Glasvezel in uw gemeente!

Glasvezel in uw gemeente!

Glasvezel in uw gemeente! Mogen wij u van dienst zijn? Close the Gap heeft de wereld in 2004 versteld doen staan met haar initiatief Ons Net Nuenen. Met dit project werd de markt voor glasvezel opengebroken, kregen kabelaars en telecom operators onverwacht concurrentie op snelheid en kwaliteit en toonden investeerders plotseling belangstelling voor het fenomeen glasvezel tot in elk huis. Het voorbeeld in Nuenen heeft nationaal en internationaal veel aandacht en navolging gekregen. Tijdens de aanleg in Nuenen hebben specialisten van Close the Gap namens de Gemeente Nuenen permanent toezicht gehouden op een correcte uitvoering van de werkzaamheden op het grondgebied van de gemeente. Hieruit is een specialisme ontstaan waarvan veel gemeenten tot op de dag van vandaag tot volle tevredenheid gebruik van maken. Naast de realisatie van glasvezelnetwerken heeft Close the Gap zich de afgelopen jaren intensief bezig gehouden met het bevorderen van een optimale benutting van glasvezel door het ontwikkelen van nieuwe innovatieve diensten.

1


Close the Gap stond aan de wieg van het Breedband Manifest Brabant waarin een dertigtal gemeenten zich uitspreken voor het aansluiten op glasvezel van woningen en objecten. Kortom, Close the Gap heeft zich ontwikkeld tot en bedrijf dat bewezen heeft gemeenten bij te staan in de complexe processen die de aanleg van glasvezelnetwerken met zich brengen. Uw bestuur heeft ervoor gekozen om ook uw gemeente te laten voorzien van een glasvezelinfrastructuur. Proficiat. U behoort daarmee tot de koplopers in Nederland. Het zal nog wel een decennium duren voordat heel Nederland kan genieten van ongelimiteerde bandbreedte. Natuurlijk wilt u van het glasvezelnetwerk in uw gemeente een succes te maken. Hoe, is in dit document beknopt uitgelegd. Wellicht is dat voor u aanleiding ons uit te nodigen voor een gesprek over projectcoördinatie, toezichthouderrol, dekkingsgebied, innovatieve diensten en het organiseren van lokale betrokkenheid. Wij bieden u graag onze diensten, kennis, ervaring aan om samen met u van het glasvezelnet in uw gemeente een succes te maken.

2


Glasvezel, van idee naar werkelijkheid

3

Glasvezel in uw gemeente! Directievoering en Projectcoördinatie Volgens de Telecommunicatiewet moeten gemeenten de aanleg van telecommunicatievoorzieningen gedogen. De gemeente heeft een controlerende taak en mag randvoorwaarden opstellen ten aanzien van de voorbereiding en uitvoering van het project. Daarnaast moet de gemeente een instemmingbesluit afgeven voor de aan te leggen voorzieningen. Close the Gap B.V. en gemeentelijk toezicht Close the Gap B.V. was initiator van het eerste FttH glasvezelproject (fiber-to-the-home) in het zuidoosten van Brabant, te weten Ons Net Nuenen. Vlak daarna heeft Close the Gap in Eindhoven het glasvezelproject Ons Net Eindhoven gerealiseerd, ook volgens de ‘Ons Net' formule. Voor de gemeente Nuenen heeft Close the Gap het toezicht op de aanleg van het glasvezelnetwerk verzorgd. Sinds het eerste project in 2004 zijn wij bezig met het verzamelen van expertise op het gebied van gemeentelijk toezicht op de aanleg van glasvezelnetwerken. De aanleg van een dergelijk fiber-to-the-home netwerk is een complexe operatie. Terwijl er gemiddeld genomen in een gemeente een aantal kilometers per jaar wordt gegraven, worden tijdens de aanleg van een glasvezelnetwerk enkele honderden kilometers gegraven. Dit geeft onvermijdelijk overlast in een gemeente.

4


Close the Gap is er in gespecialiseerd om deze overlast in samenwerking met de aannemer tot een minimum te beperken en, nog belangrijker, om onveilige situaties te voorkomen. Typerend voor onze aanpak is dat wij veel “op straat” te vinden zijn en er niet voor schromen om de aannemersploegen (vaak met niet-Nederlandstalig personeel uit andere culturen) te wijzen op een onjuiste en/of onveilige aanpak en het werk zo nodig stil te leggen. Close the Gap heeft zich in haar werkgebied verder gespecialiseerd in de rol van Adviseur en Technisch Toezichthouder. Deze werkzaamheden zijn gebundeld in een stappenplan en hebben ondermeer betrekking op: • Het af te sluiten convenant • Vergunningstrajecten • Legeskosten • Kosten voor degeneratie • Plaatsing van zogenaamde POP’s (technische ruimte) • Pieken in werkbelasting grootschalige projecten • Minimaliseren van overlast voor de burgers • Civiel toezicht tijdens aanleg • Adviseur ontwikkeling lokale diensten

5

Glasvezel in uw gemeente! Onze aanpak In onze aanpak onderscheiden wij drie fasen • De initiatiefase (voorbereidingen) • De realisatiefase (aanleg netwerk) • De operationele fase (nazorg) In deze fasen onderkennen we de volgende activiteiten voor de gemeente. Project begeleiding Voorbereidingsfase Voorafgaand aan de aanleg van het netwerk wordt u een samenwerkingsovereenkomst voorgesteld tussen de eigenaar van het netwerk en de gemeente. De ervaring die Close the Gap heeft opgedaan bij andere gemeenten hebben tot het inzicht geleid dat het vooraf maken van afspraken van essentieel belang is. Hiermee voorkomt u dat de gemeenschap opdraait voor additionele kosten die voorkomen hadden kunnen worden. De geboden overeenkomst gaat vooral in op juridische en algemene bepalingen en ook op kosten die nadien ter discussie komen zoals herbeplanting, degeneratie kosten, kabel camouflage aan buitenzijde gevels, verkeerd of slecht herstel van bestrating etc. Uit opgedane ervaring bij andere gemeenten weten wij dat deze laatste punten vooral voor de burgers als relevant worden ervaren.

6


De voorbereidingsfase kent een juridische kant waarbij het opstellen van een overeenkomst praktisch benaderd moet worden. Met de praktische fase wordt bedoeld het bestuderen van het voorstel met betrekking tot de aanleg van het netwerk. Wanneer wordt er gestart, worden de verdelers van het netwerk deels boven- of ondergronds aangelegd, hoe gaat men om met bomen, winkelstraten en houdt de planning rekening met geplande andere werkzaamheden en festiviteiten. Deze voorbereidingsfase wordt gedaan door de toezichthouder die zich op deze wijze inleeft in het project en tracé, contacten legt en herberekeningen verricht zodat kosten op de juiste wijze doorbelast kunnen worden. Project begeleiding Uitrolfase De aanleg van het netwerk kan dan verder gezien worden als een kort lopend project gelijkwaardig aan de aanleg van het CAI netwerk van circa 25 jaar geleden. Het aanleggen onder eigen beheer van de afdeling Openbare Ruimte leidt zowel tijdens de aanleg als nadien tot vragen die inhoudelijk beoordeeld moeten worden. Het inhuren van kennis en kunde is dan ook van essentieel belang voor de aanleg van het glasvezelnetwerk. Uiteindelijk komt het de gemeenschap ten goede en worden verrassingen voorkomen. Tijdens de projectfase zullen graaf- en blaasploegen in uw gemeente bezig zijn. Deze graafploegen kennen vaak een multiculturele samenstelling waardoor extra aandacht

7


nodig is voor regels met betrekking tot aanleg, communicatie, herstel werkzaamheden en veiligheidsvoorschriften. De gemeente bepaalt vooraf aan welke eisen moet worden voldaan zoals afzettingsvoorschriften, veiligheidshesjes, Nederlands sprekende voorman enzovoort. Het coördineren van deze ploegen is een dagtaak die er niet zonder meer bijgedaan kan worden. Het controleren tijdens de werkzaamheden, bij het aftekenen van opdrachten en herstel opdrachten voorkomt herstelschade achteraf. Een van de belangrijkste taken is het opvolgen van burgermeldingen. In kleine gemeenschappen kunnen kleine aandachtpunten breed uitgemeten worden met alle gevolgen van dien. De toezichthouders van Close the Gap zijn dan ook veel op straat te vinden, coördineren en controleren de graaf- en blaasploegen en beoordelen burgermeldingen. De projectcoördinator is een volledig verlengstuk van de gemeente en treedt als zodanig ook op. Projectbegeleiding Nazorgfase Afhankelijk van het verloop van de aanleg van het glasvezelnetwerk zal bekeken worden of extra ondersteuning tijdens de “nazorgfase” wenselijk is. Een voorbeeld van nazorg kan zijn het nakomen van contractuele afspraken of elementen met betrekking tot het herstellen van schade.

8

van contractuele afspraken of elementen met betrekking tot het herstellen van schade. ondersteuning tijdens de “nazorgfase” wenselijk is. Een voorbeeld van nazorg kan zijn het nakomen Glasvezel in uw gemeente! van contractuele afspraken of elementen met betrekking tot het herstellen van schade.

9


Aansluitingen in het buitengebied De dreiging dat woningen en bedrijven in het buitengebied verstoken blijven van een snelle breedbandverbinding is reëel. De kosten van aansluitingen zijn hoger vanwege de afstanden die overbrugd moeten worden en omdat de aan te sluiten objecten over het gebied verspreid liggen. Marktpartijen spreken over onrendabele gebieden omdat de te verwachten opbrengsten onvoldoende zijn om de investeringen terug te verdienen. De gevolgen van deze tweedeling in onze samenleving mogen niet onderschat worden. Jonge gezinnen bijvoorbeeld die permanent online zijn zullen zich geen leven voor kunnen stellen zonder internet. Op de dag van vandaag selecteren deze gezinnen een camping of een hotel op aanwezigheid van snel internet. Voor deze generatie van jonge gezinnen is een woning zonder snel internet geen optie. Het ontbreken van snel internet zou voor de buitengebieden wel eens tot een demografische ramp kunnen leiden. Alleen de ouderen blijven. Juist mensen die diensten op afstand zoals slimme zorg, online winkelen, telebankieren, kerkdiensten het hardste nodig hebben. De jeugd trekt weg naar de stedelijke gebieden. Voor (agrarische) bedrijven in de buitengebieden is of wordt de beschikbaarheid van snel internet in veel gevallen een voorwaarde voor een rendabele bedrijfsvoering.

10


Bestuurders beschouwen de telecommunicatie-infrastructuur in hun gemeenten, terecht, als een nutsfunctie, vergelijkbaar met waterleiding, riolering en elektriciteit. Aansluitingen in het buitengebied is een steeds terugkerend agendapunt tijdens de besprekingen met de marktpartijen die een gemeente, gedeeltelijk, van glasvezel willen voorzien. Voor dit probleem is nog geen structurele oplossing gevonden. Door Close the Gap is een businessplan ontwikkeld en succesvol toegepast dat zich verder kan ontwikkelen als de landelijke standaard voor de financiering van aansluitingen in het buitengebied. Het zogenaamde coöperatieve model. Dit model is gebaseerd op de financiële inbreng van verschillende partijen zoals de aanbieder van glasvezel, de bewoners en bedrijven zelf en bijdragen van lokale, provinciale, landelijke of Europese overheden. Naar verluidt komt er vanuit Brussel in 2014 een bedrag van 9,1 miljard Euro ter beschikking om aansluitingen in landelijke gebieden te financieren. Het opzetten van een coöperatieve vereniging met het doel aansluitingen in het landelijk gebied te financieren is een specialiteit van Close the Gap. Hiervoor ligt een volledig draaiboek klaar. Te beginnen met het mobiliseren van de bewoners en bedrijven in het landelijk gebied.

11

die de gemeente, gedeeltelijk, van glasvezel willen voorzien. Voor dit probleem is nog geen

oplossing gevonden. Glasvezel in structurele uw gemeente!

Door Close the Gap is een businessplan ontwikkeld en succesvol toegepast dat zich verder kan ontwikkelen als de landelijke standaard voor de financiering van aansluitingen in het buitengebied. Het zgn. coöperatieve model. Dit model is gebaseerd op de financiële inbreng van verschillende partijen zoals de aanbieder van glasvezel, de bewoners en bedrijven zelf en bijdragen van lokale, provinciale, landelijke of Europese overheden. Naar verluidt komt er vanuit Brussel in 2014 een bedrag van 9,1 miljard Euro ter beschikking om aansluitingen in landelijke gebieden te financieren. Het opzetten van een coöperatieve vereniging met het doel aansluitingen in het landelijk gebied te financieren is een specialiteit van Close the Gap. Hiervoor ligt een volledig draaiboek klaar. Te beginnen met het mobiliseren van de bewoners en bedrijven in het landelijk gebied.

Close the Gap BV – Postbus 121 – 5670 AC Nuenen - Netherlands Tel (040) 2838373 – Fax (040) 2953232 – Email [email protected] – Web www.closethegap.nl

12

Glasvezel in uw gemeente! Digitale Agenda Gemeente…. Met het aanleggen van glasvezel in uw gemeente alleen zijn we er nog niet. Glasvezel wordt vaak verkocht als het wondermiddel dat ons in staat om een bijdrage te leveren aan het oplossen van grote maatschappelijk problemen (vergrijzing), comfortabel wonen en werken, diensten op afstand etc. etc. Dat zijn ook redenen voor veel bestuurders om ruim baan te geven aan partijen die glasvezel willen aanleggen. Maar meestal blijft het oorverdovend stil op dit gebied als het netwerk eenmaal is aangelegd. De aannemer is vertrokken, het netwerk is opgeleverd en functioneert zoals het behoort te functioneren. Betrouwbaar en stabiel. Waar blijven nu die diensten die ons het leven zo aangenaam kunnen maken, die kwaliteit toevoegen aan het leven van de bewoner en zijn samenleving. Om dat te bereiken moet de samenleving zelf in actie komen. De lokale samenleving zou zelf een digitale agenda kunnen samenstellen waarin aangegeven staat op welke onderdelen zaken verbeterd kunnen worden met behulp van glasvezel en nieuwe technologieën. Hier ligt een taak voor de lokale zorginstellingen, scholen, woningbouwverenigingen, banken, sportverenigingen, ziekenhuizen, kerken, ouderenbonden, bibliotheek, lokale media en de bewoners zelf. Die zouden zelf hun digitale agenda moeten vaststellen. Beginnen met de problemen, de zorgen, de kansen en bedreigingen van de lokale samenleving. Deze instellingen hebben vaak wel

13

Digitale Agenda Gemeente…. Met het aanleggen van glasvezel in uw gemeente alleen zijn we er nog niet. Glasvezel wordt vaak Glasvezel in uw gemeente!

verkocht als het wondermiddel dat ons in staat om een bijdrage te leveren aan het oplossen van grote maatschappelijk problemen (vergrijzing), comfortabel wonen en werken, diensten op afstand etc. etc. Dat zijn ook redenen voor veel bestuurders om ruim baan te geven aan partijen die glasvezel willen aanleggen.

het inzicht dat het anders kan en misschien wel moet, maar ontbreekt het aan een Maar meestal blijft het oorverdovend stil op dit gebied als het netwerk eenmaal is aangelegd. De platform om deze uitdaging op te pakken. op dit vlak iets te bereiken aannemer isgezamenlijk vertrokken, het netwerk is opgeleverd en functioneert zoals hetOm behoort te functioneren. Betrouwbaar en stabiel. Waar blijven nu die diensten die ons het leven zo aangenaam moet binnen sectoren en vaak worden samengewerkt met kunnen maken, dieook kwaliteitsectoroverschrijdend, toevoegen aan het leven van de bewoner en zijn samenleving. verschillende partijen. Een ingewikkeld proces dat alleen tot stand komt als iemand de Om dat te bereiken moet de samenleving zelf in actie komen. De lokale samenleving zou zelf een digitale agenda kunnen samenstellen waarin aangegeven staat op welke onderdelen zaken verbeterd regie voert, initieert en kunnen stimuleert en inzicht heeft in de mogelijkheden die glasvezel en worden met behulp van glasvezel en nieuwe technologieën. Hier ligt een taak voor de lokale zorginstellingen, scholen, woningbouwverenigingen, banken, sportverenigingen, ziekenhuizen, nieuwe technologieën inkerken, zich hebben. ouderenbonden, bibliotheek, lokale media en de bewoners zelf. Die zouden zelf hun digitale agenda moeten vaststellen. Beginnen met de problemen, de zorgen de kansen en bedreigingen van de lokale samenleving. Deze instellingen hebben vaak wel het inzicht dat het anders kan en misschien wel moet, maar ontbreekt het aan een platform om deze uitdaging gezamenlijk op te pakken. Om op dit vlak iets te bereiken moet binnen sectoren, en vaak zelfs sectoroverschrijdend samengewerkt worden met verschillende partijen. Een ingewikkeld proces dat alleen dan tot stand komt als iemand de regie voert, initieert en stimuleert en inzicht heeft in de mogelijkheden die glasvezel en nieuwe technologieën in zich hebben.

Close the Gap is zo’n partij. Close the Gap stond samen met de woningbouwvereniging Helpt Elkander, Rabobank Nederland en Achmea aan de wieg van het samenwerkingsverband Ons Welzijn, dat inmiddels al heel wat nieuwe diensten heeft ontwikkeld en geïntroduceerd. Uit ensamen buitenland komen Close the Gap is zo’n partij.binnen Close the Gap stond met de woningbouwvereniging Helpt overheden kijken wat Elkander, Rabobank Nederland, Achmea aan de wieg van een samenwerkingsverband onder de naam daar tot stand is gebracht. Ons Welzijn, dat inmiddels al heel wat nieuwe diensten heeft ontwikkeld en geïntroduceerd. Uit binnen en buitenland komen overheden kijken wat hier tot stand is gebracht.

Close the Gap BV – Postbus 121 – 5670 AC Nuenen - Netherlands Tel (040) 2838373 – Fax (040) 2953232 – Email [email protected] – Web www.closethegap.nl

14

Glasvezel in uw gemeente! Referentielijst Onze referentielijst beslaat een groot aantal gemeenten waar in Zuidoost Brabant in de afgelopen jaren glasvezel is aangelegd en waar Close the Gap BV de gemeente heeft ondersteund in het voortraject en verantwoordelijk was voor de projectcoördinatie tijdens aanleg. Nuenen Eindhoven Geldrop/Mierlo Best Helmond Dordrecht Son en Breugel

Schijndel Uden Enter (gemeente Wierden) Bronckhorst Beuningen Horst aan de Maas Raalte

15


U wordt uitgenodigd om met de hierna genoemde gemeenten contact op te nemen om onze referenties te verifiëren. Deze ambtenaren hebben er geen bezwaar tegen dat er door andere gemeenten contact met hen wordt opgenomen. Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente Gemeente

Best, de heer O. Vallenga Geldrop-Mierlo, de heer R. Elemans Son en Breugel, de heer A. Ras Uden, de heer A. Prinsen Schijndel, de heer K. van Ravensteijn Nuenen, de heer G. Vrijhoeven Wierden, de heer J. Haaker

0499 360 354 040 289 3723 0499 491 491 0413 281 446 073 544 0925 040 263 1631 0546 850 838

Vakgebieden Close the Gap detacheert specialisten op de volgende vakgebieden • infrastructuur & civiele techniek • directievoering & toezicht • consultancy • projectmanagement • lokale marketing en communicatie

16


Heeft u interesse in de diensten die Close the Gap aanbiedt of zijn er nog vragen?

Neem dan contact op met het secretariaat van Close the Gap op 040 283 8373 of stuur een e-mail naar [email protected].

Close the Gap BV – Postbus 121 – 5670 AC Nuenen T 040 283 8373 – [email protected] – www.closethegap.nl

17

Glasvezel in uw gemeente!

Recommend Documents