SAIINAN
GUBERNUR BENGKULU PERATURAN GUBERNUR BENGKULU
NOMOR 27 TAHUN 2016 TENTANG
PEDOMAN GANTI RUGI TANAM TUMBUH PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
DENCAN RAHMAT TUHAN YANG MAHA ESA GUBERNUR BENGKULU,
Menimbang
:
a.
bahwa berdasarkan ketentuan Pasal 4 Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum, mengamanatkan Pemerintah Daerah menjarnin tersedianya tanah untuk Kepentingan Umum serta pendanaannya, perlu untuk mengatur pedomal ganti kerugian yang diberikan kepada pihak yang melepaskan tanah, bangunan, tanaman dan benda'benda lain yang berkaital dengan tanah;
b. bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dimaksud
huruf a, perlu menetapkan Peraturar Gubernur
tentang
Pedoman Ganti Rugi Tanam Tumbuh Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum;
Mengingat : I.
Undang-Undaig Nomor 9 Tahun 1967 tentang Pembentukar
Propinsi Bengkulu (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1967 Nomor 19, Tambahan l,embaran Negara Republik Indonesia Nomor 2828); 2. Undang-Undang Nomor 28 Tahun 1999 tentang Penyelenggara
Negara yang Bersih dan Bebas
dari Korupsi, Kolusi
dan
Nepotisme (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 1999
Nomor 75, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 3851); 3. Undang-Undang Nomor 33 Tahun 2004 tentang Perimbangan
Keuangan Antara Pemerintal Pusat dan Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik lndonesia Tahun 2004 Nomor 126, Tambahan l€mbaran Negara Republik Indonesia Nomor 4438);
-24. Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2O11 tentang Pembentukan
Peraturan Perundalg-Undaigan (Irmbaran Negara Republik
lndonesia Tahun 2011 Nomor 82, Tambal.an Irmbaran Negara Republik Indonesia Nomor 5234); 5. Undang-Undang Nomor
2
Tah:.lr, 2Ol2 tentang Pengadaan
Tanah Bagi Pembalgunan Untuk Kepentingan Umum Lembaral Negara Republik Indonesia Tahun 2014 Nomor 22, Tambaharr lrmbaran Negara Republik Indonesia Nomor 5280): 6. Undang-Undang Nomor 23 Ta-hun 2014 tentang Pemerintahan
Daerah (kmbaran Negara Republik Indonesia Tahun 2O14 Nomor 244, Tambahan Lembaral Negara Republik Indonesia Nomor 5587), sebagaimana telah diubah beberapa kali, terakhir dengan Undang-Undang Nomor 9 Tahun 2015 tentang Perubahal Kedua Atas Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintalan Daerah (l,embaran Negara Republik lndonesia Tahun 2015 Nomor 58, Tambahan l-embaral Negara Republik Indonesia Nomor 5479); 7.
Peraturan Pemerintah Nomor 20 Tahun 1968 tentarg Berlakunya Undang-Undalg Nomor 9 Talun 1967 dan Pelaksanaan Pemerintaian
di Propinsi Bengkulu
(Lembaran
Negara Republik Indonesia Tahun 1968 Nomor 34, Tambahan
Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 2854); a.
Peraturan Pemerintah Nomor
58 Talun 2005
tentang
Pengelolaan Keuangan Daerah {Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2005 Nomor 140, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4578);
9.
Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraal Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum (Irmbaran Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor 156), sebagaimara telah diubah beberapa
kali, terakhir dengan Peraturan Presiden Nomor 148 Tahun 2015 tentang Perubaian Kelima Atas Peraturan Presiden Nomor 71 Tahun 2012 tentang Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembaigunal Untuk Kepentingan Umum
(l,embaral Negara Republik lndonesia Tahun Nomor 336);
2015
10. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 72 ^fahun 2012 tentang Biaya Operasional darl Biaya Pendukung Penyelenggaraan Pengadaan Tanah Bagi Pembangunan Untuk
Kepentingan Umum Yang Bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah (Berita Negara Republik Indonesia Tahun 2012 Nomor l12O); 11. Peraturan Menteri Dalam Negeri Nomor 80 Tahun 2015 tentang Pembentukai Produk Hukum Daerah (Berita Negara Republik lndonesia Taiun 2015 Nomor 2036); MEMUTUSKAN:
Menetapkan
PERATURAN GUBERNUR TENTANG PEDOMAN GANTI RUGI TANAM TUMBUH PENGADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM BAB I KETENTUAN UMUM Pasal
1
Dalam Peraturan Gubernur ini yang dimaksud dengan:
1. Daerah adalah Provinsi Bengkulu. 2. Gubernur adalah Gubemur Bengkulu. 3. Sekretaris Daerah adalah Sekretaris Daerah
Provinsi
Bengkulu.
4.
Satuan Keija Perangkat Daerah yang selanjutnya disingkat
SKPD adalah Satuan Kerja Perangkat Daerah Provinsi Bengkulu.
5.
Pengadaan tanah adalah kegiatal menyedialan talah dengan cara memberi ganti kerugian yang layak dan adil kepada pihak yang berhak.
6.
Kepentingan umum adalah kepentingan bangsa, negara, dan masyarakat yang harus diwujudkan oleh pemerintah
dan digunakan
sebesar-besamya
untuk
kemakmuran
rakyat.
7. Pihak yang Berhak
adalah pihat yang menguasai atau
memiliki objek pengadaan tanah.
8.
Objek Pengadaan Tanah adalah tanah, ruang atas tanah
darr bawah tanah, bangunan, tairarnan, benda yang berkaitan dengan tanah, atau lainnya yang dapat dinilai.
-49.
Pelepasan Hak adalah kegiatan pemutusan hubungan
hukum dari pihak yang berhak kepada Negara melalui Kementerian yang membidangi pertanahan. 10.
Hak atas tanah adalah hak atas tanah sebagaimana dimaksud dalam Undang-Undang Nomor 5 Tahun 1960 tentang Peraturan Dasar Pokok-Pokok Agraria dal hak lain yang akan ditetapkan dengan undang-undang.
11. Pemegang
Hak Atas Tanah adalah orang atau
badan
hukum yang mempunyai hak atas tanah menurut UndangUndang Pokok Agraria, termasuk bangunan, tanaman dan atau benda-benda lainnya yang terkait dengan ta-nai yang bersangkutan.
adalah kegiatan yang mengandung proses saling mendengar, saling memberi dan saling menerima pendapat serta keinginan untuk mencapai kesepakatan mengenai bentuk dan besamya ganti rugi darl masalah yalg berkaitan dengan kegiatan pengadaan tanah atas dasa-r kesukaJelaan dan kesetaraan antaia pihak yarlg mempunyai tanah, bangunan, tanaman dan benda-benda lain yang berkaitan dengan tanah dengan pihak lain yang
12. Musyawarah
memerlukan tanah. 13.
Ganti Kerugian adalah penggantian yang layak dan adil kepada pihal yang berhak dalam proses pengadaan tanah.
14.
Ganti rugi tanam tumbuh adalah penggantian atas nilai tanaman yang terkait dengan tanah sebagai akibat pelepasan atau penyerahal hak atas tanah.
15. Tanam Tumbuh adalah semua
jenis tanaman yang sengaja
ditanarn atau tidak tetapi dipelihara untuk diambil hasilnya baik berupa kulit, getah, buah, daun, batang, ataupun berupa al<ar umbi dan sebagainya. 16. Tanaman Perkebunan adala}l jenis tanaman taiunan yang sengaja ditanam dan dipelihara untuk diambil hasilnya yang dapat digunakan untuk ekspor atau diperdagangkan. 17. Tanaman buah-buahan adalah jenis tanaman yang sengaja ditanaln dan dipelihara untuk diambil hasilnya.
-5, 18.
Tanaman Semusim adalah tanarnan bahan makanan berupa padi-padian, palawija dal salruran yang ditanarn dan dipelihara untuk diambil hasilnya baik berupa daun, bunga, buah, batang, akar/umbi dan lain sebagainya dalam umur yang relatif singkat.
19.
Penilai Pertanahan, yang selanjutnya disebut Penilai adalah oralg perseorangan yang melakukar penilaian secara independen dan profesional yang telai mendapat izin praktik penilaial dari Menteri Keuangan untuk menghitung nilai/harga obyek pengadaan tanah. BAB II MAKSUD DAN TUJUAN Pasal 2
{l) Maksud ditetapkannya Peraturan Gubernur ini adalah sebagai pedoman pemberian ganti rugi tanam tumbuh pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum yang dananya bersumber dari Anggarart Pendapatan dan Belana Daerah Provinsi Bengkulu.
(2)Tujuan ditetapkannya Peraturan Gubemur ini adalah terlaksananya ganti rugi tanarn tumbuh pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum yarg dananya bersumber dari Anggaran Pendapatan dan Belaija Daerah Provinsi Bengkulu. BAB III GANTI KERUGIAN PENGADAAN TANAH UNTUK KEPENTINGAN UMUM Pasal 3
tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum memperhatikan keseimbalgan antara kepentingan pembangunan dan kepentingan masyarakat, dengan
(1) Pengadaan
pemberian ganti rugi yang layak dan adil. (2) Pemberian
ganti rugi pengadaan tanah bagi pembalgunal
untuk kepentingan umum dilakukal
berdasarkan
musyawarah dengan pembayaran gand rugi yang sesuai
dengal kesepakatan para pihal berpedomal ketentuan peraturan perundang-undangan.
pada
6 BAB IV PENILAIAN GANTI KERUGlAN Pa.sal 4
(1)Penilaian besarnya nilai ganti kerugian dalam rangka pengadaan tanah bagi pembalgunan untuk kepentingan
umum dilatsanakan oleh Penilai sesuai
ketentuan
Perundang-undangal yang berlaku. (2)
Penilaian besamya
nilai Ganti Kenlgian oleh
Penilai
sebagaimana dimaksud pada ayat (1) dilakukan bidang per
bidang tanah, meliputi
:
a. tanah; b. ruang atas tanah dan bawah tanah;
c.
bangunan;
d. tanaman; e. benda yang berkaitan dengan tanah; dan/atau
[.
kerugian lain yang dapat dinilai.
(3) Dalam hal bentuk ganti rugi tanam tumbuh dapat berupa:
a. uang; atau b. bentuk lain ya-rrg disetujui oleh pihak-pihak yang bersangkutan. Pasal 5
(1) Pelaksana pengadaan
tanah melakukan
musyawarah
wattu paling lama 30 (tiga puluh) hari kerja sejak hasil penilaian dari Penilai disampaikan kepada Ketua Pelaksana Pengadaan Tanah untuk menetapkan bentuk darl/atau besarnya Ganti dengan Pihak yang berhak dalam
Kerugian sesuai hasil penilaian ganti kerugian sebagaimara
dimaksud dalam Pasal 4 di atas. (2)
Hasil kesepakatan dalam musyawarah
sebagaimana
dimaksud pada ayat (1) menjadi dasar pemberian ganti kerugian kepada Pihak yalg berhak yang dimuat dalam berita acara kesepakatan.
(3) Pemberian ganti kerugian atas obyek pengadaan tanah diberikan langsuog kepada Pihak yang berhak.
-7
-
Pasal 6
Sebagai atibat dari pengadaan tanah bagi pembangunan untuk kepentingan umum yang menyebabkan bangunan, tanaJnan atau benda-benda yang berada disekitarnya menjadi
rusak, maka termasuk dalam perhitungan besarnya ganti kerugian. Pasal 7 (1)
(21
Dasar perhitungan besarnya ganti rugi tanam tumbuh adalah tanaman dan sejenisnya yang ditetapkan menurut klasifikasi tanamanKetentuan mengenai standar biaya operasional dan biaya pendukung ganti kerugian tanam tumbuh pengadaan tanah
bagi pembalgunan untuk kepentingan umum ditetapkan
Gubernur berpedoman pada ketentuan
peraturan
perundalg-undangan yang berlaku dengan memperhatikan (3)
kondisi ekonomi di Daerah. Besaran biaya ganti rugi tanam tumbuh menurut klasifrkasi
tanaman sebagaimana tercantum dalam
L,ampiran
Peraturan Gubernur ini yang merupakan satu kesatuan dan bagiaD yan8 tidak terpisahkan dari Peraturan Gubemur ini. (4)
Dalam hal terjadi perbedaan biaya ganti rugi tanam tumbuh sebagaimana dimaksud ayat (3) dengan harga pasar hasil
penilaiar oleh lembaga penilai, maka yarrg digunakan sebagai dasar dalam penetapan besaran ganti rugi tanam tumbuh adalah hasil dari lembaga penilai sesuai dengan ketentuan peraturan perundalg-undangan yang berlaku. BAB V KETENTUAN PENUTUP Pasal 8
Dengan berlakunya Peraturan Gubernur ini,
maka Keputusan
Gubemur Bengkulu Nomor P.2245.VI Tahun 2010 tanggal 27 Mei 2O1O tentang Pedoman Galti Rugi Tanam Tumbuh di Provinsi Bengkulu dicabut dan dinyatatan tidal berlaku.
8Pasal 9
Peraturan cubemur
ini mulai
berlaku
pada
tanggal
diundangkan.
Agar setiap orang
memerintahkan
mengetahuinya,
pengundangan Peraturan Gubernur
ini
dengan
penempatannya dalam Berita Daerah Provinsi Bengkulu.
Ditetapkan di Bengkulu pada tanggal 15 Agustus 2016 GUBERNUR BENGKULU,
ttd. H. RIDWAN MUKTI
Diundangkan di Bengkulu pada tanggal 15 Agustus 2016 PIt. SEKRETARIS DAERAH PROVINSI BENGKULU ASISTEN ADMINISTRASI UMUM, rtd.
H, SUDOTO BERITA DAERAH PROVINSI BENGKULU TAHUN 2016 NOMOR 27
Salinan sesuai dengal aslinya KEPALA B HUKUM,
Pembina Utama Muda NIP.19690905 199403 1 011
LAMPIRAN : PERATURAN GUBERNUR BENOKULU
NOMOR: 27
TAHUN 2016
TENTANG PEDOMAN GANTI RUGI TANAM TUMBUH PENCADAAN TANAH BAGI PEMBANGUNAN UNTUK KEPENTINGAN UMUM
I
.
Tsneaarl ParLrbuEen Baru Teranr
I{o
B.luD Meoghallllrtl
TaaaEa! Uenghrsllkan
Jcll3 Tanato-an
Popul$t lrokr Batalg/
(Setur,t DaL& Rp/ BataaS/Ruaputr)
I 2
3 5
6 7
8 9
Kopi Kelapa Sawit Kakao Karet Cengkeh Kelapa Pinang Lada
t2
Vanili Kemiri Jarak
13
Paia
t4
Ka\,L Manis KaDu Lasa Nilam
10 11
15
t6
100.000 300.000 200.000 250.000 500.000 300.000 100.o00 100.000 250.000 100.000 100.000 25.000 500.000 100.o00 100.000
200.000 400.000 300.000 350.000 750.000 500.000 150.000 200.000 350.000 150.000 200.000 50.000 750.000 300.000 150.000 50.000
Ketcrengen
Rulnpu,r Pcr
h.
400.o00 700.o00 400.000 450.000
2.500
1.OO0.000
235
7s0.000 300.000 300.000 400.000 200.o00
159 1,111
2.500
350.O00
100
100.o00 1.000.000 400.000 200.000 100.000
2.500
130 1,111
556
4.444
t23 1,111
10.000
40.000
2.Tsnaman Hutan TO
JEIIIS TAIIAM.III HUTAIT
ANAXAII
Thad Batrra r/d A
1,5 m
P trCAIfG o1,5-10cm
TIATIG
r,roHolt
IltTt
Piolrolv BESAB'
OIO-19ch
et20-49c^
S>50cm
84.000 40.500
240.O00
840.OOO
1.200.000
240.OOO
80s.000
1.150_ooo
150.000
2.500.000 3.000.000 2.500.000
TANAI{AA KAYTI
1
2
Kapuk
3
Kalu Bawang
5 6
Medag
36.000 34.500 70.ooo 90.000 75.000
l75.OOO
600.ooo 600.000 500.000
l11.OOO
259.OOO
740.OOO
980.000 2.100.000 1.750.000 2.590.000
66.500
190.OOO
665.000
950.000
a 9
24.500 87.000 31.500
203.OOO 735.OOO
580.000
2.030.000 735.000
2.900.000
10
57.OOO
133.000
r.330.000
11
93.O00
2t7.OOO
3ao.ooo 620.000
1.900.000 3.100.000
28.500
66.500 98.000
7
t2
Dadap
210.000
2r0.000
190.000
2.170.000 665.000 980.000 770.000 750.000 1.330.000 1.550.000 1.645.000 1.a90.ooo
3.700_ooo
1.O50.OOO
950.000
8r.000
150.000 164.500 1a9.000
20
66.OOO
154.OOO
2\
59.400 52.500 49.500
138.600
i15.500
280.000 220.000 320.000 380.000 430.000 470.000 540.000 440.000 396.000 350.000 330.000
AIIAXA!I
PANCANO
TIAICG
O1,5-1Ocm
OlO-19cn
g20-49c,'r
O>50cm
12.500 5.000 2.500
18.7s0
21.500 7.500
25.000 10.000 5.000 10.000 25.000
13
42.OOO
1,4
15
Kayu Gadis
l6 I7
Ba',Llr
Sungkai
22 23
lIo
77.OOO
35.000
90.ooo
57.OOO
I33.OO0
64.0O0
70.500
1a 19
33.OOO
JEIIIS ?ANAMAII HUTAII
ahaal Batrar./d 1,5 m B 1
2 3
AUKAIT KAYTI Bambu BetunS
Bmbu Tali
750 300
r50
5 6
300 750 360 270
a
150
122.OOO
7.OOO
5.OOO
3.500 7.000
12.500
17.500
6.000 4.500 2.500
4.400 6.300 3.500
1.540.00O
1.386.000 t.225.OOO 1.155.00O
PiOHOI{
IIITI
7.500 18.500
9.000 6.750 3.750
1.400.000 1.100.000 1.400.000 1.900.000 2.150.000 2.350.000 270.000 2.200.000 1.980.000 1.7s0.000
L650.000
lrofloll BEBAR
12_000
9.000 5.000
Tar.mar Beru Dlt.naB (RrmDun/Batrnrl
U.nghallllan
lRuf,run /Bitanrl
Trlralllar Mo[gir.tllan (RumDutr/ B.tanrl t2a
64 34
90
2
3
2al
394
58
a1
150 104
210
i5t
216
8050 230
r 1270
16lOO
322
460
1
5 6 7
8 B
Tanamaa Bueh-Bu.b.n
I 2 3
5 6 7
Belimbins
Duku Durian Jambu Biii
Jeruk SiM/Keprok
8 9
Tanaear Arru Dltanara 20.ooo 20.000 25.000 25-000 18.000 10.000
67.5
Trnsm.d Bclum M.nih.rtUren lPononl 350.000 100.000
1.OOO.O00
2.O00.ooo 100.ooo
50.000 100.o00
10.o00
loo_000 100.ooo
1 O00
600.ooo 350.000 25.000
13
4.OOO
25.OOO
t4
10.000
15 16
rs.000
25.000 r00.000 50.000
tl
Nan*a / Cemped6t
1,2
S6rak
l7 1a
Sirsak
19
20
2l 22 23 24
Melinio
10-000
17.500 12.500 12.500
20.000 25.000 20.000 20.000 60.ooo 75.000
lPohonl 500.ooo 200.000
1.500.000
ioo.ooo
17.500
10
MGrrhi.tllcn
600.ooo
20.ooo 25.000
562.5 115.5 300
350.OOO
100.000 100.000
350.000 3s0_o00 350.O00 250.OOO
350.000
200.000 200.o00 200.ooo 200.000
L000.000 500.ooo 50.ooo s0.000 50.ooo 200.ooo r00.000 600.000 200.ooo 200.ooo 600.000 600.ooo 500.ooo soo.o00 500.ooo
lllnShutltan
Trn.Err Brru Dlt.arm
Tsr.mrn Belua Uenrhr!fltan lPohonl
3.000 aoo
15.OOO
3.500
30.000 a.ooo
2.OOO
10.000
1a.ooo
3.OOO
7.OOO
5
2.000 400
6
600
7.000 4.000
c
Tanam.n Sliyur-aayuran
1
2
3
Kubis
Trnamatr
lPohor)
7
500
2.500 3.000 2.000
a 9
2.000
25.OOO
75.OOO
1.500 500
15.OOO
30.ooo 8.000 6.000 5.000 5.000 5.000 s.000
lo l1
350
1,2
300
l3 l4
200
15 16
200
300 200 10.000 10.000 1.500
1,7
18 19
D
Tanrmrn Obat-Obatrn
T.nanEn Baru Dttanam
2
15.000 10.ooo
3
600
5 6
500 600 600
I
Kunvit
5.000
4.000 3.000 2.000 2.500 2.0O0 3.0O0
3.000 40.ooo 40.ooo
5.OOO
70.000 70.000 r0.000
5.O00
Ta[rman Bclum
u.rghaillLra
hramar xcnghe3l|ketr
(pohon)
50.ooo 60.000 6.000 2.500
100.ooo
4.OOO
8.OOO
4.0O0
8.000
120.OO0
12.000 5.OOO
GUBERNUR BENGKULU,
ttd. H,RIDWAN MUKTI KEPALA
HUKUM,
NIP. 19690905 199403
I 011
