);
of dit kan worden uitgebreid naar extra schoonmaakacties
Belanghebbenden moeten worden betrokken bij
bij evenementen.
2
de uitvoering.
op het Zuidplein: “Jongerenmenu Een extra vangnet voor
ONDERSTEUNING WIJKEVENEMENTEN ZOMER-/WINTERTERRAS AMELANDSEPLEIN
Het Hart van Zuid sponsort jaarlijks drie wijkevenementen
jongeren die tussen wal en schip dreigen te belanden.
in de omliggende wijken, om te beginnen met het zomer-
”
/winterterras van het Amelandseplein. We kijken of er een koppeling kan worden gemaakt met de maatschappelijke stages of beroepsstages van studenten in de omgeving.
Hans Broere, DAAD
Zij zouden de wijkorganisatie kunnen helpen met het organiseren van het wijkevenement: wat betreft de promotie, maar ook operationeel.
3
VESTIGING STAGELOKET IN HET ONDERNEMERSHUIS
In het Ondernemershuis wordt een loket geopend waar ondernemers die een stageplaats hebben, terecht kunnen. Vanuit deze ‘stagebalie’ wordt in overleg met het onderwijs een geschikte stagiair(e) of stageteam samengesteld. Uitvoering: OBR / Pact op Zuid.
40
10-PUNTENPROGRAMMA TOT 2010
4
BOUWPUT ALS VOORSTELLING De verbouwing van het Hart van Zuid aangrijpen
als doorlopende voorstelling. De bouwput gebruiken
7
kan van start in het Motorstraatgebied in overleg met ontwikkelaars en bouwers aldaar. Op zaterdag 27 september 2008 is als voorafje de jongerendemonstratie Tags, Tracks & Traces georgani-
Aanbod voor Zuidpleinjongeren: stage, werk of
school. Uitvoering: DAAD in samenwerking met het
als communicatiemiddel, en bouwplaatsen een tijdelijke inrichting geven met een functie voor de wijk. Dit
JONGERENMENU OP HET ZUIDPLEIN
onderwijs
8
TIJDELIJKE INRICHTING BUSSTATION Opknapbeurt voor het busstation, vooruitlo-
pend op de uitbreiding en vernieuwing over enkele
seerd door de Stichting Kijk op Zuid (in het kader van
jaren. Er is in opdracht van de stadsmarinier een plan
de Jongerenbiënnale 2009).
gemaakt dat nog niet helemaal aan de eisen voldoet.
5
Ook past het plan niet binnen het begrote budget van 1,9 miljoen. TEAMSTAGES
Actie: het plan aanpassen en financieel haalbaar maken.
Stagiairs van vmbo, mbo en hbo voeren in
De voorlopige opknapbeurt van het busstation wordt
teamverband opdrachten uit voor bedrijven op Zuid.
door alle partijen toegejuicht.
De speciale stageklussen van ondernemers binnen het
Opdrachtgever: stadsmarinier Zuidplein.
Hart van Zuid worden uitgevoerd door teams onder
Dit budget valt buiten de begroting van Hart Sociaal!
leiding van een hbo-student. Uitvoering: OBR/Pact op Zuid in samenwerking met vmbo, beroepsonderwijs en het hbo.
6
9
UITBREIDING TOS-INZET OP HET ZUIDPLEIN Op woensdag- én vrijdagmiddag wordt het
Thuis op Straat-team ingezet op het Zuidplein.
EEN KUNSTWERK OP
Dit als aanvulling op de succesvolle inzet van TOS op
HART VAN ZUID & LICHTPAD
de vrijdagavond. Uitvoering: Jeugdserviceteam.
De Internationale Beelden Collectie is bezig om een aansprekend kunstwerk naar Zuid te halen en onder-
zoekt hoe kunst kan worden ingezet tijdens het transformatieproces van het Hart van Zuid. Daarnaast worden de routes voor uitgaanspubliek op het Hart van Zuid beter verlicht, met name de rode
10
JONGERENBONUS Jongerenbonus maakt deel uit van Rotterdam Europese Jongerenhoofdstad 2009.
De activiteit wordt in 2009 vastgesteld en uitge-
loper en op de loopbruggen.
voerd op Zuid.
41
ondernemer op Zuid moet “Iedere via één loket zijn personeels- en/ of stagevraag beantwoord kunnen krijgen. Door dit loket komen er meer mensen van Zuid aan het werk en krijgen de ondernemers de service die zij verdienen!
”
Hans Hense van Pact op Zuid
ORGANISATIE Uitvoering opgave Hart Sociaal 2009
Coördinatie leefbaarheidsmaatregelen uit het
De opgave voor de uitvoering in 2009, met de beno-
10-puntenprogramma Investeren in een aangename omgeving door
digde capaciteit en taakverdeling, is uitgesplitst over de ambitiegebieden: meerwaarde voor bewoners,
jaarlijks, in samenwerking met de deelgemeenten
voor ondernemers en voor bezoekers.
en stadsmarinier, een programma te realiseren om de leefbaarheid op en rond het Hart van Zuid te
MEERWAARDE VOOR BEWONERS
verbeteren (in aanvulling op de veiligheidsaanpak).
Motorstraatgebied als springplank voor de jeugd
Bijvoorbeeld door maatregelen van tijdelijk beheer
Faciliteren onderwijsvernieuwing vanuit de gemeente.
bij sloop (start 2009) en kunstprojecten tijdens de
Trekker: Zadkine.
transformatie van het gebied.
Inzet JOS: regulier 2009. Reguliere uren JOS voor
Trekker: Pact op Zuid spin-off 2009.
zover van toepassing.
Partners: deelgemeenten Charlois en Feijenoord,
Overdracht naar OBR-Vastgoed voor verdere ont-
scholen, stadsmarinier, Roteb-jaarprogramma 2009.
wikkeling aanstaande. Investeren in sportvoorzieningen: SenR
Leegstaande ruimtes beschikbaar stellen aan jongeren. Trekker: Pact op Zuid, spin-off 2009.
In 2009 wordt de aanleg van evenemententerrein
Inzet jongerenwerk aansluiting naar scholing en
Vaanweide afgerond, inclusief de aanleg van de
arbeid.
sportieve vernieuwingsplek. De voorbereidingen worden getroffen voor de
Trekker: deelgemeenten Charlois en Feijenoord.
aanleg van het 50-meterbad. Jeugd op de planken in Theater Zuidplein & verder
Onderzoeken mogelijkheid schoolsportvereniging
uitwerken ‘Culturele Hart van Zuid’
Unielocatie (Zadkine-ZPC) en mogelijk Montfort.
Planvorming Productiehuis Zuid, vernieuwing
Trekker: BRIM, vanuit spin-off programma Stadion-
Theater Zuidplein, samenwerking vormgeven met
park en Stichting Rotterdam Sportsupport
Albeda en Codarts voor de studierichtingen muziek,
Uren SenR: jaarprogramma 2009
dans, theater. Stages
Trekker: Pact op Zuid, spin-off 2009. Aansluiten bij
Uitvoering maatschappelijke stages op en rond het
project interscholaire competitie Jongerenhoofd-
Hart van Zuid
stad 2009.
Trekker: Stichting Pot met Goud op Zuid
Partners: dKC, Albeda, Codarts, Theater Zuidplein,
Financiën: Pact op Zuid - Sociaal Programma
OBR, Brede School-VO medewerker.
Opdrachtgever: JOS, reguliere uren JOS voor
JOS uren regulier 2009. Haalbaarheidsonderzoeken Theater Zuidplein en
heel Zuid
Wereldbibliotheek. Trekker: projectorganisatie Hart van Zuid. Partners: Pact op Zuid (uren spin-off 2009), dKC, OBR.
43
MEERWAARDE VOOR ONDERNEMERS
Beleven en ontdekken
Komst Ondernemershuis
Bouwput als voorstelling
Serviceverlening vanuit Ondernemershuis door
Trekker: Pact op Zuid, spin-off 2009
Kamer van Koophandel Inzet: jaarprogramma KvK 2008 / 2009
De geraamde uren van de deelgemeenten en de
Partners: Pact op Zuid, OBR (jaarprogramma Pact
diensten passen in de jaarprogramma’s 2009.
op Zuid 2008 / 2009)
De geraamde inzet voor het verder vormgeven van
Inrichten ‘stagebalie’ in Ondernemershuis
het Culturele Hart van Zuid en Motorstraatgebied als
Trekker: Pact op Zuid (jaarprogramma 2008)
springplank voor de jeugd vanuit Pact op Zuid wordt
Werkgelegenheid
geraamd op 2 dagen per week. De geraamde inzet
Uitvoeren buurtgerichte werkloosheidsaanpak door
voor de coördinatie van het 10-puntenprogramma
middel van de 10 stratenaanpak in Charlois
(de spin-off gericht op leefbaarheid) wordt geraamd
Trekker: SoZaWe (jaarprogramma 2009)
op 1,5 dag in de week. Dit wordt opgenomen in het
Stages
jaarprogramma Kanskaarten 2009.
Uitvoeren drie concrete opdrachten in het kader van Teamstages Trekker: Pact op Zuid (jaarprogramma 2009) MEERWAARDE VOOR BEZOEKERS Versterken verblijfskwaliteit van het gebied Veegacties bij evenementen Trekker: deelgemeente Charlois Partners: Roteb en scholen Motorstraatgebied Sponsoring wijkevenementen Trekker: Hart van Zuid in samenwerking met Pact op Zuid, spin-off 2009. Jongerenwerkers op het Zuidplein Trekker: JOS, programma 2008/2009 Kunst en lichtpad. Trekker: Pact op Zuid, spin-off 2009 Partners: dKC en de deelgemeenten Feijenoord en Charlois Uitvoering: Internationale Beelden Collectie Jongerenmenu Trekker: DAAD in samenwerking met Theater Zuidplein, deelgemeente Charlois en stadsmarinier
44
werken aan een ambitieus kunsttraject voor het Hart van Zuid. “We Dat van hoge kwaliteit is en dat aanhaakt op de actualiteit. We gaan de kunst hier niet op grote afstand houden. Het wordt heel direct. Kortom, een verfrissende en welkome ingreep die veel mensen zal aanspreken.
”
Dees Linders van de Internationale Beelden Collectie (Sculpture International Rotterdam)
MIDDELEN
In 2008 is door de Stuurgroep Pact op Zuid een bedrag van € 250.000 beschikbaar gesteld voor de spin-off van het Hart van Zuid. Aan de Stuurgroep Pact op Zuid wordt de opdracht gevraagd voor het opstellen van een plan van aanpak met daarin een planning en een begroting voor de periode 2009 - 2010 en een financiële strategie voor de periode 2010 - 2016.
COLOFON Hart Sociaal!, sociaal-culturele spin-off van het Hart van Zuid is een uitgave van het Hart van Zuid en het Pact op Zuid. Tekst: werkgroep Hart Sociaal! Eindredactie: Aspectrum Concept: bransonguevara Vormgeving: Mijs Cartografie en Vormgeving Fotografie: John Janssen, bransonguevara, Emmelie Mijs Foto wethouder Schrijer: Ed de Jong januari 2009 oplage: 1500
48
HART SOCIAAL !
HART SOCIAAL ! Sociaal-culturele spin-off van het Hart van Zuid