HAJDÚSZOBOSZLÓI KISTÉRSÉGI SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT

HAJDÚSZOBOSZLÓI KISTÉRSÉGI SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT

Szakmai Programja

Készítette: Zabos Péterné Intézményvezető Holácsik Marianna Gondozási Központ vezető Czibere Józsefné Támogató Szolgálat vezető Szegedi Attiláné Családsegítő Szolgálat szolgálatvezető Tóthné Erdei Szilvia Gyermekjóléti Szolgálat szolgálatvezető

Hajdúszoboszló, 2011. augusztus 29.

Tartalomjegyzék I. A megvalósítani kívánt program bemutatása, a létrejövő kapacitások, a nyújtott szolgáltatások, tevékenységek bemutatása ........................................................................... 3 I.1. Az intézmény hitvallása, küldetésnyilatkozata, céljai, stratégiája............................ 3 I.2. Az intézmény adatai ..................................................................................................... 4 I.3. Az intézmény működését meghatározó törvények és végrehajtási rendeletek........ 6 I.4. Intézményekkel történő együttműködés módjai......................................................... 7 II.Az intézmény által nyújtott szociális alapszolgáltatások szakmai programjai ............. 8 II.1 Étkeztetés ....................................................................................................................... 8 II.1.1. Az étkeztetés célja, feladata, az ellátandó célcsoport jellemzői............................... 8 II.1.2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége......................................................................................................... 9 II.1.3. Az ellátás igénybevételének módja ........................................................................ 10 II.1.4. Az intézményen belüli és más intézményekkel történő kapcsolattartás módja...... 12 II.1.5. Személyi és tárgyi feltételek, a helyettesítés rendje .............................................. 12 II.2. Házi segítségnyújtás.................................................................................................. 13 II.2.1. A házi segítségnyújtás célja, feladata, az ellátandó célcsoport jellemzői .............. 13 II.2.2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége....................................................................................................... 14 II.2.3. Az ellátás igénybevételének módja ........................................................................ 15 II.2.4. Az intézményen belüli és más intézményekkel történő kapcsolattartás módja...... 16 II.2.5. Személyi és tárgyi feltételek, a helyettesítés rendje .............................................. 17 II.3 Családsegítő szolgáltatás ........................................................................................... 18 II.3.1. A családsegítő szolgáltatás célja, feladata, az ellátandó célcsoport jellemzői ....... 18 II.3.2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége....................................................................................................... 19 II.3.3. Az ellátás igénybevételének módja ........................................................................ 22 II.3.4. Az intézményen belüli és más intézményekkel történő kapcsolattartás módja...... 23 II.3.5. Személyi és tárgyi feltételek, a helyettesítés rendje .............................................. 25 II.4. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás....................................................................... 27 II.4.1. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás célja, feladata, az ellátandó célcsoport jellemzői................................................................................................................ 27 II.4.2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége....................................................................................................... 27 II.4.3. Az ellátás igénybevételének módja ........................................................................ 28 II.4.4. Az intézményen belüli és más intézményekkel történő kapcsolattartás módja...... 31 II.4.5. Személyi és tárgyi feltételek, a helyettesítés rendje .............................................. 31 II.5 Támogató szolgáltatás ............................................................................................... 32 II.5.1. A támogató szolgáltatás célja, feladata, az ellátandó célcsoport jellemzői............ 32 II.5.2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége....................................................................................................... 35 II.5.3. Az ellátás igénybevételének módja ........................................................................ 38 II.5.4. Az intézményen belüli és más intézményekkel történő kapcsolattartás módja...... 40 II.5.5. Személyi és tárgyi feltételek, a helyettesítés rendje .............................................. 42 II.6 Nappali ellátás – Idősek klubja................................................................................. 44 II.6.1. A nappali szolgáltatás célja, feladata, az ellátandó célcsoport jellemzői ............... 44 II.6.2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége....................................................................................................... 45 II.6.3. Az ellátás igénybevételének módja ........................................................................ 46 II.6.4. Az intézményen belüli és más intézményekkel történő kapcsolattartás módja...... 46

1

II.6.5. Személyi és tárgyi feltételek, a helyettesítés rendje .............................................. 47 II.7 Gyermekjóléti szolgáltatás ........................................................................................ 47 II.7.1. A gyermekjóléti szolgáltatás célja, feladata, az ellátandó célcsoport jellemzői .... 47 II.7.2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége....................................................................................................... 49 II.7.3. Az ellátás igénybevételének módja ........................................................................ 55 II.7.4. Az intézményen belüli és más intézményekkel történő kapcsolattartás módja...... 57 II.7.5. Személyi és tárgyi feltételek, a helyettesítés rendje .............................................. 58 III. A Hajdúszoboszlói Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ ellátottainak és a szociális szolgáltatást végzők jogainak védelmével kapcsolatos szabályok .................................... 60 IV. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja ......................................................... 62 V. Záradék ............................................................................................................................. 63

2

„Egyedül félszárnyú angyalok vagyunk, s csak úgy tudunk szárnyalni, ha összekapaszkodunk.” /ismeretlen szerző/

Bevezetés Hajdúszoboszlói Kistérségi Többcélú Társulás Társulási Tanácsa (továbbiakban: HKTT) a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvény 2. § (1) bekezdése b) pontja és a 4. § (1) bekezdésében biztosított felhatalmazása alapján 11/2008. (X. 9.) HKTT határozatában kezdeményezte a Hajdúszoboszlói Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ (továbbiakban: HKSZSZK) költségvetési intézményének létrehozását azzal a céllal, hogy általa ellássa a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvényben (továbbiakban: Szt.), valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. Törvényben (továbbiakban: Gyvt.) illetve az ezekhez kapcsolódó jogszabályokban meghatározott alapellátásokat. Az intézmény alapdokumentumait induláskor (Szakmai Program, Szervezeti és Működési Szabályzat és azok mellékletei) a HKTT Társulási Tanácsa 18/2008. (XI.19.) számú határozatával hagyta jóvá.

I. A megvalósítani kívánt program bemutatása, a létrejövő kapacitások, a nyújtott szolgáltatások, tevékenységek bemutatása I.1. Az intézmény hitvallása, küldetésnyilatkozata, céljai, stratégiája A HKSZSZK küldetésnyilatkozata Az intézmény minőségbiztosítási tevékenységében a közösség által megfogalmazott küldetésnyilatkozata az alábbi: „A Hajdúszoboszlói Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ a Hajdúszoboszlói Kistérségi Többcélú Társulás által fenntartott intézmény, mely a kistérség lakosai részére biztosít szolgáltatásokat. Segítséget nyújtunk gyerekeknek, felnőtteknek, időseknek, fogyatékkal élőknek, egyedülállóknak, családoknak, amennyiben problémáik adódnak és önállóan nem tudják megoldani. Célunk, hogy a hozzánk fordulókat átsegítsük az adott problémán, javítsunk nehéz körülményeiken, enyhítsünk nélkülözéseiken, szenvedéseiken, támaszt nyújtsunk számukra.” Az intézmény céljai, stratégiája: A HKSZSZK működésével arra törekszik, hogy Hajdúszoboszló, Hajdúszovát, Nagyhegyes és jelzőrendszeres házi segítségnyújtás vonatkozásában Ebes települések Képviselő-testületeinek elvárására legalább az eddigi szolgáltatók színvonalán, de törekedve az egyre hatékonyabb, gazdaságosabb és teljesebb feladatellátásra biztosítsák a hátrányos helyzetű, nehéz élethelyzetben élő lakosaik számára a Szt. és a Gyvt. szerint szociális alapszolgáltatásokat. A szolgáltatások célja a településeken élő segítséget kérő személyek önálló életvitelének megkönnyítése, továbbá a kistérség valamennyi településén azonos színvonalú segítő munka biztosítása. Legfőbb célkitűzésünk, hogy az eddig már működő szolgáltatásokat egyre magasabb színvonalon lássuk el, valamint, hogy a helyi igényeknek megfelelően kezdeményezzük, majd fenntartói jóváhagyás után biztosítsuk a még hiányzó szolgáltatásokat. Stratégiánk része, hogy lehetőség szerint érjünk el minden rászorulót, s segítsük nehéz helyzetének megoldását, s törekedjünk arra, hogy a későbbiekben korához, lehetőségeihez mérten képessé váljon az önálló életvitelre, problémáinak megoldására. 3

Az ellátást igénybe vevőknek joguk van a minőségi szolgáltatáshoz. Ha ezt nem kapják meg, vagy a szolgáltatás az elvárható színvonal alá esik, az intézménynek arra a legrövidebb időn belül reagálnia kell. A vezetőknek és alkalmazottaknak egyaránt hinniük kell, hogy a minőségért mindannyian felelősek. Ha az intézmény a tevékenységét az alábbi normák alkalmazásával végzi, alapja lehet, hogy a későbbiek során a szolgáltatásokat minőségbiztosítási rendszer alapján végezze. A szakmai program célja A Hajdúszoboszlói Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ szakmai programjának célja, hogy rögzítse a szociális és gyermekjóléti szolgáltatások céljait, feladatát, igénybevételének módjait, módszereit, tárgyi, személyi feltételeit Hajdúszoboszló, Hajdúszovát, Nagyhegyes településekre vonatkozóan. I.2. Az intézmény adatai: I.2.1. Az intézmény fenntartója: Székhelye: Adószáma:

Hajdúszoboszlói Kistérségi Többcélú társulás 4200 Hajdúszoboszló, Hősök tere 1. sz. 15376776-2-09

I.2.2. Az intézmény neve: Címe: Ágazati azonosítója: Adószáma: Szakágazati besorolása:

Hajdúszoboszlói Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ 4200 Hajdúszoboszló, Kossuth u. 15. S0202582 15376116-2-09 881000 Idősek, fogyatékosok szociális ellátása bentlakás nélkül 682002 Nem lakóingatlan bérbeadása, üzemeltetése

Kisegítő tevékenysége: I.2.3. Székhely címe: Telefon: Fax: E-mail: Ágazati azonosítója: Engedélyezett szociális alapszolgáltatások: Ellátási területük: I.2.4. Telephelyei: I.2.4.1. Címe: Telefon: Fax: E-mail: Ágazati azonosítója: Engedélyezett szociális alapszolgáltatások: Ellátási területe:

Ellátási területe: Ellátható személyek száma:

4200 Hajdúszoboszló, Kossuth u. 15. (52) 557-791 (52) 273-124 [email protected] SO202582 családsegítés (Szt. 64.§) gyermekjóléti szolgáltatás (Gyvt. 38-40.§) Hajdúszoboszló, Hajdúszovát, Nagyhegyes közigazgatási területe Gondozási Központ 4200 Hajdúszoboszló, Bocskai u. 35. (52) 270-023; (52) 270-024 (52) 270-023; (52) 270-024 [email protected] SO202582S0202599 étkeztetés (Szt. 62.§) Hajdúszoboszló közigazgatási területe házi segítségnyújtás (Szt. 63.§) Hajdúszoboszló közigazgatási területe 110 fő 4

jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (Szt. 65.§) Ellátásban részt vevő települések: Hajdúszoboszló, Hajdúszovát, Nagyhegyes, Ebes A településekre kihelyezhető készülékek száma: 150 db Finanszírozási szerződés száma: JHS-SZ-127/0-2010

Ellátási területe:

támogató szolgáltatás (Szt. 65/C §) Hajdúszoboszló város közigazgatási területe

Szolgáltatás végzéséhez szükséges gépjárművek adatai:

forgalmi rendszáma: KHK-317, típusa: Renault Traffic forgalmi rendszáma: KKG-552, típusa: Renault Kangoo Finanszírozási szerződés száma: TSZ-1735/0-2008

Ellátási területe: Férőhelyek száma: I.2.4.2 Címe: Telefon: E-mail: Ágazati azonosítója: Engedélyezett szociális alapszolgáltatások:

nappali ellátás – Idősek Klubja (Szt. 65/F §) Hajdúszoboszló közigazgatási területe 60 fő Gondozási Központ 4212 Hajdúszovát, Ady Endre u. 2. (52) 358-539 [email protected] SO202582S0234957


étkeztetés (Szt. 62.§) Hajdúszovát közigazgatási területe


házi segítségnyújtás (Szt. 63.§) Hajdúszovát közigazgatási területe 22 fő

jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (Szt. 65.§) Ellátásban részt vevő települések: Hajdúszoboszló, Hajdúszovát, Nagyhegyes, Ebes A településekre kihelyezhető készülékek száma: 150 db Finanszírozási szerződés száma: JHS-Sz-127/1-2010

Ellátási területe: Férőhelyek száma: I.2.4.3. Címe: Telefon: E-mail: Ágazati azonosítója: Engedélyezett szociális alapszolgáltatások: Ellátási területük:

nappali ellátás – Idősek Klubja (Szt. 65/F §) Hajdúszovát közigazgatási területe 20 fő

4200 Hajdúszovát, Hősök tere 1. (52) 559-207 [email protected] SO202582S0234786 családsegítés (Szt. 64.§) gyermekjóléti szolgáltatás Hajdúszovát közigazgatási területe 5

I.2.4.4. Címe: Telefon: Fax: E-mail: Ágazati azonosítója: Engedélyezett szociális alapszolgáltatások:

4064 Nagyhegyes, Alkotmány u. 5. (52) 367-123 (52) 566-935 [email protected] SO202582S0244297

Ellátási területük:

családsegítés (Szt. 64.§) gyermekjóléti szolgáltatás Nagyhegyes közigazgatási területe


étkeztetés (Szt. 62.§) Nagyhegyes közigazgatási területe


házi segítségnyújtás (Szt. 63.§) Nagyhegyes közigazgatási területe 36 fő

jelzőrendszeres házi segítségnyújtás (Szt. 65.§) Ellátásban részt vevő települések: Hajdúszoboszló, Hajdúszovát, Nagyhegyes, Ebes A településekre kihelyezhető készülékek száma: 150 db Finanszírozási szerződés száma: JHS-SZ-127/1-2010

I.3. Az intézmény működését meghatározó törvények és végrehajtási rendeletek A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. tv. A szociális szolgáltatók és intézmények működésének engedélyezéséről és ellenőrzéséről szóló 321/2009. (XII. 29.) Korm. rendelet A személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások térítési díjáról szóló 29/1993. (II. 17.) Korm. rendelet A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI.24.) SZCSM rendelet A szociális, a gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatók, intézmények ágazati azonosítójáról és országos nyilvántartásáról szóló 226/2006. (XI. 20.) Korm. rendelet, 191/2008. (VII.30.) Korm. rendelet a támogató szolgáltatás és közösségi ellátások finanszírozásának rendjéről, A Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. tv. Munka Törvénykönyve 1992. évi XXXII. tv. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. tv. A közalkalmazottak jogállásáról szóló 1992. évi XXXIII. törvénynek a szociális, valamint a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ágazatban történő végrehajtásáról szóló 257/2000. (XII. 26.) Korm. rendelet, A személyes gondoskodást végző személyek továbbképzéséről és a szociális szakvizsgáról szóló 9/2000. (VIII. 4.) SZCSM rendelet, Az országos településrendezési és építési követelményekről. 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet, Az egyes szociális szolgáltatásokat végzők képzéséről és vizsgakövetelményeiről szóló 81/2004. (IX. 18.) ESZCSM rendelet 6

Az államháztartásról szóló 1992.évi XXXVIII. Törvény Az általános forgalmi adóról szóló 2007. évi CXXVII. Törvény A számvitelről szóló 2000. évi C. törvény Hajdúszoboszló, Hajdúszovát, Nagyhegyes települések helyi rendeletei: Hajdúszoboszló Város Önkormányzatának 19/2008. (IX.18.) számú rendelete a rendkívüli gyermekvédelmi támogatásról és a személyes gondoskodás körébe tartozó gyermekjóléti alapellátásokról Hajdúszoboszló Város Önkormányzatának 20/2008. (IX.18.) számú rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról (egységes szerkezetben a módosító 1/2009. (I.29.), 8/2009. (IV.23.), 16/2009. ((XI.26.), valamint 6/2010. (III:25.) Ör-rel) 21/2008. (IX.18.) számú rendelete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról Hajdúszovát Község Önkormányzata Képviselő-testületének 7/2010. (III.16.) önkormányzati rendelete a térítési díjakról Nagyhegyes Község Önkormányzata Képviselő-testületének 10/2010. (III.18.) önkormányzati rendelete a térítési díjakról szóló 22/2008. (XII.18.) önkormányzati rendelete módosításáról

I.4. Intézményekkel történő együttműködés módjai: A Hajdúszoboszlói Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ keretében működő szakmai egységek telephely és nyitva álló helyiségek közötti kapcsolattartás személyesen, postai úton és telekommunikációs eszközök útján történik. A kapcsolattartás több módon zajlik: telekommunikációs eszközök útján: e-mail-ben, telefonon, faxon személyesen: konferenciákon, szakmai műhelyeken, konzultációkon, vezetői értekezleten, saját és közösségi rendezvények alkalmával. Adott esetekben az egyes eszközök megválasztása a megoldandó feladatok alapján, az információcsere sürgőssége és a költséghatékonyság szempontjainak figyelembe vételével történik. A Hajdúszoboszlói Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ széleskörű szakmai kapcsolatot igyekszik kialakítani, fenntartani, illetve tovább erősíteni az új kihívásoknak megfelelően intézményekkel, civil szervezetekkel. Az intézmény vezetésének, szervezeti egységeinek napi munkakapcsolata van más szervezetekkel, a feladatoktól függően pedig rendszeres, vagy alkalomszerű az együttműködés. (Konzorciumi partnerség; adományok közös gyűjtése, elosztása a rászorulók körében; közös szervezésű rendezvény lebonyolítása; helyiség biztosítása szakmai rendezvényhez) Kiemelt partnereink: a társult települések önkormányzatai, hatóságai, intézményei a Hajdúszoboszlói Kistérség Többcélú Társulás Társulási Tanácsa a Hajdúszoboszlói Kistérség Többcélú Társulás munkaszervezete Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Önkormányzat „Viktória” Ápoló-Gondozó Otthona és Észak Alföldi Regionális Szociális Fejlesztő, Tanácsadó és Módszertani Központ a térségben működő alapellátási központok, egyéb szociális intézmények Hatóságok: NRSZH, MÁK, Közigazgatási Hivatal, ÁNTSZ, nyugdíjbiztosító, egészségbiztosító szervek, rendőrség Szabolcs- Szatmár-Bereg megyei Munkaügyi Központ Hajdúszoboszlói Kirendeltsége Egészségügyi intézmények, szolgáltatók: Kenézy Gyula Kórház és Rendelőintézet, Debreceni Egyetem Orvos- és Egészségtudományi Centrum Klinikája, az egyes településeken biztosított gyermek-, házi- és szakorvosi rendelők, Országos Mentőszolgálat DMJV Családsegítő és Gyermekjóléti Szolgálata Debrecen Megyei Jogú Város Családsegítő Központja Bihari Szociális Nonprofit Kft Idősek Otthona 7

Látássérültek Észak-Alföldi Regionális Egyesület Nemzeti Család és Szociálpolitikai Intézet Csat Egyesület Debrecen Humán Fejlesztők Kollégiuma Debrecen

II. Az intézmény által nyújtott szociális alapszolgáltatások szakmai programjai II.1 Étkeztetés II.1.1. Az étkeztetés célja, feladata, az ellátandó célcsoport jellemzői A Sztv. 62.§. (1) bekezdése szerint „az étkeztetés keretében azoknak a szociálisan rászorultaknak a legalább napi egyszeri meleg étkezéséről kell gondoskodni, akik azt önmaguk, illetve eltartottjaik részére tartósan vagy átmeneti jelleggel nem képesek biztosítani, különösen a) koruk b) egészségi állapotuk c) fogyatékosságuk, pszichiátriai betegségük d) szenvedélybetegségük, vagy e) hajléktalanságuk miatt.” A szolgáltatás célja, feladata A társadalmi problémák növekedésével egyre több egyén nem képes biztosítani maga és akár családja számára sem a napi egyszeri meleg étkezést. A Szt. előírása és a települések helyi rendeleteinek végrehajtása érdekében célunk, hogy lehetőség szerint senki ne legyen étkezés területén ellátatlan. Lakossági igények, és külső jelzések alapján mindenki számára biztosított legyen a napi egyszeri meleg étkezés, és esetleges nehéz élethelyzetén ezzel a szolgáltatással is tudjunk könnyíteni. Fő feladatunk ezen a területen, hogy mindhárom településen az igénybevevők megelégedésére időben és jó minőségben megkapják a számukra előre megrendelt meleg ételt. A szolgáltatást igénybe vevők jellemzői: Hajdúszoboszlón az ellátottak köre igen szélesnek mondható. Míg régebben elsősorban az idősek étkeztetése volt csak a jellemző, addig a társadalmi megszorítások következtében egyre inkább szaporodik azoknak az ellátottaknak a száma, akik nehéz szociális helyzetük miatt kénytelenek igénybe venni ezt az ellátási formát. A hajléktalan személyek étkeztetése is feladataink közé tartozik, amely sok esetben okoz nehézséget elsősorban a szigorú higiéniás követelmények miatt. Az ellátotti létszám folyamatosan emelkedik. Ennek oka egyrészt a megélhetési gondokkal küzdő lakosság számának jelentős növekedése, míg másik oka a szolgáltatás viszonylag kedvezőnek mondható ára, mely - a differenciált térítési díj, és a krízishelyzetre vonatkozó térítési díj mérséklésének lehetősége - az önkormányzat segítő támogatásának köszönhető. Nagyhegyesen leginkább az idősek, beteg emberek, néhány pszichiátriai beteg és két fő hajléktalan személy vette igénybe a szolgáltatást. Az ellátotti létszám folyamatosan emelkedik az idős emberek számának növekedése és a nehéz megélhetés, valamint a település Képviselőtestületének Hajdúszoboszlóhoz hasonló kedvezményeinek köszönhetően. Hajdúszováton szinte csak idősek és beteg emberek veszik igénybe az étkeztetést, mivel az ebéd ára a három település viszonylatában a legmagasabb. A település rendkívül hátrányos helyzete miatt (magas munkanélküliség, alacsony iskolázottság) nem képes kedvezményt nyújtani a nagyon alacsony jövedelemmel rendelkezőknek, pedig ezek igen magas száma miatt erre nagy szükség lenne, és igény is mutatkozik rá. 8

Az étkeztetést igénybe vevők szakmai jellemzői 1. ábra

Igénybevevők száma összesen: (2011. aug. 1-i állapot) ebből:

187

4

-

6

19

-

1

-

-

20

-

197

Összesen

-

Hajléktalan

-

Fogyatékkal élő

1

Szoc.iális helyzete alapján

13

Egészségügyi ell. részesül

12

Nyugellátásban részesülő

59 323

Összesen

Hajléktalan

10

Fogyatékkal élő

-


3


Hajléktalan

-

Nagyhegyes (fő)


Fogyatékkal élő

46

Hajdúszovát (fő)

Összesen


Helyben étkező Szállítással Gépkocsival Tiszteletdíjas Elvitellel Igénybevétel napi rendszerességgel csak hétköznap


Étkeztetés


Hajdúszoboszló (fő)

26

-

-

-

-

-

-

74

3

7

20

84 -

-

84

114

7

-

5

-

126

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

92

38

101

3

-

234

95

-

-

-

-

95

15

6

17

-

2

40

258

31

87

10

10

396

56

-

20

-

-

76

24

7

-

2

36

51

-

-

-

-

51

65

107

-

20

-

-

127

89

181

18

17

4

-

220

439

49

104

14

10

616

3 6 9

17 24

-

2

88 124

II.1.2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége A feladat ellátása igény szerint napi szinten történik egyéb főzőhelyről történő vásárolt közszolgáltatás formájában. Hajdúszoboszlón a Szép Ernő Középiskolai Kollégiumbók, Hajdúszováton a Falugondnokság Kfttől, Nagyhegyesen az Óvoda konyhájáról történik az ebéd beszerzése. A partner intézményekkel való kapcsolatunkat általában a rugalmasság és a hatékony együttműködés jellemezi, néha fordulnak csak elő elsősorban technikai okokból adódó kisebb konfliktusok, amelyeket rendszerint sikerül mindenki számára kielégítően orvosolni. Az igénybevétel módját, növekedését a 2.sz ábra is jól mutatja. Ellátottak számának alakulása:

Étkeztetésben részesülők Ebből helyben fogyasztással Saját szállítással Házhozszállítással

2. ábra

Hajdúszoboszló 2009. dec. 2010. 31. dec.31. 469 574

Hajdúszovát 2009. dec. 2010. 31. dec.31. 91 84

Nagyhegyes 2009. dec. 2010. 31. dec.31. 69 102

-

40

-

16

-

-

184 285

208 326

62 29

50 18

7 62

20 82

Az ebédet mindenhol műanyag ételhordóba teszik a főzőhelyen, ahol előtte higiéniai szempontból fertőtlenítő mosogatást végeznek rajta. Ezt innen szállítják el. Hajdúszováton kisebb részét az Ady Endre utcai Gondozási Központba, viszik, ahol az érintettek elfogyaszthatják, illetve az ügyfelek innen vihetik el. A többit a A Kft. tulajdonában lévő kis háromkerekű kocsival, az általuk megbízott közfoglalkoztatottak szállítják ki. Kerékpáros közfoglalkoztatottak is, de a szociális segítő határozza meg a kiszállítandók körét. 9

Hajdúszoboszlón az ételhordókat nagy műanyag ládákba teszik vissza a konyhán. Ezeknek közel felét az intézmény gépkocsivezetői, az intézmény tulajdonát képező ételszállításra alkalmassá tett kisteher és személykocsival beszállítják a Bocskai u. 35. sz. alá, a gondozási Központba, ahol az étel helyben fogyasztása történik. Innen vihetik el azok is, akik ezt a saját szállítást igényelték. A gépkocsik a következő körrel a konyháról már az igénybevevőkhöz szállítják az ebédet, meghatározott útvonalon. A tiszteletdíjas ebédszállítók, akiket az intézmény bíz meg, szintén innen viszik kerékpárral el az ebédet a célszemélyekhez. Hajdúszoboszlón és Hajdúszováton a megbízott szociális segítők, Nagyhegyesen az intézményvezető helyettes felel az étkezés megszervezéséért, zavartalan lebonyolításáért, a számlák elkészítéséért és helyességéért. Az étel biztosítására Hajdúszoboszlón és Nagyhegyesen folyamatosan, a hét minden napján lehetőség van. Hajdúszováton vasárnapot kivéve juthatnak ebédhez az igénylők. Az ellátottak nyilvántartása a törvényi előírásoknak megfelelően papíralapon, illetve ezzel párhuzamosan elektronikusan történik. Minden igénybevevő külön ellátotti aktával rendelkezik. Ezek tartalmazzák az ellátásához szükséges dokumentációt, így a jogosultságot alátámasztó igazolásokat, nyilatkozatokat, a térítési díj megállapításához szükséges dokumentációt, illetve az ellátás biztosítását megalapozó megállapodást. A megállapodás megkötését követően az aktában szereplő adatok felvezetésre kerülnek a számítógépes nyilvántartásba. Intézményünk 2010. áprilisa óta az alapszolgáltatások adminisztrációs feladatainak egyszerűsítése céljából a WinTSZG számítógépes szoftvert alkalmazza, amely különösen nagy segítséget jelent az igen nagyszámú ellátottat érintő étkeztetés esetében. A program használatával jelentősen leegyszerűsödött az igénybevételek napi változásának pontos követése, valamint a normatívaigénylés alapjául szolgáló igénybevételi napló vezetése is. A számlázási rendszerünk is sokkal áttekinthetőbbé, és megbízhatóbbá vált. A szoftvert egységesen használja mindhárom település, sajnos egyelőre a települések közötti hálózatban történő használatára egyelőre nincs lehetőség, de megvalósítása a szervezet egységes működésére való törekvés céljából terveink között szerepel. II.1.3. Az ellátás igénybevételének módja Az étkeztetés igénybevételének lehetőségét szórólapokból, az intézmény dolgozóitól, honlapunkból, a médiából, az egészségügyi intézmények munkatársaitól, illetve az intézmény szolgáltatásait jól ismerő ügyfelektől tudhatják meg a lakosok. Az étkeztetés az alábbi szolgáltató egységekben igényelhető: 4200 Hajdúszoboszló, Bocskai u. 35. 4212 Hajdúszovát, Ady Endre u. 2. 4064 Nagyhegyes, Alkotmány u. 5. Az ellátás biztosítása az ellátást igénylő, illetve törvényes képviselőjének kérelmére, indítványára a szociális ügyintézőknél történik. Az igénylő a szolgáltató Az étkeztetés az ellátás igénybevételének módja alapján történhet az étel: kiszolgálásával egyidejű helyben fogyasztásával elvitelének lehetővé tételével lakásra szállításával Ha az étkezésben részesülő személy egészségi állapota indokolja, a háziorvos javaslatára az ellátást igénybe vevő részére diétás étkezést kell biztosítani. A szociális segítő kérésére az ügyfél köteles közölni a nyilvántartásba vételéhez szükséges személyi adatait, valamint a személyi térítési díj megállapításának érdekében nyilatkozni rendszeres jövedelméről. 10

A kérelem szóban vagy írásban történő benyújtásakor a szociális segítők tájékoztatják a hozzájuk fordulót az igénybevétel feltételeiről, jövedelemvizsgálatot végeznek, ami alapján megállapításra kerül a személyi térítési díj, s erről az intézményvezető hivatalos értesítést küld. Az összeg elfogadása után kerül sor a lényeges kérdéseket tartalmazó megállapodás megkötésére a kérelmező és az intézményvezető között, majd ezt követően a szolgáltatás biztosítására. ha lényeges változás történik a szolgáltatás módjában (jelentős jövedelem-, az igénybevétel módjában történő változás) akkor ezt a megállapodás módosításában rögzítik. Hajdúszoboszlón és Hajdúszováton az ellátás igénybevétele az étel kiszolgálásával és egyidejű helyben fogyasztásával, elvitellel vagy lakásra szállítással történik. Hajdúszoboszlón a nagy számú igény, valamint szállítási kapacitás korlátozottsága miatt csak azoknak tudjuk kiszállítani az ebédet gépkocsival, tiszteletdíjas gondozóval, szociális gondozóval, akik orvosi igazolással tudják bizonyítani, hogy ez egészségi állapotuk miatt indokolt. Nagyhegyesen az intézményi feltételek hiánya miatt nincs mód helyben fogyasztásra, csak elvitellel és kiszállítással jut az igénylőkhöz. Ha az étkezésben részesülő személy egészségi állapota indokolja, a háziorvos javaslatára az ellátást igénybe vevő részére diétás étkezést igénylünk a főzőhelyről. Az ellátásért fizetendő térítési díj A jövedelemmel nem rendelkezők az ellátást térítésmentesen vehetik igénybe. A jövedelemmel rendelkezők a Sz.t.114.-116.§-a, a 29/1993.(II. 17.) Korm. rendelet illetve a helyi szociális rendeletekben meghatározott szabályok alapján személyi térítési díjat kötelesek fizetni. A személyi térítési díj alapja az intézményi térítési díj, amelyről az intézményvezető javaslatára a Kistérségi Tanács, illetve a helyi Képviselő-testületek döntenek. A számlát TSZG program alapján - mely minden településen fel lett telepítve – a naponta felvitt adatok alapján, a településeken készítik el. A fizetés az igénybevételt követően utólag, a saját településén az ezzel a feladattal magbízott szociális segítő részére történik minden hónap 10-éig. A hónap végén - a fizetési elmaradások kiküszöbölésére – előre kihirdetetten pótbefizetési nap áll az ügyfelek rendelkezésére. Sajnos, a komoly gazdasági válság miatt egyre több problémát jelent a térítési díj megfizetése, még a csökkentett összegben is. Az ellátottak jogai, jogorvoslati lehetőségek Az ellátást igénybe vevőknek joguk van: egészségi állapotukra való tekintettel ellátást igénybe venni állampolgári jogaiknak tiszteletben tartására adataik védelme Panaszaikkal - az étel minősége, mennyisége, esetleg a számla összege és a kiszállítás miatt - az ellátottak vagy hozzátartozójuk a szociális segítőkhöz, illetve az intézmény vezetéséhez fordulhatnak, akiknek kötelessége a problémák soron kívüli meghallgatása, szükség esetén vizsgálatok lefolytatása és írásban történő panasz esetén írásban való megválaszolása lehetőleg 15 napon belül. Ha panaszára nem kap megfelelő választ, vagy a probléma nem szűnik meg, akkor a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslatért vagy az ellátottjogi képviselőhöz, kinek neve és elérhetősége az intézményben a faliújságra kifüggesztve, illetve a Házirendben is megtalálható. Ellátottjogi képviselő: Hajdú Lajosné Elérhetősége: Minden hónap első szerdáján fogadó órát tart a Bihar Szociális Nonprofit Kft. Idősek Otthonában, Hajdúszoboszló, Hőforrás u. 105/c alatt.

11

II.1.4. Az intézményen belüli és más intézményekkel történő kapcsolattartás módja Az intézményben végzett hatékony segítő munka egyik feltétele a szakmai egységek közötti együttműködés. Különösen igaz ez az étkeztetés vonatkozásában, mivel az ellátottak köre igen széles, így valamennyi szolgáltatás kapcsán lehetnek átfedések a kliensek vonatkozásában. Egyre inkább elmondható, hogy ez a fajta együttműködés intézményünknél célravezető, és minden esetben az ellátottak érdekeit szolgálja. A nehéz élethelyzetet tapasztaló családgondozók, szociális gondozók, segítségnyújtásuk során felajánlják ügyfeleiknek a szociális étkeztetés lehetőségét, hogy napi megélhetési gondjaikon enyhíteni tudjanak. A munkatársak telefonon, és személyesen könnyen el tudják érni egymást, s ha arra igény van, akkor közös esetmegbeszélést is tartanak. A kommunikációt ingyen telefonvonal segíti közöttük. Az étkeztetés során a szociális segítők az alábbi intézményekkel, személyekkel vannak szoros kapcsolatban: Szép Ernő Középiskolai Kollégium, élelmezés vezető Falugondnokság Hajdúszovát Nonprofit Kft. Napköziotthonos Óvoda Nagyhegyes Háziorvosok mindhárom településen A háziorvosokkal az esetektől függően, az ebédet biztosító intézmények élelmezés vezetőivel pedig szinte napi a kapcsolatuk. Együttműködésük korrekt, segítő és az ügyfelek érdekeit szolgáló. II.1.5. Személyi és tárgyi feltételek, a helyettesítés rendje

Hajdúszoboszló

Hajdúszovát Nagyhegyes

Munkakör szociális segítő

létszám 1 fő 1 fő 1 fő

gépkocsivezető szociális segítő Kapcsolt munkakörben a település int. vez. helyettese és egy szociális gondozó

1 fő 0,5 fő

3. ábra végzettség Szociális munkás Szoc. gond. és ápoló Szocilis gyermek-és ifjúságvédelmi ügyintéző B kategóriás jogosítvány szoc. gondozó és szervező

A személyi feltételek Nagyhegyest kivéve adottak, de ott is megoldható a más szakfeladaton foglalkoztatott szakemberek segítségével. A szociális segítők szakmai továbbképzéseken és olyan tájékoztatókon vehetnek részt (pl. a WinTSZ program használata, a programmal elérhető statisztikai és egyéb adatszolgáltatás elérése, szakmai tapasztalatcsere és tájékoztató a módszertani intézmények részéről, stb.) A helyettesítés rendjéről az intézményvezető és helyetteseik gondoskodnak, mely rögzítve van a munkaköri leírásokban is. A szociális segítőt Hajdúszoboszlón a másik ilyen végzettségű kolléga helyettesíti, Hajdúszováton és Nagyhegyesen pedig a szociális segítő és gondozó, valamint az intézményvezető helyettesek. A gépkocsivezetők munkáját közfoglalkoztatottak segítik, viszont tartós távollétük esetén A munkához való tárgyi feltételek is adottak. Minden településen számítógép, telefon, fax, s az ebéd szállítására Hajdúszoboszlón két gépkocsi áll rendelkezésre. Hajdúszováton és Nagyhegyesen a kiszállítás a Falugondnokság Kft. és az Idősek Háza háromkerekű járművével, közfoglalkoztatottak bevonásával történik. Hajdúszoboszlón a gépkocsikkal történő szállítás mellett tiszteletdíjasok bevonása is szükséges még. 12

A szállítást végző gépkocsivezetők védőruhát kapnak (póló, köpeny, védősapka, hőálló kesztyű, munkaruha és gumicsizma a gépkocsi fertőtlenítéséhez és takarításához). A védő és munkaruha juttatás szabályait a SzMSz 7. sz. melléklete tartalmazza. A védőruha ellátásban az elhasználódás szerint, munkaruha juttatásban a mindenkori költségvetés függvényében részesülnek a dolgozók.

II.2. Házi segítségnyújtás A Szt. 63. §-a szerint ”Házi segítségnyújtás keretében a szolgáltatást igénybe vevő személy saját lakókörnyezetében kell biztosítani az önálló életvitel fenntartása érdekében szükséges ellátást.” A házi segítségnyújtás azon személyek számára alkalmas, akik: időskorúak és otthonukban önmaguk ellátására saját erejükből részben vagy teljesen képtelenek és róluk nem gondoskodnak, illetve olyan rászoruló személyeknek, akik egészségi állapotuk miatt ezt az ellátási formát igénylik. II.2.1. A szolgáltatás célja, feladata, az ellátandó célcsoport jellemzői A házi segítségnyújtás célja, mint a neve is mutatja, a gondozottak saját lakókörnyezetében történő ellátása, a személyre szabott komplex feladatok és ellátások közvetítésével, a szociálisan rászoruló személyek és családtagjaik önrendelkezésen alapuló, önálló életvitelének megkönnyítése. A házi segítségnyújtás feladata: a gondozott számára ügyintézés (gyógyszerek felíratása, kiváltása, bevásárlás, szociális ügyintézés) az ellátott lakásán bizonyos háztartási munkák elvégzése (szűkebb környezet takarítása), kisebb karbantartási munkák elvégzése a gondozott állapotától függő gondozási feladatok (segítő kapcsolatok kialakítása és fenntartása, beszélgetés, vérnyomás, vércukorszint mérés, testi-személyi higiénia biztosítása, étkeztetés) Az ellátottak szakmai jellemzői:

4. ábra

Hajdúszoboszló

Hajdúszovát

Nagyhegyes

Házi segítségnyújtás Egyedülálló Kétszemélyes háztart.

Nyugdíjban részesül (fő)

Súlyos beteg (fő)


Súlyos beteg (fő)


Súlyos beteg (fő)

53 26

15 -

21 2

1

20 13

2 -

72 7 -

0 13 2

22 1 -

-

28 5 -

2

31 1 10 15

15 15 7 -

22 1

1 -

5 14 14

2 -

79 -

15

22 -

1

4 2

2

Gondozási szükséglet 1 órás 2 órás 4 vagy több órás Látogatások száma Naponta Naponta többször Hétvégén is Heti 2-3 alkalom Hetente egyszer Ellátandó tevékenységek Gondozás és ápolás Csak személyi higiénia

13

Házon kívüli tev.

20

3

21

-

28

-

Igénybevevők száma összesen: (2011. aug. 1-i állapot) ebből:

79

15

23

1

33

2

Az ellátottak, mint a 3. ábra is mutatja, főleg az idősebb korosztályból kerülnek ki, s jellemzően az egyedülállók közül mindhárom településen. Szintén jellemző az egy órás gondozási szükségletben részesülők nagy száma, s Hajdúszoboszlót kivéve elenyésző a több órát igénylő. A 4 vagy több órás gondozásra látszólag kevés az igény. Ez azért is alakul így, mert az ebbe a kategóriába tartozók közül többen rövidesen elérik azt az egészségi állapot romlást, hogy ellátásuk házi segítségnyújtás keretében már nem megoldható, állandó felügyeletet igényelnek, s többen bentlakásos intézménybe kerülnek. Sokan, főleg Hajdúszoboszlón, a magas gondozási díj miatt, csak akkor veszik igénybe már a gondozást, amikor már nagyon rossz egészségi állapotba kerülnek, az utolsó stádiumban vannak, már a hozzátartozók sem tudják őket ellátni, és sajnos őket rövidesen elveszítjük. Ezért itt nagy a mozgás, van, akit alig veszünk gondozásba, pár nap vagy hét után meghal. Viszont ez alatt az idő alatt óriási segítség a családnak a gondozók munkája, bár számukra ez nagy idegi és fizikai megterhelést jelent. Ezt igyekszünk szupervízióval és más feszültségoldó tréninggel ellensúlyozni. II.2.2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége A házi segítségnyújtásnak kisegítőnek kell lenni, szem előtt tartva az ellátott egészségi, szociális, mentális állapotát. A gondozásnak minden esetben személyre szabottnak kell lennie. Arra kell törekedni, hogy csupán azokat a feladatokat végezze el a gondozónő, amelyre az ellátott önmaga már nem képes. A lehető legtovább engedni kell a gondozottat tevékenyen részt venni önmaga ellátásában. Az ellátottak egészségi állapotától, családi környezetétől és ezáltal az otthonról elvárható segítségétől függően sokféle tevékenység ellátására lehet és van igény. Ezek a következőek: Gondozási feladatok: •

Ha már a gondozott nem képes önállóan ellátni magát, akkor segítségére lehet a szociális gondozó a reggeli, ebéd, vacsora előkészítésében, súlyosabb esetben megeteti őt, s igény esetén a mosogatást is elvégzi.

•

Ha tartása és mozgása már nem biztos, könnyen eleshet, akkor részt kell venni ennek biztosításában: az ágy szélére kiültetés, vagy segédeszköz használata.. Nagyon jótékony hatású az idős, beteg embernek, hogy ha segítséggel még képes rá, akkor a sétáltatásban is támaszt kaphat gondozójától. Szükség esetén öltözködésben is kaphat segítséget, rosszabb esetben felöltözteti a gondozó, de szakember javaslatára és irányítása mellett óvatosan tornáztatni lehet őket.

•

Komoly gond az idős korban már jellemző inkontinencia és ürítési probléma mely nagyon kellemetlen következményekkel jár. Ennek kezelése betét használatával, cseréjével történik. Ha még lehetséges, akkor a gondozottat segíteni kell a szoba WC vagy az ágytál használatában. Közreműködés személyi higiéné megtartásában A mosdatás, fürdetés, haj-, és körömápolás, borotválás, szájápolás, bőrápolás a leromlott állapotban lévő idős, beteg ember számára rendkívül fontos, s bár ezeket időnként nem 14

mindig szívesen veszik, elengedhetetlen feladat. Kényszeríteni senkit nem lehet, de törekedni kell az igény felébresztésére. Közreműködés lakókörnyezeti higiéné megtartásában Ha az idős nem képes rá, és a családtagok nem tudják megtenni, vagy nincs családja, aki segítsen, akkor, ha szükség és igény mutatkozik rá, a gondozónak feladata a lakókörnyezeti higiénében való közreműködés, annak megtartása. Ez lehet takarítás (törölgetés, felmosás, porszívózás), ágyazás, mosás, vasalás, csúszásmentesítés. Közreműködés a háztartás vitelében Szükség lehet bevásárlásra, csekkek feladására, pénzintézetekkel és szolgáltatókkal való kapcsolattartásra, ha a gondozott erre már nem képes, vagy otthonából nem tud ilyen céllal hosszabb időre eltávozni. Segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásra Fontos feladat és az ellátottal való törődést jelenti, ha segítjük őt a környezetével való kapcsolattartásban. Konzultálni az orvossal, segíteni abban, hogy a környezetéből többen meglátogassák őt, ne magányosodjon el, s mentális állapota ez által kevésbé romlik. Ápolási feladatok ellátása, ha az orvos előírja és annak utasítása szerint A vérnyomásmérés, pulzus ellenőrzése, gyógyszerek felíratása, kiváltása, megfelelő végzettség esetén inzulin beadása szintén nagyon gyakori ellátás. De segítséget nyújthatunk még gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutásban, orvoshoz, vizsgálatokra való kísérésben, de az is nagyon jól esik a gondozottnak, ha meglátogatják, ha véletlenül kórházba kerül. Veszélyhelyzet megelőzése, elhárítása Ha a gondozó azt tapasztalja, hogy ellátottja akár környezete, akár egészségi állapota miatt veszélybe kerülhet, akkor törekednie kell ennek elhárítására. Kezdeményezheti esetleges javításokat, segédeszközök beszerzését, de egészségi állapotának labilitása, romlása esetén javasolhatja az intézmény más szolgáltatását is, mint pl. a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást. Más szociális ellátásokhoz való hozzájutás segítése Sokszor van rá szükség, hogy hivatalos ügyek intézésében is segítséget nyújtson a gondozó. Más ellátáshoz való hozzájutásban, mint pl. étkeztetés, támogató szolgáltatás, családsegítés, mely az intézményben ez biztosítva van. Komolyabb nyomtatványok kitöltése, különböző támogatások (közgyógyigazolvány, átmeneti segélyek, lakbér-, lakásfenntartási-, közlekedési támogatás) megigénylése esetén sokat tud segíteni a családgondozó is a szociális gondozónak és az ügyfélnek is egyaránt. Szakosított ellátásba való bekerülés segítése Ha a gondozott állapota úgy kívánja, akkor szükség lehet arra, hogy a gondozó, konzultálva vezetőjével, esetleg orvost hívjon, ha tartós állapotromlást észlel, akkor értesítse az idős családját. Ilyen esetben igény szerint, szakemberek bevonásával (vezetők, családgondozó) segíthet más, bentlakásos szociális intézménybe való bejutásban. II. 2.3. Az igénybevétel módja A házi segítségnyújtás igénybe vételének lehetőségét főleg az egészségügyi intézmények munkatársaitól, szórólapokból, az intézmény dolgozóitól, honlapunkról, a médiából, illetve az intézmény szolgáltatásait jól ismerő ügyfelektől tudhatják meg a lakosok. 15

A segítségnyújtás igénybe vétele önkéntes, a gondozást igénylő vagy hozzátartozója saját kérésére történik, de ajánlhatja a háziorvos, a Családsegítő szolgálat, a környezetében élők. A szolgáltatás lehetőségéről tájékoztatót találhat az orvosi rendelőben elhelyezett szórólapról, az intézmény honlapjáról és a médiából. Az igény bejelentése történhet szóban vagy írásban. A házi segítségnyújtás ellátás igénybe vételét megelőzően vizsgálni kell az igénylő gondozási szükségletét. Ezt, a kérelem benyújtása után a szakképzettséggel rendelkező hajdúszoboszlói Gondozási Központ vezetője végzi el, melyről szakvélemény készül és ezt az intézményvezető hagyja jóvá. A kiadott szakvélemény rendelkezik az adott ellátást igénylő esetében a napi gondozási szükséglet mértékéről. A megállapított időtartamnál nagyobb mértékű gondozás nem vehető igénybe, de annál kevesebb időtartamú ellátást kérhet az ellátást igénylő. Erről nyilatkoznia kell, hogy miért nem kéri a megállapított óraszámban a gondozást. A gondozás legfeljebb napi négy óra időtartamban nyújtható. Amennyiben a szakvélemény ennél nagyobb mértékű gondozási szükségletet állapít meg, az intézményvezető hivatalból tájékoztatja az ellátást igénylőt a bentlakásos intézményi ellátás igénybe vételének lehetőségéről. A gondozási szükséglet megállapításával egy időben Hajdúszoboszlón a vezető gondozó, Hajdúszováton és Nagyhegyesen a nagyobb tapasztalattal rendelkező szociális gondozó előgondozást végez. Felméri a fizikai, mentális állapotot, a gondozás lehetséges feladatait, tájékoztatást ad az ellátás módjáról, a térítési díj várható mértékéről és bekéri a jövedelem megállapításához a szükséges iratokat (nyugdíjszelvény vagy más ezt a célt szolgáló dokumentum). Ezt követően az intézmény vezetője az ellátást igénylő jövedelmi helyzete alapján megállapítja a személyi térítési díjat, erről írásban értesíti az ellátottat. Az ellátás igénybevételét megelőzően a szociális szolgáltató képviseletében az intézményvezető, Hajdúszováton és Nagyhegyesen az intézményvezető helyettesek és az ellátásban részesülő személy a szolgáltatást érintő lényeges kérdéseket szabályozó megállapodást kötnek. A megállapodás megkötéséhez az alábbi dokumentumok szükségesek: jövedelem nyilatkozat, háziorvosi igazolás, gondozási szükséglet vizsgálatáról igazolás, egyszerűsített előgondozási lap. A házi segítségnyújtás szolgáltatás a Hajdúszoboszlói Kistérség valamennyi településén helyben igénybe vehető: 4200 Hajdúszoboszló, Bocskai u. 35. 4212 Hajdúszovát, Ady Endre u. 2. 4064 Nagyhegyes, Alkotmány u. 5. Az ellátásért fizetendő térítési díj A jövedelemmel nem rendelkezők az ellátást térítésmentesen vehetik igénybe. A jövedelemmel rendelkezők a Sz.t.114.-116.§-a, a 29/1993.(II. 17.) Korm. rendelet illetve a helyi szociális rendeletekben meghatározott szabályok alapján személyi térítési díjat kötelesek fizetni. A személyi térítési díj alapja az intézményi térítési díj, amelyről az intézményvezető javaslatára a Kistérségi Tanács, illetve a helyi Képviselő-testületek döntenek. A fizetendő térítési díj mindhárom településen eltérő. A számlázás az étkezéssel és más alapszolgáltatásokkal együtt egy számlán, a WinTszg programmal történik. A térítési díj fizetése utólag, személyesen vagy a gondozónők által történik egy hitelesített füzet beiktatásával, melyben az ügyféltől átvett pénz útja követhető, egészen a leszámolásig. II. 2.4. Az intézményen belüli és más intézményekkel történő kapcsolattartás módja A gondozók napi kapcsolatot tartanak fenn az ellátottakkal, és a vezető gondozónőnek is kötelessége rendszeresen tájékozódni személyesen vagy telefonon a kliensekről. A gondozóknak kötelességük tájékoztatni a vezető gondozót az ellátottakkal kapcsolatos gondozási tevékenységükről. 16

Az ellátottak jogai, jogorvoslati lehetőségek Az ellátást igénybe vevőknek joguk van: egészségi állapotukra való tekintettel ellátást igénybe venni állampolgári jogaiknak tiszteletben tartására adataik védelmére Panaszaikkal az ellátás minőségével vagy más, intézményi intézkedést, eljárást érintő dolgokban a vezető gondozóhoz, illetve az intézmény vezetéséhez fordulhatnak, akiknek kötelessége a problémák soron kívüli meghallgatása, szükség esetén vizsgálatok lefolytatása és írásban történő panasz esetén írásban való megválaszolása lehetőleg 15 napon belül. Ha panaszára nem kap megfelelő választ, vagy a probléma nem szűnik meg, akkor a fenntartóhoz fordulhat jogorvoslatért vagy az ellátottjogi képviselőhöz, kinek neve és elérhetősége az intézményben a faliújságra kifüggesztve, illetve a Házirendben is megtalálható. Ellátottjogi képviselő: Hajdú Lajosné Telefonszáma: 06-20/489-95-30 Elérhetősége: Minden hónap első szerdáján fogadó órát tart a Bihar Szociális Nonprofit Kft. Idősek Otthonában, Hajdúszoboszló, Hőforrás u. 105/c alatt.

II.2.5. Személyi és tárgyi feltételek, a helyettesítés rendje

Hajdúszoboszló

Munkakör vezető gondozó szociális gondozó

Hajdúszovát

szociális segítő

Nagyhegyes

szociális gondozó

létszám 1 fő 7 fő 2 fő 2 fő 2 fő 0,5 fő 4 fő

5. ábra végzettség általános ápoló Szoc. gond. és ápoló Szocilis gondozó és szerv. érettségi szoc. gondozó és ápoló szoc. gond. és szervező szoc. gondozó és ápoló

A személyi feltételek adottak mindhárom településen, a működési engedélyhez szükséges létszámmal rendelkezünk. A két szakképzetlen dolgozó jelenleg jár képzésre. A szociális gondozók szakmai továbbképzéseken, szupervízión vehetnek részt, segítve ezzel a kiégés megelőzését, valamint a szakmai munka színvonalának emelését. Szakmai munkájukat mindhárom településen a hajdúszoboszlói Gondozási Központ vezetője intézményvezető helyettes – irányítja, segíti, ellenőrzi. A helyettesítés rendjéről az intézményvezető, valamint Hajdúszoboszlón a vezető gondozó és a Gondozási Központ vezetője gondoskodik, Hajdúszováton és Nagyhegyesen pedig az intézményvezető-helyettesek. Ezek rögzítve van a munkaköri leírásokban is. Minden településen belülről történik a helyettesítés, de nagyon indokolt esetben, az intézményvezető jóváhagyásával a szociális gondozók más településekre is átirányíthatók. Szintén az intézményvezető jóváhagyásával a Támogató Szolgálat személyi segítői is ide irányíthatók. A munkához való tárgyi feltételek is adottak. Minden településen számítógép, telefon, fax áll rendelkezésre, valamint kerékpár a területre jutáshoz. A dolgozóknak Hajdúszoboszlón és Nagyhegyesen külön iroda áll rendelkezésükre az adminisztrációs munkájuk elvégzésére, valamint lehetőségük van a tisztálkodásra is. A gondozók védőitalt kapnak, s védőkesztyű, szájmaszk biztosított számukra. Munkaruhát a mindenkori költségvetés függvényében kapnak a dolgozók, melynek szabályait a SzMSz 7. sz. melléklete tartalmazza. 17

II. 3. Családsegítő szolgáltatás A Sztv. 64.§-a szerint „ A családsegítés a szociális vagy mentálhigiénés problémák, illetve egyéb krízishelyzet miatt segítségre szoruló személyek, családok számára az ilyen helyzethez vezető okok megelőzése, a krízishelyzet megszüntetése, valamint az életvezetési képesség megőrzése céljából nyújtott szolgáltatás.” II.3.1. A családsegítő szolgáltatás célja, feladata az ellátandó célcsoport jellemzői A családsegítő szolgáltatás célja Az ellátási területén élő lakosság körében felmerülő szociális és mentálhigiénés problémák kezelése, az életvezetési nehézségek elhárításának és megoldásának elősegítése. A segítségnyújtás célja, hogy az egyének, családok szociális problémájukat képesek legyenek megoldani, szociális működőképességük javuljon. A családsegítés feladatai: jelzőrendszer működtetése szociális és egyéb információs adatok gyűjtése pszichológiai, jogi és egyéb tanácsadás szervezése az aktív korúak ellátásában/rendszeres szociális segélyben részesülő személyek együttműködési programjának szervezése közösségfejlesztő, illetve egyéni és csoportos terápiák szervezése segítségnyújtás egyéneknek, családoknak a kapcsolatkészség javításához speciális támogató, önsegítő csoportok szervezésének, működtetésének segítése. Kiemelt célcsoportok: Nehéz élethelyzetben lévő családok Sérült funkciójú családok Tartós munkanélküliek, aktív korú nem foglalkoztatottak, fiatal munkanélküliek Több problémával küzdő családok Lakhatási és adósságterhekkel küzdő családok Ifjúsági korosztály A szolgáltatást igénybe vevők jellemzői: Az előző évekhez hasonlóan elsősorban a munkaképes korú felnőttek, főleg nők keresik fel leggyakrabban a szolgálatokat, akik többségében aktív korú nem foglalkoztatottak, nyugdíjasok, illetve nyugdíjszerű ellátásban részesülők. Ügyfélfogadási időben Hajdúszoboszlón 18-20 fő, Hajdúszováton 10-12 fő, Nagyhegyesen pedig 56 fő kereste fel átlag naponta a szolgálatot a legkülönbözőbb problémákkal. A szolgáltatást igénybe vevőkre jellemző, hogy nehéz anyagi körülmények között élnek, létfenntartási gondokkal küzdenek. Komoly gondot jelent a munkanélküliség, teljes ellátatlanság, biztos lakhatás hiánya, melyből sokszor az alkoholizmusba, szenvedélybetegségekbe menekülnek az emberek. A településeken a legtöbb problémát a szegénység okozza, melynek oka a nagymértékű munkanélküliség. Azokban a családokban, ahol nincs aktív dolgozó, nagy a létbizonytalanság. Lelkiekben is nagyon megviseli az embereket a fölöslegessé válás érzése, az értéktelenség átélése, a jövő kilátástalanná válása. Az egzisztencia elvesztése a szenvedélybetegségek felé hajtja a klienseket, akik sokszor intézményünkben keresnek támaszt. Az egyéni veszteség mellett a családot érintő problémák is megjelennek. A ma kisgyermeket nevelő szülők már a munkanélküliségben felnövő új generációhoz tartoznak. A húszas-harmincas éveikben járnak, családot már munkanélküliként alapítottak. Tartós, stabil munkahelyeket már saját tapasztalatból nem ismerve értek szülővé, családfenntartókká. Megjelent a többgenerációs munkanélküliség. Jellemző, hogy a 18

fiatal anyák többsége Gyed, Gyes, Gyet után nem tud visszamenni munkahelyére. Ennek különkülön, de inkább együtt az iskolázatlanság, a munkahelyi gyakorlat, a gyermekintézmények hiánya a közlekedési költségek és az oka. Mind a három településen megfigyelhető a családmodell változása, a házasságkötések számának csökkenése, az élettársi kapcsolatban élők számának emelkedése. A 2010. évi beszámoló alapján, az egyes településeken az alábbi probléma típusokkal keresték fel a szolgálatokat. 6. ábra Hajdúszoboszló Hajdúszovát Nagyhegyes A probléma típusa, esetek száma Ügyintézéshez segítségkérés Információkérés Foglalkoztatással kapcsolatos Egyéb Anyagi Életviteli Egészségkárosodás következménye Családi-kapcsolati Lelki-mentális Gyermeknevelési Családon belüli bántalmazás

2009

2010

2009

2010

2009

2010

1276 1104 562 959 252 158 144 154 113 35 9

1384 648 554 934 300 265 187 167 107 17 13

806 135 142 95 389 44 112 51 62 5 -

483 103 376 57 652 22 223 40 53 13 2

538 102 141 177 172 38 44 32 13 6 1

596 66 103 256 128 52 28 23 2 4 0

A táblázat adatiból egyértelműen kitűnik, hogy Hajdúszoboszlón és Nagyhegyesen leggyakrabban ügyintézési nehézségek miatt kértek segítséget, míg Hajdúszováton az anyagi probléma a legjelentősebb. II.3.2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége Általános szolgáltatás keretében a megelőző tevékenységre helyeződik a hangsúly: A szociális vagy mentálhigiénés problémákkal küzdő, illetve krízishelyzetbe került személyeknek történő segítségnyújtás, valamint életvezetési képesség megőrzésének segítése. Veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszer működtetése. Az egyének és a családok életvezetési képességeinek megőrzése, valamint az egyén és a család életében jelentkező probléma megszüntetése érdekében: Szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást biztosít, segítséget nyújt a szolgáltatásokhoz való hozzájutásban. Segíti az anyagi nehézséggel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, valamint a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutást. Családgondozással elősegíti a családban jelentkező krízis, működési zavarok, illetve konfliktusok megoldását. Tanácsadás nyújtása a fogyatékossággal élő, a krónikus beteg, szenvedélybeteg, pszichiátriai beteg, kábítószer problémákkal küzdő, illetve egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére. A családon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő, mediációs programok és szolgáltatások, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatások biztosítása.

19

Szakmai módszerek bemutatása A családsegítő szolgáltatás az egyének és családok problémáit komplex módon kezeli, munkáját ügyfélfogadás és családlátogatás keretében végzi. A következő munkaformákkal dolgozunk: Esetkezelés: Az egyéni esetkezelés egy probléma megoldási folyamat. Akkor válik szükségessé, amikor az egyén, család szociális alkalmazkodása során olyan problémahelyzetekkel találja szemben magát, amelyekkel nem képes megbirkózni. A családgondozás során egyéneknek, pároknak, családoknak nyújtunk segítséget ahhoz, hogy a köztük és a környezetük között létrejött helyzetek megoldásához szükséges belső és külső források elérhetővé váljanak. Ehhez mind belső problémamegoldó képességüket, mind a családban, a személyes kapcsolatrendszerben rejlő lehetőségeket, mind a szociális támogató hálózatot, és az intézményi forrásokat használjuk. A munkánkat az 1/2000-es SzCsM. rendelet 7-es számú melléklet szerinti esetnaplóban és forgalmi naplóban dokumentáljuk. A szolgálatnál először megjelenő kliensekkel egy nyilatkozatot íratunk alá, mellyel az adatvédelmi törvény előírásának teszünk eleget. Ha az eset egy alkalommal megoldható, a forgalmi naplóban, ha több találkozásra van szükség, esetnaplóban is rögzítjük. E dokumentációt a vezető legalább negyedévenként ellenőrzi. A fenti rendelet 32.§-ának (1) bek. szerint „A családsegítés a személyes gondoskodást végző és a szolgáltatást igénybe vevő személy együttes munkafolyamata, melynek tartalma és menete írásbeli megállapodásban kerül rögzítésre”. A megállapodás tartalmazza: a szolgáltatást igénybe vevő problémáit az elérendő cél érdekében megvalósítandó feladatokat az együttműködés módját a folyamatba bevonandó szolgáltatókat, intézményeket a találkozások rendszerességét a segítő folyamat várható eredményét és a lezárás időpontját. Minden esetnek esetfelelőse van. Az esetfelelőst távolléte esetén a munkaköri leírásban megjelölt családgondozó helyettesít. Az esetfelelős távolléte idejére átadja helyettesítőjének a folyamatban lévő eseteket, ellátja őt minden fontos információval, ami lehetővé teszi a folyamatos, zökkenőmentes esetkezelést. Ügyfélfogadási időben legalább egy családgondozó bent tartózkodik a szolgálatnál és fogadja az ügyfeleket. A családgondozó szükség szerint családlátogatást végez, ez különösen a családi, szociális feszültségek okainak feltárásához és a megoldásokra való javaslattételhez, segítségnyújtáshoz elengedhetetlen. Szociális munka csoportokkal Az aktív korú nem foglalkoztatottak rendszeres szociális segélyében részesülő klienseink számára szervezett csoportos foglalkozások tartalmi elemei: Önismeret fejlesztése (képességek, érdeklődés, ismeret, tapasztalat, erősségek, gyengeségek stb.). Pályaismeret bővítése (szakmák ismerete, szakmai követelmények, képzési lehetőségek stb.). Tanulás motiváltság fejlesztése. Hasznosítható, továbbvihető ismeretek, tapasztalatok, készségek átadása. Munkához kapcsolódó értékek közvetítése (feltárás, megfogalmazás, rangsorolás, differenciálás). Munkaerő piaci ismeretek fejlesztése (elhelyezkedési, karrier lehetőségek). Célok, elképzelések, lehetőségek átgondolása. 20

Döntési képesség ösztönzése (tudatosulás, megerősítés). Egyéni tervek készítése. Cél: pozitív élményhez jutás, önértékelés erősítése, érdekérvényesítő képesség javítása, a munkavilágába történő visszaintegrálás. Krízisintervenció A krízisintervenció célja, hogy erősítse a kliens megbirkózási képességét az életnehézségekkel való megküzdés során. Jelentősen építünk a kliens erejére, önaktivitására, és fokozottan használjuk a szociális támogató-hálózatot a segítő munka esetén. A krízisintervenció során, sürgető nyomások közepette, mindig nagy feszültségekkel találjuk szembe magunkat, így fokozott figyelmet kell szentelnünk a kockázati tényezők értékelésére és a feszültségek ventillatív feldolgozására. A krízisintervencióban nagy hangsúlyt kap a beavatkozások gyakorisága és a segítő elérhetősége. A szolgálatoknál a következő tanácsadások vehetők igénybe: - Jogi tanácsadás - Pszichológiai tanácsadás Tanácsadás során a szakember segíti kliensét egy probléma, vagy cél felismerésében és megítélésében, valamint a kezelésére adható különféle válaszok figyelembevételében. Egyéb szolgáltatások: Adományok gyűjtése és szétosztása A város lakossága, üdülők részéről felajánlott ruhaneműt, műszaki cikkeket, lakás felszerelési és berendezési tárgyakat egész évben folyamatosan gyűjtjük és szétosztjuk a rászorulók között. A tartós munkanélküliek, az aktív korú nem foglalkoztatottak, a fiatal munkanélküliek hatékony segítése érdekében: Rendszeresen (hetente) felkeressük a Munkaügyi Központot, így friss információt tudunk nyújtani ügyfeleinknek az aktuális állásajánlatokról, képzési, átképzési lehetőségekről, állásbörzékről. Folyamatosan figyeljük a megyei és a helyi lapokban meghirdetett álláslehetőségeket, és hetente kitesszük a várakozóhelyiségben található hirdetőtáblára. A Munkaügyi Központ rendelkezésére bocsátjuk az intézmény klubtermét az általuk szervezett „álláskeresési technikák elsajátítása” című programjuk lebonyolításához, melyen a szolgálat ügyfelei is részt vehetnek. Az adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdők számára nyújtott szolgáltatásaink: Folyamatosan kigyűjtjük a városunkban hetente megjelenő információs heti lapokból a meghirdetett albérleti lehetőségeket, és ügyfélfogadási időben tájékoztatjuk az ügyfeleket, illetve kifüggesztjük a várakozóhelyiségben található faliújságra. A helyi önkormányzat Szociális Irodája által nyújtott támogatásokról tájékoztatjuk ügyfeleinket és segítünk az ellátások megigénylésében. Havonta illetve a beérkezett adományok mennyiségétől függően gyakrabban ingyenes ruhaosztó akciót szervezünk, a folyamatosan beérkező ruhaigényt nyilvántartjuk, csütörtökön délután jönnek érte az igényelt adományért az ügyfelek. Krízishelyzet esetén azonnal ellátjuk a szükséges ruhaneművel az igénylőt. A rendszeres szociális segélyezettekkel történő együttműködés A családsegítő szolgálat feladata az aktív korúak ellátásában/rendszeres szociális segélyben részesülő személyek együttműködésében (a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 37. /A. §. bekezdés c) pontja, valamint a 37/D. §. 1-3. bekezdése értelmében és az önkormányzatok helyi rendeletei alapján): a helyi önkormányzat a rendszeres szociális segélyre jogosult személynek határozatában előírja a családsegítő szolgálattal való együttműködést, 21

a családsegítő szolgálat nyilvántartásba veszi az aktív korú nem foglalkoztatott személyt az első interjút követően az egyéni képességeket fejlesztő életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, illetőleg a munkavégzésre történő felkészülési programban való részvételre egyénileg megállapodást köt, melyben rögzíti az együttműködés idejét, tartalmát, módját. A beilleszkedési program lehet egyéni tanácsadás, csoportmunka – álláskereső tréning, melynek célja, olyan hasznos információk, tapasztalatok szerzése, melyek a munka világába való visszajutást elősegítik. Módszerei: önéletrajzírás, kísérőlevél készítés, állásinterjúra való felkészítés, kommunikációs készségek fejlesztése. II.3.3. A szolgáltatás igénybevételének módja Általános működési rend A szolgáltatás heti öt napos (hétfőtől-péntekig) munkarenddel történik, napi nyolc órás, heti negyven órás munkavégzéssel. Ügyfélfogadás: Hajdúszoboszló Hétfőn és szerdán: Csütörtökön: Pénteken: Kedden: Hajdúszovát Hétfőn és szerdán: Csütörtökön: Pénteken: Kedden:

7.30 – 16.00 7.30 – 18.00 8.00-14.00 ügyfélmentes nap, sürgős esetben ügyeleti ellátás működik

Nagyhegyes Hétfőn és szerdán: Csütörtökön: Pénteken: Kedden:



Jogi tanácsadás, pszichológiai tanácsadás, gyógypedagógiai tanácsadás: A jogszabályban meghatározott óraszámban, az ellátottak igényeihez és az intézmény nyitva tartásához igazodik. Az igénybevevők - saját lakhelyükön - az alábbi címen érhetik el a Családsegítő Szolgálat családgondozóit: 4200 Hajdúszoboszló, Kossuth u. 15. 4212 Hajdúszovát, Hősök tere 1. 4064 Nagyhegyes, Alkotmány u. 5. A szolgáltatást igénybevevő, és a szolgáltató közötti kapcsolattartás módja A kapcsolattartás személyesen, telefonon, és írásos formában is történhet. A szolgálathoz beérkező ügyfeleket a családgondozó fogadja, az ügyfél problémáinak meghallgatása után eldönti, hogy egyszeri, vagy rendszeres segítségnyújtásra van-e szükség. Amennyiben az egyén illetve a család számára nem szükséges rendszeres kapcsolattartás, egyszeri esetkezelés után a forgalmi naplóban regisztrálja az esetet. Amennyiben az egyén illetve a család életében olyan jellegű és mértékű problémák jelentkeztek, hogy az egyén vagy a család gondozásba vétele szükséges, és az esetnapló kitöltése történik. A felmerült problémák mérséklése és megoldása érdekében együttműködési 22

megállapodást köt a családgondozó a klienssel, a megállapodás kötése során tájékoztatási kötelezettsége révén a családgondozó ismerteti az ügyféllel a szolgáltatással kapcsolatos jogokat és kötelezettségeket, illetve bevonja a megállapodásban foglaltak kidolgozásába. Az igénybevétel megszűnik vagy módosul a klienssel kötött megállapodásban rögzített cél teljesítése, megvalósulása esetén, a szolgáltatás igénybevétele – további megállapodás hiányában – automatikusan megszűnik. A kliens bármikor jogosult a megállapodás módosítására vagy felmondására. E tekintetben kivételt képeznek a jogszabályban, vagy hatósági határozatban elrendelt kötelező érvényű együttműködés esetei. A szolgálat a kliens akarata ellenére, vagy a vele kötött megállapodás hiányában egyoldalúan nem nyújthat számára szolgáltatást. E tekintetben kivételt képeznek a jogszabályban vagy hatósági határozatban elrendelt kötelező érvényű együttműködés esetei. A szolgálat csak a kliens részéről egyoldalúan történő megállapodás megszegése esetén jogosult kezdeményezni az együttműködési megállapodás módosítását, vagy – szakmailag indokolt esetben – a megállapodás felmondását. Az ellátottak jogai, jogorvoslati lehetőségek A szociális szolgáltatások biztosítása során egyenlő bánásmódban kell részesíteni minden igénybevevőt. A szolgálat az általa biztosított szolgáltatásokat olyan módon végzi, hogy az ellátást igénybevevőket megillető alkotmányos jogok érvényesüljenek (ne sérüljenek), különös tekintettel: az élethez, az emberi méltósághoz, a testi épséghez, a testi-lelki egészséghez való jogra. Az ellátást igénybevevőt megilleti a személyes adatainak a védelme, valamint a magánéletével kapcsolatos titokvédelem. Ellátottjogi képviselő: Hajdú Lajosné Elérhetősége: Minden hónap első szerdáján fogadó órát tart a Bihar Szociális Nonprofit Kft. Idősek Otthonában, Hajdúszoboszló, Hőforrás u. 105/c alatt. II.3.4. Az intézményen belüli és más intézményekkel történő kapcsolattartás módja A családsegítő szolgálaton belüli kapcsolatok Településenként a szolgálatoknál esetmegbeszélés hetente, illetve szükség szerint történik. Havonta egyszer eltérő helyszínen, valamennyi település szakembereinek részvételével team munka formájában esetmegbeszélés. Így lehetővé válik, hogy egy-egy eset kapcsán valamennyi szakember segítse a problémamegoldás folyamatát. Az esetek során a szociálpedagógus, szociális munkás, gyógypedagógus, pedagógus, pszichológus és jogász szakmai ismerete alapján kerülhet sor a hatékonyabb segítségnyújtásra. Csoportértekezlet településenként a szolgálatoknál havonta egyszer történik. A csoportértekezleteken az elvégzett feladatok teljesítését, valamint a munka minőségének javítására vonatkozó javaslatokat beszélik meg. Félévente kerül sor munkamegbeszélésre mindhárom település munkatársainak részvételével, amelyen megtárgyalják: az eltelt félév tevékenységét, az elkövetkező időszak feladatait, a munka során felmerült hiányosságokat, problémákat és javaslatokat fogalmaznak meg azok megoldása érdekében. A családsegítő szolgálaton kívüli kapcsolatok: Intézményünk valamennyi szervezeti egységével napi szinten személyesen tartjuk a kapcsolatot. A szolgálati telefonok - melyekkel valamennyi szolgálatvezető rendelkezik – jelentőségen megkönnyíti, gyorsítja, hatékonyabbá teszi a munkavégzést. A veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszer révén fenntartja a kapcsolatot a jegyzővel, a szociális, egészségügyi szolgáltatókkal, intézményekkel, gyermekjóléti szolgálattal, pártfogó felügyelő és jogi segítségnyújtó szolgálattal, társadalmi szervezetekkel, egyházakkal, 23

magányszemélyekkel. Évente egy alkalommal írásos tájékoztatót és probléma jelző adatlapot küld a jelzőrendszer tagjainak. A fentieken túl kapcsolatot tart a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Munkaügyi Központ Hajdúszoboszlói kirendeltségével, Magyar Államkincstárral, Polgármesteri Hivatallal, Nyugdíjbiztosítási Igazgatósággal, valamint a Nyugdíjfolyósító Igazgatósággal, Nemzeti Adó-és Vámhivatal. A kapcsolattartás történhet: személyes megbeszélés telefonon írásban (levél, fax, e-mail). Szakmai képzések, továbbképzések A szolgálat munkatársainak rendszeresen lehetősége nyílik különböző továbbképzéseken, konferenciákon, műhelymunkán való részvételre szakmai tudásuk, ismereteik gyarapítása érdekében. Továbbképzéseken való részvétel a továbbképzési kötelezettség figyelembe vételével történik. II.3.5. Személyi és tárgyi feltételek, a helyettesítés rendje Beosztás

7. ábra

Iskolai végzettség Hajdúszoboszló szakember ellátottsága Szolgálatvezető Szakvizsgázott általános szociális munkás Családgondozó Szociálpedagógus Családgondozó Szociálpedagógus Családgondozó Szociális munkás Családgondozó Szociálpedagógus Szociális segítő Felsőfokú gyógypedagógiai asszisztens Hajdúszovát szakember ellátottsága Családgondozó Szociálpedagógus Nagyhegyes szakember ellátottsága Családgondozó Szociálpedagógus

Létszám 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő 1 fő

Szolgálatunk a jogszabály által előírt létszámnormának maximálisan megfelel. A munkatársak 100 %-a szakképzett. Tárgyi feltételek Mindhárom településre vonatkozóan elmondhatjuk, hogy a munkavégzéshez szükséges tárgyi feltételek biztosítottak. Nagyhegyes és Hajdúszovát településeken az adminisztráció területén egységesíteni lehetne a feladatellátást, ha az integrált intézményi program ott is rendelkezésre állna, segítve a kötelező statisztikai adatszolgáltatást. Hajdúszoboszlón szükség lenne egy interjúszobára, ahol a négyszemközti, bizalmas beszélgetéseket biztosíthatnánk. Hajdúszovát rendelkezik interjúszobával. Az adományok tárolása mindhárom településen megoldott, de az adományok kezelhetősége miatt szükség lenne a célnak megfelelőbb raktárhelyiség kialakítására. Hajdúszoboszló A családgondozók munkáját 6 db telefon, 1 db fax, 4 db számítógép, internet hozzáférés, 1 db szolgálati kerékpár és 4 db nem kizárólagosan használt szolgálati gépkocsi segíti. A szolgálatnál a következő helyiségek állnak rendelkezésre: 3 közösségi helyiség 2 váróhelyiség 3 dolgozói szoba 1 raktár. 24

Hajdúszovát Az adminisztrációs és nyilvántartási munkákra 1db számítógép áll rendelkezésére, továbbá 1 db telefon, 1 db nyomtató, 1 db fénymásoló, Internet hozzáférés, és 2 db szolgálati kerékpár. A szolgálatnál a következő helyiségek állnak rendelkezésre: egy interjúszoba egy közösségi helyiség egy váróhelyiség egy dolgozói szoba egy raktárhelyiség. Nagyhegyes A családgondozó az alábbi tárgyi eszközökkel rendelkezik: egy db telefonkészülék/fax, 1 db számítógép, Internet hozzáférés, 1 db szolgálati kerékpár. A szolgálatnál a következő helyiségek állnak rendelkezésre: egy interjúszoba egy közösségi helyiség egy váróhelyiség egy dolgozói szoba egy raktárhelyiség. A helyettesítés rendje A szolgálatnál a helyettesítés a munkaköri leírásokban meghatározottak szerint történik. Hajdúszováton és Nagyhegyesen az egyszemélyes szolgálatoknál a település gyermekjóléti szolgálatos családgondozója látja el a helyettesítést, de nehéz esetnél, vagy ha a helyettes családgondozó is hiányzik, illetve elfoglalt, akkor a szolgálatvezető a hajdúszoboszlói családgondozók közül jelöl ki segítőt vagy helyettest. A családgondozók írásban adják át az eseteiket az őket helyesítő családgondozónak, hogy zökkenőmentesen folyhasson a segítő munka. A munka-védőruha Az I/2000-es SzCsM rendelet 6. § 11. bekezdése alapján intézményünk biztosítja a munkavállaló részére a munka-és védőruhát, melynek részletes szabályozását a Szervezeti-és Működési Szabályzat 7.sz. melléklete tartalmazza. A családgondozók részére baktérium és vírus ellen védő szájmaszkot, kézfertőtlenítő folyadékot biztosít az intézmény.

II.4. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a Szt. 65.0-a szerint „A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek, illetve pszichiátriai betegek részére az önálló életvitel fenntartása mellett felmerülő krízishelyzetek elhárítása céljából nyújtott ellátás.” Társulás keretében (Hajdúszoboszló, Ebes, Nagyhegyes, Hajdúszovát települések) Hajdúszoboszló Város Önkormányzata már 2005. március 16-tól működtette ezt a szolgáltatást. 2010. január 1-jétől a Hajdúszoboszlói Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ, Hajdúszoboszló, Hajdúszovát és Nagyhegyes településeken az integrált intézmény részeként, 2011-ben a JHS-SZ127/1-2011 finanszírozási szerződési számú pályázati forrásból látja el a feladatot. Ebes község területén, pedig a Hajdúszoboszlói Kistérségi Többcélú Társulás negyedik településeként megbízási szerződés alapján működteti a szolgáltatást. A finanszírozási szerződésben kötelezően teljesítendő feladatmutató 40, 2010-ben és 2011-ben pedig a vállalt feladatmutató 134. 25

A rendszer leírása: Az ügyfelek részére biztosított szerkezet egy „lebutított” NOKIA mobiltelefon, mely alkalmas a kétirányú kommunikációra. Szalag van ráerősítve, ezáltal a testén is lehet viselni. Műanyag tartója van, melyből adódóan cseppmentes, bár e nélkül is nagy az ellenálló képessége a pára és csepp iránt. A régebbi készülékek billentyűzete letakarásra került, csak egy hosszú gomb található rajta, mely három billentyű, a 7-8-9 együttese. A kliensnek csak ezt a gombot kell használnia, amely egyrészt jó, mert nem lehet eltéveszteni, másrészt megnehezíti időnként a kapcsolatot. Az újonnan vásárolt készülékeken nincs letakart billentyűzet. Ott csak az 5-ös gomb lenyomásával lehet riasztást kezdeményezni. A többi billentyűre viszont nem is reagál a telefon. Az 5-ös gombon kiemelkedés érezhető, mely a látássérültek könnyebb tájékozódását segíti. A hívás fogadása a zöld telefonnal ellátott gombbal történik, mint bármelyik más mobilkészüléken. Ez megnehezíti az idősek számára a riasztások kezdeményezését és a hívások fogadását. A későbbiekben, ha tovább folytatódik a szolgáltatás, akkor mindenképpen új jelzős rendszerre, készülékfajtákra lesz szükség! Ha riaszt a kliens, akkor hosszan kell nyomnia a gombot, addig, míg a kijelző kivilágosodik, s megjelenik rajta a „Találat, riasztás elküldve”, szöveg, ha pedig nem sikerül a kapcsolat, mert nem elég hosszan vagy erősen nyomja meg a billentyűt, akkor csak számok jelennek meg rajta. Sikeres riasztó jelzés után, a gondozó éles sms jelzést kap, s az ügyfél kódja alapján visszahívást kezdeményez. Ilyenkor az idősnek a billentyűt csak röviden nyomva kell felvennie a készüléket. Sajnos ez időnként nem sikerül nekik. Ilyenkor a gondozó vezetékes telefonon keresztül igyekszik kapcsolatot teremteni vele. Sikertelen kapcsolat esetén 30 percen belül a helyszínre igyekszik kerékpár igénybevételével. Ha a gondozó 5 percen belül nem intézkedik, de akkor is ha az idős nem tudja felvenni a készüléket, s a gondozó nem tud vele kapcsolatot teremteni, akkor újabb sms érkezik, de már a vezető gondozónak. Ezen az üzeneten a riasztás lényeges adatairól kap információt, s a jelzést tevő telefonszáma, kódja is rajta található azzal a szöveggel kiegészítve, hogy supervisor 1 nem intézkedett. Ez az üzenet további intézkedést nem észlelve ( nem érzékeli a számítógépes diszpécser központ a kettős kapcsolat létrejöttét) 5 perc múlva megérkezik a Gondozási Központ vezetőjéhez, majd az intézményvezetőhöz. Ők kapcsolatot létesítenek az ügyeletessel, s magyarázatot kérnek tőle a z intézkedés elmaradásáról, s ha indokolt, akkor eljárást kezdeményeznek ellene. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás műszaki háttere A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás számítógépes Idősgondozó Rendszerét, technikai-tárgyi feltételeit, diszpécserközpontját a Debreceni Bihari Vállalkozás Kft biztosítja. Az Idősgondozó Rendszer (IGR) egy rászorultak gondozását segítő mobiltelefonos rendszer. Az ügyfél elindít egy riasztást a leegyszerűsített mobiltelefon készülékéről, ezt a központi számítógép fogadja, és azonnal értesíti a gondozóját. Az országos lefedettségű hálózat működtetésével, kétirányú kommunikációs lehetőséget biztosít a gondozó és ellátottjai között. Azonnali visszacsatolásra, ellenőrzésre ad lehetőséget. Ha esetleg a gondozó nem venné észre a riasztást, vagy nem tudja kezelni a két módszer egyikével sem, a rendszer automatikusan értesíti a következő szinten lévő gondozót (az úgynevezett supervisort), akinek kötelessége egyrészt a riasztás okát kezelni (visszahívni, kimenni), másrészt a gondozót, aki nem intézkedett, felelősségre vonni. A rendszer minden eseményt naplóz, ezeket a honlap segítségével az arra jogosultak - szakmai vezető, Gondozási Központ vezető - felhasználónév és jelszó segítségével lekérdezheti. A honlap mindig naprakész információkat szolgáltat. (Átlagosan 2 perc, max. 5 perc késés fordulhat elő a

26

tényleges esemény és a honlapon www.help.biharico.hu webcímen.

való

megjelenés

között.)

A

honlap

elérhető

a

II.4.1. A szolgáltatás célja, feladatai, az ellátandó célcsoport jellemzői A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás célját, feladatait a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 65. §-a, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I. 7.) SZCSM rendelet 28. §-a határozza meg. A feladatellátást e törvényi szabályozás meghatározása által végezzük. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás célja: a saját otthonukban élő, egészségi állapotuk és szociális helyzetük miatt rászoruló, a segélyhívó készülék megfelelő használatára képes időskorú vagy fogyatékos személyek szociális biztonságának erősítése, részükre 24 órás felügyelet biztosítása. A szolgáltatás területe A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Hajdúszoboszló város, Ebes község, Hajdúszovát község, Nagyhegyes község településeire terjed ki. 8. ábra Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Egyedülálló Kétszemélyes háztart. Kétszemélyes háztart. fogyatékos Kétszemélyes háztart. pszichiátriai beteg Szociálisan nem rászorult (súlyos beteg) Házi segítségnyújtásban is részesül Kihelyezett készülékek száma összesen: 134 (2011. aug. 1-i állapot) ebből:

Hajdúszoboszló

Hajdúszovát

Nagyhegyes

Ebes

65 év alattiak (fő)

65 év felettiek (fő)







-

66 4 7

-

21 2 -

-

7 1 -

-

16 4 -

-

2

-

-

-

-

-

1

1

-

-

-

-

-

1

1

-

25

-

8

-

6

-

5

1

79

-

23

-

8

1

22

9. ábra Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás Riasztások száma Ebből éles riasztás

Hajdúszoboszló

Hajdúszovát

Nagyhegyes

Ebes

2010. I. félév

2010. II. félév

2011. I. félév

2010. I. félév

2010. II. félév

2011. I. félév

2010. I. félév

2010. II. félév

2011. I. félév

2010. I. félév

2010. II. fév

2011. I. félév

283

262

221

56

31

60

86

17

35

26

23

49

12

10

1

2

-

-

-

1

1

1

2

-

II.4.2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre rendszeressége A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás olyan gondozási forma, amelynek keretében 24 órás, folyamatos felügyeletet biztosít az ellátást igénybe vevő részére. A jelzőrendszer segítségével 27

fenntarthatók a biztonságos életvitel feltételei, krízishelyzetben lehetőséget nyújt az ellátást igénybevevő személynél történő gyors megjelenésre és segítségnyújtásra.

A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás keretében biztosítani kell: az ellátott személy segélyhívása esetén az ügyeletes gondozónak a helyszínen történő haladéktalan megjelenését a segélyhívás okául szolgáló probléma megoldása érdekében szükséges azonnali intézkedések megtételét szükség esetén további egészségügyi vagy szociális ellátás kezdeményezését. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szempontjából szociálisan rászorultnak minősül: az egyedül élő 65 év feletti személy az egyedül élő súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy a kétszemélyes háztartásban élő 65 év feletti, illetve súlyosan fogyatékos vagy pszichiátriai beteg személy, amennyiben egészségi állapota a szolgáltatás folyamatos biztosítását indokolja. A szociális rászorultság megállapítása a mindenkor hatályos jogszabályi rendelkezések figyelembevételével történik. A szolgáltatás igénylése esetén az intézményvezető részére a kérelemhez csatolni kell a szociális rászorultságot igazoló okiratokat. Erre alkalmasak az alábbi dokumentumok: - az egészségi állapoton, illetve a betegségen alapuló szociális rászorultság esetében a hatályos jogszabályok szerinti, két évnél nem régebbi háziorvosi vagy szakorvosi igazolás, amely szerint az igénylő önellátásra segítség nélkül nem képes, és amelynek felülvizsgálati határideje- amennyiben tartalmaz ilyet, nem járt le. - pszichiáter vagy neurológus szakorvosi szakvélemény (amennyiben ennek figyelembevételével kéri a szociális rászorultság megállapítását az igénylő) - az egyedül élés igazolására szolgáltatás igénybevételére vonatkozó kérelemben feltüntetett adatok - az életkor igazolására a személyazonosításra alkalmas okmány másolata - a súlyos fogyatékosság igazolására a fogyatékossági támogatásban, vakok személyi járadékában, illetve magasabb összegű családi pótlékban részesülő személyek esetében kerülhet sor - a fogyatékosság igazolására alkalmas a fenti ellátás megállapítását, illetve folyósítását igazoló határozat vagy más okirat - az ellátás megállapításának alapjául szolgáló, a fogyatékosság fennállását igazoló szakvélemény. Ez az igazolás a rajta feltüntetett felülvizsgálati határidőig, annak hiányában maximum két évig érvényes. A felülvizsgálatot a szolgáltatást igénylő, törvényes képviselője, valamint az intézményvezető kérheti a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal Szakértői Bizottságától. II.4.3. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás igénybevételének módja A jelzőrendszeres házi segítségnyújtás az alábbi helyeken igényelhető: 4200 Hajdúszoboszló, Bocskai u. 35. 4212 Hajdúszovát, Ady Endre u. 2. 4064 Nagyhegyes, Alkotmány u. 5. 4211 Ebes, Kossuth u. 34. (Alapszolgáltatási Központ) nyitvatartási időben hétköznaponként: 8-15 óráig. 28

A szolgáltatás igénybevétele önkéntes, mind a négy településen a helyi Képviselő-testületek döntései alapján ingyenesek. Az ellátás igénybevételére a szociális ellátások igénybevételéről szóló 9/1999. (XI.24) SZCSM rendelet előírásai az irányadók. Az ellátásba vételről az intézményvezető és a jelzőrendszeres házi segítségnyújtás szakmai vezetője együttesen dönt az alábbi szempontok figyelembevételével: szociális rászorultság egészségi állapot hozzátartozók hiánya, távolsága, elfoglaltsága mentális állapot (működtetésre képesség) A szakmai vezető, szupervízor feladata: az ellátotti dokumentáció törvényes vezetése – a NRSZH által kiadottak vezetése a kötelező (Adatlap, Jövedelem nyilatkozat, Egyszerűsített előgondozási adatlap, Nyilatkozat szociális rászorultság megállapításáról, Igazolás a jelzőrendszeres házi segítségnyújtást igénybevevő egészségügyi állapotáról, Adatlap – Kérelem a jhsny igénybevételéhez, Nyilatkozat alapszolgáltatás igénybevételéről, Feljegyzés lakáskulcs átvételéről, Átadás-átvételi elismervény, szociális rászorultságot igazoló dokumentumok) az intézményvezetés tájékoztatása a feladatellátásról riasztási jegyzőkönyvek begyűjtése, ellenőrzése → havi jelentés elkészítése a szociális gondozók szakmai munkavégzésének irányítása, beosztások elkészítése, ellenőrzés a Gazdasági Szolgálatnál történő pénzügyi elszámolásokhoz (pályázati finanszírozás, személyi juttatás, esetleges térítési díj) adatszolgáltatás készenléti táskák felszerelésének biztosítása, jelzőkészülékek állapotának figyelése, javíttatás esetén jelzés az intézményvezetés felé folyamatos kapcsolattartás az ellátottakkal – elégedettségmérés, szükség esetén egyéb ellátási forma kezdeményezése riasztás esetén, ha a diszpécser nem jelez az ellátott felé, akkor a hozzá érkezett figyelmeztető jelzésre intézkedést kezdeményez a probléma elhárítására készenléti idejében folyamatos riasztási készenlétben áll a rendelkezésére bocsátott rádiótelefon megszakítás nélküli üzemben tartásával A szociális gondozó feladata: készenléti idejében folyamatos riasztási készenlétben áll a rendelkezésére bocsátott rádiótelefon megszakítás nélküli üzemben tartásával riasztás esetén eljut a riasztás származási helyére (legkésőbb a rádiótelefonra érkező riasztást követő 30 percen belül) a helyszínre érve a riasztást kiváltó ok felderítése után, annak elhárítása érdekében kompetencia határainak megtartásával legjobb tudása szerint, az általa legmegfelelőbbnek ítélt elhárítási, megoldási, helyreállítási mód választásával, haladéktalanul eljár a riasztási eseményekről annak megtörténtét követően haladéktalanul a Szolgálat által hitelesített riasztási jegyzőkönyvet kell felvenni, illetve szükség szerint gondozási naplót vezetni, melyet minden hónapban bemutat a supervizornak ellenőrzés végett. A segítségnyújtás folyamatának leírása: •

Hétköznap, 7.30 és 16 óra közötti riasztás esetén Munkanapokon 7.30 – 16 óráig riasztás esetén a jelzős vezető gondozó fogadja a riasztásokat és saját hatáskörben intézkedik ellátásáról, szükség esetén kimegy az ellátotthoz. Akadályoztatása esetén a házi segítségnyújtás vezető gondozója köteles az intézkedésre. Munkaidő végeztével átadja szolgálatot: a készenléti készüléket, a készenléti táskát az ügyeletes gondozónak. Másnap reggel 7.30-tól ismét övé a szolgálat. 29

•

Hétvégén és ünnepnapokon az ügyeletes gondozó látja el 24 órában a feladatot. (Ennek menete ugyanaz, mint a 16 órától másnap reggelig tartó készenléti ügyelet.) Hétköznap 16. órától másnap reggel 7.30-ig történő riasztás esetén

•

Az ügyeletes diszpécser-gondozó, aki Hajdúszoboszlón tart ügyeletet mind a négy település részére - a Bihari Kft. számítógépes rendszerének sms üzenete után kapcsolatot vesz fel a jelző-készüléken keresztül a riasztó jelzést küldő ellátottal. Téves riasztás esetén tisztázzák a körülményeket. Ha a helyzet úgy kívánja mentális gondozást nyújt a jelzést tevőnek, megnyugtatja őt. Hajdúszoboszlói krízishelyzet esetén intézkedik, más településről érkező éles riasztás esetén riasztja az illetékes településen készenléti ügyeletet tartó gondozót. • Az ügyeletes gondozó a belső diszpécser jelzését követő 30 percen belül a segítséget igénylő lakására érkezik. Ott a készüléken egy tüske benyomásával regisztrálja érkezését. Ebben az esetben a készenléti készülék képernyőjén az alábbi szöveg jelenik meg: „Találat. Riasztás elhárítva” Aztán tájékozódik a felmerült problémáról, amennyiben ez lehetséges magától a segítséget igénylőtől. A riasztás okától függően ellátja a klienst, és ha szükséges, orvosi segítséget kér vagy mentőt hív. A kompetenciahatárok szigorú megtartásával igyekszik a kialakult helyzetet orvosolni. Ha szükségét látja, a készenléti táska által tartalmazott alapvető gyógyszerrel siet a kliens segítségére (pl.: fájdalomcsillapító, lázcsillapító). Indokolt esetben egyszerűbb vizsgálatokat végez a probléma meghatározása és az orvos pontosabb tájékoztatása érdekében (pl.: vérnyomásmérés, vércukorszint mérés). Amennyiben a kliens azt igényli, pszichés támogatást nyújt számára, ha nem egészségügyi problémáról van szó, haladéktalanul intézkedik a megfelelő megoldás iránt. Szükség esetén értesíti a hozzátartozót. Addig nem hagyja el a helyszínt, amíg a probléma megnyugtató módon nem rendeződött, vagy nem gondoskodott megfelelő szakember bevonásáról. A riasztást követően az esetet riasztási jegyzőkönyvben rögzíti, melyet két munkanapon belül eljuttat a szakmai vezetőnek. • A szakmai központ vezetője a riasztási jegyzőkönyvek adatait havi rendszerességgel összegzi. Az ellátottak és a szolgáltatást végzők jogainak védelme Az ellátottak jogai: Az ellátottnak joga van szociális helyzete, egészségi állapota és egyéni szükségletei alapján az egyéni szolgáltatás vagy teljes körű ellátás igénybevételére A szolgáltatást végzőknek oly módon kell ellátni feladatukat, hogy az tekintettel legyen az igénybe vevő személyeket megillető alkotmányos és emberi jogok maradéktalan és teljes körű tiszteletben tartására Az ellátást igénybe vevőt megilleti személyes adatainak védelme: személyes adatai, egészségi állapota, szociális és anyagi helyzete az ellátás során (adminisztráció, esetmegbeszélés) bizalmasan kezelendő, az adatvédelemről szóló jogszabályi előírásokat betartva, csak az ellátott vagy törvényes képviselője írásbeli nyilatkozata alapján szerezhető be külső információ, belső információ csak ugyanilyen eljárással adható ki A szolgáltatás végzése során biztosítani kell az ellátott személy önrendelkezési jogának érvényesülését, mivel saját szükségletei kielégítésének meghatározója, döntési joga van az életminőségét befolyásoló kérdésekben. Jogorvoslati lehetőségek Az ellátott vagy törvényes képviselője egyéni panaszaival és problémáival személyesen vagy írásban a szolgáltatás szakmai vezetőjéhez vagy az intézmény vezetőihez fordulhat. A szakmai vezető köteles: a problémák megbeszélésére soron kívül lehetőséget biztosítani 30

a panaszügyek kivizsgálását azonnal megkezdeni írásban tett panaszjelentést – a probléma kivizsgálását követően azonnal, de legkésőbb 5 napon belül írásban megválaszolni az ellátottak által – akár szóban, akár írásban - tett panaszjelentésről a Hajdúszoboszlói Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ intézményvezetőjét – a szolgálati út betartásával – tájékoztatni kell. Az ellátottnak - panasza nem elfogadható megoldása esetén - lehetősége van az intézményt fenntartó Társulási Tanácshoz fordulni, valamint az ellátottjogi képviselőhöz, kinek neve és elérhetősége ki van függesztve az intézményben, illetve megtalálható a házi segítségnyújtás Házirendjében, melyet a megállapodás megkötésekor megkap az ellátott. Ellátottjogi képviselő: Hajdú Lajosnné Elérhetősége: Minden hónap első szerdáján fogadó órát tart a Bihar Szociális Nonprofit Kft. Idősek Otthonában, Hajdúszoboszló, Hőforrás u. 105/c alatt. II.4.4. Az intézményen belüli - és más intézményekkel történő kapcsolattartás módja A jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban részt vevő gondozók az általuk ellátott személyekkel rendszeres kapcsolatot tartanak. Az intézményen belüli kapcsolattartás a jelzős készülékek segítségével ingyen történik a feladatot ellátó gondozók között, így a konzultáció a probléma megjelenését követően azonnal megtörténhet. A HKSZSZK intézményvezetője a szakmai vezetőkkel közösen a gondozók számára évente lehetőség szerint kétszer, de legalább egyszer szakmai tanácskozást szervez, melyen megbeszélik a szolgáltatás nyújtásával kapcsolatos problémákat, s javaslatokat fogalmaznak meg ezek megoldására. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtásnak a városi egyéb szociális szolgáltatásokkal való szakmai kapcsolattartása folyamatos. A feladatok megosztottak, nem párhuzamosan, hanem egymást kiegészítve működnek együtt annak érdekében, hogy valamennyi szociális szolgáltatás a saját szakterületén az ellátottak egyéni igényeinek megfelelő, differenciált ellátást nyújtson. Kiemelt a házi segítségnyújtással való viszonya. A klienskör nagymértékben fedi egymást, ezért a házi segítségnyújtás gondozói napközben részt vállalnak a feladat ellátásában, a tiszteletdíjasok szakmai segítségnyújtásában. Integrált intézmény lévén a Támogató Szolgálattal, melynek segítségével orvoshoz tudják juttatni a klienseket, illetve a fogyatékkal élő személyeknek biztonságot nyújtanak az állandó elérhetőséggel. A jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban feladatot ellátó gondozók szoros kapcsolatot tartanak fenn az alábbi intézményekkel, testületekkel: • háziorvosi szolgálat minden településen • mentők • a települések polgárőrei Ők a gyors segítségnyújtás érdekében szívesen működnek együtt az ügyeletes gondozókkal, de mindannyiuk különleges időbeosztása és elfoglaltsága miatt ez csak a krízishelyzetekre korlátozódik. II.4.5. Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás személyi és tárgyi feltételei, a helyettesítés rendje 10. ábra

Hajdúszoboszló Nagyhegyes Hajdúszovát

Munkakör Gondozó ( közülük 1 fő supervizor – osztott m.körben) Gondozó Gondozó

Létszám Foglalkoztatás módja 4 fő tiszteletdíjas 4 fő 4 fő

tiszteletdíjas tiszteletdíjas 31

Ebes

Gondozó

4 fő

tiszteletdíjas

A jelzőrendszeres házi segítségnyújtást ellátó szakmai vezető és a tiszteletdíjas gondozók tekintetében a munkáltatói jogkör gyakorlója az intézmény vezetője. A szociális gondozók a településeken a vezető gondozó, illetve az intézményvezető helyettesek beosztása szerint látják el a készenléti ügyeletet. Szükség esetén helyettesíteni tudják egymást. A munkanapokon és munkaidőben a települési vezetők látják el a felügyeletet, ők gondoskodnak arról, hogy időben jusson segítség a riasztásra. A jelzőrendszer tárgyi feltételei: A műszaki rendszer körében az ellátottaknál elhelyezett kétirányú kommunikációra alkalmas lebutított személyi riasztó mobiltelefon, mely az 1/2000 (I.19.) SzCsm rendelet alapján testen viselhető, csepp-, és ütésálló, valamint a jelzés fogadására alkalmas számítógépes vevőberendezés. A gondozó saját felszerelése körében mobiltelefon (ügyeleti telefon), készenléti táska, továbbá a gyors helyszínre érkezéshez szükséges közlekedési eszköz, kerékpár. A gondozók kerékpárja fel van szerelve a rendőrség által előírt biztonsági eszközökkel. (lámpa, prizma, stb.) A gondozók személy szerint rendelkeznek láthatósági mellénnyel.

II.5. Támogató szolgáltatás A támogató szolgáltatás csak Hajdúszoboszló közigazgatási területén élő lakosok részére biztosított ellátás. II.5.1. A szolgáltatás célja, feladata, az ellátandó célcsoport jellemzői Szolgálatunk számára a potenciális ellátandók számának alakulása Hajdúszoboszlón: Fogyatékkal élők megoszlása ellátási típus szerint Fogyatékossági támogatásban részesül Vakok személyi járadékában részesül Emelt összegű családi pótlékban részesül Összesen:

11. ábra

Fő 244 5 216 465

A szolgálat speciális klienskörének köszönhetően nem lehet keretek közé foglalni az ellátottak életkorát, ők minden korosztályból képviseltetik magukat. Potenciálisan ellátandónak, vagyis a szolgáltatás igénybevételére jogosultnak a Hajdúszoboszló közigazgatási területén életvitelszerűen tartózkodó, valamilyen fogyatékossággal élő lakosok tekinthetőek, akik: siketek és nagyothallók: akiknek hallásvesztesége olyan mértékű, hogy a beszédnek a hallás útján történő megértésére segédeszközzel sem képes és halláskárosodása mellett a hangzó beszéd érthető ejtése elmarad (hallási fogyatékos) vakok és gyengénlátók: akiknek segédeszközzel vagy műtéti úton nem korrigálható módon látásmaradvánnyal rendelkezik és ezért kizárólag tapintó-halló életmód folytatására képes (látási fogyatékos) értelmi fogyatékosok: akiknek értelmi akadályozottsága genetikai, illetőleg magzati károsodás, vagy szülési trauma következtében, továbbá tizenegyedik életévét megelőzően bekövetkező súlyos betegség miatt középsúlyos, vagy annál nagyobb mértékű mozgásszervi fogyatékosok: akiknél a mozgásrendszer károsodása, illetőleg funkciózavara miatt helyváltoztatása a külön jogszabályban meghatározott segédeszköz állandó használatát igényli, 32

vagy a külön jogszabály szerinti mozgásszervi betegsége miatt állapota segédeszközzel eredményesen nem befolyásolható autisták: IQ értékétől függetlenül annak kell tekinteni azt a személyt, aki a fejlődés átható (preventív) zavarában szenved, és az autonómia-tesztek alapján állapota súlyos vagy középsúlyos halmozottan fogyatékosok: akiknek a fent felsorolt fogyatékosságok közül legalább kettő fennáll, és fogyatékosságuk miatt szociálisan rászorultak, a társadalmi életben való részvételben tartósan korlátozottak és ennek kiegyenlítésére támogató szolgáltatásra van szükségük. Az ellátások egyéni szükségletekhez igazodnak. 2007. január 1-jétől az 1993. évi III. törvény 65/C §-ának (4)-(7) bekezdése értelmében szociálisan rászorultnak csak a súlyos fogyatékkal élő személyek tekinthetők. Ők a külön jogszabály szerinti fogyatékossági támogatásban, vakok személyi járadékában illetve emelt összegű családi pótlékban részesülő személyek. A súlyos fogyatékosságot igazolni lehet az előbbi ellátások megállapítását, illetve folyósítását igazoló határozattal vagy a fogyatékosság fennállását igazoló szakvéleménnyel. Egyik legfontosabb feladatunknak azt tekintjük, hogy feloldjuk ellátottjainkban a szorongásokat, nyitottabbá tegyük és visszavezessük őket a társas kapcsolatok világába és az otthonukon kívüli kulturális, szabadidős tevékenységekbe. Tervezünk és szervezünk előadásokat (rendőrségi, egészségügyi, egyéb), kulturális műsorokat (nótadélután, kiállítás, felolvasások, gyermekműsorok), kirándulásokat. A Támogató szolgáltatás ellátotti célcsoportja és speciális szolgáltatásainak működtetése szempontjából önálló. Az integráció előnyeit kihasználva az intézmény más szakmai egységeivel a kapcsolattartás folyamatos. A feladatok megosztottak, egymást kiegészítve működnek együtt annak érdekében, hogy valamennyi szociális szolgáltatás a saját szakterületén az ellátottak egyéni igényeinek megfelelő, differenciált ellátást nyújtson. 12. ábra Támogató Szolgálat

Fogyatékosság típusa

Sérülés típusa Látássérült Hallássérült Mozgássérült Értelmi fogyatékos Autista Halmozottan fogy. Egyéb (em. csp.) Összesen:

(fő)

Személyi segítésben részesülők (fő)

13 1 31 5 0 4 2 56

3 1 17 1 0 4 0 26

Szállító Mindkét szolgáltatásban szolgáltatásban részesülők részesülők (fő) (fő) 8 1 22 4 0 2 2 39

3 1 13 1 0 2 0 20

A szolgáltatást igénybevevők korosztály és jövedelmi viszonyok szerinti megoszlása 13. ábra Támogató Szolgálat

0-25000 Ft/fő

0 év-18 év 19 év-40 év 41 év-50 év 51 év-60 év 61 év-70 év 71 év-80 év

8 0 0 0 0 0

25001 50000 Ft/fő 0 2 0 3 0 0

50001 100000 Ft/fő 2 4 4 6 9 0

100000 Ft felett 0 0 0 0 3 10 33

81 év-90 év 90 év feletti

0 0

0 0

0 0

5 0

Ellátottaink számára a személyi segítés és a szállító szolgálat egyaránt fontos. A városban csak buszjárat üzemel, mely a településnek csak egy részét fedi le, így a külső részekről meglehetősen nehéz a városközpontban lévő Járóbeteg-ellátó Centrumba eljutni. A táblázatból az is kitűnik, hogy gondozottjaink fele mozgásszervi fogyatékkal él, akik számára a gépjárműveinkkel történő szállítás hatalmas könnyebbséget jelent. Sofőrjeink segítőkészek, bekísérik ügyfeleinket az egészségügyi intézménybe, beadják a papírjaikat a rendelőbe, és jó kapcsolatunk révén hamar sorra kerülnek a szállított kliensek. Esetenként telefonon jelez az asszisztens, ha a vizsgálat befejeződött, és megtörténhet a hazaszállítás. Így a cukorbetegeknek, vagy a legyengült állapotban lévőknek nem kell hosszú ideig várakozniuk, ami sok esetben nagy jelentőségű számukra. Nemcsak egészségügyi intézménybe való eljutáshoz, hanem oktatási intézménybe járáshoz is többen veszik igénybe a szállítást, ez elsősorban a reggeli órákat érinti, valamint a kora délutáni időszakot. Ilyenkor indulnak ügyfeleink a szomszédos nagyvárosba, Debrecenbe is a Kenézy Gyula Kórház és Rendelőintézetbe, a DOTE Klinikájára vagy a kiskorú gyermekek szüleikkel az Ibolya utcára fejlesztésre Egészségügyi és oktatási intézménybe való eljutáson kívül biztosítja a szolgálat a bevásárlás lehetőségét is. Miután a gépkocsivezetők folyamatos munkarendben dolgoznak, így lehetőség adódik a vasárnapi szállításra is, melyet rendszeresen vesznek igénybe ellátottjaink templomba járáshoz. A szállítás ütemezése minden esetben az ellátottak érdekeit szem előtt tartva történik. A személyi segítésnél különösen nagy gondot fordítunk a segítő beszélgetésre, illetve a klienssel együtt végezhető tevékenységekre. Fontosnak tarja a szolgálat a rehabilitáció elvét, mellyel a fogyatékosságból eredendő mindennapi feladatok önálló végzésének fontosságát erősíti ellátottjaiban, ezzel is tehermentesíteni kiszolgáltatottság érzésüket, megtartva önállóságukat. Minden gondozottnál fontos feladat a bizalom kialakítása, illetve annak megtartása, hisz csak így érhetjük el azt, hogy a segítségnyújtást ne, mint „szükséges rossz” éljék meg, hanem természetes dolognak. A személyi segítés során nagy jelentőséggel bír az információnyújtás, tanácsadás, és az ügyintézésben való segítségnyújtás is. A szolgáltatás célja, feladatai: A Támogató Szolgálat feladatait a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény, valamint a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló I/2000. (I.7.) SzCsM rendelet fogalmazza meg. A szolgálat ezen jogszabályok alapján dolgozik és állítja össze szakmai programját. Célja: A fogyatékos személyek és családtagjaik önrendelkezésen alapuló, önálló életvitelének megkönnyítése: az igénybevevők saját lakókörnyezetükben történő segítése személyre szabott komplex feladatok és ellátások közvetítésével a lakások kívüli (köz)szolgáltatások elérésének segítése valamint önállóságuk megőrzése mellett a lakáson belüli speciális segítségnyújtással, azaz a társadalmi hátrányok csökkentése érdekében és az igénybevevők társadalmi aktivitását növelő módon végzett segítő, támogató szolgáltatás, amelyet a szolgáltató a jogosult személy lakásán és azon kívül egyaránt végez. Feladatai: Hajdúszoboszló város közigazgatási területén élő valamennyi fogyatékos személy felkutatása személyi segítő szolgálat szervezése és működtetése 34

információnyújtás, tanácsadás, ügyintézés, jogi problémák megoldásának segítése szállító szolgáltatás biztosítása közösségi, kulturális és szabadidős programokban való egyenjogú részvétel elősegítése a fogyatékkal élő személy általános egészségi állapotának és fogyatékossága jellegének megfelelő egészségügyi, szociális ellátásokhoz való hozzájutás biztosítása egészségügyi, oktatási, és egyéb szociális ellátási szervezetekkel való együttműködés alap és szakellátási rendszerekkel való kapcsolattartás segítségnyújtás a környezettel való kapcsolattartásban, a fogyatékkal élő ember én-tudatának megerősítése kapcsolattartás érdek-képviseleti szervekkel segítő kapcsolat kialakítása és fenntartása gyógyászati segédeszközökhöz való hozzájutás segítése társalmi integráció elősegítése jelnyelvi tolmács elérhetőségének biztosítása II.5.2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége Személyi segítő szolgáltatás: A segítségnyújtás mindig a kliens egyéni igényéhez igazodva, személyre szabottan, tervszerűen és a fejleszteni kívánt területre fókuszálva történik, az ellátott aktív közreműködésével lakáson belül és kívül nyújt támaszt a mindennapi életviteli teendőknél. Minden személyi segítésben részesülő gondozottról egyéni gondozási terv készül, mely legalább félévente (szükség esetén hamarabb) felülvizsgálatra kerül. Az ellátás tartalmának meghatározása: A szolgálatvezető és a személyi segítők a fogyatékkal élő személlyel, vagy annak hozzátartozójával, törvényes képviselőjével közösen, a gondozott személy állapotának és igényeinek megfelelően állapítják meg az ellátás módját, tartalmát, rendszerességét, figyelembe véve, hogy az ellátást igénybe vevő fizikai, mentális és szociális szükségletei biztosítottak legyenek. A személyi segítő kötelezettsége: A személyi segítők Gondozási naplót vezetnek, melybe rögzítésre kerül a személyi segítés ideje (dátum), az ellátott neve, az ellátott érdekében végzett gondozási tevékenység leírása (kódtáblázat alapján), a gondozásra fordított idő, a tevékenységi idő valamint az ellátott aláírása, mellyel igazolja segítés valódiságát. Általános életviteli segítségnyújtás: lakásfenntartással kapcsolatos segítségnyújtás (környezet rendben tartása, testi-személyi higiéné biztosítása, bevásárlás klienssel, illetve a kliens nélkül, háziorvossal való kapcsolattartás), gyalogos kísérés, tömegközlekedéshez nyújtott személyi segítés, ügyintézési segítés, közszolgáltatásokhoz való hozzáférés segítése. Speciális szállítási személyi segítségnyújtással: Azoknak a klienseknek, akiknek szakorvosi igazolása van a kísérés szükségességéről, és az ellátott hozzátartozója nem tudja a kísérést biztosítani, akkor minden esetben a szolgálat személyi segítői nyújtanak segítséget. Információnyújtás, tanácsadás A szolgálat dolgozói (vezető, személyi segítők, gépkocsivezetők) minden esetben információt nyújtanak a fogyatékkal élő személyeket érintő eseményekről, szolgáltatásokról, juttatásokról a rendelkezésre álló adatbázisból, a fogyatékkal élőknek és családtagjaiknak. Segítséget nyújtanak hivatalos nyomtatványok beszerzésében, kitöltésében, akadályoztatás esetén az ügyintézésben is közreműködnek (gyógyászati segédeszköz beszerzése, fogyatékossági támogatás intézése, stb). A 35

Támogató Szolgálat szükség szerint végzi a tanácsadást, ügyintézést, adatbázisát folyamatosan bővíti, szoros kapcsolatot tart fenn a Családsegítő Szolgálat munkatársaival, az intézményben működő többi szolgálat vezetőjével, az intézmény jogászával és használja az internet nyújtotta lehetőségeket. Szükség esetén segít a szolgáltatást igénybevevőnek az illetékes szakemberrel való kapcsolat felvételében. Szállító szolgáltatás Rendszeresen vagy alkalomszerűen igényelhető helyi, helyközi valamint távolsági szállításra, igény esetén kísérővel, az alapvető szükségletek kielégítését segítő szolgáltatásokhoz való hozzájutás biztosítása érdekében. A szállításhoz kerekesszékes személy szállításához megfelelő gépkocsi áll rendelkezésre, szükség esetén személyi segítő kíséret biztosításával. A szállítás munkanapokon 7:00-16.00-ig vehető igénybe, hétvégén pedig a szolgálatvezetővel egyeztetett időpontban biztosítjuk klienseink számára a kért szolgáltatást. A gépkocsivezetők folyamatos munkarendben való foglalkoztatása lehetővé teszi azt, hogy minden beérkező igénynek eleget tudjunk tenni, így egy ellátott igénye sem marad kielégítetlen. Lehetséges rövidebb távú (helyi, helyközi), illetve hosszabb távú útvonal igénybevétele, melyet az igénylő előzetesen a szolgálatvezetővel egyeztet. Előnyt élveznek azok az ügyfelek, akik a szállítást munkába járáshoz, illetve oktatási-nevelési, valamint egészségügyi intézménybe hordáshoz veszik igénybe. Igyekszünk ügyfeleink különlegesebb igényeit is kielégíteni (pl. hétvégi szállítás, kikapcsolódást nyújtó programokra való eljutás segítése akár városunktól távolabbi településeire is). A beékező igényekről a szolgálatvezető Szállítási adatfelvételi lapot tölt ki. A gépkocsivezetők a szállítás megtörténtét követően aláíratják az ügyféllel a menetlevelet és a Gondozási naplót. A jogszabályi szigorítás miatt a szolgáltatásból kikerült, vagyis a törvény értelmében szociálisan nem, de koruk és egészségi állapotuk miatt rászoruló ügyfelek részére a fenntartó kedvezményes térítési díj megállapításával biztosítja a szállítást. (szociálisan nem rászorultak) A szállító szolgáltatás működésével kapcsolatos egyéb szabályokat a Gépjármű Üzemeltetési Szabályzat tartalmazza. Gépkocsivezető kötelezettsége: a gépkocsivezetők a menetlevélen kívül gondozási naplót is vezetnek, melyben minden esetben feltüntetésre kerül a szállítás dátuma, a kliens nyilvántartási száma, a megtett hasznos kilométerek száma, illetve a kliens, a törvényes képviselő vagy meghatalmazott aláírása, ezzel is igazolva a szállítás és a megtett kilométerek valódiságát. A gépkocsivezetők szükség esetén szintén segítenek ellátottjainknak az ügyintézésben, tanácsadásban, és a megfelelő információnyújtásban egyaránt. A biztosított szolgáltatások formái: Fizikai ellátás: Célja: létfontosságú személyi szükségletek kielégítése, személyi higiénés, életviteli, életfenntartási szükségletek kielégítésében nyújtott segítség veszélyhelyzetek kialakulásának megelőzése, annak elhárítása közreműködés az ellátott háztartásának vitelében pl.: segítségnyújtás bevásárláshoz, takarításhoz, stb. Mentális gondozás: Célja: segítségnyújtás a lelki egyensúly megtartásában, elérésében, a környezettel való kapcsolattartásban. Saját állapotának elfogadása, én-tudatának megerősítése, betegségtudat elkerülése illetve csökkentése, krízishelyzet kialakulásának megelőzése (ebben jó partner az 36

intézmény keretén belül működő Jelzőrendszeres házi segítségnyújtás), izoláció veszélyének elkerülése. Egészségügyi ellátás: Célja: házi- és szakorvosokkal szorosan együttműködve az egészségi állapot javítása, fenntartása orvosi utasítás alapján gyógyszeradagolás gyógyszerek kiíratása illetve kiváltása betegség esetén orvos értesítése fekvőbeteg esetén ápolási-gondozási feladatok ellátása, az ellátott látásának, hallásának, fizikai állapotának figyelemmel kísérése, romlásuk esetén a szakorvosi vizsgálatok megszervezése egészséges életmód felé irányítás Foglalkoztatás: Célja: a testi, lelki egészség érdekében a gondozott állapotának megfelelő elfoglaltság biztosítása. Gondoskodni kell az ellátott állapotától függően fizikai, és érdeklődésének megfelelő szellemi tevékenységről is. Ebbe az alábbi tevékenységek tartozhatnak bele: ellátottal való beszélgetés felolvasás (újság, vers, novella) séta a szabad levegőn kulturális programokon való részvétel számítógép használat gyakorlása felügyelet és fejlesztő foglalkozás, játék biztosítása (gyermekkorú és értelmi sérült ellátottak esetében) A biztosított szolgáltatások rendszeressége: A személyi segítő és a szállító szolgáltatás igénybevétele igény szerint történhet rendszeresen alkalmanként. A tanácsadásra, információnyújtásra a fogyatékkal élők és hozzátartozóik részére munkanapokon 7.30.-16.00-ig van lehetőség telefonon vagy személyesen. A gondozás terjedelme szerint lehet: teljes gondozás, a tehetetlen, önkiszolgálásra nem képes személyek esetében részgondozás, azon személyeknél, akik csak bizonyos tevékenységek ellátásában igényelnek segítséget. A szolgálat keretében speciálisan megvalósítani kívánt program bemutatása, várható következményei, eredményessége, hatása Szolgálatunk úgy gondolja, hogy a fogyatékkal élők számára az egyik legnagyobb probléma a fizikai ellátáson túl a lélek egészségének megőrzése. Fogyatékosságuknál fogva ezek a személyek nagy odafigyelést, empátiát igényelnek. Kiszolgáltatottságuk, sebezhetőségük miatt nehezen nyílnak meg még a segítő szándékok előtt is. Állapotukat gyakran szégyellik, emiatt nagymértékű náluk az elmagányosodás. Nehezen mobilizálhatóak, megszokott segítőikhez erősen kötődnek, társas kapcsolataik a családon kívül meglehetősen beszűkültek. Ahhoz, hogy gondozottjaink pszichés állapota javuljon, illetve ne romoljon, a következő dolgokra igyekszünk nagy hangsúlyt fordítani: mentális gondozás: a személyi segítés során kiemelt szerepe van. A beszélgetés az elmagányosodott, egyedül lévő emberek számára nagyon fontos. önbizalom, önértékelés erősítése betegségtudat csökkentése 37

hasznosság-tudat erősítése bevonás a különböző ház körül végzett tevékenységekbe (nem helyette végezzük el a feladatokat, hanem vele együtt) a fogyatékkal élő személyek családtagjainak bevonása a gondozás folyamatába társas kapcsolatok erősítése: - beszélgetős klubdélután szervezése - kirándulások szervezése - bevonás az Idősek Klubjának rendezvényeibe - előadások szervezése - fogyatékosok világnapja alkalmából szervezett programok Ügyfeleink egyre nyitottabbak ezekre a lehetőségekre, már ők adnak ötleteket, hová szeretnének eljutni. Megtalálják a sorstársakat, rájönnek, hogy másnak is hasonló problémái vannak. Segítik egymást, a lelkileg mélyebben fekvőnek jó tanácsokat adnak, de már sokszor az is segít, ha meghallgatják őket. Elmesélik saját tapasztalataikat, szakembereket, új módszereket ajánlanak egymásnak. Gondot fordítunk az esetleg évek óta csak a fogyatékkal élő személy ellátásával törődő hozzátartozóra is. A programokba való bevonással újra kinyílnak a világra, újra lehetőséget kapnak a feltöltődésre. A sokszor nyomasztó hétköznapok után a felüdülés, kimozdulás nagy szolgálatot tesz mindkét félnek. Erőtartalékaik megújulnak, rácsodálkoznak a világ szép és érdekes dolgaira, így utána könnyebben viselik a hétköznapok terheit. Reméljük – és eddigi tapasztalataink ezt bizonyítják -, hogy ügyfeleink nyitottabbá válnak, önmaguk iránt érzett szégyenérzetük csökken, jobb kedélyűek lesznek, magányosságuk oldódik. II.5.3. A szolgáltatás igénybevételének módja, feltételei Az igénybevétel az 1993. évi III. törvény és az 1/2000. SzCsM rendelet alapján történik. Az ellátást önkéntesen lehet igényelni, személyesen vagy telefonon, az igénylő, illetve törvényes képviselője által. Ezután előre egyeztetett időpontban a szolgálatvezető felkeresi a kérelmezőt otthonában, és környezettanulmányt (egyszerűsített előgondozás) készít, felveszi a szükséges adatokat, kitölti a kérelmet. Tájékozódik a fizikai, mentális állapotról, meggyőződik a jogosultsági feltételek fennállásáról, és részletes tájékoztatást nyújt a szolgáltatások tartalmáról, feltételeiről, térítési díjakról és a befizetés módjáról. Jogosultság esetén közösen megtervezik az ellátás módját, formáját. A szociális rászorultság megállapításához csatolni kell az Országos Rehabilitációs Intézet (volt OOSZI) szakvéleményét a súlyos fogyatékosság minősítéséről, illetve a határozatot a fogyatékossági támogatásról, a vakok személyi járadékáról vagy az emelt családi pótlékról. A szolgáltatás igénybevétele esetén minden esetben a kérelmező jövedelemigazolását is mellékelni kell. A szociális rászorultság megállapítása után megtörténik a megállapodások aláírása, majd az intézményvezető írásban értesíti a kérelmezőt az igény iránti elfogadásról, vagy ellenkező esetben részletes indoklással az elutasításról. Klienseinkről nyilvántartást vezetünk, valamint személyes aktát készítünk, melyben a következő dokumentumok szerepelnek az alábbi jogszabályok alapján: 1993 évi III. törvény, I/2000. (I.7) SzCsM rendelet, 9/1999 (XI.24) SzCsM rendelet. kérelem megállapodás értesítés háziorvos igazolása az ellátott személy egészségi állapotáról Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal súlyos fogyatékosság minősítéséről, illetve a határozat a fogyatékossági támogatásról, a vakok személyi járadékáról vagy az emelt családi pótlékról 38

nyilatkozat szociális rászorultság megállapításáról egyszerűsített előgondozási adatlap egyéni gondozási terv adatlap nyilatkozat az alapszolgáltatás igénybevételéről szükség esetén meghatalmazás Az ellátásban részesülőnek nyilatkoznia kell, hogy hozzájárul ahhoz, hogy adatokat szolgáltasson a nyilvántartás számára, és az adataiban bekövetkező változásokat 15 napon belül köteles közölni. Az intézményi jogviszony megszűnése, megszüntetése Az intézményi jogviszony megszűnik a Szolgálat jogutód nélküli megszűnésével a jogosult halálával a határozott idejű megállapodásban megjelölt időtartam lejártával a kérelmező más városba történő elköltözésével Az intézményi jogviszony megszüntetése: az ellátást igénylő kérésére azonnal ha az ellátott kéthavi térítési díj fizetési kötelezettségének nem tesz eleget, és ha azt az intézményvezető felszólítására 8 napon belül nem teljesíti Térítési díjaink: Az intézményi térítési díjat évenként a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról szóló Hajdúszoboszló Város Önkormányzata Képviselő-testületének 20/2008. (IX.18.) többször módosított rendelete állapítja meg. A Szt. 115.§ (1)-(2) bekezdése szerint, a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díja (intézményi térítési díj) a szolgáltatási önköltség és a normatív állami hozzájárulás különbözete. A személyi térítési díj nem haladhatja meg az intézményi térítési díj összegét. 50 %-os kedvezményben részesül az, akinek a családjában az egy főre jutó jövedelem a nyugdíjminimum 80 %-át nem haladja meg. Térítésmentesen veheti igénybe az a kérelmező, aki a Szt. 114.§ /3/ bekezdése alapján jövedelemmel nem rendelkezik. A személyi térítési díjak összege nem haladhatja meg a Szt. 116.§ /3/ bekezdésében határozott mértéket, vagyis a szociálisan rászorult igénybe vevőnél a jövedelmének 30%-át, kiskorú igénybe vevő esetében a vele közös háztartásban élő szülők egy főre jutó rendszeres havi jövedelmének 20%-át. A rendelet nem tesz különbséget a 2006-ban és a 2007-ben felvett kliensek térítési díja között. A térítési díj befizetése a tárgyhónapot követő hó 10. napjáig történik. A befizetés módja: - az igénybe vevő lakásán a személyi segítőnek szigorú elszámolású füzetben rögzítettek ellenében a Gondozási Központ szociális segítőjénél készpénzfizetési számla ellenében Jogorvoslat Az ellátottak jogai joguk van egyéni szükségleteik alapján az ellátás igénybevételére hátrányos megkülönböztetés kiküszöbölése alkotmányos és emberi jogaik tiszteletben tartására adataik védelmére magánéletükkel kapcsolatos titoktartásra 39

önrendelkezési joguk megtartására akadálymentes környezetre adatokhoz, információkhoz jutásra társadalmi integrációra ellátottjogi képviselővel való kapcsolatra Az ellátott vagy törvényes képviselője egyéni panaszaival vagy problémáival személyesen vagy írásban a Támogató Szolgálat vezetőjéhez, illetve az integrált intézmény vezetőjéhez fordulhat, akiknek kötelességük a problémák megbeszélésére soron kívül lehetőséget biztosítani, a panaszügyek kivizsgálását azonnal megkezdeni, az írásban benyújtott panaszra legkésőbb 5 napon belül válaszolni, és feletteseit tájékoztatni. Ezen kívül az ellátottjogi képviselőhöz is fordulhatnak panaszaikkal, ha számukra nem kielégítő a problémájuk kezelése, a megtett intézkedések ellen kifogása van. Az ellátottjogi képviselőnk Hajdú Lajosné Telefonszáma: 06-20/489-95-30 Címe: 4150 Püspökladány, Esze Tamás u. 34. sz. Elérhetősége: Minden hónap első szerdáján fogadó órát tart a Bihar Szociális Nonprofit Kft. Idősek Otthonában, Hajdúszoboszló, Hőforrás u. 105/c alatt. Feladata: segíti a szolgáltatást igénybe vevőt jogai gyakorlásában, panasza megfogalmazásában, kezdeményezheti annak kivizsgálását, tájékoztatást nyújt a jogokról, az intézmény kötelezettségeiről. A képviselő intézkedést kezdeményezhet a jogszabálysértő gyakorlat megszüntetéséről, észrevételt tehet az intézményben folyó gondozási munkára vonatkozóan.

II.5.4. Az intézményen belüli és más intézményekkel történő kapcsolattartás módja A kapcsolattartás módja a szolgáltató és igénybe vevő között Személyi segítőink a gondozottakkal (illetve azok hozzátartozóival, törvényes képviselőjével) rendszeres kapcsolatot ápolnak. Ezen felül a szolgálatvezetőnek is kötelessége a személyes kapcsolat teremtése és fenntartása telefonon illetve időpont egyeztetése után személyes megkereséssel. Kérdőív kitöltetésével a szolgáltatás minőségét igyekszünk felmérni, és a felmerülő igényeket figyelembe véve fejleszteni. Irodai ügyfélfogadás rendje: Minden nap 8.00-16.00 óráig. Szakmai kapcsolatok, képzések A Hajdúszoboszlói Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ keretében működő szakmai egységek közötti kapcsolattartás személyesen és telekommunikációs eszközök útján történik. A kapcsolattartás több módon zajlik: - telekommunikációs eszközök útján: e-mail-ben, telefonon, faxon - személyesen: konferenciákon, szakmai műhelyeken, konzultációkon, saját és közösségi rendezvények alkalmával Adott esetben az egyes eszközök megválasztása a megoldandó feladatok alapján, az információcsere sürgőssége és a költséghatékonyság szempontjainak figyelembevételével történik.

40

Szolgálaton belüli kapcsolatok: naponta a területosztás folyamán megbeszéljük a napi problémákat, egyeztetünk a kiegyensúlyozott fizikai és szellemi leterhelés érdekében, valamint javaslatot teszünk az esetmegbeszélés témájára kéthetente, vagy igény szerint esetmegbeszélést tartunk, melynek keretében a gondozottakkal kapcsolatos gondok, dilemmák kerülnek felszínre, meghallgatjuk egymás építő szándékú javaslatait, észrevételeit havonta csoportértekezleten átbeszéljük az elvégzett feladatok teljesítését, javaslatot teszünk a szolgáltatás minőségének javítására, fejlesztésére Integrált intézményen belüli kapcsolatok: Hetente a szolgálatvezető részt vesz a vezetői értekezleten, ahol az integrált intézmény más egységeivel tartják fent a szoros kapcsolatot, kiemelve ezek közül a Gondozási Központot, amellyel közvetlen és napi rendszerességű a szakmai kapcsolat. Félévente csoportértekezlet van a Gondozási központ minden dolgozójának Legalább évente apparátusi értekezlet van az intézmény minden dolgozójának Szakmai képzések, továbbképzések: konferencián való részvétel (pl. Szociális Igazgatás Országos Konferenciája) továbbképzéseken való részvétel egy személyi segítőnk jelenleg a Debreceni Egyetem szociális munkás szakos hallgatója Az integráció formája, ellátási típusok együttműködésének rendje, helyettesítések rendszere A Támogató Szolgálat beosztott dolgozói a szolgálatvezető közvetlen irányítása alatt végzik munkájukat, amelyről rendszeresen beszámolnak. A személyi segítők és a gépkocsivezetők a szolgálatvezetővel tartanak fenn napi kapcsolatot. A szolgálatvezető közvetlen felettese az intézményvezető. A Támogató Szolgálat dolgozói felelősek a szolgáltatás színvonalas szakmai működtetéséért, fejlesztéséért, gazdálkodásért, a tulajdon védelméért, a munkahelyi és etikai helyzetért, a hatályos jogszabályok betartásáért, intézkedéseikért, az ellátásban részesülő személyek emberi és állampolgári jogainak biztosításáért. Figyelemmel kísérik a gondozottak igényeit, szükségleteit, megszervezik a fogyatékkal élők számára a folyamatos ellátást és a szállítást. Az intézmény keretein belül működő más ellátási formákkal a Szolgálat együttműködik, munkájukat összehangolva végzik. A különböző ellátási formák a szolgáltatások minőségére és mennyiségére való tekintettel differenciáltak, egymásra épülők, kombináltan igénybe vehetőek.

Intézményen kívüli kapcsolatok A szolgálat feladatainak eredményes megoldása érdekében együttműködik a településen, vagy más településen, de azonos feladattal foglakozó más intézményekkel, hatóságokkal, szervezetekkel. A szolgálat kapcsolatot tart a város egyéb intézményeivel: Rendszeres kapcsolat Hajdúszoboszló Város Önkormányzatának Egészségügyi és Szociális Irodája (információcsere biztosítása, működés segítése céljából) Járóbeteg-ellátó Centrum Hajdúszoboszló városban működő ápolást-gondozást nyújtó intézmények Magyar Vöröskereszt helyi szervezete 41

Éltes Mátyás Speciális Általános Iskola és Diákotthon Gyógyászati Segédeszközök boltja Vakok és Gyengénlátók Szövetségének helyi szervezete -

Alkalmankénti kapcsolat Dermák Kht. Idősek Otthona és Módszertani Intézménye Oktatási-nevelési intézmények (bölcsőde, óvodák, iskolák) Otthonápolási Szakszolgálat Siketek és Nagyothallók Szövetségének megyei szervezete Mozgáskorlátozottak Szövetségének helyi szervezete a Nemzeti Család- és Szociálpolitikai Intézet Képzési Központja, valamint annak jogutódintézményei, a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézet és a Szociális és Munkaügyi Intézet Magyar Államkincstár Családtámogatási Irodája Egészségbiztosítási Pénztár regionális kirendeltsége Rendőrség, Egészségügyi intézmények, szolgáltatók: - Kenézy Gyula Kórház és Rendelőintézet, Debrecen - Debreceni Egyetem Orvostudományi és Egészségügyi Centrum Klinikája, Debrecen - Orvosi ügyelet - Országos Mentőszolgálat II.5.5. Személyi és tárgyi feltételek, a helyettesítés rendje A Támogató Szolgálat szakmai létszám irányszámait és létszámminimum normáit az I/2000. SzCsM. Rendelet 3. számú melléklete határozza meg. Munkatársainkat 2006-ban, illetve a személyi változást követően bejelentettük az I/2000. SzCsM rendelet 39/D §-ában meghatározott támogató szolgálati képzésre. A tanfolyamot a szolgálat öt dolgozója elvégezte, egy személyi segítőt pedig bejelentettük képzésre. Személyi feltételek: 14. ábra Munkakör Szolgálatvezető

Létszám 1 fő

Személyi segítő

3 fő

Gépkocsivezető

2 fő

Végzettség Szociálpedagógus Szociális gondozó és szervező (1 fő) Szociális gondozó és ápoló (1 fő) Szociális otthoni ápoló (1 fő) érettségi, vadgazdálkodási szakirány (1 fő) szakmunkásképző, autószerelő (1 fő)

A Támogató Szolgálat feladatköreinek tartalma: A szolgálatvezető feladatai: A szakmai munkával kapcsolatos jogszabályi háttér naprakész ismerete. A szolgáltatás folyamatos működésének biztosítása: jelzés szakmai felettese számára a személyi, tárgyi feltételek biztosításának akadályozottsága esetén. 42

Közreműködés a Támogató Szolgálat szakmai programjának elkészítésében, a jogszabályi előírásoknak megfelelő szabályzatok elkészítésében. Folyamatos tájékozódás a pályázati lehetőségekről, pályázatok előkészítése. Hetente részvétel a Vezetői értekezleten. Tájékoztatás a különböző szolgáltatási formákról, illetve igénylők felvétele. Szállítási igények regisztrálása, illetve a szállítás beosztásának készítése a beérkező igények függvényében. A napi területosztás lefolytatása, az egyenlő leterhelés figyelemmel kísérése. Kapcsolattartás az ellátottakkal személyesen illetve telefonon. A szakmai munka megszervezése, a személyi segítők és a gépkocsivezetők munkájának folyamatos figyelemmel kísérése, ellenőrzése. Gondozási naplók folyamatos ellenőrzése, heti jelentés és havi összesítés készítése. Személyi segítők feladatai: Közreműködnek a szolgáltatások végzésében: a megállapodásban rögzített személyi segítői feladatokat ellátják, elkészítik a gondozási tervet, információt nyújtanak, segítenek az ügyintézésben, szükség esetén kíséretet biztosítanak. Közreműködnek az éves munkaterv, az éves beszámoló elkészítésében, továbbképzéseken vesznek részt. Folyamatosan vezetik a Gondozási naplót, elkészítik a havi összesítést. Részt vesznek a reggeli területosztásban, a kéthetente tartandó esetmegbeszéléseken. Folyamatosan kapcsolatot tartanak a munkatársakkal, a feletteseikkel, illetékes intézményekkel, civil szervezetekkel. Közvetlen felettesük a szolgálatvezető. Gépkocsivezetők feladatai: A Támogató Szolgálat és az intézmény egyéb gépjárműinek vezetése, személyi segítés nyújtása a helyváltoztatás elősegítésében, egészségügyi intézményben a beutalók, különböző iratok beadása a rendelőbe. Szükség esetén egyéb segítői feladatok ellátása (pl. nehéz szatyor becipelése a lakásba). Közvetlen felettese a szolgálatvezető. Helyettesítés rendje A Szolgálat munkatársait távollétükben az intézmény vezetője által megjelölt, a munkaköri leírásban szereplő személy/ek helyettesítik. Lehetőség szerint a helyettesítés a szolgálaton belül történik. A szolgálatvezetőt a kijelölt személyi segítő, illetve az Intézményvezető helyettesíti. Azon esetekben, amikor ez nem megoldható, hogy klienseink ellátás nélkül ne maradjanak: - személyi segítőinket a házi segítségnyújtás szakképzett gondozói, - gépkocsivezetőinket az integrált intézmény többi sofőrje helyettesítheti.

Az ellátást végzők jogai A szociális szolgáltatást végző foglalkoztatottak, vagy munkaviszonyban álló személyek esetén biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra, valamint támogassa szakmai fejlődésüket, továbbképzésüket. A Támogató Szolgálat munkaköreit betöltő személyek közfeladatot ellátó személyeknek minősülnek. A Támogató Szolgálat dolgozói a Munkaszerződésben rögzítettek, a Munkaköri leírás és a szakszerű munkavégzést elősegítő Munkafolyamat leírások alapján végzik munkájukat. 43

A szolgáltatás tárgyi feltételei Irodánk a Bocskai utca 35. szám alatti Gondozási Központban található. Akadálymentesítése pályázati pénzből megtörtént, így klienseinket jobb, felszereltebb környezetben tudjuk fogadni. Irodahelyiségünk a hátsó épületrészben külön helyen van, itt tartjuk a területosztást és az esetmegbeszéléseket, a csoportértekezleteket, valamint itt tartózkodik a szolgálatvezető. Informatikai eszközök, telefon, internet használata, valamint az irodai bútorok teljes felszereltsége rendelkezésünkre áll. . Az integrált intézményen belül 3 gépkocsi van. Ezek közül a Renault Traffic kisbusz lett a Támogató Szolgálat számára megvásárolva, amelyen a törvényi előírásoknak megfelelő átalakítások (mobil rámpa, mobil lépcső, 5 pontos biztonsági öv, forgatható ülés, kapaszkodó, kerekesszék rögzítésének lehetősége) megtörténtek. Az integrált intézménynek jelenleg 3 gépkocsivezetője van, akik osztott időbeosztással végzik az intézményi feladatokat: támogató szolgáltatást, ebédszállítást, a családgondozók szállítását, és az eszköz- és anyagbeszerzés érdekében végzett fuvarozást.

II.6. Nappali ellátás – Idősek klubja A Szt. 65/F §-a szerint nappali ellátás elsősorban a saját otthonukban élő tizennyolcadik életévüket betöltött, egészségi állapotuk vagy idős koruk miatt szociális és mentális támogatásra szoruló, önmaguk ellátására részben képes személyek tizennyolcadik életévüket betöltött, fekvőbeteggyógyintézeti kezelést nem igénylő pszichiátriai betegek illetve szenvedélybetegek részére biztosít lehetőséget a napközbeni tartózkodásra, társas kapcsolatokra, valamint az alapvető higiéniai szükségletek kielégítésére, továbbá igény szerint megszervezi az ellátottak napközbeni étkeztetését. Az intézmény a szolgáltatást igénybe vevők részére szociális, egészségi, mentális állapotuknak megfelelő napi életritmust biztosító ellátást nyújt, a helyi igényekkel összhangban lévő közösségi programokat szervez, valamint helyet biztosít a közösségi szervezésű programoknak, rendezvényeknek, csoportoknak. A szolgáltatás nyitott formában, az ellátotti kör és a lakosság számára egyaránt elérhető módon működik. II.6.1. A szolgáltatás célja, feladata, az ellátandó célcsoport jellemzői: Az intézmény által biztosított gondozás célja a gondozott szociális helyzetének javítása, egyedüllétének megszüntetése, a tétlenséggel járó káros hatások megelőzése, valamint egészségi és higiénés viszonyainak javítása, esetlegesen a hiányzó családi gondoskodás pótlása. Az idősek klubjában ellátott személyek átlagéletkora egyre magasabb, ezért azt tűztük ki célul, hogy az utánpótlás érdekében fiatalabb, aktívabb nyugdíjasokat is felkutatunk, hogy ők is látogassák programjainkat. Ezt nagymértékben segíti, amikor a médiában a színes riportok jelennek meg a szabadidőd programokról, a tartalmas klubéletről, s ezzel kedvet csinál az érintett korosztály számára. 15. ábra Hajdúszoboszló Nappali ellátás

Egészségi állapot miatt Fogyatékkal élő (mozgás)

65 év alattiak (fő) 2 -

65 év felettiek (fő) 3 2

Hajdúszovát 65 év alattiak (fő) 6 -

65 év felettiek (fő) 13 44

Étkezésben is részesül Szolgáltatás igénybevétele Naponta Heti 2-3 alkalommal Hétvégén is Szállítást is igényel Összes ellátott

4

36

5 3 5 7

26 23 12 3 55

4 3 1 6

7 7 13

A klubtagok többsége 65. életévüket betöltött szépkorúak. Igyekeznek minél többet belátogatni a klubba. Folyamatos nyitva tartásunk lehetőséget biztosít abban, hogy hétvégén is bejárjanak, még ha egy kis időre is. A rendszeresség fontos szerepet játszik az életükben, ezért a klubprogramokat úgy találjuk ki, hogy rendszeresség legyen benne. Minden hónap elején programismertetés, közös megbeszélés. A mai rohanós világban elsiklunk a hagyományok és a szokások felett, pedig ez a nemzedék igényli ezt a fajta programot, szórakozást. A gyerekek által előadott műsorokat, szívesen, örömmel fogadják, hiszen ők is második gyermekkorúkat élik. Ilyenkor az egész csoport együtt figyel. Ezek az emlékezések rövid ideig tartanak, sajnos figyelmük már nem tart sokáig. Kisebb csoportokban szívesen játszanak, sokat énekelnek, örömmel vesznek részt kirándulásokon, főzéseken. A Társulás előnyeit kihasználva, folyamatosan tartjuk a kapcsolatot a településekkel is. Rendszeresen részt vesznek egymás rendezvényein, amire minden esetben készülnek valami meglepetéssel. Jó kis közösség van mindkét településen, akik szeretnek együtt lenni, hiányolják társaikat, ha valaki nem tud bejönni, érdeklődnek, látogatják egymást. II.6.2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége Az idősek klubja Hajdúszoboszlón mindennap, hétvégén is látogatható, míg Hajdúszováton csak hétfőtől péntekig. Nagyhegyesen, a település elöregedése miatt nincs. Mindkét településen az étkezés (ebéd) is biztosított, melyet Hajdúszoboszlón az ellátottak nagy része igénybe is vesz, ha nem is minden nap. Miután korban már elég előrehalad A programok összeállítása havonta, heti lebontásban történik, a gondozónők segítségével. Hajdúszoboszlón kedden és csütörtökön, Hajdúszováton szerdán van nagyobb szervezett program, amire sokan eljönnek, ha idejük és egészségi állapotuk engedi. A klubban biztosított szolgáltatások: Tisztálkodási lehetőség: Az időseknek tisztálkodási lehetőséget biztosítunk, akadálymentes zuhanyzós fürdőszoba áll rendelkezésükre. Rendszeres vérnyomásmérés Segítségnyújtás hivatalos ügyek intézésében Jogi tanácsadás: Az intézmény jogásza a klubtagok rendelkezésére áll heti két alkalommal. Mentális segítségnyújtás (az intézmény pszichológusának segítségével is) Előadások szervezése különböző témákban (lelkész, orvos, mentős, rendőr, képviselők, neves emberek, igény szerint) Érdekes bemutatók megtekintése ( tűzoltóság, mentők, karatésok, íjászok, stb. Szellemi tréningek (tréfás, vidám vetélkedők) Kiállítások látogatása Napi, hetilapok, házi könyvtár olvasása Baráti összejövetelek más települések klubtagjaival Nyugdíjas bálok szervezése Születésnapok, névnapok megünneplése Közös sütések, főzések 45

Térítés ellenében ebéd biztosítása Az ellátottak napi rendszerességgel, illetve alkalomszerűen veszik igénybe az előbb felsorolt szolgáltatásokat. Folyamatos kapcsolatot tartanak fenn a környező települések klubjaival. A klubtag betegsége idején a gondozónak kötelessége 1 hónapig a lakásán segíteni és ellátni a klubtagot. Ezután átkerül a házi segítségnyújtás ellátásába. II.6.3. Az igénybevétel módja A szolgáltatás igénybevétele önkéntes. A klubba való felvételről, az igénybevevő kérésére az Intézményvezető és az Idősek Klubja szakmai vezetője együttesen dönt. A klub szolgáltatásai az önkormányzatok jóvoltából térítésmentesek, mert a fizetés nagyon lecsökkentette a rendszeresen bejáró tagok számát, hisz kicsi nyugdíjukból nehéz volt fizetni számukra a térítési díjat. A térítésmentesség óta ismét rohamosan emelkedett az igénybevevők száma. Az ellátottal a klubvezető személyesen ismerteti a klubtagság feltételeit, szokásait, programját, házi rendjét. Közösen töltik ki a formanyomtatványokat (Adatlap, Egészségi állapotra vonatkozó igazolás, Nyilatkozat, Egyéni terv dokumentáció, Kérelem, Megállapodás). A megállapodás megkötése után, a klubvezető szeretettel és különös odafigyeléssel bemutatja a közösségnek, és segíti kolleganőivel a beilleszkedés zökkenő-mentességét. Az idősek nappali ellátása az alábbi szolgáltató egységekben igényelhető: a Hajdúszoboszló, Bocskai u. 35. szám alatti telephelyen a Hajdúszovát, Ady Endre u. 2. sz. alatti telephelyen II.6.4. Az intézményen belüli és más intézményekkel történő kapcsolattartás módja Az idősek és a gondozónők közötti kapcsolattartás módja: A klubtagok és a gondozónők rendszeres kapcsolatot tartanak fenn (klubteremben, a kliens lakásán, személyesen illetve telefonon) Az ellátottak jogai Az ellátottak jogait, az együttélés szabályait a közösen elfogadott házirend szabályozza. Az ellátást igénybe vevőknek joguk van: egyéni szükségleteik alapján az ellátás igénybevételére állampolgári jogaiknak tiszteletben tartására adataik védelme önrendelkezési joguk megtartására akadálymentes környezetre adatokhoz, információkhoz jutásra társadalmi integrációra Jogorvoslati lehetőségek Az ellátott vagy törvényes képviselője egyéni panaszaival vagy problémáival személyesen vagy írásban a klubvezetőhöz fordulhat, akinek kötelessége a problémák megbeszélésére soron kívül lehetőséget biztosítani, a panaszügyek kivizsgálását azonnal megkezdeni, az írásban benyújtott panaszra legkésőbb 5 napon belül válaszolni, és feletteseit tájékoztatni

46

II.6.5. Személyi és tárgyi feltételek, a helyettesítés rendje

Hajdúszoboszló

Hajdúszovát

Munkakör klubvezető szociális gondozó

16. ábra

Létszám 1 fő 3 fő

szociális gondozó ( intézmény 1 fő vezető helyettes)

Végzettség Szociális gondozó és ápoló Szociális gondozó és ápoló (3 fő) Szakvizsg. ált. szoc.munkás, szociális gondozó és ápoló

A személyi feltételek Hajdúszoboszlón a jogszabályi előírásoknak teljes mértékben megfelelnek mind létszámot, mind pedig végzettséget tekintve. Hajdúszováton az intézményvezető helyettes látja el a klubvezetői feladatot, ami kevésbé szerencsés megoldás. Munkáját az étkeztetésnél dolgozó munkatárs segíti. Miután az étkeztetés szakfeladaton nincs külön ember az ebéd helyben fogyasztásának lebonyolítására, valamint az ételhordóban történő étel kiadására, ezért a klub szociális gondozói látják el ezt a feladatot. Ez főleg Hajdúszoboszlón nagy leterheltséget jelent a gondozónőknek. A helyettesítés rendjéről az intézményvezető és helyetteseik gondoskodnak, mely rögzítve van a munkaköri leírásokban is. Hajdúszováton tartós távolléte esetén az étkeztetésen lévő szociális segítő helyettesíti a klubvezetőt. Hajdúszoboszlón a klub vezető gondozóját tartós távolléte esetén a házi segítségnyújtás vezető gondozónője, illetve a klub gondozónői látják el a klubvezetői teendőket a klubvezető távolléte esetén. A tárgyi feltételek Hajdúszoboszlón és Hajdúszováton is teljes mértékben biztosítottak, az ellátottak számára külön pihenőhelyiség azonban csak Hajdúszoboszlón áll rendelkezésre. A klubtermek jól felszereltek tágasak, világosak. Az idősek számára a pihenéshez, kikapcsolódáshoz, szórakozáshoz minden eszköz biztosított. Rendelkezésükre áll televízió, videó, DVD lejátszó, rádiósmagnó, számítógép Internet hozzáféréssel, társasjátékok, könyvek és napilapok, folyóiratok. Az akadálymentesített mellékhelyiségek biztosítják a klubtagok személyi higiénéjét. Az idősek számára kényelmes bútorzat áll rendelkezésre. Mindkét településen tágas, parkosított kerthelyiség biztosítja a szabadtéri programok lebonyolítását. A gondozónők fehér köpenyt, védőcipőt kapnak a feladat ellátásához, valamint szájmaszkot a fertőzésveszélyes időszak idejére. A védő és munkaruha juttatás szabályait a SzMSz 7. sz. melléklete tartalmazza. A védőruha ellátásban az elhasználódás szerint, munkaruha juttatásban a mindenkori költségvetés függvényében részesülnek a dolgozók.

II.7. Gyermekjóléti szolgáltatás II.7.1. A gyermekjóléti szolgáltatás célja, feladata az ellátandó célcsoport jellemzői A Gyvt. 39. §-a értelmében „a gyermekjóléti szolgáltatás olyan, a gyermek érdekeit védő speciális személyes szociális szolgáltatás, amely a szociális munka módszereinek és eszközeinek felhasználásával szolgálja a gyermek testi és lelki egészségének, családban történő nevelkedésének elősegítését, a gyermek veszélyeztetettségének megelőzését, a kialakult veszélyeztetettség megszüntetését, illetve a családjából kiemelt gyermek visszahelyezését.” A gyermekjóléti szolgáltatás célja A működési területén élő gyermekek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének, jólétének a családban történő nevelésének elősegítésére irányuló tevékenység, a veszélyeztetettség megelőzése, 47

kialakult veszélyeztetettség megszüntetése visszahelyezésének elősegítése.

és

a

már

családjából

kiemelt

gyermek

A gyermekjóléti szolgáltatás feladatai A családok támogatása a gyermekek családban történő nevelkedésének elősegítése érdekében (családgondozás, információnyújtás, tanácsadáshoz való hozzájutás megszervezése, hivatalos ügyintézésekben való segítségnyújtás, szabadidős programok szervezése) Mind az információnyújtás, mind az ügyintézés igen magas számban fordul elő a szakmai tevékenységek között. A gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében alapvető prevenciós feladatunk a veszélyeztetettséget észlelő és jelzőrendszer működtetése. Kialakult veszélyeztetettség esetében családgondozás, a családban történő működési zavarok ellensúlyozása érdekében, családi konfliktusok megoldásának segítése, egészségügyi, szociális ellátások kezdeményezése, hatósági intézkedés kezdeményezése, szükség esetén javaslat a gyermek családból való kiemelésére, gondozási helyére, gondozási helyének megváltoztatására. Kiemelt célcsoport: Krízishelyzetben lévő várandós anyák, 0-18 éves korú gyermekek, fiatalok és azok szülei, törvényes képviselői, akikkel elsősorban a jelzőrendszer problémajelzése és hatósági megkeresés alapján kerülünk kapcsolatba. A szolgáltatást igénybe vevők jellemzői: Hajdúszoboszlón a szolgáltatást igénybevevőkre jellemző, hogy nehéz anyagi körülmények között élnek, létfenntartási gondokkal küzdenek. A velünk kapcsolatba kerülő családoknak a munkahely megszűnése, az ezzel együtt járó anyagi biztonság romlása, a szenvedélybetegségek kialakulása komoly nehézséget jelent. A szolgáltatást igénybe vevők összetett problémákkal küzdenek, a nehézségek halmozottan jelentkeznek. Gyakori a szülők házasságának megromlása és az ebből eredő gyermek-elhelyezési és kapcsolattartási nehézségek, továbbá lakhatási gondok, nevelési hiányosságok, családi konfliktusok és magatartási problémák. A település idegenforgalmi szempontból kiemelt jelentőséggel bír, mely az előnyök mellett (szezonális munkalehetőségek) veszélyeket is hordoz magában. Bűnelkövetés valamint áldozattá válás is előfordul a településen. Mind a három településen megfigyelhető a családmodell változása, a házasságkötések számának csökkenése, az élettársi kapcsolatban élők számának emelkedése. Jellemző, hogy a család anyagi nehézségeinek megszüntetését egy újabb gyermek vállalásától remélik, még nagyobb szegénységbe taszítva ezzel magukat és gyermekeiket. Hajdúszováton a munkanélküliek száma emelkedést mutat. Azoknál a családoknál ahol a munkanélküliség jelen van, a megélhetési gondok nőttek, főleg ahol mind a két szülő munkanélküli. A tartós munkanélküliek száma nem túl magas, viszont évek óta ugyanazon személyeket érinti, a szolgáltatás eddigi tapasztalata szerint. Ennek oka a szakképzettség hiánya, amely legjobban a középkorú férfiakat és nőket érinti. Ezeknél a családoknál megfigyelhető a mély szegénység, csak a gyerekek után járó pénzbeli ellátásokból próbálnak megélni, illetve az önkormányzati segélyekből. Anyagi nehézségeik, az elkeseredettség következtében kialakuló italozás, agresszió, a családok fenntartását és a gyermeknevelés biztonságát veszélyezteti. Nagyhegyesen nagyon kevés munkalehetőség van, nincsenek cégek, nagyvállalatok, a vállalkozók telítettek, ezért a helyiek a környező településeken (Debrecenben, Hajdúszoboszlón) vállalnak munkát. Az átjárásnak igen komoly költségei vannak, illetve problémát jelent, hogy a Volán jelenlegi menetrendje nem teszi lehetővé a több műszakos munkavállalást. Már a mezőgazdaság sem biztosít megélhetést a családoknak, napjainkban egyre kevesebb ember talál megélhetési 48

lehetőséget ebben az ágazatban is. Az anyagi nehézségek esetén a családok élnek az önkormányzat által nyújtható támogatási lehetőségekkel, a szükséges tájékoztatást és információkat megkapják. Elsősorban a középiskolai korosztályra jellemző az igazolatlan iskolai hiányzás, az általános iskolai korosztályt ez a probléma nem érinti. Fiatalkorúak bűnelkövetése a településen nem jellemző.

2010-ben a Gyermekjóléti Szolgálatok statisztikai adatai alapján az alábbi problémákkal találkoztunk: 17. ábra Megnevezés

H.szoboszló

Hajdúszovát Nagyhegyes

Anyagi (megélhetési, lakhatással összefüggő)

95

28

11

Gyermeknevelési Szülők vagy család életvitelével összefüggő Magatartászavar, teljesítményzavar Családi konfliktus (szülő-gyermek, szülők egymás közti) Szabálysértők-bűnelkövetők

35 28 17 22

16 5 2 6

3 7 3 2

32

4

-

II. 7. 2. A feladatellátás szakmai tartalma, módja, a biztosított szolgáltatások formái, köre, rendszeressége A Gyvt.-ben meghatározottak szerint a gyermekjóléti alapellátás keretében nyújtott személyes gondoskodást úgy kell biztosítani, hogy lehetőség szerint a jogosult a lakóhelyén, tartózkodási helyén az ellátást igénybe tudja venni. Ennek értelmében az intézményi társulás településein élő valamennyi gyermekre ki kell, hogy terjedjen. A gyermek testi, lelki egészségének családban történő nevelkedésének elősegítése érdekében: A gyermek, illetve szülője tájékoztatása a gyermeki jogokról, támogatásokról, ellátásokról, amelyek összefüggésben állnak a gyermek testi, lelki egészségének biztosításával, családban történő nevelkedésének elősegítésével. A gyermekjóléti szolgálat a támogatásokhoz, ellátásokhoz való hozzájutás érdekében segítséget nyújt a gyerek vagy szülője (törvényes képviselője) kérelmének előterjesztéséhez, szükség esetén kezdeményezi a támogatás megállapítását, az ellátás igénybevételét az illetékes hatóságnál, szolgáltatónál. Gyermekjogi képviselő számára helyiség biztosítása Családtervezési, pszichológiai, nevelési, egészségügyi, mentálhigiénés és káros szenvedélyek megelőzését célzó tanácsadást szervez, vagy közvetít. A szociális válsághelyzetben lévő várandós anyát tájékoztatja az őt, illetve a magzatot megillető jogokról, támogatásokról, segíti a támogatásokhoz való hozzájutásban, valamint szükség esetén a családok átmeneti otthonában igénybe vehető ellátásokhoz való hozzájutásban. Személyes segítő kapcsolat keretében közreműködik problémái rendezésében. A születendő gyermeke felnevelését nem vállaló várandós anyát tájékoztatja az örökbefogadás lehetőségéről, az örökbefogadást közvetítő civil szervezetekről, valamint az illetékes gyámhivatalról, területi gyermekvédelmi szakszolgálatról, ahol az örökbefogadási eljárásról részletes tájékoztatást kaphat. Segítséget nyújt a gyermeknek, családjának az átmeneti gondozáshoz való hozzájutásban, az átmeneti gondozást szükségessé tevő okok megszüntetésében, illetve elősegíti a gyermek mielőbbi hazakerülését. E tevékenysége során a gyermekjóléti szolgálat együttműködik az átmeneti gondozást nyújtó szolgáltatóval. 49

Szabadidős programokat szervez, melyek a családban jelentkező nevelési problémák és hiányosságok káros hatásainak enyhítését célozzák. A gyermekjóléti szolgálat kezdeményezi, hogy a közoktatási intézmények, az ifjúsággal foglalkozó szociális és kulturális intézmények, társadalmi szervezetek szervezzenek ilyen célokat szolgáló programokat. A településen lévő szabadidős programokról nyilvántartást vezet. Hivatalos ügyek intézésében segítséget nyújt és a közreműködés során tájékoztatja a gyermeket, szülőt az igénybe vehető jogi képviselet lehetőségéről (gyermekjogi képviselő). A szakmai módszerek bemutatása A gyermekjóléti szolgáltatás a problémákat komplex módon kezeli, tevékenységét ügyfélfogadás és családlátogatás keretében végzi. A következő munkaformákkal dolgozunk: Egyéni esetkezelés: A családgondozás során egyéneknek, pároknak, családoknak nyújtunk segítséget ahhoz, hogy a köztük és a környezetük között létrejött helyzetek megoldásához szükséges belső és külső források elérhetővé váljanak. Ehhez mind belső problémamegoldó képességüket, mind a családban, a személyes kapcsolatrendszerben rejlő lehetőségeket, mind a szociális támogató hálózatot, és az intézményi forrásokat használjuk. A segítségnyújtás célja, hogy az egyének, családok szociális problémájukat képesek legyenek megoldani, szociális működőképességük javuljon. Csoportos problémamegoldás: - Szabad interakciós csoport mely az aktuálisan felmerülő problémákkal foglalkozik - Készségfejlesztő csoportok az önértékelés erősítése, az érdekérvényesítési képesség javítása érdekében (empátia-, kommunikációfejlesztő tréning) Krízisintervenció: Krízisállapotban az egyén illetve a család egyensúlyi állapota megbomlik és az adott helyzetben a szokásos probléma-megoldási módok hatástalanok az egyensúly helyreállításában. A krízisintervenció célja, hogy segítse a családot a korábbi vagy egy új egyensúly megteremtésében, helyreállításában. A krízisintervenció első feladata a feszültségcsökkentés és az aktuálisan fellépő veszélyhelyzet elhárítása. A beavatkozás során fontos, hogy a nagy feszültség miatt „tehetetlenséget” megélő kliens problémamegoldó képességét aktiváljuk. Kezdetben arra kell törekedni, hogy a kliens minden körülmények között érezze a támogatást, de amint helyzete valamelyest megszilárdul, fokozatosan csökkenteni kell a személyes támogatást és szélesíteni, erősíteni kell a támogató szociális hálózatot (rokonok, barátok, munkatársak, szociális háttérintézmények) Módszerek: családgondozás családlátogatás pszichológiai, jogi, gyógypedagógiai tanácsadás interjúkészítés konzultáció, a családtagok közvetlen bevonásával, bekapcsolódásával kívánnánk elérni a családban lévő konfliktusok oldását, a családtagok problémamegoldó képességének erősítését, toleranciájuk növekedését, a gyermek veszélyeztetettségének megszüntetéséhez a jelzőrendszeri tagokkal való együttműködés a mind hatékonyabb problémamegoldás érdekében, prevenciós tevékenység végzése, felvilágosító előadások szervezése, 50

a szociális munka egyéb módszerei az egyéni adottságok és szükségletek figyelembevételével. A gyámhatóság felkérésére környezettanulmányt készít a gyermekvédelmi nyilvántartás megfelelő adatlapján. A Gyermekjóléti Szolgálat a gyermekek veszélyeztetettségének megelőzése érdekében: Veszélyeztetettséget észlelő és jelzőrendszer működtetése, a nem állami szervek, valamint magánszemélyek részvételének elősegítése a megelőző rendszerben. Évente legalább 6 alkalommal, illetve szükség szerint esetmegbeszélést szervez a veszélyeztetettség megelőzése, illetve megszüntetése érdekében. Célja a veszélyeztetettség okainak feltárása, a problémák időben történő felismerése, valamint a megoldási javaslatok kidolgozása., feladata a településen élő gyermekek szociális helyzetének, életkörülményeinek figyelemmel kísérése, a veszélyeztetettség, és a kiváltó okok felismerése, megoldási lehetőségek kidolgozása, és a településen élő gyermekek gyermekjóléti vagy egyéb szociális ellátások iránti szükségleteinek feltérképezése. A gyermekjóléti szolgálat az észlelő- és jelzőrendszer részét képező, a gyermekvédelmi rendszerhez kapcsolódó feladatot ellátó intézmények, személyek bármely gyermek veszélyeztetettségével kapcsolatos jelzését írásban fogadja és a probléma jellegéhez, a veszélyeztetettség mértékéhez, a család szükségleteihez igazodó intézkedést tesz a veszélyeztetettség kialakulásának megelőzése, illetve megszüntetése érdekében. A gyermekjóléti szolgálat az intézkedéséről tájékoztatja a jelzést tévőt. A veszélyeztetettséget észlelő és jelzőrendszer munkáját működési szabályzat rögzíti, feladatait éves munkaterv alapján végzi. A Gyermekjóléti Szolgálat minden év március 31-ig tanácskozást szervez, amelyen átfogóan értékelik a jelzőrendszer éves működését, áttekintik a település gyermekjóléti alapellátásának valamennyi formáját, és szükség szerint javaslatot tesznek működésük javítására. A Gyermekjóléti Szolgálat feladata a már kialakult veszélyezettség esetében: A gyermekkel és családjával végzett szociális munkával (családgondozás) a gyermek problémáinak rendezése, a családban jelentkező működési zavarok ellensúlyozása érdekében a gyermekjóléti szolgálat családgondozója személyes segítő kapcsolat keretében támogatja a gyermeket az őt veszélyeztető körülmények elhárításában, személyisége kedvező irányú fejlődésében. Segíti a szülőket a gyermek gondozásában, ellátásának megszervezésében, a családban jelentkező működési zavarok megszüntetésében. Kezdeményezi, és a gyermeknek nyújtott gyermekjóléti ellátásokkal összehangolja a szülők és más hozzátartozók részére a szociális alapellátás keretében nyújtott személyes gondoskodást. Egészségügyi és szociális ellátást – különösen családsegítő szolgáltatást -, valamint hatósági beavatkozást kezdeményezhet. Családi konfliktusok megoldásának elősegítése, különösen válás, gyermekelhelyezés és kapcsolattartás esetén. A családi konfliktusok megoldását az érintett családtagok közötti közvetítéssel (mediáció), illetve más konfliktuskezelő, családterápiás módszer alkalmazásával segíti elő, vagy javaslatot tesz ilyen szolgáltatás igénybevételére. Ha a gyermek veszélyeztetettségét a gyermek, illetve a szülőjének vagy más hozzátartozójának egészségügyi állapota vagy fogyatékossága okozza, a gyermekjóléti szolgálat egészségügyi vagy gyógypedagógiai ellátás biztosítását kezdeményezi. A családgondozást tervezett módon, határidő megállapításával kell teljesíteni. A családgondozó - a gyermek és a szülő (törvényes képviselő) közreműködésével -, a gyermekvédelmi nyilvántartás megfelelő adatlapját kitöltve gondozási tervet készít. A gondozási tervet ismertetni kell a gyermekkel és a szülővel (törvényes képviselővel).

51

A családgondozás megkezdésekor helyzetértékelést kell készíteni, majd a gyermekkel és a szülővel gondozási tervet készít a családgondozó, amit szükség szerint, de legalább 6 hónaponként értékelnek a családgondozás eredményességének és a megállapodások betartásának érdekében. A gyermekjóléti szolgálat az eset összes körülményeinek feltárása után mérlegeli, hogy a kialakult veszélyeztetettség megszüntethető-e az önként igénybe vehető alapellátásokkal, vagy a gyermekvédelmi gondoskodás körébe tartozó, illetve egyéb hatósági intézkedés kezdeményezésére van-e szükség. A gyermekjóléti szolgálat a gyermekvédelmi gondoskodás körébe tartozó hatósági intézkedések közül javaslatot tehet: A jegyzőnek a gyermek védelembe vételére, illetve ideiglenes hatályú elhelyezésére, A városi gyámhivatalnak a gyermek ideiglenes hatályú elhelyezésére vagy nevelésbe vételére. A javaslatban a gyermekjóléti szolgálat a gyermekvédelmi nyilvántartás megfelelő adatlapján ismerteti a gyermek helyzetét, különösen: A veszélyeztető körülményeket, azoknak a gyermekre gyakorolt hatását. A szülő vagy a gyermeket nevelő más személy nevelési tevékenységét. A gyermeket nevelő család élethelyzetére vonatkozó adatokat. A javaslattétel elkészítéséig biztosított alapellátásokat, valamint az ügy szempontjából fontos más ellátásokat. a gyermeknek és a szülőnek (törvényes képviselőnek) a javaslattétel elkészítéséig tanúsított együttműködési készségét, illetve annak hiányát. A gyermeket fenyegető közvetlen és súlyos veszély esetén a szolgálat csak a veszély tényét és jellegét nevezi meg, és a többi adat feltárásának mellőzésével tesz javaslatot a hatóság intézkedésére. A hiányzó adatokat a hatóság felhívásától függően szerzi be. A védelembe vételhez kapcsolódó szolgáltatási feladatok Ha a jegyző a gyámhatóságokról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról szóló 149/1997. (IX. 10.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Gyer.) 85. §-a alapján - a védelembe vétel mellőzésével - felhívta a gyermekjóléti szolgálatot az alapellátás keretében történő segítségadásra, a gyermekjóléti szolgálat felveszi a kapcsolatot a gyermekkel, illetve családjával, és szükség szerint biztosítja a gyermekjóléti szolgáltatást. A gyermekjóléti szolgálat - lehetőség szerint az általa összehívott esetkonferenciát követően - javaslatot tesz a gyermek védelembe vételére, ha a szolgálat előzetesen megkísérelte a veszélyeztetett gyermeknek az alapellátás keretében történő segítését, de az a gyermek vagy a szülő (törvényes képviselő) megfelelő együttműködésének hiánya miatt nem vezetett eredményre. A gyermekjóléti szolgálat a védelembe vételre vonatkozó javaslatában közli a gyermeket korábban gondozó családgondozó adatait, illetve szükség esetén javaslatot tesz a jegyzőnek másik családgondozó kirendelésére. A védelembe vétel során a gyermekjóléti szolgálat vezetője, illetve a kirendelt családgondozó a jegyző határozata alapján biztosítja a gyermekjóléti szolgáltatást. A családgondozó a gondozási-nevelési tervet a gyermekvédelmi nyilvántartás megfelelő adatlapját kitöltve, a Gyvt. 68. §-ának (4) bekezdésében meghatározott határidőre a szülő, a gyermek, az érintett személyek és - szükség esetén - szakemberek bevonásával készíti el. A terv elkészítésénél figyelembe kell venni az alapellátás során követett gondozási tervet és az alapellátás tapasztalatait. 52

2010. augusztus 30-ai hatállyal bevezetésre került az iskoláztatási támogatás jogintézménye, melynek célja a tankötelezettség teljesítésének, ezáltal a gyermek helyes irányú fejlődésének elősegítése. 10 igazolatlan óra után a jegyzői gyámhatóság értesítésére szolgálatunk felveszi a kapcsolatot az érintett gyermek családjával, 50 igazolatlan óra esetén védelembe veszi a gyermeket és felfüggeszti az iskoláztatási támogatást. Ebben az esetben a tankötelezettségét nem teljesítő gyermek részére családgondozót és eseti gondnokot rendel ki, a rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülőknél azonnal, egyéb esetben a felülvizsgálatot követően. Szülői elhanyagolás esetén a szolgálat maga is kezdeményezheti a gyermek után járó ellátás természetben történő felhasználását. A gondozási-nevelési terv tartalmazza: A veszélyeztető körülmények megjelölését. A védelembe vétel megszüntetéséhez szükséges változásokat, valamint ennek elérése érdekében a családgondozó, a szülő, továbbá a gyermek feladatait, határidők megállapításával. A család részére szükséges ellátásokat. A szükségesnek tartott hatósági, illetve bírósági eljárások kezdeményezésének megjelölését. A segítséget nyújtó intézmények, illetve személyek megjelölését, feladataik meghatározásával együtt. A szakmailag szükségesnek tartott egyéb rendelkezéseket. A védelembe vétel során a kirendelt családgondozó feladatai: A gyermek gondozásának, ellátása szervezésének és a szülői nevelés támogatásának folyamatos biztosítása, valamint A jegyző tájékoztatása - felülvizsgálat keretében, illetve szükség szerint, de legalább 6 havonta a megfelelő adatlapon - a gyermek veszélyeztetettségére vonatkozó körülményekről. A védelembe vétel keretében folytatott családgondozásra a Gyvt. 16. § rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. A családgondozó a szülővel és a gyermekkel fenntartott segítő kapcsolata során elősegíti, hogy a szülő, illetve a gyermek fogadják el a gondozási-nevelési terv céljait, és működjenek együtt a tervben meghatározottak teljesítése érdekében. A szülő, illetve a gyermek nyilatkozattal vállalják a fenti együttműködést. A szülő váljon alkalmassá, illetve legyen hajlandó a gyermeket veszélyeztető körülmények elhárítására és a gyermek testi, értelmi, érzelmi és erkölcsi fejlődésének biztosítására, hogy sor kerülhessen a védelembe vétel megszüntetésére. Amennyiben a gondozási-nevelési terv megvalósítása a szülő, illetve a gyermek megfelelő együttműködése miatt nem lehetséges, a családgondozó írásban jelzi ezt a jegyzőnek. Felhívja a szülő, illetve a gyermek figyelmét arra, hogy a védelembe vétel sikertelensége esetén a gyermekvédelmi gondoskodás más eszközének alkalmazására kerülhet sor. Javaslatot tesz - lehetőség szerint az általa összehívott esetkonferenciát követően - a jegyzőnek, illetve a gyámhivatalnak a gyermekvédelmi gondoskodás más eszközének alkalmazására. A családgondozó a védelembe vétel felülvizsgálata során tájékoztatja a jegyzőt a védelembe vétel körében végzett családgondozói tevékenységéről, és megindokolt javaslatot tesz a védelembe vétel fenntartására vagy megszüntetésére, a jegyző vagy a gyámhivatal által teendő intézkedésekre.

53

A védelembe vétel során a kirendelt eseti gondnok feladatai: Készpénz felvétele az intézmény pénztárából, készpénz kezelése Közreműködés az iskoláztatási támogatás rendeltetésszerű felhasználásában, számlák kezelése Minden hónap 5. napjáig elszámolás megküldése külön nyomtatványon a jegyzői gyámhatóság részére

A Gyermekjóléti Szolgálat feladata a családból kiemelt gyermek visszahelyezésének elősegítése, utógondozása érdekében: Családgondozás biztosítása – az otthont nyújtó ellátást, illetve a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást végző intézménnyel együttműködve – a család gyermeknevelési körülményeinek megteremtéséhez, javításához, a szülő-gyermek közötti kapcsolat helyreállításához. A gyermekjóléti szolgálat a családból kiemelt gyermek visszahelyezését segítő családgondozást a gyámhivatal által elfogadott egyéni elhelyezési terv alapján teljesíti. A gyermekjóléti szolgálat családgondozója együttműködik a területi gyermekvédelmi szakszolgálat (a továbbiakban: szakszolgálat) vagy a nevelőszülői hálózatot működtető, illetve a gyermekotthon családgondozójával. Az együttműködés keretében a gyermekjóléti szolgálat családgondozója elsősorban a szülőket támogatja a nevelésbe vétel megszüntetéséhez szükséges feltételek megvalósításában, a gyermekkel való kapcsolattartásban. A nevelésbe vételt követően a gyermekjóléti szolgálat családgondozója a gyermeket gondozási helyén az elhelyezését követő két hónapon belül felkeresi, és tájékozódik beilleszkedéséről, valamint a gyermek látogatásának lehetőségeiről. A nevelésbe vétel időtartama alatt a családgondozó folyamatosan kapcsolatot tart a gyermekotthon, a nevelőszülői hálózat, illetve a területi gyermekvédelmi szakszolgálat családgondozójával. A gyermekjóléti szolgálat családgondozója a családgondozást különösen a következő szolgáltatásokkal teljesíti: személyes segítő kapcsolat keretében a szülő és a gyermek kapcsolatának helyreállítása, továbbá folyamatos kapcsolattartásuk segítése, a szülők nevelési, gondozási, háztartás szervezési ismeretei gyarapításának támogatása, közreműködés a család lakáskörülményeinek rendezésében, a lakás felszerelésének és berendezésének elfogadhatóvá tételében, a szülők szociális és egyéb ellátásokhoz való hozzájutásának, ügyeik intézésének támogatása, társadalmi szervezetek és önkéntes segítők közreműködésének kezdeményezése. A gyermekjóléti szolgálat családgondozója javaslatot tesz a gyámhivatal felé a kapcsolattartás formájának és módjának megváltoztatására, ha a szülők körülményeiben, életvitelében beállott változás azt indokolttá teszi.

A gyermek nevelésbe vételének felülvizsgálata során a gyermekjóléti szolgálat tájékoztatja a gyámhivatalt: A szülő-gyermek kapcsolat alakulásáról. A szülő életkörülményeinek alakulásáról.

54

Utógondozó szociális munka (utógondozás) biztosítása - az otthont nyújtó ellátást, illetve a területi gyermekvédelmi szakszolgáltatást végző intézménnyel együttműködve – a gyermek családjába történő visszailleszkedéséhez, lakókörnyezetébe történő beilleszkedéséhez, tanulmányai folytatásának vagy az iskolai végzettségének megfelelő munkahely-felkutatás segítése érdekében. A gyámhivatal legalább 1 évre rendeli el az utógondozást azoknak a gyermekeknek, fiataloknak az esetében, akiknek megszüntette az átmeneti, illetve tartós nevelésbe vételét. A gyermekjóléti szolgálat családgondozója a családjába visszahelyezett gyermek utógondozását a gyámhivatal határozata alapján látja el. Az utógondozás célja a gyermek családjába történő visszailleszkedésének, lakókörnyezetébe történő beilleszkedésének, tanulmányai folytatásának vagy az iskolai végzettségének, szakképzettségének megfelelő munkahely-felkutatás segítése. Az utógondozás során a gyermekjóléti szolgálat családgondozója együttműködik a gyermekotthon, a nevelőszülői hálózatot működtető, illetve a szakszolgálat utógondozójával. A gyermek visszahelyezését segítő családgondozásra, valamint az utógondozásra egyébként a gyermek veszélyeztetése megszüntetése érdekében címszó alatti első bekezdésben foglaltakat kell megfelelően alkalmazni. A gyermekjóléti szolgálat feladatai az örökbefogadással kapcsolatosan: Az átmeneti nevelésbe vett gyermek örökbe fogadhatóvá nyilvánítására irányuló eljárás során a gyermekjóléti szolgálat a gyámhivatal megkeresésére környezettanulmányt készít a gyermek szüleinél, véleményt ad arról, hogy az örökbe fogadhatóvá nyilvánítás a gyermek érdekét szolgálja-e. környezettanulmányt készít az örökbe fogadni szándékozó személy családi és lakáskörülményeiről, figyelemmel kíséri a gyámhivatal megkeresésére az örökbe fogadni szándékozó személyhez gondozásra kihelyezett gyermek ellátását, a szülő-gyermek kapcsolat alakulását, a gyermeknek a családba történő beilleszkedését és a gyámhivatal által megjelölt időre megküldi az örökbefogadásra vonatkozó javaslatot. II.7.3. A szolgáltatás igénybevételének módja Általános működési rend A szolgáltatás heti öt napos (hétfőtől-péntekig) munkarenddel üzemel, napi nyolc órás, heti negyven órás munkavégzéssel. A szolgáltatás családlátogatás és ügyfélfogadás formájában valósul meg. A terepmunka és az irodai munka arányát a feladat határozza meg. Ügyfélfogadás: Hajdúszoboszló Hétfőn és szerdán: Csütörtökön: Pénteken: Kedden: Hajdúszovát Hétfőn és szerdán: Csütörtökön: Pénteken: Kedden:

7.30 – 16.00 7.30 – 18.00 8.00-14.00 ügyfélmentes nap, sürgős esetben ügyeleti ellátás működik 7.30 – 16.00 7.30 – 18.00 8.00-14.00 ügyfélmentes nap, sürgős esetben ügyeleti ellátás működik

55

Nagyhegyes Hétfőn és szerdán: Csütörtökön: Pénteken: Kedden:


Jogi tanácsadás, pszichológiai tanácsadás, gyógypedagógiai tanácsadás: A jogszabályban meghatározott óraszámban az ellátottak igényeihez és az intézmény nyitva tartásához igazodik Az igénybevevők - saját lakhelyükön - az alábbi címen érhetik el a Gyermekjóléti Szolgálat családgondozóit: 4200 Hajdúszoboszló, Kossuth u. 15. 4212 Hajdúszovát, Hősök tere 1. 4064 Nagyhegyes, Alkotmány u. 5.

Az 1997. évi XXXI. törvény által előírt kötelező feladatok és szolgáltatások ingyenesek. A gyermekjóléti szolgálat szolgáltatásainak igénybevétele: -Önkéntes alapon történhet a szülő, vagy gyermek keresi fel a gyermekjóléti szolgálatot. - Veszélyeztetettséget észlelő és jelzőrendszeren keresztül, amikor a jelzőrendszer tagjai a veszélyeztetettséget már saját kompetenciájukon belül megoldani nem tudják. - Együttműködési kötelezettség alapján. Amennyiben a gyermek veszélyeztetettsége az önkéntes igénybevétellel nem szüntethető meg, de alaposan feltételezhető, hogy segítséggel a gyermek fejlődése a családi környezetben mégis biztosítható a települési önkormányzat jegyzője a gyermeket védelembe veszi. A szolgáltatást igénybevevő, és a szolgáltató közötti kapcsolattartás módja A kapcsolattartás az ügyfél és a családgondozó közös megállapodása szerint történik. A családgondozó a gyermekvédelmi nyilvántartás megfelelő adatlapját kitöltve gondozási tervet készít, a családgondozás eredményét, folyamatát hathavonta értékeli, melyet helyzetértékelésben rögzít. A problémától függ, hogy milyen gyakran találkozik az ügyfél és a családgondozó. Védelembe vételi hatósági intézkedés során a családgondozó folyamatosan segítséget nyújt a család számára annak érdekében, hogy a gyermek veszélyeztetettsége megszűnjön. A védelembe vételt hivatalból évente felülvizsgálják, illetve kérelemre bármikor felülvizsgálható. Az igénybevétel megszűnik vagy módosul: A klienssel kötött megállapodásban rögzített cél teljesítése, megvalósulása esetén A kliens bármikor jogosult a megállapodás módosítására vagy felmondására. E tekintetben kivételt képeznek a jogszabályban vagy hatósági határozatban elrendelt kötelező érvényű együttműködés esetei. A szolgálat a kliens akarata ellenére vagy a vele kötött megállapodás hiányában egyoldalúan nem nyújthat számára szolgáltatást. E tekintetben kivételt képeznek a jogszabályban vagy hatósági határozatban elrendelt kötelező érvényű együttműködés esetei. Nagykorúvá válás esetén Illetékességi területről történő elköltözés esetén Pártfogói felügyelet alá történő kerülés esetén.

Az ellátottak jogai, jogorvoslati lehetőségek A Gyermekjóléti Szolgálat ellátásában részesülők érdekvédelmét a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 36 § -ában foglaltak szerint kell biztosítani. 56

A Gyermekjóléti Szolgálat biztosítja, hogy a gyermek és hozzátartozói a gyermekjogi képviselő személyét, és a vele való kapcsolatfelvétel módját megismerhessék, és munkavégzéséhez helyiséget biztosít. Az ellátottak adatvédelmére a következő jogszabályok vonatkoznak: A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény (134-136 §-ai), A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (18-24 §-ai), A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény Az ellátást végzők jogai: A közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény A munka törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXIII. törvény Az önkormányzat rendeletei Intézményünk belső szabályzata A munkaköri leírás A gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény 15 § (7) ben foglaltak az irányadóak. A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 94/L (1) bek. szerint: A szociális szolgáltatást végző foglalkoztatottak, vagy munkaviszonyban álló személyek esetén biztosítani kell, hogy a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést megkapják, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék, valamint a munkáltató megfelelő munkavégzési körülményeket biztosítson számukra. II.7.4. Az intézményen belüli és más intézményekkel történő kapcsolattartás módja Gyermekjóléti Szolgálaton belüli kapcsolatok: Településenként a szolgálatoknál esetmegbeszélés hetente, illetve szükség szerint történik. Havonta egyszer eltérő helyszínen valamennyi település szakembereinek részvételével team munka formájában esetmegbeszélés. Így lehetővé válik, hogy egy-egy eset kapcsán valamennyi szakember segítse a problémamegoldás folyamatát. Az esetek során a szociálpedagógus, szociális munkás, gyógypedagógus pedagógus, pszichológus és jogász szakmai ismerete alapján kerülhet sor a hatékonyabb segítségnyújtásra. Egyes családok, egyének, gyermekek problémáinak kezeléséért – az intézményvezető helyettes ellenőrzésével – az esetgazda a felelős. Az adott települések által jelezett esetek felelősét az intézményvezető helyettes jelöli ki. Az esetek átadásáról, a team véleményének a figyelembe vételével az intézményvezető helyettes dönt. A hatósági intézkedést igénylő esetekben az esetgazda családgondozónak egyeztetési kötelezettsége van a kistérségi központ szolgálatvezetőjével. Csoportértekezlet településenként a szolgálatoknál havonta egyszer történik. A csoportértekezleteken az elvégzett feladatok teljesítését, valamint a munka minőségének javítására vonatkozó javaslatokat beszélik meg. Félévente kerül sor munkamegbeszélésre mindhárom település munkatársainak részvételével, amelyen megtárgyalják az eltelt félév tevékenységét, az, az elkövetkező időszak feladatait, a munka során felmerült hiányosságokat, problémákat és javaslatokat fogalmaznak meg azok megoldása érdekében.

57

Gyermekjóléti Szolgálaton kívüli, de intézményen belüli kapcsolatok: Hajdúszoboszlón a Gyermekjóléti és a Családsegítő Szolgálat egy épületben kap helyet, így közöttük a kapcsolattartás napi szintű és gördülékenyen megy. A vezetők heti rendszerességgel vezetői értekezleten is találkoznak. A Gondozási Központban működő többi szolgálattal szükség esetén szintén tudjuk tartani a kapcsolatot személyesen, vezetékes telefonon, szolgálati mobiltelefonon, valamint írásos anyagok küldésénél faxon és e-mailben is. A vezetők itt is találkoznak a heti vezetői értekezleten. Évente kétszer a munkatársak apparátusi értekezlet keretében megbeszélhetik eredményeiket, megoldásra váró problémáikat. Más intézményekkel való kapcsolattartás: A jelzőrendszer tagjaival aktív és napi szintű kapcsolatban állunk minden ügyfelünk kapcsán. Évente 6 alkalommal jelzőrendszeri értekezletet tartunk, illetve megszervezzük a Gyermekvédelmi Tanácskozást. A mindennapi munka során nagyon hosszú azon intézmények sora, akikkel kapcsolatba kerülünk: Közoktatási Intézmények (Bölcsőde, Óvodák, Általános és Középiskolák) Védőnői Szolgálat Járóbeteg-ellátó Centrum (kiemelten a gyermekorvosok) Polgármesteri Hivatal (kiemelten a Szociális és Igazgatási Iroda, Oktatási és Sportiroda) Városi Gyámhivatal Vöröskereszt helyi szervezete Magyar Államkincstár Pedagógiai Szakszolgálat Nyugdíjfolyósító Igazgatóság Rendőrség Városi Bíróság DMJV Családsegítő és Gyermekjóléti Központja (módszertani központ) A kapcsolattartás történhet: személyesen, telefonon, levélben, Faxon és e-mailben. Szakmai képzések továbbképzések konferenciákon való részvétel (évente részt veszünk a Szociális Igazgatás Országos Konferenciáján) műhelymunkán való részvétel (ebben az évben egy munkatárs részt vesz a Módszertani Központ Családsegítős szakmai műhelysorozat munkájában). továbbképzéseken való részvétel a továbbképzési kötelezettség figyelembe vételével. A szociális területen dolgozó szakemberek is egyre gyakrabban találják szembe magukat új és speciális szaktudást, ismereteket és módszereket igénylő problémákkal, helyzetekkel. A megnövekedett és folyamatosan növekvő szociális és mentális problémák kezelése hatékony, rugalmas, a változásokhoz alkalmazkodó szakmai felkészültséget igényel, mely folyamatos továbbképzéssel oldható meg. II.7.5. Személyi és tárgyi feltételek, a helyettesítés rendje Beosztás Szolgálatvezető Családgondozó Családgondozó Családgondozó Családgondozó

18. ábra

Iskolai végzettség Hajdúszoboszló szakember ellátottsága Szociális munkás szakvizsgázott Szociálpedagógus szakvizsgázott Szociálpedagógus Mentálhigiénés szakember Mentálhigiénés szakember, szociális menedzser

Létszám 1 fő 1 fő 2 fő 1 fő 1 fő 58

Családgondozó asszisztens Pedagógiai asszisztens Hajdúszovát szakember ellátottsága Családgondozó Szociálpedagógus Nagyhegyes szakember ellátottsága Családgondozó Óvodapedagógus; Gyermek-, ifjúság családvédelem pedagógiája szakvizsga

1 fő 2 fő 1 fő

A szolgálatok létszáma megfelel a 15/1998. (IV. 30.) NM. rendelet 1. számú mellékletében meghatározott szakmai létszám irányszámainak, a szakképzettség aránya immár 100 %-os. A Gyermekjóléti Szolgálat tevékenységét jogszabályi előírás alapján az alábbi szakemberek munkája segíti: Jogi tanácsadás A jogász minden hétfőn 8-16-ig tart tanácsadást az ügyfelek számára a szolgálat egyik irodájában. (Tanácsadás válási, gyermek elhelyezési, kapcsolattartási, tartásdíj ügyekben, stb.) Pszichológiai tanácsadás A tanácsadás jelenleg a hét három munkanapján heti 20 órában érhető el. A tapasztalatok alapján magatartászavar, kapcsolattartási problémák, családi konfliktus, gyászfeldolgozás, életvezetési, párkapcsolati problémák, nevelési nehézségek esetén veszik igénybe a pszichológus segítségét. A tanácsadásoknak konkrét, számokkal mérhető eredménye nincs, és nem is lehet. Eredménynek tekinthető az is, hogy a kliensek szívesen jönnek a foglalkozásokra, együttműködnek, hajlandóak bevonódni a különböző feladatokba, ezáltal személyiségük, önismeretük mindenképpen fejlődik. A pszichológiai tanácsadást általában a családgondozó javaslatára veszi igénybe a gyermek és a szülő, de van, hogy kifejezetten csak ezt a szolgáltatást kéri az érintett. A rendelkezésre álló 20 órában a pszichológust maximálisan igénybe veszik a kliensek, egy - egy eset lezárását követően újabb gyermekek igénylik a tanácsadást. Gyógypedagógiai tanácsadás A gyógypedagógus minden kedden és pénteken (13-16) elérhető az ügyfelek számára (heti 6 órában). Elsősorban alsós, de szükség szerint felső évfolyamos gyermekek tanulási nehézségeinek enyhítése érdekében felzárkóztató, korrepetáló alkalmakat biztosít csoportos formában. Átlagosan egy-egy foglalkozáson 10-15 gyermek vesz részt. Mindhárom szolgáltatás csak Hajdúszoboszlón vehető igénybe, de krízishelyzetben a többi település lakosa számára is elérhető. Ahhoz, hogy ezek folyamatosan biztosítottak lehessenek, mindenképpen szükség lenne az óraszámok bővítésére. Tárgyi feltételek Hajdúszoboszlón a tárgyi feltételeink adottak, a szolgálat munkatársai 3 irodában végzik munkájukat, rendelkezésre áll számítógép, vezetékes telefon, fax, fénymásoló, nyomtató, Complex CD Jogtár, internet hozzáférés, 1 db szolgálati mobiltelefon, 3 db szolgálati kerékpár, minden családgondozónak íróasztal, zárható iratszekrény. A statisztika megkönnyítésére négy számítógépen intézményi program hivatott, melynek mindennapos használata a szolgálat munkájáról naprakész információt nyújt. Családlátogatásokhoz indokolt esetben (pl. külterület) intézményi gépkocsi rendelésére van lehetőség. Külön interjúszoba kialakítására nincs hely, egy irodát használunk erre a célra, illetve itt kap helyet a pszichológus, a jogász, és alkalmanként néhány kapcsolattartás, emiatt ez zsúfoltságot okoz.

59

A klubteremben zajlanak a nagyobb értekezletek, a jelzőrendszeri megbeszélések, kapcsolattartások, gyógypedagógiai foglalkozások, és havonta egy napon a pártfogó felügyelő. Ez nagyon összehangolt beosztást igényel. Szabadidős tevékenységeink lebonyolítására szintén az intézmény klubtermében, illetve a Kossuth u. 9. szám alatti Kamasztanyán van lehetőség. Ekkor televízió, videomagnó, CD-s magnó és rádió, dvd lejátszó is rendelkezésünkre áll programjaink színvonalasabbá tételéhez. Adományok tárolására intézményi szinten egy zárható épület áll rendelkezésre. Hajdúszováton a családgondozók egy irodában végzik munkájukat. Technikai eszközök a következők: íróasztal, zárható iratszekrény, 1 db számítógép, vezetékes telefon, nyomtató, fénymásoló, internet hozzáférés, 1 db szolgálati mobiltelefon, családlátogatáshoz 2 db szolgálati kerékpár. A szolgálat külön interjúszobával rendelkezik, mely nagyban segíti a családgondozók munkáját. Rendelkezésre áll egy nagy klubterem, mely igény szerint több funkciót is betölt: rendezvények megtartása, játszóházi programok, adományok tárolása. Nagyhegyesen rendelkezésre álló eszközök: saját íróasztal, zárható iratszekrény, számítógép, vezetékes telefon, fax, 1 db szolgálati mobiltelefon, fénymásoló, nyomtató, internet hozzáférés. Mivel a szolgálat egyszemélyes, ezért külön interjúszobára nincs szükség. Családlátogatáshoz intézményi kerékpár biztosított. Rendezvények szervezésére a Művelődési Központ egyik termében van lehetőség. Adományok tárolására telephelyi szinten a kertben álló zárható épület áll rendelkezésre. A helyettesítés rendje: A munkaköri leírásban meghatározott módon. A családgondozók írásban adják át az eseteiket az őket helyesítő családgondozónak, hogy zökkenőmentesen folyhasson a segítő munka. Az I/2000-es SzCsM rendelet 6. § 11. bekezdése alapján az intézmény biztosítja a munkavállaló részére a munka-és védőruhát, melynek részletes szabályozását a Szervezeti-és Működési Szabályzat 7.sz. melléklete tartalmazza. A családgondozók részére baktérium és vírus ellen védő szájmaszkot, kézfertőtlenítő folyadékot biztosít az intézmény.

III. A Hajdúszoboszlói Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ ellátottainak és a szociális szolgáltatást végzők jogainak védelmével kapcsolatos szabályok Az intézmény vezetője gondoskodik az intézményen belül az ellátottak és az ellátást végzők emberi és állampolgári jogainak érvényesüléséről. Ennek egyik alapfeltétele, hogy mindkét fél tisztában legyen a saját és a másik fél jogaival. Az intézmény vezetője biztosítja ezen jogok és az intézmény kötelezettségének ismertetését. A tájékoztatás alapdokumentuma a szociális törvény, a szociális munka etikai kódexe és az ezek felhasználásával készített házirend. A szociális munka etikai kódexét az ellátottak és a szociális szolgáltatást végzők, valamint az együttműködő intézmények, szervezetek számára hozzáférhetővé kell tenni. Ellátottak jogai és kötelezettségei az ellátott jogosult a számára személyre szabott formában teljes körű tájékoztatásra: − Joga van tájékoztatást kérni és kapni a szolgálat által nyújtott szolgáltatások jellemzőiről, azok elérhetőségéről és az igénybevétel rendjéről, valamint az ellátottakat megillető jogokról és azok érvényesítéséről. − Továbbá jogosult megismerni a róla készült dokumentációban szereplő adatokat. 60

Az ellátottnak joga van arra, hogy az ellátásban résztvevő személyek az ellátása során tudomásukra jutott személyes vagy egészségügyi adatait csak az arra jogosulttal közöljék és azokat bizalmasan kezeljék. Joga van arról nyilatkozni, hogy kiket zár ki adatai részleges vagy teljes megismeréséből. (A titoktartási kötelezettség nem vonatkozik arra az esetre, ha ez alól az ellátott felmentést adott, vagy jogszabály az adat szolgáltatásának kötelezettségét írja elő.) Az ellátott alapvető joga emberi méltóságának tiszteletben tartása. Az ellátott a szolgáltatás igénybevételekor köteles tiszteletben tartani a vonatkozó jogszabályokat és a szolgáltató működési rendjét. Az ellátottak jogait a személyes gondoskodást nyújtó alapellátások esetében: Hajdú Lajosné ellátott jogi képviselő biztosítja. Elérhetősége: Minden hónap első szerdáján fogadó órát tart a Bihari Szociális Nonprofit Kft. Idősek Otthonában, Hajdúszoboszló, Hőforrás u. 105/c alatt. Gyermekjóléti szolgáltatás esetén : Rantalné dr. Szalay Erika gyermekjogi képviselő Fogadó óráját az Éltes Mátyás Általános és Speciális Szakiskola, Kollégium és Gyermekotthon Hajdúszoboszló Dózsa Gy. út 10-12. sz. alatt tartja, minden hónap első péntekén. Feladatuk: segíteni a szolgáltatást igénybe vevőt jogai gyakorlásában, panasza megfogalmazásában, kezdeményezheti annak kivizsgálását, tájékoztatást nyújt a jogokról, az intézmény kötelezettségeiről. A képviselő intézkedést kezdeményezhet a jogszabálysértő gyakorlat megszüntetéséről, észrevételt tehet az intézményben folyó gondozási munkára vonatkozóan. Az ellátást végzők jogai és kötelezettségei: Az intézmény szakmai munkatársainak joga van, hogy a szakmailag elfogadott módszerek közül, a hatályos jogszabályi keretek között szabadon válassza meg az adott esetben alkalmazandó módszert, beavatkozási formát. Joga van megtagadni az ellátást, ha: − Az igénylő problémája nem a szakmai egység, szolgálat kompetenciájába tartozik vagy az általa kért szolgáltatás jogszabályba, vagy szakmai szabályba ütközik. − Az ellátotthoz fűződő személyes kapcsolata miatt. − Saját egészségügyi állapota vagy egyéb gátló körülmény következtében az ellátásra fizikailag alkalmatlan. − Az ellátott együttműködési kötelezettségét súlyosan megsérti. − Saját életét és testi épségét a gondozott ellátása veszélyezteti. − A szolgálat munkatársa a gondozott ellátását csak akkor tagadhatja meg, ha: − Ez az ellátott egészségi, pszichés állapotát károsan nem befolyásolja és − A gondozott ellátásáról más szakember bevonásával, esetátadás keretében gondoskodik. Jogosult és köteles szakmai ismereteinek – a szakma mindenkori fejlődésével összhangban történő – folyamatos továbbfejlesztésére. Joga van az intézmény Esélyegyenlőségi tervében leírt, indokolt esetben munkavégzésének, munkaidejének könnyítését egyedi módon történő szabályozására - szem elől nem tévesztve a törvényesség betartását és az intézmény érdekeit. A szolgálat munkatársa köteles: - tevékenységét a hatályos jogszabályok és szakmai szabályok szerint végezni. - Tiszteletben tartani az ellátott személyiségét, méltóságát, jogait és önrendelkezését. - Figyelembe venni egyéni igényeit és szükségleteit, aktuális állapotát, életkorát, képességeit és készségeit. 61

Az intézmény munkatársai az Etikai Kódex elveinek megfelelően végzik munkájukat. Munkába lépéskor a szociális munka etikai kódexét minden dolgozóval ismertetni kell, melynek tényét aláírásával igazolja. Munkavégzésük során felelősségük, hogy saját kompetenciájukon belül a legjobb tudásuk szerint nyújtsák a szolgáltatásukat. Ezért megilleti őket, hogy az ellátottak részéről is megkapják a munkavégzéshez kapcsolódó megbecsülést, tiszteletben tartsák emberi méltóságukat és személyiségi jogaikat, munkájukat elismerjék. Munkatársaink jogorvoslatért a vezetőséghez vagy a Szociális Szakmai Szövetség keretén belül működő Etikai Kollégiumhoz fordulhatnak abban az esetben, ha az ellátottak velük szemben erkölcstelen magatartást tanúsítanak, minősíthetetlen hangnemet használnak, fenyegetéssel vagy más eszközzel félelemben tartják őket.

IV. A szolgáltatásról szóló tájékoztatás helyi módja Intézményünk szolgáltatásai széleskörűek. A lakosság valamennyi korosztályának magas színvonalú szolgáltatásokkal áll a rendelkezésére. A mai társadalmi, gazdasági helyzet következtében egyre több ember kerül nehéz helyzetbe. Segíteni csak azokon az embereken tudunk, akikről tudomásunk van. Rendkívül fontosnak tartjuk, hogy a lakosság szerezzen tudomást az intézményünkről, az igénybe vehető szolgáltatásainkról. A lakosság tájékoztatása különböző módon történik. Szórólapok eljuttatása egészségügyi, szociális-, közintézményekbe, háziorvosi rendelőkbe, civil szervezetekhez. Különböző szakterületek tanácskozásain nyújtott tájékoztatás. Helyi médiában (TV és írott sajtó) rendszeres megjelentetés. Polgármesteri Hivatalok hirdetőtábláján való közléssel. Tájékoztatás, illetve a célcsoport tagjainak elérése: intézményi weblap www.hkszszk.hu szórólapok készítése helyi sajtó (Hajdúszoboszló, Hajdúszovát, Nagyhegyes) helyi televíziók internetes oldalakon történő megjelenés érdek-képviseleti civil szervezetek megkeresése Szociális intézmények ellátotti körének fölmérése Ellátottak körében elégedettségi felmérés készítése Háziorvosok megkeresése írásos tájékoztatóval

Hajdúszoboszló, 2011. augusztus 29.

Zabos Péterné intézményvezető

___________________________________________________________________________

62

Záradék

A Hajdúszoboszlói Kistérségi Szociális Szolgáltató Központ 18/2008. (XI19.) számú HKTT határozatával elfogadott, s jelen határozattal módosított, egységes szerkezetbe foglalt „Szakmai Program”-ját a Hajdúszoboszlói Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa a …………/2011. (………………..) számú határozatával jóváhagyta.

Hajdúszoboszló, 2011. augusztus 29. . Bajusz Istvánné Társulási Tanács elnöke

63

HAJDÚSZOBOSZLÓI KISTÉRSÉGI SZOCIÁLIS SZOLGÁLTATÓ KÖZPONT

Recommend Documents