Jaarstukken 2013 Het Waterschapshuis
Versie 0.09 18-03-2014 Kenmerk: V0138/H2611
Jaarstukken 2013
Inhoudsopgave 1
Voorwoord
4
2
Leeswijzer
5
3
Bestuurlijke samenvatting
6
3.1.
Jaarrekening in één oogopslag
6
3.2.
Financiële analyse begroting 2013 en realisatie 2013
7
3.3.
Inhoudelijke verantwoording van de activiteiten 2013
8
4.
Programma 1 Uitvoering
11
4.1.
Programmaplan Watersysteembeheer
11
4.2.
Programmaplan Waterveiligheid
12
4.3.
Programmaplan Afvalwaterketen
13
4.4.
Programmaplan Vergunningverlening en Handhaving
14
4.5.
Programmaplan Diensten Basis
15
4.6.
Programmaplan Diensten Externe Dienstverlening
16
4.7.
Programmaplan Diensten Data
18
4.8.
Programmaplan Architectuur en Standaarden
20
4.9.
Programmaplan Informatiehuis Water
21
5.
Programma 2: Faciliterende Diensten
22
5.1.
Wat willen we bereiken?
22
5.2.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
22
5.3.
Wat heeft het gekost?
22
6.
Programma 3 Bestuur en Organisatie
23
6.1.
Wat willen we bereiken?
23
6.2.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
23
6.3.
Wat heeft het gekost?
24
7.
Programma 4 Geldstromen Derden
25
7.1.
Wat willen we bereiken?
25
7.2.
Wat hebben we daarvoor gedaan?
25
7.3.
Wat heeft het gekost?
25
Versie: 0.09 - 18-03-2014
2
Jaarstukken 2013
8.
Paragrafen
26
8.1.
Paragraaf: Ontwikkelingen sinds het vorige begrotingsjaar
26
8.2.
Paragraaf: Incidentele baten en lasten
26
8.3.
Paragraaf: Onttrekkingen aan overige bestemmingsreserves en voorzieningen
26
8.4.
Paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing
27
8.5.
Financiering
29
8.6.
Verbonden partijen
30
8.7.
Bedrijfsvoering
30
8.8.
EMU saldo
31
9.
Jaarrekening 2013
32
9.1.
Exploitatierekening 2013 naar programma’s
32
9.2.
Exploitatierekening naar kosten – en opbrengstensoorten
33
9.3.
Balans en toelichting op de balans
35
9.4.
Topinkomens
45
10.
Controleverklaring
47
11.
Bijlagen
48
11.1.
Begroting – realisatie hulp en hoofdkostenplaatsen
48
11.2.
Onderbouwing verdeelsleutels
54
11.3.
Afrekening per product en per waterschap
56
Versie: 0.09 - 18-03-2014
3
Jaarstukken 2013
1 Voorwoord Voor u liggen de jaarstukken 2013 van Het Waterschapshuis. Het jaar 2013 is het eerste jaar dat de activiteiten van Het Waterschapshuis onder de vlag van de Gemeenschappelijke regeling worden uitgevoerd. Op 1 januari 2013 heeft de transitie plaatsgevonden van Stichting naar Gemeenschappelijke regeling. Daarmee is een nieuwe periode gestart, tevens de start van HWH 2.0. Het Algemeen bestuur heeft een stuurgroep ingesteld die de meerjarenperspectieven van Het Waterschapshuis onderzoekt en een ontwerp opstelt voor HWH 2.0. Ondertussen neemt ook Het Waterschapshuis zelf de nodige stappen in het uitvoeren van projecten en het professionaliseren van de bedrijfsvoering. Het jaar 2013 wordt financieel positief afgesloten. Er wordt een aanzienlijk bedrag van circa € 2,5 mln. aan de waterschappen terugbetaald. Daarnaast worden budgetten overgeheveld van projecten die nog niet zijn afgerond. Het resultaat van 2013 bedraagt € 781.184. Voorgesteld wordt een bedrag van € 281.000 te storten in de Algemene Reserve en een bedrag van € 500.000 te storten in een bestemmingsreserve HWH 2.0. In hoofdstuk 3 en in de programma’s geven wij een samenvatting van de belangrijkste inhoudelijke en financiële resultaten. De opbouw van de jaarstukken volgt de opbouw van de in 2013 geïntroduceerde begrotingssystematiek.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
4
Jaarstukken 2013
2 Leeswijzer De opbouw van de jaarstukken 2013 volgt de opbouw zoals opgenomen in het Waterschapsbesluit. Jaarverslag - Bestuurlijke samenvatting - Programmaverantwoording - Paragrafen Jaarrekening - Exploitatierekening naar programma’s - Exploitatierekening naar kosten- en opbrengstensoorten - Balans en toelichting op de balans
De begrotingsprogramma’s betreffen het programma Uitvoering, Faciliterende Diensten, Bestuur en Organisatie en Geldstromen Derden. Per Programma wordt een vaste opzet gehanteerd volgens de bekende 3 W vragen: - Wat hebben we bereikt? - Wat hebben we daarvoor gedaan? - Wat heeft het gekost? In de bijlagen treft u diverse overzichten aan, waaronder de budgetten per kostenplaats en de overzichten met bijdragen per product/per waterschap.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
5
Jaarstukken 2013
3 Bestuurlijke samenvatting 3.1.
Jaarrekening in één oogopslag
De financiële resultaten 2013 worden in onderstaande cirkeldiagrammen in hoofdlijn weergegeven. De analyse ten opzichte van de begroting komt vanaf hoofdstuk 4 aan de orde.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
6
Jaarstukken 2013
3.2.
Financiële analyse begroting 2013 en realisatie 2013
In onderstaand overzicht wordt het totaal van de baten en lasten en de afwikkeling van de saldi gepresenteerd. Programma 1 heeft betrekking op de uitvoering van de projecten. Programma 2 en 3 bevatten de overige exploitatie baten en lasten. Programma 4 behelst de geldstromen van derden. Programma
Saldo 1/1/2013
Programma 1: Bedrijfsfuncties Programma 1: Diensten Basis Programma 1: Diensten Extern Programma 1: Diensten Data Programma 1: A&S Programma 1: IHW Programma 1: Uitvoering Programma 2: Faciliterende diensten Programma 3: Bestuur & organisatie Programma 4: Geldstroom Derden Totaal Programma's Kostenplaatsen Incidentele Baten & Lasten Totaal
Gefactureer de bedragen
Lasten
774.778 3.852.099 3.185.642 159.096 2.926.255 2.676.019 85.000 1.296.088 867.006 1.527.033 5.211.293 3.410.292 166.679 601.112 498.573 39.050 1.370.910 1.553.040 2.751.636 15.257.756 12.190.572 -10.560 3.875.355 3.876.943 188.558 2.094.312 1.676.537 0 1.778.250 1.776.267 2.929.634 23.005.674 19.520.319
Saldo 2013
Saldo 1. Afrekenen 2. Mee naar 3. 31/12/2013 waterschap 2014: Verrekenen pen voorstel met andere budgetover projecten heveling
4. Product 5. Mutatie 6. Resultaat BM/BC bestemming na mutatie sreserve reserves
666.457 250.236 429.082 1.801.001 102.539 -182.130 3.067.184 -1.587 417.775 1.983 3.485.355
1.441.235 409.332 514.082 3.328.034 269.218 -143.080 5.818.820 -12.147 606.333 1.983 6.414.989
956.874 283.614 164.885 1.679.914 109.218 -9.031 3.185.473 -187.147 -500.000 1.983 2.500.309
440.276 371.842 349.198 1.661.595 160.000 13.685 2.996.595 0 0 0 2.996.595
0 0 0 0 0 -97.734 -97.734 0 0 0 -97.734
44.084 -191.733 0 -13.474 0 -50.000 -211.123 0 211.123 0 0
0 -54.390 0 0 0 0 -54.390 175.000 234.852 0 355.461
0 0 0 0 0 0 0 0 660.358 0 660.358
7.470.958 0
17.747 0
49.661 42.279
0 0
0 0
97.734 0
0 0
-126.620 0
78.547 42.279
2.961.548 30.494.379 26.991.277
3.503.102
6.506.929
2.500.309
2.996.595
0
0
228.841
781.184
31.914 0
7.488.706 0
Als toelichting hierop het volgende: Vanuit 2012 is t.a.v. projecten overgeheveld naar 2013. Bij waterschappen en derden is gefactureerd Er is uitgegeven inzake projectkosten of beheer en onderhoud. Resultaten op kostenplaatsen en incidentele baten en lasten Per saldo is (inclusief de overheveling vanuit 2012) een bedrag over van Voorgesteld wordt om dit saldo als volgt af te wikkelen Terug te betalen aan waterschappen Over te hevelen naar 2014 (saldo projectrekening)
Resultaat voor mutatie reserve
€ 2.961.548 € 23.005.674 € 19.520.319 € 60.026 € 6.506.929
€ 2.500.309 € 2.996.595 € 5.496.904 € 1.010.025
Mutatie reserves Onttrekking uit reserve IHW, Business Cases, DIV, Kantoormeub.
€-/-181.011
Storting in bestemmingsreserve vergadercentrum
€
175.000
Storting in bestemmingsreserve Business Cases/Behoeftemanagement
€
234.852
Subtotaal
€
228.841
Resultaat na mutaties reserve
€
781.184
Te storten in Algemene Reserve Te storten in bestemmingsreserve HWH 2.0
€ €
281.184 500.000
Versie: 0.09 - 18-03-2014
7
Jaarstukken 2013
Conform het Besluit Begroting en Verantwoording wordt hieronder het totaal van de programma´s, exclusief kostenplaatsen en incidentele baten en lasten, weergeven op basis van de primaire begroting 2013, de begroting na wijziging en de realisatie. Het totaal van de programma’s in 2013 laat het volgende financiële resultaat zien. Programma
Baten begr.2013 voor wijz.
Lasten begr.2013 voor wijz.
Programma 1: Bedrijfsfuncties Programma 1: Diensten Basis Programma 1: Diensten Extern Programma 1: Diensten Data Programma 1: A&S Programma 1: IHW Programma 2: Faciliterende diensten Programma 3: Bestuur & organisatie Programma 4: Geldstroom Derden Totaal Programma's
2.760.607 2.531.755 839.303 5.108.005 626.113 938.511 3.898.763 2.426.812 1.772.499 20.902.369
2.760.607 2.531.755 839.303 5.108.005 626.113 938.511 3.898.763 2.426.812 1.772.499 20.902.369
Saldo begr.2013 voor wijz.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Baten begr.2013 na wijz.
Lasten begr.2013 na wijz.
4.661.715 3.239.741 1.381.088 6.768.970 767.792 1.392.809 3.888.203 2.332.870 1.778.250 26.211.439
4.661.715 3.239.741 1.381.088 6.768.970 767.792 1.392.809 3.888.203 2.332.870 1.778.250 26.211.439
Niet aan programma's toegerekende baten en lasten Resultaat kostenplaatsen Incidenteel baat Mutatie saldo project rekening Mutatie saldo afrekening waterschappen Onderlingen verrekening kostenplaatsen Resultaat voor mutatie reserves
Saldo begr.2013 na wijz.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Baten real. Lasten real. Saldo real. 2013 2013 2013
3.852.099 2.926.255 1.296.088 5.211.293 601.112 1.370.910 3.875.355 2.094.312 1.778.250 23.005.674
3.185.642 666.457 2.676.019 250.236 867.006 429.082 3.410.292 1.801.001 498.573 102.539 1.553.040 -182.130 3.876.943 -1.587 1.676.537 417.775 1.776.267 1.983 19.520.319 3.485.355
-17.747 17.747 42.279 42.279 -35.047 -35.047 -2.500.309 -2.500.309 249.457 249.457 0 20.762.054 19.752.028 1.010.025
De begrotingswijziging betreffen onder andere de overgehevelde budgetten vanuit 2012 (€ 2,9 mln.) en nieuwe projecten zoals Saw@ en het nieuwe waterschapsnet.
3.3.
Inhoudelijke verantwoording van de activiteiten 2013
3.3.1
Bestuur
In 2013 is veel aandacht besteed aan de ontwikkeling van HWH 2.0. In de Algemeen bestuursvergadering van 11 november 2013 is aangegeven dat HWH zo compact mogelijk, dienstbaar, vaardig en effectief dient te zijn. Daarnaast dient een kwaliteitsimpuls en cultuuromslag plaats te vinden. HWH 2.0 heeft wel onrust voor medewerkers gebracht. Daarbij bestaat het risico op uitstroom van op de arbeidsmarkt kansrijke medewerkers. Er zullen nadere afspraken moeten worden gemaakt om dit risico te managen. Om een eventueel uittreden van waterschappen uit de Gemeenschappelijke regeling per 1 januari 2014 mogelijk te maken, heeft het Algemeen bestuur op 1 juli 2013 besloten de tekst van de Gemeenschappelijke regeling Het Waterschapshuis aangepast. Na provinciale goedkeuring en bekendmaking van het besluit is het besluit per 10 december 2013 in werking getreden. Eind 2013 heeft waterschap Hunze en Aa’s het besluit genomen om uit te treden uit de Gemeenschappelijke regeling HWH. Een bestuurlijke afvaardiging van HWH en Hunze en Aa’s hebben gesproken over een uittreedsom en de afspraken inzake toekomstige afname van producten. In de vergadering 25 april 2014 zal het Algemeen bestuur zich hierover uitspreken.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
8
Jaarstukken 2013
3.3.2
Inhoudelijke voortgang projecten
De belangrijkste resultaten in de projecten zijn: -
-
-
-
-
-
Watersysteembeheer: Aanbesteding en transitie Watertoets is afgerond. Waterveiligheid: Aanbesteding vangstregistratie en release Digispectie is in 2013 afgerond. Afvalwaterketen: Z-info is per 1 januari 2013 live en in 2013 bij 15 waterschappen gefaseerd geïmplementeerd. Vergunningverlening en Handhaving: Verplichtingen inzake OLO water zijn afgerond, Digitale aangifte bedrijven is in productie genomen en het project SAW@ is met 7 waterschappen gestart. Diensten Basis: Er is besloten tot saneren van IRIS. Dit heeft tot gevolg dat HWH vanaf oktober 2014 IRIS niet meer zal ondersteunen. Waterschappen die gedeeltelijk gebruik willen maken van IRIS producten kunnen dit zelf doen. Zij krijgen daarvoor de broncode. Diensten Externe dienstverlening: De GVOP (bekendmakingen) en de landelijke voorziening Decentrale Regelgeving is in gebruik genomen. Het nieuwe Waterschapsnet is met 6 waterschappen en HWH opgestart. Diensten Data: De contracten voor het inwinnen van AHN3 gegevens zijn getekend. De Europese aanbesteding inzake Beeldmateriaal is goed doorlopen en contracten zijn ondertekend. Architectuur en Standaarden: de baseline informatiebeveiliging is opgeleverd en het opleidingsprogramma architectuur 2013-2014 is voorbereid. Daarnaast zijn activiteiten verricht in het kader van de WILMA-WIKI en cloud computing voor de waterschappen. IHW: de realisatie van het waterkwaliteitsportaal is het grootste project waar in 2013 aan gewerkt is. Daarnaast wordt gewerkt aan uniformering informatiestromen inzake nieuw Hoogwaterbeschermingsprogramma en een nieuwe website voor de Aquo-standaard.
Aandacht is vereist voor de volgende zaken: -
-
In het kader van de sanering IRIS dienen waterschappen in 2014 een nieuwe database te implementeren in het kader van de gemeenschappelijke gegevensset (WATIS 2.0) Ten aanzien van Vergunningverlening en Handhaving wordt de aandacht verlegd van IRIS V&H en KIM naar het toekomstige systeem SAW@. Aan SAW@ zijn in 2013 uren toegerekend conform de werkelijke inzet. Hierdoor ontstaat een negatief resultaat op het product, dat via afrekening waterschappen wordt vereffend. Deelname aan de business case Dijk Data Service Centrum komt moeizaam tot stand. De business case E-HRM heeft qua besluitvorming vertraging ondergaan waardoor het live gaan per 2015 niet meer haalbaar lijkt.
Business cases: -
In 2013 heeft over 10 business cases besluitvorming plaatsgevonden (o.a. AHN3, Beeldmateriaal en sanering IRIS). Voor 2014 worden naar verwachting 11 business cases opgestart of ter besluitvorming aangeboden (o.a. E-HRM).
Versie: 0.09 - 18-03-2014
9
Jaarstukken 2013
3.3.3
Faciliterende diensten
Het vergadercentrum kent net als voorgaande jaren een hoge bezettingsgraad. Het opgehaalde budget voor optimalisatie van € 175.000 is in 2013 nog niet besteed en zal naar verwachting in 2014 besteed worden. Ten aanzien van de Oracle Tech is in 2013 de certificering van de licenties afgerond. Een voorstel voor een nieuwe verdeelsleutel is in voorbereiding. De kosten in 2013 zijn eenmalig hoog doordat de gespreide betalingsperiode van 5 jaar is afgelopen. De oorspronkelijke contractperiode is nu weer geldig en loopt van 1 december - 30 november. Hierdoor is in 2013 een extra maand als kosten verantwoord. 3.3.4
Bedrijfsvoering
Ten aanzien van de financiële zaken is de Planning & Controlcyclus conform de richtlijnen en planning uitgevoerd. Daarnaast zijn voor het eerst interne controles op de rechtmatigheid uitgevoerd aangezien vanaf 1 januari 2013 onder het regime van de Gemeenschappelijke regeling wordt gewerkt. Er is in 2013 een personeelsvertegenwoordiging gekozen en een Georganiseerd Overleg ingesteld. Tevens is een concept sociaal statuut voorbereid. Het handboek Projectcommunicatie is opgesteld. Het Dagelijks bestuur heeft het inkoop- en aanbestedingsbeleid en de inkoopvoorwaarden vastgesteld. Vanuit Inkoop zijn diverse aanbestedingen begeleid. Ten slotte zijn inspanningen gepleegd om over 2013 als Gemeenschappelijke regeling verslag te kunnen doen inzake archiefwetgeving.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
10
Jaarstukken 2013
4. Programma 1 Uitvoering 4.1. Programmaplan Watersysteembeheer 4.1.1
Wat willen we bereiken?
De programma’s uit het Programmaplan Watersysteembeheer dragen bij aan een efficiënte ICT ondersteuning van het watersysteembeheer van de waterschappen met een bij voorkeur uniforme datalaag en functionaliteit en flexibiliteit in de mogelijkheid van maatwerk voor de waterschappen. 4.1.2
Wat hebben we daarvoor gedaan?
De aanbesteding en de transitie van de Watertoets zijn afgerond. Het is nu sinds 1 oktober 2013 in beheer bij Vicrea. In overleg met de Begeleidingscommissie is besloten om bijna alle activiteiten rondom IRIS binnen de bedrijfsfunctie te stoppen in verband met het saneren van IRIS. 4.1.3
Wat heeft het gekost?
Saldo 1-12013 B&O Watertoets
128.572
Begrote Baten 2013
Gereal. Baten
Begrote Gereal. Lasten 2013 Lasten 2013
Saldo 31/12/2013 voor bestemming
Saldo realisatie 2013
451.913
324.853
451.913
212.948
111.905
B&O NDFF
343.187
343.187
343.187
338.332
4.855
4.855
B&O IRIS Ergo
139.187
139.187
139.187
98.956
40.231
40.231
B&O IRIS OWA
108.228
108.228
108.228
33.297
74.931
74.931
18.691
18.691
18.691
18.691
0
0
141.535
141.535
141.535
43.046
98.488
98.488
KRW Volg en stuursysteem (BC)
10.000
10.000
10.000
0
10.000
10.000
Doelmatigheid Monitoring (BC)
20.000
20.000
20.000
0
20.000
20.000
26.084
26.084
0
26.084
0
0
26.084
154.656
1.258.823
1.105.680
1.258.823
745.270
360.410
515.066
B&O IRIS Metingen B&O IRIS Watis
Werkgroep OBS
240.477
Het overschot op de Watertoets is ontstaan door uitgestelde wenswijzigingen. Voorgesteld wordt om een deel van het overschot terug te betalen aan de waterschappen en een deel beschikbaar te houden voor upgrades. De overschotten op de IRIS modules zijn ontstaan door besluitvorming inzake sanering IRIS, waardoor het aantal activiteiten sterk is afgenomen.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
11
Jaarstukken 2013
4.2. Programmaplan Waterveiligheid 4.2.1
Wat willen we bereiken?
De programma’s uit het Programmaplan Waterveiligheid dragen bij aan een efficiënte ICT ondersteuning voor het beheren van de kerngegevens, die nodig zijn voor het primaire proces Waterveiligheid, die zo dicht mogelijk aansluit op de eisen en wensen die daar wettelijk en organisatorisch aan worden gesteld. 4.2.2
Wat hebben wij daarvoor gedaan?
De Begeleidingscommissie werkt mee aan de ontwikkeling van Algemene Waterschapset Keringen voor de waterschappen. De aanbesteding van Vangstregistratie (Versie 2) is afgerond. Het beheer van Digispectie (Proces Inspectie Keringen) verloopt volgens planning, er zijn 2 wenswijzigingen uitgevoerd. Een nieuw release Digispectie (2.4) is op 1 oktober 2013 uitgebracht. Tevens is er een communicatieplan opgeleverd voor de bedrijfsfunctie Waterveiligheid. 4.2.3
Wat heeft het gekost?
Saldo 1-12013
Begrote Baten 2013
Gereal. Baten
Begrote Gereal. Lasten 2013 Lasten 2013
Saldo realisatie 2013
Saldo 31/12/2013 voor bestemming
Digispectie
55.000
55.000
55.000
57.734
-2.734
B&O Vangst registratie
66.788
66.788
66.788
67.292
-504
-504
169.891
169.891
169.891
101.438
68.453
68.453
B&O IRIS Keringen DAM: Dijk analyse Module (BC) 0
-2.734
25.000
25.000
25.000
0
25.000
25.000
316.678
316.678
316.678
226.463
90.215
90.215
Het overschot op IRIS Keringen is ontstaan door besluitvorming inzake sanering IRIS, waardoor het aantal activiteiten sterk is afgenomen.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
12
Jaarstukken 2013
4.3. Programmaplan Afvalwaterketen 4.3.1
Wat willen we bereiken?
Vanuit verbondenheid met de waterpartners dragen de programma’s uit het Programmaplan Afvalwaterketen vanuit de waterschapbelangen bij aan een toonaangevende gemeenschappelijke informatievoorziening die bijdraagt aan een doelmatige en duurzame afvalwaterketen. 4.3.2
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Z-info is per 1 januari 2013 live en is in 2013 (gefaseerd) geïmplementeerd bij in totaal 15 waterschappen, daarna volgen er nog 5. Er is een applicatielandschap opgesteld door een werkgroep, waarop de Begeleidingscommissie haar visie verder wil uitwerken (in 2014). Dit landschap zal deel uit gaan maken van de waterschapsarchitectuur (WILMA) en daarmee opgenomen worden in de WILMA WIKI. De nieuwe database voor de bedrijfsvergelijking zuiveringsbeheer (BVZ) wordt naar tevredenheid van de waterschappen en de Unie van Waterschappen gebruikt. Er is een business case voorbereid om, in het kader van het Bestuursakkoord Water in samenwerking met gemeenten, te komen tot een vernieuwde ondersteuning van de processen rondom Transport- en Rioleringsinformatie. 4.3.3
Wat heeft het gekost?
Saldo 1-12013 B&O Z-info
Begrote Baten 2013
Gereal. Baten
Begrote Gereal. Lasten 2013 Lasten 2013
Saldo realisatie 2013
Saldo 31/12/2013 voor bestemming
434.629
1.211.719
777.090
1.211.719
636.453
140.637
575.266
3.159
101.003
97.844
101.003
52.838
45.006
48.165
B&O IRIS LIS
67.765
67.765
67.765
48.054
19.711
19.711
B&O IRS RIOKEN
98.148
98.148
98.148
59.248
38.901
38.901
37.664
25.000
37.664
44.522
-19.522
-6.858
0
0
0
1.651
-1.651
-1.651
1.516.299
1.065.847
1.516.299
842.766
223.081
673.533
B&O BVZ
Behoeftemanagement AZ
12.664
Transport- en rioleringsinformatiesysteem 450.452
Het overschot inzake Z-info is ontstaan door scherpe onderhandelingen inzake licentiekosten. Voorgesteld wordt om een deel van de efficiencywinst over te hevelen naar 2014 ten behoeve van wenswijzigingen. De overschotten op de IRIS modules zijn ontstaan door besluitvorming inzake sanering IRIS, waardoor het aantal activiteiten sterk is afgenomen.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
13
Jaarstukken 2013
4.4. Programmaplan Vergunningverlening en
Handhaving 4.4.1
Wat willen we bereiken?
De programma’s uit het Programmaplan Vergunningverlening en Handhaving dragen bij aan een efficiënte ICT ondersteuning van de primaire processen Vergunningverlening en Handhaving. 4.4.2
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Een belangrijke mijlpaal is het afronden (en afrekenen) van de in 2011 toegezegde verplichtingen aan het Ministerie van Infrastructuur en Milieu omtrent OLO. Verder is de nieuwe versie Digitale aangifte Bedrijven in productie genomen. Ook is in 2013 in het kader van Bestuursakkoord Water het samenwerkingstraject (met de projectnaam SAW@) aangevangen tussen zeven waterschappen en Rijkswaterstaat op het gebied van vergunningverlening en handhaving (V&H). Doel van dit project is om te komen tot de invoering en het beheer van één ICT-systeem voor V&H. In 2013 is het middels een Europese aanbestedingstraject een leverancier geselecteerd en een begin gemaakt met implementatie. 4.4.3
Wat heeft het gekost?
Saldo 1-12013 B&O OLO Water
200.000
Begrote Baten 2013
Gereal. Baten
Begrote Gereal. Lasten 2013 Lasten 2013
Saldo realisatie 2013
Saldo 31/12/2013 voor bestemming
471.575
271.575
471.575
261.575
10.000
210.000
43.153
43.153
43.153
31.020
12.134
12.134
B&O IRIS V&H
101.647
101.647
101.647
100.653
994
994
B&O IRIS KIM
77.573
77.573
77.573
42.573
35.000
35.000
B&O Digitaal Aangifte bedrijven
Saw@
-30.330
875.966
869.946
875.966
935.323
-65.377
-95.707
169.670
1.569.914
1.363.894
1.569.914
1.371.144
-7.249
162.421
De overschotten op de IRIS modules zijn ontstaan door besluitvorming inzake sanering IRIS, waardoor het aantal activiteiten sterk is afgenomen. Het nadeel op Saw@ wordt veroorzaakt door het toerekenen van interne uren HWH vanuit de begrotingspost flexibele uren.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
14
Jaarstukken 2013
Programma 1 Uitvoering: Diensten 4.5. Programmaplan Diensten Basis 4.5.1
Wat willen we bereiken?
De programma’s uit het Programmaplan Diensten Basis voorzien in het professioneel beheer van door HWH geleverde gemeenschappelijke generieke voorzieningen en voorzieningen die meerdere bedrijfsfuncties van de waterschappen ondersteunen. 4.5.2
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Met de brede samenwerking rondom de voorzieningen WION en Geovoorziening wordt tegen lagere kosten goed voldaan aan de respectievelijke wettelijke verplichtingen WION en INSPIRE. IRIS Release2012 en Release2013 zijn opgeleverd. Het zijn stabiele versies en met name Release2012 is een versie met veel functionele wijzigingen en verbeteringen t.o.v. voorgaande release. Een goede basis voor de migratie naar de opvolgers van IRIS. Met de afronding van het business case traject ‘Vervolg IRIS’ is inhoud gegeven aan de aanpassing van het producten- en dienstenpakket rondom IRIS én aan de gewijzigde behoefte van de waterschappen. De vervolgactiviteit ‘Saneren IRIS’ is opgestart. Een belangrijke actie hierin is het vrijgeven van de broncode. Het I-platform heeft op basis van een voorstel van HWH advies gegeven aan het DB over hoe de broncode van IRIS vrijgegeven kan worden. Met een externe jurist is onderzocht hoe dit juridisch vormgegeven kan worden. De 3 benoemde vervolgactiviteiten, het project WATIS 2.0, het saneren van IRIS en de business case voor een centrale datalaag, zijn najaar 2013 opgepakt. 4.5.3
Wat heeft het gekost?
Saldo 1-12013 B&O IRIS
Begrote Baten 2013
Gereal. Baten
Begrote Gereal. Lasten 2013 Lasten 2013
Saldo 31/12/2013 voor bestemming
Saldo realisatie 2013
1.924.245
1.924.245
1.924.245
1.691.240
233.005
233.005
113.261
113.261
113.261
92.631
20.630
20.630
53.882
53.882
53.882
23.905
29.977
29.977
362.565
203.469
362.565
212.334
-8.865
150.231
Afschrijving IRIS 1.0
236.898
236.898
236.898
236.896
2
2
eHRM Business Case
66.973
25.000
66.973
180.760
-155.760
-155.760
Business Case Vervolg IRIS
132.417
120.000
132.417
183.283
-63.283
-63.283
Realisatie WATIS2.0
348.000
248.000
348.000
46.111
201.889
201.889
Centrale Datalaag
0
0
0
5.278
-5.278
-5.278
Branchelicentie ESRI
0
0
0
0
0
0
1.500
1.500
1.500
3.580
-2.080
-2.080
3.239.741
2.926.255
3.239.741
2.676.019
250.236
409.332
B&O IRIS Basis B&O WION portaal B&O Geo voorziening
159.096
Kenniscentrum Basisregistratie 159.096
De overschotten op de IRIS modules zijn ontstaan door besluitvorming inzake sanering IRIS, waardoor het aantal activiteiten sterk is afgenomen. Het nadeel op eHRM business cases wordt veroorzaakt door het toerekenen van de interne uren aan de business case. Het nadeel wordt verrekend met het algemene budget business cases. Het project Watis 2.0 loopt door in 2014, zodoende worden de restant budgetten overgeheveld.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
15
Jaarstukken 2013
4.6. Programmaplan Diensten Externe Dienstverlening 4.6.1
Wat willen we bereiken?
De programma’s uit het Programmaplan Diensten Externe Dienstverlening dragen bij aan het verbeteren van de elektronische dienstverlening aan burgers en bedrijven door middel van gemeenschappelijke informatievoorzieningen en diensten. 4.6.2
Wat hebben we daarvoor gedaan?
De landelijke voorziening voor publicatie van Bekendmakingen (GVOP) is in productie genomen en de gebruikers bij de waterschappen zijn opgeleid. Nagenoeg alle deelnemende waterschappen publiceren hun bekendmakingen al via de nieuwe voorziening GVOP. De resterende deelnemende waterschappen zijn voornemens de voorziening voor 1 januari 2014 in gebruik te nemen in lijn met de wetgeving. De aansluiting van twee nieuwe deelnemende waterschappen is met spoed vóór de wettelijke ingang per 1 januari afgerond. De deelname van nagenoeg de hele bestuurslaag aan de GVOP heeft er aan bijgedragen dat een groot deel van de gemeenten ook heeft besloten aan te sluiten op de GVOP. De verwachting is dat de GVOP door de extra toestroom van middelen vanaf 2014 een belangrijke ontwikkelimpuls kan krijgen en dat de bijdragen van deelnemers op termijn mogelijk verlaagd kunnen worden. De bestaande landelijke voorziening Decentrale Regelgeving (CVDR) is in gebruik genomen door alle waterschappen en de gebruikers bij de waterschappen zijn opgeleid. Er heeft veelvuldig afstemming met de Unie plaatsgevonden over communicatie naar de waterschappen over de voortgang, de wettelijke implicaties en de gebruiksrisico’s rondom zowel de CVDR als de GVOP. Aan verschillende waterschappen is nazorg verleend rondom het gebruik en de implementatie van zowel de CVDR als de GVOP. De business case voor een nieuw WaterschapsNet (de hoofdwebsite voor een waterschap) voor 7 partijen (6 waterschappen + HWH) heeft geleid tot een nieuw project dat door Capgemini uitgevoerd wordt en in het tweede kwartaal van 2014 wordt opgeleverd. De inventarisatie van de stand van zaken bij de individuele waterschappen wat betreft de implementatie conform het NUP van de stelselvoorzieningen, die randvoorwaardelijk zijn voor de aansluiting op de basisregistraties en MijnOverheid heeft gedeeltelijk plaats gevonden. Er zijn met een deel van de waterschappen en belastingorganisaties individuele gesprekken gevoerd om duidelijkheid te krijgen over de achtergrond van de status van de implementatie.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
16
Jaarstukken 2013
4.6.3
Wat heeft het gekost?
Saldo 1-12013 B&O oud CMS
70.000
Begrote Baten 2013
Gereal. Baten
Begrote Gereal. Lasten 2013 Lasten 2013
Saldo 31/12/2013 voor bestemming
Saldo realisatie 2013
540.133
470.133
540.133
295.442
174.691
244.691
54.138
54.138
54.138
59.301
-5.164
-5.164
6.230
6.230
6.230
6.230
0
0
21.614
21.614
21.614
18.792
2.822
2.822
B&O publicatie bekendmakingen landelijke voorziening 15.000 GVOP302.189
287.189
302.189
296.971
-9.782
5.218
Het Nieuwe WaterschapsNet (HNW)
456.785
456.785
456.785
190.270
266.515
266.515
1.381.088
1.296.088
1.381.088
867.006
429.082
514.082
B&O e-formulieren B&O publicatie producten en diensten binnen CMS B&O publicatie regelgeving landelijke voorziening CVDR
85.000
Doordat oud CMS niet meer functioneert ontstaat hierdoor een positief financieel resultaat. Dit resultaat wordt verrekend met de deelnemers. Het nieuwe waterschapsnet is een project dat doorloopt in 2014, de gelden zullen worden overgeheveld.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
17
Jaarstukken 2013
4.7. Programmaplan Diensten Data 4.7.1
Wat willen we bereiken?
De programma’s uit het Programmaplan Diensten Data dragen bij aan de ontwikkeling en het beheer van generieke voorzieningen ten behoeve van de informatievoorziening in de diverse bedrijfsfuncties van de waterschappen en eventuele derden.
Actueel Hoogtebestand 2014-2019: het gezamenlijk met RWS en provincies vervaardigen van een landsdekkend hoogtebestand voor goed watersysteem- en waterkeringen-beheer. Beeldmateriaal 2014-2015: het jaarlijks beschikbaar stellen van landelijke set luchtfoto’s in een hoge en een lage resolutie ten behoeve van de primaire processen van de deelnemende overheden INSPIRE: het volgen van de Europese voorschriften en het bepalen en verwerken van de impact ervan in generieke voorzieningen Gegevenshuishouding: opstellen van business case mbt het uniformeren van (kern-)registraties (incl. een pilot keringen) en het professionaliseren van het beheer van gegevens. SAT-Data: het beschikbaar stellen van actuele verdampings- en verdampingstekortdata (of – kaarten) aan Waterschappen
4.7.2
Wat hebben we daarvoor gedaan?
In het vierde kwartaal zijn de eerste contracten voor de inwinning van het nieuwe AHN getekend met de bedrijven Aerodata Nederland (voorheen TerraImaging) en Fugro Aerial Mapping; beide bedrijven hebben reeds ook in het AHN2 projecten uitgevoerd. In december 2013 is een begin gemaakt met de inwinning van het beheergebied van Scheldestromen. De contracten voor de controle worden in januari van 2014 getekend met Geodelta en Arcadis. Dit betreft de inwinning, controle en specials voor de jaren 2014 en 2015. De governance van het AHN regieraad en stuurgroep zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van de deelnemers. In het eerste kwartaal van 2014 zal de vrijgave van het AHN1 en AHN2 worden gerealiseerd. Over vrijgave van AHN3 bestanden (2014-2019) moet nog besluitvorming plaatsvinden. Voor de vernieuwing van het AHN voor de komende jaren is contact gelegd met de universiteit Twente en de TU Delft met als doel een onderzoeksvoorstel op te stellen voor de komende jaren. Daarnaast worden marktpartijen geconsulteerd en is de visie gedeeld op het European Lidar Mapping Forum (ELMF2013 te Amsterdam). De onderzoeksagenda wordt afgestemd met het programma Beeldmateriaal. Vanuit beide programma’s is er interesse om 3D puntenbestanden te genereren op basis van de landelijke hoge resolutie stereo beelden welke jaarlijks worden ingewonnen. Vanwege het uittreden van Hunze en Aa’s uit de Gr HWH is het nog niet zeker of H&A kan blijven deelnemen aan het AHN3. Beeldmateriaal: De Europese aanbesteding voor beeldmateriaal 2014 en 2015 is goed doorlopen en de contracten zijn ondertekend. Cyclomedia verzorgt de inwinning van de hoge resolutie (10cm) beelden; deze partij heeft alle drie de percelen verworven. De lage resolutie (25cm) beelden worden in de zomer opgenomen en het bedrijf Eurosense gaat dit uitvoeren. De uitwerking van INSPIRE annex III is door de werkgroep Geo-informatie van de UvW opgepakt maar verloopt traag. De resultaten hiervan moeten in de Geovoorziening worden verwerkt. De uitwerking van INSPIRE annex III verloopt te traag waardoor de realisatie in december 2013 niet is gehaald.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
18
Jaarstukken 2013
SAT Data: Het contract is getekend met HKV lijn in water. Het project kan binnen budget worden uitgevoerd. Op dit moment zijn er waterschappen die belangstelling hebben ook deel te nemen aan SAT-Data; de interne besluitvorming moet nog plaatsvinden bij de waterschappen. Business case gegevenshuishouding: de afronding in het vierde kwartaal van 2013 heeft niet plaatsgevonden aangezien het I-platform en de Programmaraad niet eerder dan in eerste kwartaal van 2014 kunnen worden geconsulteerd. Op 14 februari 2014 wordt het resultaat in de programmaraad gepresenteerd. Op 4 april 2014 wordt het finale programmaplan ter besluitvorming aan de programmaraad voorgelegd. 4.7.3
Wat heeft het gekost?
Saldo 1-12013
Begrote Baten 2013
Gereal. Baten
Begrote Gereal. Lasten 2013 Lasten 2013
Saldo realisatie 2013
Saldo 31/12/2013 voor bestemming
B&O INSPIRE
49.941
147.322
97.381
147.322
46.809
50.572
AHN exploitatie 2013
25.575
78.507
52.932
78.507
53.037
-105
25.470
1.079.364
1.418.691
339.327
0
8.734
330.593
1.409.957
AHN kaartverkoop AHN2
100.513
-337.149
1.580.793
1.917.942
1.580.793
-23.138
1.941.080
1.603.931
Beeld materiaal
743.657
3.802.339
2.678.711
3.802.339
3.239.802
-561.091
182.566
Gegevenshuishouding
-34.355
80.645
115.000
80.645
62.237
52.763
18.408
0
10.000
0
22.810
-12.810
-12.810
7.108.297
5.211.293
5.689.606
3.410.292
1.801.001
3.328.034
SAT-DATA 1.527.033
Het saldo kaartverkoop 2013 wordt toegevoegd aan de saldo projectrekening kaartverkoop. Overigens zal in 2014 de AHN data vrijgegeven worden. Voor AHN2 is in 2013 de eindafrekening opgenomen. Een bedrag van € 1,6 mln. wordt gerestitueerd. Beeldmateriaal is een meerjarig project. De uitgaven en inkomsten lopen per jaar niet synchroon. Derhalve ontstaan per jaar aanzienlijke saldi, maar over de totale projectperiode wordt dit uitgelijnd.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
19
Jaarstukken 2013
4.8. Programmaplan Architectuur en Standaarden 4.8.1
Wat willen we bereiken?
Het Programmaplan Architectuur en Standaarden draagt bij aan de samenhang in de informatievoorziening van de waterschappen (producten en diensten), stelt hiervoor kaders op en geeft richting aan de ontwikkeling van de informatievoorziening op basis van de interne bedrijfsbehoeften en externe politieke, bestuurlijke, maatschappelijke en technologische ontwikkelingen. Werken onder architectuur bespaart significant in ICT-kosten, vermindert de complexiteit van de ICT door standaardisatie en levert een betere kwaliteit op van de informatievoorziening.
4.8.2
Wat hebben we daarvoor gedaan?
De focus lag in 2013 op de praktische toepassing van architectuur en de ondersteuning van de waterschappen. Informatieveiligheid (cyber security) staat hoog op de agenda van Architectuur en Standaarden, enerzijds via een detachering van een architect bij de ministeriële taskforce Bestuur en Informatieveiligheid Dienstverlening (BID), anderzijds door bij te dragen aan de ontwikkeling van een sectorale visie, beleid en baseline informatiebeveiliging in opdracht van de Unie van Waterschappen. De aansluiting met de waterschappen wordt hiermee gestimuleerd. De baseline informatiebeveiliging is inmiddels opgeleverd. Daarnaast is het architectuur opleidingen programma 2013 -2014 voorbereid. De opleidingen zijn in het najaar 2013 gestart en lopen door in het voorjaar van 2014. De functionaliteit van de WILMA-WIKI wordt uitgebreid om de samenwerking tussen de waterschappen te bevorderen door het mogelijk te maken om op eenvoudige wijze architectuurmodellen en documenten tussen de waterschappen te delen en te koppelen aan de NORA, de Nederlandse Overheid Referentie Architectuur en de daarop gebaseerde sectorale WILMA-architectuur van de waterschappen. Ook wordt de WILMA uitgebreid met de applicatielandschappen van de waterschappen en met een gegevenslaag met gestandaardiseerde domein- of kernregistraties. In opdracht van het I-platform is er een notitie opgesteld over cloud computing voor de waterschappen. 4.8.3
Wat heeft het gekost?
Saldo 1-12013 Onderzoek en sturing activiteiten
90.090
Gereal. Baten
Begrote Gereal. Lasten 2013 Lasten 2013
Saldo 31/12/2013 voor bestemming
341.995
251.905
341.995
213.240
38.665
112.302
112.302
112.302
82.621
29.681
29.681
76.589
313.494
236.905
313.494
202.712
34.193
110.782
166.679
767.792
601.112
767.792
498.573
102.539
269.218
Kennisopbouw en kennisdeling Architectuurtooling
Begrote Baten 2013
Saldo realisatie 2013
128.755
Door beperkte capaciteit van de waterschappen is de uitvoering vertraagd en zijn er minder uitgaven gedaan. Waterschappen hechten wel aan uitvoering van het vastgestelde programma. Een belangrijk deel wordt daarom overgeheveld naar 2014.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
20
Jaarstukken 2013
4.9. Programmaplan Informatiehuis Water 4.9.1
Wat willen we bereiken?
Het Informatiehuis Water heeft als missie waterinformatie efficiënt en effectief te laten stromen tussen waterbeheerders en deze beschikbaar te stellen aan derden. Het IHW is een samenwerkingsverband van Rijk, provincies en waterschappen. Samen met de waterbeheerders wordt gekomen tot uniforme, toegankelijke én bruikbare informatie over water. IHW vormt de digitale schakel tussen waterbeheerders, stimuleert de onderlinge samenwerking en interactie en ontlast de waterbeheerder bij de structurele informatiebehoeftes van buitenaf. In 2022 willen we met elkaar een einde gemaakt hebben aan de versnippering van waterinformatie.
4.9.2
Wat hebben we daarvoor gedaan?
Het grootste project waar momenteel aan gewerkt wordt, is de realisatie van het waterkwaliteitsportaal; de centrale datalaag voor waterkwaliteitsinformatie. Voor waterveiligheid is het Informatiehuis Waterdruk bezig om de eerste stappen te zetten naar uniforme informatiestromen aan de hand van de landelijke programma’s nieuw Hoogwater Beschermingsprogramma, Wettelijk ToetsInstrumentarium (WTI) 2017 en Professionaliseren Inspectie Waterkeringen 2.0. Voor de Aquo-standaard wordt binnenkort een geheel nieuwe website gelanceerd. 4.9.3
Wat heeft het gekost?
Saldo 1-12013
Begrote Baten 2013
Gereal. Baten
Begrote Gereal. Lasten 2013 Lasten 2013
Saldo realisatie 2013
Saldo 31/12/2013 voor bestemming
Tooling ontsluiting Aquo-standaard
339.504
339.504
339.504
355.135
-15.631
Aquo-Kit
359.504
359.504
359.504
333.179
26.325
26.325
573.554
534.504
573.554
691.013
-156.509
-117.459 -25.000
Kernregistratie Waterkwaliteit
39.050
Sw Oppervlaktewaterkwantiteit Waterveiligheid 39.050
-15.631
0
0
0
25.000
-25.000
120.248
137.398
120.248
148.713
-11.315
-11.315
1.392.809
1.370.910
1.392.809
1.553.040
-182.130
-143.080
Het nadelig resultaat ontstaat in belangrijke mate door hogere doorbelasting van interne kosten als gevolg van de nieuwe begrotingssystematiek. Via de resultaatbestemming wordt dit gecompenseerd door de onttrekking aan de bestemmingsreserve facilitering IHW en saldo projectrekening die voor dit doel ultimo 2013 was gevormd.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
21
Jaarstukken 2013
5. Programma 2: Faciliterende Diensten 5.1. Wat willen we bereiken? De programma’s uit het Begrotingsprogramma 2: Faciliterende diensten faciliteren op een professionele wijze diverse activiteiten ten behoeve van de waterschappen, waarbij efficiency, samenwerking en uitwisseling wordt bevorderd. Tot het programma Faciliterende Diensten behoren het vergadercentrum, Diwanet, het Oracle Tech contract en Oracle Contractmanagement.
5.2. Wat hebben we daarvoor gedaan? Het vergadercentrum wordt nog steeds druk bezocht (23.000 bezoekers). Uitwijk naar de vergaderkamers op de verdieping van het Informatiehuis Water is in 2013 beperkter mogelijk geweest dan in voorgaande jaren. Indien het vergadercentrum volledig geboekt is, hetgeen veelvuldig voorkomt, wordt verwezen naar locaties in de nabije omgeving van HWH. Het budget voor optimalisatie (175k) was in 2013 nog niet aangewend, in afwachting van besluitvorming HWH 2.0. met inachtneming van de contractduur (2019) en het feit dat de aansturing bij HWH blijft en niet over zal gaan naar de Unie, zal aanwending deels plaats gaan vinden in 2014. Andere uitgaven lopen op schema. In 2013 is de certificering van de licenties van Oracle Tech afgerond. De licentievoorraad per waterschap is bepaald. HWH verzorgt het contractbeheer. Vanuit het I-platform loopt het initiatief voor een nieuwe kostenverdeelsleutel. Deze ligt ter besluitvorming voor in Q1, 2014. Aandacht is vereist bij het financiële resultaat 2013. Er is een tekort ontstaan. Grootste oorzaak is het eindigen van de gespreide betalingsovereenkomst. Het huidige onderhoudscontract loopt van 1 december t/m 30 november. In 2013 is zodoende 1/12 deel van de factuur van 2014 verantwoord, hetgeen een eenmalige claim legt op afrekening waterschappen. Voorgaande doet echter recht aan het verhogen van de transparantie en rechtmatigheid in de toekomst.
5.3. Wat heeft het gekost? Saldo 1-12013 Vergader centrum
Begrote Baten 2013
Gereal. Baten
Begrote Gereal. Lasten 2013 Lasten 2013
Saldo 31/12/2013 voor bestemming
Saldo realisatie 2013
571.124
571.124
571.124
401.319
169.806
169.806
60.000
60.000
60.000
29.489
30.511
30.511
Oracle APPS
717.432
717.432
717.432
677.444
39.988
39.988
Oracle TECH
2.500.207
2.476.799
2.500.207
2.727.624
-250.825
-250.825
39.440
50.000
39.440
41.066
8.934
-1.626
0
0
0
3.888.203
3.875.355
3.888.203
Diwanet
Oracle Contract mgnt
-10.560
Saldo Fac. Diensten Facilitering ovk IHW Totaal Programma 2 Faciliterende diensten
-10.560
3.876.943
0
0
-1.587
-12.147
Het voordeel op het vergadercentrum ontstaat doordat een eenmalig bedrag van € 175.000 inzake het optimaliseren van het vergadercentrum wel is gefactureerd maar nog niet is uitgegeven in afwachting van HWH 2.0. Dit bedrag is gestort in een bestemmingsreserve. Het nadeel inzake Oracle Tech ontstaat door een eenmalige correctie inzake de periode van toerekening. Tot 2012 was sprake van een jaarlijkse betaling op basis van een overeenkomst van gespreide betaling. Met ingang van 2013 is de overeenkomst van gespreide betaling afgelopen, waardoor de oorspronkelijke contractperiode weer geldig is van 1 december tot en met 30 november. Derhalve is in boekjaar 2013 ook de maand december als extra last ten opzichte van de begroting verantwoord.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
22
Jaarstukken 2013
6. Programma 3 Bestuur en Organisatie 6.1. Wat willen we bereiken? De programma’s uit het Begrotingsprogramma 3; Bestuur en Organisatie dragen bij aan het goed functioneren van de governance van de Gemeenschappelijke regeling Het Waterschapshuis.
6.2. Wat hebben we daarvoor gedaan? Gemeenschappelijke regeling In de vergadering van het Algemeen bestuur (AB) van 17 december 2012 is het definitieve besluit tot transitie van stichting naar Gr HWH genomen. Per 1 januari 2013 zijn alle activiteiten, rechten en verplichtingen overgedragen aan de Gr HWH. De stichting is geliquideerd en de balansstanden van de stichting per 31 december 2012 zijn tegen de in de jaarrekening 2012 vermelde waarde overgenomen en gebruikt als beginbalans voor de jaarrekening 2013 van de Gemeenschappelijke regeling. Op 17 december 2012 heeft het AB tevens besloten om een traject voor HWH 2.0 op te starten.In diezelfde vergadering zijn ook een aantal financiële verordeningen vastgesteld en is een nieuw Dagelijks bestuur (DB) aangewezen. In de vergadering van 25 maart 2013 heeft de voorzitter afscheid genomen en is een nieuwe voorzitter en een nieuw lid van het Dagelijks bestuur aangewezen. De begroting 2013 die was vastgesteld door het Algemeen bestuur d.d. 1 juli 2012 is begin 2013 omgebouwd. Het Algemeen bestuur heeft op 13 februari 2013 besloten tot: a. Introductie kostenplaatsen/uurtarieven: toerekenen organisatiekosten aan producten; b. Afschaffen voorfinanciering projecten. Op 1 juli 2013 heeft het Algemeen bestuur het programmareglement en het reglement kostenverdeelsleutel organisatiekosten en het controleprotocol vastgesteld.
HWH 2.0 In de vergadering van 17 december 2012, heeft het AB opdracht gegeven om te komen tot een nieuwe koers: Het Waterschapshuis 2.0. Daartoe werd een stuurgroep ingesteld. Deze stuurgroep HWH 2.0 heeft in het voorjaar van 2013 een advies opgesteld. In dit advies zijn 4 scenario’s, variërend van ‘stoppen’ tot ‘op dezelfde voet doorgaan’ gepresenteerd. De stuurgroep gaf daarbij de aanbeveling om door te gaan met scenario 3: collectief en advies. Dit advies is door het AB op 1 juli overgenomen, waarbij het DB de opdracht kreeg scenario 3 verder uit te werken. In dit kader is het externe bureau Gartner betrokken. Mede op basis van deze uitwerking heeft het DB op 24 september 2013 een advies aan de leden van het AB aangeboden dat op 11 november 2013 door het AB van de Gr HWH is besproken. Tijdens de vergadering werd bekrachtigd dat het van belang is dat er een Gr HWH blijft bestaan waaraan ultimo alle waterschappen kunnen deelnemen. Om dit mogelijk te maken en tegelijkertijd tegemoet te komen aan enerzijds de waterschappen die een klein HWH willen dat alleen collectieve programma’s uitvoert en anderzijds de waterschappen die een HWH wensen dat ook facultatieve programma’s kan uitvoeren, is de vergadering unaniem
Versie: 0.09 - 18-03-2014
23
Jaarstukken 2013
akkoord gegaan met het door de voorzitter tijdens de vergadering ingebrachte voorstel om HWH te splitsen in twee delen, te weten: 1.
HWH collectief; aan deze programma’s nemen alle deelnemers van de Gr deel en het risico
wordt door alle deelnemers gedragen; 2.
HWH facultatief; deze programma’s worden voor een aantal deelnemende waterschappen
uitgevoerd en het risico wordt door de aan het betreffende programma deelnemende waterschappen gedragen. Bij het bepalen van de nieuwe koers van HWH 2.0 is door het AB op 11 november 2013 aangegeven dat HWH zo compact mogelijk, dienstbaar, vaardig en effectief dient te zijn. Daarnaast zal de transitie naar HWH 2.0 ook verbonden worden met een kwaliteitsimpuls en een cultuuromslag. De grootte van HWH dient zoveel mogelijk af te hangen van het aantal programma’s dat HWH heeft en kan worden beperkt door de inzet van medewerkers van bij bepaalde programma’s betrokken waterschappen. HWH dient flexibel te zijn en te kunnen meebewegen met de huidige en toekomstige behoefte van waterschappen.
6.3. Wat heeft het gekost? Saldo 1-12013
Begrote Baten 2013
Gereal. Baten
Begrote Gereal. Lasten 2013 Lasten 2013
Saldo realisatie 2013
Saldo 31/12/2013 voor bestemming
Bestuur & Organisatie
984.521
984.521
984.521
928.502
56.019
56.019
HWH 2.0
190.000
40.000
190.000
214.351
-174.351
-174.351
Flexibele uren
331.446
331.446
331.446
70.975
260.471
260.471
Contracten en aanbestedingen
359.885
359.885
359.885
341.666
18.220
18.220
188.558
467.018
378.460
467.018
121.043
257.417
445.975
188.558
2.332.870
2.094.312
2.332.870
1.676.537
417.775
606.333
Business Cases / Behoefte mgnt
De kosten inzake HWH 2.0 betreffen kosten van organisatieadvies en juridisch advies. In de 2 e bestuursrapportage zijn deze lasten wel begroot maar op dat moment is voorgesteld om dit bedrag niet daadwerkelijk te factureren maar te betrekken bij de afrekening waterschappen jaarrekening 2013. Het voordeel op flexibele uren is ontstaan doordat een groot deel van de uren alsnog zijn toegerekend aan de projecten waaraan medewerkers hun tijd hebben besteed. Het voordeel op het algemene budget business cases op dit programma wordt verrekend met enkele nadelen op specifiek begrote business cases.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
24
Jaarstukken 2013
7. Programma 4 Geldstromen Derden 7.1. Wat willen we bereiken? In het kader van het Begrotingsprogramma 4; Geldstromen derden vervult HWH op verzoek van de Unie van Waterschappen de rol van kassier; t.w. het innen en afdragen van bijdragen van de waterschappen aan derden. HWH heeft geen inhoudelijke regie en/of uitvoeringstaken met betrekking tot de bijdragen die zijn opgenomen in de kassiersfunctie. Bij alle bijdragen is verwezen naar de herkomst waarin ook de kostenverdeelsleutels zijn opgenomen. Ontwikkelingen binnen de kassiersfunctie dienen te worden losgekoppeld van de ontwikkelingen van de HWH begroting.
7.2.
Wat hebben we daarvoor gedaan? Het controleren, innen en tijdig voldoen van de facturen die ontvangen zijn ten behoeve van de onderwerpen van de kassiersfunctie.
7.3. Wat heeft het gekost? Saldo 1-12013
Begrote Baten 2013
Gereal. Baten
Begrote Gereal. Lasten 2013 Lasten 2013
Saldo 31/12/2013 voor bestemming
Saldo realisatie 2013
Basis registratie Topografie (VROM)
667.000
667.000
667.000
667.000
0
0
Basis registratie BAG (VROM)
267.000
267.000
267.000
267.000
0
0
Mijn overheid (BZK)
500.000
500.000
500.000
500.000
0
0
SIKB
120.000
120.000
120.000
120.000
0
0
Oracle GAS project WBD
104.376
104.376
104.376
104.377
0
0
Nieuw Handels register (NHR)
119.874
119.874
119.874
117.890
1.983
1.983
1.778.250
1.778.250
1.778.250
1.776.267
1.983
1.983
0
Versie: 0.09 - 18-03-2014
25
Jaarstukken 2013
8. Paragrafen 8.1. Paragraaf: Ontwikkelingen sinds het vorige begrotingsjaar 8.1.1
Transitie Stichting naar Gemeenschappelijke regeling
Een belangrijk moment in 2012 was de besluitvorming rondom de transitie van Stichting naar Gemeenschappelijke regeling. In de vergadering van het Algemeen bestuur van 17 december 2012 is het definitieve besluit tot transitie genomen. Per 1 januari 2013 zijn alle activiteiten, rechten en verplichtingen overgedragen aan de Gemeenschappelijke regeling. In de Algemeen bestuursvergadering van 17 december 2012 zijn ook een aantal financiële verordeningen vastgesteld en is een nieuw Dagelijks Bestuur aangewezen. Tevens is besloten om een traject voor HWH 2.0 op te starten. 8.1.2
HWH 2.0
In 2013 is veel aandacht besteed aan de ontwikkeling van HWH 2.0. In de Algemeen bestuursvergadering van 11 november 2013 is aangegeven dat HWH zo compact mogelijk, dienstbaar, vaardig en effectief dient te zijn. Daarnaast dient een kwaliteitsimpuls en cultuuromslag plaats te vinden. HWH 2.0 heeft wel onrust voor medewerkers gebracht. Daarbij bestaat het risico op uitstroom van goede medewerkers. Er zullen nadere afspraken moeten worden gemaakt om dit risico te managen. 8.1.3
Uittreding Hunze en Aa´s
Eind 2013 heeft waterschap Hunze en Aa’s het besluit genomen om uit te treden uit de Gemeenschappelijke regeling HWH. Een bestuurlijke afvaardiging van HWH en Hunze en Aa’s hebben gesproken over een uittreedsom en de afspraken inzake toekomstige afname van producten. In de vergadering 25 april 2014 zal het Algemeen bestuur zich hierover uitspreken.
8.2. Paragraaf: Incidentele baten en lasten Deze paragraaf bevat een overzicht van de baten en lasten die als eenmalig ten opzichte van voorgaande en komende begrotingsjaren moeten worden beschouwd. In de jaarrekening is een post incidentele baten opgenomen van € 42.279. Dit betreft onder andere een Europese subsidie en een voordelige afrekening BTW. Overigens laat de totale begroting van Het Waterschapshuis een wisselend beeld zien omdat de baten en lasten sterk afhankelijk zijn van nieuwe en aflopende deelnameovereenkomsten.
8.3. Paragraaf: Onttrekkingen aan overige bestemmingsreserves en voorzieningen HWH kent geen voorzieningen. In de begroting zijn dan ook geen dotaties of onttrekkingen aan voorzieningen opgenomen. De mutaties in de reserves in 2013 kunnen (inclusief het voorstel resultaatbestemming) als volgt worden gespecificeerd.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
26
Jaarstukken 2013
Resultaat
1.010.025
Reeds bestemd: business case
-54.391
Reeds bestemd: Res.kap.last. Kantoormeubilair
-10.800
Reeds bestemd: Fac.ovk IHW
-65.821
Reeds bestemd: DIV
-50.000
Reeds bestemd: Prof. Vergadercentrum
175.000
Reeds bestemd: Bus Case / Beg. Mgnt
234.852
Resultaat na mutatie reserves
781.184
Resultaatbestemming: algemene reserve
281.184
Resultaatbestemming: HWH 2.0
500.000
Resultaat na resultaatbestemming
0
8.4. Paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing 8.4.1
Algemeen
Het Waterschapshuis wil op gestructureerde wijze risico’s beheersen. Om die reden is het van belang om inzicht te hebben in de risico’s zodat passende beheersmaatregelen getroffen kunnen worden. Conform artikel 4.19 van Het Waterschapsbesluit bevat de paragraaf betreffende het weerstandsvermogen ten minste: a. een inventarisatie van de weerstandscapaciteit, met daarbij een beschouwing over de stand aan het begin, de mutaties en de stand aan het eind van het begrotingsjaar van de algemene reserves en de voorzieningen; b. een inventarisatie van de risico’s; c. het beleid omtrent de weerstandscapaciteit en de risico’s. Op dit moment is het beleid rondom risicomanagement nog niet vastgelegd in een afzonderlijk beleidsdocument. Wel is ten behoeve van de begroting 2014 een eerste stap gezet om te komen tot een meer kwalitatieve invulling van de paragraaf weerstandsvermogen. Hierin is ook beleid geformuleerd en wordt aanpak en rolverdeling beschreven. 8.4.2
Inventarisatie van de risico’s
In onderstaande tabel worden zowel programma-overschrijdende risico’s als programmaspecifieke risico’s opgenomen. De financiële vertaling van de risico´s heeft nog niet plaatsgevonden in 20132014.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
27
Jaarstukken 2013
Nr
Programma
Risico
1
Programmaoverstijgend
2
Watersysteembeheer
3
Watersysteembeheer
4
Waterveiligheid
5
Afvalwaterketen
6
V&H
De wijze waarop het contract van het project Saw@ wordt aangestuurd – door middel van Systeemgerichte contractbeheersing (SCB) - is relatief nieuw binnen ICT sector, en nieuw voor de leverancier en vergt veel inspanningsactiviteiten voor de leverancier waardoor vertraging optreed. Inmiddels zijn hierover afspraken gemaakt.
8
A&S
Beschikbare capaciteit van waterschapsarchitecten
9
IHW
Indien waterschappen uit GR Het Waterschapshuis willen stappen kan dat ook consequenties hebben voor de samenwerking binnen IHW
10
Geldstromen derden
Niet tijdige betaling door waterschappen aan HWH, waardoor HWH ongewild moet gaan voorfinancieren
Het risico dat waterschappen uittreden uit (onderdelen van) programma’s. Uittreding van waterschappen kan lopende activiteiten in gevaar brengen en kan tot kostenstijging voor andere waterschappen leiden. Bezuinigingen en financiële positie bij waterschappen. Het Waterschapshuis wordt gefinancierd door de deelnemende waterschappen. Bij verdergaande noodzaak tot bezuinigingen en bij een verslechterende financiële positie van waterschappen zal dat invloed kunnen hebben op de financiële huishouding van Het Waterschapshuis. De invulling van projectcapaciteit met deskundige en professionele medewerkers. Het niet kunnen aantrekken dan wel inhuren van deskundig personeel leidt tot kwaliteitsverlies bij de uitvoering van projecten. Veranderingen door herdefiniëren missie in HWH 2.0 Afhankelijkheid van ontwikkelingen zoals vervolg IRIS en Gegevenshuishouding
Doorstart van NDFF (Nationale Data Flora en Fauna). Er zijn partijen die rol van de voormalig beheerder, de Gegevens Autoriteit Natuur (GAN), aan het overnemen zijn. EZ stopt namelijk met geld voor de huidige beheerder van NDFF: de GaN.
Afhankelijkheid van ontwikkelingen zoals IRIS, Gegevenshuishouding en nHWBP Onvoldoende capaciteit bij waterschappers voor de realisatie Te weinig deelnemende waterschappen Na oplevering jaarrelease 2013 wordt gestart met de voorbereiding van de opschaling. Waterschappen moeten zelf fors tijd investeren om hun zuiveringsconfiguratie vast te stellen. Voor sommige waterschappen kan dit een latere productie situatie betekenen.
Op dit moment kunnen risico’s nog niet financieel vertaald worden. Het voornemen bestaat om na vaststelling van het beleidskader in toekomstige begrotingen zowel de kans dat een risico zich voordoet als de financiële consequentie in beeld te brengen. Op die wijze kan de financiële vertaling van de risico’s afgezet worden tegen het beschikbare weerstandsvermogen.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
28
Jaarstukken 2013
8.4.3
Inventarisatie van de weerstandscapaciteit
De weerstandscapaciteit bestaat uit structurele weerstandscapaciteit en incidentele weerstandscapaciteit. Structurele weerstandscapaciteit De structurele weerstandscapaciteit bestaat in de begroting van Het Waterschapshuis uitsluitend uit de post onvoorzien. In de Gemeenschappelijke regeling (artikel 37 lid 2) is opgenomen dat de begroting een bedrag voor onvoorziene uitgaven bevat. In de begroting 2014 is een bedrag van € 25.000 opgenomen voor onvoorzien op de kostenplaats Bedrijfsvoering. Incidentele weerstandscapaciteit De incidentele weerstandscapaciteit bestaat uit de volgende onderdelen: Incidentele weerstandscapaciteit Algemene Reserve *) o.v.b. besluitvorming AB Vrij besteedbaar deel Bestemmingsreserves*)
Bedrag € 281.184 € 1.053.274
o.v.b. besluitvorming AB Stille Reserves
€ 0,00
*) De bestemmingsreserves bestaan ultimo 2013 uit reserves inzake transitie, kantoormeubilair, vergadercentrum, HWH 2.0 Uiteindelijk zullen de waterschappen op grond van artikel 41 van de Gemeenschappelijke regeling er steeds voor zorg dragen dat Het Waterschapshuis te allen tijde over voldoende middelen beschikt om aan al zijn verplichtingen jegens derden te kunnen voldoen.
8.5. Financiering Deze paragraaf geeft inzicht in de beleidsvoornemens ten aanzien van het risicobeheer van de financieringsportefeuille. Treasury statuut Op 17 december 2012 heeft het Algemeen bestuur van de Gr HWH het treasurystatuut vastgesteld. Hierin is het beleid rondom treasury opgenomen. Het treasurybeleid is erop gericht om toegang te verkrijgen en te behouden tot de geld- en kapitaalmarkt om zo, binnen de financiële mogelijkheden van Het Waterschapshuis een optimaal rendement te verkrijgen danwel de lasten zoveel mogelijk te reduceren. De houding van Het Waterschapshuis ten aanzien van financieel risico is risicomijdend. Algemene ontwikkelingen inzake de treasury functie en vermogensbehoefte Het Waterschapshuis wordt gefinancierd door de waterschappen. In het eerste kwartaal van het betreffende jaar worden voorschotten op basis van de begroting in rekening gebracht. De borgstelling van de NWB is medio 2012 vervallen. Op dit moment is er geen kredietfaciliteit bij de NWB.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
29
Jaarstukken 2013
Bij de ombouw van de begroting 2013 is de systematiek van voorfinanciering afgeschaft. De geldstromen die HWH aan leveranciers betaald worden zo goed mogelijk afgestemd op de geldstromen die HWH van waterschappen ontvangt. In 2013 heeft HWH voldaan aan de formaliteiten inzake schatkistbankieren. Renterisiconorm en kasgeldlimiet Renterisiconorm is een bedrag ter grootte van een percentage van het begrotingstotaal van het openbare lichaam bij aanvang van het jaar. In de uitvoeringsregeling Financiering Decentrale Overheden is dit percentage voor gemeenschappelijke regelingen vastgesteld op 20% van het begrotingstotaal van circa € 20,9 mln is € 4,18 mln. Kasgeldlimiet is een bedrag ter grootte van een percentage van het begrotingstotaal van het openbare lichaam bij aanvang van het jaar. In de uitvoeringsregeling Financiering Decentrale Overheden is dit percentage voor gemeenschappelijke regelingen vastgesteld op 8,2% van het begrotingstotaal van circa € 20,9 mln. is € 1,7 mln. In 2013 is het banksaldo het gehele jaar positief geweest en er is geen sprake van kasgeldleningen etc. Derhalve geen overschrijdingen van de renterisiconorm en kasgeldlimiet. Risicobeleid Het risicobeleid is in het treasurystatuut vastgelegd: risicomijdend. Op dit moment heeft HWH geen derivaten of andere complexe financiële producten en is er uitsluitend een bankrekening bij de NWB en de Rabobank. Er zijn geen voornemens om complexe financiele producten aan te trekken. Treasury organisatie De treasuryorganisatie is opgezet worden conform de uitgangspunten die in het treasurystatuut zijn vastgelegd.
8.6. Verbonden partijen Deze paragraaf geeft inzicht in: -
De visie op verbonden partijen in relatie tot de realisatie van doelstellingen die zijn opgenomen in de begroting; De Beleidsvoornemens omtrent Verbonden Partijen.
Verbonden partijen zijn rechtspersonen waarmee Het Waterschapshuis een bestuurlijke en financiële band heeft. Onder bestuurlijk belang wordt verstaan zeggenschap, hetzij uit hoofde van vertegenwoordiging in het bestuur, hetzij uit hoofde van het stemrecht. Er is sprake van een financieel belang wanneer Het Waterschapshuis middelen ter beschikking heeft gesteld en het risico die kwijt te raken bij faillissement. Hiervan is ook sprake als financiële problemen bij verbonden partijen verhaald kunnen worden op Het Waterschapshuis. Het Waterschapshuis kent in 2013 geen verbonden partijen zoals bedoeld in het Waterschapsbesluit en het BBVW.
8.7. Bedrijfsvoering De paragraaf bedrijfsvoering geeft inzicht in de stand van zaken en de beleidsvoornemens ten aanzien van de bedrijfsvoering.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
30
Jaarstukken 2013
Stand van zaken Eind 2012-Begin 2013 zijn deelnameovereenkomsten opgesteld waarin de te leveren prestaties per (deel)programma zijn vastgelegd. Alle waterschappen hebben de deelnameovereenkomsten ondertekend, waardoor een belangrijke juridische basis voor de toekomst is neergelegd. Bij nieuwe ontwikkelingen wordt via de route business case en deelnameovereenkomst deze systematiek gecontinueerd. Ten aanzien van de financiële functie heeft in de achterliggende periode de nadruk gelegen op het optimaliseren van de P&C cyclus (ombouw begroting, bestuursrapportage, jaarrekening) en de transitie en liquidatie van de stichting en het uitvoeren van interne controles rechtmatigheid. Er is een Personeelsvertegenwoordiging gekozen, een Georganiseerd Overleg ingesteld en een sociaal statuut in concept opgesteld. Het handboek Projectcommunicatie is afgerond en wordt voortvarend geïmplementeerd. Vanuit inkoop zijn diverse (Europese) aanbestedingen begeleid, waarvan enkele in nauwe samenwerking met Rijkswaterstaat. In 2012 is het zaakgericht werken ingevoerd. Daarmee heeft de DIV-functie een belangrijke stap gezet in het kader van de verdere professionalisering. Er zijn voorbereidingen getroffen om in 2014 voor de eerste keer (over 2013) als Gr verslag te kunnen doen op grond van de archiefwetgeving. Er is n.a.v. HWH 2.0 regelmatig contact (geweest) met de Unie van Waterschappen inzake bedrijfsvoering en het vergadercentrum. FTE en Ziekteverzuim Het aantal FTE’s bij het Waterschapshuis is in de begroting 2013 49,58 FTE. De vaste bezetting bedroeg circa 39,8 FTE, daarnaast was sprake van inhuur. HWH hanteert een norm ziekteverzuim van 4%. Het ziekteverzuim percentage in 2013 bedroeg 3,7%. Integriteit Gezien het karakter van Het Waterschapshuis (inkoopfunctie) en de vele contacten met leveranciers is integriteit is een belangrijke kernwaarde van Het Waterschaphuis. In 2013 is er een toolkit integriteit van het A&O geïmplementeerd.
8.8. EMU saldo In de paragraaf betreffende het EMU-saldo wordt het EMU-saldo van het waterschap gespecificeerd overeenkomstig de bij ministeriële regeling gestelde regels. Het CBS heeft aangegeven dat het EMU-saldo vooralsnog wordt afgedekt door de waterschappen en er nog geen EMU-norm is vastgesteld voor Het Waterschapshuis.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
31
Jaarstukken 2013
9. Jaarrekening 2013 9.1. Exploitatierekening 2013 naar programma’s Het totaal van de programma’s in 2013 laat het volgende financiële resultaat zien. Programma
Baten begr.2013 voor wijz.
Lasten begr.2013 voor wijz.
Programma 1: Bedrijfsfuncties Programma 1: Diensten Basis Programma 1: Diensten Extern Programma 1: Diensten Data Programma 1: A&S Programma 1: IHW Programma 2: Faciliterende diensten Programma 3: Bestuur & organisatie Programma 4: Geldstroom Derden Totaal Programma's
2.760.607 2.531.755 839.303 5.108.005 626.113 938.511 3.898.763 2.426.812 1.772.499 20.902.369
2.760.607 2.531.755 839.303 5.108.005 626.113 938.511 3.898.763 2.426.812 1.772.499 20.902.369
Saldo begr.2013 voor wijz.
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Baten begr.2013 na wijz.
Lasten begr.2013 na wijz.
4.661.715 3.239.741 1.381.088 6.768.970 767.792 1.392.809 3.888.203 2.332.870 1.778.250 26.211.439
4.661.715 3.239.741 1.381.088 6.768.970 767.792 1.392.809 3.888.203 2.332.870 1.778.250 26.211.439
Saldo begr.2013 na wijz.
Niet aan programma's toegerekende baten en lasten Resultaat kostenplaatsen Incidenteel baat Mutatie saldo project rekening Mutatie saldo afrekening waterschappen Onderlingen verrekening kostenplaatsen Resultaat voor mutatie reserves
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Baten real. Lasten real. Saldo real. 2013 2013 2013
3.852.099 2.926.255 1.296.088 5.211.293 601.112 1.370.910 3.875.355 2.094.312 1.778.250 23.005.674
3.185.642 666.457 2.676.019 250.236 867.006 429.082 3.410.292 1.801.001 498.573 102.539 1.553.040 -182.130 3.876.943 -1.587 1.676.537 417.775 1.776.267 1.983 19.520.319 3.485.355
-17.747 17.747 42.279 42.279 -35.047 -35.047 -2.500.309 -2.500.309 249.457 249.457 0 20.762.054 19.752.028 1.010.025
Het resultaat ad € 1.010.025 is als volgt in de jaarrekening verwerkt. Mutatie reserves Onttrekking uit reserve IHW, Business Cases, DIV, Kantoormeub.
€-/-181.010
Storting in bestemmingsreserve vergadercentrum
€
175.000
Storting in bestemmingsreserve Business Cases/Behoeftemanagement
€
234.852
Subtotaal
€
228.840
Nog te bestemmen resultaat
€
781.185
Te storten in bestemmingsreserve HWH 2.0
€
500.000
Te storten in Algemene Reserve
€
281.184
Versie: 0.09 - 18-03-2014
32
Jaarstukken 2013
9.2. Exploitatierekening naar kosten – en opbrengstensoorten
Exploitatie
Realisatie
Prim aire begroting
Realisatie
2013
2013
2012
16.897.893
17.919.302
20.106.759
3.821.885
2.983.067
2.733.474
42.279
-
178.479
0
-
-942.783
Baten bijdrage w aterschappen overige opbrengsten Incidentele baten Wijziging in Onderhanden Projecten Subtotaal
20.762.056
20.902.369
22.075.930
372.987
438.648
607.599
5.290.059
5.501.675
3.124.615
136.783
0
166.557
69.752
0
88.294
354.396
113.000
339.674
5.764
0
5.394
13.504.066
14.849.046
17.750.652
Subtotaal
19.733.807
20.902.369
22.082.785
Bedrijfsresultaat
1.028.249
-0
-6.855
18.225
0
12.514
Lasten kapitaallasten personeelskosten duurzame gebr.goederen gebruiks- en verbruiksgoederen huren en rechten belasting en verzekering overige diensten door derden
Financiële baten en lasten
Bijzondere baten
0
Bijzondere lasten Subtotaal Resultaat
0
0
-1.935.837
0
0
-1.935.837
1.010.025
-0
-1.955.206
Reeds bestemd: vrijval rente / afschr ODB/ESB
0
-1.935.837
Reeds bestemd: budget sociaal plan
0
-31.272
-54.391
-82.295
0
15.000
0
-36.622
Reeds bestemd: business case Reeds bestemd: jaarrekening Transitie Reeds bestemd: algemeen Transitie Reeds bestemd: Res.kap.last. Kantoormeubilair
-10.800
Reeds bestemd: Fac.ovk IHW
-65.821
65.820
Reeds bestemd: DIV
-50.000
50.000
Reeds bestemd: Prof. Vergadercentrum
175.000
-
Reeds bestemd: Bus Case / Beg. Mgnt
234.852
-
Resultaat na mutatie reserves
781.184
Resultaatbestemming: algemene reserve
281.184
Resultaatbestemming: HWH 2.0
500.000
Resultaat na resultaatbestemming
0
-0
0
0
Versie: 0.09 - 18-03-2014
33
Jaarstukken 2013
Ter toelichting op bovenstaand overzicht het volgende:
De begroting betreft de primaire begroting. De begrotingswijzigingen 2013 zijn uitsluitend op programma niveau doorgevoerd en niet naar kosten en opbrengstensoorten ingedeeld, aangezien het financiële pakket dit niet ondersteunt. In 2014 zal de systematiek op dit punt verfijnd worden.
Bijdrage waterschappen: Door nieuwe ontwikkelingen, zoals SAW@ en waterschapsnet is de bijdrage toegenomen. Daar tegenover is de mutatie afrekening waterschappen ad. 2,5 mln. gecorrigeerd op de gerealiseerde baten, waardoor de realisatie van de bijdrage waterschappen circa € 1 mln. lager is dan begroot.
Overige opbrengsten: De opbrengst is hoger dan begroot door detachering, kaartverkoop AHN en bijdrage Rijkswaterstaat in het kader van IHW.
Kapitaallasten: Doordat de investering in vergadercentrum is uitgesteld vanwege HWH 2.0 is de realisatie lager dan begroot.
Personeelskosten: Dit betreft zowel personeelslasten als externe inhuur ten laste van de formatie. De onderschrijding wordt veroorzaakt door een groot aantal kleine afwijkingen. Voor een detail beeld verwijzen we naar hoofdstuk 11.1 realisatie hulp een hoofdkostenplaatsen van de jaarstukken.
De budgetten voor duurzame gebruiksgoederen, gebruiks- en verbruiksgoederen en belasting en verzekeringen zijn opgenomen onder overige diensten door derden.
Huren en rechten: Onder de begrote post van € 113.000 zijn uitsluitend bedragen vanuit de producten opgenomen. De feitelijke huurlasten van HWH huisvesting zijn in de realisatie kolom 2013 opgenomen en liggen in lijn met 2012.
Overige diensten door derden: Dit betreft met name de ‘out of pocket’ kosten op de diverse producten. Zoals in de toelichtingen op de programma’s is opgenomen vertonen veel producten een financieel positief resultaat, onder andere door de sanering van IRIS.
Financiële baten en lasten: Door late betaling van de Oracle facturen, vanwege een lage cashflow in het begin van 2013, is vertragingsrente in rekening gebracht.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
34
Jaarstukken 2013
9.3. Balans en toelichting op de balans Balans per 31 december 2013
Activa 31-12-2013 Materiele Vaste activa
€
1-1-2013 €
immateriële vaste activa
0
243.574
materiële vaste activa met economisch nut
403.998
438.457
Totaal vaste activa
403.998
682.030
Vlottende activa Voorraden - onderhanden w erk
-
673.581
Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar Vorderingen op openbare lichamen Overige vorderingen Totaal uitzettingen korter dan 1 jaar
695.774
1.553.752
72.499
35.262
768.273
1.589.013
liquide middelen Kassaldi
141
165
Bank- en girosaldi
5.189.696
4.678.886
Totaal liquide middelen
5.189.837
4.679.051
Overlopende activa Overige nog te ontvangen en vooruitbetaalde bedragen
2.692.499
956.857
Totaal vlottende activa
8.650.609
7.898.502
Totaal activa
9.054.607
8.580.533
Versie: 0.09 - 18-03-2014
35
Jaarstukken 2013
Passiva 31-12-2013 Eigen vermogen
€
1-1-2013 €
Algemene reserve
0
0
Bestemmingsreserves
553.274
208.611
Resultaat na bestemming
781.184
115.820
1.334.458
324.431
979.469
1.717.468
afrekening Waterschappen
2.500.309
2.581.616
saldo projectrekeningen
2.996.595
2.961.548
overige passiva
1.243.776
995.470
Totaal overlopende passiva
6.740.680
6.538.633
Totaal vlottende passiva
7.720.149
8.256.102
Totaal passiva
9.054.607
8.580.533
Totaal eigen verm ogen Netto vlottende schulden met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar Overige schulden (crediteuren)
Overlopende passiva
Versie: 0.09 - 18-03-2014
36
Jaarstukken 2013
Waarderingsgrondslagen
Algemeen De jaarrekening is opgesteld in overeenstemming met het waterschapsbesluit en de regeling Beleidsvoorbereiding en verantwoording waterschappen. Aangezien de jaarrekening in 2013 voor het eerst conform deze regelgeving is opgesteld heeft op onderdelen een herrubricering plaatsgevonden in de balans. De vergelijkende cijfers ultimo 2012 zijn hierop aangepast. Specifiek betreft dit de vorderingen en overlopende activa. De vergelijkende cijfers in de exploitatie rekening 2012 hebben betrekking op de Stichting Het Waterschapshuis, maar deze zijn opgenomen omdat de activiteiten niet gewijzigd zijn en hierdoor het inzicht wordt vergroot. Transitie en liquidatie Per 1 januari 2013 zijn alle activiteiten, activa en passiva, rechten en verplichtingen overgedragen van de Stichting Het Waterschapshuis aan de Gemeenschappelijke regeling Het Waterschapshuis. De stichting Het Waterschapshuis is daarna geliquideerd. Immateriële vaste activa De immateriële vaste activa komen voort uit de in Het Waterschapshuis onderkende programma’s. Deze activa worden gewaardeerd tegen de historische verkrijgings- of vervaardigingsprijs onder aftrek van afschrijvingen. De afschrijving start op het moment van ingebruikname. De economische levensduur bedraagt veelal 5 jaar. In 2013 is de immateriële vaste activa IRIS 1.0 geheel afgeschreven. Materiële vaste activa De materiële vaste activa worden gewaardeerd op verkrijgingprijs verminderd met de cumulatieve afschrijvingen en indien van toepassing met bijzondere waardeverminderingen. De afschrijvingen worden gebaseerd op de geschatte economische levensduur en worden berekend op basis van een vast percentage van de verkrijgingprijs, rekening houdend met een eventuele residuwaarde. Er wordt afgeschreven vanaf het moment van ingebruikname. Onderhanden werk Ook het Onderhanden werk komt voort uit de hiervoor bedoelde programma’s. Het grote verschil met de Immateriële vaste activa is dat de onder deze post opgenomen zaken niet tot eigendom van HWH leidt. Bijdragen van de deelnemers vereffenen de Onderhanden Werk positie van HWH. In verband met een wijziging in de systematiek met ingang van boekjaar 2013 is de positie van het Onderhanden Werk per 31 december 2012 afgerekend. Vlottende activa De vlottende activa zijn gewaardeerd tegen de nominale waarde. Indien noodzakelijk wordt via de statische methode een voorziening voor oninbaarheid gevormd. Liquide middelen De liquide middelen zijn gewaardeerd op nominale waarde en staan ter vrije beschikking.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
37
Jaarstukken 2013
Eigen vermogen Het eigen vermogen bestaat uit de reserves en het saldo van de rekening baten en lasten. De reserves zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Vlottende passiva De schulden op korten termijn zijn gewaardeerd tegen nominale waarde. Opbrengsten en kosten verantwoording De baten en lasten worden toegerekend aan het jaar waarop zij betrekking hebben. Baten en winsten wordt slecht genomen voor zover zij op balansdatum zijn gerealiseerd. Verliezen en risico’s die hun oorsprong vinden voor het begrotingsjaar, worden in acht genomen indien zij voor het opmaken van de jaarrekening bekend zijn geworden. Deels worden de kosten doorbelast aan de waterschappen op basis van de ook door de Unie van waterschappen gehanteerde 45/55 regel. Hierbij wordt 45% van de kosten gelijkelijk over de waterschappen omgeslagen en 55% verdeeld naar rato van de belastingopbrengsten van de waterschappen. Verder worden de verdeelsleutel naar oppervlakte en de evenredige kostenverdeelsleutel gehanteerd. Opbrengsten van diensten wordt opgenomen naar rato van de mate waarin de diensten zijn verricht. De kostprijs van deze diensten wordt aan dezelfde periode toegerekend. De kosten worden bepaald op historische basis en toegerekend aan het verslagjaar waarop zij betrekking hebben.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
38
Jaarstukken 2013
Toelichting Balans Immateriële vaste activa Dit betrof de niet tastbare activa van Het Waterschapshuis, waaronder IRIS 1.0 en software inzake kantoorautomatisering. De immateriële vaste activa is ultimo 2013 volledig afgeschreven.
Im m ateriële vaste activa
Boekw aarde 1-1-2013
IRIS 1.0 Softw are Totaal
Aanschaf w aarde
Investering/ Duurzam e desinvesterin Cum . Afschrijving w aarde Boekw aarde g afschrijving 2013 verm inderingen 31-12-2013
236.896
2.368.602
-2.368.602
236.896
0
0
6.678
37.656
-37.656
6.678
0
0
243.574
2.406.258
-2.406.258
243.574
0
0
0
Materiële vaste activa Dit betreft de geactiveerde kosten van verbouwing en inrichting van het kantoor in Amersfoort, kantoorinventaris en hardware. Het kantoor is per 1 januari 2010 voor een periode van tien jaar gehuurd. De kosten van verbouwing en inrichting van het kantoor worden eveneens in tien jaar afgeschreven. Voor de faciliteringsovereenkomst met InformatieHuis Water (IHW) is kantoorruimte op de 4de verdieping gehuurd voor een periode van 5 jaar. Kosten van IHW verbouwing en inrichting worden eveneens in 5 jaar afgeschreven. Kantoorinventaris wordt in 5 jaar afgeschreven, hardware in 3 jaar.
Materiële vaste activa Gebouw en / verbouw / inrichting Gebouw en / inventaris Machines, apparaten en installaties / hardw are Totaal
Boekw aarde 1-1-2013
Aanschaf w aarde
Investering/ Duurzam e desinvesterin Cum . Afschrijving w aarde Boekw aarde g afschrijving 2013 verm inderingen 31-12-2013
350.324
540.795
16.461
-246.443
72.433
0
294.352
36.941
138.344
74.378
-51.826
24.801
0
86.518
51.192
131.390
3.371
-108.263
31.436
0
23.127
438.457
810.529
94.211
-406.532
128.670
0
403.998
De investeringen in 2013 betreft nieuw kantoormeubilair. De kapitaallasten die hiermee samenhangen worden deels gedekt uit een reserve.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
39
Jaarstukken 2013
Onderhanden werk Tot 31 december 2012 financierde HWH voor en bracht in meerdere jaren de rentelasten en projectkosten in rekening bij de waterschappen. Met ingang van begrotingjaar 2013 stopt HWH met voorfinanciering. Per project worden dan de kosten, via de route business case en deelnameovereenkomsten, bij de waterschappen in rekening gebracht, conform de werkelijke kasstromen per jaar. Om die reden is het saldo Onderhanden Werk per 31-12-2012 afgerekend . Via een afzonderlijk bestuursbesluit is voorgesteld om deze bedragen te verrekenen met de afrekening waterschappen. Dit heeft in 2013 zijn beslag gekregen.
Onderhanden Werk
Uitgaven 2013
1-1-2013
Ontvangsten 2013 Verrekening
31-12-2013
OHW Roadmap 2011
310.511
-310.511
0
OHW IRIS verbeterplan
156.927
-156.927
0
OHW IRIS Keringen
-3.773
3.773
0
OHW IRIS BWK
-2.852
2.852
0
OHW IRIS Watis
50.961
-50.961
0
OHW IRIS Bagger
-8.934
8.934
0
OHW IRIS Ergo
-9.638
9.638
0
OHW Bronsyst. Flora en fauna en morf. fase 32.042 1
-32.042
0
OHW Meetnet beheer/planning
28.706
-28.706
0
OHW IRIS OWA
3.912
-3.912
0
OHW IRIS V&H
119.293
-119.293
0
OHW IRIS KIM
10.516
-10.516
0
-21.692
21.692
0
OHW IRIS Rioken OHW IRIS LIS Totaal
7.602
-7.602
673.581
-
-
-673.581
0 -
Uitzettingen met een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar Uitzettingen m et een rentetypische looptijd korter dan 1 jaar Vorderingen op openbare lichamen Overige vorderingen Voorziening dubieuze debiteuren Totaal
31-12-2013
1-1-2013
695.774
1.553.752
72.499
35.262
0
0
768.273
1.589.013
De vorderingen op openbare lichamen zijn aanzienlijk gedaald ten opzichte van 2012. In het boekjaar 2013 zijn een groot aantal openstaande vorderingen verrekend met de uitbetaling van de post afrekening waterschappen. Gelet op de ouderdomsanalyse van het debiteurensaldo is er geen reden om een voorziening voor dubieuze debiteuren te treffen.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
40
Jaarstukken 2013
Liquide middelen Liquide m iddelen Kas (Amersfoort)
31-12-2013
1-1-2013
141
165
8.518
3.697
NWB
5.181.178
4.675.189
Totaal
5.189.837
4.679.051
Rabobank
De liquide middelen zijn vrij opneembaar. In 2012 is de borgstelling van de waterschappen beëindigd. Overlopende activa Overlopende activa Te ontvangen bedragen Vooruitbetaalde bedragen Verrekening Tax-i Totaal
31-12-2013
1-1-2013
57.560
930
2.524.939
115.651
110.000
840.276
2.692.499
956.857
De vooruitbetaalde bedragen betreft voornamelijk de Oracle licenties. De Oraclelicenties voor 2014 dienen vooruitbetaald te worden in december. Vorig jaar zijn deze in januari 2013 betaald en waren deze dus geen onderdeel van de post vooruitbetaalde bedragen. In 2012 is overeenstemming bereikt inzake de afronding van het project Tax-I. Ultimo 2013 was nog een klein deel van de vordering af te wikkelen. Het nu nog resterende deel van € 110.000 betreft de afspraak die met Waterschap Aa en Maas is gemaakt over de afwikkeling van het resterende bedrag door middel van het ter beschikking stellen van personeel in 2013 en 2014. Verrekening Tax-i Aa en Maas AGV af te rekenen met w aterschappen Totaal
31-12-2013
1-1-2013
110.000
230.000
0
197.662
0
412.614
110.000
840.276
Algemene reserve Ultimo 2013 is nog geen sprake van een Algemene Reserve. In het voorstel resultaatbestemming 2013 is een voorstel opgenomen om € 281.184 in de reserve te storten.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
41
Jaarstukken 2013
Bestemmingsreserves
Bestem m ingsreserves
Bestem m ing Verm indering Toevoeging Onttrekking resultaat vorig ter dekking 2013 2013 boekjaar afschrijvingen
1-1-2013
Bedrijfsvoering Jaarrekening Transitie
65.000
0
Bedrijfsvoering Transitie Algemeen
34.315
Business Cases
54.390
Kantoormeubilair
54.907
0
DIV
50.000
0
50.000
Faciliteringsovereenkomst IHW
31-12-2013
0
65.000
0
0
34.315
0
54.390
0 10.800
44.107 0
65.820
0
65.820
1
Prof Vergadercentrum
0
175.000
0
175.000
Business cases
0
234.852
0
234.852
324.432
409.852
170.210
Totaal
0
10.800
553.274
De reserve jaarrekeningtransitie is in de achterliggende jaren gevormd om de transitie van stichting naar Gemeenschappelijke regeling financieel technisch mogelijk te maken. De bestemmingsreserve wordt aangehouden om eventuele wijzigingen in de financiële systematiek ten aanzien van HWH 2.0. mogelijk te maken. De reserve bedrijfsvoering transitie is in de achterliggende jaren gevormd om de kosten van transitie van stichting naar Gemeenschappelijke regeling mogelijk te maken. De bestemmingsreserve wordt aangehouden om de kosten van transitie HWH 2.0. mogelijk te maken. De bestemmingsreserve business cases heeft het karakter van een revolving fund. Het jaarlijks voordeel of nadeel op de begrotingspost business case/behoeftemanagement wordt met deze bestemmingsreserve verrekend. In 2013 wordt een bedrag van € 234.852 aan deze reserve toegevoegd. De Bestemmingsreserve kantoormeubilair is in 2010 gevormd ter dekking van nieuw kantoormeubilair. Het kantoormeubilair is begin 2013 aangeschaft en op de balans geactiveerd. Conform de afschrijvingstermijn wordt jaarlijks 1/5 deel aan de reserve vrij onttrokken voor de kapitaallasten. De bestemmingsreserve DIV is in 2012 gevormd in verband met de professionalisering van het archief en de documentenafhandeling. In 2013 is deze reserve uitgeput. De bestemmingsreserve faciliteringsovereenkomst IHW is in 2012 gevormd. Als gevolg van de invoering van de nieuwe begrotingssystematiek blijkt dat het jaarlijks overeengekomen bedrag inzake de faciliteringsovereenkomst niet de toegerekende kosten van IHW dekt. In 2013 is dit bedrag onttrokken om de extra toegerekende kosten te dekken. In de vastgestelde begroting 2014 is de bijdrage van de Waterschappen om deze reden verhoogd, waardoor het structureel is opgelost. De bestemmingsreserve Professionalisering Vergadercentrum is in 2013 gevormd. Het bestuur heeft besloten om (op basis van een uitgevoerde evaluatie) voor een bedrag van € 175.000 een
Versie: 0.09 - 18-03-2014
42
Jaarstukken 2013
kwaliteitsimpuls te geven aan het vergadercentrum. Vanwege de ontwikkelingen rondom HWH 2.0 is in 2013 dit bedrag nog niet uitgegeven. In het voorstel resultaatbestemming 2013 is opgenomen om een bestemmingsreserve HWH 2.0 te vormen en een bedrag van € 500.000 hieraan toe te kennen, om de kosten van verplichtingen Sociaal Statuut te kunnen opvangen. Dit is aan de orde gesteld in de notitie HWH 2.0 die op 11 november 2013 in het Algemeen bestuur is besproken. Onverdeeld resultaat Het onverdeeld resultaat 2013 bedraagt € 781.184. In een separaat voorstel resultaatbestemming wordt de volgende bestemming voorgesteld: Storting Algemene Reserve
€ 281.184
Storting bestemmingsreserve HWH 2.0
€ 500.000
Totaal
€ 781.184
Overige schulden (crediteuren) Kortlopende schulden
31-12-2013
1-1-2013
Crediteuren
979.469
1.717.468
Totaal
979.469
1.717.468
De crediteuren ultimo 2013 hebben voornamelijk betrekking op werkzaamheden door waterschappen en derden ten behoeve van projecten. Afrekening Waterschappen Afrekening Waterschappen
31-12-2013
1-1-2013
Afrek. WS A&S rest. 2010
0
32.399
Afrek. WS E overh.rest.2010
0
289.683
Afrek. WS Iris 2010
0
133.273
Afrek. WS Projecten 2011
0
902.321
Afrek. WS Facilitaire diensten 2011
0
112.969
Afrek. WS 2012
0
1.110.971
Afrek. WS 2013
2.500.309
0
Totaal
2.500.309
2.581.616
De afrekening waterschappen zijn gelden die worden gerestitueerd aan de waterschappen. In dit bedrag ultimo 2013 is de eindafrekening AHN2 opgenomen voor een bedrag van circa € 1,6 mln. In de bijlage van de jaarrekening is de afrekening per waterschap en per product uitgesplitst, verdeeld op basis van de verdeelsleutels uit de begroting 2013. Saldo Projectrekeningen Voor projecten heeft Het Waterschapshuis een regie/beheerfunctie. De regie/beheerfunctie van HWH betreft het met een specifieke doelbestemming (van de betrokken waterschappen) geïnde
Versie: 0.09 - 18-03-2014
43
Jaarstukken 2013
gelden die door middel van projectmanagement door het Waterschapshuis gestuurd worden. Prestaties worden op basis van een begroting per jaar omgeslagen over de deelnemende waterschappen. Verschillen tussen realisatie en begroot leiden tot een saldo op een projectrekening. Saldo projectrekeningen Programma bedrijfsfuncties Programma diensten
31-12-2013
1-1-2013
440.276
812.858
721.040
414.096
1.661.595
1.507.511
Programma A&S
160.000
166.679
Programma IHW
13.685
39.050
Programma diensten data
Programma Fac.Diensten
0
31.914
Contract mgnt Oracle
0
-10.560
2.996.596
2.961.548
Totaal
Middels een separaat bestuursbesluit heeft het bestuur het bedrag ad € 2.996.595 als mee te nemen budget voor 2014 beschikbaar gesteld. Overige passiva De overige passiva zijn als volgt te specificeren: Overige passiva
31-12-2013
1-1-2013
Te betalen salaris/loonheffing
216.992
155.731
Verlofuren
131.350
131.350
64.322
63.828
831.112
644.560
1.243.776
995.469
BTW Nog te betalen kosten Totaal
De loonheffing is in 2014 inmiddels voldaan. De verlofuren betreffen de financiële vertaling van de nog niet opgenomen verlofuren. In 2013 is opnieuw een specificatie gemaakt van de verlofuren per persoon. Hoewel per persoon de uren zijn gemuteerd blijft het totaalbedrag gelijk aan het niveau ultimo 2012. De nog te betalen BTW is conform aangifte en inmiddels voldaan. De nog te betalen kosten betreffen werkzaamheden waarvan de prestatie in 2013 heeft plaatsgevonden maar waar de factuur in 2014 is ontvangen.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
44
Jaarstukken 2013
Niet in de balans opgenomen rechten en verplichtingen In de tabel hieronder worden de grootste contracten weergegeven die zijn aangegaan door de Gemeenschappelijke regeling Het Waterschapshuis.
nr.
Contractomschrijving
Eind datum
Jaarlijks contract bedrag
1 Oracle licenties
2014
2.035.000
2 Beeldmateriaal
2014
2.500.000
3 IRIS
2014
640.000
4 Z-info
2017
665.000
6 Huur kantoorpand
2020
280.000
7 GVOP
2016
255.000
8 Watertoets
2017
225.000
9 Vangstregistratie
2014
48.000
9.4. Topinkomens Ingevolge artikel 4.30 van Het Waterschapsbesluit wordt in de jaarrekening een paragraaf over topinkomens opgenomen. De Wet Normering Topinkomens (WNT) is met ingang van 2013 van toepassing en verbiedt organisaties met topfunctionarissen in de (semi)publieke sector beloningen en ontslagvergoedingen overeen te komen hoger dan de geldende WNT norm. Daarnaast is sprake van een openbaarmakingsverplichting voor alle topfunctionarissen en overige medewerkers die een bezoldiging genieten boven de geldende bezoldigingsnorm. De bezoldiging van bestuurders en hoogste leidinggevenden mag niet uitstijgen boven een beloningsmaximum, gebaseerd op 130 procent van het brutosalaris van een minister. Voor 2013 is dit bedrag (inclusief onkostenvergoedingen en werkgeversdeel pensioen) bepaald op € 228.599. Voor Het Waterschapshuis is het volgende van toepassing. De secretaris-directeur van Het Waterschapshuis wordt op grond van de Wet Normering topinkomens aangemerkt als topfunctionaris. Er vindt geen overschrijding van de WNT norm plaats. Ook voor de bestuurders vindt publicatie plaats, de bestuurders vervullen hun functie echter onbezoldigd. Er is geen sprake van externe inhuur die de norm te boven gaat.
Versie: 0.09 - 18-03-2014
45
Jaarstukken 2013
Functie
Naam
Beloning
Voorzitter
H.H.G. Dijk
Onbezoldigd
Lid Dagelijks Bestuur
A.F. Kolkman
Onbezoldigd
Lid Dagelijks Bestuur Lid Dagelijks Bestuur Lid Dagelijks Bestuur
G.J. van den Brandhof Onbezoldigd H. Pluckel
Onbezoldigd
G.P. Beugelink
Onbezoldigd
Secretaris-directeur J.W.A. van Enst Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur Lid Algemeen Bestuur
€ 158.000 **)
Duur-omvang dienstverband Per maart 2015 aftredend *) Met ingang van januari 2014 geen DB lid Per maart 2015 aftredend *) Per maart 2015 aftredend *) Per maart 2015 aftredend *) 1 FTE, onbepaalde tijd
J. Bartelds
Onbezoldigd
Hunze en Aa's
B.J.M. Besselink
Onbezoldigd
De Dommel
G.P. Beugelink
Onbezoldigd
De Stichtse Rijnlanden
T.J. Boersma
Onbezoldigd
Reest en Wieden
G.J. van den Brandhof Onbezoldigd
Vallei en Veluwe
H.Th.M. Pieper
Onbezoldigd
Rijn en IJssel
H.H.G. Dijk
Onbezoldigd
Groot Salland
R. Dupont
Onbezoldigd
Peel en Maasvallei
A.C.M. van Eekhout
Onbezoldigd
Hollandse Delta
P.A.E. van Erkelens
Onbezoldigd
Fryslân
A. Fernhout
Onbezoldigd
Rivierenland
M.A.P. van Haersma Buma
Onbezoldigd
Delfland
J.J. Hos
Onbezoldigd
Regge en Dinkel
G. de Jonge
Onbezoldigd
Schieland en de Krimpenerwaard
A.F. Kolkman
Onbezoldigd
Velt en Vecht
C.A.A.A. Maenhout
Onbezoldigd
Zuiderzeeland
H. Pluckel
Onbezoldigd
Rijnland
P. Rooijmans
Onbezoldigd
Amstel Gooi en Vecht
H. Ruben
Onbezoldigd
Noorderzijlvest
K. Schaafsma
Onbezoldigd
Hollands Noorderkwartier
R.L.M. Sleijpen
Onbezoldigd
Roer en Overmaas
A.J.G. Poppelaars
Onbezoldigd
Scheldestromen
F.P.A.M. van de Ven
Onbezoldigd
Aa en Maas
Th. Schots
Onbezoldigd
Brabantse Delta
**) De beloning van de directeur bestaat uit € 131.000 Brutosalaris, €22.000 Werkgeversdeel pensioen en €5.000 onkostenvergoedingen (incl. fiscale bijtelling auto)
Versie: 0.09 - 18-03-2014
46
Jaarstukken 2013
10. Controleverklaring
Versie: 0.09 - 18-03-2014
47
Jaarstukken 2013
11. Bijlagen 11.1. Begroting – realisatie hulp en hoofdkostenplaatsen Saldo 1-12013
Begrote Baten 2013
Gereal. Baten
Saldo realisatie 2013
Begrote Gereal. Lasten 2013 Lasten 2013
Huisvesting
238.966
238.966
238.966
223.347
15.619
Kantoorautomatisering
270.228
270.228
270.228
304.234
-34.006
Facilitair
198.800
188.000
198.800
122.953
65.047
P&O
273.900
273.900
273.900
243.307
30.593
Staf- en Directie
440.501
440.501
440.501
471.319
-30.818
Bedrijfsvoering
1.732.028
1.706.320
1.732.028
1.576.212
130.108
Projecten & Beheer IHW
Lasten
3.514.795
3.634.960
3.514.795
3.761.964
-127.004
31.914
735.847
735.830
735.847
767.622
-31.792
31.914
7.405.065
7.488.706
7.405.065
7.470.958
17.747
Hulpkostenplaats Huisvesting (K010)
Cat.
Om schrijving
42110 42200 42300 42310 42400 42520 42610 42620 48020
Pantrykosten Servicekosten Huur gebouwen Onderhoud gebouwen Verzekeringen Gemeentelijke belastingen Schoonmaak Onderhoud machines Afschrijvingskosten gebouwen Overschot
Realisatie 2013
170
Totaal
Begroting 2013
-
31.460 135.407 2.303 1.279 2.144 14.789 326 35.469 -15.619
33.000 142.000 5.000 5.000 15.000 5.000 33.966
238.966
238.966
Lasten
Baten
Cat.
Om schrijving
Realisatie 2013
63110 63210 63310 63410
Doorbelasting aan Staf/Directeur Doorbelasting aan Bedrijfsvoering Doorbelasting aan projecten en beheer Doorbelasting aan IHW
16.334 81.914 140.718 -
16.334 81.914 140.718 -
Totaal
238.966 €
238.966
€
Hulpkostenplaats Kantoorautom atisering (K020)
Cat.
Om schrijving
41314 41410 41480 42010 42017 42040 42050 42440 42723 42734 42798 48040 48050
Opleidingen en cursussen (POP) Personeel van derden DIV Personeel van Derden ICT beheer Kantoorbenodigdheden Kleine aanschaf hardware Licentiekosten Software HWH Onderhoud en support software Contributies Telefoon- en telefaxkosten Internet/e-mail Overige diensten derden Afschrijvingskosten hardware Afschrijvingskosten software Tekort
Totaal
Realisatie 2013
Begroting 2013
2.412 1.258 40.783 4.937 5.158 16.183 111.431 36 6.869 21.944 65.560 20.985 6.678 34.006
50.000 15.000 85.000 35.000 20.000 25.000 33.564 6.664
270.228
270.228
Baten
Cat.
Om schrijving
63140 63240 63340 63440
Doorbelasting aan Staf/Directeur Doorbelasting aan Bedrijfsvoering Doorbelasting aan projecten en beheer Doorbelasting aan IHW
42798
Overige diensten derden
Totaal
Begroting 2013
Realisatie 2013
Begroting 2013
14.837 74.406 127.821 28.163
14.837 74.406 127.821 28.163
25.000
25.000
270.228
270.228
Versie: 0.09 - 18-03-2014
48
Jaarstukken 2013
Lasten
Hulpkostenplaats Facilitair (K030)
Cat.
Om schrijving
Realisatie 2013
41400 41410 42010 42015 42020 42030 42060 42070 42110 42120 42180 42400 42460 42440 42721 42723 42798 48030
Personeel van derden inkoop Personeel van derden DIV Kantoorbenodigdheden Aanschaf klein inventaris Boeken/tijdschriften Drukwerk Papier Frankeerkosten post Pantrykosten Representatiekosten organisatie Vergaderingen Verzekeringen Abonnementen Contributies Bankkosten Telefoon- en telefaxkosten Overige diensten derden Afschrijvingskosten kantoorinventaris Overschot
7.153 18.547 3.700
2.968 226 528 8.386 7.274 1.792 2.122 1.269 1.345 1.480 325 45.628 859 19.352 -65.047 188.000
Totaal
Lasten
Begroting 2013
7.500 30.000 57.000 5.000 1.500 10.000 10.000 10.000 12.000 1.000 2.000 3.000 500 32.500 16.800
Baten
Cat.
Om schrijving
63120 63220 63320 63420
Doorbelasting aan Staf/Directeur Doorbelasting aan Bedrijfsvoering Doorbelasting aan projecten en beheer Doorbelasting aan IHW
11.375 57.042 97.992 21.591
11.375 57.042 97.992 21.591
6.1
Vrijval bestemmingsreserve dekking kapitaallasten
10.800
198.800
Realisatie 2013
Totaal
188.000
Hulpkostenplaats P&O (K040)
Cat.
Om schrijving
41314 41340 41420 41430 41440 41530 41700 42030 42717 42722 42770 42780 42798
Opleidingen en cursussen (POP) 89.468 Div overige alg personeelslst 2.815 Personeel van derden P&O beleid 3.259 Personeel van derden DVO SA Personeel van derden Bezw.Com. 1.525 Personeel van derden Juridisch 39.558 Inhuur t.b.v. vervanging eigen personeel Drukwerk 49 Reis-/Verblijfkn dienstreis 65.497 Advertentie- en Reclamekosten Personeeluitje en geschenken 24.736 Personeelsvertegenwoordiging (PvT) 3.909 Overige diensten derden 12.493 Overschot -30.593
65.000 20.000 25.000 6.400 40.000 75.000 15.000 27.500 -
273.900
273.900
Totaal
Realisatie 2013
Begroting 2013
Begroting 2013
198.800
Baten
Cat.
Om schrijving
Realisatie 2013
Begroting 2013
63130 63230 63330 63430
Doorbelasting aan Staf/Directeur Doorbelasting aan Bedrijfsvoering Doorbelasting aan projecten en beheer Doorbelasting aan IHW
16.572 83.106 142.766 31.456
16.572 83.106 142.766 31.456
Totaal
273.900
273.900
Versie: 0.09 - 18-03-2014
49
Jaarstukken 2013
Lasten
Kostenplaats Staf - Directeur (K050)
Cat.
Om schrijving
41011 41013 41014 41021 41212 41213 41215 41216 41331 41350 42050 42120 42180 42330 42440 42717 42719 42760 63110 63120 63130 63140
Salarissen huidig pers/bestuur 238.912 Recht IKB 48.714 Woon/werk verkeer 2.440 Gratificaties 1.724 Soc premies inst O&O fonds 1.953 Sociale premies inst pensioenen 49.867 Sociale premies inst werkn verzekering 7.292 Sociale lasten zvw 12.248 Overige personeelslasten via sal admin netto140 Koop/Verkoop verlofdagen 7.313 Onderhoud en support software 451 Representatiekosten organisatie 1.045 Vergaderingen 129 Leasekosten Auto 35.786 Contributies 200 Reis-/Verblijfkn dienstreis 2.829 Reis/Verblijf dienstr sal adm br 9 Congressen, Seminars, Beurzen 1.150 Doorbelasting van hkp huisvesting 16.334 Doorbelasting van hpk facilitair 11.375 Doorbelasting van hpk P&O 16.572 Doorbelasting van hpk Automatisering 14.837 Tekort 30.818
229.584 42.375 1.952
440.501
440.501
Totaal
Realisatie 2013
Begroting 2013
Baten
Cat.
Om schrijving
Realisatie 2013
Begroting 2013
63500
Doorbel.product bestuur en organisatie
440.501
440.501
Totaal
440.501
440.501
1.922 47.211 7.674 10.664 40.000 16.334 11.375 16.572 14.837
Versie: 0.09 - 18-03-2014
50
Jaarstukken 2013
Lasten
Kostenplaats Bedrijfsvoering (K060)
Cat.
Om schrijving
41011 41013 41014 41021 41023 41212 41213 41215 41216 41331 41350 41400 41420 41430 41450 41460 41470 41530 41600 41700 42020 42030 42120 42180 42330 42430 42440 42717 42719 42760 42770 42786 42798 63210 63220 63230 63240
Salarissen huidig pers/bestuur 520.649 Recht IKB 111.783 Woon/werk verkeer 7.590 Gratificaties 200 Bruto toelagen 5.342 Soc premies inst O&O fonds 6.449 Sociale premies inst pensioenen 100.797 Sociale premies inst werkn verzekering 24.083 Sociale lasten zvw 39.985 Overige personeelslasten via sal admin netto 38 Koop/Verkoop verlofdagen 3.796 Personeel van derden inkoop 24.427 Personeel van derden P&O beleid 20.338 Personeel van derden DVO SA 20.000 Personeel van derden Controlfunctie 85.097 Personeel van derden Communicatie 65.243 Personeel van derden Accountantscontrole 32.670 Personeel van derden Juridisch 150.878 Uitkering UWV -10.095 Inhuur t.b.v. vervanging eigen personeel 29.530 Boeken/tijdschriften 82 Drukwerk 1.820 Representatiekosten organisatie 297 Vergaderingen 255 Leasekosten Auto 17.178 Abonnementen 241 Contributies 993 Reis-/Verblijfkn dienstreis 794 Reis/Verblijf dienstr sal adm br 79 Congressen, Seminars, Beurzen 2.965 Personeeluitje en geschenken 594 Budget onvoorzien BV Overige diensten derden 15.644 Doorbelasting van hkp huisvesting 81.914 Doorbelasting van hpk facilitair 57.042 Doorbelasting van hpk P&O 83.106 Doorbelasting van hpk Automatisering 74.406 Overschot -130.108
707.944 124.395 9.166 5.045 6.765 118.502 29.884 42.858 125.000 45.000 40.000 130.000 15.000 13.000 23.000 81.914 57.042 83.106 74.406
1.706.320
1.732.028
Totaal
Realisatie 2013
Begroting 2013
Baten
Cat.
Om schrijving
6.3 6.3
Doorbelasting aan projecten en beheer Doorbelasting aan producten
6.3
Overige opbrengsten
24.292
41530
Personeel van derden Juridisch
80.000
130.000
1.706.320
1.732.028
Totaal
Realisatie 2013
791.202 810.826
Begroting 2013
791.202 810.826 -
Versie: 0.09 - 18-03-2014
51
Jaarstukken 2013
Lasten
Kostenplaats Projecten en beheer (K070)
Cat.
Om schrijving
41011 41012 41013 41014 41021 41023 41212 41213 41215 41216 41331 41332 41348 41350 41400 42120 42330 42717 42719 42760 42770 63310 63320 63330 63340 63350
Salarissen huidig pers/bestuur 1.090.578 Overwerk 1.006 Recht IKB 227.992 Woon/werk verkeer 10.786 Gratificaties 15.776 Bruto toelagen 2.671 Soc premies inst O&O fonds 12.532 Sociale premies inst pensioenen 214.417 Sociale premies inst werkn verzekering 46.801 Sociale lasten zvw 77.117 Overige personeelslasten via sal admin netto646 Ov pers lst via sal adm bruto 19 Keuzesysteem 1.351 Koop/Verkoop verlofdagen -7.214 Personeel van derden Projecten en Beheer 722.889 Representatiekosten organisatie 260 Leasekosten Auto 37.187 Reis-/Verblijfkn dienstreis 5.853 Reis/Verblijf dienstr sal adm br 212 Congressen, Seminars, Beurzen 240 Personeeluitje en geschenken 345 Doorbelasting van hkp huisvesting 140.718 Doorbelasting van hpk facilitair 97.992 Doorbelasting van hpk P&O 142.766 Doorbelasting van hpk Automatisering 127.821 Doorbelasting van kp bedrijfsvoering 791.202 Tekort 127.003
1.487.538
3.634.960
3.514.795
Totaal
Realisatie 2013
Begroting 2013
259.866 11.800 1.519 16.070 61.628 257.843 89.032 29.000 140.718 97.992 142.766 127.821 791.202
Cat.
6.3
6.3
Om schrijving
Baten Realisatie 2013
Doorbelasting aan producten 3.514.795 Opbrengst detachering 63600 Doorbelasting P&B aan producten (KPL) 63610 Doorbelasting P&B aan producten (PRJ/DOS) Overige opbrengsten
Totaal
120.165
3.634.960
Begroting 2013
3.514.795
-
3.514.795
Versie: 0.09 - 18-03-2014
52
Jaarstukken 2013
Lasten Cat.
Kostenplaats IHW (K080) Om schrijving
Realisatie 2013
Begroting 2013
41011 Salarissen huidig pers/bestuur 267.599 41013 Recht IKB 56.899 41014 Woon/werk verkeer 4.043 41021 Gratificaties 431 41023 Bruto toelagen 4.549 41212 Soc premies inst O&O fonds 3.208 41213 Sociale premies inst pensioenen 52.208 41215 Sociale premies inst werkn verzekering 11.981 41216 Sociale lasten zvw 19.818 41331 Overige personeelslasten via sal admin netto 44 41348 Keuzesysteem 1.545 41350 Koop/Verkoop verlofdagen 4.735 41400 Personeel van derden IHW 107.826 42015 Aanschaf klein inventaris 946 42017 Kleine aanschaf hardware 2.479 42030 Drukwerk 1.305 42110 Pantrykosten 840 42120 Representatiekosten organisatie 44 42180 Vergaderingen 1.833 42200 Servicekosten 12.741 42300 Huur gebouwen 63.937 42310 Onderhoud gebouwen 1.309 42430 Abonnementen 88 42440 Contributies 5.566 42610 Schoonmaak 7.689 42717 Reis-/Verblijfkn dienstreis 3.284 42719 Reis/Verblijf dienstr sal adm br 266 42723 Telefoon- en telefaxkosten 67 42760 Congressen, Seminars, Beurzen 185 42770 Personeeluitje en geschenken 1.871 42798 Overige diensten derden 2.691 48020 Afschrijvingskosten gebouwen 36.964 48030 Afschrijvingskosten kantoor inventaris 219 48040 Afschrijvingskosten hardware 7.201 63420 Doorbelasting van hpk facilitair 21.591 63430 Doorbelasting van hpk P&O 31.456 63440 Doorbelasting van hpk Automatisering 28.163 Tekort 31.792
336.135 58.267 5.522 6.279 3.582 57.684 14.299 19.654 -
735.830
735.847
Totaal
Baten Cat.
6.3
Om schrijving
Realisatie 2013
Doorbelasting aan producten IHW 63600 Doorbelasting aan producten (KPL) 63610 Doorbelasting aan producten (PRJ/DOS)
Begroting 2013
735.830
735.847
735.830
735.847
14.000 75.000 10.000 10.000 36.964 300 6.950 21.591 31.456 28.163
Totaal
Versie: 0.09 - 18-03-2014
53
Jaarstukken 2013
11.2. Onderbouwing verdeelsleutels Bij de doorbelasting aan de deelnemende waterschappen worden soorten verdeelsleutels gebruikt: Nr. 1
Verdeelsleutel Vast
Toelichting Iedere deelnemer betaalt een gelijk bedrag
2
Oppervlakte
Grondoppervlakte van betreffende waterschap
3
Vervuilingseenheden
4
“Unie verdeelsleutel”
Een verdeling van de kosten naar rato van het aantal VE ‘s (Vervuiling Eenheid) per waterschap, zoals deze door het waterschap aan de hand van de ontwerpcapaciteit van de RWZI’s in een bepaald jaar is opgegeven Gebaseerd op Unie van Waterschappen. 45% vaste verdeling
en 55% naar rato als gevolg van belastingopbrengst per waterschap in verhouding tot het totaal).
Toegepast bij: Projecten/activiteiten waar niet alle waterschappen aan deelnemen AHN, Basisregistratie Topografie en Aanschaf Beeldmateriaal Z-info
Standaard sleutel voor projecten/activiteiten waar alle waterschappen aan deelnemen
Versie: 0.09 - 18-03-2014
54
Jaarstukken 2013
Kostenverdeelsleutel
Aa en Maas AGV/Waternet Brabantse Delta De Dommel De Stichtse Rijnlanden Delfland Fryslân Groot Salland Hollands Noorderkwartier Hollandse Delta Hunze en Aa's Noorderzijlvest Peel en Maasvallei Reest en Wieden Vechtstromen (Regge en Dinkel) Rijn en IJssel Rijnland Rivierenland Roer en Overmaas Scheldestromen Schieland en de Krimpenerwaard Vallei en Veluwe Vechtstromen (Velt en Vecht) Zuiderzeeland Totaal
Belastingopbrengst Oppervlakte 2013 in procenten t.b.v. de UVW 45/55 verdeelsleutel
4,31942% 6,94548% 4,37629% 3,55966% 4,14230% 8,61270% 4,87698% 2,47125% 8,25146% 5,79318% 3,16065% 2,28174% 2,12196% 1,80564% 2,93191% 6,51869% 5,99964% 3,17831% 3,21064% 3,35770% 4,79631% 4,52583% 2,76224% 100,00%
161.007 70.412 170.744 151.237 83.021 40.547 346.000 118.000 196.400 101.809 207.000 144.000 128.690 137.500 0 195.000 107.946 201.000 92.261 190.273 35.113 244.833 227.045 150.000 3.499.838
Vervuilingseenheden - Ontwerpcapaciteit
1.500.586 2.067.835 1.391.990 1.476.460 1.369.890 355.515 608.785 1.656.280 1.817.998 707.418 527.895 1.223.570 2.108.400 1.642.000 817.953 553.794 2.017.300 1.789.005 634.958 24.267.632
Versie: 0.09 - 18-03-2014
55
Jaarstukken 2013
11.3. Afrekening per product en per waterschap
B&O B&O NDFF Watertoets
Aa en Maas AGV/Waternet Brabantse Delta De Dommel De Stichtse Rijnlanden Delfland Fryslân Groot Salland Hollands Noorderkwartier Hollandse Delta Hunze en Aa's Noorderzijlvest Peel en Maasvallei Reest en Wieden Regge en Dinkel Rijn en IJssel Rijnland Rivierenland Roer en Overmaas Scheldestromen Schieland en de Krimpenerwaard Vallei en Veluwe Velt en Vecht Zuiderzeeland RWS Data ICT Dienst Hefpunt Tricijn Het Waterschapshuis Derden inzake Beeldmateriaal IPO IHW Totaal
180.477 10.027 10.027 10.027 10.027 10.027 10.027 10.027 10.027 10.027 10.027 10.027 10.027 10.027 10.027 10.027 10.027 10.027 10.027 180.477
4.855 292 292 292 292 292 292 292 292 292 292 292 292 292 292 190 292 292 4.855
B&O IRIS Ergo 40.231 5.734 4.307 4.249 6.507 3.339 5.175 3.234 3.152 4.533 40.231
B&O IRIS OWA 74.931 7.172 11.107 7.641 8.723 5.253 4.800 6.094 5.877 6.265 7.576 4.422 74.931
B&O IRIS Watis 98.488 4.303 6.071 4.517 4.040 4.453 6.914 4.802 3.461 6.765 5.462 3.347 3.258 3.071 3.860 3.727 5.800 5.510 3.917 3.964 4.762 2.841 3.644 98.488
B&O IRIS Keringen 68.453 3.644 3.819 3.427 5.787 4.053 2.953 5.665 4.595 2.859 2.785 3.171 4.872 4.635 3.365 4.021 3.102 5.701 68.453
Versie: 0.09 - 18-03-2014
56
Jaarstukken 2013
B&O IRIS B&O Z-info LIS
Aa en Maas AGV/Waternet Brabantse Delta De Dommel De Stichtse Rijnlanden Delfland Fryslân Groot Salland Hollands Noorderkwartier Hollandse Delta Hunze en Aa's Noorderzijlvest Peel en Maasvallei Reest en Wieden Regge en Dinkel Rijn en IJssel Rijnland Rivierenland Roer en Overmaas Scheldestromen Schieland en de Krimpenerwaard Vallei en Veluwe Velt en Vecht Zuiderzeeland RWS Data ICT Dienst Hefpunt Tricijn Het Waterschapshuis Derden inzake Beeldmateriaal IPO IHW Totaal
275.266 28.233 19.521 19.236 6.159 22.928 25.012 10.696 19.172 17.350 28.756 22.743 12.121 8.715 27.582 7.043 275.266
19.711 1.364 1.428 1.286 1.409 2.143 1.114 2.098 1.710 1.193 1.811 1.724 1.263 1.168 19.711
Behoeftem B&O IRIS B&O OLO anagement RIOKEN Water AZ 38.901 2.963 1.995 2.192 3.364 2.358 1.719 3.293 2.672 1.533 1.909 1.846 2.833 2.695 1.959 2.339 1.424 1.806 38.901
-6.858 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -286 -6.858
210.000 8.505 12.032 8.931 7.979 8.803 13.715 9.501 6.825 13.418 10.817 7.595 6.597 6.418 6.047 7.620 7.356 11.491 10.914 7.735 7.677 7.828 9.421 5.587 7.189 210.000
B&O Digitaal Aangifte bedrijven 12.134 639 639 639 639 639 639 639 639 639 639 639 639 639 639 639 639 639 639 639 12.134
Versie: 0.09 - 18-03-2014
57
Jaarstukken 2013
B&O IRIS V&H
Aa en Maas AGV/Waternet Brabantse Delta De Dommel De Stichtse Rijnlanden Delfland Fryslân Groot Salland Hollands Noorderkwartier Hollandse Delta Hunze en Aa's Noorderzijlvest Peel en Maasvallei Reest en Wieden Regge en Dinkel Rijn en IJssel Rijnland Rivierenland Roer en Overmaas Scheldestromen Schieland en de Krimpenerwaard Vallei en Veluwe Velt en Vecht Zuiderzeeland RWS Data ICT Dienst Hefpunt Tricijn Het Waterschapshuis Derden inzake Beeldmateriaal IPO IHW Totaal
994 81 61 60 92 65 47 90 73 45 42 52 50 78 54 64 39 994
B&O IRIS KIM 35.000 3.508 2.358 2.592 3.986 2.790 2.031 3.901 1.966 1.810 2.256 3.355 2.767 1.680 35.000
Saw@
-95.707 -12.877 -19.124 -15.502 -9.628 -9.379 -15.638 -13.560 -95.707
B&O IRIS
233.005 9.470 13.518 9.959 8.867 9.813 15.449 10.613 7.542 15.108 12.123 4.229 7.281 7.076 6.650 8.455 8.151 12.897 12.235 8.587 4.229 8.694 10.522 6.122 7.960 7.452 233.005
B&O IRIS B&O WION Basis portaal 20.630 636 897 668 597 658 1.022 710 512 1.000 807 495 482 454 571 551 857 815 579 586 704 420 539 6.071 20.630
29.977 1.288 1.353 1.207 1.333 2.087 1.441 1.030 2.042 1.643 1.148 995 967 910 1.152 1.111 1.746 1.657 1.169 1.161 1.184 1.428 840 1.086 29.977
Versie: 0.09 - 18-03-2014
58
Jaarstukken 2013
Aa en Maas AGV/Waternet Brabantse Delta De Dommel De Stichtse Rijnlanden Delfland Fryslân Groot Salland Hollands Noorderkwartier Hollandse Delta Hunze en Aa's Noorderzijlvest Peel en Maasvallei Reest en Wieden Regge en Dinkel Rijn en IJssel Rijnland Rivierenland Roer en Overmaas Scheldestromen Schieland en de Krimpenerwaard Vallei en Veluwe Velt en Vecht Zuiderzeeland RWS Data ICT Dienst Hefpunt Tricijn Het Waterschapshuis Derden inzake Beeldmateriaal IPO IHW Totaal
B&O B&O B&O e- publicatie publicatie B&O oud B&O AHN formuliere regel bekend CMS INSPIRE exploitatie n geving l.v. makingen l.v. CVDR GVOP 162.008 -5.164 2.822 5.218 50513 25470 124 2.046 852 9.617 176 362 2.894 364 131 269 2.148 884 -469 117 240 1.919 798 12.609 129 265 2.118 426 201 3.299 215 342 -469 286 2.285 1.845 3.578 -469 100 205 1.642 624 10.783 -469 196 404 3.227 1.040 158 326 2.602 442 1.827 1.107 10.587 97 1.587 749 94 192 1.544 676 10.897 -469 89 181 1.454 715 10.669 -469 112 229 1.833 698 9.617 108 221 1.769 1.040 13.065 -469 168 346 2.764 611 -469 160 329 2.625 1.045 9.275 113 232 1.861 478 10.185 112 231 1.847 672 10.783 115 235 1.883 182 11.693 -469 138 283 2.266 1.279 9.275 -469 82 167 1.344 468 10.669 -469 105 216 1.729 780 7.482 8.365 162.008 -5.164 2.822 5.218 50.513 25.470
Versie: 0.09 - 18-03-2014
59
Jaarstukken 2013
AHN2
Aa en Maas AGV/Waternet Brabantse Delta De Dommel De Stichtse Rijnlanden Delfland Fryslân Groot Salland Hollands Noorderkwartier Hollandse Delta Hunze en Aa's Noorderzijlvest Peel en Maasvallei Reest en Wieden Regge en Dinkel Rijn en IJssel Rijnland Rivierenland Roer en Overmaas Scheldestromen Schieland en de Krimpenerwaard Vallei en Veluwe Velt en Vecht Zuiderzeeland RWS Data ICT Dienst Hefpunt Tricijn Het Waterschapshuis Derden inzake Beeldmateriaal IPO IHW Totaal
1.603.931 76.011 32.444 78.792 71.145 38.006 19.148 164.538 55.618 92.697 39.396 98.723 66.742 60.253 63.729 62.246 92.697 54.460 93.161 42.641 59.963 16.268 114.017 41.713 69.522 1.603.931
Onderzoek Kennisopb en sturing ouw en Architectu Vergader HWH 2.0 activiteite kennisdeli urtooling centrum n ng -500.000 -21.009 -29.723 -22.062 -19.711 -21.747 -33.879 -23.470 -16.859 -33.146 -26.720 -16.297 -15.855 -14.937 -18.824 -18.170 -28.387 -26.960 -19.108 -18.965 -19.337 -23.273 -13.802 -17.758 -500.000
48.755 2.049 2.895 2.151 1.923 2.121 3.298 2.288 1.646 3.227 2.603 1.592 1.549 1.460 1.837 1.773 2.765 2.627 1.864 1.850 1.887 2.269 1.349 1.733 48.755
29.681 1.247 1.762 1.310 1.171 1.291 2.008 1.393 1.002 1.964 1.585 969 943 889 1.118 1.080 1.683 1.599 1.135 1.127 1.149 1.381 822 1.055 29.681
30.782 1.294 1.828 1.358 1.214 1.339 2.082 1.444 1.039 2.037 1.644 1.005 978 922 1.160 1.120 1.746 1.658 1.177 1.168 1.191 1.432 852 1.094 30.782
-5.195 -210 -298 -221 -197 -218 -339 -235 -169 -332 -268 -188 -163 -159 -150 -188 -182 -284 -270 -191 -190 -194 -233 -138 -178 -5.195
Versie: 0.09 - 18-03-2014
60
Jaarstukken 2013
Kernregistr atie Diwanet Waterkwal iteit Aa en Maas AGV/Waternet Brabantse Delta De Dommel De Stichtse Rijnlanden Delfland Fryslân Groot Salland Hollands Noorderkwartier Hollandse Delta Hunze en Aa's Noorderzijlvest Peel en Maasvallei Reest en Wieden Regge en Dinkel Rijn en IJssel Rijnland Rivierenland Roer en Overmaas Scheldestromen Schieland en de Krimpenerwaard Vallei en Veluwe Velt en Vecht Zuiderzeeland RWS Data ICT Dienst Hefpunt Tricijn Het Waterschapshuis Derden inzake Beeldmateriaal IPO IHW Totaal
30.511 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 1.271 30.511
-9.031 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -376 -9.031
Oracle APPS 39.988 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 1.904 39.988
Oracle TECH -250.825 -10.459 -7.363 -10.983 -9.813 -10.826 -16.866 -11.684 -8.393 -16.501 -13.302 -9.340 -8.113 -7.893 -7.436 -9.371 -9.046 -14.132 -13.422 -9.513 -9.441 -9.627 -11.586 -6.871 -8.841 -250.825
Oracle Contract mgnt -1.626 -66 -93 -69 -62 -68 -106 -74 -53 -104 -84 -59 -51 -50 -47 -59 -57 -89 -85 -60 -59 -61 -73 -43 -56 -1.626
Nieuw Handels register (NHR) 1.983 80 114 84 75 83 130 90 64 127 102 72 62 61 57 72 69 109 103 73 73 74 89 53 68 1.983
Versie: 0.09 - 18-03-2014
61
Jaarstukken 2013
Aa en Maas AGV/Waternet Brabantse Delta De Dommel De Stichtse Rijnlanden Delfland Fryslân Groot Salland Hollands Noorderkwartier Hollandse Delta Hunze en Aa's Noorderzijlvest Peel en Maasvallei Reest en Wieden Regge en Dinkel Rijn en IJssel Rijnland Rivierenland Roer en Overmaas Scheldestromen Schieland en de Krimpenerwaard Vallei en Veluwe Velt en Vecht Zuiderzeeland RWS Data ICT Dienst Hefpunt Tricijn Het Waterschapshuis Derden inzake Beeldmateriaal IPO IHW Totaal
Progr. 1
Prog. 2
Prog. 3
123.128 125.007 135.530 110.082 122.464 108.559 228.220 105.559 182.587 122.068 124.923 126.761 81.256 115.478 140.576 170.101 160.998 160.319 91.059 101.972 87.763 206.452 96.316 123.222 26.706 8.365 3.185.471
-7.560 -6.483 -8.098 -6.897 -7.937 -14.136 -8.817 -5.439 -13.762 -12.383 -6.411 -5.152 -4.926 -4.457 -6.443 -6.109 -11.330 -12.505 -6.588 -6.515 -6.706 -8.717 -3.877 -5.899 -187.147
-21.009 -29.723 -22.062 -19.711 -21.747 -33.879 -23.470 -16.859 -33.146 -26.720 -16.297 -15.855 -14.937 -18.824 -18.170 -28.387 -26.960 -19.108 -18.965 -19.337 -23.273 -13.802 -17.758 -500.000
Prog. 4 80 114 84 75 83 130 90 64 127 102 72 62 61 57 72 69 109 103 73 73 74 89 53 68 1.983
Totaal 94.640 88.915 105.455 83.550 92.864 60.673 196.022 83.325 135.806 83.067 118.584 105.375 60.535 96.140 115.381 145.891 121.390 120.956 65.436 76.565 61.794 174.551 78.689 99.633 26.706 8.365 2.500.307
Versie: 0.09 - 18-03-2014
62