2. számú melléklet az SZMSZ-hez
NYUGÁLLOMÁNYÚ LÉGVÉDELMI TÜZÉREK BAJTÁRSI EGYESÜLETE
GAZDÁLKODÁSI SZABÁLYZAT
NAGYOROSZI 2012.
Gazdálkodási Szabályzat
1. BEVEZETŐ (1) A Nyugállományú Légvédelmi Tüzérek Bajtársi Egyesülete (a továbbiakban: Egyesület) jogi személy, mely a saját alapszabálya és szabályzatai alapján működik. (2) Az Egyesület közvetlen politikai tevékenységet nem folytat, szervezete pártoktól független és a pártoknak támogatást nem nyújt. (3) Az alapszabály szerint Az Egyesület tevékenységének és gazdálkodásának legfontosabb adatait a nyilvánosságra hozza. (4) Az Egyesület az alapszabálya szerinti tevékenységének és gazdálkodásának legfontosabb adatait a honlapján (www.nagyorosziletube.hu) és a nagyoroszi Művelődési Ház Egyesületi Irodában (Nagyoroszi, Kertész utca 45.) faliújságán nyilvánosságra hozza. 2. A GAZDÁLKODÁS RENDJE 2.1 Általános gazdálkodási szabályok (1) A gazdálkodás elsődleges célja az Egyesület gazdasági egyensúlyának biztosítása és az Egyesületi vagyon megőrzése. (2) A kiegyensúlyozott gazdálkodás folytatása az Elnökség feladata, amelyet éves pénzügyi terv elfogadásával és folyamatos ellenőrzésével biztosít. (3) A gazdálkodással kapcsolatos jogszabályi kötelezettségek teljesítésére megbízás alapján külső szervezetek szolgáltatása is igénybe vehető. 2.2. Gazdálkodási alapelvek 2.2.1. A gazdálkodás főbb területei: • az Egyesületi működés, működtetés • az Egyesület célja szerinti tevékenységek, valamint • az Egyesült céljával harmonizáló vállalkozási tevékenységek 2.2.2. A gazdálkodás alapelvei: • a költségvetési gazdálkodás a bevételi előirányzatának teljesítési kötelezettségét, és a kiadási előirányzatok teljesítési lehetőségét foglalja magába; • kötelezettségvállalás csak a kettős fedezet (előirányzat fedezet, likvid fedezet) rendelkezésre állása esetén tehető; • minden az eszközök, vagy források értékének, összetételének változását eredményező gazdasági eseményről bizonylatot kell kiállítani, bizonylat nélkül a gazdasági esemény nem rögzíthető a nyilvántartásokba. 2.2.3. A gazdálkodás követelményei: • gazdaságosság elve: ami annyit jelent, hogy az alapfeladat ellátáshoz kapcsolódó kiadás, a működtetés zavartalanságának, illetve az alapfeladat magas szintű ellátásának biztosítása mellett a legalacsonyabb legyen Az
Nyugállományú Légvédelmi Tüzérek Bajtársi Egyesülete
Oldal 2 / 7
Gazdálkodási Szabályzat
• •
Egyesület valamennyi gazdálkodásban érintett szervezete, személye számára kötelező érvényű a takarékosságra, a források ésszerű elhasználására való törekvés; hatékonyság elve: ami annyit jelent, hogy a feladatellátás során elérhető bevétel legyen minél nagyobb, de legalább elegendő a magas szinten ellátott alapfeladat szükségleteihez; eredményesség elve: a kitűzött célok megvalósuljanak, a tervezett és a tényleges hatás között a legkisebb legyen az eltérés.
2.3. Az egyesület gazdálkodási feladatai (1) Az Egyesület a közgyűlés által jóváhagyott éves költségvetés elvei alapján gazdálkodik. (2) Az éves költségvetési tervezetét és a költségvetési beszámolót az elnökség elkészítése után a közgyűlés elé terjeszti jóváhagyásra: − az éves költségvetési tervezet és a költségvetési beszámoló elkészítése, valamint annak a közgyűlés által történő elfogadásáig az Egyesület gazdálkodási folyamatosságának biztosítása az elnökség feladata; − az elnökség által megtárgyalt és elfogadott mérleg elfogadása kizárólag a közgyűlés hatáskörébe tartozik. (3) Az Egyesület gazdálkodásának közvetlen irányítási felelőse az elnök. (4) Könyvvezetési kötelezettségének – a beszámolási kötelezettség függvényében – egyszeres könyvvitel (naplófőkönyv) vezetésével tesz eleget. (5) Az Egyesület beszámolási kötelezettsége az egyszerűsített beszámoló készítésével tesz eleget. A Számviteli Törvény szerint: egyszerűsített beszámolót kell készítenie a 1715/A nyomtatványon az egyszeres könyvvitelt alkalmazó közhasznú besorolással nem rendelkező társadalmi szervezetnek és alapítványnak, ha vállalkozási tevékenységet folytat és az éves összbevétele két egymást követő évben nem haladja meg az 50 millió Ft-ot, illetve bevételi értékhatártól függetlenül a vállalkozási tevékenységet nem folytató szervezetnek. (6) Az Egyesület működéséhez szükséges bevételek az alábbiakból tevődnek össze: − tagsági díj; − egyéb pályázatokon elnyert támogatások; − önkormányzati támogatás; − személyi jövedelemadó felajánlott 1 % -a; − egyesületi támogatások; − az Egyesület saját rendezvényeiből befolyó - kiadásokkal csökkentett összeg; − támogatótól a cél szerinti tevékenység folytatásához kapott adományok, felajánlások; − esetleges önkéntes felajánlásokból befolyt összegek; − befektetések bevételei (pl. banki kamat); − cél szerinti tevékenység folytatásából származó árbevételek; − egyéb bevételek.
Nyugállományú Légvédelmi Tüzérek Bajtársi Egyesülete
Oldal 3 / 7
Gazdálkodási Szabályzat (7) Az Egyesület költségei: − a tevékenység érdekében adódó közvetlen költségek; − az egyéb cél szerinti tevékenység érdekében keletkezett közvetlen költségek. (8) Az Egyesület a bevételeivel önállóan gazdálkodik, tartozásaiért a saját vagyonával felel. Az Egyesület tagjai az Egyesület tartozásaiért – a befizetett tagdíjon túlmenően – nem felelnek. Az Egyesület a gazdálkodása eredményét nem osztja fel, azt az alapszabályban meghatározott tevékenységre fordíthatja. (9) Az Egyesület kizárólag a céljai elérése érdekében, azokat nem veszélyeztetve végezhet vállalkozási tevékenységet. (10) Az Egyesület kizárólag olyan vállalkozást alapíthat, olyan vállalkozásban vehet részt vagy olyan vállalkozást végezhet, amelyben felelőssége korlátozott és a korlátozott felelősség mértéke nem haladja meg a vállalkozásba vitt vagyonának mértékét. 3. A KÖLTSÉGVETÉSSEL KAPCSOLATOS FELADATOK (1) Az Egyesület költségvetés tervezetének, költségvetésének elkészítési határideje az éves rendes Közgyűlést megelőző Elnökségi ülés napja. (2) Az egyszerűsített beszámolót adott naptári évről december 31.-i fordulónappal kell elkészíteni és legkésőbb a tárgyévet követő év május 31.-ig az illetékes hatóságoknak megküldeni. Ezen időszakon belül a mérlegkészítés időpontja a tárgyévet követő év április 30.-a, amely időpontra az értékelési és egyéb feladatokat is el kell készíteni. (3) A költségvetés kiadásait úgy kell megállapítani, hogy azokra a várható bevételek fedezetet biztosítsanak. (4) Az Elnökség a Közgyűlés által elfogadott költségvetéstől - indokolt esetben maximum 33%-kal eltérhet és a költségvetési tételek között, ennek megfelelően átcsoportosíthat, ha ennek fedezete biztosított és nem veszélyezteti az Egyesület hosszú távú működőképességét. 4. A GAZDÁLKODÁS SZERVEZETI RENDJE (1) Az Egyesület gazdasági szervezete az elnök közvetlen irányításával működik. Az elnök felelősen gazdálkodik az Egyesület vagyonával. (2) A gazdasági titkár: − az elnökség által adott szempontok alapján elkészíti az Egyesület éves költségvetését és pénzügyi beszámolóját, melyet jóváhagyásra az elnökség elé terjeszt, aki felel annak végrehajtásáért; − az egyesület gazdálkodását az Elnök irányítása szerint intézi; − gondoskodik a tagdíj beszedéséről; − köteles együttműködni az Ellenőrző Bizottsággal.
Nyugállományú Légvédelmi Tüzérek Bajtársi Egyesülete
Oldal 4 / 7
Gazdálkodási Szabályzat (3) A pénztáros: − számfejti és kezeli a pénztárat, végzi a számlázást és a pénzügyi átutalásokat; − vezeti a naplófőkönyvet; − a pénzmozgások könyvelése, az évenkénti adóbevallások és a mérleg elkészítése is feladata. − pénztáros, az elnökség által megbízott Egyesület tag, aki a gazdasági titkár közvetlen irányításával dolgozik. 5. KÖNYVELÉSI ÉS BIZONYLATKEZELÉSI SZABÁLYOK (1) Az Egyesület önálló jogi személyként önálló gazdálkodást folytat, megszervezi és összefogja a gazdálkodó szervezeti egységeket és egy adóalanyként, egy egyszerűsített beszámoló készítésével tesz eleget a jogszabályban előírtaknak. 6. AZ ADÓ- ÉS JÁRULÉKFIZETÉSI KÖTELEZETTSÉG TELJESÍTÉSE (1) Az Egyesület gazdasági tevékenységének megfelelő adó- és járulékfizetéssel kapcsolatos feladatait a mindenkor érvényes adó- és társadalombiztosítási, bevallási befizetési előírásainak betartásával látja el. (2) Az Egyesület nyilvántartási kötelezettségét a számviteli nyilvántartással (kimenő/bejövő számlák) végzi. 7. TERVEZÉS ÉS GAZDASÁGI BESZÁMOLÓ 7.1. Tervezés (1) Az Egyesület éves pénzügyi terv alapján gazdálkodik. Az pénzügyi éves tervet a gazdasági titkár terjeszt elő az Egyesületi Elnökségnek. A pénzügyi tervet az Egyesületi Elnökség megvitatás után, jóváhagyásra beterjeszti következő első rendes Közgyűlés számára. A tervet az Ellenőrző Bizottság véleményezi, véleményét ismerteti az elnökséggel és a Közgyűléssel. 7.1.1 A pénzügyi tervkészítés főbb lépései és időütemezése (2) A gazdasági titkár az éves pénzügyi forrás felhasználásának pontosítása, a következő év várható bevételének és kiadásának összeállítása. − készül: tervévet megelőző év november közepe; − készítik: gazdasági titkár, pénztáros. (3) A pénzügyi tervjavaslat megtárgyalása az Ellenőrző Bizottságban. − készül: tervévet megelőző év november vége; − előterjesztő: gazdasági titkár. (4) A pénzügyi tervjavaslat megismertetése az Egyesület Elnökség tagjaival. − készül: tervévet megelőző év december; − előterjesztő: gazdasági titkár.
Nyugállományú Légvédelmi Tüzérek Bajtársi Egyesülete
Oldal 5 / 7
Gazdálkodási Szabályzat (5) A pénzügyi terv Egyesület Elnökség megtárgyalása, javaslattétel kidolgozása a Közgyűlés felé. Az Ellenőrző Bizottság véleményének megismerése és figyelembe vétele. − készül: tervévet megelőző év december – tervév január; − előterjesztő: gazdasági titkár, Ellenőrző Bizottság elnöke. (6) A pénzügyi terv Közgyűlés által történő elfogadása. − készül: tervév áprilisig; − előterjesztő: elnök; − az Ellenőrző Bizottság javaslatának előterjesztője: Ellenőrző Bizottság elnöke. 7.1.2 A pénzügyi terv tartalma: • Működési, működtetési bevételek és kiadások. • Az Egyesület célja szerinti tevékenységek bevételei és kiadásai. • Egyéb (pl. vállalkozói) tevékenység bevételei és kiadásai. (1) A pénzügyi terv adattábláját - amely az egyszerűsített beszámolók készítésére előírt - a 1715/A nyomtatvány táblázatainak megfelelően kell készítenie 7.2 Gazdasági beszámoló (1) Az Egyesület Elnöksége és az Ellenőrző Bizottság tájékoztatása céljából a gazdasági titkár minden Elnökségi ülés előtt beszámolót készít, amelyben bemutatja az éves gazdálkodási terv időarányos teljesülését. A beszámolót az Elnökségi Ülésen az elnökségi tagok megtárgyalják és előterjesztik észrevételeiket, javaslataikat. A meghozott döntések alapján a gazdasági titkár pontosítja gazdálkodásra vonatkozó előirányzatokat és adatokat. (2) Az Ellenőrző Bizottság az Egyesület vagyonának és pénzügyeinek szabályos kezelését, a vonatkozó előírások betartását felügyeli, és ezen szerepénél fogva támogatja az Egyesület gazdálkodását. 8. AZ EGYESÜLET MŰKÖDÉSÉVEL, SZABÁLYOZÁSÁVAL ÖSSZEFÜGGŐ FELELŐSSÉGI KÖTELEZETTSÉGEK (1) Az Egyesület egyszerűsített beszámolójának elkészítése a gazdasági titkár feladata. (2) Az egyszerűsített beszámoló részeként elkészült dokumentumokat, így a mérlegbeszámolót, eredmény-kimutatást az Egyesület Elnöksége megvitatja, az Ellenőrző Bizottság ellenőrzi. Az éves beszámoló elfogadására az Elnökség, annak aláírására az egyesület elnöke jogosult. (3) A beszámolót az Egyesület faliújságán és az Egyesület honlapján kell a tárgyévet követő június 30.-ig közzétenni. (4) A vonatkozó törvény előírásait figyelembe véve az Egyesület önálló jogi személy, ezért a korábban részletezett teljes körű pénzügyi szabályozások, költségvetéssel szembeni kötelezettségek teljesítése tekintetében teljes körűen felelős. (5) Az éves gazdálkodásért, az Egyesület vagyonáért és a befektetett eszközök biztonságáért az Egyesület elnöke egyszemélyiben felelős személy.
Nyugállományú Légvédelmi Tüzérek Bajtársi Egyesülete
Oldal 6 / 7
Gazdálkodási Szabályzat 9. AZ UTAZÁSI KÖLTSÉGEK ELSZÁMOLÁSA (1) Az utazások elrendelése és azok elszámolásának előzetes engedélyezése az elnök hatáskörébe tartozik. A MÁV, vagy az autóbuszos utazások elszámolása a Kiküldetési rendelvényen a menetjegy csatolásával történik. (2) Az Egyesület érdekében történő saját gépjárműhasználatot az Útnyilvántartás nyomtatványon a mindenkori NAV által érvényben lévő szabályok szerint, térkép alapján számított távolság figyelembevételével kell elszámolni. 10. A TAGDÍJJAL KAPCSOLATOS FELADATOK (1) Az Egyesület tagjai a közgyűlés által jóváhagyott tagsági díjat kötelesek fizetni. (2) Az Egyesület gazdasági titkára minden év első felében számlát ad ki a tagdíjakról a tagoknak. (3) Az Egyesület gazdasági titkára a számviteli nyilvántartásában figyelemmel kíséri a tagdíjbefizetés tényét. Fél éven túli nem fizetés esetén felszólítást küld az elmaradásba került tagoknak. A egy évet meghaladó nem fizetés esetén javaslatot tesz az elnökségnek a tag a tagnyilvántartásból való törlésére. 11. BANKSZÁMLA FELETTI RENDELKEZÉSI JOGOSULTSÁG (1) Az Egyesület számlái feletti rendelkezési joggal az elnök, az alelnök és a gazdasági titkár rendelkezik. A rendelkezéshez a bejelentettek közül két személy együttes aláírása szükséges. A számla feletti rendelkezési jogosultság a hitelintézetek irányába összegszerűen nem korlátozható. (2) A bejelentett aláírások a számla megszűnéséig, vagy új aláírások bejelentéséig érvényesek. 12. ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK (1) Az Egyesület Gazdálkodási Szabályzatát a 16/2012 (07.05.) számú Egyesület Elnökségi Határozatával fogadta el. Az új szabályzat 2012. július 05.-én lép hatályba, és a Szervezési és Működési Szabályzat mellékleteként kell kezelni. (2) A Szabályzat előírásait az Egyesület tagjainak kötelező betartani. (3) A Szabályzat aktualizálásáról a gazdasági titkár köteles gondoskodni.
Csallóközi József sk. elnök
Nyugállományú Légvédelmi Tüzérek Bajtársi Egyesülete
Oldal 7 / 7