Františkovy Lázně Územní plán

Územní plán Františkovy Lázně – odůvodnění návrhu

02/2012

Město Františkovy Lázně

Františkovy Lázně Územní plán

ODŮVODNĚNÍ Průvodní zpráva úprava před veřejným projednáním 2

září 2012 textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 2


02/2012

Objednatel: Obec Františkovy Lázně Nádražní 208/5 351 01 Františkovy Lázně Pořizovatel: Městský úřad Cheb odbor stavební nám. Krále Jiřího z Poděbrad 14 350 20 Cheb

Projektant: autorizovaný architekt Ing. arch. Jaroslav Jelínek Ondřejská 30 360 01 Karlovy Vary IČO DIČ č. autorizace ČKA

: : :

6637 4944 CZ 520924135 02 509

telefon e-mail

: :

605 292 615 arch.jelinek@ seznam.cz

Zpracovatelský kolektiv Vedoucí projektant Urbanistická část Vodní hospodářství Dopravní řešení Energetické zařízení Demografie, životní prostředí, ÚSES

: : : : : :

Ing.arch. Jaroslav Jelínek Ing.arch. Jaroslav Jelínek KV Engeneering s.r.o. K Vary, Ing. Vladimír Bernatzik Ing. Oto Řezanka Vladimír Procházka RNDr. Jan Křivanec

Zakázka číslo

:

14/05.5

Datum zpracování

:

listopad 2011

Zpracovatelé úpravy: Autor

Spoluautor

Konzultace Zakázka číslo Datum zpracování

textová část - úprava před veřejným projednáním

: ing. arch. Luděk Vystyd, 350 02 Cheb, nám. K.J.P. 507/6 autorizovaný architekt ČKA, č. autorizace: 00114 IČ 14741822, DIČ cz360402004 tel. 603207692, e-mail: [email protected] ing. arch. Jaroslav Aust, 350 02 Cheb, nám. K.J.P. 507/6 tel. 605524615, e-mail: [email protected] : specialisté : 21226 : září 2012

str. 3


02/2012

Odůvodnění návrhu územního plánu Františkovy Lázně Obsah grafické části odůvodnění návrhu: o1.1. Koordinační výkres - urbanistická koncepce o1.2. o1.3. o1.4. o1.5. o1.6. o1.7.

Koordinační výkres - dopravní infrastruktura Koordinační výkres - zásobování vodou Koordinační výkres - odkanalizování Koordinační výkres - zásobování el. energií Koordinační výkres - zásobování plynem a teplem Koordinační výkres - telekomunikace

o2.

Výkres širších vztahů

o3.

Výkres předpokládaného záboru půdního fondu

AB CDEF AB AB AB

A BCDE

1: 1: 1: 1: 1: 1: 1: 1:

5 000 2 500 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000

1:

50 000

1: 1:

10 000 2 500

Obsah textové části odůvodnění návrhu: VÝCHODISKA ZPRACOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU……………………………………………………..6 VYHODNOCENÍ DOKUMENTACE ÚZEMNÍHO PLÁNU POŘIZOVATELEM………………………..8 Soulad s požadavky zákona č.183/2006 Sb. a jeho vyhlášek Soulad s cíli a úkoly územního plánování Vyhodnocení souladu s Politikou územního rozvoje ČR 2008 a s územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2.4. Vyhodnocení splnění zadání, pokynů pro zpracování návrhu, pokynů pro úpravu dokumentace před veřejným projednáním 2.5. Sdělení, jak byly zohledněny požadavky zvláštních předpisů a stanoviska dotčených orgánů 2.6. Sdělení, jak byly zohledněny připomínky sousedních obcí 2.7. Sdělení, jak byly zohledněny výsledky vyhodnocení vlivů na soustavu NATURA 2000 2.8. Sdělení, jak bylo zohledněno stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí 2.9. Sdělení, jak byly zohledněny výsledky vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území 2.10. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a potřeby vymezení zastavitelných ploch 3. KOORDINACE ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ…………………………………………………………….13 3.1. Význam a funkce města v systému osídlení 3.2. Rozvoj širších vztahů a koordinace územních vazeb 4. KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT………………..15 4.1. Omezení a limity 4.2. Obyvatelstvo 4.3. Rozvojové předpoklady území 4.4. Přírodní hodnoty 4.5. Kulturní hodnoty 5. URBANISTICKÁ KONCEPCE……………………………………………………………………………..26 5.1. Funkční uspořádání 5.2. Lázeňství 5.3. Rekreace a cestovní ruch 5.4. Bydlení 5.5. Občanské vybavení veřejné infrastruktury 5.6. Občanské vybavení - sport 5.7. Občanské vybavení - ostatní 5.8. Výroba 1. 2. 2.1. 2.2. 2.3.


str. 4


02/2012

5.9. Sídelní zeleň 6. PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ…………………………………………….……….36 6.1. Základní koncepce 6.2. Plochy neobsažené ve vyhlášce 501/2006 Sb. 6.3. Vymezení zastavěného území 7. PLOCHY, VE KTERÝCH JE PODMÍNKOU PROVĚŘENÍ ZMĚN ÚZEMNÍ STUDIÍ……………..38 8. KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY……………………………………………………..…39 8.1. Doprava 8.2. Vodní toky a odvodnění 8.3. Přírodní léčivé zdroje 8.4. Zásobování vodou 8.5. Odkanalizování 8.6. Energetická koncepce 8.7. Zásobování elektrickou energií 8.8. Zásobování plynem 8.9. Zásobování teplem 8.10. Telekomunikace 9. KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY………………………………………………………….……..62 9.1. Rozvojové předpoklady 9.2. Odůvodnění navrženého uspořádání krajiny 9.3. Místní územní systém ekologické stability (MÚSES) 10. KONCEPCE OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ…….………..……………………………….….65 10.1. Tendence vývoje stavu životního prostředí 10.2. Ovzduší 10.3. Voda 10.4. Hluk 10.5. Půda a horninové prostředí 10.6. Odpady 11. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA URŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ…………………………………………67 12. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ………..…………………………………….…..67 13. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NA ZPF A PUPFL…………………….….67 13.1. Řešené území 13.2. Zásady plošného vyhodnocení 13.3. Předpokládané odnětí pozemků určených k plnění funkcí lesa 13.4. Předpokládané odnětí zemědělského půdního fondu 13.5. Tabulková část …………………………………………………………………………………………..77 Úpravy pro ÚP před projednáním 2 – bilance…………………………………………………….……92 14. VYHODNOCENÍ STANOVISEK A PŘIPOMÍNEK DOTČENÝCH ORGÁNŮ, SOUSEDNÍCH OBCÍ…………………………………………………………………………………….93 14.1. Vyhodnocení stanovisek a připomínek uplatněných v průběhu projednání konceptu 14.2. Vyhodnocení stanovisek a připomínek uplatněných v průběhu společného projednání návrhu 14.3. Vyhodnocení stanovisek a připomínek uplatněných v průběhu veřejného projednání návrhu 15. ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEHO ODŮVODNĚNÍ, VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK…..121 15.1. Vyhodnocení námitek a připomínek v rámci projednání konceptu 15.2. Rozhodnutí o námitkách a připomínkách podaných ke konceptu 15.3. Rozhodnutí o námitkách a připomínkách podaných k návrhu 16. ROZSAH ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU……………………………………………………..……………142 POUČENÍ……………………………………………………………………………………………………….….142


str. 5


02/2012

VÝCHODISKA ZPRACOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU

1. 1.1.1.

Důvody pro pořízení a postup pořizování územního plánu

Pro správní území města Františkovy Lázně byl v období po roce 1989 zpracováván a v roce 1998 schválen Územní plán sídelního útvaru Františkovy Lázně (zpracovatel Institut regionálního a územního plánování Karlovy Vary, autor Ing. arch. Jaroslav Jelínek - dále jen ÚPNSÚ). V následném období došlo v souvislosti s restitucemi k rozsáhlým majetkovým změnám a s tím i ke snahám nových majitelů o efektivnější využití pozemků, převážně ve smyslu jejich stavebního využití. Od doby schválení ÚPNSÚ bylo proto podáno přes stovku návrhů na jeho změny a z nich 39 bylo po projednání schváleno. Zastupitelstvo města ve snaze demokraticky rozhodovat a podpořit rozvoj města a podnikání takový vývoj významněji neregulovalo. Schválené rozsáhlejší i dílčí změny postupně znejasnily původní koncepce ÚPNSÚ. Zastupitelstvo města se proto rozhodlo přehodnotit dosavadní přístupy, analyzovat současný stav území a následně rozhodnout o dalším postupu územně plánovací činnosti. V lednu 2005 byla dokončena etapa průzkumů a rozborů v rozsahu celého správního území. Na základě jejich vyhodnocení rozhodlo zastupitelstvo města o zpracování nového územního plánu (UP). Zadání ÚP bylo zpracováno v říjnu 2005 a po jeho veřejnoprávním projednání bylo zastupitelstvem města schváleno usnesení č. 659/2006 dne 29. 3. 2005. Koncept územního plánu města Františkovy Lázně byl zpracován v srpnu 2006. Koncept územního plánu Františkovy Lázně byl projednáván postupem dle zákona 50/1976Sb. Pokyn pro zpracování návrhu Územního plánu Františkovy Lázně byl schválen Zastupitelstvem města Františkovy Lázně usnesením č. 179/2007. Usnesením č.282/2007 schválilo Zastupitelstvo města Františkovy Lázně doplnění Pokynů pro zpracování návrhu Územního plánu Františkovy Lázně. 1.1.2.

Podklady

Základními podklady pro zpracování etapy konceptu územního plánu byly: a) Digitalizované katastrální mapy katastru nemovitostí (Město Františkovy Lázně) b) Digitální tabelární údaje KN o pozemcích (Město Františkovy Lázně) c) Základní mapy ČR 1 : 10 000 (Český úřad geografický a kartografický) d) Státní mapy 1 : 5 000 – odvozené (Český úřad geografický a kartografický) e) Územní plán velkého územního celku okresu Cheb (Terplán a.s. Praha, RNDr. Arnošt Valter, 1995) f)

ÚPN SÚ Františkovy Lázně (IRÚP s.r.o. K. Vary, Ing. arch. Jaroslav Jelínek,1996)

g) ÚPZ Františkovy Lázně Jihozápad (Ing. arch. Luděk Vystyd, 1994) h)

terénní průzkumy

i)

Dokumentace Průzkumů a rozboru

j)

Připomínky k zadání

k) Schválené zadání územního plánu Dalšími podklady pro zpracování etapy návrhu územního plánu byly: a) projednaný Koncept územního plánu Františkovy Lázně b) schválené Pokyny pro zpracování návrhu územního plánu Františkovy Lázně c) schválený doplněk Pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Františkovy Lázně d) vydané Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje e) Usnesení ZM Fr. Lázně č- XIX, ze dne 16. 5. 2012 usnesení č.74/2012.


str. 6


1.1.3.

02/2012

Využitelnost koncepcí předchozího ÚPNSÚ Františkovy Lázně

Pro správní území města Františkovy Lázně byl v období po roce 1989 zpracováván a v roce 1998 schválen Územní plán sídelního útvaru Františkovy Lázně (zpracovatel Institut regionálního a územního plánování Karlovy Vary, autor Ing. arch. Jaroslav Jelínek). ÚPNSÚ, který vyšel z přírodních a historických podmínek řešeného území, je ve značném rozsahu dále využitelný pro zpracování nového územního plánu. Využitelná je celková koncepce funkčního uspořádání vycházející z obecněji platných zásad a přizpůsobující se konkrétním podmínkám a možnostem města. Škála funkčních území a ploch byla upravena s ohledem na v mezidobí proběhnuvší obsahový i metodický vývoj, upřesněna byla také celá oblast regulace, zde i s ohledem na změny legislativy (stavebního zákona). Od doby schválení ÚPNSÚ se podařilo realizovat jen málo z navržené koncepce, a tak platí řada vytyčených řešení i pro následné období. Strategie dalšího rozvoje města založená na dlouhodobé stabilizaci obyvatel, optimálním využití přírodních léčivých zdrojů, preferenci rozvoje lázeňství, vyloučení i jen výhledové těžby uhlí, uváženém rozvoji zastavěného území, ochraně přírodních hodnot a kultivaci krajiny a na zkvalitňování životního prostředí je dlouhodobě platná a byla, s mírnými korekcemi, využita i novým územním plánem. V širších vztazích se plně uplatňuje v ÚPNSÚ předpokládaná lepší dopravní dostupnost řešeného území po realizaci nové trasy silnice I/6. V ÚPNSÚ výhledově navrhovaná oddálená poloha silnice I/21 ovlivnila pozitivně současně připravovanou přeložku a rozšíření této silnice. Její trasa bude touto úpravou dlouhodobě stabilizována, a proto část oddálené trasy (východně od lokality V aleji) je již překonaná a v novém územním plánu se neuplatňuje. Platnou se ukázala zásada rozvoje osídlení jen ve vazbě na zastavěné území obce. Přes bouřlivou konjunkturu cestovního ruchu, který se počátkem 90. let rozvíjel mnohdy na úkor lázeňství, se v současnosti prokazuje prozíravost dlouhodobé preference lázeňství, které představuje základní konkurenční výhodu Františkových Lázní. Nadále platnou se jeví i koncepce „pružných“ ubytovacích zařízení cestovního ruchu, která budou v závislosti na svojí poloze ve městě a dle vývoje zájmu trhu plnit buď potřeby „čistého“ cestovního ruchu nebo zvýšených potřeb lázeňství. V proběhnuvším období se neprojevil v ÚPNSÚ očekávaný rozvoj drobné výroby a služeb. O plochy k tomu vymezené není zatím v řešeném území zájem. Nový územní plán tyto koncepce přehodnotil, rezervované plochy buď navrací původnímu využití (do nezastavěného území) nebo je využívá pro vhodnější a potřebnější funkce. Koncepce bydlení v ÚPNSÚ si vyžádala zásadnější přehodnocení. V oblasti Dolních Loman se nepodařilo pokračovat ve výstavbě bytových domů a bohužel ani rezervovat pro ně určené plochy na pozdější období. ÚP se snaží tuto chybu napravit opětovným vymezením ploch pro jejich výstavbu. Hlavní zásady koncepce rozvoje dopravy - jako je plynulý průběh silnic I. třídy I/21 a I/64 řešeným územím, eliminace průtahů silnic III. třídy zastavěným územím Františkových Lázní, zklidnění vnitřního lázeňského území od průjezdní dopravy, zvýšení kapacit dopravy v klidu, výstavba či zřizování zklidněných komunikací v lázeňském centru a v obytných zónách, rozvoj pěší dopravy a její integrace s dopravou cyklistickou, to vše jsou zásady i nadále platné a využité v novém územním plánu. V konkrétních řešeních však ÚP reaguje na realizovanou výstavbu, schválené změny územního plánu i na zásadní dopad navrhované přeložky silnic I. třídy I/21 na ostatní prvky dopravního systému města (např. nezbytné vzájemné propojení Dolních Loman a silnic I. třídy). Systémy zásobování vodou a odkanalizování ÚPNSÚ jsou ve městě Františkovy Lázně a v Žirovicích funkční a schopné dalšího rozvoje. Systémy zásobování elektrickou energií, teplem a plynem a telekomunikace pokrývají v potřebném rozsahu celé řešené území. V ÚPNSÚ vytýčené koncepce technického vybavení jsou oblastí, která doznala nejméně změn.


str. 7


02/2012

VYHODNOCENÍ DOKUMENTACE ÚZEMNÍHO PLÁNU POŘIZOVATELEM

2.

Pořizovatel, odbor stavební Městského úřadu Cheb, v souladu s ustanovením § 51 odst.1 stavebního zákona a §12 vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, vyhodnotil návrh územního plánu a průběh jeho projednání ve smyslu citovaných ustanovení stavebního zákona a prováděcí vyhlášky a uvádí: SOULAD S POŽADAVKY ZÁKONA Č.183/2006 SB. A JEHO VYHLÁŠEK

2.1.

Koncept územního plánu byl zpracován v době platnosti stavebního zákona č.50/1976 Sb., ve znění pozdějších předpisů, a jeho platných vyhlášek. Dokumentace návrhu Územního plánu Františkovy Lázně byla již zpracována v souladu s požadavky nové právní úpravy, zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), vyhlášky č.500/2006 Sb. o územně analytických podkladech a vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. SOULAD S CÍLI A ÚKOLY ÚZEMNÍHO PLÁNOVÁNÍ

2.2.

Návrh územního plánu respektuje cíle a úkoly územního pánování vyjádřené v § 18 a § 19 stavebního zákona. Vytváří předpoklady pro výstavbu a udržitelný rozvoj území, spočívající ve vyváženém vztahu podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel území, a který uspokojuje potřeby současné generace, aniž by ohrožoval podmínky života generací budoucích. Zajišťuje předpoklady pro udržitelný rozvoj území soustavným a komplexním řešením účelného využití a prostorového uspořádání území s cílem dosažení obecně prospěšného souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území. Ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty v území. Chrání krajinu jako podstatnou složku životního prostředí životů obyvatel, určuje podmínky pro hospodárné využívání zastavěného území a zajišťuje ochranu nezastavěného území a nezastavitelných pozemků. Zastavitelné plochy vymezuje s ohledem na potenciál rozvoje území a míru využití zastavěného území. Navržené řešení v zásadě respektuje původní urbanistickou koncepci Města Františkovy Lázně. Územní plán Františky Lázně je v souladu s cíli a úkoly územního plánování, neboť zejména: a) vytváří územní předpoklady pro další výstavbu, kterou je podmíněn hospodářský a sociální rozvoj obce a jejích obyvatel, přitom respektuje přírodní podmínky místa a zlepšuje podmínky příznivého životního prostředí b) řeší účelné využití a uspořádání území na základě koordinace veřejných a soukromých zájmů c) stanoví koncepce a zásady dalšího rozvoje území, urbanistického rozvoje sídla, uspořádání a rozvoje využití krajiny a rozvoje veřejné infrastruktury d) stanoví podmínky pro provádění změn ve využití území, urbanistické požadavky na prostorové uspořádání a umístění staveb VYHODNOCENÍ SOULADU S POLITIKOU ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČR 2008 A ÚZEMNĚ PLÁNOVACÍ DOKUMENTACÍ VYDANOU KRAJEM

2.3.

2.3.1.

Soulad s Politikou územního rozvoje ČR

Návrh územního plánu Františkovy Lázně je v souladu s Politikou územního rozvoje 2008. Řešené území je součástí rozvojové osy OS8 Ústí nad Labem – Most – Chomutov – Karlovy Vary – Cheb – hranice ČR. Územní plán upřesňuje lokalizaci rozšíření stávající silnice I/6 na čtyřpruhovou rychlostní silnici R6. Celý územní plán se soustředí na řešení územních souvislostí ochrany a dalšího rozvoje lázeňství ve Františkových Lázních. 2.3.2 Soulad s územně plánovací dokumentací kraje Ze Zásad územního rozvoje Karlovarského kraje vyplývají pro správní území města Františkovy Lázně následující požadavky: textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 8


02/2012

Kapitola b) Zpřesnění vymezení rozvojových oblastí a rozvojových os vymezených v politice územního rozvoje a vymezení oblastí se zvýšenými požadavky na změny v území, které svým významem přesahují území více obcí  Zpřesnění vymezení rozvojových os vymezených v PÚR ČR 2008 na území Karlovarského kraje: nadregionální rozvojová osa OS7 (Ústí nad Labem – Chomutov – Karlovy Vary – Cheb – hranice ČR/Německo (Nürnberg)  Vymezení nadmístních rozvojových os na území Karlovarského kraje, Nadmístní rozvojové osy regionálního významu vytvářejí v rámci ZÚR KK doplňující kostru sídelní struktury v návaznosti na nadregionální osu (OS7) v liniích: OR1 (Cheb – Františkovy Lázně – Aš)  Podmínky pro rozhodování o změnách v území v nadmístních rozvojových osách - v nadregionální rozvojové ose OS7 navazující na rozvojovou oblast OB12 budou vytvořeny podmínky pro lokalizaci strategické komerční zóny (Cheb); současně bude sledována priorita lázeňství (Františkovy Lázně); Kapitola c) Zpřesnění vymezení specifických oblastí vymezených v politice územního rozvoje a vymezení dalších specifických oblastí nadmístního významu  Specifická oblast lázeňství: SL3 Františkovy Lázně – oblast mezinárodního významu  Specifická oblast rekreace a cestovního ruchu: SR3 Chebsko – oblast nadmístního význam  Specifická oblast krajinných hodnot a ochrany přírody: SK2 Františkolázeňsko - oblast nadmístního význam Kapitola d) Zpřesnění vymezení ploch a koridorů vymezených v politice územního rozvoje a vymezení ploch a koridorů nadmístního významu, ovlivňujících území více obcí, včetně ploch a koridorů veřejné infrastruktury, územního systému ekologické stability a územních rezerv  Vymezení ploch a koridorů nadmístního významu - Plochy a koridory veřejné infrastruktury Silnice I. třídy: Silnice I/21 (D5 Bor – Planá – Cheb – Vojtanov – SRN), Silnice I/64 (Františkovy Lázně – Aš – SRN), Silnice II. třídy: Silnice II/181 (návrh trasy: Ostrov – Hroznětín – Nová Role – Chodov – Nové Sedlo – Královské Poříčí – Sokolov – Habartov – Kaceřov – Františkovy Lázně / původní trasa: Královské Poříčí – Sokolov), Silnice II/213 (návrh trasy: Františkovy Lázně – Skalná – Plesná / původní trasa: Libá – Hazlov – Skalná – II/212), Silnice II/214 (návrh trasy: st. hranice – Cheb – II/181 / původní trasa: st. hranice – Cheb), Železniční doprava - celostátní tratě: č.147 Tršnice – Františkovy Lázně – Vojtanov – Plesná – – Františkovy Lázně – Aš – SRN, Turistická doprava - Cykloturistické trasy: 36 – Boží Dar – Horní Blatná – Pernink – Kraslice – Luby – Skalná (Krušnohorská magistrála) – Františkovy Lázně – Cheb – Lázně Kynžvart dále směr Tachov (Magistrála Český Les) Kapitola e) Upřesnění územních podmínek koncepce ochrany a rozvoje přírodních, kulturních a civilizačních hodnot území kraje  Koncepce ochrany a rozvoje kulturních a civilizačních hodnot v území: Lázeňský trojúhelník – v rozsahu specifických oblastí SL1 Karlovy Vary, SL2 Mariánské Lázně, SL3 Františkovy Lázně, SR2 Mariánskolázeňsko a Dyleňský Les, SR3 Chebsko, SR4 Ašsko, SR8 Karlovarsko a SR9 Sokolovsko: Kapitola g) Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a vymezených asanačních území nadmístního významu, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit  Veřejně prospěšné stavby - Dopravní infrastruktura - Silniční doprava: D.08 I/21 rozšíření silnice I/21 v úseku R6 – Františkovy Lázně, D.09 I/21 přeložka silnice I/21 Františkovy Lázně Kapitola h) Stanovení požadavků nadmístního významu na koordinaci územně plánovací činnosti obcí a na řešení v územně plánovací dokumentaci obcí, zejména s přihlédnutím k podmínkám obnovy a rozvoje sídelní struktury  Františkovy Lázně veřejně prospěšné stavby: D08; D09; D77; E05  Františkovy Lázně veřejně prospěšná opatření: U04; U112; U593 Soulad územního plánu s dokumentací Zásad územního rozvoje Karlovarského kraje zajišťuje již tato úprava pro veřejné projednání.


str. 9


2.4.

2.4.1.

02/2012

VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ, POKYNŮ PRO ZPRACOVÁNÍ NÁVRHU PŘED VEŘEJNÝM PROJEDNÁNÍM

Zadání územního plánu Františkovy Lázně

Zadání ÚP bylo zpracováno v říjnu 2005 a po jeho veřejnoprávním projednání bylo zastupitelstvem města schváleno usnesení č. 659/2006 dne 29. 3. 2005. Návrh územního plánu naplnil, s následující výjimkou, požadavky tohoto zadání. Požadavek zadání: Územní plán nebude navrhovat nové samostatné lokality zastavitelného území. Zastavitelné plochy je možno navrhovat jen v přímé vazbě na zastavěné území sídel nebo jiné zastavitelné plochy. Samoty v lokalitách Štekrův mlýn, Antonínova Výšina, Krapice, Florida, Komorní Hůrka, Lužná apod. nebudou plošně rozšiřovány. Zdůvodnění řešení návrhu územního plánu: V lokalitě Štekrova mlýna je navržena rozvojová plocha hromadné rekreace (HR.3) „Z 57- hromadná rekreace - Štekrův mlýn jih“. Již v platném ÚPNSÚ byla v tomto prostoru vymezena rozsáhlá plocha „občanského vybavení s převahou zeleně“. Územní plán tento záměr přehodnotil a podstatně jej plošně omezil. Návrh územního plánu vymezil na základě „Pokynů“ další samostatné lokality zastavitelného území, a to zastavitelné plochy „Z 138 - sportoviště - pod střelnicí“ a „Z139 - areál jezdeckého sportu - u Ameriky“. Ve všech případech se jedná o zařízení rozvíjející rekreaci a cestovní ruch. Jedná se o zařízení, jejichž odloučení od souvisle zastavěného území sídel je opodstatněné. 2.4.2.

Pokyny pro zpracování Návrhu územního plánu Františkovy Lázně

Vzhledem k platnosti „nového“ zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, vydal Krajský úřad Karlovarského kraje na základě § 48 odst. 5 stanovisko k dosavadnímu postupu pořizování územního plánu města Františkovy Lázně. Na základě tohoto stanoviska a nově platné legislativy včetně přechodných ustanovení obsažených v § 188 odst. 3, byl koncept řešení, tj. veřejné projednání posouzeno jako ukončená činnost přede dnem nabytí účinnosti „nového stavebního zákona“. Další postup bude již veden dle zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. Návrh pokynů pro zpracování návrhu byl zpracován ve spolupráci s určeným zastupitelem p. Mlátilíkem (starostou města). V souladu s tímto, včetně prováděcích vyhlášek, bude celá dokumentace návrhu územního plánu formálně, případně i věcně upravena. Úplný pokyn pro zpracování návrhu sestává z projednaného konceptu územního plánu Města Františkovy Lázně, jeho varianty A, a vlastního vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů, námitek a připomínek. Doplněk pokynů formuluje dva nové požadavky Zastupitelstva obce na úpravu řešení. (Návrhu pokynů je v části 14. a 15. odůvodnění.) Výslednou variantou pro zpracování návrhu je řešení dle alternativy A (doporučené) spolu s respektováním Návrhu pokynů. A to především s ohledem na to, že respektuje již v zadání vymezené zásady rozvoje území a z převážné části respektuje i stanoviska dotčených orgánů. Pořizovatel dále sdělením ze dne 3. 1. 2008 doplnil, dle usnesení Zastupitelstva města Františkových Lázní č.282/2007, pokyny pro zpracování návrhu UP takto: 1) Pozemek 71/4 v k.ú. Krapice řešit jako novou zastavitelnou plochu pro rekreační zahrádky 2) Novou sportovní plochu u střelnice rozšířit na celý pozemek p.č. 390/1 v k.ú. Františkovy Lázně. Při její jihovýchodní hranici vymezit pás izolační zeleně v šířce 25 metrů 3) Žírovice – lokalitu č.28 (poz. 13/4, 14/1, 14/2 a 15/1) řešit dle konceptu, tedy jako plochy venkovského bydlení 4) Slatina – část ploch, které byly předmětem změny č.9 a 10 platného územního plánu a které nejsou v návrhu nového územního plánu určeny pro komunikační řešení, budou vymezeny jako zastavitelné plochy smíšeného využití (SM.1) 5) Horní Lomany – území při nově navrhované okružní křižovatce bude vymezeno jako zastavitelná plocha smíšeného využití (SM.2 – připravovaná výstavba obchodního zařízení) 6) Slatina – jižně od navrhovaných zastavitelných ploch bude vymezena územní rezerva pro bydlení textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 10


02/2012

Zastupitelstvo města Fr. Lázně projednalo stav rozpracovaného územního plánu Františkovy Lázně a rozhodlo vrátit jeho zpracování do stavu před veřejným projednáváním – viz výpis kopie usnesení ZM Fr. Lázně č. XIX, ze dne 16. 5. 2012 usnesení č. 74/2012.v příloze. 2.4.3.

Pokyny pro úpravu dokumentace před veřejným projednáním 2 Územního plánu Františkovy Lázně

Úpravy návrhu ÚP před veřejným projednáním 2 byly provedeny dle pokynů pořizovatele a následných konzultací s pověřeným zastupitelem na základě usnesení ZM Fr. Lázně č- XIX, ze dne 16. 5. 2012 usnesení č.74/2012. Jedná se o následující změny: 1. P.p.č. 984/1, 984/3, 984/4, 984/5 a část p.p.č. 955 v k. ú. F. Lázně budou převedeny z plochy ZV. 1 na plochu SL – s označením Z 95 - (v souladu s řešením ÚPN SÚ F. L.). Pro doplnění požadované rozlohy veřejných prostranství se mění p.p.č. 873/2 (deponie zeminy) z ploch NS.b na plochu PV. 2. Část p.p.č.73/1 v k. ú. Slatina bude převedena z ploch ZV. 1 na SL v souladu s řešením ÚP před vydáním, s označením Z152. 3. Plocha P16 (před nádražím) bude řešena dle návrhu ÚP před vydáním. 4. P.p.č. 190/10 a 190/11 bude řešena dle návrhu ÚP před vydáním – Z149 – (vydáno územní rozhodnutí dle stávajícího ÚPN SÚ F. L.). 5. Plochy P36 a P37 budou řešeny dle ÚP před vydáním – vypuštění průchodu mezi nimi. 6. Golfové hřiště Nový Drahov v k. ú. Žírovice bude vypuštěno – řešení dle ÚP před vydáním. 7. Území bývalé kloktárny za kolonádou Solného a Lučního pramene bude řešeno dle ÚP před vydáním. 8. Plocha P1 v k. ú. Žírovice bude změněna z SV na ZV.2 – ( bývalá náves, z větší části zamokřeno a nevhodné k zástavbě) 9. Komunikace K21 v. k. Žírovice bude vypuštěna a převzato řešení z ÚP před vydáním. 10. Řešení území Žírovice západ bude upraveno přesunutím komunikace do bezpečnostního pásma vícepodlažní zástavby nad rybníkem a přehuštění obyvatel v území). 11. Území Slatina jih bude změněno: a) propojující komunikace (K30) bude vedena v souladu s řešením ÚPN SÚ F. L. a projednané studií ing. Krále, co nejblíže stávající zástavbě, b) plochy SM. 2 (Z110, Z111, Z113 a Z114) budou nahrazeny plochou BI– (nevhodnost vícepodlažní zástavby na okraji obce a nebezpečí přehuštění obyvatel v území), nově bude celá plochy označena Z108, c) plochy ZV (Z112) budou tvořit ochranné zelené pásmo mezi stávající a novou zástavbou podél komunikace (K30). d) plocha Z109 (ZS) bude změněna na veřejné prostranství a zeleň PV (Z109) – nutnost splnění požadavku na plochy VP v plochách bydlení. 12. Území Slatina východ (u Pyramidy) bude řešeno pouze pro plochy BI s označením Z101 – (nevhodnost vícepodlažní zástavby na okraji obce a nebezpečí přehuštění obyvatel v území). 13. Území P29 (stávající zahrádky) ve Slatině bude řešeno jako BI - (s ohledem na stávající zástavbu na sousedních plochách a nebezpečí přehuštění obyvatel v území). 14. P.p.č. 43/5 a část p.p.č 42/1 v k. ú. Slatina označené jako ZV. 1 se mění na ZS – jedná se o soukromé pozemky uprostřed zástavby. Textová část. 15. Kap. 2.5. Návrhu se rozšíří o texty doplněné v ÚP před vydáním (str. 10): Pro uplatňování obecných zásad územního plánu (kap. 2.2. odst. 6) na respektování struktury zastavění a charakteru staveb . 16. Kap. 3.3 Návrhu - Zásady regulace ve stabilizovaných plochách bude vyměněn třetí odstavec za text z ÚP před vydáním.

2.5.

SDĚLENÍ, JAK BYLY ZOHLEDNĚNY POŽADAVKY ZVLÁŠTNÍCH PŘEDPISŮ A STANOVISKA DOTČENÝCH ORGÁNŮ

Jak vyplývá z Návrhu vyhodnocení stanovisek a připomínek dotčených orgánů, sousedních obcí a dalších spolupůsobících orgánů, (celé znění v části 14. odůvodnění) byly uplatněny připomínky týkající se některých vymezených zastavitelných ploch, navrženého řešení přeložky silnice I/21 a I/64, střetu s prohlášeným ložiskovým územím hnědého uhlí Chebská pánev a úpravy textové a grafické části dokumentace tak, jak jsou obsaženy v části b) a c) tohoto vyhodnocení. Zástupci města současně uplatnili vymezení celých p.p.č. 354/1 a 354/10 v k. ú. Slatina u Františkových Lázní. Vyhodnocení bylo projednáno s určeným zastupitelem, starostou města Františkovy Lázně, panem Ivo Mlátilíkem. Vzhledem k tomu, že připomínkám dotčených textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 11


02/2012

orgánů nebylo možné vyhovět v celém rozsahu, bylo s těmito dotčenými orgány, tj. s Ministerstvem zdravotnictví ČR – ČILZ Praha, Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR, Ministerstvem kultury ČR, Ministerstvem zemědělství ČR – Pozemkovým úřadem Cheb, Ministerstvem dopravy ČR, ČR – Státní energetickou inspekcí a odborem životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Karlovarského kraje vedeno tzv. dohodovací řízení ve smyslu ustanovení § 4 odst. 7 stavebního zákona a § 136 odst. 6 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů. S Ministerstvem zdravotnictví ČR – ČILZ Praha, Ministerstvem zemědělství ČR – Pozemkovým úřadem Cheb, Ministerstvem dopravy ČR a ČR – Státní energetickou inspekcí byla po úpravě vyhodnocení stanovisek dosáhnuta dohoda a byly od nich získány souhlasy. S Ministerstvem kultury ČR byl řešen rozpor a výsledkem je s Ministerstvem pro místní rozvoj uzavřená Dohoda o narovnání rozporů. V případě nesouhlasu Ministerstvem průmyslu a obchodu ČR se dle sdělení MMR nejedná o rozpor a na doporučení MMR se k tomuto nesouhlasu nepřihlíží. S odborem životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Karlovarského kraje došlo k dohodě a bylo vyhověno jeho požadavkům. 2.6.

SDĚLENÍ, JAK BYLY ZOHLEDNĚNY PŘIPOMÍNKY SOUSEDNÍCH OBCÍ

V průběhu přípravy a projednávání návrhu Územního plánu Františkovy Lázně nebyly uplatněny žádné připomínky sousedních obcí. Z přiložených dokladů je zřejmé, že na vyrozumění o pojednání návrhu územního plánu dle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona nereagovala žádná z nich, přestože jim bylo vyrozumění doručeno v souladu s ustanovením § 50 odst. odst. 2 stavebního zákona. 2.7.

SDĚLENÍ, JAK BYLY ZOHLEDNĚNY VÝSLEDKY VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA SOUSTAVU NATURA 2000

Vyhodnocení vlivů na soustavu NATURA 2000 nebylo zpracováno. K zadání, které bylo pořízeno a projednání ještě v režimu dnes již zrušeného zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, ani ke konceptu ÚP Františkovy Lázně nebyl požadavek na vyhodnocení vlivů na soustavu NATURA 2000 uplatněn. 2.8.

SDĚLENÍ, JAK BYL ZOHLEDNĚN STANOVISK KRAJSKÉHO ÚŘADU K VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebylo zpracováno. K zadání, které bylo pořízeno a projednání ještě v režimu dnes již zrušeného zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, ani ke konceptu ÚP Františkovy Lázně nebyl požadavek na vyhodnocení vlivů na životní prostředí uplatněn. 2.9.

SDĚLENÍ, JAK BYLY ZOHLEDNĚNY VÝSLEDKY VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území nebylo zpracováno. K zadání, které bylo pořízeno a projednání ještě v režimu dnes již zrušeného zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, ani ke konceptu ÚP Františkovy Lázně nebyl požadavek na vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj uplatněn.


str. 12


3.

KOORDINACE ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ

3.1.

VÝZNAM A FUNKCE V SYSTÉMU OSÍDLENÍ

02/2012

Administrativní vymezení města je stabilizováno. Vlastní Františkovy Lázně („jádrové město“ tzn. městské části Františkovy Lázně, Horní Lomany a Slatina) jsou historickým sídlem městského typu. Ve struktuře osídlení zaujímají pozici subregionálního centra (v sousedství Chebu) s dominantní funkcí lázeňství a cestovního ruchu. Územní plán vytváří předpoklady pro další rozvoj města především jako lázeňského místa celostátního i mezinárodního významu a pro další rozvoj města jako regionálního kulturně společenského centra a centra cestovního ruchu. Územní plán mírně posiluje centrální funkce města, ale jen v rozsahu, který nezpůsobí oslabování dominantní funkce lázeňství. Sídelní význam jádrového města není výrazněji posilován. Navrhované plochy pro novou bytovou výstavbu představují jednak náhradu za odpad bytového fondu spojený s rozvojem ubytovacích funkcí lázeňství a cestovního ruchu, jednak potřebný rozvoj kvalitativní úrovně bydlení. Územní plán naopak posiluje sídelní význam Žírovic a Seníků, kde navrhuje rozsáhlé plochy bydlení a rekreace, které směřují k propojení obou sídel. Prostor navíc skýtá velký potenciál rozvoje i pro následná období. Ostatní části obce, tzn. samostatná venkovská sídla jako Krapice, Lužná, Dlouhé Mosty a Dvoreček patří do skupiny malých vesnic s počtem do 50 trvalých obyvatel. Přes jejich silné ohrožení zánikem jsou nezbytnou součástí sídelní struktury, a jako takové je nutno je zachovat. Územní plán počítá i s trvalým zachováním samot a malých sídelních lokalit, Antonínova Výšina, Štekrův mlýn apod. Jejich další plošný rozvoj připouští jen ve zcela omezeném rozsahu. 3.2.

3.2.1.

ROZVOJ ŠIŘŠÍCH VZTAHŮ A KOORDINACE ÚZEMNÍCH VAZEB

Charakteristika současného stavu

Františkovy Lázně leží v západní části Karlovarského kraje, v oblasti Chebské pánve jen asi 3 km severně od města Chebu. Další větší město Aš leží přibližně 10 km severně od Františkových Lázní. Základem rozvoje lázeňství ve Františkových Lázních je soustava františkolázeňských pramenů, která je nejvydatnějším zdrojem studených kyselek. Přírodní léčivé zdroje jsou chráněny systémem ochranných pásem, která zasahují daleko do okolního území Chebské pánve. Do řešeného území se promítají ochranná pásma I.A, I.B, II.A a II.B. V rámci řešeného území vymezuje územně technický podklad Nadregionální a regionální ÚSES ČR, a následně i Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje, nadregionální biocentrum č. 32 Amerika a nadregionální biokoridor K 40 podél Slatinného potoka. Blízkost jednoho z jader sídelní regionální aglomerace Karlovarského kraje - Chebu, významně ovlivňuje řadu oblastí života Františkových Lázní. Jedná se o zaměstnanost, občanské vybavení, dopravu i vybavení technické. Cheb je nesporně městským centrem s velkým počtem a širokou strukturou druhů pracovních příležitostí. Vysoká hybnost mezi oběma městy, daná propojením městské hromadné dopravy, vytváří předpoklady pro vyrovnání spíše jednostranné struktury pracovních příležitostí lázeňského místa. Obyvatelé Františkových Lázní využívají širší škálu a větší kapacity běžné obchodní a občanské vybavenosti Chebu (spojení pracovních, nákupních, kulturních a dalších cest), což uvolňuje potenciál lázeňského místa pro specializovanější vybavenost orientovanou na lázeňské pacienty a návštěvníky. Dopravně je pro celý tento region určující blízkost státních hranic s Německem. Po roce 1989 zde doprava během několika let vzrostla několikanásobně. Rychle bylo vybudováno kvalitní dopravní spojení do Německa – silnici I/6 s hraničním přechodem v Pomezí nad Ohří. Tato silnice je od křižovatky mezi Chebem a Františkovými Lázněmi až do Karlových Varů realizována již jako čtyřpruhová. Předpokládá se její postupné budování směrem do Prahy. Silnice I/6 je součástí mezinárodní evropské silniční sítě – má označení E48. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 13


02/2012

Další významnou komunikací v regionu je silnice I/21. Tato komunikace začíná ve Vojtanově, Františkovy Lázně obchází východně a napojuje se na rychlostní silnici I/6. Z ní odbočuje po 6 km a pokračuje směrem na Mariánské Lázně a Plzeň. Silnice I/21 je v úseku z Vojtanova k silnici I/6 také součástí mezinárodní evropské silniční sítě – jako silnice E49. Hraniční přechod ve Vojtanově slouží i pro nákladní dopravu. Regionálně velmi významná je také silnice I/64 z Aše do Františkových Lázní. Na této silnici jsou téměř dvojnásobně vyšší intenzity dopravy než na silnici I/21 do Vojtanova. Mezinárodní železniční trasa prochází z Plzně do Chebu a v Pomezí přechází do Německa. Mezistátní osobní doprava funguje i na trase Cheb – Selb, což má pro Františkovy Lázně podstatnější význam, jelikož mezinárodní vlaky staví také na nádraží ve Františkových Lázních. Nejbližší mezinárodní letiště je v Karlových Varech. Pěší a cyklistická doprava má turistický charakter. Řešeným územím prochází turistické značené trasy a značené cyklistické trasy regionálního významu. Pro řešené území je hlavním zdrojem pitné vody Nebanický skupinový vodovod. Voda je dodávána z Nebanic výtlačným řadem přímo do sítě. Přebytky jsou akumulovány za městem, ve vyrovnávacích vodojemech „Antonínova Výšina“. Čištění větší části odpadních vod se převádí na městskou čistírnu odpadních vod (ČOV) v Chebu. Jedná se o odpadní vody z Františkových Lázní, části Horních Loman a Slatiny. Převod nevyčištěných vod na ČOV se uskutečňuje čerpáním. Řešené území Františkových Lázní je zásobováno elektrickou energií z 22 kV rozvodného systému venkovními vedeními z rozvoden 110/22 kV Jindřichov a Aš. Jedná se o vývody Aš I a Aš II, přičemž vývod Aš I slouží jako hlavní napájecí vedení a Aš II jako záložní napájecí vedení. V západní části řešeného území prochází 110 kV venkovní vedení RZ Jindřichov – RZ Aš. Řešeným územím procházejí dva vysokotlaké plynovody DN 200 Cheb – Aš a DN 150, z nichž je realizováno zásobování řešeného území zemním plynem. Ve Františkových Lázních je telefonní ústředna pro řešené území. Je zapojena na digitální tranzitní ústřednu DTE v Plzni. Trasa čtyř dálkových kabelů je z TÚ Cheb vedena podél silnice I/21 a přes obec Střížov do ATÚ Františkovy Lázně. Odtud je vedena trasa dvou dálkových kabelů. Ta se před křížením silnice I/64 s tratí rozděluje. Jeden kabel je veden dále směrem na Aš, druhý na Vojtanov. Tuhý komunální odpad je odvážen ke zneškodnění mimo území města. Odvoz je zajištěn Technickými službami města Františkovy Lázně na skládku v Chocovicích. 3.2.2.

Navrhovaný rozvoj

Základní regionální vztahy a vazby mají vysokou stabilitu a zůstanou proto bez zásadních změn i daleko do budoucnosti. Poroste početnost a intenzita vztahů v širším území a to si vyžádá i růst koordinace a spolupráce jednotlivých územních subjektů, to je sousedících obcí. Nejvýznamnějším počinem, který ovlivní širší území je přestavba křižovatky silnic I21, I/64 a trati na Aš v Horních Lomanech a rozšíření úseku silnice I/21 na čtyřpruh. To zkvalitní jak tranzitní dopravu k hraničním přechodům a dostupnost Františkových Lázní, ale i dostupnost sousedních obcí a širšího krajinného prostoru. Jako vždy bude rozvoj dopravy impulsem rozvoje všech ostatních sektorů území – bydlení, výroby, služeb, rekreace atd. V konkrétních podmínkách Františkových Lázní půjde o rozvoj lázeňství a cestovního ruchu. Přes regionální význam této stavby není možné nezohlednit její možné negativní dopady na životní prostředí lázeňského místa. Proto bylo v ÚP navrženo přehodnotit přípravnou dokumentaci a zásadně změnit nivelitu komunikace. V úseku od Dlouhých Mostů po hřbitov v Horních Lomanech bylo navrženo vést komunikaci v terénním zářezu. ÚP navrhuje systém pěších tras, které propojují atraktivní body řešeného území nejen s jeho centrem, ale i do okolních obcí. Obdobou je místními trasami rozšiřovaná síť regionálních cyklistických tras. Využití regionálních systémů technického vybavení – vodovodu, odkanalizování, zásobování el. energií a plynem - je posilováno.


str. 14


02/2012

4.

KONCEPCE ROZVOJE ÚZEMÍ OBCE, OCHRANY A ROZVOJE JEHO HODNOT

4.1.

OMEZENÍ A LIMITY

4.1.1.

Přírodní, historická a technická omezení

Urbanistická koncepce vychází z několika základních, v územním plánu neovlivnitelných skutečností, kterými jsou zejména: a) geomorfologie a hydrologie řešeného území b) stávající rostlinný kryt, rozložení lesů, luk a orné půdy, rozmístění kvalitních přírodních prvků v krajině c) stávající urbanistická a funkční struktura sídla vzniklá dlouhým historickým vývojem d) průchody tras hlavních komunikací a inženýrských sítí, které jsou obtížně přeložitelné 4.1.2.

Limity využití území

Urbanistická koncepce respektuje následující limity využití území vyplývající z právních předpisů: 1) Hranice zastavěného území obce stanovená k 31. 7. 2007 2) Hranice zastavitelného území obce dle platného ÚPNSÚ Františkovy Lázně 3) Hranice vnitřního lázeňského území lázeňského místa Františkovy Lázně 4) Hranice ochranných pásem přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Františkovy Lázně I. stupně „I.A“, „I.B“, II stupně „II.A“ a „II.B“ 5) Hranice Městské památkové rezervace Františkovy Lázně 6) Objekty nemovitých kulturních památek a objekty památkového zájmu 7) Památkově chráněné plochy a plochy památkového zájmu 8) Území archeologických památek a plochy archeologických nalezišť 9) Hranice biocenter a osy biokoridorů územního systému ekologické stability 10) Ochranné pásmo lesa 50 metrů pro stavby trvalého charakteru 11) Památné stromy včetně jejich ochranných pásem 12) Zvláště chráněná území přírody 13) Hranice ložisek hnědého uhlí a slatiny 14) Ochranná pásma silnic I. až III. třídy (50 a 15 metrů) 15) Ochranné pásmo železnice (60 metrů) 16) Trasa a bezpečnostní pásmo vysokotlakého plynovodu DN 150 (20 metrů) 17) Trasy a ochranná pásma vedení 22 kV a energetických zařízení trafostanic (10 metrů) a vedení kV (15 metrů), pro nová vedení 22 kV (7 metrů), pro kabelová vedení (1 metr)

110

18) Provozní pásmo pro údržbu vodních toků (8 a 6 metrů) 19) Ochranné pásmo hřbitova (100 metrů) 20) Vymezení krajinných prvků „ex lege“ 4.2.

4.2.1.

OBYVATELSTVO

Rozvojové předpoklady

V statisticky sledovaném období se počet trvalého obyvatelstva vyvíjel následovně: textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 15


02/2012

bilancovaná část obce

1869

1900

1930

1950

1961

1970

1980

1991

Dlouhé Mosty Dolní Lomany Františkovy Lázně Horní Lomany Krapice Slatina Žírovice

91 199 1307 540 328 289 316

82 497 1828 836 226 375 538

125 710 2473 1443 243 797 706

58 325 1510 750 79 360 253

34 389 2655 779 84 486 325

40 336 3110 654 61 387 261

40 274 3653 684 33 312 196

37 272 3653 694 42 325 161

obec celkem

3804

5044

7049

3483

4867

4958

5306

5184

2001

2004 27 279 3618 647 53 394 265

5261

5283

Celkový dlouhodobý vývoj počtu obyvatel věrně odráží typické fáze vývoje severozápadních Čech - fázi přirozeného stabilizovaného vývoje (postupného růstu) do 2. světové války, poválečný zlom daný odsunutím původního německého obyvatelstva, diferencované následné dosídlení. Z dlouhodobého pohledu získaly pouze vlastní Františkovy Lázně, všechny ostatní části zaznamenaly ztrátu. Střednědobý vývoj lze charakterizovat nejspíše jako stagnaci - s tendencí mírně posilujících okrajových částí města. Významnou demografickou charakteristikou je věková skladba obyvatel. Dle výsledků sčítání lidu je věková skladba v obci následující: 0-4

5-14

15-19

20-29

30-39

40-49

50-59

60-64

65-74

75 a více

220

561

312

929

690

763

857

257

379

293

Index stáří (podíl počtu obyvatel předproduktivního a poproduktivního věku) 781:929 = 0,84 (v roce 1991 je to poměr 997:1087 = 0,94). To znamená, že jde o populaci přirozenou měnou silně ubývající. Z dalších demografických charakteristik se obvykle uvádí ekonomická aktivita - v obci bylo v roce 2001 při sčítání lidu 2.923 ekonomicky aktivních osob, tedy 55,6% z celkového počtu obyvatel (v roce 1991 2.776 osob a 53,5%). Jde v rámci okresu Cheb o obvyklou hodnotu. 4.2.2.

Navrhované řešení 4.2.2.1.Trvalí obyvatelé

Dosavadní zkušenosti z prognózování vývoje počtu trvalých obyvatel (případně dalších demografických charakteristik) ukazují, že ve většině případů je reálný vývoj méně progresivní než v úvahách zástupců obce a zpracovatelů územního plánu. Za příznivý se pokládá takový vývoj, kdy nedochází k výrazným extrémům prudkému nárůstu či poklesu počtu obyvatel, vzniku zářezů a vln ve věkové struktuře apod. Vzhledem k tomu, že demografické chování je ovlivňováno velkým množstvím často neodhadnutelných faktorů, je nutné výhledové počty obyvatel pokládat jen za směrné. Rozhodujícím faktorem pro další vývoj nebude přirozená měna. Zásadnější změny a zejména zvraty v populačním vývoji řešeného území může způsobit migrace, a to ve smyslu „zisků“ i „ztrát“. Na základě územním plánem navrhovaného počtu bytů může být dosaženo těchto počtů trvalých obyvatel: stav 2004 5.283

možnosti etapy 2015

možnosti etapy 2025

5.550

5.800

optimistický odhad 2025 5.600

4.2.2.2. Denní obyvatelstvo Vedle trvalých obyvatel jsou v řešeném území přítomni lázeňští pacienti, hosté v zařízeních veřejného ubytování a denní návštěvníci. Jejich přítomnost ovlivní počty osob v řešeném území a nároky na některé druhy občanského vybavení. Celkem územní plán počítá k roku 2025 s přítomností až 5.600 ubytovaných v kapacitách lázeňských zařízení, hotelů, penzionů a ostatních zařízeních cestovního ruchu. Počet jednodenních hostů bude vzhledem k atraktivnosti Františkových Lázní růst. Bude se jednat o počty v řádu stovek, později tisíců osob. Územní plán odhaduje jejich počet k roku 2025 na 2500 osob. Územní plán předpokládá, že počet denního obyvatelstva Františkových Lázní může k návrhovému roku 2025 dosáhnout cca 12. – 13.000 osob. Podrobnější údaje jsou uvedeny v následující tabulce . textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 16


02/2012

Možný vývoj počtu trvalého a přechodného obyvatelstva při maximálním využití možností daných územním plánem. Počet trvalých obyvatel stav obyvatel obydl.bytů 5 261

obyv./bj

2 070

2,54

I.etapa 2015 obydlené byty obložnost obyvatel návrh odpad celkem obyv./bj 355

-115

2 310

2,40

5 544

Počet denních obyvatel stav I.etapa 2015 lázenští ubytovaní denní osob lázenští ubytovaní jednodenní osob obyvatel obyvatelé pacienti turisté hosté celkem pacienti turisté hosté celkem 3.400 lůž 600 lůž 250 aut 3.400 lůž 1.100 lůž 450 aut 5 261

2 400

59%

27%

210

II.etapa 2025 obydlené byty obložnost návrh odpad celkem obyv./bj 350

obyvatel

-155

2 505

2,30

II.etapa 2025 lázenští ubytovaní jednodenní pacienti turisté hosté 4.000 lůž 1.600 lůž 600 aut

obyvatel

celkem možný přírůstek obydl.bytů obyvatel

5 762

705

501

osob celkem

1 000

8 871

5 544

2 400

440

1 800

10 184

5 762

3 200

800

2 400

12 162

11%

100%

54%

24%

4%

18%

100%

47%

26%

7%

20%

100%

Obložností bytu se rozumí počet obyvatel na jednu obydlenou bytovou jednotku (obyv./b.j.) Využitelnost lázeňského lůžka je v současnosti 70 %, v roce 2015 se předpokládá 70 % a v roce 2025 se předpokládá 80%. Využitelnost lůžka cestovního ruchu je v současnosti 35 %, v roce 2015 se předpokládá 40 % a v roce 2025 se předpokládá 50%. Jednodenní hosté jsou kalkulováni z počtu parkujících aut, předpokládá se průměrně 3 osoby na auto, zbytek činí zájezdní autobusy, vlak apod. 4.3.

ROZVOJOVÉ PŘEDPOKLADY ÚZEMÍ

4.3.1.

Přírodní podmínky

4.3.1.1.

Geologické poměry

Dle regionálně geologického členění náleží řešené území ke krušnohorsko-duryňské oblasti Českého masivu. Pro Chebskou pánev je typický komplex mocných terciérních sedimentů. Nejsvrchnější člen terciérní sedimentace je vildštejnské (svrchní písčito-jílovité) souvrství, které je budováno především písky s častými nepravidelnými jílovitými polohami. Jde o typické jezerní sedimenty, jejichž mocnost může dosahovat až 120 m. Bezprostředním podložím tohoto souvrství jsou v Chebské pánvi cyprisové vrstvy, sestávající z jílů a jílovců. Na severní a severozápadní hranici obce dosahuje smrčinský granitový masív. Drobným, ale významným geologickým fenoménem je zbytek kvartérní sopky - Komorní hůrka. 4.3.1.2.

Horninové prostředí

V řešeném území se nenacházejí dobývací prostory ani chráněná ložisková území. Všemi katastry řešeného území probíhá evidované ložisko hnědého uhlí, které je součástí širšího území Chebské hnědouhelné pánve. Vzhledem k prioritě ochrany minerálních pramenů je ložisko netěžitelné, proto se s jeho těžbou neuvažuje ani ve výhledu. Stávající stupeň ochrany ložiska neomezuje využívání území. V řešeném území jsou dále ložiska rašeliny. Zčásti se nachází v zastavěném území města, zčásti v lázeňských lesoparcích. Těženo bude i nadále pouze ložisko mezi tratí ČD a pramenem Natálie, které je využíváno pro peloidní lázeňské procedury. Ostatní části jsou s ohledem na ochranu minerálních pramenů netěžitelné. V řešeném území neprobíhala jiná těžba, jejímž důsledkem by bylo poddolování území. V řešeném území se nevyskytují žádná sesuvná území ani svahové deformace. 4.3.1.3.

Klimatologie

Území patří do mírně teplé klimatické oblasti MT 4. Podnebí lze charakterizovat krátkým, mírně chladným a mírně suchým létem a normální zimou. Dlouhodobě převládají v chodu teplot, srážek a oblačnosti projevy oceánského podnebí nad kontinentálními. Průměrná roční teplota se pohybuje v rozmezí 6 - 7°C (Cheb textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 17


02/2012

6,8°C), průměrný roční úhrn srážek je asi 600 mm (Cheb 593 mm). Nejchladnějším měsícem bývá leden nebo únor, nejteplejším červenec. Červenec bývá i srážkově nejbohatším měsícem, minimum srážek připadá na březen. Převládající směr větrů je západní. Charakteristickým rysem jsou teplotní inverze, buď místní údolní, nebo v rámci celého Podkrušnohoří. 4.3.1.4.

Vodní zdroje

V řešeném území nejsou s výjimkou individuálních studní významnější zdroje pitné vody ani do něj nezasahují jejich ochranná pásma. 4.3.1.5.

Přírodní léčivé zdroje

Kyselky pramenní soustavy Františkových Lázní vyvěrají v západní okrajové poloze chebské třetihorní pánve. V širším okolí Františkových Lázní se vyskytuje roj studených kyselek. K severozápadu a k západu od pánve vyznívají výrony kyselek až za státní hranici. V SRN jsou využity zejména v lázních Bad Elster a Bad Brambach. Základem rozvoje lázeňství ve Františkových Lázních je soustava františkolázeňských pramenů, která je nejvydatnějším zdrojem studených sírano-alkalických kyselek tzv. českého typu. Pramenů s vyšší mineralizací se využívá převážně pro pitnou léčbu. Vydatnější prameny s nižší mineralizací se využívají převážně pro koupele. Teplota kyselek se pohybuje od 8,4 do 13 °C. Celková vydatnost františkolázeňské zřídelní soustavy je 700 až 1000 l/min. a kolísá v závislosti na srážkách. Přírodní léčivé zdroje jsou chráněny systémem ochranných pásem lázeňského místa Františkovy Lázně. Do řešeného území se promítají ochranná pásma I.A, I.B, II.A a II.B. Při řešení výstavby v ochranných pásmech přírodních léčivých zdrojů je nutno respektovat podmínky a omezení stanovená Nařízením vlády ČR č.152/1992 Sb., kterým byla ochranná pásma přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Františkovy Lázně stanovena, a dále i ustanovením §37 zákona č.164/2001 Sb. (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů. K balneologickým účelům (bahenní koupele a zábaly) je využíváno také ložisko slatiny ve východní části území. V současnosti se prosazuje technologie regenerace peloidů uložením na skládce. Jen v menším rozsahu je doplňován peloid přímou těžbou ložiska. 4.3.1.6.

Půdní poměry

Na většině území mimo úvaly vodních toků se vyskytují dystrické kambizemě, které v nižších terénních polohách přecházejí do modálních pseudoglejů. Vodní toky, prameniště a rybníky lemují gleje, podél Slatinného potoka se vyskytují organozemě (rašelinné půdy). Rozsah zemědělské půdy v řešeném území je podle druhů pozemku následující (v ha) : kat. území

orná půda

zahrady

sady

TTP

zeměd. půda

Františkovy Lázně Horní Lomany Slatina Dlouhé Mosty Žírovice Krapice Jedličná

152,70 187,67 94,78 84,28 339,41 139,45 0,00

17,34 18,89 6,51 0,43 7,32 0,46 0,37

2,52 0,72 2,25 0,51 1,41 0,00 0,00

51,54 83,37 56,49 23,90 67,19 44,84 52,42

224,10 290,65 160,03 109,12 415,33 184,75 52,79

16% 20% 11% 8% 29% 13% 4%

celkem

998,29 69%

51,32 4%

7,41 1%

379,75 26%

1436,77 100%

100%

Na základě bonitačních podkladů je vypracován systém ochrany zemědělského půdního fondu [zákon o ochraně ZPF, úplné znění č. 231/1999 Sb.]. Bonitační struktura tříd ochrany ZPF v řešeném území je následující (v ha) : třída výměra ha podíl

4.3.1.7.

1 89,27 6%

2 106,63 7%

3 454,17 32%

4 610,44 43%

5 174,72 12%

celkem 1435,23 100%

Vegetační poměry

Potenciální přirozenou vegetací zájmového území a jeho širšího okolí jsou acidofilní doubravy (Genisto germanicae-Quercion). Jsou to druhově chudé listnaté nebo smíšené doubravy s břízou, osikou, jedlí a textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 18


02/2012

borovicí, s převahou trav nebo keříčků na živinami chudých substrátech. Charakteristickým druhem keřového patra bývá krušina olšová. Maloplošně se podél potoků vyskytovaly lužní lesy - druhově bohaté fytocenózy s olší a jasanem s příměsí střemchy a hustým a pestrým keřovým patrem. Potenciální přirozená vegetace se zachovala jen v nepatrných zbytcích, zejména v extrémnějších, hospodářsky špatně využitelných polohách. 4.4.

4.4.1.

PŘÍRODNÍ HODNOTY

Významné krajinné prvky

V řešeném území nejsou žádné registrované významné krajinné prvky, významnými krajinnými prvky „ex lege“ jsou všechny lesy, vodní toky, rašeliniště u Slatinného potoka a rybníky. 4.4.2. 4.4.2.1.

Zvláště chráněná území přírody Přírodní rezervace

Západní část rybníka Amerika, včetně ostrova a pobřežních porostů, je vyhlášena jako přírodní rezervace Amerika. Má rozlohu 58,74 ha a hlavním důvodem ochrany je hnízdiště a tahová zastávka celé řady druhů ptactva včetně vzácných a ohrožených druhů. Významné jsou i populace obojživelníků. 4.4.2.2.

Národní přírodní památka

V jižní části obce se nachází národní přírodní památka Komorní hůrka, doklad pleistocenního vulkanismu a nejmladší sopka na našem území. Rozloha chráněného území je 7,08 ha, část se nachází již mimo území obce. 4.4.2.3.

Památné stromy

Ve Dvorečku se nachází památný strom " Dub v Jedličné" a při silnici Slatina - Komorní Dvůr památný strom „Stříbrný javor u Komorní hůrky“. 4.4.3.

NATURA 2000

Natura 2000 je soustava chráněných území dvou typů: podle směrnice 79/409/EHS jsou to tzv. ptačí oblasti, podle směrnice 92/43/EHS tzv. evropsky významné lokality. Ptačí oblasti ani evropsky významné lokality se území obce ani jejího bezprostředního okolí nedotýkají. 4.5.

4.5.1.

KULTURNÍ HODNOTY

Historický vývoj

První písemné zdroje hovoří o místě se zdrojem léčivého pramene v roce 1406. Tehdy se voda nosila do Chebu, kde byla užívána k léčebným účelům. Obchod s minerální vodou vzkvétal, v období třicetileté války byla voda vyvážena do všech větších evropských měst. Roku 1714 už stál u pramene (František) hostinec s 12 pokoji a 14 kabinami, kde byly podávány koupele v minerální vodě. Koncem 18. století, po sporech o využívání pramene, dosáhl Dr. Adler, chebský lékař, založení lázeňského místa – Vsi císaře Františka. Schválení návrhu výstavby veřejných staveb císařem Františkem I. dne 27. dubna 1793 je považováno za datum založení obce. Ta byla v roce 1807 přejmenována na Františkovy Lázně. Stavební vývoj počíná souměrnou výstavbou domů podél Národní ulice s dominantou pavilonu Františkova pramene, a to podle plánů abbé Tobiáše Grubera z roku 1793. Plán byl založen na klasicistní koncepci textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 19


02/2012

trojzubce (dnešních) ulic Máchovy, Národní a Jiráskovy. Na jihu a severu vyúsťovala Národní ulice do francouzských parků. Další výstavba pokračuje východním směrem v souběžných ulicích, Jiráskově, kde vzniká roku 1820 druhá dominanta katolického kostela Povýšení sv. Kříže, a B. Němcové. V následujícím období se zástavba rozšiřuje do ulic Anglické a Americké. Z roku 1828 pochází Riedlova celková koncepce parků, kterou byly původní francouzské parky přeměněny v anglickém stylu, později přibývá přírodní krajinářský park mezi Františkovým pramenem a potokem Slatinkou. Ve 40. letech 19. století vzniká Kolonáda Solného a Lučního pramene. V polovině století je systém parků rozšířen na severu (do dnešních Městských sadů), na východě (Sady B. Smetany) a jihovýchodě (Sady Lučního a Solného pramene). V té době už existuje i zástavba v osadě Slatina. Roku 1852 se Františkovy Lázně stávají samostatnou obcí a roku 1865 městem. V následujícím období je dokončen stavební vývoj lázeňského centra výstavbou kolem parků, to je zástavbou severních a východních stran ulic Francouzské, Ruské a 5. května. Zástavba také pokračuje v ulicích Anglické a Americké, Kolárově a nově také v ulici Nádražní. Ve Slatině vzniká řada hospodářských usedlostí. Roku 1881 byl založen Okrašlovací spolek. Jeho zásluhou jsou pak budovány další parky na západě mezi Máchovou ulicí a jezírkem (Westend) a ve Slatině směrem k rozhledně. Začátkem 20 století vzniká z popudu spolku i Wierdemannův park směrem k Zámečku a Horní Vsi. Tím byla završena jedinečná urbanistická koncepce lázeňského místa jako zahradního města. Přínos dalšího století není z urbanistického hlediska zdaleka tak významný. Zástavba se dále rozšiřuje radiálně podél Anglické a Americké ulice, mezi nimi a směrem k železniční trati. Postupně dosahuje hranic dříve samostatných osad Horních a Dolních Loman (hospodářské usedlosti, kostel sv. Jakuba), integruje je a pak přerůstá.


str. 20


02/2012

Seznam nemovitých památek uvedených v ústředním seznamu číslo rejstříku 15899 / 4-4573 28817 / 4-4592 19121 / 4-4672 15108 / 4-4675 41875 / 4-4666 33624 / 4-4669 33423 / 4-4668 33607 / 31725 / 24987 / 4-4667 16752 / 4-4673 18314 / 4-4671 31545 / 4-4670 29819 / 4-6 18461 / 4-4574 46756 / 4-4575 26914 / 4-4576 40063 / 4-4593 46501 / 4-4654 23176 / 4-4577 22187 / 4-4578 36854 / 4-4579 25045 / 4-4580 17899 / 4-4655 23321 / 4-4594 21964 / 4-4595 47211 / 4-4581 31425 / 4-4590 27189 / 4-4596 15322 / 4-4657 24593 / 4-4658 23013 / 4-4597 46391 / 4-4598 36198 / 4-4599 40455 / 4-4600 24636 / 4-4601 36994 / 4-4602 23774 / 4-4603 29481 / 4-4604 25493 / 4-4605 21793 / 4-4606 19463 / 4-4607 14368 / 4-4608 14248 / 4-4582 21350 / 4-4609 41623 / 4-4610 37042 / 4-4611 37889 / 4-4583 31927 / 4-4612 37472 / 4-4650 46114 / 4-4613 20740 / 4-4614 34349 / 4-4615 21858 / 4-4616 41848 / 4-4617 20608 / 4-4618 28385 / 4-4619 28934 / 4-4620 21249 / 4-4584

typ Prohlášeno P P P P P P návrh návrh P P P P před 1988 P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P

část obce Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně


čp.

čp.1 čp.3 čp.4 čp.5 čp.6 čp.7 čp.8 čp.9 čp.10 čp.11 čp.12 čp.13 čp.14 čp.16 čp.17 čp.18 čp.19 čp.21 čp.24 čp.26 čp.27 čp.29 čp.30 čp.34 čp.41 čp.42 čp.43 čp.45 čp.46 čp.47 čp.48 čp.49 čp.51 čp.52 čp.53 čp.54 čp.55 čp.56 čp.58 čp.59 čp.64 čp.65 čp.66 čp.69 čp.72

str. 1.

památka kostel Povýšení sv. Kříže kostel Ruský/sv. Olgy kaple Nejsvětějšího Srdce Ježíšova hudební pavilón lázeňský pomník Boženy Němcové pomník císaře Františka II. pomník J. W. Goetha pomník Julia Fučíka pomník V. I. Lenina pomník zakladatelům lázní socha Dr. Adlera socha František sousoší rovinné neopevněné sídliště, archeologickédům stopy společenský Společenský dům lázeňský dům Tři lilie lázeňský dům lázeňský dům hotel Slovan lázeňský dům Sevastopol lázeňský dům Beseda lázeňský dům lázeňský dům měšťanský dům lázeňský dům 9. května lázeňský dům Máj lázeňský dům Moravia nemocnice lázeňský dům měšťanský dům měšťanský dům lázeňský dům Otava lázeňský dům lázeňský dům ČKD Sokolovo lázeňský dům ČKD Sokolovo lázeňský dům Berounka městký dům - pošta lázeňský dům lázeňský dům lázeňský dům Bílý lev lázeňský dům lázeňský dům Družba lázeňský dům Zlatá hvězda lázeňský dům Sport lázeňský dům lázeňský dům ČKD Sokolovo lázeňský dům Purkyně lázeňský dům Úpa lázeňský dům Nežárka hudební pavilón - pavilón lázeňský dům Váh lázeňský dům Radbuza a Popelka lázeňský dům lázeňský dům Ploučnice lázeňský dům Rudý říjen lázeňský dům Oděsa lázeňský dům Rubeška lázeňský dům Jesenius lázeňský dům Windsor

ulice,nám./umístění č.or. Kollárova nám. Míru

sady B. Smetany promenáda J. Fučíka nám. Míru

nám. Míru alej J. Fučíka tř. Národní tř. Národní tř. Národní tř. Národní tř. Národní tř. Národní tř. Národní tř. Národní

4 2 1 3

tř. Národní tř. Národní tř. Národní nám. Míru

9 11 13

Jiráskova Jiráskova Ruská Ruská B. Němcové

7 1

B. Němcové Marxova Marxova Marxova Leninova Leninova Marxova Jiráskova Ruská Dr. Pohoreckého Dr. Pohoreckého Dr. Pohoreckého Kollárova Dr. Pohoreckého Dr. Pohoreckého, Poštovní Dr. Pohoreckého B. Němcové Ruská Ruská Ruská Ruská Mládežnická

9

3

1 3 5

20 18

12 6 9 11

str. 21


02/2012

Seznam nemovitých památek uvedených v ústředním seznamu

číslo rejstříku 14980 / 4-4621 44703 / 4-4587 20595 / 4-4622 18918 / 4-4623 27703 / 4-4624 32608 / 4-4625 19634 / 4-4659 22547 / 4-4626 46128 / 4-4627 21483 / 4-4628 22735 / 4-4660 14756 / 4-4629 16865 / 4-4630 31331 / 4-4631 25734 / 4-4632 45183 / 4-4633 28092 / 4-4634 46521 / 4-4635 46371 / 4-4636 33030 / 4-4637 29615 / 4-4638 20398 / 4-4639 22786 / 4-4640 16973 / 4-4641 35873 / 4-4642 34185 / 4-4643 29482 / 4-4644 23366 / 4-4645 25448 / 4-4646 35455 / 4-4647 13909 / 4-4648 13996 / 28055 / 4-4661 26001 / 4-4662 38079 / 4-4649 18849 / 4-4586 36857 / 4-4663 100606 23183 / 4-4664 18791 / 4-4665 26394 / 4-4651 36612 / 4-4652 33405 / 4-4585 39450 / 4-4653 35997 / 4-4589 46574 / 4-4656 36315 / 4-4674 19370 / 4-4570 23076 / 4-4591 18503 / 4-4571 37846 / 4-4572 45907 / 4-4588

typ P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P návrh P P P P P P P P P P P P P P P P P P P P

část obce Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně

21282 / 4-9 30020 / 4-15 41005 / 4-11 33072 / 4-4282

před 1988 před 1988 před 1988 před 1988

Horní Lomany Horní Lomany Horní Lomany Horní Lomany

46840 / 4-14

před 1988

Žírovice


čp. čp.76 čp.77 čp.82 čp.83 čp.86 čp.87 čp.89 čp.90 čp.91 čp.92 čp.102 čp.103 čp.104 čp.105 čp.107 čp.110 čp.111 čp.112 čp.114 čp.115 čp.116 čp.117 čp.118 čp.119 čp.120 čp.126 čp.127 čp.128 čp.129 čp.136 čp.137 čp.146 čp.147 čp.151 čp.153 čp.154 čp.159 čp.164 čp.174 čp.180 čp.227 čp.228 čp.246 čp.300

čp.7 čp.9

str. 2.

památka lázeňský dům Elektra městské lázně III. lázeňský dům Sokolovo lázeňský dům Janáček lázeňský dům Romano lázeňský dům měšťanský dům lázeňský dům Čajkovskij lázeňský dům Prokop Holý lázeňský dům divadlo B. Němcové lázeňský dům lázeňský dům Poprad lázeňský dům Poprad fara lázeňský dům Foerster lázeňský dům lázeňský dům lázeňský dům Křížkovský lázeňský dům Dvořák lázeňský dům Belvedere lázeňský dům lázeňský dům Charita lázeňský dům Smolensk lázeňský dům Smetana lázeňský dům lázeňský dům Fučík lázeňský dům Isis lázeňský dům Sevila lázeňský dům Fibich lázeňský dům Danajevskij lázeňský dům měšťanský dům lázeňský dům Imperiál lázeňský dům Minsk městské lázně II. měšťanský dům kostel evangelický sv. Petra a Pavla měšťanský dům vila lázeňský dům Volyňka lázeňský dům městské lázně I. lázeňský dům městské lázně uhličité lázeňský dům - kloktárna lázeňský pavilón Františka Palackého lázeňský pavilón Františkova pramene pavilón Glauberových lázeňský pramenů pavilón Louisina pramene lázeňský lázeňský pavilón Solného a Lučního pramene kino kostel sv.Jakuba rovinné neopevněné sídliště, archeologické stopy venkovská usedlost

ulice,nám./umístění č.or. 5. května 1 Dukelská Dukelská 5. května Dr. Pohoreckého

17 19 3 4

Dukelská Leninova Kollárova

33 7

Dukelská Dukelská Dukelská Ruská Dukelská 5. května Dukelská Dukelská Dukelská Boženy Němcové Dr. Pohoreckého

9 11

Kollárova Dukelská Marxova Nadražní 5. května Máchova Dukelská Dukelská Dukelská

12 25 21 29 21

27 3 7 3 23 31

B. Němcové

Anglická

B. Němcové B. Němcové Marxova

sady J. Švermy nám. Míru Máchova tř. Národní

Z od vsi

venkovská usedlost rovinné neopevněné sídliště, archeologické stopy

str. 22


4.5.2.

02/2012

Ochrana památek

K ochraně historicky, urbanisticky a architektonicky nejhodnotnější části Františkových Lázní byla nařízením vlády ČSFR č. 443/1992 Sb. vyhlášena Městská památková rezervace Františkovy Lázně. Účelem je zabezpečit ochranu : - historického půdorysu s jemu odpovídající prostorovou a hmotovou skladbou objektů, městských interiérů, lázeňských parků a dalších vyznačených ploch - hlavních městských dominant v dálkových i blízkých pohledech - zvlášť významných kulturních památek Veškeré změny staveb a objektů, využití objektů a využití území jsou v památkové rezervaci možné jen se souhlasem orgánu památkové ochrany. V památkové rezervaci jsou navíc specifikovány objekty a plochy památkového zájmu. Podmínky ochrany v památkové zóně i jednotlivých památkově chráněných objektů stanoví zákon ČNR č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Seznam nemovitých památek uvedených v ústředním seznamu je na předcházejících stránkách. 4.5.3.

Urbanistická kompozice 4.5.3.1. Jádro města

Jedinečnost urbanistické kompozice historického jádra města nelezla svůj odraz ve vyhlášení Městské památkové rezervace, která zahrnuje vedle nejcennější části zástavby i historické parky. Tato část města je charakteristická rysy původní klasicistní kompozice nad trojicí ulic původně spojených v trojzubci. Kompaktní obdélník ulic Máchovy až Dr. Pohoreckého je téměř úplně obklopen věncem anglických parků. Hlavní kompoziční osou je Národní ulice s dominantou Františkovy pramene. Vedlejší kompoziční osou je Jiráskova ulice s dominantami kostela Povýšení sv. Kříže a dvoranou Glauberových pramenů. Z ní odbočuje další kompoziční osa k Solnému prameni. 4.5.3.2.Ostatní části města Kompoziční osou Horních Loman je historická trasa dnešní Americké ulice. Kolem ní je seskupena nejstarší zástavba jednotlivých uzavřených dvorců zemědělských usedlostí. Při ní je situována také výrazná dominanta kostela sv. Jakuba, která se uplatňuje i v dálkových pohledech (od Ostrohu, Krapice, Vojtanova, Žírovic). Pozůstatků historického zastavění Dolních Loman je poskrovnu. K nim je možno počítat poslední dvě původně zemědělské usedlosti umístěné po obou stranách Anglické ulice (za ulicí Svatopluka Čecha). V uspořádání území se uplatňuje nejtrvalejší prvek původní kompozice. Tím je Anglická ulice, která spojuje Dolní Lomany s historickým jádrem. Slatina vznikla při brodu přes Slatinný potok, při komunikaci spojující místní osídlení s Chebem. Prvotním typem zástavby jsou opět uzavřené dvory zemědělských usedlostí, z nichž se dochovaly tři představitelé. Kompozičními osami jsou obě hlavní silnice spojující se u mostu přes Slatinku. 4.5.3.3. Ostatní venkovská sídla Žírovice vznikaly jako zemědělská vesnice na jižní stráni nad Stodolským potokem. Vesnice měla nevýraznou náves ne levém břehu potoka v jinak nezastavitelném území č.p.p. 616/4. Jednotlivé dvorce zemědělských usedlostí vznikaly uvnitř i po obvodě neobvyklého komunikačního kruhu. Oddělená lokalita vznikla pod rybníkem ve vazbě na dřívější mlýn. O dřívější prosperitě vesnice svědčí výstavná školní budova. Dlouhé Mosty, Krapice, Dvoreček, Lužná nesou ještě výrazněji důsledky odsunu německého obyvatelstva. Představují jen zbytky původních vesnic, kde posledními projevy původní kompozice jsou trasy komunikací a nálety na zbořeništích. Stejnému osudu jako výše uvedená sídla unikly Seníky díky poloze na důležitější silnici. Původní kompozice sídla není ani zde zřejmá. Kompozičními vodítky jsou existující komunikace.


str. 23


02/2012

4.5.3.4. Krajina Krajina nese znaky kompozičních počinů předcházejících století. Jsou to jednak zbytky vycházkových alejí (např. alej ke Komorní hůrce nebo na Antonínovu Výšinu), jednak opěrné body původní vybavenosti „turistické infrastruktury“ (např. Zámeček, rozhledna u Pyramidy, bývalá Florida, zámeček na Antonínově Výšině, Štekrův mlýn). Typický alejový doprovod silnic, ovocné stromoví, se dochoval ve zlomcích. 4.5.4.

Charakter a výška zastavění 4.5.4.1. Historické jádro města

Jednoznačně urbanisticky a architektonicky nejkvalitnější zástavba je koncentrována v Městské památkové rezervaci. Nejkompaktnější zástavbu tvoří obdélník ulic Máchovy až Dr. Pohoreckého. Vyvažujícím protipólem je navazující věnec anglických parků. Dále již převažuje řadová, ulicová, převážně třípodlažní zástavba, která jen v okrajích polohách ulic Kollárovy, Zahradní, Francouzské a Dlouhé přechází k řádkám izolovaných objektů. Zástavba dále navazujících ulic je již převážně řádkového zastavění o 2 až 3 podlažích. 4.5.4.2. Ostatní části města Základem původního prostorového uspořádání Horních Loman je jednopodlažní skupinové zastavění dvorců. To je ve stejném duchu doplněno pozdější, nejčastěji dvoupodlažní zástavbou solitérních, hmotově jednoduchých domů již v řádkovém zastavění. Odlišný charakter zastavění má část mezi ulicemi Družstevní a Žírovickou. Zde je od počátku použit jednotný princip řádkové zástavby rodinných domů v téměř pravoúhlé osnově ulic. Jde o systém zastavění typický pro okrajové vilové části měst. Pozůstatků historického zastavění Dolních Loman je poskrovnu. K nim je možno počítat poslední dvě původně zemědělské usedlosti umístěné po obou stranách Anglické ulice (za ulicí Svatopluka Čecha). V uspořádání území se uplatňuje v postupném srůstání převážně řádkového zastavění o 2 někde i 3 podlažích. Prvotním typem zástavby jsou opět uzavřené dvory zemědělských usedlostí, z nichž se dochovaly tři představitelé. Pozdější stavební činnost nahradila zemědělské dvorce jednotlivými izolovanými stavbami příměstského charakteru. Výstavba rodinných domů pokračovala v bočních ulicích jejich postupným prodlužováním. I zde je použit osvědčený způsob řádkového zastavění s výškovou úrovní 1 – 2 podlaží. 4.5.4.3. Vzájemné propojení v městský celek Slatina si ponechala svojí relativně izolovanou polohu. Je to dáno přirozenými předěly potokem Slatinkou a soustavou anglických parků. Prostor mezi historickým jádrem a Dolními a Horními Lomany byl hlavním místem nerovnoměrného stavebního vývoje města ve 20. století, který přinesl vznik větších či menších proluk. Ty byly v pozdějších, zvláště socialistických dobách zaplňovány dostavbami malých panelových sídlišť (Česká a Vančurova ulice), jednotlivých panelových domů (Školní, ČSA) o 4 až 5 podlažích, areály pavilónových staveb mateřské školy a zdravotního střediska (Česká), kontrastně o 1 podlaží, nebo jen lokalitami řadových garáží (Nádražní stezka, Májová-Česká). Po relativním vyčerpání těchto „rezerv“ se orientuje socialistická bytová výstavba na technologicky vhodnější okraje zástavby v Dolních Lomanech, kde, již nespoutána ničím jiným než ekonomickými požadavky, staví bez kompozičních a prostorových omezení. Je jen typické že poslední realizované panelové domy jsou právě ty nejvyšší, 8mi podlažní. 4.5.5.4. Ostatní venkovská sídla Historická struktura dvorců se v Žírovicích, i díky masivnímu odsunu původního obyvatelstva, postupně rozpadla. Dnes zůstává jen několik posledních dvorců. Ostatní zmizely nebo ještě mizí a jsou nahrazovány novodobější zástavbou. 1 až 2 podlažní zástavba pozdějších období vzniká v Žírovicích podél komunikací spojující vesnici s Františkovými Lázněmi. Na severní stráni Stodolského potoka (typické pro postupné oslabování porozumění přírodním principům). I další rozšiřování zástavby je úzce vázáno na existující komunikace. Dlouhé Mosty, Krapice, Dvoreček, Lužná a Seníky nesou ještě výrazněji důsledky odsunu. Představují jen zbytky původních vesnic. Novodobější 1 až 2 podlažní je situována jednotlivě nebo v řádkách podél existujících komunikací. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 24


4.5.5.

02/2012

Ochrana urbanistická kompozice

Původní kompoziční prvky historického jádra města mají trvalou platnost. Územní plán navrhuje dílčí doplnění jako zdůraznění potřeby pevnější prostorotvorné regulace nové zástavby. V lokalitě Dlouhé ulice je nově koncipován trojúhelník nových kompozičních os mezi Prameny Luisa a Jezírkem (uvolnění průhledu), mezi Západní vycházkovou cestou (nový akcent) a vyústěním Anglické ulice s prodloužením až k centrální ose Národní ulice (uvolnění průhledu) a osou sever jih (uvolnění průhledu a nový akcent). Kompoziční osa Nádražní ulice je na jedné straně prodloužena do parku k fontáně u fary (uvolnění průhledu), na druhé straně je koncipováno zalomení v zanádražním prostoru (formování nového zastavění). Návrhem os je kompozičně vymezena poloha (solitérních) objektů ve svahu nad Jezerní ulicí. V Žírovicích je navržena kompoziční osa ploch budoucího nekomerčního občanského vybavení v prodloužení nově navrhované komunikace. Ostatní nově navrhované plochy nové nízkopodlažní zástavby jsou formovány volněji, to je doporučeným trasováním obslužných komunikací (viz. výkres Doprava). V krajině jsou vytipovány významné body, případně trasy, z nichž je důležitý výhled na panoráma města na straně jedné a důležité body výhledu z okrajů zastavění na straně druhé. Zvláště druhé body signalizují plochy, které by měly zůstat trvale bez vysoké vegetace. 4.5.6.

Ochrana urbanistické struktury

Dle současné legislativy není v územním plánu města možné přímo a závazně regulovat detailně prostorové uspořádání zástavby na nových plochách ani zásahy do stávající zástavby (dostavby, přestavby, nástavby apod.). Toho je možné efektivně dosáhnout až v navazující dokumentaci regulačních plánů nebo uplatněním obecných zásad územního plánu (kap. 2.2 textové části návrhu) v územním a stavebním řízení. Zpracovatel doporučuje pro zpracování regulačních plánů následující zásady: 1) Nová výstavba na zastavitelných nebo přestavbových plochách bude koncipována ve struktuře zastavění, která bude přihlížet k struktuře zastavění dané sídelní lokality (části obce, vesnice) nebo sousedících ploch stejného funkčního zaměření. 2) Dostavba v hodnotných lokalitách bude respektovat stávající strukturu zastavění a charakter objektů dostavované lokality. Objekty budou situovány ve stávajících uličních čarách – v městské zástavbě nebo naopak nepravidelně – ve venkovské zástavbě, a v obvyklých odstupech (dle stávajícího zastavění). Tím bude ochraňována hodnotná historická urbanistická prostorová koncepce. Na ostatních plochách lze chránit a rozvíjet současnou strukturu zastavění a charakter objektů stanovením potřebných regulačních podmínek v územním rozhodnutí jejich odvozením z okolní zástavby. 4.5.7.

Regulace výškové úrovně zástavby

 Předpokládá se běžná konstrukční výška podlaží do 3 metrů. Tím je regulována výška nových staveb nebo nástaveb vztažená k hlavní římse domu (při šikmých střechách). V případě rovných střech je nutno udávanou výšku k hlavní římse zvýšit o 1,5m tím se zurčí povolená výška zástavby k atice rovné střechy).  Nejvyšší úroveň zastavění – 5 podlaží (16 metrů) - mají plochy hromadného bydlení. Existující vyšší stavby (8 podlaží v Dolních Lomanech) jsou považovány za exces, který nelze opakovat.  Pro novou výstavbu bytových domů se počítá jen se 4 podlažími (13 metrů).  Stejná úroveň zastavění je umožněna v plochách (LA, SL a SM) a v plochách rekreace ve Slatině (RH.6). Přitom v Městské památkové rezervaci je nutno při stanovení možného počtu podlaží (a i výšky objektu) jako prvotní respektovat stanovisko orgánů památkové ochrany.  Také objekty patrových parkingů (DO.4) mohou mít 4 nadzemní podlaží, jejich celková výška bude ale vzhledem k nižší konstrukční výšce menší (12 metrů).  Ostatní plochy jsou maximálně 3 nebo 2 podlažní (10 a 7 metrů). Maximálně 1 podlaží je možné v plochách dětských hřišť (ZV.3 - 3 metry), zahrádkách (RZ - 4 metry), hřbitovech (ZH - 4 metry) a parkovištích (DO.2 - 4 metry).  Pro jednotlivé plochy s rozdílným způsobem využití (textová část návrhu, kapitola 6) je v Podmínkách prostorového uspořádání stanovena maximální výška zastavění v metrech (3,4,6,7,10,12,13,16 metrů).


str. 25


5.

URBANISTICKÁ KONCEPCE

5.1.

FUNKČNÍ USPOŘÁDÁNÍ

5.1.1.

02/2012

Současné funkční využití

Současné funkční využití řešeného území bylo zjištěno na základě analýzy podkladů katastru nemovitostí (zvláště nezastavěné území sídel) a terénním průzkumem (zvláště zastavěné území sídel). V řešeném území převládá v nezastavěném území krajina s vysokým podílem zemědělské půdy (56%). Nižší je podíl lesů (19%), relativně vysoký je podíl vodních ploch (8%). V zemědělské půdě převažuje orná půda (39%). Vysoký je podíl ostatních ploch (15%). Je to dáno tím, že jsou do nich zahrnuty i rozsáhlé plochy lesoparků na slatinných půdách. Rozsahy a podíly druhů pozemků podle digitálních dat katastru nemovitostí (2008): kultura

celkem

procent

FL

HL

SL

katastry DM

ŽÍ

KR

JE

orná půda zahrady sady trvalé travní porosty

998,29 51,33 7,41 379,76

39% 2% 0% 15%

152,70 17,34 2,52 51,54

187,67 18,90 0,72 83,37

94,78 6,51 2,25 56,49

84,28 0,43 0,51 23,90

339,41 7,32 1,41 67,19

139,45 0,46 0,00 44,85

0,00 0,37 0,00 52,42

celkem ZPF

1 436,79

56%

224,10

290,66

160,03

109,12

415,33

184,76

52,79

494,79 211,70 55,80 375,46

19% 8% 2% 15%

88,40 97,32 30,51 184,76

10,09 17,10 10,56 56,63

51,49 3,66 6,63 41,14

0,00 4,37 0,91 12,46

38,23 14,90 4,66 33,36

283,56 61,95 1,77 38,58

23,02 12,40 0,76 8,53

2 574,54

100%

625,09

385,04

262,95

126,86

506,48

570,62

97,50

lesní půda vodní plochy stavební pozemky ostatní plochy celkem

Urbanizované území je soustředěno v městském celku spojujícím Františkovy Lázně, Dolní Lomany, Horní Lomany a Slatinu. Další větší soustředění již vesnického charakteru představují Žírovice. Ostatní sídla jako Dlouhé Mosty, Stodola, Seníky, Dvoreček, Krapice a Lužná již mají velikost a charakter jen sídelních lokality. V urbanizovaném území tvoří dle analýzy digitálních dat téměř polovinu výměry plochy veřejné zeleně (46% - lázeňské parky a lesoparky) a čtvrtinu plochy bydlení (24%). Další významnou funkcí je lázeňství (5%), občanské vybavení (8%) a rekreace (4%). Podprůměrný, ale lázeňskému místu úměrný, je podíl výroby a skladů (2%). Díky bažantnici v Lužné je významný podíl lesnické výroby (5%). Rozlohy funkcí jsou patrné z následujících tabulek:

funkce

procent

les vodní plochy zemědělská půda ostatní nelesní zeleň komunikace urbanizované plochy

celkem ha 370,50 165,70 1 336,10 212,20 113,3 378,8

celkem

2 576,60

100%

14% 6% 52% 8% 4% 15%

Pro druhé veřejné projednání dochází k následující korekci: Lázeňství +2,6ha, zem. výroba -2,6ha


str. 26


5.2.

5.2.1.

02/2012

LÁZEŇSTVÍ

Lázeňské místo

Lázeňství je dominantní funkcí řešeného území. Existence léčivých pramenů byla přímo důvodem založení sídla v 18. století. Lázeňského místo Františkovy Lázně zahrnuje celé území obce. Statutem lázeňského místa (s úpravami v platném ÚPNSÚ) je stanovena hranice vnitřního lázeňského území. Ve vnitřním lázeňském území, které zahrnuje historické jádro města včetně navazujících parků, je soustředěna rozhodující většina kapacit lázeňských léčebných a ubytovacích zařízení. Lázeňským statutem lázeňského místa Františkovy Lázně schváleným usnesením vlády ČSR č. 135 z roku 1956 jsou stanovena opatření, která je nutno provádět v lázeňském místě tak, aby byl chráněn režim přírodních léčebných lázní a aby bylo zachováno a zlepšováno lázeňské prostředí. Pro tento účel stanoví lázeňský statut hranici vnitřního lázeňského území, v jehož rámci se zřizují a provozují jen zařízení sloužící nebo doplňující lázeňský provoz. Ve zbývající části lázeňského místa (vnějším lázeňském území) je možno budovat jen taková zařízení a provozovat takové činnosti, které nepůsobí rušivě na poskytování lázeňské péče a na lázeňské prostředí.

5.2.2.


Podstatou lázeňské léčby je užívání místních přírodních léčivých zdrojů - minerálních vod, peloidů (v případě Františkových Lázní slatiny), léčebných plynů a klimatu. V současné době je jejich aplikace doplňována rehabilitací, cvičením, elektroléčbou, dietetikou a zdravotní výchovou. Františkovy Lázně mají již řadu let dobré výsledky v lázeňské léčbě takzvaných civilizačních chorob. Jsou vyvolávány především nedostatkem pohybu, stresovou zátěží, jednostrannou námahou organismu a celou řadou dalších rizikových faktorů. Výsledkem jsou onemocnění srdce, krevního oběhu a nemoci pohybového aparátu. Neméně významnou indikační skupinou, která se ve Františkových Lázních léčí a má již staletou tradici, je léčba ženských nemocí. Dominantní provozovatel Lázně Františkovy Lázně a.s. i další se od 90. let orientovali zvláště na zkvalitnění stávajícího stavebního fondu. Nové lázeňské kapacity vznikly spíše za hranicí vnitřního lázeňského území (Dr. Peták, Diana, Mariot). Z analýzy ubytovacích kapacit lázeňských zařízení a jejich využití lze vyvodit tyto závěry: a) V současnosti je proklamováno 3400 lázeňských lůžek. b) Průměrná délka pobytu tuzemského pacienta se blíží třem týdnům, zahraničního dvou týdnům. c) Podíl zahraničních pacientů činí téměř 60%, v délce pobytu je to téměř 50%. d) Využití kapacit je cca 70%, přičemž u jednotlivých zařízení je velmi rozdílná, od 5 do 90%. 5.2.3.

Navrhované řešení

Územní plán vymezuje 35,29 ha stabilizovaných ploch lázeňství (LA.1 – 6,30 ha, LA.2 – 13,20 ha, SL – 18,35 ha*.*S připočítanou plochou Z95 a Z152.) Územní plán navrhuje 7,63 ha ploch změn pro novou výstavbu lázeňských zařízení. Jsou to plochy : lázeňství

LA.1

smíšeného bydlení - lázeňské Celkem

SL

8800 m

2 2

67500 m 2 76300 m

Rozvoj lázeňských kapacit je možný i v plochách změn smíšeného městského využití SM.1, hromadné rekreace RH.6 i BI ( v rámci plně vybavených penzionů apod). Celkově počítá územní plán s novou výstavbou 300 lázeňských lůžek v I. etapě do roku 2015 a 450 lázeňských lůžek v II. etapě do roku 2025, celkem 750 lůžek. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 27


02/2012

V souvislosti s procesem zkvalitňování lázeňských zařízení počítá územní plán ve stabilizovaných plochách s odpadem 300 lůžek v I. etapě do roku 2015 a 150 lůžek v II. etapě do roku 2025, celkem 450 lůžek. Vedle výstavby nových zařízení plochách změn počítá územní plán také s přestavbou objektů v plochách smíšeného lázeňského využití (SL) využívaných dnes pro jiné funkce (převážně bydlení) na lázeňská zařízení. Takové přestavby jsou uvažovány v rozsahu 300 lůžek v II. etapě do roku 2025, celkem 300 lůžek. Předpokládaný vývoj počtu lázeňských lůžek stav 2005

existující lůžka

I. etapa 2015

3400

odpad nová výstavba přestavby

5.3.

3400

stav 2025

3400

3400

3400

-300 300

-150 450 300

-450 750 300

0

600

600

3400

4000

4000

rozdíl celkem

II. etapa 2025

REKREACE A CESTOVNÍ RUCH

Rozvojové předpoklady 5.3.1.1. Hromadná rekreace a cestovní ruch V cestovním ruchu se počáteční porevoluční boom realizoval zkvalitňováním stávajících hotelových kapacit, zčásti i na úkor lázeňství, to je přeměnou jeho ubytovacích kapacit. Jen v omezeném počtu vznikly zcela nové ubytovací kapacity hotelového typu (Pyramida, Bohemie). V ubytování v penzionech převažují drobné kapacity do 10 – 15 lůžek. Větší a nová zařízení jsou spíše výjimkou (U dubu, Gábi, Erika). 5.3.1.

V řešeném území se uplatňuje tendence smíšeného využití ubytovacích kapacit cestovního ruchu. Vedle hostů rekreantů, turistů a obchodníků využívají zařízení hotelů a penzionů i lázeňští pacienti. Děje se tak v závislosti na cenových relacích, sezónním vytížení lázeňských kapacit i s ohledem na individuální požadavky pacientů. Léčebnou složku pak zajišťují veřejná balneologická zařízení. Z analýzy ubytovacích kapacit cestovního ruchu a jejich využití lze vyvodit tyto závěry: a) V současnosti je proklamováno cca 600 lůžek. b) Průměrná délka pobytu tuzemského hosta je tři dny, zahraničního 5 dnů (průměr ČR 4 dny). c) Podíl zahraničních pacientů činí téměř 75%, v délce pobytu je to také téměř 75%. d) Využití kapacit je cca 35% (odpovídá průměru ČR), přičemž u jednotlivých zařízení je velmi rozdílná, od 5 do 90%. 5.3.1.2. Individuální rekreace Dle výsledků SLBD 2001 i dle terénního průzkumu je v řešeném území jen 11 objektů využívaných pro individuální rekreaci. Tyto objekty jsou ve venkovských sídlech (Seníky, Krapice, Dlouhé Mosty). Další rekreační plochy představují plochy rekreačních zahrádek, které jsou lokalizovány v menším rozsahu ve venkovských sídlech a lokalitách (Krapice, Dlouhé mosty, Žírovice, Seníky), v rozhodující většině na plochách jádrového města. Rozsáhlejší lokality jsou v Horních Lomanech, u Jezírka a ve Slatině (majetek Pozemkového fondu ČR). Menší lokality nebo jednotlivé zahrádky jsou rozptýleny v zástavbě. Pro měkkou každodenní rekreaci šetrnou k přírodnímu prostředí jsou, ve vazbě na stávající a budoucí obytné plochy v Dolních Lomanech, Žirovicích a Slatině, vymezeny plochy smíšené nezastavěného území – rekreační (NS.r) v rozsahu 19,66 ha. 5.3.2. Navrhované řešení 5.3.2.1. Hromadná rekreace a cestovní ruch Územní plán vymezuje 8,09 ha stabilizovaných funkčních ploch přímo určených pro zařízení cestovního ruchu (RH.1 – 0,60 ha, RH.3 – 7,49 ha).


str. 28


02/2012

Vedle toho je existence ubytovacích zařízení cestovního ruchu přípustná téměř ve všech ostatních stabilizovaných plochách, regulována je v podstatě jen přípustná velikost nebo konkrétní umístění v rámci plochy. Územní plán navrhuje 6,865 ha ploch změn, které jsou přímo určeny pro výstavbu zařízení hromadné rekreace a cestovního ruchu. Jsou to plochy: 2 hromadné rekreace RH.3 43 700 m 2 hromadné rekreace RH.6 25 000 m 2 Celkem 51 700 m Rozvoj zpravidla menších kapacit hromadné rekreace a cestovního ruchu je možný i v plochách změn smíšeného bydlení - městského SM.1, SM.2), smíšeného bydlení - venkovského SV a smíšeného bydlení rekreačního SR. Na těchto plochách počítá územní plán s výstavbou 300 lůžek v I. etapě do roku 2015 a 300 lůžek v II. etapě do roku 2025, celkem 600 lůžek. Vedle výstavby nových zařízení v plochách změn počítá územní plán také s přestavbou objektů v ostatních stabilizovaných plochách. Taková výstavba je uvažována v rozsahu 200 lůžek v I. etapě do roku 2015 a 200 lůžek v II. etapě do roku 2025, celkem 400 lůžek. Předpokládaný vývoj počtu lůžek hromadné rekreace a cestovního ruchu stav 2005

existující lůžka

I. etapa 2015

600

nová výstavba nová výstavba - rozptyl rozdíl celkem

600

II. etapa 2025

stav 2025

600

1100

600

300 200

300 200

600 400

500

500

1000

1100

1600

1600

5.3.2.2. Individuální rekreace Územní plán vymezuje jen 0,07 ha stabilizovaných ploch individuální rekreace (RI) ve formě chat. Dále vymezuje 7,75 ha stabilizovaných ploch smíšeného bydlení – rekreační (SR), ve kterých je rekreace a výstavba rekreačních objektů jednou z přípustných funkcí. Územní plán vymezuje dále stabilizované plochy rekreace - zahrádek (RZ) v Horních Lomanech, kde má i kulturně krajinné opodstatnění, a ve Stodole, v celkovém rozsahu 2,47 ha. Ostatní zahrádky budou využity jako plochy přestavby na výstavbu jiných zařízení (lázeňství, cestovní ruch, doprava). Územní plán navrhuje 18,26 ha ploch změn pro individuální rekreaci. Jsou to plochy: 2 smíšené využití rekreační SR 182.600 m BYDLENÍ

5.4.

Bydlení je základní funkcí v zastavěném území všech sídel řešeného území. Rozvojové předpoklady

5.4.1.

Sčítání SDBL 2001 přineslo souhrnné údaje o počtech domů a bytů. Následující tabulka uvádí přehled domů, bytů a obyvatel dle SDBL a aktuální údaje z operativní evidence městského úřadu: Počty domů a bytů byty

1991 obyvatel

2181

5174

2001 domy celkem obydlené 764

716

byty celkem obydlené 2281

2069

2004 obyvatel

5261

5285

Bytové domy jsou buď v historicky vzniklé řadové zástavbě v centru a podél hlavních ulic Americké a Anglické nebo v hromadné výstavbě sídlištního charakteru vzniklé v socialistickém období. V menším textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 29


02/2012

množství se jedná o bodové domy charakteru nájemních vil (ulice ČSA). Ve venkovských sídlech a lokalitách bytové domy nejsou. Poslední lokalitou hromadné výstavby bytových domů byly Táborská a Husitská ulice. V posledně jmenované lokalitě byly postaveny (nešťastně) vůbec nejvyšší bytové domy ve městě (7 podlaží). Rodinné domy převažují v částech mimo hlavní ulice, v okrajových částech města a ve venkovských sídlech a lokalitách. Přes absolutní nárůst počtu bytů v mezidobí 1990 – 2000 o 100 bytů se adekvátně nezvýšil počet obyvatel z 5184 na 5447 to je o 260 obyvatel. Skutečný přírůstek je jen třetinový, 77 obyvatel. V průběhu deseti let se ve skutečnosti snížila obložnost bytů, to je počet obyvatel na jeden byt z 2,62 na 2,52. Nová bytová výstavba tedy přispívá spíše k celkovému zkvalitňování bytového fondu. To je tendence dlouhodobě žádoucí. Z analýzy podrobnějších údajů lze vyvodit tyto závěry: a) Podíl bytů v rodinných domech činí cca 1/3 a je nutno jej zvýšit b) Obydlených bytů je cca 90% z celkového množství. Tento podíl bude zachován i do budoucna, případně bude s rozšiřujícím se trhem s byty mírně klesat c) Současný počet obyvatel na jeden obydlený byt, který činí 2,54 obyvatel, bude výrazně klesat Navrhované řešení

5.4.2.

Územní plán vymezuje v 61,02 ha stabilizovaných ploch bydlení (BI – 30,59 ha, BH.2 – 8,49 ha, BH.3 – 0,35 ha, BR – 4,64 ha, BV – 16,92 ha), které jsou přímo pro bydlení určeny. Dále vymezuje 84,98 ha stabilizovaných ploch smíšeného využití, ve kterých je bydlení jednou z přípustných funkcí (SL – 15,67 ha, SM.1 - 14,67 ha, SM.2 – 34,50 ha, SR – 7,75 ha, SV - 13,39 ha). Celkem tedy vymezuje 146,00 ha funkčních ploch pro bydlení. Územní plán navrhuje 103,46* ha ploch změn, které umožňují výstavbu obytných domů. Plochy pro bydlení a předpokládané počty bytů ha BI

byty

ha/byt

33,48

279

0,1200

BH.3

3,65

146

0,0250

BR

3,06

10

0,3000

BV

7,29

24

0,3000

SM.1

2,35

10

0,2400

SM.2

33,05

138

0,2400

SV

0,88

2

0,4000

SR

18,26

76

0,2400

celkem ha celkem bytů

102,02 685

*Korekce ploch pro druhé veřejné projednání: BI

+ 13,96 (P29, Z45, Z101, Z103, Z110, Z111, Z113, Z114, Z149, Z248),

SM2

– 12,26 (Z45, Z101, Z103, Z110), SV -0,39 (P1)

Na těchto plochách počítá územní plán s výstavbou 370 bytů v I. etapě do roku 2015, s výstavbou 315 bytů v II. etapě do roku 2025, celkem 685 bytů. Vedle výstavby v plochách změn počítá územní plán také s výstavbou ve stabilizovaných plochách (v rozptylu) v rozsahu 30 bytů v I .etapě do roku 2015, s výstavbou 70 bytů v II. etapě do roku 2025, celkem 100 bytů. V důsledku stárnutí bytového fondu a v souvislosti s přestavbou objektů v plochách smíšeného lázeňského využití (SL) na lázeňská zařízení počítá územní plán s odpadem bytů v rozsahu 130 bytů v I .etapě do roku 2015, s výstavbou 170 bytů v II. etapě do roku 2025, celkem 300 bytů (stárnutí 5% současného stavu, to je 100 bytů, přestavba 200 bytů) Předpokládané počtu bytů a obyvatel textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 30


02/2012

stav 2005

existující byty

I. etapa 2015

celkem obydlené 2280 2070

celkem obydlené celkem obydlené 2070 2310

odpad nová výstavba nová výstavba - rozptyl rozdíl celkem obyvatel/byt obyvatel

2280

II. etapa 2025

stav 2025

celkem obydlené 2280 2070

-130 370 30

-115 330 25

-170 315 70

-155 285 65

-300 685 100

-270 615 90

270

240

215

195

485

435

2505 2,3 5762

2765

2505 2,3 5762

2070

2310 2,4 5544

Územní plán navrhuje v rozhodující míře výstavbu formou izolovaných rodinných domů (BI, BR, BV, SM.1, SM.2, SR, SV) v počtu 540, v rozptylu 80, celkem 620 rodinných domů (1 byt na rodinný dům) Dále navrhuje 145 bytů v bytových domech v plochách změn a 20 bytů v rozptylu, celkem 165 bytů. Předpokládaný vývoj podílu bytů v rodinných domech v bytových domech

5.5.

5.5.1.

byty v rodinných domech

celkem

podíl RD %

stav 2001 odpad nová výstavba nová výstavba - rozptyl

1342 -250 145 20

652 -50 540 80

1994 -300 685 100

33 17 79 80

celkem

1257

1222

2479

49

OBČANSKÉ VYBAVENÍ VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY


Vzhledem k blízkosti Chebu, jako vyššího centra osídlení a jednoho z jádrových měst Karlovarského kraje, a vzhledem k prioritní funkci lázeňství v řešeném území je struktura občanského vybavení značně specifická. Základní vybavení orientované na trvalé obyvatele je méně rozvinuté, než by odpovídalo velikosti města (pokud by stálo v izolované poloze). Je to patrné zvláště v oblasti zdravotnictví, ale i obchodu. Vybavení orientované na lázeňské pacienty a cestovní ruch nebo uspokojující potřeby všech jsou bohatší co do škály, kapacit i provozních dob. Ve vyšším vybavení se výrazněji projevuje blízkost Chebu (2 km) a relativně kvalitní dopravní spojení jak individuální tak hromadnou dopravou. Krajská zařízení jsou situována v Karlových Varech (50 km). Ve městě je vedle Městského úřadu situována služebna Policie ČR, služebna Městské policie, ředitelství Lázní F. Lázně a.s., Lesní správa Františkovy Lázně (dvě pracoviště), služebny Západočeské energetiky a.s. a CHEVAK Cheb a.s.. Ve Františkových Lázních jsou římskokatolické kostely sv. Jakuba v Horních Lomanech a kostel Povýšení sv. Kříže v Ruské ulici. Zde je také farní úřad. V ulici Anglické je kostel sv. Petra a Pavla Českobratrské evangelické církve. V ulici Kollárově je pravoslavný kostel sv. Olgy. Ve všech kostelech probíhají bohoslužby. V Americké ulici je situován objekt zdravotního střediska. V objektu jsou ordinace praktických lékařů, dětského lékaře a zubních lékařů. V Jiráskově ulici je další ordinace zubního lékaře a zubní laboratoř. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 31


02/2012

Lékárny jsou v Americké a Jiráskově ulici. V Ruské ulici je optika. Další pracoviště lékařské péče, odborní specialisté a nemocnice jsou v Chebu. Vzhledem k poklesu počtu dětí postačují kapacity současných zařízení školství pokrýt poptávku. V řešeném území je k dispozici celá škála předškolních a školních zařízení. Mimoškolní výchovu doplňují školní družiny a Dům dětí a mládeže RENETA v Žírovicích. Zařízení školství

Františkovy Lázně jsou jako lázeňské město místem bohatého kulturního života. Vedle představení Městského kina a Městského divadla Boženy Němcové jsou v letní sezóně (květen – říjen) významnou součástí koncerty Františkolázeňského orchestru. Vedle kulturního programu připravovaného Městským kulturním střediskem pořádají Lázně Františkovy Lázně a.s. další kulturní programy ve svých ubytovacích zařízeních. Pravidelné kulturní pořady doplňuje řada festivalových akcí jako je Zahájení lázeňské sezóny (květen), Františkolázeňské hudební léto (červenec – září) nebo Straussův týden (duben). Trvalou součástí kulturní nabídky je Městská knihovna a Městské muzeum. Specifickým potřebám seniorů slouží Městský klub důchodců. V oblasti zábavy existuje široká nabídka příležitostí společenského tance v řadě kaváren, restaurací a společenských sálů. Kulturní zařízení

5.5.2.


Územní plán vymezuje 5,67 ha stabilizovaných samostatných ploch občanského vybavení – veřejné infrastruktury (OV.1 – 0,17 ha, OV.3 – 1,91 ha, OV.5 – 3,58 ha), které jsou přímo určeny pro zařízení financovaná zcela nebo z části z veřejných rozpočtů. Vedle toho je řada zařízení občanského vybavení veřejné infrastruktury zahrnuta v ostatních druzích ploch, především bydlení nebo smíšeného bydlení. Územní plán navrhuje 3,94 ha ploch změn, které umožňují výstavbu občanského vybavení veřejné infrastruktury. Jsou to plochy: 2 občanského vybavení – veřejné infrastruktury OV 28 400 m 2 OV.3 11 000 m Navrhované plochy občanského vybavení – veřejné infrastruktury (OV) tvoří dlouhodobou rezervu v těch částech města (Žírovice), kde by při výraznějším rozvoji bydlení mohly vzniknout potřeby na výstavbu zařízení občanského vybavení, např. I. stupeň základní školy, zařízení mimoškolní výchovy, služebny policie, klubovny pro občanské aktivity apod. OV lze však realizovat i jako součást dalších ploch (n.př.SM, BI a další) i formou integrovaných domů a zařízení. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 32


5.6.

5.6.1.

02/2012

OBČANSKÉ VYBAVENÍ - SPORT


Nejrozsáhlejším sportovním zařízením města je areál fotbalového hřiště na katastru Slatiny. V parku za přírodním divadlem je umístěn areál tenisových kurtů. Základní škola v České ulici je vybavena kvalitním zázemím školního hřiště, které je využíváno i v mimoškolním čase. V areálu Domu dětí a mládeže v Žírovicích je vybudován jeden tenisový kurt. V provozu je půjčovna kol (penzion Miláno). V řešeném území je řada ploch využívaných neorganizovaně jako sportovní nebo dětská hřiště. Západně od Dolních Loman je - obklopena plochami vzrostlé zeleně - umístěna myslivecká střelnice. V lázeňském lesoparku je umístěno koupaliště Jadran a na pobřeží rybníku Amerika je půjčovna loděk. Rozsáhlým nově vybudovaným sportovně rekreačním zařízením je Aquapark v ulici 5.května. Zde je k dispozici bazén s atrakcemi, bazén 25 metrů, dětský bazén, venkovní bazény (jeden vyhřívaný), fitstudio, posilovna, finská sauna, infrasauna, parní lázeň, hřiště na squash a podobně. 5.6.2.


Územní plán vymezuje 5,99 ha stabilizovaných ploch občanského vybavení - sportu (OS.1 – 4,53 ha, OS.8 – 1,46 ha). Územní plán navrhuje 11,63 ha ploch změn, které umožňují výstavbu sportovně rekreačních zařízení. Jsou to plochy: občanského vybavení – sport

OS.1

105 700 m

2

OS.5

10 600 m

2

Navrhuje se rozšíření areálu fotbalového hřiště, sportovní areál mezi tratěmi (ve vazbě na Aquapark), sportovní areál v Žírovicích, sportovní cyklo a moto areál v Dolních Lomanech. Na plochách zemědělských pozemků jižně od rybníka Amerika je v souladu s vyhledávací studií Krajského úřadu karlovarského uvažováno s výstavbou golfových hřišť. Územní plán vymezil pro golf plochy smíšeného nezastavěného území – sportovního (NS.s) – N1 v rozsahu 10,91 ha. 5.7.

5.7.1.

OBČANSKÉ VYBAVENÍ - OSTATNÍ


Obchodní vybavenost Františkových Lázní je soustředěna do centra města. Klasické drobné obchodní provozovny jsou vestavěny do parterů domů. Soustředění provozoven je logicky nejvyšší v historickém jádru v ulici Národní. Odtud pokračují ulicemi Anglickou a Americkou s tím, že se vzdáleností od centra počet klesá. V ostatních částech města už jde většinou jen o jednotlivé malé provozovny nebo vetší zařízení z doby před rokem 1990 (nákupní střediska v Lidické a Žižkově ulici). Město bylo zatím ušetřeno výstavby dnes moderních supermarketů. Ve venkovských sídlech jsou zařízení obchodu jen v Žírovicích a Seníkách. Obdobně je rozmístěna i síť zařízení veřejného stravování s tím rozdílem, že je doplněna rozptýlenými zařízeními v širším okruhu městských parků a lesoparků. Buď je to ve vazbě na ubytovací kapacity (Jadran, Zátiší) nebo v atraktivních lokalitách (Amerika, Štekrův mlýn, Zámeček).


str. 33


5.7.2.

02/2012


Většina zařízení komerčního občanského vybavení je zahrnuta v ostatních druzích ploch, především bydlení nebo smíšeného bydlení. Územní plán vymezuje jen 1,86 ha stabilizované (samostatné) plochy komerčního občanského vybavení (OK). Územní plán navrhuje 9,43 ha ploch změn, které umožňují výstavbu komerčního občanského vybavení. Jsou to plochy: 2

občanské vybavení - komerční

OK

5100 m

smíšené výrobní - komerčního vybavení

SK

89200 m

2

Navrhované plochy změn jsou vymezeny v přímé vazbě na současnou trasu silnice I/21, budoucí místní komunikaci funkční třídy B, a jsou určeny pro výstavbu plošně náročných zařízení převážně obchodu a služeb. VÝROBA

5.8.

5.8.1.

Rozvojové předpoklady 5.8.1.1. Těžba

V řešeném území jsou ložiska rašeliny. Zčásti se nachází v zastavěném území města, zčásti v lázeňských lesoparcích. Těženo je pouze ložisko mezi tratí ČD a pramenem Natálie, které je využíváno pro peloidní lázeňské procedury. Ostatní části jsou s ohledem na ochranu minerálních pramenů netěžitelné. 5.8.1.2. Zemědělství, lesnictví, rybářství V řešeném území je cca 1.430 ha zemědělské půdy (dle KN). Kvalitu zemědělské půdy v řešeném území dokládají podíly stupně ochrany podle BPEJ : třída výměra ha podíl

1 89,27 6%

2 106,63 7%

3 454,17 32%

4 610,44 43%

5 174,72 12%

celkem 1435,23 100%

Přes dobré půdní a klimatické podmínky v řešeném území je využití zemědělské půdy v současnosti nedostatečné. Rostlinná výroba probíhá jen na nejkvalitnějších pozemcích orné půdy. Rozsah trvalých travních porostů je větší než by odpovídalo evidenci KN. Navíc jsou tyto pozemky obhospodařovány jen velmi extenzivně. Největšími uživateli zemědělské půdy a zemědělskými producenty jsou velcí nájemci. Drobní zemědělští výrobci v řešeném území se orientují na živočišnou výrobu. Ve Dvorečku je to výkrm skotu, ve Štekrově mlýně a u hotelu pyramida chov koní. V lokalitách Seníků a Slatiny je to chov ovcí. V řešeném území je podle údajů katastru nemovitostí 495 ha lesních pozemků. V katastrech Františkových Lázní a Slatiny je 108 ha lesů v majetku Města Františkovy Lázně a jsou využívány jako lázeňské lesoparky. Nejrozsáhlejší souvislé plochy lesů jsou na jihozápadě řešeného území v katastru Krapice. Z toho 250 ha lesa je součástí bažantnice Lužná. Dalších 6 ha lesa je součástí přírodní památky Komorní hůrka. Hospodaření v lesích řešeného území je omezeno ve prospěch dalších funkcí. Lázeňské lesoparky slouží především k procházkám pacientů, jako součásti terénní léčby. V Lužné je provozována vlastní bažantnice na cca 20 ha ploch. V řešeném území je relativně vysoký podíl vodních ploch. V katastrech Františkových Lázní, Krapice, Lužné a Žírovic jsou situovány rozsáhlé soustavy rybníků. Celková výměra činí dle KN cca 210 ha. Největší Městský rybník (Amerika) má výměru 66 ha, přičemž větší jeho část zaujímá přírodní rezervace s rozlohou 59 ha (včetně ostrovu s hnízdištěm vodního ptactva). V Lužné je situována výrobní základna Českého rybářství s.r.o, Mariánské Lázně, které na rybniční soustavě v řešeném území hospodaří. Soustředí se na tržní produkci ryb. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 34


02/2012

5.8.1.3.Průmysl, výroba, výrobní služby a sklady Výroba a služby výrobního charakteru jsou stabilizovány ve svých tradičních lokalitách v Žírovicích (TOR Cheb s.r.o.), Slatině (Premot F. Lázně a.s.), ulici Americké (truhlárna, autoopravna) v Dolních Lomanech (Lesní společnost F. Lázně a.s.), ulici Žírovické (bývalá pila, dnes majetek Lázně F. Lázně a.s.). Další menší výrobní zařízení jsou situována nově v zástavbě v Horních Lomanech (např. pekárna LOP v.o.s.), Krapici, Dlouhých Mostech (např. sklady Mavex Cheb s.r.o.), u teplárny, v ulici Konečné a Žírovické apod. Další subjekty provozují drobnou živnostenskou činnost ve vlastních objektech rodinných domů. 5.8.2.

Navrhované řešení 5.8.2.1. Těžba

Územní plán vymezuje v území ložiska slatiny v rozsahu 0,42 ha stabilizovanou plochu výroby a skladování těžby surovin (VT), která je určena pro umístění stavebních částí provozních zařízení těžby a recyklace slatiny. Dále vymezuje v nezastavěném území plochu těžby surovin (NT) v rozsahu 3,35 ha. Ta zahrnuje další plochy, určené pro manipulaci, skládkování suroviny apod. 5.8.2.2. Zemědělství, lesnictví, rybářství Územní plán vymezuje v nezastavěném území plochy zemědělské (NZ) a plochy lesních (NL). V těchto dlouhodobě stabilních plochách bude dominovat zemědělská nebo lesnická produkce. Zemědělská a lesnická výroba může probíhat i v ostatních plochách nezastavěného území přírodních (NP) a smíšených nezastavěného území (NS.b, NS.k, NS.s, NS.r), ale zde bude více či méně omezena ostatními funkcemi. Územní plán vymezuje 805 ha stabilizovaných ploch zemědělských (NZ) a 74 ha stabilizovaných ploch lesních (NL). Tržní produkce ryb probíhá na soustavě rybníků, které jsou vymezeny jako plochy vodní (VO) v rozloze 211 ha. Územní plán dále vymezuje 3,50 ha stabilizovaných ploch výroby a skladování - zemědělské (VZ) v lokalitě Dvoreček (dnes nevyužívané) a v katastru Lužné (sádky) a 1,96 ha stabilizovaných ploch výroby a skladování - lesnické (VL) v lokalitě Lužná (provozní zázemí bažantnice). Zemědělská ani lesnická výroba nebudou návrhem územního plánu zásadně omezovány. V souvislosti s realizací rozvojových záměrů však dojde k záboru ploch zemědělského půdního fondu a záboru ploch určených k plnění funkcí lesa. 5.8.2.3. Průmysl, výroba, výrobní služby a sklady Předchozí ÚPNSÚ vymezoval v řešeném území plochy průmyslové výroby, samostatných ploch drobné výroby a služeb, a navrhoval množství nových ploch drobné výroby a služeb. Za dobu jeho platnosti došlo v řešeném území ke zrušení průmyslové výroby (stáčírna) nebo ke změnám technologií průmyslové výroby. Z nově navrhovaných ploch drobné výroby a služeb bylo využito jen minimum v prostoru za teplárnou. Územní plán města proto radikálně přehodnotil potřebu výrobních ploch. Plochy průmyslové výroby přeřadil do ploch drobné výroby a služeb, část využil ve prospěch ploch bydlení a komerčního občanského vybavení, část (převážně v těsném sousedství nové trasy obchvatu) uvolnil ve prospěch nezastavěného území v krajinných zónách smíšených (NS.k). Územní plán vymezuje 9,37 ha stabilizovaných ploch výroby a skladování - drobné výroby a služeb (VD). Územní plán navrhuje 7,76 ha ploch změn výroby a skladování - drobné výroby a služeb (VD). Vedle toho jsou existence stávajících nebo vznik nových drobných zařízení drobné výroby a služeb přípustné v řadě ploch bydlení (BI, BV, BR) a především ve všech plochách smíšených obytných (SL, SM, SV, SR) a smíšených výrobních (SK). V nich jsou podmínkami stanoveny velikostní parametry nebo konkrétní umístění v rámci dané plochy.


str. 35


02/2012

SÍDELNÍ ZELEŇ

5.9.

5.9.1.


Vlastní Františkovy Lázně mají velký rozsah městské zeleně, s velkým podílem veřejně přístupných parků a parkově upravených ploch v Městské památkové rezervaci a ve vnitřním lázeňském území. Nosným prvkem systému zeleně jsou lázeňské parky, navazující na zástavbu v západní, jižní a jihovýchodní části. Jsou pečlivě udržovány a jejich stav a struktura jsou výsledkem dlouhodobé koncepční péče. Pozitivně dotvářejí obraz města i javory, jasany, lípy a další dřeviny rostoucí u komunikací, na volných prostranstvích i na soukromých pozemcích. Rovněž ostatní části obce mají dostatek zeleně, vzhledem k charakteru sídel však převládá zeleň na soukromých pozemcích. Veřejně přístupné parkově upravené plochy jsou jen malého rozsahu. Pěkné jednotlivé exempláře dubů, lip, javorů a jasanů lze nalézt ve všech sídlech. Zřejmě nejhodnotnějším stromem je lípa před budovou školy v Žírovicích. Navrhované řešení Tradičních lázeňské parky, které jsou součástí památkově chráněných ploch, územní plán v rozhodující míře respektuje. Významnější zásah do ploch zeleně představuje navržené doplnění zástavby v prostoru před železničním nádražím. Územní plán navrhuje pokračovat v dosud neukončeném stavebním vývoji této lokality kompaktní zástavbou západní strany Nádražní ulice, ukončením východní fronty domů a doplněním solitérní stavby do prostoru parku na východní straně ulice. Na základě požadavku Města Františkovy Lázně se územní plán pokouší o zvýšení atraktivnosti parků západně od centra města dostavbou dvou solitérních aktivit podél cesty k rybníku Amerika. V prostoru Wiedermannova parku je navrženo vymístění stávající skládky technických služeb (přemístěna za teplárnu. Ve Slatině je navržen park na plochu mezi Jezerní a Klostermannovou ulicí. V terénní depresi za sídlištěm Dolní Lomany je navržen nový park jako zázemí pro vyšší koncentraci obyvatel sídliště. Za stejným účelem, vybudovat zde v budoucnu park, je vyjmuta ze zastavitelných ploch lokalita zahrad severně od ulice Májové. Územní plán vymezuje i v rámci rozvojových ploch bydlení plochy sídelní zeleně. Důvodem je záměr přenést i do těchto nově vznikajících ploch zastavění ducha lázeňského místa. Územní plán vymezuje 75,45 ha stabilizovaných funkčních ploch sídelní zeleně na veřejných prostranstvích (ZV.1 – 62,35 ha, ZV.2 – 10,878 ha) a sídelní zeleně soukromé (ZS – 2,23 ha). Územní plán navrhuje 23,39 ha ploch změn sídelní zeleně. Z hlediska funkční regulace jsou to funkční plochy: sídelní zeleň na veřejných prostranstvích parky ostatní sídelní zeleň hřiště pro děti a mládež sídelní zeleň soukromá

6. 6.1.

ZV.1 ZV.2 ZV.3 ZS Celkem

2

88900 m 2 113800 m 2 12900 m 2 13300 m 2 233900 m

PLOCHY S ROZDÍLNÝM ZPŮSOBEM VYUŽITÍ

ZÁKLADNÍ KONCEPCE

Územní plán člení území obce na část nezastavěnou (neurbanizovanou) – krajinu a část zastavěnou a zastavitelné plochy (urbanizovanou) – sídlo. Celé řešené území je bezezbytku rozčleněno do ploch s rozdílným využitím. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 36


02/2012

Územní plán vymezuje plochy těchto druhů :

a poddruhů:

1) plochy lázeňství LA

(LA.1, LA.2)

2) plochy občanského vybavení - veřejné infrastruktury OV

(OV, OV.1, OV.3, OV.5)

3) plochy občanského vybavení - komerčního OK 4) plochy občanského vybavení - sportovního OS

(OS.1, OS.5, OS.8)

5) plochy občanského vybavení - hřbitovů OH 6) plochy bydlení - hromadného v bytových domech BH

(BH.1, BH.2)

7) plochy bydlení - individuálního v rodinných domech BI 8) plochy bydlení - venkovského BV 9) plochy bydlení - v rozptylu BR 10) plochy smíšené obytné - lázeňské SL 11) plochy smíšené obytné - městské SM

(SM.1, SM.2)

12) plochy smíšené obytné - venkovské SV 13) plochy smíšené obytné - rekreační SR 14) plochy smíšené výrobní - komerčního využití

SK

15) plochy rekreace - hromadné RH

(RH.1, RH.3, RH.6)

16) plochy rekreace - individuální RI 17) plochy rekreace - zahrádkových osad RZ 18) plochy výroby a skladování - drobné výroby a výrobních služeb VD 19) plochy výroby a skladování - lesnické VL 20) plochy výroby a skladování - zemědělské VZ 21) plochy výroby a skladování - těžby surovin VT 22) plochy technické infrastruktury TI 23) plochy veřejných prostranství PV 24) plochy sídelní zeleně na veřejných prostranstvích ZV

(ZV.1, ZV.2, ZV.3)

25) plochy sídelní zeleně soukromé ZS 26) plochy dopravní infrastruktury - silniční DS

(DS, DS.2, DS.3, DS.4, DS.5)

27) plochy dopravní infrastruktury - železniční DZ 28) plochy vodní a vodohospodářské VO 29) plochy přírodní NP 30) plochy zemědělské NZ 31) plochy lesní NL 32) plochy těžby surovin NT 33) plochy smíšené nezastavěného území NS

s indexy : b, k, s, r

Druhy ploch s rozdílným využitím – s výjimkou ploch sídelní zeleně – odpovídá požadavkům vyhlášky č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území.


str. 37


6.2.

6.2.1.

02/2012

PLOCHY NEOBSAŽENÉ VE VYHLÁŠCE 501/2006 SB.

Plochy lázeňství

Pro účely zdůraznění významu lázeňství v lázeňském místě Františkovy Lázně pro formování celého města jsou tímto územním plánem nad rámec §§ 4-19 vymezeny: 1) plochy lázeňství LA (dále členěny na LA.1a LA.2) Plochy jsou nezbytné pro stanovení specifických podmínek využití polyfunkčních ploch lázeňství v podrobnosti potřebné pro jejich regulaci v konkrétních podmínkách Františkových Lázní. 6.2.2.

Plochy sídelní zeleně

Pro účely vymezení systému sídelní zeleně jsou tímto územním plánem vymezeny nad rámec §§ 4-19 vymezeny: 1) plochy sídelní zeleně na veřejných prostranstvích ZV (dále členěny na ZV.1, ZV.2 a ZV.3) 2) plochy sídelní zeleně soukromé ZS Plochy jsou nezbytné pro stanovení specifických podmínek ochrany a užívání pro Františkovy Lázně charakteristického velkého rozsahu parků a další veřejné zeleně. 6.3.

VYMEZENÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ

Územní plán vymezil zastavěné území k datu 31. 7. 2007. Základem pro vymezení byl intravilán obce stanovený k 1. 9. 1966. Takto stanovené území bylo rozšířeno v souladu s paragrafem 58 zákona č.183/2006 Sb., s využitím metodického pokynu Ústavu územního rozvoje Brno z dubna 2007. Takto stanovené zastavěné území je využito i pro vyhodnocení předpokládaných důsledků na zábor půdního fondu.

7.

PLOCHY, VE KTERÝCH JE PODMÍNKOU PROVĚŘENÍ ZMĚN ÚZEMNÍ STUDIÍ

Území určená k prověření v územních studiích zahrnují většinou více navazujících ploch změn (plochy přestavby, zastavitelné plochy, plochy a koridory dopravní infrastruktury). Doporučuje se proto pořizovat pro ně společné územní studie. Při prověřování ploch změn územní studií budou prověřovány, případně regulovány, podmínky následné výstavby především z hledisek: A – dopadů plochy velkého rozsahu na navazující území, dopravní a technickou infrastrukturu B - komplikované územní podmínky C - exponovaná pohledová poloha (pohledy ze silnice, železnice) D - společensky významná poloha ve veřejném prostranství Lhůty, ve kterých je nutno územní studii zpracovat, projednat, schválit pořizovatelem pro použití jako podkladu pro rozhodování v území a zapsat do evidence územně plánovací činnosti, byly stanoveny s ohledem na předpokládanou dobu výstavby ve třech horizontech – do konce roku 2014, 2015 a 2016.


str. 38


8.

KONCEPCE VEŘEJNÉ INFRASTRUKTURY

8.1.

DOPRAVA

8.1.1.

02/2012

Širší vztahy

Františkovy Lázně leží v západní části karlovarského kraje, v rovinaté krajině asi 3 km severně od Chebu. Dalším větším městem v okolí je město Aš, přibližně 10 km severně od Františkových Lázní. Určující pro tento region je blízkost státních hranic s Německem, což po roce 1989 působí pozitivně na jeho rozvoj. Na Chebsku se podařilo rychle vybudovat kvalitní dopravní napojení do Německa – silnici I/6 s rozšířeným hraničním přechodem v Pomezí nad Ohří. V současnosti byl zprovozněn úsek rychlostní silnice R6 Karlovy Vary - Kamenný Dvůr. S postupnou výstavbou rychlostní silnice lze předpokládat také značný nárůst zejména kamionové dopravy na této trase. Silnice I/6 je součástí mezinárodní evropské silniční sítě jako silnice s označením E48. Termín dokončení rychlostní silnice Praha – Cheb byl plánován do roku 2010, ale vzhledem k tomu, že stále chybí asi 100 km, lze reálný termín odhadovat spíše na rok 2030 a více. Další významnou komunikací v regionu je ve směru severojižním či jihozápadním silnice I/21. Tato komunikace začíná hraničním přechodem ve Vojtanově, jde jižně k Františkovým Lázním, které obchází východně a napojuje se mimoúrovňově na rychlostní silnici I/6. Z ní odbočuje po přibližně 6 km a pokračuje jihovýchodním směrem na Mariánské Lázně a Plzeň. Na silnici I/21 se předpokládá několik dopravních staveb, které rovněž zkvalitní tuto trasu. Jde zejména o obchvat Františkových Lázní, který je navržen jako mimoúrovňový čtyřpruhový, dále je realizován obchvat Velké Hleďsebe u Mariánských Lázní, obchvat Drmoulu jižně od Velké Hleďsebe a další postupné zkvalitňování této komunikace až k dálnici D5. Tato trasa však není tak prioritní jako silnice I/6, a proto lze stěží odhadnou časový horizont realizace zmíněných staveb. Silnice I/21 je v úseku z Vojtanova k silnici I/6 také součástí mezinárodní evropské silniční sítě – jako silnice E49. Mezinárodní trasa E49 je od Chebu vedena také po silnici I/6 do Karlových Varů, kde se odklání na Plzeň. Významným faktorem na této trase je hraniční přechod ve Vojanově, který slouží i pro nákladní dopravu. Další takový přechod je na naší severní hranici s Německem až na Cínovci. Na silnici I/21 lze tedy v úseku Vojtanov – Cheb očekávat stálý růst kamionové dopravy. Naproti tomu v úseku Cheb – dálnice D5 lze s postupnou výstavbou rychlostní silnice I/6 očekávat částečný přesun ze silnice I/21 na silnici I/6, jelikož silnice I/21 zůstane v tomto úseku pouze dvoupruhová. Tento přesun dopravy by však neměl mít na okolí Františkových Lázní vliv. Regionálně velmi významná je také silnice I/64 z Aše do Františkových Lázní, která končí napojením na silnici I/21 v Horních Lomanech. V okolí Aše i na této silnici vzrostl významně provoz právě po roce 1989. Byl zprovozněn obchvat Aše a otevřen nový hraniční přechod. Na této silnici jsou téměř dvojnásobné intenzity dopravy oproti silnici I/21 do Vojtanova. Pokud jde o železniční dopravu, mezinárodní železniční trasa prochází z Plzně do Chebu a v Pomezí přechází do Německa. Mezistátní osobní doprava funguje i na trase Cheb – Selb, což má pro Františkovy Lázně podstatnější význam, jelikož vlaky staví také na nádraží ve Františkových Lázních. Ministerstvo dopravy připravuje rekonstrukci 3. železničního koridoru, předpokládá se zahájení úseku Cheb – Plzeň v roce 2008 a úseku Cheb – státní hranice v roce 2013. Je velmi pravděpodobné, že však dojde ke skluzu. Trasa vysokorychlostní trati (VRT) je ve studii zpracované pro Ministerstvo dopravy vedena z Plzně přímo na západ (směr Norimberk), tedy mimo Cheb. Byla dokončena rekonstrukce železniční trati v úseku Karlovy Vary – Chomutov. V souvislosti s krajinnou výstavou v Chebu byla zprovozněna železnice Cheb – Marktredwitz. Pěší a cyklistická doprava má turistický charakter. Řešeným územím prochází turistické značené trasy a značené cyklistické trasy regionálního významu.


str. 39


8.1.2.

02/2012


Růst automobilizace a rozšiřování silniční sítě bude s postupným ekonomickým rozvojem ČR pokračovat i nadále. Tento nárůst proto reflektují územní plány kraje a připravovaná výstavba státních a krajských silnic. Zásadním dokumentem jsou Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje (ZUR KK). V nich je navržena řada dopravních staveb, které přinesou postupné zlepšování silniční sítě a budou spolupůsobit při ekonomickém růstu i souvisejícím nárůstu dopravy. Intenzity dopravy a stav silniční sítě se budou postupně přibližovat úrovním v západoevropských zemích. Zásadní změnou se ukázala krajská reforma, která vedla ke zlepšení stavu silnic II. a III. třídy, když tyto silnice přešly do majetku kraje. V programu kraje jsou další rekonstrukce a přeložky těchto silnic. Vzhledem k našemu členství v EU jsou dostupnější také prostředky na opravy silnic. V oblasti železnice se rovněž pozitivně projevuje zřízení krajských úřadů. Karlovarský krajský úřad posiluje konkurenční podmínky na regionálních železnicích v kraji, proto lze očekávat postupné zlepšení kvality služeb na železnici. 8.1.3.

Dopravní zatížení

Lze očekávat stálý nárůst intenzit dopravy. Odhady Ředitelství silnic a dálnic jsou definovány tzv. koeficienty růstu. Pro silnice I. třídy jsou pro 2025 stanoven koeficient 1,96; pro silnice II. třídy 1,73; pro silnice III. třídy 1,53. S vyšším významem komunikace je tedy odhadován i vyšší nárůst dopravy, na silnicích I. třídy tedy přibližně o 30% během 20 let. Dle zkušeností minulých let byly tyto koeficienty většinou podhodnocené. Například nárůst celodenních intenzit na obchvatu Františkových Lázní byl mezi lety 2000 a 2005 z 11226 vozidel na 12727, tedy o 13,4% během 5 let. Skutečné nárůsty na silnicích I. třídy lze tedy během příštích 20 let odhadovat až okolo 50%. V roce 2005 a 2006 byl pro Františkovy Lázně zpracován firmou EDIP dopravní průzkum, který přinesl údaje pro téměř celou silniční a uliční síť ve Františkových Lázních. Průzkum mimo to sledoval také provoz cyklistů, složení dopravního proudu (podíl nákladních vozidel, autobusů atd.), porovnání běžného dne se sobotou a nedělí, průběh intenzit v průběhu dne a mnoho dalších zajímavých údajů. Z hlediska zatížení silnic dopravou vyplynuly z podrobného průzkumu tyto základní závěry: a) Největší zatížení v okolí Františkových Lázní je jednoznačně na silnici I/21, v roce 2005 zde bylo naměřeno přes 12 tisíc vozidel za 24 hodin. b) Nejzatíženější komunikací ve Františkových Lázních je průtah silnice III/21330 – Chebská, Máchova a Americká ulice. V profilu u ulice Ruské projíždí v obou směrech za 24 hodin více než 6. 000 vozidel. c) Ostatní komunikace ve městě jsou zatíženy méně (cca 1-2 tisíce vozidel za 24 hodin). Průzkum tak znovu poukázal na dvě nejproblematičtější komunikace města – silnici I/21 a průtah silnice III/21330 lázeňským centrem. Další významné závěry z provedeného průzkumu jsou následující: 1) Tranzit ve směru sever (od Vojtanova a Aše) na jih (Cheb) je cca 540 vozidel (za 24 hodin v obou směrech celkem), podíl tranzitní dopravy na Americké (Máchově) ulici je tak cca 10% z celkové intenzity. Ostatní tranzit přes město je zanedbatelný. 2) Dopravní špička v běžný pracovní den nastává ve Františkových Lázních v době 15:00-16:00 a dosahuje cca 8,5% z celodenní intenzity. 3) Na některých komunikacích ve městě je nezanedbatelný podíl cyklistické dopravy (až 15% v dopravním proudu). 4) Lokality placeného stání umístěné blízko centra města jsou v běžný pracovní den obsazeny z více než poloviny, lokality vzdálenější pak mají obsazenost do 50%. Jižní části Americké ulice jsou využívány pro parkování z 90-100%. Intenzita železniční dopravy od roku 1989 klesá. Osobní doprava se stále potýká s přesunem cestujících na silnice. Vývoj nákladní železniční dopravy bude ovlivněn předpokládanou rekonstrukcí 3. železničního koridoru a dalších železničních tras. Obecně lze na železnici očekávat zpomalení tempa poklesu dopravy.


str. 40


8.1.4.

02/2012

Významné dopravní stavby 8.1.4.1. Silnice I/21 a I/64

Z regionálního hlediska je nejvýznamnější stavbou v řešeném území přestavba a výstavba obchvatu silnic I/21 a I/64. Význam pro vlastní Františkovy Lázně spočívá především v odstranění fatálních dopravních závad na současné trase (množství smrtelných úrazů), ale i v celkovém zklidnění dopravního provozu ve městě. 8.1.4.2.Propojení Dolní Lomany – Ruská – V Alejích Tato trasa, zařazená do funkční třídy B, je druhou nejdůležitější silniční stavbou. Zajišťuje atraktivnější dopravní propojení severozápadní části města ve směru na Cheb. Bez její realizace není možné uvažovat o reálném snížení provozu v lázeňském centru v ulici Máchově. 8.1.4.3. Propojení Žírovická – Žírovice - Seníky Výstavba nového dopravního napojení Žírovic je základní podmínkou masivnějšího rozvoje ploch bydlení v prostoru mezi Žírovicemi a Seníky. Dnešní komunikace v Žírovicích jsou nedostatečné už pro současný provoz. Nově navrhovaná trasa se jeví jedinou vhodnou alternativou. Využívá nezastavitelných ploch v bezpečnostním pásmu vysokotlakých plynovodů, nezatěžuje současnou zástavbu a má dostatečně rychlé a komfortní připojení na obchvat silnice I/21. V případě budoucího masivního zastavění v území ŽíroviceSeníky je možno zvažovat i o doplnění přímého mimoúrovňového napojení silnice III/ 21312 v místě křížení s obchvatem. 8.1.4.4. Propojení silnic III/21325 a III/21323 do Horních Loman Další ze silničních staveb, která má vytvořit předpoklady pro dopravní zklidnění centra města. Tato náročná stavba, jejíž součástí je nový nadjezd železnice, umožní nejrychlejší propojení území Dolních Loman s obchvatem. Pokud by měl v budoucnu pokračovat stavební rozvoj v této části města, je výstavba této komunikace jeho nezbytnou podmínkou. 8.1.5.

Silniční doprava

Silniční síť v územním plánu je navržena ve dvou úrovních. Nové komunikace vyznačené plochou jsou stanoveny pevně jako „plochy a koridory dopravní infrastruktury“. Komunikace vyznačené v koordinačním výkrese jen osou jsou doporučené trasy komunikací (doporučené trasování - lze posunovat, modifikovat, upravovat bez nutnosti měnit územní plán). Komunikace stanovené závazně byly v rámci zpracování územního plánu prověřovány také výškově a byly navrženy včetně případného zemního tělesa a dalších nároků na pozemky, „plochy a koridory dopravní infrastruktury“ určené pro tyto komunikace je tedy nezbytně nutné chránit. 8.1.5.1. Silnice I. třídy Řešeným územím procházejí silnice I/6, I/21 a I/64. silnice I/6 Silnice I/6 je situována v jižním cípu řešeného území. Jedná se o budoucí rychlostní komunikaci R6 z Prahy přes Karlovy Vary do Německa. Silnice je v tomto úseku realizována pouze z jedné poloviny, která dočasně slouží pro obousměrný provoz, dostavba druhé poloviny v této části prozatím není časově stanovena a není zatím ani z kapacitního hlediska potřebná. Územní plán navržené řešení silnice I/6 nemění. silnice I/21 Silnice I/21 je zásadní komunikací v řešeném území – jedná se o obchvat Františkových Lázní a jeho pokračování severním směrem na Vojtanov. Obchvat je v jižní části již realizován jako mimoúrovňový čtyřpruhový. Východně od města se připravuje rozšíření na čtyřpruh s mimoúrovňovou křižovatkou v ulici V Alejích. V severní části řešeného území je projektováno pokračování čtyřpruhové mimoúrovňové komunikace mimo stávající trasu silnice I/21 s mimoúrovňovou křižovatkou při křížení se železniční tratí v Horních Lomanech. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 41


02/2012

Územní plán respektuje směrové vedení hlavní trasy z přípravné dokumentace investora pro územní řízení (DÚR) z roku 2006. Jako zcela zásadní úpravu navrhoval územní plán v návrhu pro společné jednání snížení nivelety trasy oproti DÚR. Z provedeného jednoduchého hlukového posouzení (bylo součástí konceptu územního plánu) vyplývá výrazné snížení úrovně hluku při zahloubení trasy ve srovnání s vedením v násypu, a to o více než 10dB. Takové snížení představuje pokles subjektivního vnímání intenzity hluku na polovinu (pozn. hluková stupnice je logaritmická). Územní plán proto, v zájmu další dlouhodobé využitelnost Wierdemannova parku pro terénní léčbu lázeňských pacientů, navrhoval vedení trasy obchvatu v co možná největší míře, tedy v úseku od přemostění trati u Dlouhých Mostů po hřbitov v Horních Lomanech, v terénním zářezu. Doporučena byla hloubka zářezu 3,0 metry. Tuto podmínku se však nepodařilo ve společném jednání prosadit. Řešení mimoúrovňových křižovatek na obchvatu navrhuje územní plán oproti DÚR upravit s ohledem na kvalitnější napojení dalších navrhovaných komunikací a přehlednost dopravního řešení: V mimoúrovňové křižovatce s napojením na ulici Ruskou se jedná zejména o změnu v napojení navazujících komunikací. V návrhu DÚR jsou větve mimoúrovňové křižovatky napojeny stykovými křižovatkami na trasu původní silnice, územní plán navrhuje západní křížení větví řešit okružní křižovatkou. Silnice napojující se do křižovatky z východu od Horní Vsi je v ZÚR Karlovarského kraje navržena jako silnice II. třídy č.181 – viz kapitola silnice III. třídy. Navrhujeme řešit zaústění této větve do křižovatky jako vedlejší, jelikož předpokládáme nárůst intenzit z této křižovatky ve směru na centrum Františkových Lázní a Dolní Lomany (v souvislosti s přesunem dopravy ze stávajícího průtahu silnice III/21330 lázeňským centrem města). Další změny oproti DÚR jsou navrženy v mimoúrovňové křižovatce v Horních Lomanech. Zde je opět navrženo napojení větví mimoúrovňové křižovatky na ostatní komunikace přes okružní křižovatku, ta je umístěna jižně od obchvatu. Jedná se o větší okružní křižovatku s ohledem na předpokládané zaústění šesti komunikací. Pokračování silnic I/64 a I/21 západním a severním směrem je respektováno dle připravených projektů, napojení z Horních i Dolních Loman na silnici I/64 bude řešeno přes výše uvedenou větší okružní křižovatku. 8.1.5.2. Silnice III. třídy Stávající síť silnic III. třídy v řešeném území je hustá a komplikovaná. Úpravy na silnicích III. třídy jsou navrženy zejména s ohledem na zjednodušení této sítě, odklonění tranzitní dopravy z průtahu silnice III/21330 centrem města, kvalitní a jasné napojení těchto komunikací na připravovanou stavbu obchvatu a zvýšení bezpečnosti na těchto silnicích. V jižní části ve Slatině byla provedena změna trasování silnice III/21327. Křižovatka se silnicí III/21330 je posunuta blíže k Chebu o cca 130m a stávající část silnice mezi domy je funkčně ponížena - tato kritická část silnice je úzká, jsou zde restaurace a parkování. Silnice III. třídy jsou ukončeny v nové křižovatce a stávající průtah silnice III/21330 je dále směrem do centra města navržen jako městská komunikace. V křížení ulic Klostermannovy a Jezerní je navržena okružní křižovatka. Průtahu stávající silnice III/21330 skrz lázeňské centrum města je výhledově určen pro převedení do majetku města a řešen jako městská komunikace funkční třídy C. Sběrné komunikace jsou vedeny pouze severní nebo jižní částí města, obě části jsou propojeny zejména novým silničním obchvatem, čímž je potlačen význam stávajícího průtahu silnice II/21330 a tedy chráněno nejcennější území města před negativními vlivy dopravy. U Dolních Loman jsou silnice III/21325 a III/21323 napojeny společně jako jedna větev do nové okružní křižovatky u mimoúrovňové křižovatky na novém obchvatu. Trasa silnice III/21323 je změněna ještě před stávající křižovatkou s III/21325. Křížení obou silnic je řešeno malou okružní křižovatkou, z které je vedeno napojení směrem severovýchodním nadjezdem železnice přímo k mimoúrovňové křižovatce na obchvatu silnice I/21. Smyslem těchto úprav je zejména zatraktivnit mimoúrovňovou křižovatku na severu obchvatu, tak aby jí využívalo maximální možné množství vozidel, zvláště nákladních a ta nadále nejezdila přes lázeňské centrum města. Ulice Anglická a Americká po této úpravě budou rovněž místními komunikacemi v majetku města. Silnice III/21217 východně od stávajícího obchvatu je pouze upravena v zaústění do mimoúrovňové křižovatky nového obchvatu. Zásady územního rozvoje Karlovarského kraje předpokládají posílení významu této silnice – změnu na silnici II. třídy č.181.


str. 42


02/2012

8.1.5.3. Místní komunikace v sídlech Aktualizovaná ČSN 73 6110 – Projektování místních komunikací zjednodušila členění místních komunikací. Městské komunikace rozlišuje na funkční třídy A, B, C a D, přičemž pouze komunikace funkční třídy D ještě dále dělí na podskupiny D1 a D2 (D1 – komunikace se smíšeným provozem, D2 – komunikace nepřístupné provozu silničních motorových vozidel). Odpadlo tedy dělení funkčních tříd A, B a C na další podskupiny. Tomuto novému členění odpovídá i námi navržené řešení. Sběrné městské komunikace funkční třída B V konceptu územního plánu navrhujeme jasnou kostru městských komunikací sběrného významu. Tyto komunikace jsou napojeny na mimoúrovňové křižovatky nebo jsou pokračováním silnic III. třídy - přivádějí a odvádějí dopravu k ostatním méně významným komunikacím a cílům v městské zástavbě. Obecně pro tyto komunikace platí, že je třeba zachovat jejich dopravní funkci, při větším podílu cyklistické dopravy je třeba zřídit samostatné pruhy či stezky pro cyklisty. Na komunikacích funkční třídy B je třeba omezit parkování podél komunikace, jelikož manipulace parkujících vozidel omezuje dopravní funkci těchto sběrných tahů. Parkování podél těchto komunikací je možné zřídit pouze jako podélné a pouze ve výjimečných případech (na rozdíl od komunikací funkční třídy C, kde jsou parkovací pruhy naopak doporučené). V jižní části jsou sběrnými městskými komunikacemi pouze části silnic III/21330, III/21327 a III/21324, které procházejí městskou částí Slatina. V nově navržené křižovatce těchto ulic navazuje stávající průtah silnice III/21330, který je v konceptu územního plánu v severním směru řešen již pouze jako městská komunikace (a to pouze komunikace funkční třídy C). Významnou nově navrženou městskou sběrnou komunikací je propojení od mimoúrovňové křižovatky ve střední části obchvatu ulicí Ruskou na Nádražní stezku a dále do Dolních Loman s křižováním ulice Americké. Smyslem této komunikace je převzít rozhodující podíl stávající dopravy z průtahu silnice III/21330 skrz lázeňské centrum. Komunikace je ukončena na nově vedené silnici III/21323, která je po překročení železnice nadjezdem zaústěna do mimoúrovňové křižovatky na severu obchvatu. Realizace tohoto propojení je naprosto rozhodující pro odvedení dopravy z centra města, nutnou podmínkou jsou také související úpravy stávajícího průtahu centrem, tak aby došlo ke zpomalení dopravy na stávající trase a pro vozidla bylo výhodnější použít nového propojení okolo nádraží. Realizace předpokládá stavbu nového železničního podjezdu severně od stávajícího, který by měl dostatečné parametry pro pohodlný průjezd obousměrné dopravy. Bylo prověřováno vedení silnice pod železnicí v zářezu, které vychází poměrně příznivě v příjemném podélném sklonu do 8%. Nová trasa je vedena tak, aby znamenala co nejmenší zásah do dnešní kvalitní vzrostlé zeleně, a to v poloze vzdálenější vůči lázeňskému centru. Jižně od nové komunikace, již uvnitř vnitřního lázeňského území je navrženo nové parkoviště. Stávající úzký historický podjezd je tak nadále určen pouze pro pěší a cyklistickou dopravu. Předpokládáme opravu podjezdu a úpravu komunikace jdoucí pod ním pro pěší a cyklisty (s umožněním pojezdu pro obsluhu a zásobování). Další sběrnou komunikací bude stávající úrovňová část silnice I/21, která se po realizaci obchvatu stane městskou komunikací (zároveň je zde vedena silnice III/21312 z Žírovic). Na této silnici je třeba zpomalit dopravu, proto bude nutná rekonstrukce komunikace (zúžení, provedení obrubníků, chodníků apod.), provedení bezpečných přechodů pro chodce. Obslužné městské komunikace funkční třída C Aktualizovaná norma ČSN 73 6110 nadále nerozděluje obslužné komunikace na podskupiny C1, C2 a C3. Vzhledem k množství obslužných ulic a rozdílnosti jejich významu však bylo přistoupeno v územním plánu k rozdělení na důležité – doplňující síť sběrných komunikací a ostatní, kde je navržena pouze minimální šířka komunikace a které slouží výhradně pro obsluhu území. Důležité komunikace funkční třídy C Jedná se o zbývající významné městské komunikace, které jsou nezbytné pro dopravní obsluhu, ale bude na nich minimalizována tranzitní doprava. Pro tyto komunikace obecně platí, že při vyšším podílu cyklistické dopravy je vhodné převést cyklistickou dopravu na samostatné stezky mimo hlavní dopravní prostor, obdobně jako u komunikací funkční třídy B. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 43


02/2012

Dále je možné a vhodné na těchto komunikacích zřizovat parkovací pruhy, ať již pro podélné stání vozidel, či parkovací pruhy s šikmým parkováním, případně i kolmým, pokud bude zaručen výhled z vozidel a na vozidla při jejich zajíždění a vyjíždění na parkovací místa. Mezi tyto komunikace patří stávající průtah silnice III/21330, v jehož střední části (ulice Máchova) předpokládáme razantní opatření k omezení automobilové dopravy, výhledové umožnění průjezdu pouze autobusové dopravě. V krátkodobém horizontu je třeba provést na této trase úpravy pro zvýšení bezpečnosti dopravy, jako je zúžení jízdních pruhů, bezpečné řešení přechodů přes střední ostrůvky či vysazení obrubníků do vozovky v místě přechodu, snížení rychlosti na 30km/h a další opatření, která jsou popsána např. v Technických podmínkách TP 145 - Zásady pro navrhování úprav průtahů silnic obcemi (MDS 2001). Budoucí rekonstrukce průtahu by měla obsahovat vedení samostatných cyklistických stezek, předpokládáme jednosměrných, po obou stranách ulice optimálně mimo živičnou komunikaci souběžně s chodníkem. Další takovouto významnou městskou komunikací je ulice Anglická, která je řešena jako obslužná městská komunikace od nové okružní křižovatky se silnicemi III/21323 a III/21325 v západní části Dolních Loman až do křižovatky s Francouzskou, kterou pokračuje vedení této trasy do křižovatky s Americkou ulicí. Dopravní funkci je dále třeba zachovat na ulici Ruské, která je přístupovou komunikací pro západní část centra a dále do Dlouhých Mostů, kde navazuje na silnici III/21228. Dalšími komunikacemi tohoto charakteru jsou ulice Družstevní a Žírovická, které mají rovněž v rámci vnitroměstské dopravy zásadní dopravní význam. Na Žírovické ulici je vysoký podíl cyklistů, šířka komunikace však neumožňuje zřízení samostatných cyklistických stezek. V Žírovicích je navržena nová trasa zpřístupňující mimo současnou zástavbu rozvojové plochy mezi Žírovicemi a Seníky. Ostatní komunikace funkční třídy C Méně významné městské komunikace sloužící výhradně pro obsluhu okolních objektů a pozemků jsou zařazeny do kategorie ostatní komunikace funkční třídy C. Jedná se zejména o komunikace v zástavbě, na které často navazují obytné zóny (viz dále). Některé tyto komunikace jsou ukončeny slepě. Komunikace v této skupině by neměly sloužit pro průjezd dopravy, která nemá v dané lokalitě zdroj nebo cíl. Šířkové uspořádání postačuje na minimálních šířkách, tedy šířky jízdních pruhů 3,0m nebo 2,75m. Tyto komunikace jsou vhodné pro umístění parkovacích pruhů. Žírovice jsou umístěny severovýchodně od nového obchvatu, doprava z Žírovic do Chebu, kam lze předpokládat velkou část dopravních cest, tedy nebude zatěžovat centrum Františkových Lázní. Komunikace budou kapacitně zcela vyhovující, proto je tato lokalita z hlediska bytové výstavby velmi vhodná. Mimo to již dnes je zde o výstavbu rodinných domů velký zájem. Komunikace se smíšeným provozem a komunikace s vyloučením motorového provozu funkční třída D1 Obytné zóny Většina dalších městských komunikací je navržena jako obytné zóny – komunikace se smíšeným provozem. Obytné zóny jsou komunikace s předností pěších, maximální povolenou rychlostí vozidel 20km/h, kde je povoleno také například hraní si dětí na komunikaci. Parkování v obytné zóně je povoleno pouze na vyhrazených místech, obytná zóna má být vybavena zelení a její šířkové uspořádání má být nepravidelné, tak aby znemožnilo rychlý průjezd vozidel. Jako obytné zóny jsou navrženy zejména koncové ulice v obytné zástavbě, ať stávající či nově navrhované. V centru nově navrhujeme jako obytnou zónu východní část ulice Francouzské a ulici Dr. Pohoreckého. Pěší zóny Pěší zóny jsou komunikace s vyloučením automobilového provozu, určené především pro pěší. V omezeném režimu je umožněno zásobování. Komunikace tohoto typu se používají v centrech měst, velmi významné je jejich použití právě v lázeňských městech, kde mají nezastupitelnou funkci. V samotném centru Františkových Lázní je již dnes takto řešena velká část ulic, územní plán dále rozšiřuje množství pěších zón v centru.


str. 44


02/2012

Komunikace nepřístupné provozu silničních motorových vozidel funkční třída D2 Do této skupiny patří dle ČSN 73 6110 stezky, pruhy a pásy určené cyklistickému provozu, stezky pro chodce, chodníky, průchody, schodiště a ostatní komunikace nepřístupné provozu silničních motorových vozidel, pokud nejsou součástí komunikací funkčních skupin B a C. Již v části o komunikacích funkční třídy B bylo popsáno řešení u stávajícího železničního podjezdu na ulici Ruské. Silnice bude vedena v nové trase a stávající podjezd bude nadále sloužit pouze cyklistům a pěším (s umožněním pojezdu obsluze a zásobování). Trasa na Žírovice je jednou z nejzatíženějších cyklistických tras, proto je třeba v maximální možné míře v této trase budovat samostatné pruhy a stezky pro cyklisty. Šířkové možnosti na velké části této trasy bohužel neumožňují vedení samostatných stezek, v úsecích kde to není možné je i tak třeba preferovat cyklisty, například zrušením chodníku na jedné straně komunikace a na jeho úkor provedení cyklistické stezky. Samostatná stezka je již dnes vedena od Žírovic k silnici I/21, územní plán nově navrhuje její prodloužení podél silnice III/21312 až na začátek zástavby v Žírovicích. V opačném směru pak bezpečné převedení cyklistů přes stávající silnici I/21 (budoucí městskou komunikaci funkční třídy B) přes zvýšený ostrůvek s informací vozidel o přejezdu cyklistů. Stezka bude pokračovat ještě jižně a bezpečně je třeba provést její napojení na ulici Žírovickou. Další významnou úpravou z hlediska cyklistů je ponechání části stávající silnice III/21323 z Dolních Loman směrem na Krapice pouze pro cyklisty. Závěrečná část této silnice se nově napojuje do okružní křižovatky silnic III. třídy s ulicí Anglickou, namísto zrušení stávající silnice III/21323 proto navrhujeme využít stávající silniční těleso a tuto část upravit jako cyklistickou stezku. Obecně platí, že samostatné pruhy pro cyklisty je vhodné zřizovat na více cyklisticky zatížených městských komunikacích, což jsou v našem případě zejména ulice Americká, Máchova a Žírovická. Tam kde jsou ovšem nízké intenzity motorových vozidel, je zřizování samostatných stezek zbytečné, jelikož cyklisté mohou bezpečně využívat vlastní vozovku. Proto je vhodné zřizovat samostatné stezky pouze na městských komunikacích funkční třídy B a významných komunikacích funkční třídy C. Na ostatních městských komunikacích je to zbytečné. Polní a lesní cesty Řešené území zabírá celkem 2.573 ha, tudíž se v něm nachází značné množství polních a lesních cest. Tyto cesty jsou zejména v okrajových katastrech území – jako jsou Žírovice, Jedličná, Krapice, Dlouhé Mosty. Údržba těchto cest spadá pod příslušné lesní a zemědělské organizace. Po polní cestě severovýchodním směrem ze Žírovic je vedena zelená turistická trasa. Významnější z těchto cest jsou vyznačeny v grafické části územního plánu jako samostatné funkční plochy. 8.1.6.

Doprava v klidu

Parkování návštěvníků lázní řeší zejména záchytná parkoviště. Fungující je zejména parkoviště ve Slatině, kde budou parkovací kapacity dále rozšířeny. Parkoviště u nádraží je využíváno méně, jeho kapacita je 240 parkovacích míst, některá z nich jsou pod plechovým přístřeškem. Nové otevřené záchytné parkoviště je umístěno až ve vnitřním lázeňském území za přejezdem do ploch stávající zeleně. Kapacitu tohoto parkoviště předpokládáme 640 parkovacích míst, včetně míst pro autobusy. Umístění parkoviště je vhodné vzhledem k blízkosti lázeňského centra a pohodlnému přístupu pěších. Parkoviště je velmi dobře dopravně dostupné. Poloha parkoviště umožní zachytit velkou část dopravy po vjezdu do města. Okolo parkoviště prochází dále cyklistická stezka, tudíž mohou toto parkoviště využít i vozidla s jízdními koly a pokračovat z parkoviště na kole. Stávající parkoviště u nádraží je možno využít v případě zvýšené potřeby pro stavbu parkovacího domu s kapacitou 200 vozidel, který by měl sloužit zejména pro umístění vozidel dlouhodobějších návštěvníků (pacientů), kteří nemohou své vozidlo odstavit v rámci svého ubytovacího zařízení (řidič může vozidlo od hotelu odvézt a na vyžádání opět přistavit k hotelu). Severozápadním směrem severně od nového propojení Nádražní stezky a ulice Americké je navrženo další umístění parkovacího domu, sloužícího především pro obyvatele sídlištní zástavby. Nedostatek parkování na sídlišti v Dolních Lomanech bude třeba řešit dlouhodobě. V místě stávajícího obchodu je navržen parkovací dům s kapacitou 250 míst. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 45


02/2012

Parkovací kapacity jsou dále navrženy v okolí stávajících garáží jižně od ulice Anglické v její střední části, kde je opět blízká sídlištní zástavba a předpoklad poptávky po parkovacích kapacitách. V případě zvýšené potřeby je opět počítáno s přestavbou řadových garáží na patrový parkovací dům s kapacitou 400 aut. Menší otevřená parkoviště jsou navržena v blízkosti hřbitova. Ve vnitřním lázeňském území budou nové kapacity vytvářeny mimo uliční prostor, to znamená využít především v maximální míře vnitrobloky, podzemní parkování či realizovat parkovací domy. Další možností je využít záchytná parkoviště mimo centrální část města s odvozem automobilů hotelovým personálem. U novostaveb ve vnitřním lázeňském území bude parkování řešeno vždy v rámci stavby na pozemku investora, přednostně v podzemních garážích. Při výstavbě bytových domů je třeba rovněž v maximální možné míře využít suterén domu, případně je možné parkování na ulicích, pokud budou v dané lokalitě volné kapacity. BILANCE PARKOVACÍCH KAPACIT

STÁVAJÍCÍ STAV

NÁVRH

Slatina

300 osobních, 10 BUS

P - 350 osobních, 20 BUS

U nádraží

240 osobních

G - 200 osobních

U podjezdu

0

P - 640 osobních

U železnice (mezi Nádražní stezkou a Americkou)

0

G - 150 osobních

Dolní Lomany – střed

0

G - 250 osobních

Dolní Lomany – jih (u Anglické ul.)

G – 135

G - 400 osobních P - 100 osobních

U okružní křižovatky sever

0

P - 60 osobních

U hřbitova

0

P - 80 osobních

8.1.7.

Hromadná silniční doprava

Nejvýznamnější autobusovým spojením je linka Františkovy Lázně – Cheb. Řada obyvatel bydlí ve Františkových Lázních a dojíždí za prací do Chebu a naopak. Linka jezdí přes den každou půl hodinu, jednu půlhodinu pokračuje do Dolních Loman a druhou půlhodinu odbočuje z ulice Americké na opačnou stranu do ulice Čs. armády. Tento systém je zavedený a funkční. Územní plán navrhuje výrazné zklidnění ulice Americké a Máchovy s postupným omezováním provozu a výhledově úplným uzavřením Máchovy ulice pro osobní dopravu. Průjezd autobusové dopravy však bude v této trase i po uzavření pro ostatní dopravu ponechán. S postupným rozvojem dalších částí města vzniknou pravděpodobně další autobusové linky, zejména lze předpokládat propojení ze severu přes novou mimoúrovňovou křižovatku na obchvatu silnice I/21. Přesné vedení linek a umístění zastávek není územním plánem závazně řešeno, zastávky je možné zřídit na komunikacích funkční třídy B nebo významných komunikacích funkční třídy C, doporučená docházková vzdálenost pro pěší od zastávky MHD je 500m. Územím mimo to prochází řada dalších linek autobusové dopravy, autobusové zastávky jsou ve všech okolních vesnicích s výjimkou Krapic a Dlouhých Mostů. Za hromadnou dopravu lze považovat také turistickou atrakci - mikrovláček k Americe. Tato doprava je specifická, jelikož jde o sezónní záležitost a dopravu zejména turistů. Předpokládáme zachování tohoto mikrovláčku, případně jeho rozšíření dle ekonomických možností provozovatele. 8.1.8.

Železniční doprava 8.1.8.1. Železniční síť

Obě dvě železniční trati č.147 a 148 ve Františkových Lázních lze označit za celostátní. Dráhy vstupují na řešené území od severu společně jako jedna dvoukolejná trať. Za nádražím ve Františkových Lázních se rozdělují, jedna trať jde jižně do Chebu, druhá se odklání východně na Sokolov a Karlovy Vary. Na severu se asi 4 km od města trať rozděluje, jedna trasa vede do Aše, druhá do Vojtanova, Plesné a dále do Německa. Územní plán respektuje výhled Českých drah na rozšíření železniční stanice Františkovy Lázně a na výstavbu další koleje v trase Františkovy Lázně Vojtanov a rezervuje pro ni prostor i v navrhovaném řešení mimoúrovňové křižovatky v Horních Lomanech. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 46


02/2012

8.1.8.2. Osobní doprava Kapacitní možnosti železnice jsou ve Františkových Lázních dostatečné a ani výhledově nelze předpokládat jejich plné využití a potřebu výstavby nových tratí. Nádraží Františkovy Lázně má dostatečné rezervy na pokrytí i výrazného (spíše hypotetického) nárůstu dopravních zátěží. Zastávka Seníky je využívána vedle obyvatel i jako start nebo cíl turistických cest. 8.1.8.3. Nákladní doprava Pokles v nákladní dopravě nebyl tak výrazný jako v osobní. Kapacitní možnosti jsou i zde dostatečné a v okolí Františkových Lázní nebude zapotřebí výhledově budovat ani rušit železnice. Prioritou je údržba, postupné zkvalitňování železničních tratí, vlaků a zařízení pro cestující. 8.1.8.4. Provozní zařízení železnic Železnice na řešeném území zabírají přiměřené plochy a nejsou zde areály v majetku drah, které by byly výhledově využitelné k jiným účelům. Přejezdy na významných silnicích jsou řešeny jako zabezpečené se signalizací. Ostatní významnější přejezdy jsou vybaveny signalizací bez zabezpečení. 8.1.9.

Letecká doprava

Nejbližší mezinárodní letiště je v Karlových Varech. Letiště slouží především pro lázeňskou klientelu vlastních Karlových Varů, ale bylo by využitelné i pro Františkovy Lázně, zvláště po dokončení rychlostní silnice Cheb – Karlovy Vary, kdy bude cesta na letiště trvat okolo 30 minut. Mnohem větší mezinárodní letiště je v Praze a pro Františkovy Lázně může mít svůj význam i letiště ve Frankfurtu nad Mohanem. U Chebu je provozováno vnitrostátní letiště Horní Dvory. Jeho ochranná pásma zasahují až do řešeného území. U Komorní hůrky je vzletová plocha pro zemědělská letadla, již mimo řešené území. 8.1.10.

Cyklistická doprava

Řešeným územím prochází několik značených cyklistických tras, tyto trasy jsou vyznačeny v grafické části a jsou převzaty z cykloturistických map, které jsou nyní běžně v prodeji. Kromě těchto tras je hojně cyklisty využívána hustá síť silnic III. třídy, jejichž kvalita však bohužel není optimální a také kvůli cyklistické dopravě by stálo za to jejich povrch opravit. Dále je v lázeňských lesích a parcích hustá síť cest, které jsou rovněž využívány cyklisty. Územní plán počítá se zřízením samostatných stezek pro cyklisty v menším rozsahu a doplněním více zatížených komunikací o samostatné pruhy pro cyklisty mimo vozovku. Tato opatření jsou popsána výše v části městské komunikace – funkční třída D2. 8.1.11.

Pěší doprava

Územní plán stabilizuje hlavní trasy systému pěší dopravy, jak v zastavěném území, tak v okolní krajině. Tyto trasy zajistí pěší propojení i se sousedními sídly. Systém tras vytváří vhodné okruhy využitelné i pro delší zdravotní procházky lázeňských pacientů. Na pěších trasách jsou vytipovány místa výhledů do krajiny a místa výhledů na panoráma města. Františkovy Lázně mají v centru síť pěších zón, kterou navrhujeme dále rozšířit v ulici Anglické a Školní. Na pěší zóny navazují komunikace s omezením provozu. Územím vedou tři značené turistické trasy – modrá, červená a zelená. Významnými turistickými cíli v okolí jsou Komorní hůrka, hrad Seeberg, rašeliniště SOOS a město Cheb. Trasa na rašeliniště SOOS má významnou souvislost s výškovým situováním silnice I/20. Při jejím zapuštění pod terén je možno v lokalitě Zátiší realizovat pěší lávkou mimoúrovňové překřížení. Hlavní pěší trasy v krajině jsou obdobné jako cyklistické nebo jsou s nimi i sdruženy. Trasy jsou vyznačeny v grafické části územního plánu. Územní plán navrhuje zachování současných tras a jejich postupné zkvalitňování a doplňování. Zimní turistika bohužel ve Františkových Lázních naráží na nedostatek sněhu. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 47


8.2.

8.2.1. 8.2.1.1.

02/2012

VODNÍ TOKY A ODVODNĚNÍ

Charakteristika současného stavu Vodní toky

Správním územím Františkových Lázní protéká, většinou od západu k východu řada potoků. Z nich jsou nejvýznamnější: Slatinný potok, Stodolský potok a Střížovský potok; všechny náleží do povodí řeky Ohře. Na řadě potoků byly provedeny práce melioračního charakteru. Slatinný potok pramení ve Slatinném lese na Ašsku. Přes řešené území protéká Krapicí, Františkovými Lázněmi, Slatinou a Dlouhými Mosty. Do Ohře se vlévá u Jindřichova. V profilu silničního mostu ve Františkových Lázních má průměrný průtok 392 l/s, minimální průtok Q 364 = 38 l/s a stoletý průtok Q100 = 3 45,0 m /s. V řešeném území je regulován od Krapice až k hranicím správního území Františkových Lázní. Levostranným přítokem Slatinného potoka je Lomanský potok, který pramení v severní části města Františkovy Lázně - v údolí mezi tratí ČD a sídlištěm Dolní Lomany. V podstatné části svého průchodu zastavěným územím Františkových Lázní je zatrubněný. Stodolský potok pramení západně od Žírovic. Protéká přes Žírovice a Stodolu k obci Povodí (mimo řešené území), kde se vlévá do potoka Sázek. V úseku Žírovice – Stodola byla provedena úprava jeho koryta. Střížovský potok je u Slatiny jižní hranicí řešeného území. V území, kde jsou vodní plochy (viz. Vodní plochy), jsou další příkopy, náhony, koryta apod., které tyto plochy propojují. 8.2.1.2.

Vodní plochy

Vodní plochy jsou významnou součástí řešeného území. Vzhledem k místy poměrně plochému terénu jsou zde vytvořeny soustavy rybníků. Největší jejich soustředění je mezi Krapicí a Slatinou a západně od Žírovic. Rybníky jsou většinou využívány k chovu ryb. Některé jsou ponechávány pro hnízdění vodního ptactva. Obhospodařování provádí České rybářství, spol. s r.o., Mariánské Lázně. Nejvýznamnějšími z těchto rybníků jsou Amerika - 45 ha a Jadran, kde je přírodní koupaliště. Přírodní vodní plochy jsou též mezi Františkovými Lázněmi, Slatinou a Dlouhými Mosty. V jejich blízkosti se získávají minerální vody a slatina pro balneoprovoz ve Františkových Lázních. Zvláštními plochami jsou plochy zamokřené, které se vyskytují nejen u některých rybníků a jejich propojovacích příkopů, ale i v jiných částech území. V současné době provedli dva soukromí investoři nové vodohospodářské stavby: - Ve Františkových Lázních, na pozemku č. 72/4, byla provedena nádrž pro potřeby zahradnictví. Tato nádrž má být na straně souběžné s levým břehem Lomanského potoka upravena tak, aby mezi břehem a nádrží bylo možno vybudovat městskou komunikaci. - V Krapici, na pozemku č. 26, na levém břehu Slatiny, byly provedeny dva rybníčky pro chov ryb, další rybník, na pozemku č. 77/2, jako krajinotvorný prvek a pro extenzivní chov ryb. 8.2.1.3.

Meliorace

Na správním území Františkových Lázní byly provedeny odvodňovací práce v 70. letech 20. století. V některých případech přesahují hranice správního území Františkových Lázní. K samotnému městu se příslušná meliorační díla přiblížila až k západní části Dolních Loman a k východní části Horních Loman. Odvodnění se skládá z tzv. systematické (plošné) drenáže a z tzv. hlavního odvodňovacího zařízení (HOZ), které se člení na otevřené a trubní kanály. Žádné investiční akce, ani v systematické drenáži, se nepřipravují. 8.2.2.

Záplavová území

Sídla Františkovy Lázně, Slatina a Dlouhé Mosty, kterými protéká Slatinný potok, by mohla být ohrožena záplavou. Pro vymezení záplavy tímto tokem, zpracoval s.p. Povodí Ohře - Chomutov dokumentaci „Aktivní zóna záplavového území“. V dokumentaci jsou rozsahy zaplavených ploch vyznačeny tzv. záplavovými čarami, při periodicitě povodně 5, 20 a 100 let. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 48


02/2012

Dle vyhlášky č. 236/2002, MŽP, je aktivní zónou záplavového území ta část území v zastavěných územích obcí a v územích určených k zástavbě podle územních plánů, jež při povodni odvádí rozhodující část celkového průtoku, a tak bezprostředně ohrožuje život, zdraví a majetek lidí. 8.2.3.


Na úseku vodních toků půjde především o údržbu přirozených břehů a probírku nebo výsadbu břehových porostů. Územní plán navrhoval revitalizaci regulovaných částí Slatinného potoka, s výjimkou jeho průchodu vnitřním lázeňským územím, a jeho přítoku od Dvorečku, Stodolského potoka a jeho přítoků. U evidovaných toků je nutno dodržovat prostor pro správu vodního toku, který má šířku 6,0 m, u Slatinného potoka je to 8,0 m, od břehové čáry. Zatrubněnou část Lomanského potoka je nutné upřesnit jak situačně tak výškově a prohlédnout kamerou, aby se zdokumentoval jeho technický stav a mohly se navrhnout případné opravy. Dokumentace bude využita pro posouzení průtočné kapacity pro odvod dešťových vod. Do záplavového území není žádoucí umisťovat jakékoliv stavby, neboť by došlo nejen k jejich zaplavení, ale zmenšením průtočného profilu se zvětší záplavové území a tím se ohrozí další stavby. PŘÍRODNÍ LÉČIVÉ ZDROJE

8.3.

V současné době je ve Františkových Lázních využíváno 25 minerálních pramenů a jeden vývěr plynu. Podle lokalizace vzhledem k lázeňskému centru se dělí na skupiny východní, centrální a západní. Balneologicky jsou využity především prameny centrální skupiny. 8.3.1.

Využívání pramenů

Využití minerální vody pro pitnou léčbu je soustředěno v kolonádách a pavilonech. Léčebné koupele v minerální vodě jsou poskytovány v lázeňských domech, jež jsou vybaveny potřebným balneoprovozem. V současné době využívají minerální prameny pro balneoprovozy čtyři společnosti. Odběr, doprava a spotřeba je v současné době následující: Lázně Františkovy Lázně, a.s. skupina 1 :

Lázně I, Vojenský lázeňský ústav, Lázeňský dům Imperiál, Eisenreich, Poliklinika, SPA Hotel Centrum - jsou zásobovány ze zdrojů Glauber III, Nový Kostelní - A1.

skupina 2 :

Lázně II a Lázeňský dům Monti – Adler, D XIV, Císařský a příp. Palliardi.

skupina 3 :

Lázně III – propojena se skupinou 2 a Cartellieri.

samostatně :

Lázeňský dům Rubeška a Savoy – pramen Stanislav

Lázeňský penzion Klíma, spol. s r.o. Lázeňský hotel Pyramida, a.s., Diana pramen Štěpánka Lázeňský dům Praha – Bayton služby, a.s. pramen ČKD 2 Lázeňský dům Erika, spol. s r.o., MUDr. Škábová pramen E1 Erika. Celodenní odběr minerální vody pro koupele je využit během provádění procedur, tj. max. 9 hod/den. Vyrovnání rozdílů mezi odběrem ze zdrojů a spotřebou zajišťují technická zařízení pro akumulaci a dopravu minerální vody, která byla doplněna měřícími stanicemi a propojením čerpacích stanic. Plynové procedury (z vývěru suchého plynu – označeného jako „Marie“) jsou aplikovány v budově místní polikliniky. Slatinné procedury jsou soustředěny v Lázních III. Vzhledem k tomu, že potřebují poměrně náročná zařízení na dopravu, přípravu a zpětné vracení slatiny, zůstane jejich soustředění zachováno i pro výhled. Nebude tedy přiřazováno k ostatním balneologickým provozům. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 49


8.3.2.

02/2012


Průběžně pokračuje rekonstrukce a modernizace lůžkového fondu lázní pro zlepšení standardu pobytu návštěvníků. Současné využívání minerální vody, ve stávajících lázeňských objektech, a systém dopravy a akumulace této vody se nemění. V územního plánu jsou navrženy plochy změn pro výstavbu lázeňských objektů. Celkem se počítá s nárůstem 600 lůžek. Pro možnost poskytování léčebných procedur využívajících minerální vodu jsou k těmto plochám navrženy přívody této vody. S realizací nových přívodů je však vhodné počkat z následujících důvodů: a) Současná využitelná kapacita pramenů je plně využívána stávajícími lázeňskými objekty. b) Dle Českého inspektorátu lázní a zřídel jsou do roku 2013 veškeré aktivity směřující k novým záchytům zdrojů minerálních vod pozastaveny z důvodu stabilizace zřídelní struktury. Poté bude vyhodnocen provozovaný odběr z pramenů a rozhodnuto o dalších možnostech exploatace kyselek. 8.4. 8.4.1.

ZÁSOBOVÁNÍ VODOU Širší vztahy

Pro řešené území je hlavním zdrojem pitné vody Nebanický skupinový vodovod s úpravnou vody o kapacitě 240,0 l/s. Voda je dodávána z Nebanic výtlačným řadem (litina DN 300 mm) přímo do sítě – řad je tak řadem zásobním. Přebytky jsou akumulovány za městem, ve vyrovnávacích vodojemech (VDJ) „Antonínova 3 Výšina“, umístěných na stejnojmenném vrchu. Objem vodojemů je 2000 + 3000 m ; max./min. hladina je 490,70/485,70 m n.m. Další dopravní trasou z Nebanic je výtlak (DN 700) do vodojemů „Ján“ a „Ján II“ v Chebu. Objem vodojemů 3 je 2 x 3000 a 10 000 m ; max./min. hladina je 511,35/506,35 a 511,50/506,50 m n.m. Z vodojemů vychází gravitační řad (DN 600) do VDJ Antonínova Výšina. Z vodojemů Antonínova Výšina je zásobována (litina DN 150) obec Milhostov, která však již leží východním směrem mimo řešené území Františkových Lázní. Na okraji zástavby Horních Loman, v místě zvaném „U teplárny“, je na potrubí umístěna posilovací (zrychlovací) čerpací stanice, která tlak zvyšuje přibližně o 1,0 at pro dopravu do této obce. Vodojemy Antonínova Výšina jsou zároveň zásobními vodojemy pro jiné správní území - pro provoz Aš; voda se z nich čerpá – jeden výtlak (ocel 400) je veden směrem na Skalku, druhý výtlak (PVC 300) směrem na Skalnou. 8.4.2.


Z Nebanického skupinového vodovodu jsou zásobovány Dlouhé Mosty, Slatina u Františkových Lázní, město Františkovy Lázně (vč. Dolních Loman), Horní Lomany, Žírovice, Stodola a Seníky. Ze samot jsou to restaurace Amerika, hotel Jadran, Štekrův Mlýn a Lesní Mlýn. Z místních zdrojů jsou zásobovány sídla Dvoreček, Krapice a Lužná a ostatní samoty. 8.4.2.1.

Spotřeba vody

Spotřeba vody v sídlech, dle fakturace v roce 2005, byla následující: Františkovy Lázně

Žírovice:

3

domácnosti

220 500 m /rok

ostatní

371 500 ______ (lázně, obchody, organizace, školy atd.)

součet

592 000 m /rok

vše

4 965 obyvatel

3

18,8 l/s

3

265 obyvatel

9 950 m /rok

0,3 l/s ---------------------------------------------------------------------------------------------Celkem:

3

601 950 m /rok 3

~ 1 649,2 m /d


5 230 obyvatel ~ 19,1 l/s

str. 50


8.4.2.2.

02/2012

Vodovodní sítě a provozní zařízení

Zásobování spotřebišť z Nebanického vodovodu se děje jen v jednom tlakovém pásmu - z úrovně soustavy vodojemů Antonínova výšina; terén se zástavbou je přibližně ve výši 430 až 466 m n.m. Vlastní vodovodní síť Františkových Lázní byla postupně budována od roku 1912. Přibližně 70% délky potrubí je starší více než 65 let a tedy na hranici životnosti. Síť je v celém městě zokruhována, pouze v okrajových částech obce je několik řadů koncových, případně rozvětvených. Trvalé obtíže v zásobování vodou se nevyskytují. Provozovatelem Skupinového vodovodu Nebanice (dálkových převodů vody) a vodovodů ve spotřebištích je a.s. Chevak Cheb. Opravy na vodovodních řadech se provádí dle okamžité potřeby. Nové investice jsou závislé na jejich finančním zajištění. Sídla zásobována z místních zdrojů jsou odkázána na zásobování z veřejných nebo soukromých studní. Navrhované řešení

8.4.3.

Návrh zásobování vodou vychází z počtu trvalých obyvatel v roce 2005 a z uvažovaného využívání ploch navržených pro zástavbu. 8.4.3.1.

Počet obyvatel a lůžek

Počet obyvatel a počet lázeňských lůžek a lůžek cestovního ruchu (hotely a pensiony) byl stanoven dle stávajícího počtu obyvatel a dle urbanistického návrhu na využití ploch změn. Správní území Františkových Lázní je rozděleno, dle způsobu zásobování, na dvě území - Františkovy Lázně a Žírovice. Františkovy Lázně Bydlení ___________________________obyvatel Současnost Rozvojové p lochy

Lázně lůžko

4 965 105

3 400 600

5 070

4 000

Součet

Žírovice Bydlení ___________________________obyvatel Současnost Rozvojové p lochy

265 415

Součet

Lázně lůžko -

680

Cest. ruch lůžko___

Jednodenní návštěvníci

600 800____ 1 400

2 280 2 280

Cest. ruch Jednodenní lůžko______ návštěvníci 200___

120

200

120

Součet ___ 8 965 3 785__ 12 750 Součet ___ 265 735 _ 1 000

__________________________________________________________________________________ Celkem 8.4.3.2.

5 750

4 000

1 600

2 400

13 750

Potřeba vody

Pro určení potřeby pitné vody se vycházelo z těchto hodnot : - Bydlení - Lázeňství - Cestovní ruch (pension, hotel) - Vybavenost : Františkovy Lázně Žírovice Ztráta je uvažována hodnotou

130,0 l/obyv./den 315,0 l/lůžko/den 225,0 l/lůžko/den 70,0 x 1,25 l/osobu/den 30,0 x 1,1 l/osobu/den

15,0 % z průměrné denní potřeby.

Františkovy Lázně

Bydlení 3

Průměrná denní potřeba - Qp (m /d) (l/s) 3

Maximální denní potřeba - Qm (m /d) (l/s) textová část - úprava před veřejným projednáním

758,0 8,8 1 088,0 12,8

Lázně 1 499,0 16,8 2 079,0 24,1

Cest. ruch 362,0 4,2 520,0 6,0

Vybavenost

Celkem

1 054,0 12,2

3 623,0 42,0

1 512,0 17,5

5 199,0 60,2 str. 51


02/2012

Uvažovaná průměrná denní potřeba 42,0 l/s Současná spotřeba 18,8 l/s x 1,15 = 20,4 l/s Rozdíl 21,6 l/s Uvažovaná maximální denní potřeba 60,2 l/s Žírovice

Bydlení

Lázně

Cest. ruch

Vybavenost

Celkem

3

102,0 1,2

52,0 0,6

33,0 0,4

187,0 2,2

3

146,0 1,7

74,0 0,9

48,0 0,6

268,0 3,2

Průměrná denní potřeba - Qp (m /d) (l/s) Průměrná denní potřeba - Qp (m /d) (l/s)

Uvažovaná průměrná denní potřeba 2,2 l/s Současná spotřeba 0,3 l/s x 1,15 = 0,35 l/s Rozdíl 1,85 l/s Uvažovaná maximální denní potřeba 3,2 l/s 8.4.3.3.

Možnosti zdroje a dopravy vody

Dodávka vody bude i nadále zajišťována ze Skupinového vodovodu Nebanice. Kapacita zdroje - úpravny vody v Nebanicích, je 240,0 l/s. V současné době je dodáváno do Skupinového vodovodu Nebanice 130,0 l/s. Uvažovaná průměrná denní potřeba Současná průměrná spotřeba Rozdíl Uvažovaná maximální denní potřeba 8.4.3.4.

41,1 + 2,3 = 43,4 l/s 19,1 l/s x 1,15 = 22,0 l/s 21,4 l/s 60,2 + 3,2 = 63,4 l/s

Vyhodnocení návrhu zásobování vodou

Z výše uvedeného je zřejmé, že zvýšení dodávky o 22,2 l/s do vodovodu pro celé správní území Františkových Lázní je možné neboť i v hlavních dopravních trasách je též rezerva. Případné zvýšení dodávky vody některými současnými rozváděcími řady je možné buď jejich pročištěním nebo nahrazením větším průměrem, v některých případech bude postačovat jejich zokruhování. 8.5. 8.5.1.

ODKANALIZOVÁNÍ Širší vztahy

Odpadní vody z Františkových Lázní, části Horních Loman a Slatiny se čistí mimo řešené území - na městské ČOV v Chebu. Převod těchto vod na ČOV se uskutečňuje čerpáním. 8.5.2.


Odpadní vody z Františkových Lázní, části Horních Loman a Slatiny se čistí v Chebu. Žírovice mají svoji vlastní čistírnu s odpadem do Stodolského potoka. Domovní ČOV mají ještě koupaliště Jadran a restaurace Amerika. Dlouhé Mosty, Dvoreček, část Horních Loman, Krapice, Lužná, Seníky, Stodola a ostatní samoty nemají odpadní vody čištěny v ČOV, mají buď staré jímky na vyvážení nebo septiky. Odvod dešťových vod je veden do Lomanského potoka a do potoku Slatina. 8.5.2.1.

Produkce odpadních vod

Množství odpadní vody v sídlech, dle fakturace v roce 2005, byla následující: Františkovy Lázně Žírovice: Celkem:

3

4 965 obyvatel

3

265 obyvatel

615 780 m /rok 9 950 m /rok 3

625 730 m /rok 3

~ 1 714,3 m /d textová část - úprava před veřejným projednáním

5 170 obyvatel ~ 19,8 l/s str. 52


8.5.2.2.

02/2012

Kanalizační sítě a provozní zařízení

Sídla, jejichž odpadní vody jsou čištěny v ČOV Františkovy Lázně, Horní Lomany a Slatina (Pro zjednodušení popisu jsou tato sídla zahrnuta pod názvem Františkovy Lázně.) Ve Františkových Lázních je převážně jednotná kanalizace. V poslední době, kde byla budována kanalizace, nebo se plánuje nová kanalizace, a v blízkosti se nachází vodoteč, je uvažována dešťová kanalizace. Zástavba města, na levém břehu potoka Slatina (tj. vlastních Františkových Lázní a Dolních a Horních Loman), je rozdělena na dvě pásma – horní (severní) a dolní (jižní). Z horního pásma jsou odpadní vody gravitačně svedeny kmenovou stokou „C“, podél železniční tratě, do odlehčovací komory (OK) u potoka Slatina. Z komory jsou pak shybkou vedeny do centrální čerpací stanice (centrální ČS) a odtud dopravovány na ČOV v Chebu. Shybka je dvouramenná – 2 x DN 400 mm. V centrální ČS jsou osazena, do kaskády, dvě čerpadla (Q á 65 l/s, H = 12 m v.sl.) pro neředěnou splaškovou vodu a jedno čerpadlo (Q = 280 l/s, H = 21,5 m v.sl.) pro splaškovou vodu ředěnou vodou dešťovou. 3 Akumulační nádrž má objem 205 m . Odpadní vody z dolního pásma je nutno, pro malý sklon potrubí - ovlivněný sklonem terénu, přečerpávat menší čerpací stanicí (ČS Slatina) do kmenové stoky „CC“. Stoka pak pokračuje, podél levého břehu potoka Slatina, k železničnímu mostu do výše uvedené OK na kmenové stoce „C“ - viz výše. V ČS Slatina je osazeno jedno čerpadlo (Q = 10 l/s, H = 3 m v.sl.) pro neředěnou splaškovou vodu a jedno čerpadlo (Q = 3 100 l/s, H = 3 m v.sl.) pro splaškovou vodu ředěnou vodou dešťovou. Akumulační nádrž má objem 21 m . Zástavba Slatiny je odkanalizována gravitačně. Odvodnění je rozděleno na dvě části, ze západní části jsou vody vedeny do ČS Slatina, z východní jsou odvedeny do centrální ČS (viz výše). Objekty, které nejsou napojeny na kanalizaci, mají jímky, odpadní vody jsou odváženy fekálním vozem. Žírovice V Žírovicích je jednotná kanalizace, s omezeným povodím. Odpadní voda je čištěna v místní čistírně. 3 Velikost ČOV je stanovena pro 477 ekvivalentních obyvatel (EO), s přítokem 96 m /den. V březnu 2004, s doplněním v květnu t. r., byla vyhotovena dokumentace pro stavební a výběrové řízení pod názvem „Rekonstrukce ČOV Žírovice – Investice č. 222 008“ - firmou KV Engineering, spol. s r.o., Karlovy Vary. Rekonstrukcí se má dosáhnout dalšího zlepšení čištění. Provozovatelem kanalizačního systému, jak ve Františkových Lázních tak v Žírovicích, je a.s. Chevak, Cheb. Sídla, jejichž odpadní vody nejsou čištěny v ČOV Dlouhé Mosty, Dvoreček, Lomany, Krapice, Lužná, Seníky, Stodola a samoty V Dlouhých Mostech, Dvorečku, v části Horních Loman, Lužné, Krapici, Seníkách, Stodole a na samotách je odvedení splaškových vod do žump, případně do septiků. Restaurační objekt Amerika, u stejnojmenného rybníka, má svoji malou domovní čistírnu. Hotel Jadran má též svoji domovní čistírnu. 8.5.3.


Návrh vychází ze současného stavu a z uvažovaného využívání navržených rozvojových ploch. Pro rozvojové plochy je vždy navržena oddílná kanalizace - zvlášť kanalizace pro splaškové vody a zvlášť pro vody dešťové. 8.5.3.1. Počet obyvatel a lůžek Počty obyvatel, lázeňských lůžek a lůžek cestovního ruchu (hotely a pensiony) byl převzat z oddílu Zásobování vodou. Rozsah odkanalizovaných ploch je shodný s plochami dle způsobu zásobování pitnou vodou. Území odkanalizovávané přečerpáváním na ČOV v Chebu Františkovy Lázně Bydlení ___________________________obyvatel Současnost Rozvojové p lochy Součet

Lázně lůžko

4 965 105

3 400 600

5 070

4 000


Cest. ruch lůžko___ 600 800____ 1 400

Jednodenní návštěvníci 2 280 2 280

Součet ___ 8 965 3 785__ 12 750 str. 53


02/2012

Území odkanalizovávané na místní čistírnu v Žírovicích Žírovice Bydlení ___________________________obyvatel Současnost Rozvojové p lochy

265 415

Součet

680

Celkem

5 750

Lázně lůžko -

4 000

Cest. ruch Jednodenní lůžko______ návštěvníci

Součet ___

200___

120

265 735 _

200

120

1 000

1 600

2 400

13 750

8.5.3.2. Produkce splaškových vod Pro určení průměrné denní produkce odpadních vod (Qp) se vychází z hodnot uvedených v oddílu „potřeba vody": - Bydlení - Lázeňství - Cestovní ruch (pension, hotel) - Vybavenost : Františkovy Lázně Žírovice

130,0 l/obyv./den 315,0 l/lůžko/den 225,0 l/lůžko.den 70,0 x 1,25 l/osobu/den 30,0 x 1,1 l/osobu/den

Území odkanalizované přečerpáváním na ČOV v Chebu. Františkovy Lázně

Bydlení

Lázeňství Cest. ruch

Průměrná denní produkce - Qp (m /d) (l/s)

659,0 7,6

1 260,0 14,6

Maximální denní produkce - Qm

(koeficient denní nerovnoměrnosti

3

3

(m /d) (l/s)

923,0 10,7

Uvažovaná průměrná denní produkce Současná průměrná denní produkce Rozdíl Uvažovaná maximální denní produkce Žírovice

441,0 5,1

Lázeňství Cest. ruch

Průměrná denní produkce - Qp (m /d) (l/s)

88,0 1,0

Maximální denní potřeba - Qm

(koeficient denní nerovnoměrnosti 3

(m /d) (l/s) Uvažovaná průměrná denní produkce Současná průměrná denní produkce Rozdíl Uvažovaná maximální denní produkce

916,0 10,6

Celkem 3 150,0 36,5

k d = 1,4) 1 283,0 14,9

4411,0 51,1

Vybavenost

Celkem

29,0 0,4

162,0 1,9

36,5 l/s 19,5 l/s 17,0 l/s 51,1 l/s Bydlení

3

1 764,0 20,4

315,0 3,7

Vybavenost

133,0 1,5

-

-

45,0 0,5

68,0 0,8

k d = 1,5) 6,0 0,1

207,0 2,4

1,9 l/s 0,3 l/s 1,6 l/s 2,4 l/s

8.5.3.3. Možnosti odkanalizování a čištění odpadní vody Pro všechny navrhované plochy je uplatňováno zřízení oddílné kanalizace - tzn. zvlášť kanalizace pro vody dešťové a zvlášť pro vody splaškové. Výjimka může nastat u plochy uvnitř současné zástavby, kdy zaústění dešťových vod do stávající kanalizace jednotné nebo splaškové bude možné, ale jen se souhlasem provozovatele této kanalizace - CHEVAK, a.s., Cheb. V plochách změn jsou stanovena místa, do kterých bude soustředěn kanalizační systém těchto ploch, a z nich pokračující trasy kanalizace nebo směry trasování příkopů pro odvedení dešťových vod. Dešťová kanalizace Dešťové vody z navrhovaných ploch budou svedeny do nejbližších vodotečí, vodních ploch nebo příkopů zaústěných do vodotečí, případně do stávající dešťové kanalizace. Odvod dešťových vod bude většinou potrubím nebo otevřenými příkopy, vedenými po jejich okraji ploch a zaústěnými do vodotečí. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 54


02/2012

Územní plán počítá s možností napojení dešťové kanalizace nových ploch do zatrubněného Lomanského potoka. Zjistí-li se podrobným průzkumem, že to nebude z kapacitních nebo technických důvodů možné, bude nutno vybudovat pro tyto vody nový samostatný sběrač. Splašková kanalizace Splaškové vody budou většinou odváděny – v městské části Františkovy Lázně na čerpací stanici dopravující vodu do Chebu na ČOV a v Žírovicích na místní ČOV. V lokalitách, které jsou dosti vzdálené od současné jednotné nebo budoucí splaškové kanalizace, budou splaškové vody shromažďovány v jímkách. Odvoz jejich obsahu si bude zajišťovat producent splašků. Na většině navrhovaných ploch je možnost gravitačního odvádění odpadních vod. Na plochách s rozsáhlejší výstavbou, kde sklon terénu neumožňuje gravitační odvod, se uvažuje se zřízením veřejných čerpacích stanic. V některých místech bude zástavba možná jen s použitím čerpací stanice splaškových vod, a kdy výtlak bude možno napojit do veřejné kanalizace ať již gravitační nebo tlakové. Taková stanice, vč. výtlaku, bude ve vlastnictví stavebníka. Zvýšené množství splaškových vod neovlivní kapacitu hlavní čerpací stanice čerpající odpadní vodu do Chebu. Čerpadlo, tzv. povodňové, určené pro čerpání splaškové vody ředěné vodou dešťovou, má kapacitu 280,0 l/s. V případě většího přítoku, než je výkon čerpadla, odtéká zvýšené množství do toku Slatina. Pro tok Slatinu je stanoven poměr ředění splaškových vod vodami dešťovými hodnotami 1 + 5. Pro tento poměr vychází přítok splaškových vod do hodnoty 46/6 l/s (Qp = 36,5 l/s; Qm = 51,1 l/s). 8.5.3.4. Čištění odpadní vody Odpadní vodou, z hlediska čistoty, jsou jak vody odtékající po povrchu území - většinou dešťové, tak vody vyprodukované lidskou činností - většinou vody ze sociálních a zdravotních zařízení. Povrchové vody musí být, před zaústěním do vodoteče, vodní plochy nebo příkopu, zbaveny jak pevných látek, tak látek pocházejících z ropy (benzin, nafta, oleje, mazadla apod.). Splaškové vody budou čištěny - z městské zástavby Františkových Lázní v čistírně v Chebu a ze zástavby Žírovic v ČOV Žírovice. Čistírna v Chebu má stále dostatečnou kapacitu. Čistírnu v Žírovicích bude nutno přizpůsobit narůstajícímu znečištění, podle toho jak se bude zvyšovat počet napojených ekvivalentních obyvatel. Bude nutno ji tak nejen rekonstruovat - intezifikovat, ale možná i rozšířit. Rozhodnutí o způsobu zvýšení její kapacity bude záviset na vývoji výstavby na navrhovaných plochách. 8.6.

ENERGETICKÁ KONCEPCE

Františkovy Lázně jsou lázeňským místem s prioritou ochrany a využívání přírodních léčivých zdrojů a požadavkem na vysokou kvalitu životního prostředí. Územní plán koncipuje rozvoj jednotlivých energetických systémů města s přihlédnutím k negativním dopadům jejich používání na životní prostředí, především čistotu ovzduší. To se opírá o zákon Ministerstva životního prostředí č.86/2002 Sb., o ochraně ovzduší (§ 3 odst.8 – „Právnické a fyzické osoby jsou povinny, je-li to pro ně technicky možné a ekonomicky přijatelné, u nových staveb nebo při změnách stávajících staveb využít centrálních zdrojů tepla, popřípadě alternativních zdrojů, pokud je jejich provozování v souladu s tímto zákonem a předpisy vydanými k jeho provedení. Současně jsou povinny ověřit technickou a ekonomickou proveditelnost kombinované výroby tepla a energie.“ 8.6.1.

Použitelné energie

Rozvoj energetických systémů v řešeném území bude směřovat k preferování jako základních těchto zdrojů energií: 1) elektřina - bude využívána především pro osvětlení a technologické účely 2) zemní plyn - bude využíván pro technologická zařízení, pro vytápění a TUV 3) teplo z CZT - bude využíváno především pro vytápění a TUV, pro lázeňské a technologické účely Dále mohou být v řešené území užívány doplňkové tyto zdroje energií : 4) propan-butan - jako alternativa k zemnímu plynu 5) sluneční energie - pro ohřev TUV, případně i vytápění 6) biomasa a dřevo - pro vytápění a ohřev TUV textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 55


8.7.

02/2012

ZÁSOBOVÁNÍ ELEKTRICKOU ENERGIÍ

Širší vztahy

8.7.1.

Řešené území je zásobováno elektrickou energií z 22kV rozvodného systému venkovními vedeními z rozvoden 110/22kV RZ Jindřichov a RZ Aš. Jedná se o vývody Aš I a Aš II přičemž vývod Aš I slouží jako hlavní napájecí vedení a Aš II jako záložní napájecí vedení. V západní části řešeného území prochází 110kV venkovní vedení RZ Jindřichov – RZ Aš Charakteristika současného stavu

8.7.2.

8.7.2.1.VN rozvody a trafostanice Vnitřní část území (Františkovy Lázně, Horní a Dolní Lomany a Slatina) je zásobována z 12 transformačních stanic s kabelovým napájením (označené v tabulce „K“), okrajové části území jsou zásobovány z převážné většiny ze stožárových stanic s napájenými venkovním vedením. Dlouhé Mosty jsou zásobovány ze stožárové trafostanice situované při Slatinném potoku a jak trafostanice, tak NN rozvodná síť pokrývá potřeby. Krapice jsou zásobovány ze stožárové trafostanice situované v jihozápadní části řešeného území a rozvodná síť pokrývá potřeby sídla. Dvoreček je zásobován ze stožárové trafostanice, venkovní NN rozvodná síť je ve vyhovujícím stavu. Žírovice jsou zásobovány ze dvou trafostanic TS „Žírovice“ a TS „Žírovice sklad“ situovaných ve východní části sídla při komunikaci směr Stodola. Zásobování území Františkových Lázní, Horních a Dolní Loman, Slatiny, Krapice, Dvorečku a Žírovic je zajištěno ze tří 22 kV napájecích vedení prostřednictvím následujících transformačních stanic: 4 5 6 7 8 9 33 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 32 30 31 36 29 34 35 36 37 10 38 39 40 41 42 43 44

3284003 3284004 3284005 3284007 3284008 3284009 3284010 3284012 3284013 3284014 3284015 3284016 3284017 3284018 3284020 3284022 3284023 3284024 3284025 3284026 3284027 3284028 3284029 3284030 3284031 3284032 3284033 3284034 3284035 3284036 3284037 3284038 3297002 3326001 3406002 3463001 3463003

Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Krapice Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Františkovy Lázně Krapice Františkovy Lázně Horní Lomany Krapice Slatina Žírovice Žírovice Žírovice Žírovice


Lázně I Purkyně ( Morava ) Školní Zelená I Sídliště Autocamping ( Amerika ) Lesy Výtopna Pila ( vypnuto ) Lázně II Zátiší Benzina Jadran ČD Harwey Horní Lomany Chaty Táborská Stáčírna Slatina Hotel Beseda Lidická Slatina ČOV Benzina DLC Plynárenská F.Lázně Domky Slatina Lesní Nad Amerikou H.Lomany u hřbitova Anglická Domky Slatina Klostermannova Žírovická Americká Krapice Slatina Chebská Horní Lomany JZD Lužná Slatina Opravny Žírovice Žírovice Sklad Seníky Nad rybníkem

kiosková kiosková kiosková kiosková kiosková stožárová stožárová kiosková stožárová kiosková stožárová stožárová stožárová kiosková kiosková stožárová stožárová kiosková stožárová stožárová kiosková stožárová stožárová stožárová kiosková stožárová stožárová stožárová stožárová stožárová stožárová stožárová stožárová stožárová stožárová stožárová stožárová stožárová stožárová stožárová stožárová stožárová

str. 56


8.7.3.

02/2012


Návrh zásobování elektrickou energií vychází ze stávajícího způsobu zásobování, stavu energetických zařízení a navrhovaného rozvoje území. Nepředpokládá změnu systému zásobování elektrickou energií, tzn. že bude i nadále zajištěno z 22kV rozvodného systému venkovními vedeními z rozvoden 110/22 kV RZ Jindřichov a RZ Aš. V návrhu se jedná především o přeložky vysokého napětí (VN) venkovních vedení a přípojek ve vazbě na navrhované dopravně komunikační řešení území F. Lázní, dále pak o přeložky u ploch určených k výstavbě pro bydlení a staveb občanské vybavení. Ve vztahu k dalšímu rozvoji území se jedná o dostavbu nových a úpravu stávajících transformačních stanic. U navrhovaného venkovního vedení 22 kV bez izolace je předpokládáno ochranné pásmo v šířce 7 metrů, u navrhovaného kabelového vedení v šířce 1 metr. 8.7.3.1.VN rozvody a trafostanice 1) V souvislosti s navrhovanou výstavbou v k. ú. Seníky provést rekonstrukci stávající stožárové trafostanice č.43 a NN rozvodů. 2) Již realizováno jako TS 46. 3) V rámci dostavby RD a ploch určených pro drobnou výrobu a služby v zastavitelných plochách Z58-Z61 provést rekonstrukci stávající stožárové TS č.32. 4) Navrhovaný rozvoj v zastavitelných plochách podél stávající trasy silnice I/21 v Horních Lomanech si vyžádá vybudování nové kioskové TS 1x630 kVA ozn. „F“ napojenou přípojkou z přeložky vedení vyvolané změnou dopravně komunikačního řešení. Stávající TS č.19 bude zrušena. 5) V souvislosti s novým dopravně komunikačním řešením provést přeložky stávajících 22kV venkovních vedení a přípojek. 6) V rámci výstavby na zastavitelných plochách Z29-Z37 provést rekonstrukci stávající stožárové TS F. Lázně Domky Anglická č.29. 7) Navrhovaná plocha přestavby P6 bude napojena novým vývodem ze stávající kioskové TS č.21 Táborská. 8) Výstavba RD v zastavitelných plochách Z126 a Z128 si vyžádá rekonstrukci stávající stožárové TS Lesy č.33. 9) V rámci výstavby na plochách přestavby P40-P45 bude proveden nový vývod ze stávající kioskové TS Plynárenská č.28 spojený s úpravou v TS. 10) Plocha přestavby P13 si vyžádá vybudování nového vývodu ze stožárové TS Pila č.12 a její zprovoznění. 11) S navrhovaným rozvojem na zastavitelných plochách Z82-Z89 se navrhuje vybudování nové kioskové TS 1x630 kVA „B“ situované v tomto území, napojené přípojkou na připravovanou přeložku VN vedení. 12) Plochy přestavby P17-P20 v Nádražní ul. budou napojeny novým kabelovým vývodem ze stávající TS ČD č.17. Tento odběr si vyžádá úpravu v TS. 13) Výstavba hotelových zařízení na plochách přestavby P35-P38 si vyžádá vybudování kioskové TS 2x630 kVA „C“ osazené stroji dle požadovaného odběru napojené smyčkově ze stávajícího VN kabelového vedení mezi TS Beseda č.24 a TS Lidická č.25. 14) V rámci výstavby na plochách změn P30 a Z123 bude pro toto zařízení proveden nový vývod ze stávající TS Stáčírna č.22. 15) V souvislosti s výstavbou na zastavitelné ploše Z108 bude provedena přeložka stávajícího VN venkovního vedení zásobujícího jižní oblast Slatiny. 16) Pro pokrytí požadované odběru el. energie v zastavitelných plochách Z108-Z115 bude vybudována nová kiosková TS 1x630 kVA „H“ napojená přípojkou z výše uvedené překládky VN vedení. 17) V souvislosti s rozvojem na zastavitelných plochách Z101-Z104 bude nahrazena stávající stožárová TS Slatina Lesní č.30 a č 26 kioskovou TS 1x630 kVA „E“. 18) V rámci rozvoje na ploše přestavby P26 bude přesunuta stávající stožárová TS Dlouhé Mosty č.1 (nově TS „D“) a provedena rekonstrukce místní NN rozvodné sítě. 19) V jihozápadní části obce je dle ZÚR KK vymezen koridor pro navrhovanou trasu venkovního vedení ZVN textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 57


02/2012

400 kV Vítkov - st. hranice (SRN) č. ve výkrese (A)

Označení realizováno jako T46

B C D E F G H

Obec

Název

Žírovice

Nad rybníkem

Františkovy Lázně Františkovy Lázně Dlouhé Mosty Slatina Horní Lomany Františkovy Lázně Slatina

Za nádražím Dlouhá Dlouhé Mosty Slatina východ náhrada Družstevní náhrada V Alejích Slatina jih

Provedení kiosková kiosková kiosková kiosková kiosková kiosková kiosková kiosková

8.7.3.2. Nárůst spotřeby elektrické energie V rozvojových plochách obou alternativ bylo bilancováno 800 bytů, 1.600 lůžek v lázeňství a cestovním ruchu a 1.600 pracovníků ve službách a drobné výrobě. U bytů byla počítána elektrizace stupně B2. Při realizaci výstavby navrhované územním plánem v obou alternativách vzroste soudobý příkon el. energie: Byty 3.860 kW Lůžka 1.640 kW Pracovníci 470 kW Celkem 8.8.

8.8.1.

5.970 kW

ZÁSOBOVÁNÍ PLYNEM

Širší vztahy

Řešeným územím Františkových Lázní procházejí dva vysokotlaké plynovody DN 200 Cheb – Aš a DN 150, z nichž je realizováno zásobování řešeného území plynem. 8.8.2.


Z výše uvedeného plynovodu DN 200 odbočuje v prostoru k. ú. Dlouhých Mostů VTL přípojka DN 150 do regulační stanice VTL/STL „Zátiší“. Z ní je napojena středotlakým plynovodem o průměru PeD 160 regulační stanice STL/NTL „Pod lipami“. Její původní napojení VTL plynovodem DN 100 z prostoru Střížova bylo přetlakováno a je využito jako středotlaký plynovod pro zásobování území Slatiny. Druhá VTL přípojka DN 100 zásobující F. Lázně odbočuje v k. ú. Horní Lomany a končí v regulační stanici VTL/STL/NTL „Anglická“ v Dolních Lomanech. Třetí VTL přípojka DN 150 odbočuje v k. ú. Žírovice a slouží Městské výtopně Františkovy Lázně. Čtvrtá VTL přípojka zásobuje regulační stanici VTL/STL „Žírovice“. Její středotlaký výstup zásobuje prostřednictvím středotlaké sítě Žírovice a východní část Horních Loman. Lokalita zástavby u křižovatky F. Lázně – Horní Ves je zásobována STL plynovodem PeD 90 z Horní Vsi. Mimo výše jmenované RS je provozována v Horních Lomanech RS STL/NTL napojená na STL plynovod Žírovice – Horní Lomany. Stávající místní STL a NTL plynovodní sítě pokrývají potřeby řešeného území a umožňují další rozvoj v oblasti zásobování plynem. 8.8.3.


S přihlédnutím k dopadu na životní prostředí a s ohledem na kapacitní možnosti stávající plynovodní sítě se předpokládá v územích mimo dosah soustavy centralizovaného zásobování teplem další rozvoj plynofikace.


str. 58


02/2012

Jedná se tedy především o území k. ú. Žírovice, Horních Loman, západní část Dolních Loman a Slatinu. S ohledem k výše uvedenému jde v zásadě o další rozšíření stávající středotlaké plynovodní sítě (STL), případně o dílčí úpravy, eventuálně rekonstrukce stávajících rozvodů a regulačních stanic plynu. Navrhuje se následující výstavba, úpravy a rekonstrukce plynovodních zařízení: 1) Rozšířit stávající STL síť v Žírovicích do oblasti s navrhovaným rozvojem s pokračováním do lokality Seníky. 2) Rozšířit STL síť do oblasti zastavitelných ploch Z68-Z75 při stávající komunikaci I/21. 3) Ve vztahu k navrhovanému rozvoji na k. ú. Slatiny upravit, případně zrekonstruovat dílčí úseky místní STL sítě a tuto síť dále rozšířit do zastavitelných ploch Z101-Z115. 4) Křižování komunikace navrhované v Žírovicích s VTL plynovody realizovat v souladu s ČSN EN 1594, TPG 70204 a souvisejících a vyhlášky 458/2000 Sb a prováděcí vyhlášky 670/2004 Sb. 8.8.3.1. Nárůst spotřeby plynu V rozvojových plochách obou alternativ bylo bilancováno 400 bytů (v RD), 600 lůžek v lázeňství a cestovním ruchu a 1.400 pracovníků ve službách a drobné výrobě. U bytů byla počítána plynofikace stupně B2. Při realizaci výstavby navrhované územním plánem v obou alternativách vzroste: 3 Byty 1.120 m /h 3 Lůžka 320 m /h 3 Pracovníci 190 m /h 3

Maximální hodinový odběr plynu

1.630 m /h 3

Roční odběr plynu 8.9.

8.9.1.

2.800.000 m /r

ZÁSOBOVÁNÍ TEPLEM

Charakteristika současného stavu 8.9.1.1. Klimatické podmínky

S ohledem na situování řešeného území vychází dle ČSN 06 0210 níže uvedené klimatické údaje z údajů stanovených pro město Cheb. Místo : Poloha : Oblastní výpočtová teplota : Průměrná teplota v topném období : Počet topných dnů : Počet denostupňů D18 : Převládající směr proudění větrů :

Františkovy Lázně nechráněná 0 - 15 C 0 3,6 C 262 3 773 jihozápadní

8.9.1.2. Soustava centralizovaného zásobování teplem Soustavu CZT tvoří její zdroj, to je Městská výtopna situovaná v Horních Lomanech a parní tepelná síť. Z této soustavy je zajišťována dodávka tepla pro vytápění, ohřev teplé užitkové vody a technologické účely objektů lázeňství, cestovního ruchu, občanského vybavení a bytových jednotek. Teplo je dodáváno prostřednictvím předávacích stanic tepla pára/voda vybavených výměníky tepla pro účely vytápění a boilery pro ohřev teplé užitkové vody. Jedná se o 54 předávacích stanic tepla s výkony od 0,017 – 2,366 MW s celkovým smluvním příkonem 23,071 MW. 8.9.1.3. Decentralizovaný způsob vytápění Decentralizovaný způsob dodávky tepla v okrajových částech území F. Lázní, Horních a Dolních Lomanech, Slatině a v Žírovicích, které jsou plynofikovány, je uplatněn především na bázi zemního plynu. V území jsou provozovány následující zdroje tepla s výkony nad 200 kW textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 59


Lesní společnost Františkovy Lázně a.s. Ředitelství, Nezvalova 8 Lázeňský hotel Pyramida a.s., Slatina Měst. Kulturní středisko, Divadlo B. Němcové Sanatorium Dr. Peták, Slatina Lesní 13 Hotel REZA, Americká 47

02/2012

instal. výkon

280 kW 600 kW 288 kW 287 kW 375 kW

V ostatních částech řešeného území je využíváno tuhých paliv. 8.9.2.

Navrhované řešení 8.9.2.1. Koncepce zásobování teplem

Jedním z hlavních limitů zásobování teplem je ochrana a tvorba životního prostředí a to zejména na úseku čistoty ovzduší. Hlavní roli zde sehrává skladba palivové základny využívaná pro zásobování stávající i nově navrhované zástavby a je jí nutné hodnotit pro celé území jako celek se snahou zajistit co nejpříznivější podmínky. Při posuzování možností a uplatnění jednotlivých druhů paliv a energií bylo přihlédnuto k následujícím faktorům: a) - územním

- stupeň znečištění z hlediska situování ve vztahu k převládajícímu směru větrů

b) - technickým - možnost napojení na sítě stávající technické infrastruktury (tepelná síť soustavy CZT, rozvody plynu) S přihlédnutím k výše uvedenému se jednoznačně doporučuje v centrální části F. Lázní v maximální možné míře využít soustavy centralizovaného zásobování teplem, v oblastech mimo realizovanou síť CZT s vybudovanými rozvody plynu využít zemního plynu. V okrajových územích pak využít elektrické energie a zdrojů využívajících obnovitelných energií, tj. energie slunce, biomasy, bioplynu, tepelných čerpadel, kogenerace a pod. 8.9.2.2. Soustava centralizovaného zásobování teplem Ve vazbě na navrhovaný rozvoj území se předpokládají následující úpravy, rekonstrukce a realizace nových záměrů: 1) Zastavitelnou plochu Z129 se navrhuje zásobovat prostřednictvím teplovodní sítě z příslušně upravené předávací stanice tepla VS 500 Táborská. 2) Zastavitelné plochy Z82-Z89 budou napojeny z posilovací větve parovodu prostřednictvím domovních předávacích stanic pára/voda zajišťujících dodávku tepla pro vytápění a teplou užitkovou vodu. 3) S ohledem na provozní stavy si rozvoj v plochách přestavby P16-P20 vyžádá rekonstrukci parovodní přípojky pro nádraží ČD a vybudování předávací stanice tepla integrované do objektu. 4) plochy přestavby P36-P38 budou napojeny ze stávajícího parovodního rozvodu v Máchově ul. prostřednictvím nově vybudovaných předávacích stanic tepla. 8.9.2.3. Decentralizované zásobování teplem U nově navrhovaných lokalit rozvoje území se, s ohledem na stávající stav a možný rozvoj sítí technické infrastruktury, předpokládá přednostní využití zemního plynu. Výjimku tvoří odloučená lokalita v Štekrova mlýna, kde se doporučuje využít el. energie, eventuálně zkapalněného plynu. 8.9.2.4. Skladba palivové základny navrhovaného rozvoje Soustava CZT

50,94 %

Plynná paliva

48,06 %

Ostatní

1,00 % 8.9.2.5. Nárůst spotřeby tepla

V rozvojových plochách obou alternativ bylo bilancováno 250 bytů (230 bytů v bytových domech, 20 bytů v RD), 1.000 lůžek v lázeňství a cestovním ruchu a 200 pracovníků ve službách a drobné výrobě. Při realizaci výstavby navrhované územním plánem v obou alternativách vzroste potřeba tepla: textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 60


Byty Lůžka Pracovníci Celkem Roční odběr tepla o cca 8.10.

8.10.1.

02/2012

1.740 kW 3.480 kW 180 kW 5.400 kW 17.700 MWh

TELEKOMUNIKACE


Stávající spojovací technologie je řešena pouze digitální technologií. V obci je automatická digitální telefonní ústředna, řídící ústředna pro řešené území je situována v Karlových Varech a je zapojena na digitální tranzitní ústřednu DTE v Plzni. V rámci bouřlivé výstavby v telekomunikacích v letech 1990 a 2000 je napojení na veřejnou telekomunikační síť provedeno pomocí optických kabelů budovaných v rámci staveb DOK. Nová kabelizace je provedena plněnými metalickými kabely se zaručenými parametry pro provoz ISDN telefonie a ADSL datové přenosy. Staré dálkové kabely převzaly místo v místní telefonní síti, jsou na ně napojeny zejména přilehlé obce. 8.10.1.1. Pevné sítě Primární síť Z budovy telefonní ústředny, která je zasmyčkována na DOK se rozbíhá místní přístupová síť (RUPS). Ta je budována standardním způsobem – ATÚ – TR (traťový rozváděč) – SR (síťové rozváděče) – ÚR (účastnické rozváděče) – staniční přívody. V nové síti minimálně po SR jsou kromě metalických kabelů položeny i HDPE trubky pro OK. Za primární napojení je nutné považovat trasu DOK (dálkové optické kabely), zde v trase jsou položeny min. dvě HDPE trubky pro OK, z nichž jedna je obsazena optickým kabelem. Za sekundární síť lze považovat i místní metalickou síť až po SR. Kde opět v trasách metalických kabelů k novým SR jsou položeny HDPE trubky pro budoucí zatažení optických kabelů. Sekundární síť Sekundární síť je budována od SR až po jednotlivé účastníky. Zahrnuje ÚR a staniční přívody zejména k rodinné zástavbě. V trasách jsou položeny pouze metalické kabely, trubky HDPE pouze výjimečně. Telefonizace Telefonizace byla budována s kapacitními rezervami a v místech ÚR umožňuje napojení místní zástavby dle místních podmínek tj. daným obsazením jednotlivých ÚR. Rezervy v ÚR byly minimální pouze pro nejbližší zástavbu. Přechodem účastníků z pevných linek na mobilní sítě je řada párů v síti neobsazená. Lze předpokládat návrat k pevným linkám pro rychlé datové přenosy. Výhled pro nově budované lokality je i v tom, že pokud je lokalita budována jako celek a včas se řeší připojení na pevnou síť, je možné instalovat vlákno, které poskytuje nejenom rychlý Internet bez omezení ale i digitální televizi s velkou nabídkou programů, přímo do bytu (rodinného domu). 8.10.1.2. Mobilní sítě Sdělovací sítě mobilních operátorů Pokrytí daného území jednotlivými operátory je dostačující. V hlasových službách a částečně i v datových převzaly tyto sítě většinu trhu. Připojení uživatelů je velmi jednoduché bez budování nákladných přístupových síti. Radioreléové trasy Hlavním vysílačem v oblasti je Klínovec a jednotlivé lokální retranslační stanice. Území města nemá významné dominanty, které by ovlivňovaly RRL směry. Do RRL sítí je nutné započítat i spojení mezi jednotlivými vykrývači mobilních telefonních operátorů. RRL trasy mají vyhlášené ochranné pásmo.


str. 61


02/2012

Rádiové sítě V rámci radiové sítě jsou přenášeny i signály pozemní TV vysílačů. Hlavním vysílačem v oblasti je Klínovec a jednotlivé lokální retranslační stanice. Celé řešené území je pokryto dostatečnými signály ze satelitů, které se dají použít pro příjem televizních signálů, včetně rozhlasových pořadů. 8.10.2.


Pro rozvojové plochy jsou z hlediska telekomunikací přístupné jak kabelové, tak i mobilní telefonní sítě. Na funkce napojení na radiové signály (pozemní a satelitní TV), ale i na mobilní operátory umožňující přístup do VTS (veřejné telefonní sítě) nemá plánovaný rozvoj podstatný vliv. Územní plán vymezuje trasy přeložek dálkových kabelů, které budou vyvolány převážně přestavbou komunikačního systému (silnice I/21 a I/64) v Horních Lomanech. Kabelové napojení je možné ze stávajících rozváděčů, ve kterých je ponechána dostatečná rezerva nebo i z kapacit kabelů ve stávajících trasách. Preferované je napojení z SR, TR. Novou kabelizaci doporučujeme zásadně provádět optickými kabely, tzv. systém vlákna do bytu. To je možné pouze u větších lokalit, kdy stavba bude přínosem i pro daného telekomunikačního operátora. Jednotliví stavebníci poblíž stávajících telekomunikačních tras většinou budou napojení na stávající metalická vedení. Jednotliví stavebníci mimo trasy budou odkázáni pouze na služby mobilních operátorů.

9.

KONCEPCE USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY

9.1.

ROZVOJOVÉ PŘEDPOKLADY

9.1.1.

Geomorfologie

Geomorfologicky se řešené území nachází v těchto hierarchických jednotkách - Krušnohorská soustava Podkrušnohorská podsoustava - Chebská pánev. Území má charakter plošiny, na okrajích až ploché pahorkatiny. Údolí vodních toků mají charakter mělkých širokých úvalů. Nadmořská výška většiny řešeného území se pohybuje v rozmezí 430 - 480 m, jen na okrajích přesahuje nepatrně 500 m. 9.1.2.

Hydrografie

Řešené území leží v povodí Ohře. Nejvýznamnějším tokem je Slatinný potok, protékající zhruba východním směrem celé řešené území. Koryto je většinou umělé, napřímené. Severní částí řešeného území protéká rovněž východním směrem Stodolský potok, také upravený, ale v západní části s krátkými přirozenými úseky. Kromě těchto větších toků se v území nachází celá řada odvodňovacích příkopů a struh, které v suchých obdobích i vysychají. Významným prvkem je velké množství rybníků v několika rybničních soustavách. Největší z nich je soustava u Městského rybníka (Amerika) - ten je s rozlohou 45 ha největší vodní plochou v obci. Dalšími rybničními soustavami jsou rybníky západně od Krapic a soustava nad Žírovickým rybníkem. 9.1.3.

Lesy

Lesní porosty pokrývají zhruba 500 ha území. Nacházejí se většinou na západním a severozápadním okraji řešeného území. V kontaktu s vlastním městem jsou lesní porosty navazující na lázeňské parky. Největším lesním komplexem je Luženský les na jihozápadě obce. Dřevinná skladba porostů byla silně pozměněna ve prospěch smrku. Je rozšířen i na nevhodných stanovištích. Významnými jehličnatými dřevinami jsou dále borovice a modřín. Borovice převládá na chudších stanovištích, modřín je většinou vtroušen ve smrkových nebo borových porostech. Nejrozšířenější textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 62


02/2012

listnatou dřevinou je dub, místy vytvářející souvislé porosty. Dalšími více zastoupenými listnatými dřevinami jsou javor, bříza, jasan, v terénních depresích olše. Na okrajích porostů jsou často přimíšeny jeřáb a osika. 9.1.4.

Zemědělská půda

Zemědělsky využitelná půda (orná půda, trvalé travní porosty) zaujímá téměř 1.400 ha. Vzhledem k příznivým sklonovým poměrům řešeného území a bonitě je dobře využitelná jak pro intenzivní rostlinu produkci, tak pro pastevní využití. 9.1.5.

Nelesní zeleň

Prvky nelesní zeleně jsou jedním z charakteristických rysů zemědělské krajiny. Rozmístění prvků je v závislosti na způsobu obhospodařování a využívání území nerovnoměrné. Vzhledem k poloze a charakteru území došlo k nejrozsáhlejší destrukci nelesní zeleně v okolí Žírovic a Dlouhých Mostů. Tato katastrální území jsou součástí pásu mezi Skalnou a Tršnicemi, kde je zastoupení rozptýlené zeleně v krajině zcela nedostatečné. Nejvýznamnějšími prvky nelesní zeleně jsou: a) břehové a doprovodné porosty Slatinného a Stodolského potoka b) břehové a doprovodné porosty rybníků a plošné porosty olšin mezi nimi c) stromořadí a aleje podél komunikací, zejména ze Slatiny ke Komornímu Dvoru - dvojitá smíšená alej s pěknými exempláři jilmu, javoru a dubu, a dvojitá alej jírovců „U pískovny“ (od silnice do Dvorečku k okraji lesa) 9.1.6.

Krajinné prvky antropogenní

Nejvýraznějším antropogenním prvkem krajiny je především vlastní zástavba města, venkovských sídel, a samot. Čím větší je lokalita zastavění, tím zřetelněji se vyděluje z krajiny. Přesto je nutno zástavbu považovat za integrální součást komplexního krajinného prostoru. Kromě zástavby jsou v krajině dalšími výrazně antropogenními prvky komunikace, to je železnice a zejména silnice. Také technické vybavení v podobě vzdušných vedení elektrické energie a stožáru mobilní komunikace je spíše negativně přijímanou součástí současné krajiny. 9.2.

ODŮVODNĚNÍ NAVRŽENÉHO USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY

Krajina byla dosud opomíjenou částí většiny územních plánů obcí a sloužila v nich převážně jen jako prostor pro další plošný růst sídel. Pozornost se soustředila do urbanizované části řešeného území. Tento územní plán navrhuje nově základní funkční členění krajiny - neurbanizované části území obce - do ploch s rozdílným způsobem využití několika druhů. 9.2.1.

Vymezení ploch nezastavěného území

Plochy přírodní (NP) jsou vymezeny v souladu s ÚSES, zahrnují biocentra a regionální biokoridor. Plochy přírodní jsou rozmístěny ve všech částech řešeného území. S ohledem na lokalizaci nadregionálního biocentra v západní části řešeného území zaujímají plochy přírodní úctyhodných 473 ha. Plochy zemědělské (NZ) jsou vymezeny na plochách, které vzhledem ke kvalitám zemědělské půdy budou dlouhodobě zemědělsky obhospodařovány. Jsou vymezeny na kvalitních, případně i meliorovaných půdách mezi Slatinou a Komorní Hůrkou, v pásu od Lužné přes Krapici po Antonínovu Výšinu, severně od Dvorečku, v pásu mezi železnicí, obchvatem a Žírovicemi od Štekrova Mlýna po Horní Ves, v pásu jihovýchodně od Seníků a Žírovic a v pásu východně od obchvatu od ulice V Alejích po Dlouhé Mosty a dále směrem k Chebu v celkovém rozsahu 805 ha. Plochy lesní (NL) zahrnují všechny lesy, které nebyly zahrnuty do ploch přírodních (NP), respektive do prvků ÚSES. Jsou vymezeny jen v malém rozsahu jižně od Lužné, u Dvorečku a Seníků. Byla do nich zařazena i část lesů v majetku Města Františkovy Lázně, do vybudování současné trasy silnice I/21 součást východních parků. Krajinné zóny lesnické produkce celkem zaujímají jen skromných 74 ha.


str. 63


02/2012

Plocha těžby surovin (NT) je vymezena na ložisku slatiny jižně od ulice Pod Lipami. Vymezené území je využíváno pro recyklování léčebné rašeliny, v omezeném rozsahu i pro těžbu ložiska. Plocha těžby surovin zaujímá něco přes 3 ha. Plochy smíšené nezastavěného území - krajinné (NS.b) celkovým funkčním zaměřením na lázeňství zahrnují plochy lázeňských lesoparků na východním a západním okraji zástavby. Jedná se o území nejintenzivněji využívaná pro terénní léčbu lázeňských pacientů. Plochy NS.b zaujímají celkem něco přes 110 ha. Plochy smíšené nezastavěného území - krajinné (NS.k) s celkovým funkčním zaměřením na ochranu nebo obnovu vysoce hodnotné kulturní krajiny jsou vymezeny ve dvou základních oblastech. V prvé řadě v územích, kde již hodnotná kulturní krajina existuje a kde půjde především o její ochranu. Sem je možno zařadit plochy NS.k kolem Jezerní ulice, západně od Krapice, v lokalitě rybníků pod Dvorečkem, na Antonínově Výšině, a pak především podél Stodolského potoka a jeho přítoků. V územích kolem jádrového města jsou tyto plochy vymezeny proto, aby zde byla vysoce hodnotná kulturní krajina spíše teprve vytvářena a dlouhodobě kultivována. Jde o území od Dolních Loman ke Krapici, území jižně od přeložky silnice I/64. Dále jde především o pás drobnějších ploch mezi novým obchvatem silnice I/21 a zastavitelným územím jádrového města, které by měly být stabilně nezastavěné a eliminovat v lázeňském městě nepřijatelnou současnou tendenci obestavování dopravních tepen. Plochy smíšené nezastavěného území - krajinné (NS.k) zaujímají celkem 230 ha. Plochy smíšené nezastavěného území – rekreační (NS.r) s celkovým funkčním zaměřením na extenzivní rekreaci jsou vymezeny v blízkosti urbanizovaného území, jeho obytných a rekreačních částí. Tyto tóny jsou vymezeny ve Slatině, zde i s orientací na lázeňské hosty, v Dolních Lomanech a pak především mezi Žírovicemi a Seníky. Plochy NS.r zaujímají celkem 20 ha. Plochy smíšené nezastavěného území – rekreační (NS.r) s celkovým funkčním zaměřením na extenzivní rekreaci jsou vymezeny v blízkosti urbanizovaného území, jeho obytných a rekreačních částí. Tyto tóny jsou vymezeny ve Slatině, zde i s orientací na lázeňské hosty, v Dolních Lomanech a pak především mezi Žírovicemi a Seníky. Plochy NS.r zaujímají celkem 20 ha. 9.3.

MÍSTNÍ ÚZEMNÍ SYSTÉM EKOLOGICKÉ STABILITY (MÚSES)

Navržené rozmístění biocenter a biokoridorů bylo zpracováno v rámci předchozího Územního plánu sídelního útvaru Františkovy Lázně. Dokumentace byla zpracována standardním způsobem a její základní koncepce vyhovuje i nadále. Vzhledem k době zpracování v něm ale nemohly být reflektovány výstupy Územně technického podkladu Nadregionální a regionální ÚSES ČR, vymezující biocentrum Amerika jako nadregionální (namísto dříve vymezeného regionálního). Číselné označování prvků ÚSES bylo upraveno, tak aby odpovídalo běžným zvyklostem - nadregionální prvky mají celostátní závazné označení, místní prvky jsou v rámci obce číslovány zvlášť. 9.3.1.

Nadregionální ÚSES

Do řešeného území zasahují následující prvky nadregionálního ÚSES : a) Nadregionální biocentrum č. 32 - Amerika. Jedná se o reprezentativní biocentrum Chebsko-sokolovského bioregionu. Na území města zasahuje jeho západní část. Územní plán navrhl v konceptu řešení na základě konzultace s Ministerstvem životního prostředí omezení plošného rozsahu biocentra (dle UTP) v části mezi rybníkem Amerikou a Slatinným potokem. Jde o okrajovou část biocentra, kde probíhá nejvíce lázeňských a rekreačních aktivit. Původní plošný rozsah biocentra cca 1.600ha byl snížen na cca 1350 ha. Nejcennější část takto vyjmutého území, terénní deprese s vodními plochami, rašeliništi a slatiništi, byla vymezena jako místní biocentrum Pod Amerikou o rozsahu cca 25 ha. V nově vydaných Zásadách územního rozvoje Karlovarského kraje došlo k dalšímu upřesnění rozsahu tohoto biocentra (zmenšení rozlohy a vyjmutí zastavěné části Lužné). Úprava dokumentace pro veřejné projednání zapracovala tuto změnu do územního plánu tak, že: 1) nejvýchodnější část konceptem upraveného biocentra vymezilo jako samostatné lokální biocentrum č.12 Ptačí rybník, 2) vyjmula z biocentra zastavěné území sídelní části Lužná. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 64


02/2012

b) Nadregionální biokoridor č. K 40 Spojuje nadregionální biocentra Amerika a Svatošské skály. Přes území města prochází podél Slatinného potoka společně vodní a nivní osa. Zhruba do vzdálenosti 2 km na obě strany zasahuje jeho ochranná zóna. Osy i ochranná zóna jsou neoddělitelnou součástí nadregionálního biokoridoru. V prostoru vymezeném hranicí ochranné zóny se prvky ÚSES všech úrovní a ekologicky stabilnější a významnější prvky považují rovněž za integrální součást nadregionálního biokoridoru. Smyslem tohoto ustanovení je podpora tzv. koridorového efektu. Vylišení přírodních prvků tvořících základ ochranné zóny se zpravidla provádí v rámci podrobnějších dokumentací. 9.3.2.

Regionální ÚSES

Do řešeného území nezasahují žádné prvky regionálního ÚSES. 9.3.3.

Lokální ÚSES

Územní plán prověřil všechny místní prvky ÚSES vymezené v předcházející dokumentaci ÚPNSÚ. Většina z nich může být převzata beze změn nebo jen s dílčími úpravami - zpřesněním hranice biocenter a biokoridorů, vymezením přerušovaných biokoridorů na „suchých“ trasách. Jedinou významnější změnou je posunutí trasy navrhovaného biokoridoru č. 16 západním směrem, aby se nedostal do souběhu s navrhovanou komunikací u Dolních Loman a do blízkosti městské zástavby, ale probíhal volnou krajinou. Jak již bylo zmíněno výše, nejvýchodnější část konceptem upraveného nadregionálního biocentra č.32 Amerika vymezilo jako samostatné lokální biocentrum č.12 Ptačí rybník, Systém interakčních prvků je dle dosavadních zkušeností (např. s projektováním pozemkových úprav) vhodné vymezit až při podrobném průzkumu území a vlastnických vztahů - toto není možné učinit v rámci územního plánu.

10.

KONCEPCE OCHRANY ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

10.1.

TENDENCE VÝVOJE STAVU ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ

Ve stavu jednotlivých složek životního prostředí proběhl v uplynulém období 15 let zásadní zlom, kdy došlo k výraznému zlepšení všech parametrů. Životní prostředí již na většině území ČR není bariérou dalšího rozvoje. V současné době jsou již všechny složky životního prostředí regulovány příslušnými legislativními normami a zodpovědnost za dodržování platných limitů je stanovena původcům znečištění. V řešeném území nejsou patrné žádné tendence vývoje, které by směřovaly k významnějším změnám v celkově příznivém stavu životního prostředí. Nejproblematičtějším jevem je zvyšující se intenzita automobilové dopravy na hlavní trase z Chebu do Aše a Vojtanova. 10.2.

OVZDUŠÍ

Ve srovnání se začátkem 90. let, kdy začal být připravován platný územní plán, je v současné době po masivních opatřeních na ochranu ovzduší již situace zcela jiná a stav ovzduší je v rámci platných limitů. Silněji zatěžovanými lokalitami jsou pouze místa těsně při frekventované komunikaci z Chebu do Aše a Vojtanova. Problematickým jevem s nejasným výhledem je spalování tuhých paliv a případně i odpadů v okrajových částech obce v rodinných domcích, na zahrádkách a chatách. Kvalita ovzduší bude průběžně zkvalitňována využitím volných kapacit systému CZT, zemního plynu nebo alternativních topných zdrojů a technologií.


str. 65


10.3.

02/2012

VODA

Vlastní město na rozdíl od minulosti již nepředstavuje ohrožení kvality povrchových a podzemních vod. Vypouštění odpadních vod do Slatinného potoka je minulostí. Okrajové lokality nenapojené na kanalizační síť nejsou vzhledem k velikosti významnější zátěží. Vyšším podílem trvalých travních porostů bylo částečně eliminováno plošné znečištění ze zemědělských pozemků. 10.4.

HLUK

V řešeném území se nevyskytují významné stacionární zdroje hluku. Významným zdrojem hluku v řešeném území je současná trasa silnice I/21. Vedle toho představuje významnou hlukovou zátěž provoz po průtahu silnice III/21330 skrze lázeňské centrum města, kde jsou požadavky na úroveň hluku nejpřísnější. Zpracovaná dokumentace pro územní řízení (DÚR) vede trasu čtyřpruhového obchvatu silnice I/21 v průchodu historickým Wiedermannovým parkem východně od lázeňského centra nevhodně v násypu. To ještě zhorší již dnes nadměrnou hlukovou expozici těchto parkových ploch. Jako zcela zásadní úpravu proto územní plán v návrhu pro společné jednání navrhoval u trasy čtyřpruhové komunikace I/21 snížení nivelety oproti dokumentaci pro územní řízení (DÚR) připravené investorem. Z provedeného jednoduchého hlukového posouzení (bylo součástí konceptu územního plánu) vyplývá výrazné snížení úrovně hluku při zahloubení trasy ve srovnání s vedením v násypu, a to o více než 10dB. Takové snížení představuje pokles subjektivního vnímání intenzity hluku na polovinu (pozn. hluková stupnice je logaritmická). Územní plán proto, v zájmu další dlouhodobé využitelnost Wierdemannova parku pro terénní léčbu lázeňských pacientů, navrhoval vedení trasy obchvatu v co možná největší míře, tedy v úseku od přemostění trati u Dlouhých Mostů po hřbitov v Horních Lomanech, v terénním zářezu. Doporučena je hloubka zářezu 3,0 metry. Tuto podmínku se však nepodařilo ve společném jednání prosadit. Celková změna organizace dopravy navržená územním plánem (např. nová sběrná komunikace do Dolních Loman, nové záchytné parkoviště u podjezdu, dále viz oddíl Doprava) povede ke zmenšení zatížení centra města dopravou. 10.5.

PŮDA A HORNINOVÉ PROSTŘEDÍ

Území není ohrožováno žádnými zásahy směřujícími k výraznějšímu zmenšení či poškození zemědělské nebo lesní půdy a k ohrožení horninového prostředí. Dílčí zátěží je těžba rašelinného ložiska u Slatinného potoka. 10.6.

ODPADY

V řešeném území se kromě několika drobných smetišť nenacházejí významnější místa divokého skládkování. Jediným větším dosud neupraveným prostorem je bývalá skládka v Žírovicích. Na některých částech se objevují zárodky divokého skládkování, plocha je volně přístupná, bez využití. Tuhý komunální odpad je shromažďován v odpadových nádobách a odvážen ke zneškodnění mimo území obce. Odvoz je zajištěn Technickými službami města Františkovy Lázně. Na vhodných místech jsou rovněž rozmístěny nádoby na odkládání separovaných částí - skla, papíru a plastů. V řešeném území se nenachází žádné zařízení na skládkování nebo zpracování tuhých komunálních odpadů. Obdobně jako sběr separovaného odpadu bude také organizován sběr nebezpečného odpadu. Plocha bývalé skládky v Žírovicích bude stabilizována a ponechána spontánnímu ozelenění, aby mohla být ve výhledu využita pro parkové zázemí jižní části zástavby Žírovic, případně pro částečné využití na sport a rekreaci.


str. 66


11.

02/2012

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA URŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ

Zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu Františkovy Lázně na udržitelný rozvoj území nebylo požadováno.

12.

VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ

Zpracování vyhodnocení vlivů územního plánu Františkovy Lázně na životní prostředí nebylo požadováno.

13.

VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NA ZPF A PUPFL

13.1.

ŘEŠENÉ ÚZEMÍ

Vyhodnocení záboru bylo provedeno pro celé území řešené územním plánem, to je pro celé správní území Města Františkovy Lázně, to je pro katastrální území Františkovy Lázně (č. kat. 634646), Horní Lomany (634354), Slatina u F. Lázní (634689), Dlouhé Mosty (768880), Žírovice (634697), Krapice (634662) a Jedličná (634638). 13.2.

ZÁSADY PLOŠNÉHO VYHODNOCENÍ

Plošné vyhodnocení bylo provedeno (pro všechny lokality i celkové bilance) na základě výměr získaných digitálním zpracováním grafické přílohy č.O3. Základem grafické přílohy je digitalizovaná pozemková mapa řešeného území. Použitý program ArcGis automaticky vyčísluje výměry ploch v metrech čtverečních. Takto získané výměry mohou vykazovat rozdíly oproti výměrám, které uvádí Katastr nemovitostí pro jednotlivé pozemkové parcely. Rozdíly jsou dány historicky vzniklými nepřesnostmi mezi písemným operátem KN a pozemkovými mapami a nepřesnostmi při následné digitalizaci pozemkové mapy. Kýženého souladu bude dosaženo až v budoucnosti po zpracování digitální pozemkové mapy. Uvedené rozdíly mezi číselnými údaji KN a digitálními výměrami je možno - pro požadovanou míru podrobnosti pro vyhodnocení odnětí ZPF a PUPFL v návrhu územního plánu - pominout. Drobné rozdíly sumárních výměr mezi analytickou a syntetickou částí vyhodnocení jsou způsobeny zaokrouhlováním pro jednotlivé lokality odnětí, v souborných vyhodnoceních jsou zaokrouhlovány až konečné výsledky. 13.3.

PŘEDPOKLÁDANÉ ODNĚTÍ POZEMKŮ URČENÝCH K PLNĚNÍ FUNKCÍ LESA

Realizací navržené koncepce územního plánu dojde k záboru pozemků určených k plnění funkcí lesa. 13.3.1.

Zdůvodnění

Zábor pozemků určených k plnění funkcí lesa navrhuje územní plán především z důvodů realizace dopravního systému, rozšíření sportovního areálu a převedení menší plochy lesa uvnitř zastavění do ploch sídelní zeleně. Ojedinělý je návrh výstavby rodinných domů v lokalitě V alejích. Největší rozsah má zábor PUPFL v lokalitě č.127, která řeší rozšíření silnice I/21 na čtyřpruh a mimoúrovňovou křižovatku v ulici V Alejích. Jedná se o důležitou regionální dopravní stavbu připravovanou a financovanou státem, která zlepší dopravní přístupnost Ašska a hraničních přechodů v Aši a Vojtanově, zároveň povede k dalšímu zklidnění dopravy a snížení hluku v lázeňském městě. V lokalitě č.181 je navrženo rozšíření rychlostní komunikace R/6 na čtyřpruh. V současnosti slouží tato nová komunikace jen z poloviny, po zvýšení dopravy bude nutno druhou polovinu dostavět. Jedná se o důležitou mezinárodní dopravní trasu. V lokalitě č.146 je navrženo rozšíření stávajícího areálu fotbalového hřiště o doprovodné sporty a zařízení. Jedná se o pozemky bez lesního porostu. Zároveň bude zřízeno dopravní propojení z parkoviště ve Slatině, čímž bude docíleno omezení provozu aut a fanoušků v lázeňských parcích. V lokalitě č.129 se jedná o část plochy PUPFL, která by byla po realizaci silnice I/21 izolovaná uvnitř komunikací. Územní plán navrhuje využít tuto plochu pro rozšíření dopravního zařízení, např. výstavbou doplňkových služeb současné benzinové čerpací stanice. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 67


02/2012

V lokalitě č.17 je navrženo v lokalitě Seníky převedení izolované plochy PUPFL do plochy sídelní zeleně. Plocha bude obklopena zástavbou rodinných a rekreačních domů. V lokalitě č.244 je navržen zábor lesa v šířce cca 40 metrů. Lokalitu v současnosti odlesněnou navrhuje územní plán využít pro zástavbu (přednostně zařízení služeb cest. ruchu) podél komunikace, která bude plně vybavena technickou infrastrukturou. Vyhodnocení předpokládaného záboru

13.3.2.

V lokalitě odnětí č.127 je navrženo odnětí lesa v rozsahu 2,23 ha (les zvláštního určení – lázeňství). V lokalitě odnětí č.181 jde o bilanční odnětí lesní půdy v rozsahu 0,41 ha (les zvláštního určení – bažantnice). V lokalitě odnětí č.146 jde o odnětí lesní půdy v rozsahu 0,62 ha (les zvláštního určení – lázeňství). V lokalitě odnětí č.129 jde o odnětí lesní půdy v rozsahu 0,07 ha (les zvláštního určení – lázeňství). V lokalitě odnětí č.17 jde o malou výměru odnětí lesní půdy v rozsahu 0,10 ha (les produkční). V lokalitě odnětí č.244 jde o odnětí lesní půdy v rozsahu 0,74 ha (les zvláštního určení – lázeňství). Celková výměra odnětí PUPFL představuje 4,84 ha. Podrobné analytické údaje o jednotlivých lokalitách jsou uvedeny v tabulkové části. 13.4.

PŘEDPOKLÁDANÉ ODNĚTÍ ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU

13.4.1.

Druhy lokalit odnětí

Koncept územního plánu Františkovy Lázně byl zpracován v alternativách A a B. Návrh řešení je založen na alternativě A konceptu, do kterého byly zapracovány požadavky vyplývající z Pokynů pro zpracování návrhu. Pro snazší projednání návrhu s dotčenými orgány byly lokality v grafické příloze i v tabulkovém přehledu rozděleny do pěti druhů: ve výkrese Předpokládaný zábor půdního fondu: a) lokalita konceptu - shodná b) lokalita konceptu - změna rozsahu nebo funkce c) lokalita konceptu - změna zastavěného území d) nová lokalita e) nová lokalita - důsledek změny stavebního zákona v tabulce ANALYTICKÉ ÚDAJE O JEDNOTLIVÝCH LOKALITÁCH ODNĚTÍ: a) koncept

lokalita je shodná s konceptem ÚP

b) změna

lokalita byla upravena v rozsahu (zmenšení nebo zvětšení) nebo se změnila funkce lokality

c) změna ZU

lokalita je shodná s konceptem ÚP, ale v důsledku změny vymezení zastavěného území (změna zákona) se mění hodnoty záboru v zastavěném území a mimo ně

d) nová

lokalita nově vymezená v návrhu ÚP z těchto důvodů bez doplnění požadováno pokyny pro zpracování návrhu dohledáno důsledek změny zákona - změna vymezení zastavěného území předjednáno požad. orgánu

e) nová ZSZ

kladně předjednáno s orgánem ochrany při projednávání konceptu ÚP požadováno orgánem ochrany v pokynech pro zpracování návrhu ÚP

důsledek změny stavebního zákona - odlišné promítnutí platného územního rozhodnutí, plochy přestavby apod.


str. 68


02/2012

V úpravě dokumentace návrhu územního plánu pro veřejné projednání není již toto rozdělení účelné, a proto bylo v grafické i tabulkové části zrušeno. 13.4.2.

Hranice zastavěného území obce

Hranice zastavěného území obce byla stanovena k datu 31. 7. 2007. Při jejím vymezování bylo využito pravidel, která stanoví legislativní a metodické podklady. 13.4.3.

Stručná charakteristika lokalit odnětí

Charakteristika lokalit odnětí je součástí analytických údajů o jednotlivých lokalitách v tabulkové části. číslo lokality 1

označ.

funkční využití

popis

SR

smíšené využití

výstavba rekreačních nebo rodinných domů

2

SR



3

SR



4

SR



5

SR



6

SR



7

SR



8

SR



9

SR



10

SR



11

OS

sport

12

SR


13

TI

tech.vybavení

14

RH

rekreace

rekreačně rehabilitační a ubytovací zařízení zrušeno

16

SR


17

ZV

zeleň

výstavba rekreačních nebo rodinných domů ostatní veřejná zeleň

18

SR



19

DS

doprava

sběrná komunikace Seníky - Žírovice

20

BI

bydlení

výstavba rodinných domů

21

BI

bydlení


22

BI

bydlení


23

BI

bydlení


24

OS

sport

25

OV

obč.vybavení

27

BV

bydlení

výstavba rodinných domů,

28

BV

bydlení


29

BI

bydlení


30

BI

bydlení


31

DS

doprava

rekonstrukce místní komunikace

32

TI

tech.vybavení

rozšíření čistírny odpadních vod

33

SR


34

BV

bydlení


35

BV

bydlení


36

DS

doprava

sběrná komunikace Žírovice

37

BV

bydlení


38

DS

doprava

sběrná komunikace Žírovice

39

BI

bydlení

40

SM


41

BI

bydlení

výstavba rodinných domů výstavba rodinných domů, alternatinvě zařízení cestovního ruchu výstavba rodinných domů

42

BI

bydlení


43

BV

bydlení


44

BI

bydlení

výstavba rodinných domů zrušeno

DS

doprava

přestavba silnic I/21 a I/64 zrušeno

15

26

45 46 47

sportovní areál výstavba rekreačních nebo rodinných domů čerpací stanice odpadních vod

sportovní areál blíže neurčená zařízení nekomerčního vybavení zrušeno



str. 69


číslo lokality 48

označ.

funkční využití

ZV

zeleň

49

OK

obč.vybavení

50

SM


51

SM


02/2012

popis veřejná zeleň ubytování a stravování výstavba zařízení služeb cest.ruchu výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu výstavba rodinných domů výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu komerční zařírení obchodu a služeb

52

BI

bydlení

53

SM


54

SK


55

SM


56

SM


57

DS

doprava

58

VD

výroba

zařízení drobné výroby a služeb zrušeno

60

DS

doprava

přestavba silnice III.třídy

61

VD

výroba

zařízení drobné výroby a služeb zrušeno

DS

doprava

parkoviště zrušeno

66

DS

doprava

parkoviště

67

DS

doprava

přestavba silnic I/21 a I/64

68

VD

výroba

zařízení drobné výroby a služeb

69

DS

doprava

parkoviště

70

SM


72

SM


73

SM


59

62 63 64 65

výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu přestavba silnice III.třídy

zrušeno

71

zrušeno

74

DS

doprava

75

SM


76

SM


77

SM


78

SM


79

OS

sport

80

DS

doprava

81

SM


výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu přestavba silnic I/21 a I/64 výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu zařízení cyklosportu a motosportu přestavba silnice III.třídy

82

DS

doprava

83 84

SM SR

smíšené využití smíšené využití

výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu místní komunikace výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu zahrádky nebo výstavba rekreačních domů

85

SR


zahrádky nebo výstavba rekreačních domů

86

ZV

zeleň

87

BH

bydlení

88

ZV

zeleň

89

SM


90

BI

bydlení

91

BI

bydlení

92

ZV

zeleň

výstavba rodinných domů veřejná zeleň - park

93

BI

bydlení

zahrady rodinných domů

94

BI

bydlení


95

BI

bydlení


veřejná zeleň - park výstavba bodových bytových domů veřejná zeleň - park výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu výstavba rodinných domů


str. 70


číslo lokality 96

označ.

funkční využití

popis

DS

doprava

parkoviště

97

DS

doprava

vícepodlažní garáže

98

SM


99

OS

sport

100

SL


101

SL


102

SL


103

SL


02/2012

výstavba ubytovacího zařízení cest.ruchu nebo lázeňství hřiště pro děti a mládež výstavba ubytovacího zařízení lázeňství nebo cest.ruchu výstavba domu služeb výstavba ubytovacího zařízení lázeňství nebo cest.ruchu výstavba ubytovacího zařízení lázeňství nebo cest.ruchu vícepodlažní garáže

104

DS

doprava

105

SM


106

DS

doprava

sběrná komunikace

107

DS

doprava

sběrná komunikace

108

DS

doprava

vícepodlažní garáže

109

RH

rekreace

robinzonádní dětské hřiště

110

SM


111

DS

doprava

112

SL


113

SL


114

SL


115

VD

výroba

výstavba ubytovacího zařízení lázeňství nebo cest.ruchu výstavba ubytovacího zařízení lázeňství nebo cest.ruchu výstavba ubytovacího zařízení lázeňství nebo cest.ruchu zařízení drobné výroby a služeb

116

ZS

zeleň

veřejná soukromá

117

ZV

zeleň

veřejná zeleň

118

BI

bydlení


119

BH

bydlení

výstavba bodových bytových domů

120

BI

bydlení


121

SK


komerční zařírení obchodu a služeb

122

SM



123

SM



124

DS

doprava

přeložka sběrné komunikace

125

OS

sport

sportovně rehabilitační areál

126

OS

sport

sportovně rehabilitační areál

127

DS

doprava


128

VD

výroba


129

DS

doprava

rozšíření čerpací stanice PHM

130

DS

doprava


131

DS

doprava

přestavba silnice III.třídy

132

BV

bydlení


133

BV

bydlení


134

BI

bydlení


135

BR

bydlení

zahrady, výstavba rodinných domů

SL


139

SL


výstavba lázěňského ubytovacího zařízení

140

SL



141

SL



142

SL



143

ZV

zeleň

veřejná zeleň - park

144

ZV

zeleň


146

OS

sport

dostavba areálu fotbalového hřiště

147

DS

doprava

136 137

výstavba velkoprodejny a parkoviště

výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu vícepodlažní garáže

zrušeno

138

zrušeno

145

zrušeno přestavba silnice III.třídy


str. 71


číslo lokality 148

označ.

funkční využití

02/2012

popis

SM


149

OV

obč.vybavení

rozšíření lázeňského hotelu

150

SM


151

ZV

zeleň

soukromé zahrady

152

ZV

zeleň

soukromé zahrady

153

BI

bydlení

154

SL


rozšíření lázeňského hotelu

155

SM


156

SM


157

SM


výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu výstavba zařízení služeb cest.ruchu

158

BI

bydlení


159

BI

bydlení


160

SM


161

BI

bydlení

163

RH

rekreace

164

RH

rekreace

165

ZV

zeleň

blíže neurčená zařízení občanského vybavení veřejné infrastruktury výstavba zařízení služeb cest.ruchu, rodinné domy


výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu výstavba rodinných domů

162

zrušeno výstavba ubytovacího zařízení cest.ruchu nebo lázeňství výstavba ubytovacího zařízení cest.ruchu nebo lázeňství veřejná zeleň - park

166

zrušeno

167

zrušeno

168

zrušeno

169 170

zrušeno BR

bydlení


171

zrušeno

172

zrušeno

174

zrušeno

175

SM


zahrádky nebo výstavba rekreačních domů

176

VD

výroba

177

SV


178

DS

doprava

180

ZV

zeleň

181

DS

doprava

201

SR


202

BI

bydlení


203

BI

bydlení


204

BI

bydlení


205

BI

bydlení


206

SV


207

VO

vod.plocha

208

VD

výroba

209

SM



210

BI

bydlení


211

VD

výroba


212

SM


nákupní zařízení

213

SM



214

ZV

zeleň

215

BI

bydlení


216

OS

sport

sportovní hala, tělocvična

217

DS

doprava

218

ZV

zeleň

219

SM


výstavba zařízení služeb cest.ruchu

220

SM



zařízení drobné výroby a služeb výstavba rekreačních nebo rodinných domů přeložka sběrné komunikace

179

zrušeno veřejná zeleň - park rozšíření silnice R6 na čtyřpruh výstavba rekreačních nebo rodinných domů

výstavba rekreačních nebo rodinných domů rybníky nákupní zařízení

hřiště pro děti a mládež

garáže veřejná zeleň - park


str. 72


číslo lokality 221 222

02/2012

označ.

funkční využití

OK

obč.vybavení

zařízení služeb cest.ruchu

OK

obč.vybavení

zařízení služeb cest.ruchu

popis

223

zrušeno

224

zrušeno

225

zrušeno

226

BI

bydlení


227

OS

sport

228

RH

rekreace

229

PV

veř.prostranství

230

SN.b

les

231

OH

obč.vybavení

232

SN.s

sport

golfové hřiště

233

SN.s

sport

golfové hřiště

234

OV

obč.vybavení

Zoopar Amerika

235

VO

vod.plocha

rekreační rybník

236

TI

tech.vybavení

237

VO

vod.plocha

238

SV


zahrnutí dalších funkčních ploch

239

SV



240

SV



241

ZV

zeleň

242

les

les

zalesnění

243

les

les

zalesnění

244

SM


rekreačně rehabilitační a ubytovací zařízení náměstí zalesnění rozšíření hřbitova

fotovoltaická elektrárna

236

zrušeno obnova rybníku


výstavba zařízení služeb cest.ruchu zrušeno

245

Pro veřejné projednání 2 jsou vypuštěny lokality č. 31, 206 a 233. Přidány jsou lokality 247 SL dostavba lázeňského sanatoria 248 BI bydlení výstavba rodinných domů 250 SL výstavba ubytovacích zařízení lázeňských, rodinné domy a pod (zahrnuje lok. č.137) Změněno je funkční využití lokalit: 40 BI bydlení výstavba rodinných domů / původně SM.2 149 BI bydlení výstavba rodinných domů / původně OV 155 BI bydlení výstavba rodinných domů / původně SM.2 160 BI bydlení výstavba rodinných domů / původně SM.2 161 BI bydlení výstavba rodinných domů / původně SM.2

13.4.4.

Zásady odnětí

Pro nezemědělské účely je nutno použít nejprve nezemědělskou půdu, zejména nezastavěné a nedostatečně využité plochy stavebních pozemků. Teprve poté bude možno využít zemědělskou půdu v souladu s touto přílohou. 13.4.5.

Investice do půdy

Realizací koncepce územního plánu budou dotčeny odvodněné pozemky, ale jen na jejich okrajích. Nedojde k narušení jejich systémových zařízení. K rozsáhlejšímu dotčení dojde v lokalitách č.25 (0,55 ha), č.74 (0,34), č.80 – 87 (3,24), č.90 – 93 (1,46), č.177 (0,23), č.217 (0,17). 13.4.6.

Areály a objekty zemědělské prvovýroby

V katastru Krapice lokalitě Dvoreček je areál zemědělské výroby, původně výkrm skotu, který není delší dobu využíván. Zařízení a stavby rychle chátrají. Navrhované odnětí ZPF se ho nedotkne. V lokalitě Štekrův mlýn je stabilizovaný areál chovu koní. Navrhované odnětí ZPF se ho nedotkne. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 73


02/2012

Drobní zemědělští výrobci se orientují na živočišnou výrobu. U hotelu Pyramida je to drobný chov koní, v lokalitách Seníků a Slatiny je to drobný chov ovcí. Realizací urbanistické koncepce územního plánu budou obě aktivity dotčeny (hotel Pyramida – lokality č.152 - 155, Seníky – lokality č.10 – 15, Slatina – lokalita č.160). Vzhledem k jejich současnému omezenému rozsahu není územním plánem řešeno náhradní umístění. V katastru Krapice je nově lokalizováno zařízení sportovně rekreačního areálu jezdeckého sportu. Jeho součástí budou i zařízení chovu koní (lokality č.227). 13.4.7.

Zdůvodnění navrhovaného řešení

13.4.7.1. Vývoj rozsahu odnětí v průběhu zpracovávání a projednávání 13.4.7.1.1. Odnětí ZPF v platném územním plánu K datu 09/2005 byla pro ÚPNSÚ Františkovy Lázně zpracována „Bilance současného využití ploch navržených platným územním plánem k zastavění“. V této bilanci bylo zahrnuto celkem 285,9 ha pozemků rozvojových ploch, které představovaly zábor 257,7 ha zemědělské půdy (ZPF). Z toho bylo zastavěno 29,4 ha pozemků a 22,0 ha ZPF. V konceptu nového ÚP Františkovy Lázně byla provedena nová bilance, která zahrnula i plochy rozvoje, které nebyly v původní zemědělské příloze bilancovány (zeleň, část ploch golfu, část stabilizovaných ploch apod.), a dále i zábor schválené změny č. 103 UPNSU FL. V nové bilanci bylo zahrnuto 316,6 ha pozemků rozvojových ploch (včetně dopravy a zeleně) s celkovým záborem ZPF 271,7 ha. Z toho bylo zastavěno (k 30. 6. 2006) 35,4 ha rozvojových ploch a 29,4 ha ZPF. V nové bilanci byl také bilancován rozsah původně navrhovaného golfového hřiště ve Slatině - o celkovém rozsahu 106,0 ha a 93,3 ha ZPF – s tím, že nebude v novém ÚP FL zahrnut. Rozložení ploch v území dokumentovalo „Schéma záboru ZPF a PUPFL v platném ÚPNSU F. Lázně“. 13.4.7.1.2. Odnětí ZPF navrhované v konceptu řešení Koncept ÚP FL byl zpracován v alternativách. Doporučené řešení bylo zahrnuto v „doporučené alternativě A“. Ta obsahovala rozvojové plochy nealternativní (označeny jen číslem), které jsou v návrhu ÚP FL stabilní, a rozvojové plochy alternativy A (označeny A-číslo). Alternativa B obsahovala další rozvojové plochy (označeny B-číslo), u kterých zpracovatel předpokládal, že je bude možno zařadit do výsledného řešení jen náhradou za adekvátní výměru rozvojových ploch alternativy A. 13.4.7.1.3. Odnětí ZPF navrhované v návrhu řešení Řešení návrhu územního plánu Františkovy Lázně navrhuje zábor celkem 283,45 ha plochy, z toho větší část 242,91 tvoří zemědělský půdní fond a zbývající část 40,54 ha jsou plochy mimo zemědělský půdní fond. Ze zemědělského půdního fondu je 19,16 ha v zastavěném území a 233,75 ha mimo zastavěné území. U velké části navrhovaných ploch je již zábor zemědělské půdy odsouhlasen v rámci platného Územního plánu sídelního útvaru Františkovy Lázně. Návrh řešení je založen na alternativě A konceptu, do kterého jsou zpracovatelem zapracovány požadavky vyplývající z Pokynů pro zpracování návrhu, což bylo znázorněno v grafické příloze a v tabulkovém přehledu. V návrhu tak došlo k navýšení zemědělské půdy o 56,66 ha, z toho 35,15 ha vzniklo z požadavku orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, 4,35 ha bylo předjednáno s orgánem ochrany ZPF dne 13. 2. 2007, 12,09 ha bylo zařazeno nově bez projednání a zbývající výměra je důsledkem změny stavebního zákona, dohledání apod. S tímto rozlišením byla zpracována Tabulka A - analytické údaje o jednotlivých lokalitách odnětí. Odůvodnění tohoto požadavku na zábor zemědělské půdy v jednotlivých rozvojových lokalitách původních i nově zařazených však v zemědělské příloze není provedeno. 13.4.7.2. Obecné odůvodnění Navrhované odnětí ZPF je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných zájmů nejvýhodnější z těchto důvodů: a) Rozvojové plochy jsou v rozhodující míře v přímé vazbě na zastavěné území obce. b) Ucelené plochy zemědělské půdy s provedeným odvodněním jsou dotčeny minimálně. Je to jen v souvislosti s přestavbou silnic I/21 a I/64, která je nejdůležitější dopravní stavbou v řešeném území. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 74


02/2012

Urbanistický rozvoj města je orientován mimo souvisle meliorované plochy zemědělské půdy. c) Ve Slatině, která je jedním z míst soustředěného tlaku investorů na výstavbu rodinných domů na zemědělské půdě v 1. a 2. třídě ochrany, jsou navrženy rozvojové plochy pro výstavbu rodinných domů jen v přímé vazbě na zastavěné území, urbanisticky a krajinářsky nejpřijatelnější. d) V lokalitě Seníky se jedná o zemědělské půdy v 2. třídě ochrany, které však jsou izolovány od ostatních větších ploch lesními porosty a vodními plochami. 13.4.7.3. Podrobnější odůvodnění Na základě požadavků orgánů ochrany ZPF v průběhu projednávání bylo odůvodnění pro podmíněně odsouhlasené lokality odnětí doplněno. a) lokalita č.79 (zařízení cyklosportu a motosportu) Odůvodnění řešení z hlediska územního plánování Plocha občanského vybavení s bližším určením „plocha pro sport“ bude, dle požadavku Města Františkovy Lázně, využita pro areál motosportu pro mládež. Areál motosportu pro mládež bude svým provozem zatěžovat okolí hlukem. To je hlavním důvodem, proč jej nelze situovat v zastavěném území nebo v přímé návaznosti na ně. Pozemek č.390/1 k. ú. F. Lázně byl zvolen proto, že je v blízkosti areálu střelnice (na pozemku č.375/1 k. ú. F. Lázně), a tak budou územně soustředěna dvě zařízení, z hlediska působení hluku obdobného charakteru. Dalším urbanistickým kritériem pro situování areálu byla potřeba umístit jej ve vhodné dostupové vzdálenosti od soustředěných ploch bydlení, to je Dolních Loman, kde žije převážná většina mládeže, která bude areál využívat. Navrhovaný areál motosportu nelze s ohledem na hlučnost provozu umístit v zastavěném území, ani v přímé vazbě na něj. Pro umístění bylo stanoveno kritérium vzdálenosti minimálně 300 metrů od ploch bydlení, občanského vybavení a rekreace a minimálně 1000 metrů od ploch lázeňství a lázeňských lesoparků. Navrhovaný rozsah plochy k odnětí umožní realizovat areál motosportu pro mládež v nezbytném rozsahu. Klasický areál motokrosu vyžaduje 10 – 15 ha ploch (např. Loket), zde se jedná o řádově nižší potřebu ploch. Areál nevyvolává nároky na nové liniové stavby. Odůvodnění řešení z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu (§ 4 Zákona č. 10/1993 Sb.) Dle katastru nemovitostí jde o ornou půdu výměry 3,10 ha zařazenou ve IV. třídě ochrany zemědělského půdního fondu, kterou je možno využít pro výstavbu (viz. příloha Metodického pokynu MŽP č.OOLP/1067/96 z 12. 6. 1996). Pozemek je v současnosti, přestože se jedná o ornou půdu, obhospodařován jen jako neintenzivně využívaný trvalý travní porost. Pozemek je součástí malého neodvodňovaného bloku zemědělské půdy, od dalších pozemků zemědělské půdy je oddělen ze tří stran nelesní zelení, komunikacemi a vodotečí. Odnětí zemědělské půdy nebude proto narušovat organizaci zemědělského půdního fondu, hydrologické a odtokové poměry v území, ani síť zemědělských účelových komunikací. Možnost alternativního umístění areálu je omezena urbanistickými kritérii (vzdálenosti minimálně 300 metrů od ploch bydlení, občanského vybavení a rekreace a minimálně 1000 metrů od ploch lázeňství a lázeňských parků, vzdálenost do 500metrů od stávajícího areálu střelnice, která je podobným zdrojem hluku a je proto žádoucí obě zařízení sblížit). Územním plánem navrhovaná lokalizace je tedy i v porovnání možných alternativ z hledisek ochrany zemědělského půdního fondu nejvýhodnější. b) lokalita č.201 (výstavba rekreačních nebo rodinných domů) Odůvodnění řešení z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu (§ 4 Zákona č. 10/1993 Sb.) Dle katastru nemovitostí jde o trvalý travní porost výměry 1,26 ha zařazenou z větší části do II. třídy ochrany zemědělského půdního fondu. Pozemek je v současnosti obhospodařován jen jako neintenzivně využívaný trvalý travní porost. Pozemek je součástí malého neodvodňovaného bloku zemědělské půdy, od dalších pozemků zemědělské půdy je oddělen lesní zelení, komunikací a zastavitelnými plochami dle platného územního plánu. Odnětí zemědělské půdy nebude proto narušovat organizaci zemědělského půdního fondu, hydrologické a odtokové poměry v území, ani síť zemědělských účelových komunikací. c) lokality č.204 a č.205 (výstavba rodinných domů) Odůvodnění řešení z hlediska územního plánování textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 75


02/2012

Lokality přímo navazují na zastavěné území nebo již platným územním plánem vymezené zastavitelné plochy v části obce Žírovice, která je celkovou koncepcí rozvoje Františkových Lázní stanovena za významné rozvojové území bydlení. Odůvodnění řešení z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu (§ 4 Zákona č. 10/1993 Sb.) Dle katastru nemovitostí jde o ornou půdu výměry 2,75 ha zařazenou ve III. třídě ochrany zemědělského půdního fondu, kterou je možno využít pro výstavbu (viz. Příloha Metodického pokynu MŽP č.OOLP/1067/96 z 12. 6. 1996). Lokality jsou v současnosti z části fakticky využívány jako orná půda, z části jsou pokryty porostem dřevin. Lokality jsou součástí většího neodvodňovaného bloku zemědělské půdy, ale leží na jeho okraji (navazuje zástavba). Odnětí zemědělské půdy nebude proto narušovat organizaci zemědělského půdního fondu, hydrologické a odtokové poměry v území, ani síť zemědělských účelových komunikací. Možnosti alternativního umístění jsou omezeny urbanistickými kritérii (návaznost na současné zastavění). Územním plánem navrhovaná lokalizace je tedy i v porovnání možných alternativ z hledisek ochrany zemědělského půdního fondu nejvýhodnější. d) lokalita č.228 (rekreačně rehabilitační a ubytovací zařízení) Odůvodnění řešení z hlediska územního plánování Lokalita je vzhledem k navrhovanému funkčnímu využití (záměrem investora je realizovat zde zařízení pro důchodce) záměrně umístěna mimo souvisle zastavěné území, to je ve volné krajině. Odůvodnění řešení z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu (§ 4 Zákona č. 10/1993 Sb.) Dle katastru nemovitostí jde o ornou půdu výměry 1,70 ha zařazenou ve III. třídě ochrany zemědělského půdního fondu, kterou je možno využít pro výstavbu (viz. příloha Metodického pokynu MŽP č.OOLP/1067/96 z 12. 6. 1996). Lokalita je v současnosti fakticky využívána jako orná půda. Od navazujících ploch zemědělské půdy je oddělena komunikacemi, pobřežními porosty Stodolského potoka a pozemky rodinného domu (samoty). Pozemek není součástí odvodňovaného bloku půdy. Odnětí zemědělské půdy nebude proto narušovat organizaci zemědělského půdního fondu, hydrologické a odtokové poměry v území, ani síť zemědělských účelových komunikací. Možnosti alternativního umístění byly prověřeny porovnáním s lokalitami č.173 a 174. e) lokality č.242 a č.243 (zalesnění) Odůvodnění řešení z hlediska územního plánování Do prostoru Žírovice – Seníky je koncepcí územního plánu směřován rozvoj bydlení ve značném rozsahu. Toto území je specifické větším podílem lesů a lesíků. Tento charakter má být zachován i v období, ve kterém budou plochy zemědělské půdy zastavěny rodinnými domy. Zároveň mají zajistit ukončení stavebního rozvoje na přirozených hranicích. Odůvodnění řešení z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu (§ 4 Zákona č. 10/1993 Sb.) Dle katastru nemovitostí jde o ornou půdu výměry 1,98 ha zařazenou ve III. třídě ochrany zemědělského půdního fondu, kterou je možno využít pro výstavbu, v tomto případě zalesnění (viz. příloha Metodického pokynu MŽP č.OOLP/1067/96 z 12. 6. 1996). Lokalita je v současnosti fakticky využívána jako orná půda. Od navazujících ploch zemědělské půdy bude oddělena budoucí komunikací Žírovice – Seníky, z části navazují na současné pozemky lesní půdy. Pozemky nejsou součástí odvodňovaného bloku půdy. Odnětí zemědělské půdy nebude proto narušovat organizaci zemědělského půdního fondu, hydrologické a odtokové poměry v území, ani síť zemědělských účelových komunikací. f)

lokalita č. 250 Odůvodnění řešení z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu (§ 4 Zákona č. 10/1993 Sb.)

Dle katastru nemovitostí jde o ornou půdu výměry 2,2521 ha zařazenou ve IV. třídě ochrany zemědělského půdního fondu a 0,0028 ha zařazenou ve III. třídě ochrany ZPF, které je možno využít pro výstavbu (viz. příloha Metodického pokynu MŽP č.OOLP/1067/96 z 12. 6. 1996). Pozemky jsou v současnosti, přestože se jedná o ornou půdu, obhospodařovány jen jako neintenzivně využívaný trvalý travní porost. Pozemek je součástí malého neodvodňovaného bloku zemědělské půdy, od dalších pozemků zemědělské půdy je oddělen železniční tratí. Z dalších stran ulicemi Zátiší a Pod lipami od parků a areálem dětské textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 76


02/2012

léčebny. Odnětí zemědělské půdy nebude proto narušovat organizaci zemědělského půdního fondu, hydrologické a odtokové poměry v území, ani síť zemědělských účelových komunikací. Západní část území zahrnuje dříve bilancovanou lokalitu č. 137. Na pozemek ve střední části území již bylo vydáno územní rozhodnutí pro výstavbu RD. 13.4.8.

Pozemkové úpravy

Dle informací odboru výstavby Městského úřadu Františkovy Lázně nebyly v době zpracování úprav pro veřejné projednání na území města schválené pozemkové úpravy, jejichž součástí by byly opatření k zajištění ekologické stability krajiny nebo jiné významné skutečnosti, které by mohly být navrženým řešením územního plánu porušeny. 13.4.9.

Rozsah požadovaného odnětí

Celková výměra lokalit odnětí je

274,93

Celková výměra odnímané zemědělské půdy činí Z toho je : orné půdy zahrad sadů trvalých travních porostů

235,17

Ostatní

4,84 0,70 1,75 32,47

135,82 5,59 4,26 89,50

lesní půda vodní plochy stavební pozemky ostatní plochy

Z celkové výměry ZPF je v SZUO mimo SZUO

19,16 216,01

Z celkové výměry ZPF je v I. třídě ochrany a II. třídě ochrany

9,77 20,61

Z celkové výměry ZPF je odvodněno

29,21

Z celkové výměry je nezemědělské půdy

39,76

V řešeném území je evidováno celkem 1.435 ha zemědělské půdy. Navrhované odnětí v rozsahu 235,17 ha z toho tvoří 16,4 %. Podrobnější údaje souhrnně za všechny lokality: ha

%

2 orná půda

5

6

7

10

zahrady

sady

TTP

les

14 ostatní plochy

celkem zábor ploch %

274,93 100,0

100,0

135,82 49,4

5,59 2,0

4,26 1,5

89,50 32,6

4,84 1,8

34,92 12,7

v SZÚO mimo SZÚO

35,51 239,42

12,9 87,1

3,17 132,65

4,00 1,59

3,91 0,35

8,08 81,42

0,15 4,69

16,20 18,72

z toho - zemědělská půda - lesní půda - ostatní

235,17 4,84 34,92

85,5 1,8 12,7 21,20

0,40

7,61

odvodnění

29,21

I.třída ochrany II.třída ochrany III.třída ochrany IV.třída ochrany V.třída ochrany celkem

9,77 20,61 85,82 101,93 17,04

4,2 8,8 36,5 43,3 7,2

9,68 6,59 52,16 61,76 5,63

0,06 1,99 3,25 0,29

2,01 1,31 0,94

0,09 13,96 29,66 35,61 10,18

235,17

100,0

135,82

5,59

4,26

89,50

1) Úpravy v ÚP před veřejným projednáním 2 jsou vyčísleny v tabulce 8)-H-bilance ZPF v ÚP F. L. k veřejnému projednání 2 textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 77


13.5.

02/2012

TABULKOVÁ ČÁST

Bilance požadovaného odnětí je uvedena v souhrnných tabulkách: 1)

A - souhrnné údaje dle katastrů

2)

B - souhrnné údaje dle funkcí, pro které je odnímáno

3)

C - souhrnné údaje dle kultur

4)

D – souhrnné údaje dle BPEJ

5)

E – souhrnné údaje dle tříd ochrany ZPF

6)

F – souhrnné údaje dle kultur a tříd ochrany ZPF

7)

G - analytické údaje o jednotlivých lokalitách odnětí

8)

H-bilance ZPF v ÚP F. L. k veřejnému projednání 2

číslo lokality

funkční využití

výměra celkem (ha)

z toho půda náležející do ZPF v SZÚO mimo SZÚO celkem

kultura dle KN

BPEJ/třída výměra ZPF ochrany dle BPEJ

nezemědělská půda

katastrální území

odvodnění

drobné rozdíly výměr mezi analytickou a syntetickou částí vyhodnocení jsou dány častějším zaokrouhlováním pro jednotlivé lokality odnětí v analitické části

A - souhrnné údaje dle katastrů Dlohé Mosty Františkovy Lázně Horní Lomany Jedličná Krapice Slatina Žírovice Celkem všechny katastry

8,49 71,66 70,67 0,39 2,34 39,89 81,49

0,51 9,92 5,09

3,11 42,52 58,65

3,62 52,44 63,74 1,29 35,26 78,82

4,15 19,91 6,97 0,39 1,05 4,64 2,65

1,97 1,67

1,29 33,29 77,15

16,88

274,93

19,16

216,01

235,17

39,76

29,20

4,69 46,96 6,78 24,19 42,15

1,72 1,86 2,75 0,00 3,20

0,29 44,04 2,84 23,40 36,22

2,01 45,90 5,59 23,40 39,42

2,67 1,06 1,19 0,79 2,75

1,44 0,55 2,09 16,30

45,21 7,76 0,42 65,41 31,36

3,66

274,93

3,19 8,91 0,22

B - souhrnné údaje dle funkcí, pro které je odnímáno LA,SL BH,BV,BI,BR OV,OK,OH RH,RZ,SR SO, NS.s

lázeňství bydlení obč.vybavení rekreace sport NS.s z toho golf SM,SV,SK smíšená území VD výroba TI tech. vybavení DS,DZ,PV doprava ZS,ZV,NL,NS.b,N les, zeleň a vodní plochy S.k,NS.r,VO celkem všechny funkce

30,56

30,45

30,45

0,11

16,30

3,27 2,70

35,83 7,31 0,38 40,37 25,33

39,49 7,31 0,38 43,64 28,03

5,72 0,45 0,04 21,77 3,32

0,80 0,01 0,00 6,09 1,93

19,16

216,01

235,17

39,76

29,21


str. 78


číslo lokality

funkční využití

výměra celkem

z toho půda náležející do ZPF v ZÚ mimo ZÚ celkem

02/2012

kultura dle KN

BPEJ-třída ochrany

TTP

73929-5

výměra ZPF dle BPEJ



odvodnění

dotčené pozemky

G - analytické údaje o jednotlivých lokalitách odnětí 1

SR

výstavba rekreačních nebo rodinných domů 0,34 0,33 0,33

ostatní celkem 2

0,34 SR

celkem 3

SR

celkem 5

1,09

0,75

SR

0,49

TTP

73201-2

0,01

73716-5 73929-5

1,05 0,03 1,09

TTP

73201-2

0,65

73716-5 73201-2

0,05 0,05 0,75

73929-5

0,49

0,75

výstavba rekreačních nebo rodinných domů 0,49 0,49 0,49 0,49

0,33

1,09


0,75 SR

0,33


1,09

celkem 4

0,33

TTP

0,49


6

0,19 SR

0,18

TTP

73929-5

0,18


7

0,50 SR

celkem

číslo lokality

funkční využití

8

SR

celkem 9

0,18

TTP

73929-5 73716-5

SR

celkem 11

OS

celkem 12

SR

celkem 13

TI

celkem 14 celkem

RH

0,48

73716-5

kultura dle KN


TTP

73201-2 73211-2

0,45 0,01 0,46

TTP

73211-2 73201-2

0,25 0,39 0,64

TTP

73211-2

1,45 1,45

orná půda

73211-2

0,43 0,43

výstavba rekreačních nebo rodinných domů 1,28 1,28 1,28 1,28 1,28 1,28

TTP

73211-2

1,28 1,28

čerpací stanice odpadních vod 0,11 0,11 0,11 0,11

TTP

73211-2

0,11 0,11

TTP

73211-2

0,98 0,98

výměra celkem



0,46


0,64

výstavba rekreačních nebo rodinných domů 1,45 1,45 1,45 1,45 1,45 1,45 sportovní areál 0,43 0,43

0,43 0,43

0,43 0,43

0,11 0,11

rekreačně rehabilitační a ubytovací zařízení 0,98 0,98 0,98 0,98 0,98 0,98

15


973/3, 976/2

F.lázně

976/3

Žírovice

362/4

Žírovice

362/4

Žírovice

303/1, 362/5

Žírovice

362/7

0,01 0,01

0,01 0,47

orná půda

0,64 SR

0,48

výstavba rekreačních nebo rodinných domů 0,54 0,54 0,54 0,54 0,54 0,54

0,46

celkem 10

0,48

Žírovice

0,01 0,01

0,18

ostatní celkem

1035, 984, 985/1

0,49

ostatní celkem

Žírovice 0,33

0,02 0,02

0,54 0,54




odvodnění

dotčené pozemky

Žírovice

976/4

Žírovice

976/4

Žírovice

976/1, 976/4, 976/8, 976/9, 976/10, 976/11

Žírovice

1021/1, 1021/2, 1021/3

Žírovice

220

Žírovice

220

Žírovice

220

zrušeno

str. 79


číslo lokality

funkční využití

16

SR

výměra celkem



02/2012

kultura dle KN


orná půda

73716-5 75014-4 75014-4 75014-4 73716-5 73716-5 75014-4

zahrady sady TTP celkem 17

0,83 ZV

celkem 18

SR

0,83

0,83

ostatní veřejná zeleň 0,10 0,10

19

DS

4,63

sběrná komunikace Seníky - Žírovice 2,33 1,80

20

2,33 BI

celkem

5,47

číslo lokality

funkční využití

21

BI

celkem 22

BI

BI

celkem 24

OS

celkem 25

výměra celkem

orná půda

73716-5 75014-4 75201-3

0,46 2,41 1,76 4,63

orná půda

55301-3 73716-5 75014-4 75201-3 75301-4

0,16 0,07 0,20 0,28 0,13

TTP

55301-3 55411-4

0,22 0,74

4,63

výstavba rodinných domů 0,70

OV

celkem

1,80

1,80

5,47

5,47

5,47

5,47

1,80

239/13, 239/4, 291, 292/1, 292/3, 292/6, 292/7

Žírovice

292/4

Žírovice

239/4

0,03

0,53 0,53

TTP

55201-3 55411-4 75201-3 55411-4

kultura dle KN


orná půda TTP

55411-4 55411-4

0,03 0,67 0,70

234/2, 239/3

2,62 1,56 0,08 1,21 5,47


0,70

0,70

0,70

výstavba rodinných domů 1,81 1,81

1,81 1,81

1,81 1,81

TTP

55411-4

1,81 1,81


6,02

6,02

orná půda TTP

55411-4 55201-3 55411-4

6,02

6,02

6,02

0,04 0,49 5,49 6,02

sportovní areál 1,58

1,58

1,58

TTP

55201-3 55301-3 55411-4

1,58

1,58

1,58

0,19 0,33 1,06 1,58

orná půda

55301-3 55411-4

2,61 0,23 2,84

blíže neurčená zařízení nekomerčního vybavení 2,84 2,84 2,84

13/1, 13/3, 13/4, 13/6, 13/7, 239/1, 239/2, 239/3, 239/4, 239/5, 266, 419/10, 419/3, 419/6, 419/7, 419/8, 650/1, 650/2, 650/3

0,03 Žírovice

orná půda

0,70

2,84

dotčené pozemky

Žírovice

Žírovice 1,80


0,70

celkem 23


odvodnění

0,10

ostatní celkem


0,26 0,01 0,04 0,34 0,01 0,01 0,16 0,83 0,10


4,63


les

zahrady celkem




odvodnění

Žírovice

234/2, 234/3, 234/4, 234/5, 234/6, 239/3

Žírovice

234/1, 239/1, 247

Žírovice

239/1, 247, 648/2

Žírovice

239/1, 648/2

Žírovice

2,84

2,84

výstavba rodinných domů, 0,64 0,64

0,64 0,64

0,64 0,64

TTP

55411-4

0,64 0,64


0,4

1,45

sady

55301-3 55411-4 55301-3 55411-4

0,03 0,33 0,17 0,92

dotčené pozemky

419/9 0,55 0,55

26 27

BV

celkem 28

BV

TTP stavební celkem

1,54

1,05

0,40

1,45


1,45

Žírovice

13/1, 13/2, 13/5, 13/6, 13/7, 13/8

Žírovice

.1/1, 13/3, 13/4, 14/1, 14/2, 15/1

0,09 0,09

str. 80

Územní plán Františkovy Lázně – odůvodnění návrhu číslo lokality

funkční využití

29

BI

celkem 30

BI

celkem 31

DS

celkem 32

TI

SR

celkem 35

BV

celkem 36

orná půda

55301-3

1,00 1,00


0,70 0,70

0,70 0,70

orná půda

55301-3

0,70 0,70

rekonstrukce místní komunikace 0,52 0,02

0,02

TTP vod.plocha ostatní

56401-2

0,02

0,02

0,02

rozšíření čistírny odpadních vod 0,30 0,26

0,26

0,26

sběrná komunikace Žírovice 0,55

56401-2

TTP

0,55

číslo lokality

funkční využití

37

BV

celkem 38

0,62 BI

celkem 40

sběrná komunikace Žírovice 0,62 0,03 0,03


SM

0,52

0,52

41

BI

celkem 42

1,60 BI

celkem 43

BV

celkem 44 celkem


1,05

56401-2

1,38 2,43

0,52

0,52

0,45

0,45

55411-4 56701-5

0,03 0,49 0,52

orná půda

55411-4 56701-5 56701-5

0,27 0,01 0,17

0,45

1,06

1,06

1,06

1,06

0,58

0,61

0,58

0,61

1,44

1,44

1,44

1,44

0,45

kultura dle KN


2,63

2,63

1,6

1,6


orná půda TTP

55411-4 55411-4 56701-5

0,22 0,19 0,65 1,06

orná půda ostatní

55411-4

0,61 0,61

orná půda

55411-4 56701-5

1,43 0,01 1,44

55411-4 56701-5 56701-5

2,37 0,01 0,25 2,63

orná půda zahrady

55411-4 55411-4

1,59 0,01 1,60

1,60

1,60


1,17 1,17

1,17 1,17

orná půda

55411-4

1,17 1,17


0,13

0,13


55411-4

0,13

0,13

0,13

0,49 0,49

0,49 0,49

0,15 BI

55201-3

TTP

výstavba rodinných domů, alternatinvě zařízení cestovního ruchu 2,66 2,63 2,63 orná půda

2,66


dotčené pozemky

Žírovice

572/5, 572/10, 572/11

Žírovice

602/3, 602/9, 602/20, 602/21, 602/22, 602/24, 602/25, 602/26, 602/27, 602/28,

Žírovice

54/1, 57/1, 609/6, 616/1, 616/10, 616/3, 616/4, 616/6, 625, 628/1, 628/3, 944/1

Žírovice

49/10, 49/11, 626/1

Žírovice

50/1, 50/2, 630, 900/1, 900/10, 900/11, 900/12, 900/13, 900/14, 900/15, 900/16, 900/17, 900/18, 900/19, 900/2, 900/3, 900/4, 900/5, 900/6, 900/7, 900/8, 900/9

Žírovice

61/1, 61/10, 61/11, 61/12, 61/13

Žírovice

87/1, 87/2, 87/7

Žírovice

87/2, 87/7, 91/1, 107/1, 107/2, 107/6

0,04 0,04

0,50

TTP ostatní celkem

odvodnění

0,01 0,49 0,50

0,50


výstavba rodinných domů, 1,06


ostatní

0,45

1,06 DS

celkem 39

výměra celkem


0,26 0,26

2,43

výstavba rodinných domů, 0,50 0,50 výstavba rodinných domů, 0,52

TTP ostatní

0,26


2,43

0,02

TTP ostatní celkem


1,00 1,00

0,52 DS


1,00 1,00

2,43 BV

kultura dle KN


0,30

celkem 34


0,52

celkem 33

výměra celkem

02/2012

45


0,13

orná půda

55411-4

0,10 0,10



odvodnění

dotčené pozemky

Žírovice

87/4, 87/5, 87/7, 87/13, 87/15, 87/16, 107/2

Žírovice

98/1, 98/3, 98/4, 99/9, 101/3, 101/5, 101/7, 101/9

Žírovice

101/3, 101/6, 101/7

Žírovice

101/3, 101/4, 101/7, 1050, 122/1, 635

Žírovice

101/4, 101/5, 101/7, 101/8, 101/9, 98/3, 98/6, 99/9

Žírovice

98/1

Žírovice

.144, 98/1, 98/3

Žírovice

203/1, 203/2, 956/5

0,01 0,01

0,03 0,03

0,02 0,02

0,49 0,49

zrušeno

str. 81


číslo lokality 46

funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem DS přestavba silnic I/21 a I/64 7,31 7,16 7,16

02/2012

kultura dle KN


orná půda

55411-4 75201-3 55411-4 75201-3

TTP


7,31

7,16

7,16

7,16

47 48

ZV

OK

celkem 50

SM

celkem 51

SM

BI

celkem 53

veřejná zeleň 0,19 0,19

0,19 0,19

0,19 0,19

orná půda

55411-4

0,19 0,19

ubytování a stravování 0,26 0,26 0,26 0,26

0,26 0,26

TTP

55411-4

0,26 0,26

výstavba zařízení služeb cest.ruchu 0,39 0,39

0,39

zahrady

55411-4

0,01

TTP

55411-4

0,38 0,39

0,39

celkem 52

0,39

SM

0,39

výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 1,77 1,73 1,73 TTP 55411-4 75201-3 ostatní 1,77 1,73 1,73 výstavba rodinných domů 0,31 0,31

0,31

0,31

0,31

0,31

orná půda

55411-4 75201-3

výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 4,35 0,14 4,21 4,35 TTP 55411-4 75201-3

celkem

číslo lokality 54

4,35

4,19 SM

celkem 56

SM

celkem 57

DS

celkem 58

0,14

4,21

4,35

funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem SK komerční zařírení obchodu a služeb 4,19 4,19 4,19

celkem 55

VD

4,19


TTP

55411-4 75201-3

1,73

5,35

0,53

0,53

0,53

zařízení drobné výroby a služeb 1,72 1,64

1,64

1,64

orná půda TTP ostatní

55411-4 55411-4


55411-4 55411-4

1,64

748/3, 832/1, 832/2

H.Lomany

144/1

H.Lomany

144/10, 144/11, 144/12, 144/2, 144/3, 144/4, 144/7, 144/5, 144/6, 750/1

H.Lomany

137/30

H.Lomany

137/1, 137/25, 137/29, 137/32, 137/56, 137/57, 137/58, 137/60, 137/61, 137/62, 137/63, 220/14, 220/16

0,04 0,04


katastrální území H.Lomany

odvodnění

dotčené pozemky 137/2, 137/28, 220/2

0,37 3,82 4,19 H.Lomany

232/2, 232/3, 232/4, 232/5, 232/6

H.Lomany

232/10, 236/4, 236/5, 245/6, 245/10, 245/16, 245/17, 245/2, 245/8, 245/9,

H.Lomany

137/23, 220/15, 220/16, 220/2, 245/2, 245/7, 755/1, 755/5, 755/8, 833/2, 833/3 0,02

0,21 0,32 0,53


H.Lomany

4,19 4,35

2,49 0,10 2,59

0,53

155/14, 155/16, 155/20

0,16

výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 2,59 2,59 2,59 TTP 55411-4 75201-3 2,59 2,59 2,59 přestavba silnice III.třídy 0,65

H.Lomany

0,27 0,04 0,31

1,07 0,07 1,14

1,72

0,12 0,12

0,02 H.Lomany

220/2, 245/1, 245/7, 755/5

H.Lomany

137/23, 211/1, 211/2, 755/5

H.Lomany

292/6, 292/8

1,53 0,11 1,64

0,08 0,08

zrušeno DS

celkem

celkem

kultura dle KN

4,19

59

61

dotčené pozemky

137/2, 137/23, 137/24, 155/1, 1,03 155/14, 155/15, 155/21, 155/23, 174/1, 174/2, 174/3, 174/4, 0,06 3,21 174/5, 174/6, 174/8, 220/15, 751/1, 751/2, 1,05

0,20 1,53

výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 1,14 1,14 1,14 zahrady 55411-4 75201-3 1,14 1,14 1,14

0,65

celkem

60

0,15 0,15

odvodnění

zrušeno

celkem 49


1,19 0,06 3,80 2,11

ostatní celkem


přestavba silnice III.třídy 1,44

1,15

1,15

1,15

1,15

zařízení drobné výroby a služeb 0,19 0,19 0,19 0,19

0,19 0,19

1,44 VD

62



55411-4 55411-4

0,60 0,55 1,15

orná půda

55411-4

0,29 0,29

0,19 0,19

zrušeno

str. 82


číslo lokality 63

funkční výměra využití celkem DS parkoviště 0,36

celkem


0,36

0,36

0,36

0,36

0,36

02/2012

kultura dle KN


orná půda TTP

55411-4 55411-4

64

zrušeno

65

zrušeno

66

DS

celkem 67

DS


0,18 0,18

0,18 0,18

orná půda

55411-4

0,18 0,18

přestavba silnic I/21 a I/64 12,72

9,13

9,13

orná půda

55411-4 72911-1 75201-3 75411-5 55411-4 55411-4 75201-3 75411-5

1,54 0,12 2,09 3,32 0,01 1,73 0,28 0,04

stavební ostatní celkem 68

12,72 VD

celkem 69

DS

celkem 70

SM

celkem

9,13

9,13

9,13

1,28

1,38

1,28

1,28

0,01

0,22

0,23

0,22

0,23

TTP ostatní

celkem 73

zahrady TTP

55411-4 55411-4 75201-3

funkční výměra z toho půda náležející do ZPF kultura BPEJ-třída využití celkem dle KN ochrany v ZÚ mimo ZÚ celkem SM výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 0,65 0,65 0,65 TTP 75201-3 0,65 0,65 0,65 SM

DS

výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 0,49 0,49 0,49 TTP 75201-3 0,49 0,49 0,49 přestavba silnic I/21 a I/64 4,95 0,02

celkem

4,95 SM

celkem SM

celkem 77

SM

celkem 78

SM

celkem 79

celkem

H.Lomany

.200, .82/1, .82/2, .82/3, 137/23, 236/10, 236/3, 236/7, 236/8, 236/9, 239, 245/1, 253/2, 278/2, 278/3, 292/1, 292/10, 292/11, 292/12, 292/13, 292/4, 292/5, 303, 306, 308, 309/1, 309/2, 309/3, 314/1, 314/2, 315/1, 315/2, 316/1, 316/2, 320/1, 321/1, 321/2,

H.Lomany

236/3

F.Lázně

545/2, 550/2, 550/3, 550/4, 555/2, 667/8, 810/1, 810/5, 830/1

H.Lomany

236/11, 236/14, 236/2, 236/6, 7/3

1,28 0,10 0,10

0,01 0,18 0,04 0,23


OS

0,02

3,71

orná půda

74700-2 75011-3 75201-3 74700-2 75011-3 75201-3

3,69

3,71


výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 0,55 0,55 0,55 zahrady 75201-3 0,55 0,55 0,55 výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 0,30 0,28 0,28 TTP 75201-3 ostatní 0,30 0,28 0,28 výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 1,17 0,89 0,89 orná půda 75201-3 TTP ostatní 1,17 0,89 0,89 zařízení cyklosportu a motosportu 3,16 3,1 3,10


3,10


7.32.04 - 3

dotčené pozemky 460/2

H.Lomany

0,14 0,27 2,33 0,17 0,25 0,55 0,01 1,23 1,24

460/2, 460/4

325, 327, 375/5, 400/1, 400/3, 0,11 400/4, 405, 409, 417/1, 417/3, 419/5, 441/2, 460/2, 460/4, 0,15 0,07 460/5, 63/1, 63/10, 63/7, 63/8, 63/9, 769/1, 775/1, 861/1, 861/2, 0,01 861/3

0,34 H.Lomany

63/8, 63/9, 775/1

H.Lomany

349/1, 349/2, 349/3

H.Lomany

441/1, 769/1

H.Lomany

441/1, 63/1, 63/7, 769/1

0,86 0,86

0,15 0,15

0,55 0,55

0,28 0,28

0,02 0,02

0,31 0,58 0,89

0,28 0,28 F.Lázně

3,1

odvodnění

0,49 0,49

3,71

výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 1,01 0,86 0,86 orná půda 75201-3 ostatní 1,01 0,86 0,86

3,16


0,65 0,65

vodní pl. ostatní

76

292/10

H.Lomany 3,69

TTP

75

H.Lomany

zrušeno

celkem 74

55411-4

1,28

71

číslo lokality 72

278/2, 278/3, 292/4, 292/5

0,10

1,28

0,23

dotčené pozemky

ostatní

parkoviště 1,38

nákupní zařízení 0,23 0,01

odvodnění

0,13 3,46 3,59 0,10

zařízení drobné výroby a služeb 0,10 0,10


0,13 0,23 0,36

parkoviště 0,18 0,18

zahrady TTP


388/2, 390/1

3,10 3,10

0,06 0,06

str. 83


číslo lokality 80

funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem DS přestavba silnice III.třídy 1,88 1,81 1,81

celkem 81

SM

celkem 82

DS

celkem 83

SM

SR

celkem 85

1,41

3,56

3,22

3,22

SR

místní komunikace 0,51 0,06 0,06

BH

ZV

SM

BI

1,70

celkem 91

0,79

BI

75301-4 75301-4

orná půda TTP

0,79

2,32

veřejná zeleň - park 0,35 0,12

75201-3 75201-3

celkem

ZV

0,27

0,08 0,17 0,25 H.Lomany

orná půda TTP

75201-3 75301-4 75201-3

1,42 0,01 0,27 1,70

kultura dle KN


TTP

75201-3 75301-4 75301-4 75201-3 75301-4


TTP TTP

75201-3 75201-3

0,09 2,23 2,32

orná půda zahrady stavební ostatní

75201-3 75201-3

0,02 0,10

0,12

0,19

0,12

2,83

2,83

2,83

1,11

1,11


75301-4



odvodnění

1,11

1,11

0,09

0,09

0,02

F.Lázně

72/18

0,04

0,06 0,15 0,21

1,13 424/1, 424/23 0,01 0,01 F.Lázně

.370, 416/1, 416/2, 418/3, 424/5

F.Lázně

416/1, 416/2, 424/5

0,03 0,20 0,23

0,25 0,25

0,09

0,09


183/1, 183/2, 183/4 0,13

0,10 0,10

0,13

0,57 0,12 0,41 0,01 0,03 0,03

169/2, 169/36, 169/38, 169/4, 0,57 169/40, 169/41, 169/42, 169/66, 169/67, 469/39 0,12 0,39 0,01 1,09

F.Lázně 75301-4

201/3, 390/5, 397/3, 402/1, 402/2, 410, 424/65, 655

0,48

2,83

1,11

TTP vodní pl.

dotčené pozemky

0,61

F.Lázně 75301-4 76501-5 75301-4 76501-5

63/13, 63/17, 63/18, 63/20, 63/21, 63/26, 72/17, 72/18, 72/24, 72/25

0,02

2,83

TTP

63/13, 63/16, 63/19, 63/22, 63/27, 72/18, 72/47, 72/78, 72/80

0,07 0,26

F.Lázně 2,83

63/12, 63/13, 63/6, 72/18, 72/19, 72/45, 72/46, 72/78, 72/82

63/6, 63/12

0,59 0,10 0,69

1,02 0,01 0,04 0,04 0,71

1,82

výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 0,27 0,02 0,02 orná půda 75201-3 ostatní 0,27 0,02 0,02

veřejná zeleň - park 0,27

50/1, 63/11, 63/12, 63/6 0,68 0,22 0,90

0,55 0,55

1,01 0,10 1,11

2,32

183/1, 183/4, 201/3, 255/4, 271/2, 303/4, 390/5, 397/1, 397/3, 402/1, 402/2, 646/2, 648/2

1,07

0,34 0,17 0,51

ostatní

92

0,04 0,24 0,34

0,76 0,04

F.Lázně

0,12

0,12

1,14

F.Lázně

H.Lomany

75201-3 75201-3

orná půda TTP TTP vodní pl. ostatní

dotčené pozemky 46/2, 47, 50/1, 63/11, 63/12, 63/13, 63/6, 789/4

0,07

2,37 0,24 2,61

orná půda TTP

zahrady

celkem

0,20

1,19 0,22

3,22

1,70

2,32


1,59 0,08 0,14

odvodnění

H.Lomany 1,70

výstavba bodových bytových domů 2,32 2,32

2,93


0,06

1,11

1,82



H.Lomany 1,11

1,82

0,35

celkem 90

0,51

zahrádky nebo výstavba rekreačních domů 1,70 1,70

2,32

celkem 89

0,45

funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem ZV veřejná zeleň - park 1,03 1,03 1,03

celkem 88

0,51

1,11

2,03


H.Lomany 0,45

zahrádky nebo výstavba rekreačních domů 1,11 1,11

1,00

87

TTP ostatní orná půda TTP vodní pl. ostatní

75201-3 75301-4 75201-3

výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 0,55 0,55 0,55 orná půda 75201-3 0,55 0,55 0,55

1,70

celkem

orná půda


výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 2,61 2,61 2,61 orná půda 75201-3 TTP 75201-3 2,61 2,61 2,61

1,11

celkem

číslo lokality 86

1,41

0,51

celkem 84

1,68

kultura dle KN

02/2012

0,03

14, 13, 17/1

0,09 0,09

0,18 0,18

0,03

str. 84


číslo lokality 93 celkem 94

funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem BI zahrady rodinných domů 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 0,34 BI

celkem 95

BI

celkem 96

DS

celkem 97

kultura dle KN



TTP

76501-5

0,34 0,34

zahrady rodinných domů 0,12 0,12 0,12 0,12

0,12 0,12

TTP

76501-5

0,12 0,12

zahrady rodinných domů 0,14 0,02

0,02

TTP stavební ostatní

76501-5

0,02

0,14

0,02

0,02

parkoviště 0,39

0,09

0,09

0,39 DS

02/2012

0,09

0,09

vícepodlažní garáže 0,66 0,37

0,37

0,02

zahrady TTP stavební ostatní

753010-4 765010-5

75301-4

0,27

76501-5

0,10

stavební celkem 98

0,66 SM

celkem 99

OS

celkem 100

SL

celkem


0,37

0,37

0,37

výstavba ubytovacího zařízení cest.ruchu nebo lázeňství 1,76 0,17 0,13 0,3 TTP stavební ostatní 1,76 0,17 0,13 0,30 hřiště pro děti a mládež 0,77 0,77

1,11

0,30

75301-4 76501-5

109

0,35 RH

0,32

kultura dle KN


zahrady

55411-4 75201-3

0,32

robinzonádní dětské hřiště 0,43 0,41

0,41


55411-4 75201-3

110

0,43 SM

celkem 111

DS

celkem 112

SL

celkem 114

SL

celkem 115

celkem

0,41

0,41

výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 0,67 ostatní 0,67 vícepodlažní garáže 1,23

stavební ostatní

VD

1,14

3,41

3,17

3,17

4,58

4,31

4,31


TTP vodní pl. orná půda TTP ostatní

F.Lázně

.11, .215/2, .215/3, .215/4, .216, .467, .603, .604, .605, 1160/1, 1160/2, 30/3, 30/4, 34/2, 60/2, 60/3, 60/8, 67/14

F.Lázně

.430 - .465, .505 - .510, .558 .579, .597, .598, .600, .621 .662, .695 - .699, .700 - .704, .753 - .778, 67/1, 67/11, 67/3, 67/6, 67/7

F.Lázně

.11, .964, .965, .966, 111/20, 111/29, 111/30, 1160/2, 1160/3, 1160/4, 1160/5, 30/19, 30/2, 30/3, 30/4, 637/1, 67/1

F.Lázně

67/1

F.Lázně

81/13, 81/18, 81/19, 81/20, 81/21

0,01 0,11 0,12

0,10 0,20 0,30

0,29 0,29

0,04 1,42 1,46



odvodnění

dotčené pozemky 115, 116/2 - 116/15, 118, 747/4

0,03 0,03 H.Lomany

118, 747/4

H.Lomany

117/1

F.Lázně

.810, .811, .858 - .867, .935 .939, 567/1, 830/14

F.Lázně

.940, 560/1, 830/13

F.Lázně

550/1

F.Lázně

555/1

H.Lomany

155/2, 155/24, 155/8, 155/9

F.Lázně

570, 571/1, 571/3, 573, 575/1, 593/1, 664/2,

0,02 0,02

0,43 0,43

75301-4

0,10 0,10

výstavba ubytovacího zařízení lázeňství nebo cest.ruchu 0,23 ostatní 0,23 zařízení drobné výroby a služeb 1,17 1,14

.763, .764, .765, 30/2, 30/3, 30/6, 637/1

0,14 1,09 1,23

výstavba ubytovacího zařízení lázeňství nebo cest.ruchu 0,43 ostatní 0,43 výstavba ubytovacího zařízení lázeňství nebo cest.ruchu 0,10 0,10 0,10 TTP 0,10 0,10 0,10

F.Lázně

0,67 0,67

1,23 SL

celkem 113

0,41

17/1

0,38 0,03

ostatní celkem

F.Lázně

0,04 0,28 0,32

TTP

111/23, 111/24 0,21 0,21

0,18 0,93 1,11

ostatní celkem

dotčené pozemky

0,77 0,77

1,11

funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem DS vícepodlažní garáže 0,35 0,32 0,32

odvodnění

0,30

ostatní

výstavba ubytovacího zařízení lázeňství nebo cest.ruchu 1,11 1,11 1,11 sady 1,11

76501-5

katastrální území F.Lázně

0,01 0,08

0,09

zahrady


0,23 0,23

55411-4

1,14

55411-4 55411-4

3,11 0,06

0,03

4,31

0,24 0,27

str. 85



funkční využití ZS

ZV

celkem 118

BI

celkem 119

BH

celkem 120

BI

celkem 121

SK

celkem 122

SM

celkem 123

SM

celkem 124

DS

celkem


funkční využití OS

celkem 127

55411-4

0,06 0,06

2,18

2,18

2,18

orná půda

55411-4

1,93

TTP

55411-4

2,18

2,18

2,18

0,25 2,18

0,04 2,74 2,78

0,04 2,74 2,78

TTP orná půda

55411-4 55411-4

0,04 2,74 2,78

výstavba bodových bytových domů 2,01 2,01 2,01 2,01

2,01 2,01

orná půda

55411-4

2,01 2,01


2,85 2,85

2,85 2,85

orná půda

55411-4

2,85 2,85

komerční zařírení obchodu a služeb 2,68 2,68 2,68 2,68

2,68 2,68

orná půda

55411-4

2,68 2,68


0,90 0,90

0,90 0,90

TTP

55411-4

0,90 0,90


1,19 1,19

1,19 1,19

TTP

55411-4

1,19 1,19

0,17

TTP ostatní

55411-4

0,17

128

výstavba rodinných domů 0,04 2,74 2,78

přeložka sběrné komunikace 0,59 0,17 0,17

celkem 129

DS

celkem 130

0,89

1,99

1,99

přestavba silnic I/21 a I/64 1,51

0,17

kultura dle KN


TTP zahrady ostatní

55301-3 55301-3

0,89

sportovně rehabilitační areál 1,99 1,99

0,22

0,22 7,94

55301-3 55301-3

0,28 1,71 1,99

TTP ostatní orná půda

554110-4

0,22

554110-4

4,58

TTP les ostatní

554110-4

3,36

8,16

8,16

0,81 0,81

TTP

554110-4

0,81 0,81

0,2

0,2

TTP les

554110-4

0,20

0,20

0,20

2,27

2,28

přestavba silnic I/21 a I/64 5,40 0,01

8,16

0,20

orná půda

6,26

55411-4 56901-5 56901-5 55411-4 56901-5

0,01

2,27


2,28


F.Lázně

542/1, 542/2, 570, 593/1, 593/6, 593/7, 664/2, 830/7

H.Lomany

155/8, 575/1, 575/2, 593/1, 593/6, 664/2

F.Lázně

F.Lázně

593/1, 593/6

F.Lázně

593/6, 593/7

F.Lázně

593/6, 593/7, 593/9

F.Lázně

542/1

F.Lázně

542/1

F.Lázně

535/1, 545/2, 550/2, 550/4, 555/2, 555/3, 667/8, 810/2

0,42 0,42



odvodnění

dotčené pozemky 619/1, 619/6, 970

0,23 0,23 F.Lázně

635/1, 635/2, 636/1

D.Mosty

62/4, 62/5, 99/2

F.Lázně

1032/1, 1032/2, 1032/3, 1033/1, 1033/2, 1034, 1036, 1038, 1040/1, 1040/2, 593/1, 593/6, 593/7, 593/8, 593/9, 668/2, 668/3, 935, 936/1, 936/10, 936/2, 936/4, 936/7, 936/9, 941/1, 941/2, 943/1, 943/2, 953/1, 953/2, 969/1, 969/2, 981

F.Lázně

936/1, 936/9

F.Lázně

936/1, 936/9, 941/1

D.Mosty

101/1, 102/1, 103/1, 104, 109, 110, 111, 115, 119/1, 119/2, 30/2, 30/4, 30/5, 30/8, 40/2, 48/3, 48/5, 53/1, 53/3, 63/10, 63/11, 63/3, 63/7, 86/1, 86/2

F.Lázně

672/2, 906/1, 910/2

2,23 3,82 7,34

0,07 0,07

1,69 0,04 0,01 0,51 0,03

vodní pl. ostatní vodní pl. ostatní

0,86

odvodnění

1,29

zařízení drobné výroby a služeb 0,81 0,81 0,81 0,81 rozšíření čerpací stanice PHM 0,27


0,68 0,21

sady TTP

sady TTP

celkem


0,89

1,99

7,94

0,27 DS

0,17

výměra z toho půda náležející do ZPF celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem sportovně rehabilitační areál 1,12 0,89 0,89

15,50 VD


veřejná zeleň

13,99

celkem


TTP

1,99 DS


0,06 0,06

1,12 OS

kultura dle KN

0,06 0,06

0,59

celkem 126


0,06 0,06

celkem 117

výměra celkem

02/2012

2,28

0,14 2,98 0,03 0,83 3,98

str. 86



funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem DS přestavba silnice III.třídy 0,22 0,19 0,19

celkem 132

0,22 BV


0,19

0,19

0,46

0,46

0,46

0,46

02/2012

kultura dle KN TTP ostatní

BPEJ-třída ochrany 55411-4


55411-4 56901-5

133

0,59 BV

celkem 134

BI

celkem 135

BR

celkem

odvodnění

dotčené pozemky 55/2, 57/2, 63/3, 82/2, 86/2

0,03 0,03 D.Mosty

63/3, 82/2, 86/2

D.Mosty

8/1, 8/8

Žírovice

602/19

F.lázně

1078

0,40 0,06

ostatní celkem

katastrální území D.Mosty

0,19 0,19

TTP


0,46

výstavba rodinných domů, 0,51 0,51 0,51 0,51

0,51 0,51

TTP

56901-5

0,51 0,51

výstavba rodinných domů, 0,57 0,57 0,57 0,57

0,57 0,57

TTP

55301-3

0,57 0,57

zahrady, výstavba rodinných domů 0,21 0,21 0,26 0,26 0,47 0,47

0,21 0,26 0,47

zahrady TTP

55411-4 55411-4

0,21 0,26 0,47

orná půda

55301-3 55411-4

0,01 0,88 0,89

0,13 0,13

D.Mosty

136 137

SL

celkem

0,89

0,89

0,89

0,89

0,89

0,89

138 139

SL

celkem 142

SL

0,12

SL

0,29

0,29

0,12

zahrady stavební ostatní

0,03

0,03

kultura dle KN

F.Lázně

.199, 87/3, 87/14



0,04 0,11 0,15



odvodnění


0,35 0,35

zahrady stavební

75301-4

0,03


0,01 0,48 0,49

F.Lázně

.75, .514, .685, 1104, 88/2

F.Lázně

.75, 700

F.Lázně

.27/3, .27/4, .513, 1103, 705/4

Slatina

118/1, 120, 123

Slatina

17/1, 32, 34/1, 274/10, 380/1, 386, 399/1, 399/2, 436

Slatina

.132 - .139, 34/1

Slatina

82/1- 82/52

0,03 0,03

0,22 0,22

stavební ostatní

0,12 0,18 0,30

stavební ostatní

0,39 0,49 0,88

zrušeno OS

dostavba areálu fotbalového hřiště 2,30

les ostatní

0,62 1,68 2,30

2,30 DS

celkem

přestavba silnice III.třídy 0,41 0,01

0,41 SM

celkem 149


ostatní

0,05

0,06

TTP zahrady ostatní

celkem

.950, 693/2, 693/4, 698

0,29

0,88

celkem

148

7.32.04 - 3

0,29

145

147

F.Lázně 0,12

0,30 ZV

celkem

146

75301-4

0,29

výstavba lázeňského ubytovacího zařízení 0,25 0,03 0,25

ZV

zahrady stavební ostatní

0,12

funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem SL výstavba lázeňského ubytovacího zařízení 0,35 0,35

celkem 144

0,12

výstavba lázeňského ubytovacího zařízení 0,44 0,29

0,44

celkem 143

výstavba lázeňského ubytovacího zařízení 0,61 0,12

0,61

celkem


984/1

zrušeno

celkem 140

F.Lázně

rozšíření lázeňského hotelu 0,37 0,09

0,37 OV

0,01

0,09

0,05

72611-2 75011-3 75011-3

0,06

0,09

0,06

zahrada stavební ostatní

0,09

blíže neurčená zařízení občanského vybavení veřejné infrastruktury 1,70 1,70 1,70 sady 74710-3 1,70 1,70 1,70


0,01 0,04 0,01 0,35 0,35

0,09

0,09

0,02 0,26 0,28

1,70 1,70

str. 87



funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem SM výstavba zařízení služeb cest.ruchu, rodinné domy 0,99 0,16 0,74 0,90

02/2012

kultura dle KN TTP

BPEJ-třída ochrany 72611-2 74710-3


151

0,99 ZV

celkem 152

BI

celkem 154

celkem 156

SM

celkem 157

SM

celkem číslo lokality 158

SM

BI

celkem

TTP

TTP

72611-2

0,64 0,64


2,38

2,38

TTP

72611-2 75211-4

2,38

2,38

1,90 0,48 2,38

0,30

0,32

TTP

72611-2 75211-4 75241-4

0,30

0,32

0,22 0,02 0,08 0,32

0,02

výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 2,15 2,15 2,15 orná půda 72611-2 TTP 75241-4 2,15 2,15 2,15 výstavba rodinných domů, zařízení obč.vybavení, služeb, cest.ruchu 0,08 0,07 0,07 orná půda 75211-4 TTP 75211-4 ostatní 0,08 0,07 0,07 výstavba zařízení služeb cest.ruchu 0,66 0,66 0,66 0,66

0,66 0,66


1,66

1,66

2,05

2,05

2,05

2,05

celkem

0,07

TTP

75211-4

Slatina

66/15

Slatina

66/1

Slatina

. 245, 66/1, 66/9

Slatina

66/1, 66/7

Slatina

66/37, 66/38, 66/39, 66/45, 66/64

Slatina

66/34, 66/41

kultura dle KN


orná půda

74710-3 72601-1

0,27 1,39 1,66

orná půda

74710-3 72611-2 72601-1

0,14 0,01 1,90 2,05


3,14 3,14

orná půda

72601-1

0,01 0,01

0,66 0,66


výstavba ubytovacího zařízení cest.ruchu nebo lázeňství 1,14 1,14 1,14 orná půda 1,14

RH

celkem 165

66/15


katastrální území Slatina

odvodnění


Slatina

354/1, 308/1

Slatina

354/6, 354/7, 354/8, 354/11, 354/20

Slatina

354/10, 354/17, 354/21

Slatina

274/13

Slatina

274/10

Slatina

274/10

zrušeno RH

celkem 164

Slatina

0,03 0,04

1,93 1,93

3,14 3,14

0,09 0,09

0,97 1,18 2,15


3,14 3,14

dotčené pozemky 428/1, 49/1, 49/3, 49/4, 66/15, 99/4

0,31 0,31

0,64 0,64

rozšíření lázeňského hotelu 0,32 0,02

odvodnění

0,62

162 163

72611-2 74710-3

0,64 0,64

2,05

celkem 161

0,62

0,90

0,62

1,66 BI

celkem 160

0,62

funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem BI výstavba rodinných domů 1,66 1,66 1,66

celkem 159

0,90

0,62

0,32 SM

0,74

soukromé zahrady 0,64 0,64

2,38 SL

celkem 155

soukromé zahrady 0,62

0,62 ZV

celkem 153

0,16


0,02 0,88

ostatní celkem



1,08 0,06 1,14

72601-1 72611-2 75011-3 72651-5

0,09 1,24 0,02 0,01 1,36

72611-2 75011-3

0,30 0,99 1,29

1,14

výstavba ubytovacího zařízení cest.ruchu nebo lázeňství 1,36 1,36 1,36 TTP

1,36 ZV

1,14

72601-1 72611-2

1,36

1,36

1,29

1,29

1,29

1,29

TTP

166

zrušeno

167

zrušeno

168

zrušeno


str. 88



funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem BI výstavba rodinných domů 1,66 1,66 1,66

celkem 159

1,66 BI

celkem 160

2,05 SM

celkem 161


BI

celkem

1,66

1,66

2,05

2,05

2,05

2,05

kultura dle KN


orná půda

74710-3 72601-1

0,27 1,39 1,66

orná půda

74710-3 72611-2 72601-1

0,14 0,01 1,90 2,05

1,93 1,93


3,14 3,14

3,14 3,14

3,14 3,14

orná půda

výstavba ubytovacího zařízení cest.ruchu nebo lázeňství 1,14 1,14 1,14 orná půda 1,14

RH

celkem 165

72601-1

1,14

ZV


72601-1 72611-2

1,08 0,06 1,14

72601-1 72611-2 75011-3 72651-5

0,09 1,24 0,02 0,01 1,36

72611-2 75011-3

0,30 0,99 1,29

1,14

výstavba ubytovacího zařízení cest.ruchu nebo lázeňství 1,36 1,36 1,36 TTP

1,36

celkem

1,36

1,36

1,29

1,29

1,29

1,29

TTP

166

zrušeno

167

zrušeno

168

zrušeno


funkční využití

170

BR

celkem

výměra celkem



1,93

1,93

1,93

1,93

kultura BPEJ-třída dle KN ochrany zrušeno

orná půda

72601-1 72611-2

171

zrušeno

172

zrušeno

173

zrušeno

174 175

VD

celkem 177

SV

celkem 178

DS

celkem

zahrádky nebo výstavba rekreačních domů 0,23 0,23 zařízení drobné výroby a služeb 0,70 0,7 0,70 0,70

0,7 0,70

výstavba rekreačních nebo rodinných domů 0,23 0,23 0,23 0,23 0,23 0,23 přeložka sběrné komunikace 0,68

0,68

celkem

odvodnění


Slatina

354/1, 308/1

Slatina

354/6, 354/7, 354/8, 354/11, 354/20

Slatina

354/10, 354/17, 354/21

Slatina

274/13

Slatina

274/10

Slatina

274/10



odvodnění

dotčené pozemky

Slatina

212/1, 212/5, 212/6, 212/7, 212/8

Slatina

160/9, 160/10, 160/11, 160/12

H.Lomany

245/7

0,04 1,89 1,93

0,43

0,43

0,43

0,43

0,23 0,23

orná půda

55411-4

0,70 0,70

orná půda

75211-4

0,23 0,23

Krapice


55411-4 55411-4

0,23

443/6, 443/7, 443/18

0,23 F.lázně

542/1, 542/2, 668/3, 1040/1

H.Lomany

137/1

Krapice

744/2, 744/3, 764/4, 744/12, 744/13, 744/14, 744/24, 744/26, 744/29, 788/3

0,33 0,10 0,43

0,25 0,25

zrušeno ZV

celkem 181


ostatní

179 180


zrušeno SM

celkem 176


zrušeno RH

celkem 164



162 163

02/2012

DS


0,16 0,16

0,16 0,16

rozšíření silnice R6 na čtyřpruh 1,05 1,05


TTP

les ostatní

55411-4

0,16 0,16

0,41 0,64 1,05

str. 89


číslo funkční lokality využití lokality konceptu CELKEM

201

SR

celkem 202

BI

BI

celkem 204

BI

BI

celkem 206

SV

celkem 207

VO

celkem 208

VD

celkem 209

SM

celkem


VD

SM

celkem 213

SM

celkem 214

ZV

celkem 215

BI

celkem 216

OS

celkem 217

DS

celkem 218

ZV

celkem 219 celkem


výměra ZPF dle BPEJ 184,45

nezemědělská katastrální půda území 36,10

73201-2 73716-5

1,00 0,26 1,26


1,56 1,56

1,56 1,56

TTP

55411-4

1,56 1,56


0,15

0,15

orná ostatní

55301-3

0,15

0,15

0,15


1,18 1,18

1,18 1,18

orná

55301-3

1,18 1,18


1,57 1,57

1,57 1,57

orná

55301-3

1,57 1,57

0,15

ostatní

0,37 0,37

rybníky 0,17 0,17

ostatní

0,17 0,17


0,98 0,98

orná

55411-4

976/3

251/1 - 251/4, 260/1 - 260/8

Žirovice

561/2, 572/5

Žirovice

572/5

Žirovice

602/4, 602/7, 612/3

Žirovice

616/4

Slatina

72/1

0,98 0,98

0,01

0,22 0,22

0,22 0,22

TTP

75201-3


TTP

75201-3

0,48 0,48


0,19 0,19

TTP

55411-4

0,19 0,19

nákupní zařízení 0,67

0,66

0,66

TTP stavební

55411-4

0,66

0,67

0,66

0,66

zahrady, výstavba rodinných domů 0,10 0,10 0,10 0,10

0,10 0,10

hřiště pro děti a mládež 0,16 0,16

0,66

75201-3

sportovní hala, tělocvična 0,36 0,33

TTP

75201-3

0,34 0,34

0,33

zahrady ostatní

75201-3

0,33

0,33

0,33

garáže 0,17 0,17

0,17 0,17

0,17 0,17


0,33

veřejná zeleň - park 1,57 1,48 1,48

výstavba zařízení služeb cest.ruchu 0,45 0,45 0,45 0,45


1,48

orná ostatní

75201-3

55301-3

1,48

0,45 0,45

174/3

245/3, 245/18

H.Lomany

.3, 236/10, 236/12, 236/5, 236/7, 236/9

H.Lomany

448/5

H.Lomany

128/10

F.Lázně

424/18

F.Lázně

445/10, 445/19

0,01 0,01

0,03 0,03

0,17 0,17

55411-4

0,17

72/5, 72/21, 72/55 - 72/74

0,17 F.Lázně

617/2, 957, 960

F.Lázně

593/4

1,48 1,48

orná

dotčené pozemky

H.Lomany

H.Lomany TTP

odvodnění

0,16 0,16

0,34 0,34

0,36


0,10 0,10

ostatní

0,34 0,34

137/28, 137/52, 137/53

0,22 0,22

kultura dle KN

orná

155/14, 155/15, 833/1

0,01 H.Lomany

zařízení drobné výroby a služeb 0,19 0,19 0,19 0,19


12,30

Žirovice

H.Lomany 0,98 0,98

dotčené pozemky

0,16 0,16

výstavba rekreačních nebo rodinných domů 0,37 0,37

nákupní zařízení 0,98 0,98

odvodnění

Žirovice TTP

1,26

1,57 SM

kultura dle KN

1,26

funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem BI výstavba rodinných domů 0,48 0,48 0,48 0,48 0,48 0,48

celkem 212


0,31

celkem 205

z toho půda náležející do ZPF v ZÚ mimo ZÚ celkem 15,04 169,41 184,45

1,26

celkem 203

výměra celkem 220,55

02/2012

0,09 0,09

0,45 0,45

str. 90

Územní plán Františkovy Lázně – odůvodnění návrhu číslo lokality 220

funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem SM zahrady, výstavba rodinných domů 0,68 0,68 0,68

celkem 221

0,68 OK

celkem 222

0,68

02/2012

kultura dle KN


zahrady sady

55411-4 55411-4

0,68

zařízení služeb cest.ruchu 0,03

zařízení služeb cest.ruchu 0,05 0,05

les ostatní

0,02 0,01 0,03

les

0,05 0,05

223

zrušeno

224

zrušeno

225

zrušeno

226

zrušeno

1,06 1,06 RH

celkem 229

PV

celkem 230

SN.b

celkem 231

OH

celkem


1,06 1,06

1,06 1,06

rekreačně rehabilitační a ubytovací zařízení 1,70 1,70 1,70 1,70 1,70 1,70 náměstí 0,32

0,23

0,23

0,32

0,23

0,23

zalesnění 1,07 1,07

1,07 1,07

rozšíření hřbitova 1,05 1,05 1,05 1,05

orná

75301-4

1,06 1,06

orná

75201-3

1,70 1,70

zahrady ostatní

75301-4

0,23 0,23

1,07 1,07

TTP

55411-4

1,07 1,07

1,05 1,05

orná

55411-4

1,05 1,05

funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem SN.s golfové hřiště 10,77 10,64 10,64

kultura dle KN orná

BPEJ-třída ochrany 72611-2 75011-3 76701-5 72611-2 75011-3 76701-5

TTP


SN.s

celkem 234

OV

celkem 235

10,77

10,64

10,64

golfové hřiště 19,81

19,81

19,81

19,81

19,81

19,81

10,64

Zoopar Amerika 1,10

Krapice

222/4

H.Lomany

484/1, 484/2

F.Lázně

.356, 693/1

F.Lázně

936/2, 936/7, 936/10

H.Lomany

292/14, 292/3, 292/4

0,09 0,09



odvodnění

rekreační rybník 0,47

0,42

0,42

0,47

0,42

0,42

dotčené pozemky 183/2, 212/1, 212/2, 212/3, 212/4, 389/1, 433

0,13 0,13 15,63

864/1, 864/2, 864/3, 864/4, 864/5, 864/6

0,67 16,30 .99, 152/52, 168/2, 175

0,61 0,49 1,10 F.Lázně

TTP vodní pl.

76501-5

0,42

13, 14, 111/19, 111/23

0,42 0,42

obnova rybníku 0,40

vodní pl. ostatní

0,05 0,05

0,42

SV

zahrnutí dalších funkčních ploch 0,07 0,07 0,07 0,07

0,07 0,07

TTP

77201-5

0,07 0,07

zahrnutí dalších funkčních ploch 0,12 0,09

0,09

TTP stavební ostatní

77201-5

0,09

0,12

0,09

0,09


Jedličná

152/2, 152/4, 170/3

H.Lomany

518/3

H.Lomany

.490, 515/1, 515/4, 516

0,02 0,38 0,40

0,40 SV

celkem

celkem

1034

zrušeno VO

celkem

239

F.Lázně

Slatina les ostatní

236

238

1027, 1029, 1030

1122, 954/2, 954/3

19,06 0,75 19,81

1,10 VO

celkem

237

55301-3 56501-5

dotčené pozemky

F.Lázně

Žírovice orná

odvodnění

4,30 0,45 0,03 0,48 1,58 3,80

ostatní celkem 233


OS

celkem 228


0,22 0,46 0,68

0,03 OK

celkem

227


0,09

0,01 0,02 0,03

str. 91



funkční výměra z toho půda náležející do ZPF využití celkem v ZÚ mimo ZÚ celkem SV zahrnutí dalších funkčních ploch 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 0,08 ZV

celkem 242

les

les

celkem 244


orná

74700-2

0,08 0,08

0,56 0,56

0,56 0,56

TTP

54752-4

0,56 0,56

zalesnění 1,30

1,30

1,30

orná

55201-3 55301-3

1,30

1,30

1,30

0,84 0,46 1,30

zalesnění 0,68 0,68

0,68 0,68

0,68 0,68

orná

55201-3

0,68 0,68

celkem



odvodnění


431/2

výstavba zařízení služeb cest.ruchu 0,74 0,74

SM


kultura dle KN


celkem 243

02/2012

les

Žírovice

239/1

Žírovice

239/3

F.Lázně

935

0,74 0,74

245

zrušeno

lokality nové

54,17

3,94

46,62

50,56

50,56

3,61

16,90

lokality konceptu

220,55

15,04

169,41

184,45

184,45

36,10

12,30

celkem řešené území

274,72

18,98

216,03

235,01

235,01

39,71

29,20

1,60 1,60

1,60 1,60

Mimo bilancovaný zábor zemědělské půdy rekreační zahrádky 1,60 celkem 1,60

Krapice orná

75301-4

1,60 1,60

1,15

71/4

1,15

8) H-Bilance ZPF v ÚP F.L. k veřejnému projednání 2 funkční v\užití

číslo lokality

výměra celkem

z toho půda náležející do do ZPF v ZÚ

mimo ZÚ

celkem

kultura dle KN





vodní plocha

ttp

56401-2

0,02 0,01

Žírovice

ostatní

0,49

54/1,57/1,609/6, 616/1,616/10,616/3,616/6, 625,628/1,628/3,944/1

Žírovice

616/4

odvodnění

dotčené pozemky

rekonstrukce místní komunikace (K21) 31

DS

celkem

0,52

0,02

0,52

206

SV

celkem

0,02

0,02

0,02

0,02

0,5

výstavba rekreačních nebo rodinných domů (P1) 0,37

ostatní

0,37

0,37

0,37

golfové hřiště Nový Drahov (N2) 233

SN.s

celkem odpočty celkem

19,81

19,81

19,81

19,81

20,7

19,83

15,63 19,81

funkční v\užití

výměra celkem

mimo ZÚ

19,06

orná

56501-5

0,75

celkem

Žirovice

19,81

19,83

z toho půda náležející do do ZPF v ZÚ

55301-3

19,81

19,83

z toho

číslo lokality

orná

ttp

56401-2

0,02

orná

55301-3

19,06

orná

56501-5

0,75

kultura dle KN



orná

55411-4

2,2549

orná

55301-3

0,0028

0,67

864/1,854/2,864/3864/4, 864/5,864/6

16,3 0,87


16,3


odvodnění

dotčené pozemky

výstavba ubytovacích zařízení lázeňství, rodinné domy a pod (Z95) 250

SL

2,632

2,2577

2,2577

ostatní celkem

2,632

247

SL

celkem 248

BI

celkem

2,2577

2,2577

0,0625

0,0625

0,0625

0,0625

0,0625

0,0625

2,2577

0,3743

ttp

72941-4

0,0625

Slatina

0,0625

rodinné domy (Z149) 1,0536

3,7481

celková bilance

984/4,955,984/5,984/1

dostavba lázeňského sanatoria (Z152)

1,0536

1,0536

přípočty celkem

Frant. Lázně 0,3743

-16,9519

0,0625

0,0625

orná

55411-4

1,0536

3,3113

3,3738

0

0

3,3738

z toho

orná

55411-4

3,3085

orná

55301-3

0,0028

ttp

72941-4

0,0625

-16,5187

Horní Lomany

1,0536

1,0536

1,0536

-16,4562

0

0

-16,4562

z toho

orná

55301-3

-19,0572

orná

55411-4

3,3085

orná

56501-5

ttp

56401-2

-0,02

ttp

72941-4

0,0625

73/3

190/10,190/11

0,3743

-0,4957

-0,75

změna funkčního využití plochy v ÚP k veřejnému projednání 2 číslo

plocha(ha)

původní

40

2,66

SM.2

nové k projednání 2 BI

Žirovice západ (Z45)

153

2,38

SM.2

BI

Slatina východ (z101. z103…)

155

2,15

SM.2

BI

Slatina východ (z101. z103…)

160,161

5,07

SM.2

BI

Slatina jih (Z110,Z111,Z113,Z114)

CELKEM

12,26


str. 92


02/2012

14.

VYHODNOCENÍ UPLATNĚNÝCH STANOVISEK A PŘIPOMÍNEK DOTČENÝCH ORGÁNŮ, SOUSEDNÍCH OBCÍ UPLATNĚNÝCH K NÁVRHU

14.1.

NÁVRH VYHODNOCENÍ STANOVISEK A PŘIPOMÍNEK UPLATNĚNÝCH DOTČENÝMI ORGÁNY V PRŮBĚHU PROJEDNÁNÍ KONCEPTU

Pokyny pro zpracování návrhu (Souborné stanovisko ke konceptu řešení ) územního plánu Františkovy Lázně. O pořízení „nového“ územního plánu města Františkovy Lázně bylo rozhodnuto Zastupitelstvem města Františkovy Lázně usnesením č.263/2004 ze dne 28.1.2004, na základě kterého byly započaty práce na územním plánu města Františkovy Lázně. Následovalo zpracování průzkumů a rozborů „nového“ územního plánu města Františkovy Lázně, které byly odevzdány v lednu 2005. Dne 25.11.2005 bylo zahájeno projednávání návrhu zadání „nového“ územního plánu města Františkovy Lázně, který byl zveřejněn na úřední desce od 2.12.2005 do 2.1.2006 s veřejným jednáním uskutečněným 12.1.2009 v 9:00 hod. v budově městského úřadu Františkovy Lázně. Návrh zadání byl schválen Zastupitelstvem města Františkových Lázní usnesením č.659/2006 ze dne 29.3.2006. Následovalo zpracování konceptu řešení „nového“ územního plánu města Františkovy Lázně ve variantách, který byl veřejně projednán a vystaven na úřední desce od 5.9.2006 do 5.10.2006. Následovalo veřejné jednání dne 5.10.2006 v 9:00 hod v budově městského úřadu Františkovy Lázně. Tento celý postup byl za platné „staré“ legislativy, zákona č.50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, a dle platné vyhlášky. Dále vzhledem k platnosti „nového“ zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, vydal Krajský úřad Karlovarského kraje na základě § 48 odst. 5 stanovisko. Na základě tohoto stanoviska a nově platné legislativy včetně přechodných ustanovení obsažených v § 188 odst. 3, byl koncept řešení, tj. veřejné projednání posouzeno jako ukončená činnost přede dnem nabytí účinnosti „nového stavebního zákona“. Vzhledem k tomu je již další postup volen dle zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. Návrh pokynů pro zpracování návrhu byl zpracován ve spolupráci s určeným zastupitelem p. Mlátilíkem (starostou města). V souladu s tímto, včetně prováděcích vyhlášek, bude celá dokumentace návrhu územního plánu formálně, případně i věcně upravena. Pro zajištění přehlednosti následujícího vyhodnocení a formulací jednotlivých požadavků na návrh dokumentace bylo však nutno zachovat původní terminologii konceptu. Ve smyslu ustanovení § 21, odst. 5) zákona č. 50/1976 Sb., do 30 dnů od dne veřejného jednání byly podány následující stanoviska a připomínky: A/ SOUHLASNÉ STANOVISKA BEZ PŘIPOMÍNEK         

Úřad pro civilní letectví ČR, odbor řízení letového provozu a letišť, oddělení letišť, letiště Ruzyně, 160 08 Praha 6 Povodí Ohře, státní podnik, Bezručova 4219, 430 03 Chomutov Vojenská ubytovací a stavební správa Praha, pracoviště Plzeň, Radobyčická 25, pošt. přihr. 150, 304 50 Plzeň Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje se sídlem v Karlových Varech, Územní pracoviště Cheb, Hradební 16, 350 01 Cheb Obvodní báňský úřad v Sokolově, B. Němcové 1932, 356 01 Sokolov Hasičský záchranný sbor Karlovarského kraje, Územní odbor Cheb, Tř. 17. listopadu 30, 350 02 Cheb Městský úřad Cheb, odbor silničního hospodářství a dopravy, nám. Krále Jiřího z Poděbrad 14, 350 20 Cheb, pracoviště 26. dubna 4, 350 20 Cheb Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary Městský úřad Cheb, stavební úřad, nám. Krále Jiřího z Poděbrad 6, 350 20 Cheb B/ SOUHLASNÉ STANOVISKA S PŘIPOMÍNKOU

1) Státní energetická inspekce ČR, územní inspektorát pro Karlovarská kraj, Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary „ … s připomínkou, že dle zákona č. 485/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, musí být respektována ochranná a bezpečnostní pásma stávajících i plánovaných energetických zařízení.“ „ … nejsou respektována ochranná pásma nízkotlakých plynovodů a plynovodních přípojek a ochranná pásma zařízení pro výrobu či rozvod tepelné energie, neboť zde nejsou uvedeny velikosti těchto pásem.“ Vyhodnocení: V legendách výkresů budou uvedeny parametry ochranných pásem rozvodů tepelné energie. NTL plynovody a plynovodní přípojky jsou podrobností, která nepřísluší ÚPD územního plánu města. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 100


02/2012

2) Ministerstvo životního prostředí Praha, Odbor výkonu státní správy IV, pracoviště Ústí nad Labem, Velká Hradební 8, 401 00 Ústí nad Labem „…nutno respektovat výskyt poddolovaného území: Dvoreček č. 15 (viz. mapa Geofondu ČR „Mapa poddolovaných území“, list č. 11-13). V takto vymezených územích je třeba při projektování staveb a územním řízení postupovat podle §31 zákona č. 62/1988 Sb. (o geologických pracích).“ Vyhodnocení: Výskyt výše uvedeného poddolovaného území bude zpracovatelem prověřen a bude zahrnut do řešení návrhu ÚP Františkovy Lázně. Co se týká dalšího postupu při umisťování staveb, toto se netýká územního plánování. 3) Ministerstvo průmyslu a obchodu , Na Františku 32, 110 15 Praha 1 „…Upozorňujeme jen na dříve hlubinně a povrchově těžené ložisko hnědého uhlí Chebské pánve, č. lož. 3 080700 nacházející se v řešeném území. Ochranou a evidencí ložiska je pověřena Česká geologická služba – Geofond.“ Vyhodnocení: Hranice ložiska hnědého uhlí je součástí materiálů konceptu řešení ÚP Františkovy Lázně, přesto zpracovatel tuto skutečnost prověří a případně upraví nebo doplní. 4) Městský úřad Cheb, odbor životního prostředí, úsek ochrany přírody a krajiny, náměstí Krále Jiřího z Poděbrad 14, 350 20 Cheb, pracoviště: ul. 26. dubna 4, 350 20 Cheb V konceptu řešení není zahrnut památný strom „Stříbrný javor u Komorní Hůrky“. Dále není zahrnut registrovaný významný krajinný prvek „Seníky“. V nadregionálním biocentru (dále jen NRBC) Amerika není zahrnut celý rybník Amerika, pouze jeho část nacházející se v přírodní rezervaci. S tímto vymezením nesouhlasíme, vzhledem ke smyslu biocentra požadujeme zahrnutí celé vodní plochy jako jednoho spojitého ekosystému. V legendě hlavního výkresu je uvedena značka pro ochranné pásmo nadregionálního biokoridoru (dále jen NRBK), na výkrese je však tato značka zakreslena na hranicích NRBC. Požadujeme dodržení nutných prostorových parametrů pro jednotlivé prvky ÚSES, zejména pak při vymezení NRBK K40. NRBK se vymezují jako osa a nárazníková (ochranná) zóna. Minimální šířka osy odpovídá šířce regionálního biokoridoru příslušného typu. Maximální šíře nárazníkové zóny je 2 km od osy, je možné ji zúžit v místech, kde nejsou potencionální podmínky pro existenci příslušných typů ekosystémů. Vyhodnocení: Ad bod 1): Tento památný strom je znázorněn na hlavním výkrese prstencem zelených teček a uprostřed označen zelenou pěticípou hvězdičkou, dle legendy. Bude zvýrazněno. Ad bod 2): Významný krajinný prvek Seníky bude zapracován. Ad bod 3): NRBC bude rozšířeno na celou plochu rybníka Amerika včetně pobřežní zeleně na jihu a východě. V podmínkách využití NRBC bude uvedena možnost provozu půjčovny lodiček v rozšiřované části. Ad bod 4): Ochranné pásmo NRBK bude zvýrazněno, vymezení bude upraveno tak, aby nepřekrývalo NRBC. Ad bod 5): Parametry ÚSES budou prověřeny, případně upraveny dle požadavků. 5) Městský úřad Cheb, odbor životního prostředí, vodoprávní úřad, náměstí Krále Jiřího z Poděbrad 14, 350 20 Cheb, pracoviště: ul. 26. dubna 4, 350 20 Cheb „…Vítáme, že je kanalizace v daném území řešena jako oddílná a požadujme, aby všude tam, kde je to technicky a ekonomicky možné byla řešena jako gravitační. Proto navrhujeme, aby byla projektantem zvážena možnost odkanalizování jednotlivých lokalit pomocí gravitační kanalizace s minimální potřebou kanalizace tlakové a čerpacích stanic, tzn. snížení počtu navržených tlakových kanalizací a čerpacích stanic, např. gravitačním propojením kanalizace v Klostermannově a Jezerní ulici. Toto řešení si pravděpodobně vyžádá i výstavu nové komunikace, domníváme se však, že každé ušetření nutnosti přečerpávání splaškových vod je významným přínosem pro budoucnost.“ Vyhodnocení: Zpracovatelem bude tato možnost prověřena, následně zapracována a to i vzhledem k zhodnocení jednotlivých alternativ a variant řešení konceptu. 6) Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, Prvního pluku 367/5, 186 00 Praha 8 – Karlín „…Pozemky, které se nacházejí v ochranném pásmu dráhy, v blízkosti tělesa dráhy nedoporučujeme využívat jako území čistě obytné, plochy městského bydlení, individuálního bydlení, venkovského bydlení a plochy občanského vybavení, plochy lázeňství, plochy smíšeného území pro bydlení a rekreační funkce, sport aj., které není možné chránit před hlukem dle nařízení vlády č. 148/2006 Sb. v platném znění před hlukem a vibracemi, způsobenými provozem dráhy, musí být dodržena vyhl. 258/2000Sb. o ochraně veřejného zdraví, v platném znění. Požadujeme při výstavbě veřejně prospěšných staveb D15 podjezd trati a úprava napojení Ruská, D44 – pěší lávka přes nádraží a ostatních staveb v ochranném pásmu dráhy respektovat zákon č. 137/1998 Sb., § 25 v platném znění , tj. stavební a technický řád drah, a zákon o drahách č. 460/2006 Sb. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 101


02/2012

Do výkresové části územního plánu požadujeme zakreslit ochranné pásmo dráhy a ochranné hlukové pásmo vyvolané provozováním dráhy.“ Vyhodnocení: Vzhledem k současnému funkčnímu využití a celkové koncepci nelze respektovat doporučení v ochranném pásmu dráhy neumisťovat jmenované funkce. U zmíněných veřejně prospěšných staveb bude samozřejmě v dalších fázích postupováno dle citovaného zákona a ochranné pásmo dráhy je součástí konceptu řešení. Hlukové pásmo není možné do územně plánovací dokumentace zapracovávat, neboť není limitem využití území. 7) Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, Stavební správa Plzeň, P.O. BOX 188, Purkyňova 22, 304 88 Plzeň „…2/ V žst F. Lázně požadujeme v novém ÚPN rezervovat pro případnou výstavbu jedné koleje pozemek o šířce 5 m od hranice pozemku v majetku ČD a.s. podél dnešního kolejiště vlevo ve směru Plesná – F. Lázně žkm 67,750 – 68,150 (odpovídá žkm 3,8 – 4,2 trati Tršnice – F. Lázně). Z toho vyplývá, že v tomto úseku bude nutno o 5 m odsunout souběžnou cestu. Kolej bude využívána pro potřeby údržby souprav končících rychlíků. 3/ Pro případnou výstavbu druhé traťové koleje, také elektrizované střídavým systémem 25 kV, 50 Hz, požadujeme rezervovat pozemek o šířky 5 m vlevo ve směru Plesná – F. Lázně. Z F. Lázní do Chebu by druhá traťová kolej byla vedena po stávajícím dvoukolejném tělese. Obě stavby jsou však záležitostí dlouhodobého výhledu a záleží na vývoji výkonů v železniční osobní a nákladní dopravě. Vyhodnocení: Plocha dráhy podél nádraží bude rozšířena dle požadavku. Plocha rozšíření pro druhou kolej vlevo od trati Plesná – Františkovy Lázně bude vymezena jako rezervní plocha. 8) České dráhy a.s., Generální ředitelství, odbor majetkového podnikání, Nábřeží L. Svobody 1222/ 110 15 Praha 1 „…K řešení konceptu ÚPM není námitek s připomínkou ochranného pásma (OP) železničních tratí č. 147 Františkovy Lázně – Bad Brambach a č. 148 Cheb – Hranice v Čechách, stanovené § 8 zákona o drahách č. 266/94 Sb. v platném znění. Obytnou zástavbu doporučuji situovat v odsazení zaručujícím nepřekročení hlukových limitů ze železniční dopravy (stávající i výhledové). Upozorňuji, že veškerá opatření potřebná pro snížení hluku v obytných prostorách na úroveň odpovídající hlukovým limitům hradí stavebník.“ Vyhodnocení: Ochranná pásma jsou součástí konceptu řešení ÚPm Františkovy Lázně. Vzhledem k současnému funkčnímu využití a celkové koncepci nelze respektovat doporučení v ochranném pásmu dráhy neumisťovat jmenované funkce. Co se týče konkrétního situování nové obytné zástavby, to není předmětem územního plánování, ale další fáze – územního a stavebního řízení. 9) Centrum dopravního výzkumu, Sekce koncepce rozvoje dopravního sektoru – Praha, Thámova 7, 186 00 Praha 8 „…V záležitosti týkajících se silnic I/21, I/64 potvrzujeme stanovisko Ředitelství silnic a dálnic ČR, č.j. 18581-ŘSD06-10311. Dále potvrzujeme stanovisko Správy železniční dopravní cesty s.o. č.j. 3555/06/SS Plz – To ohledně využití ploch pro železniční dopravu (nové koleje). Vyhodnocení: Připomínka řešena v bodě č. 7) a 10). 10) Ředitelství silnic a dálnic ČR, Na Pankráci 546/56, P.O. BOX 1, 145 05 Praha 4 „…Trváme na respektování zpracované DÚR a jejím přesném zakotvení v současně zpracovávaném „novém“ územním plánu města Františkovy Lázně. Úprava výškového vedení trasy silnice I/21 ve zpracované DÚR oproti studii vycházela z řešení odvodnění silniční trasy, které studií řešeno nebylo. Pro nové řešení zpracované v DÚR byla zpracována nová hluková studie, na jejímž základě byla navržena opatření k zabezpečení splnění hygienických limitů, tato opatření byla příslušnou Krajskou hygienickou stanicí schválena. Požadavky na ochranu dalších přilehlých ploch (Wiedermannový park) uplatněny nebyly. Nové řešení bylo formou „Oznámení“ (podle §7 zákona Č. 100/2001 Sb.) projednáno s odborem životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Karlovarského kraje, který na základě zjišťovacího řízení provedeného podle §7 citovaného zákona došel k závěru, že záměr ,,I/21 Střížov - Horní Lomany" nebude podle citovaného zákona posuzován (stanovisko čj. 199/ZZ/ZR/BA/04 ze dne 1.3.2004). Dílčí úpravy v řešení jednotlivých křižovatek, které předkládá návrh dopravního řešení nového územního plánu města Františkovy Lázně (změnu stykového napojení křižovatkových větví na napojení okružní křižovatkou, změnu přednosti v jízdě s ohledem na převažující dopravní proudy, ... ) nevylučujeme. Tyto úpravy je možno řešit v dalším stupni projektové přípravy silniční přeložky a souvisejících úprav silniční sítě. Požadované úpravy v řešení křižovatek by bylo textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 102


02/2012

vhodné doplnit dopravně-inženýrskými podklady (dopravní zatížení křižovatkových proudů) a požadavek uplatnit při projednávání příslušné projektové dokumentace (doplnění DÚR, při zpracovávání DSP). Realizaci nových napojení na stávající silnici I/21 lze předpokládat až po vybudování přeložky silnice I/21. Nové plochy pro rozvoj bydlení situované u stávající I/21 lze realizovat rovněž po vybudování silniční přeložky, v případě dřívější realizace by bylo nezbytné posoudit zasažení navrhovaných objektů negativními účinky z dopravy. Případná ochranná opatření ke splnění hygienických limitů by byla budována současně s realizací nových obytných objektů na náklady investorů těchto objektů. V předloženém návrhu dopravního řešení je nově značená cyklistická trasa vedena v krátkém úseku po trase silnice I/21, s ohledem na dopravní zatížení silnice I/21 převážně těžkou (kamionovou) dopravou s návrhem nesouhlasíme. Požadujeme aby cyklistická trasa byla vedena mimo silnici I/21. Vyhodnocení: Směrové řešení přeložky silnic I/21 a I/64 koncept řešení respektuje. Rozdílné výškové řešení DÚR a konceptu řešení bude prověřeno a porovnáno z hlediska ochrany proti hluku, proveditelnosti a cenových nákladů. Vhodnější řešení bude zapracováno do návrhu územního plánu. Cyklistická trasa bude vedena mimo silnici I/1. 11) Policie České republiky, Okresní ředitelství, Dopravní inspektorát, Valdštejnova 2, 350 15 Cheb „…k této dokumentaci dopravní inspektorát sděluje, že s touto z hlediska bezpečnosti a plynulosti provozu na pozemních komunikacích nesouhlasí a to z důvodu nevhodného navržení následujících míst: Silnice I/21 a k ní přiléhající mimoúrovňové křižovatky, je nutno akceptovat již připravenou dokumentaci k územnímu řízení Křižovatka Klostermannova x Jezerní, řešení napojení je nevhodné, nutno počítat s průsečnou křižovatkou nebo navrhnout jiná opatření Nezvalova ulice navržena jako obytná zóna a protilehlá komunikace končící ve stávající obytné zóně jako C, proč? Nádražní stezka, nevyhovují vzdálenosti křižovatek Není počítáno s prostorem pro rozšíření stávajících komunikací, které nevyhovují Některé zakreslené stávající typy komunikací neodpovídají stávajícím stavům Z jakého důvodu je řešena silnice z Alejí na Horní Ves jako silnice II/181“ Vyhodnocení: Viz. bod č. 10). Dopravní uzel Klostermannova – Jezerní bude přeřešen. Bude dále konzultován v rozpracovanosti. Nezvalova ulice bude navržena jako kategorie C. Protilehlá komunikace bude přeřešena. Vzdálenost křížení „nové Nádražní stezky“ s ulicí Americkou od ulice Májové odpovídá podmínkám ČSN (50 m). Nevyhovující vzdálenost křižovatek „nové Nádražní stezky“ a ulice České s ulicí Školní bude řešeno změnou organizace dopravy (např. zjednosměrnění, zaslepení apod.). V textové části územního plánu budou jmenovitě uvedeny komunikace, které je nutno rozšířit nebo upravit (včetně podrobnějších podmínek jako jepotřebná šíře, poloha rozšíření, stavební úpravy apod.). Koncept řešení ÚP navrhuje zařazení do typů komunikací. Změna zatřídění silnice na Horní Ves vyplývá z nadřazené dokumentace konceptu ÚPN VÚC Karlovarského kraje. 12) Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, Závodní 353/88, 360 21 Karlovy Vary „…Krajský úřad k rozvojovým lokalitám na pozemcích ZPF řešeným v konceptu územního plánu města Františkovy Lázně na základě posouzení předložené dokumentace, jednání na Městském úřadu Františkovy Lázně a místnímu šetření dne 14. 12. 2006, s přihlédnutím ke stanovisku Ministerstva životního prostředí ČR zaujímá z hlediska ochrany ZPF následující stanovisko: A) Lokalita označená čísly: A-158, A-159, A-160, A-161, A-162 o celkové výměře 11,19 ha. Jedná se o zemědělskou půdu vedenou jako orná půda, zařazenou do I. a II. třídy ochrany zem. půdy. Lokalita bude zmenšena dle zákresu v příloze tohoto vyjádřeni (A-158, A-159, A-160, A-161 větší část). Je vyznačena v kopii mapy žlutou barvou. Tato část lokality se nachází mezi dvěma částmi zastavěného území obce. Doporučujeme v návrhu tuto lokalitu uvolnit pro bytovou výstavbu až po vyčerpání ploch, určeným pro bydlení územním plánem. B) Lokalita označená čísly: B-167, B-168, B-169 o celkové výměře 14,79 ha. Lokalita bude vypuštěna. Jedná se o lokalitu s vysokým podílem orné půdy zařazené do I. třídy ochrany zem. půdy, zbývající část je ve II. třídy ochrany zem. půdy. Tato lokalita nenavazuje na současně zastavěné území obce. C) Lokalita označená čísly: 149, 150, 151, 152, A-153, 154, A-155 o celkové výměře 11,46 ha. S navrženou lokalitou se souhlasí. Doporučuje se lokalitu rozšířit na celou plochu k silnici. D 4') Lokalita Stodola označená číslem: B-33 o celkové výměře 2,13 ha (2, 3). Lokalita doporučuje se vypustit. C4'Sg) Lokalita Stodola označená: Sg, celková výměra záboru neuvedena. S lokalitou Sg "smíšená krajinná zóna (golfová hřiště)" vytypované mezi Novým Drahovem, Třebení a Horní Vsí na plochy u Stodoly (zábor plochy půdy celkem není uveden) lze souhlasit pouze za podmínky dopracování zemědělské přílohy. Pozemky jejichž využívání textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 103


02/2012

neodpovídá ustanovení § 1 odst. 2 a 3 zákona. v tomto případě golfová hřiště, musí být ze ZPF vyňaty a musí být tedy provedeno vyhodnocení předpokládaného řešení na ZPF. D 10) Lokalita označen číslem: B-47 se doporučuje vypustit. C 4) Lokalita Seníky označená číslem: B-15 se doporučuje vypustit. CI) Lokalita Horní Lomany neoznačená: ZH hřbitovy nemá vyznačený zábor. Bude doplněn zábor do zemědělské přílohy. C 2) Lokalita Horní Lomany neoznačená: ZS.5 zeleň sídelní (u B-176) nemá vyznačený zábor. Bude doplněn zábor do zemědělské přílohy. C 5) Lokalita Štekrův mlýn označená čísly: B-171, B-172, 173, 174 se doporučuje vypustit. C 6) Lokalita Horní Lomamy označená číslem: B-71 se doporučuje vypustit. C 7) Lokalita Horní Lomany označená číslem: B-45 se doporučuje vypustit. C 8) Lokalita Antonínova Výšina označená čísly: B-78, B-75, B-73 se ponechá v zeleni jako zábor z důvodu zbytkových ploch. F 11) Lokalita V Aleji neoznačemá: ZS.4 zeleň sídelní (nad stávajícími RD) nemá vyznačený zábor. Bude doplněn zábor do zemědělské přílohy, nebo bude plocha zařazena do krajinné zóny. F 11 ') Lokalita V Aleji neoznačená čísly u p.p.č. 1029, 1027 a 1030 prověřit stanovení SZUO. Bude doplněn zábor do zemědělské přílohy, nebo bude plocha zařazena do krajinné zóny. F 12) Lokalita V Aleji označená číslem: B-128 se ponechá v záboru z důvodu zbytkových ploch. F 13) Lokalita V Aleji neoznačená: pod B-127, B-129 p.p.č. 936/7, 936/2 a 936/10 se ponechá v záboru z důvodu zbytkových ploch. F 14) Lokalita V Aleji neoznačená: ZS.5 zeleň sídelní (u A-125, A-126) p.p.č. 960 u lesa nemá vyznačený zábor. Bude doplněn zábor do zemědělské přílohy. F 15) Lokalita Pod Lipami označená číslem: B-136 se ponechá v záboru z důvodu zbytkových ploch. E 16) Lokalita neoznačená: ZS.1 zeleň sídelní (mezi 1-10 a 139) p.p.č. 693/1 nemá vyznačený zábor. Bude doplněn zábor do zemědělské přílohy. E 17) Lokalita Slatina označená číslem: A-166 o celkové výměře 2,76 ha bude vypuštěna. E 18) Lokalita Krupice neoznačená: zbytková plocha (mezi 177 a RD) nemá vyznačený zábor. Bude doplněn zábor do zemědělské přílohy. E 19) Lokalita Slatina označená: Sg, celková výměra záboru neuvedena. S lokalitou Sg "smíšená krajinná zóna (golfová hřiště)" vytypované v katastru Klesti na plochy u rybníka Amerika (zábor plochy půdy celkem není uveden) lze souhlasit pouze za podmínky dopracování zemědělské přílohy. Pozemky jejichž využívání neodpovídá ustanovení § 1 odst. 2 a 3 zákona, v tomto případě golfová hřiště, musí být ze ZPF vyňaty a musí být tedy provedeno vyhodnocení předpokládaného řešení na ZPF. E 20) Lokalita Slatina označená: ZS.4 . zeleň sídelní (u A-162) p.p.č 693/1 nemá vyznačený zábor. Bude doplněn zábor do zemědělské přílohy, nebo bude plocha zařazena do krajinné zóny. E) S ostatními lokalitami se souhlasí bez připomínek a lze je zapracovat do dalšího stupně územně plánovací dokumentace. F) Ostatní připomínky k dokumentaci: Vyjasnit stanovení hranice současně zastavěného území obce str. 53 bod 11.3 textové části a str. 6 bod 4.4 zem. přílohy. Dohodnout stanovení hranice zastavěného území obce dle zákona č. 183/2006 Sb., na samostatném jednání. Do tabulkové části zemědělské přílohy je nutné doplnit podkladové tabulky pro jednotlivé lokality. Pro zpracování návrhu územního plánu města Františkovy Lázně požadujeme zachovat stejné označení lokalit jako u konceptu. Body I - 3 požadujeme zapracovat do návrhu územního plánu města Františkovy Lázně. V případě změny rozsahu výše uvedeného záboru ZPF je nutné před zpracováním souborného stanoviska ke konceptu nově požadovaný zábor na pozemcích ZPF projednat s orgánem ochrany ZPF. …“ Vyhodnocení: Dílčí připomínky: A, B, C, D4’Sg, D10, C4, C1, C2, F12, F13, F14, F15, E16, E17, E18, E19, 2., 3. budou akceptovány. D4‘) Lokalita bude zařazena do návrhu ÚPm. Byla již dříve odsouhlasena jako změna platného ÚPN SÚ, podrobněji řešena urbanistickou studií a po parcelaci z části rozprodána za účelem výstavby. C5) Lokality 173 a 174 zachovat. Akceptovat doporučení – lokalitu řešit dle alternativy A. C6) Akceptovat doporučení vypustit lokalitu B-71. Je ctěna zásada neobestavovat přeložku silnice I/21. (doporučeno pořizovatelem) C7) Akceptovat doporučení vypustit lokalitu B-45. Je ctěna zásada ÚPm nepropojovat Žírovice a Horní Lomany (volný pás 500m). (doporučeno pořizovatelem) C8) Lokality B-75 a B-73 budou zařazeny jako zeleň. Lokalita B-78 bude řešena jako zastavitelná plocha SM. F11) Bude dořešeno v návrhu ÚPm po upřesnění průběhu hranice (SZUO) zastavěného území. F11‘) Bude dořešeno v návrhu ÚPm po upřesnění průběhu hranice (SZUO) zastavěného území. E20) Bude dořešeno v návrhu ÚPm po upřesnění průběhu hranice (SZUO) zastavěného území. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 104


02/2012

1.) V průběhu zpracování návrhu ÚPm bude upřesněna hranice ZU (SZUO) na samostatném jednání. 13) Ministerstvo zdravotnictví ČR Praha, Palackého náměstí 4, 128 01 Praha 2 „…Upozorňujeme na skutečnost, že územní plán musí být v souladu se statutem lázeňského místa Františkovy Lázně schváleným usnesením vlády č. 135 ze dne 18.1.1956. Návrh staveb v nově navržených plochách lázeňství LA a plochách smíšeného lázeňského využití SL, které jsou umístěny ve vnitřním území lázeňského místa, musí proto podléhat zároveň podmínkám vyplývajícím ze statutu lázeňského místa. To se bude týkat hlavně návrhu bytů a staveb pro bydlení v tomto území. Návrh nových lázeňských léčebných zařízení v těchto plochách bude podmíněn vyřešením zásobování přírodními léčivými zdroji. V alternativě B nesouhlasíme s návrhem ploch b40, b44, b45 a b46 smíšeného městského využití SM.2 ve vnitřním území lázeňského místa. Tyto funkční plochy neumožňují (ani podmíněně) umísťovat lázeňská zařízení, pro které bylo vnitřní území lázeňského místa vytvořeno, a jejich návrh je tedy v rozporu se statutem lázeňského místa. Umístění plochy dopravní obsluhy DO.2 - parkoviště doporučujeme zvolit mimo vnitřní území lázeňského místa dle doporučené alternativy A. Umístění ve vnitřním území lázeňského místa dle alternativy B je méně vhodné. Ve výkresové části nelze upravovat hranici ochranných pásem přírodních léčivých zdrojů - jedná se o hranici OP I. stupně IB označenou v legendě jako "návrh upřesnění". V další etapě požadujeme navrženou hranici z výkresu odstranit a ponechat pouze původní hranici. Při úpravě hranice stejně jako při stanovení nových ochranných pásem by bylo nutno postupovat dle § 21 zákona č. 164/2001 Sb. (lázeňský zákon). Z hlediska ochrany přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Františkovy Lázně, v jejichž ochranných pásmech se celé řešené území nachází, nejsou k projednávanému konceptu územně plánovací dokumentace jiné připomínky. Koncept územního plánu města Františkovy Lázně považujte tímto ze strany Českého inspektorátu lázní a zřídel za dohodnutý ve smyslu § 21 odst. 5 zákona č. 50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů…“ Vyhodnocení: Regulační podmínky ploch LA a LS budou upraveny v souladu s podmínkami lázeňského statutu. Plochy b40, b44, b45 a b46 budou řešeny dle doporučené alternativy A, tedy jako plochy SM.1. Záchytné parkoviště bude řešeno dle alternativy B, to je v prostoru jihozápadně od železniční trati. (Viz. bod 1) námitek – Vzhledem k tomu, že se jedná o funkční plochu, která byla jako změna ÚPN SÚ Františkovy Lázně odsouhlasena Zastupitelstvem města a v současné době je vydáno územní řízení o umístění inženýrských sítí pro využití této lokality dle platného ÚP, budefunkční využití dle varianty b26. Dopravní řešení bude dle alternativy A s tím, že bude vypuštěna okružní křižovatka a přístupová komunikace bude přeřazena do kategorie D1.) V návrhu ÚPm budou ponechány jen původní hranice ochranných pásem PLZ. 14.2.

NÁVRH VYHODNOCENÍ STANOVISEK A PŘIPOMÍNEK UPLATNĚNÝCH DOTČENÝMI ORGÁNY A SOUSEDNÍMI OBCEMI V PRŮBĚHU SPOLEČNÉHO PROJEDNÁNÍ NÁVRHU

Na základě Zastupitelstvem města Františkovy Lázně schválených pokynů pro zpracování návrhu Územního plánu Františkovy Lázně byla pořízena dokumentace návrhu této územně plánovací dokumentace. Stavební úřad MěÚ Cheb, příslušný úřad územního plánování dle ustanovení § 6 odst. 1 písmeno c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, v souladu s ustanovením § 50 odst. 2 tohoto zákona vyrozuměl dopisem č.j. IN 721/2008/DK ze dne 8. 4. 2008 dotčené orgány, město Františkovy Lázně a sousední obce o společném jednání o tomto návrhu, které se konalo na MěÚ Františkovy Lázně dne 29.4.2008. Současně je vyzval k uplatnění stanovisek a připomínek ve lhůtě nejpozději do 30 dnů ode dne jednání. Vyrozumění o společném jednání bylo zasláno i dalším spolupůsobícím orgánům a subjektům. Ve stanoveném termínu byla k projednávanému návrhu výše uvedené územně plánovací dokumentace uplatněna tato stanoviska a připomínky: a) Souhlasná stanoviska 1. Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IV (č. j. 530/440/08-KRÁ-UL) Ministerstvo životního prostředí, odbor výkonu státní správy IV obdrželo dne 10. 4. 2008 od Městského úřadu Cheb oznámení ( v souladu s § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu) o společném jednání o návrhu Územního plánu Františkovy Lázně se žádostí o stanovisko. K výše uvedenému oznámení ministerstvo konstatuje, že potvrzuje platnost svých předchozích stanovisek č. j. 905/530/06/1376/06-KRÁ-UL ze dne 16. 10. 2006 a č. j. 530/1868/05-KRA-UL ze dne 23. 12. 2005. 2. Úřad pro civilní letectví ČR, odbor řízení letového provozu a letišť, oddělení letišť (č. j. 5403/08-720) Úřad pro civilní letectví jako věcně a místně příslušný orgán podle ustanovení § 89 odst. 2 písm. c) zákona č. 49/1997 Sb., o civilním letectví a o změně a doplnění zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 105


02/2012

(živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon o civilním letectví), na základě žádosti č. j. IN 721/2008/DK ze dne 8. 4. 2008 žadatele MěÚ Cheb IČ 253979 se sídlem nám. Kr. Jiřího 14, Cheb, vydává dle písm. q) § 89 zákona o civilním letectví a § 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, následující závazné stanovisko k Návrhu územního plánu Františkovy Lázně. K výše uvedenému nemá Úřad pro civilní letectví připomínky vzhledem k tomu, že nepředpokládá ohrožení bezpečnosti leteckého provozu. Stanovisko je konečné a platné dva roky. 3. Obvodní báňský úřad v Příbrami (č. j. 917/2008/DK) Postoupení podání - usnesení Dne 10. 4. 2008 obdržel Obvodní báňský úřad v Příbrami vyrozumění výše uvedené značky o společném jednání o návrhu Územního plánu města Františkovy Lázně. Vzhledem k tomu, že Obvodní báňský úřad v Příbrami dnem 30. 1. 2008 (zákon č. 376/2007 Sb.) podle § 38 odst. 2 zákona ČNR č. 31/1988 Sb., o hornické činnosti, výbušninách a o státní správě, ve znění pozdějších předpisů, není místně příslušným orgánem k přijetí tohoto vyrozumění, usnesením postupuje v souladu s § 12 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, toto podání Obvodnímu báňskému úřadu v Sokolově. Proti tomuto usnesení se podle § 76 odst. 5 správního řádu nelze odvolat. 4. Obvodní báňský úřad v Sokolově (č. j. 910/630/08) Podle podkladů, které má zdejší úřad k dispozici, leží správní území obce Františkovy Lázně mimo stanovené dobývací prostory, chráněná ložisková území a poddolovaná území. Z hlediska požadavků ustanovení § 15 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, nemá zdejší úřad k návrhu územního plánu Františkovy Lázně připomínky. 5. Vojenská ubytovací a stavební správa Praha, pracoviště Plzeň (č. j. 646-ÚP/2008-7103/41) K Vašemu podání č. j. IN 721/2008 DK ze dne 8. 4. 2008 Česká republika - Ministerstvo obrany, jejíž jménem jedná ředitel Vojenské ubytovací a stavební správy Praha, se sídlem Hradební 772/12 – 110 15 Praha - Ing. Josef Maňhal, oprávněný na základě pověření Ministryně obrany České republiky č. j. 302/2008-8764, ze dne 7. února 2008, vydaného ve smyslu ustanovení § 7, odst. 2, zák. č. 219/2000 Sb., k vydávání závazných stanovisek a uplatňování požadavků ve smyslu ustanovení § 175 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a dále obecně k jednání jménem České republiky - Ministerstva obrany jako účastníka všech řízení dle zák. č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) a dle zák. 222/1999 o zajišťování obrany České republiky v platném znění, § 6 odst. 1, písmeno h) souhlasí s návrhem územního plánu města Františkovy Lázně. V řešeném území nejsou evidovány žádné objekty, sdělovací kabely ani jiné inženýrské sítě, ke kterým výkon vlastnického práva státu vykonává Ministerstvo obrany ČR. Na teritoriu Plzeňského, Karlovarského a části Středočeského kraje (okres Beroun a Příbram) je k vydávání výše uvedených závazných stanovisek oprávněno samostatné pracoviště VUSS Praha, Radobyčická 25 - 304 50 Plzeň, začleněné do struktury VUSS Praha, Hradební 772/12 - 111 21 Praha. 6. Správa železniční dopravní cesty, státní organizace, Plzeň (č. j. 1896/08/SSPlz-To) Předkládáme Vám stanovisko Správy železniční dopravní cesty s.o., Stavební správy Plzeň k návrhu územního plánu Františkovy Lázně. 1) V celém rozsahu zůstává v platnosti naše vyjádření č. j. 3555/06/SS Plz-To ke konceptu ÚPN zaslané dne 26. 10. 2006 MěÚ Františkovy Lázně, které v příloze přikládáme pro Vaši potřebu. 2) Předem Vás žádáme o omluvu naší neúčasti na jednání dne 29. 4. 2008 na MěÚ Františkovy Lázně. Poznámka: Požadavky, uplatněné SŽDC, jsou v dokumentaci návrhu ÚP respektovány. Připomínka je uplatněna i ve stanovisku MD ČR, příslušného dotčeného orgánu. 7. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství (č. j. 953/DS/08) Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství, obdržel dne 10. 4. 2008 vyrozumění o společném jednání o návrhu Územního plánu Františkovy Lázně, dle ustanovení § 50 odst. 2 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor dopravy a silničního hospodářství, jako příslušný orgán ve věcech silnic II. a III. třídy ve smyslu § 40 odst. 3 písm. f) zákona č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů, nemá k předloženému návrhu Územního plánu Františkovy Lázně připomínky. 8. Hasičský záchranný sbor Karlovarského kraje, územní odbor Cheb (č. j. HSKV-0327/CH-2008) Hasičský záchranný sbor Karlovarského kraje posoudil podle § 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a podle § 10 odst. 6 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, posoudil návrh Územního plánu Františkovy Lázně, předložený dne: 15. 4. 2008. K výše uvedené dokumentaci vydává souhlasné stanovisko. Každá změna proti schválené dokumentaci musí být neodkladně projednána. 9. Městský úřad Cheb, odbor organizační a správní, odd. obrany a krizové řízení (č.j. OaS/OOKŘ) textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 106


02/2012

Odbor organizační a správní, oddělení obrany a krizového řízení jako dotčený orgán státní správy, posoudil v souladu s ustanovením § 15 zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a vyhlášky MV ČR č. 380/2002 Sb., k přípravě a provádění úkolů ochrany obyvatelstva, předložený návrh Územního plánu Františkovy Lázně. Na základě provedeného posouzení návrhu Územního plánu Františkovy Lázně, vydává odbor organizační a správní - oddělení krizového řízení souhlasné stanovisko. 10. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor kultury, památkové péče, lázeňství a cestovního ruchu (č. j. 548/KR/08) Podle ustanovení § 12 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, se podání Městského úřadu Cheb ve věci vyrozumění o společném jednání o návrhu Územního plánu Františkovy Lázně a výzvy k uplatnění stanoviska postupuje Ministerstvu kultury České republiky, odboru památkové péče, pověřeného výkonem státní správy na úseku památkové péče jako věcně příslušnému správnímu orgánu. Odůvodnění: Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor kultury, památkové péče, lázeňství a cestovního ruchu není věcně příslušným orgánem k vydání závazného stanoviska ve výše uvedené věci, protože se na řešeném území nenalézají žádné národní kulturní památky ani památková zóna. Dle zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, je orgánem věcně příslušným k vydání stanoviska Ministerstva kultury ČR. b) Souhlasná stanoviska s připomínkami 1. Ministerstvo zdravotnictví České republiky, odbor Český inspektorát lázní a zřídel (č. j. ČIL-11.4.2008/13244-L) Ministerstvo zdravotnictví - Český inspektorát lázní a zřídel (dále jen ČIL), jako dotčený orgán podle § 37 odst. 1 zákona č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů, v uvedené věci sděluje: Do návrhu územního plánu byly začleněny nové lokality, které nebyly předmětem konceptu územního plánu, nebo byl změněn jejich navržený způsob využití, případně jejich velikost. U rozšířené plochy P32, která je navržena jako plocha lázeňství LA.1, je jako jedna z priorit zdůrazněno její doplňující komerční občanské vybavení. ČIL požaduje v kapitole 3.5 u plochy P32 doplnit podmínku, že rozsah tohoto komerčního vybavení bude v souladu s přípustným využitím ploch lázeňství LA.1 a s podmínkami statutu lázeňského místa. V textové části Odůvodnění pak požaduje ČIL doplnit informaci, že při řešení výstavby v ochranných pásmech přírodních léčivých zdrojů je nutno respektovat podmínky a omezení stanovené Nařízením vlády ČR č. 152/1992 Sb., kterým byla ochranná pásma přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Františkovy Lázně stanovena, a dále i ustanovení § 37 zákona č. 164/2001 Sb. (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Z hlediska ochrany lázeňského místa Františkovy Lázně a jeho přírodních léčivých zdrojů nejsou k projednávanému návrhu územně plánovací dokumentace, včetně nově navržených nebo změněných lokalit, další připomínky. Vyhodnocení: Připomínka, týkající se funkčního využití plochy P32 bude respektována. Hlavní a přípustné využití polyfunkčních ploch lázeňství LA.1 je stanoveno v závazné části dokumentace. V kapitole 3.5, definující podrobnější podmínky jednotlivých funkčních ploch, bude u plochy P32 v bodu 2) doplněn text „ v souladu s podmínkami lázeňského statutu“. V části odůvodnění územního plánu bude doplněn odkaz na podmínky a omezení, vyplývající z nařízení vlády ČR č. 152/1992 Sb., kterým byla stanovena ochranná pásma přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Františkovy Lázně a ustanovení § 37 zákona č. 164/2001 Sb., lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů. Po opakovaném projednání, v souladu s ustanovením § 4 odst. 7 stavebního zákona a s § 136 odst. 6 zákona č. 500/2004 Sb., Český inspektorát lázní a zřídel dne 9.4.2009 pod zn. ČIL- 9.4.2009/1829-L vydal tento dotčený orgán k výše uvedenému návrhu vyhodnocení své souhlasné stanovisko. 2. Ministerstvo zemědělství České republiky, Pozemkový úřad Cheb (č. j. PÚ/550/2008/S10) K návrhu Územního plánu Františkovy Lázně Ministerstvo zemědělství ČR - Pozemkový úřad Cheb sděluje následující: MZe ČR - Pozemkový úřad Cheb požaduje, aby byly zpřístupněny zemědělské pozemky tak, jak je navrženo v jednoduchých pozemkových úpravách v katastrálním území Františkovy Lázně. Vyhodnocení: Řešení, stanovené ve schválené JPÚ pro k.ú. Františkovy Lázně z roku 1998, nelze respektovat. Návrh ÚP Františkovy Lázně vymezuje v části dotčeného území plochu koridoru dopravní infrastruktury (plochy výhledového řešení trasy silnice I/21 a I/64) s plochou ochranné zeleně, nové zastavitelné plochy individuálního bydlení a plochy výroby a skladování. Současně návrh ÚP řeší dopravní připojení těchto ploch vymezením nového dopravního koridoru (K 31). S tímto návrhem vyhodnocení, projednaným s určeným zastupitelem ZM Františkovy Lázně, se pořizovatel, odbor stavební MěÚ Cheb, v souladu s ustanovením § 4 odst. 7 stavebního zákona a § 136 odst. 6 zákona č. 500/2004 Sb., textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 107


02/2012

správního řádu, ve znění pozdějších předpisů obrátil na tento příslušný dotčený orgán, dopisem zn. IN 1548/2008/KAB ze dne 30.9.2008 v tzv. „dohodovacím řízení“. Jak vyplývá z obsahu dále uvedeného vyjádření tohoto orgánu zn. PÚ/1616/2008-S10 ze dne 16.10.2008, kterým bylo reagováno na návrh dohody o uplatněných připomínkách, podařilo se dohody o této připomínce dosáhnout. MZe – Pozemkový úřad Cheb souhlasí s obsahem vyhodnocení jeho stanoviska k návrhu Územního plánu Františkovy Lázně. 3. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (č. j. 1966/ZZ/08) Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství obdržel dne 10. 4. 2008 vyrozumění o společném jednání o návrhu ÚP Františkovy Lázně a k tomuto návrhu sděluje následující stanovisko: Ochrana přírody a krajiny Příslušným orgánem ochrany přírody je Městský úřad Cheb. Ochrana les. půd. fondu a stát. správa les. hospodářství Návrh ÚP neuvažuje s dotčením pozemků určených k plnění funkcí lesa. Dle ustanovení § 48 a, odst. 2 písm a) je příslušný orgán státní správy lesů k uplatnění stanoviska k ÚPD, pokud tato neumisťuje rekreační a sportovní stavby na pozemky určené k plnění funkcí lesa,odbor životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Karlovarského kraje. Stanovisko k územně plánovací dokumentaci v tomto případě uplatňuje příslušný orgán státní správy lesů, odbor životního prostředí Městského úřadu v Chebu. Ochrana zemědělského půdního fondu Stanovisko dle § 5 zákona č. 334/1992, o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, k návrhu územního plánu Františkovy Lázně. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako orgán ochrany zemědělského půdního fondu příslušný dle § 13 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o ochraně ZPF“) posoudil předložený návrh územního plánu Františkovy Lázně podle zákona o ochraně ZPF a s ohledem na postup k zajištění ochrany zemědělského půdního fondu při zpracování a projednávání územně plánovací dokumentace vyplývající z vyhlášky MŽP č. 13/1994 Sb., kterou se upravují některé podrobnosti ochrany zemědělského půdního fondu. Rovněž bylo přihlédnuto k metodickému pokynu MŽP ČR - odboru lesa a půdy ze dne 1. 10. 1996 č. j. OOLP/1067/96 včetně jeho přílohy stanovující třídy ochrany zemědělského půdního fondu pro účely územního plánování (dále jen „metodický pokyn“). Posouzení vycházelo z dokumentace návrhu územního plánu Františkovy Lázně, jejímž projektantem je autorizovaný architekt Ing. arch. Jaroslav Jelínek, datum zpracování leden 2008, vyjádření krajského úřadu č. j. 3621ZZ/06 ze dne 12.12.2006 ke konceptu územního plánu města Františkovy Lázně. V návrhu - odůvodnění územního plánu byla zpracována zemědělská příloha. Dokumentace návrhu územního plánu města Františkovy Lázně řeší celé správní území města, tj. katastrální území Dlouhé Mosty, Františkovy Lázně, Horní Lomany, Jedličná, Krapice, Slatina u Františkových Lázní a Žírovice. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství prověřil jmenovité požadavky na odnětí zemědělské půdy pro urbanistické záměry všeho druhu a v souladu s ustanovením § 17a písm. a) zákona o ochraně ZPF podle § 5 odst. 2 tohoto zákona uplatňuje následující stanovisko k návrhu územního plánu Františkovy Lázně: Řešení návrhu územního plánu Františkovy Lázně navrhuje zábor celkem 283,45 ha plochy, z toho větší část 242,91 tvoří zemědělský půdní fond a zbývající část 40,54 ha jsou plochy mimo zemědělský půdní fond. Ze zemědělského půdního fondu je 19,16 ha v zastavěném území a 233,75 ha mimo zastavěné území. U velké části navrhovaných ploch je již zábor zemědělské půdy odsouhlasen v rámci platného územního plánu sídelního útvaru Františkovy Lázně. Návrh řešení je založen na alternativě A konceptu, do kterého jsou zpracovatelem zapracovány požadavky vyplývající z Pokynů pro zpracování návrhu, což je znázorněno v grafické příloze a v tabulkovém přehledu. Dle předložené tabulky předané dne 24. 4. 2008 dochází v návrhu k navýšení zemědělské půdy o 56,66 ha, z toho 35,15 ha vzniklo z požadavku orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, 4,35 ha bylo předjednáno dne 13. 2. 2007, 12,09 ha bylo zařazeno nově bez projednání a zbývající výměra je důsledkem změny stavebního zákona, dohledání apod. S tímto rozlišením je velmi přehledně zpracována Tabulka A - analytické údaje o jednotlivých lokalitách odnětí. Odůvodnění tohoto požadavku na zábor zemědělské půdy v jednotlivých rozvojových lokalitách původních i nově zařazených však v zemědělské příloze není provedeno. S návrhem územního plánu Františkovy Lázně se souhlasí za následujících podmínek: 1. S lokalitami označenými č. 79 (zařízení cyklosportu a motosportu) v k. ú. Františkovy Lázně a č. 236 (fotovoltaické elektrárny) v k. ú. Žírovice umístěnými ve volné krajině se nesouhlasí. Nebylo doloženo řádné odůvodnění prokazující nezbytnost požadavku na odnětí zemědělské půdy dle ustanovení § 4 zákona o ochraně ZPF. 2. S lokalitami označenými č. 232 v k. ú. Slatina (10,64 zemědělské půdy) a č. 233 v k. ú. Žírovice (19,81 ha zemědělské půdy) - částmi dvou golfových hřišť vytypovaných studií Golfová hřiště na území Karlovarského kraje se souhlasí vzhledem k charakteru uvažovaného využití. Podmínka zapracování lokalit do záboru zemědělského půdy byla splněna. 3. S lokalitou ozn. č. 226 (výstavba rodinných domů) v k. ú. Slatina se, po prověření s ohledem na I. třídu ochrany zem. půdy, výjimečně souhlasí pouze za podmínky snížení záboru o p.p.č. 248/4 a 248/5.


str. 108


02/2012

4. Lokalita ozn. čísly 158, 159, 160 a 161 o celkové výměře 8,78 ha se doporučuje uvolnit pro bytovou výstavbu až po vyčerpání ploch, určených pro bydlení územním plánem. Jedná se o zemědělskou půdu vedenou jako orná půda, zařazenou do I. a II. třídy ochrany zem. půdy. 5. Se samostatnou lokalitou ozn. 227 (areál jezdeckého sportu u Ameriky) v krajině v k. ú. Krapice se zcela výjimečně souhlasí vzhledem k charakteru uvažovaného využití. Je navržena mimo zastavěné území a bez přímé návaznosti na toto území. V textové části zemědělské přílohy bude doplněno odůvodnění požadavku na odnětí zemědělské půdy dle § 4 zákona o ochraně ZPF a uvedena podmínka účelu využití. 6. U lokality ozn. č. 245 (rekreační zahrádky) v k. ú. Krapice se nesouhlasí se záborem zemědělské půdy. Dochází pouze ke změně druhu pozemku v rámci zemědělského půdního fondu, proto nepůjde o odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu. Bude uvedena informativně v samostatné tabulce s funkčním využitím zahrady. 7. S lokalitou ozn. č. 228 (rekreačně rehabilitační a ubytovací zařízení) v k. ú. Horní Lomany umístěnou ve volné krajině se výjimečně souhlasí jako se směnou za lokality ozn. č. 173 a č. 174 a vzhledem k charakteru uvažovaného využití. V textové části zemědělské přílohy bude doplněno odůvodnění požadavku na odnětí zemědělské půdy dle § 4 zákona o ochraně ZPF a bude uvedena podmínka: Plocha rekreačně rehabilitačního a ubytovacího zařízení sportovního areálu nebude již rozšiřována. 8. S lokalitou ozn. č. 201 (výstavba rekreačních nebo rodinných domů) v k. ú. Žírovice vklíněnou mezi les. komunikaci a zastavitelnou plochu se souhlasí jako se směnou za lokalitu ozn. č. B 15 s ohledem na umístění navrhované lokality za podmínky doplnění odůvodnění požadavku na odnětí zemědělské půdy dle § 4 zákona o ochraně ZPF. 9. V lokalitách ozn. č. 242 a č. 243 v k. ú. Žírovice je navrhováno zalesnění. S lokalitami lze souhlasit za podmínky doplnění odůvodnění požadavku na odnětí zemědělské půdy dle § 4 zákona o ochraně ZPF. 10. V lokalitách ozn. č. 204 a č. 205 je navrhována výstavba rodinných domů. S lokalitami lze souhlasit za podmínky doplnění odůvodnění požadavku na odnětí zemědělské půdy dle § 4 zákona o ochraně ZPF. 11. S ostatními lokalitami se souhlasí a lze je zapracovat do dalšího stupně územního plánu. 12. Ostatní připomínky k dokumentaci A. V zemědělské příloze bude uváděn výraz „zastavěné území“. B. V textové části zemědělské přílohy bude doplněno v kapitole 14. části 14.4.3. Stručná charakteristika odnětí vyhodnocení jednotlivých lokalit včetně uvedení označení čísel lokalit. Viz např. část 14.3.2. Vyhodnocení předpokládaného záboru. C. V textové části zemědělské přílohy bude provedeno doplnění v kapitole 14. části 14.4.6. Areály a objekty zemědělské prvovýroby o uvedení označení čísel hodnocení lokalit. D. V textové části zemědělské přílohy bude v kapitole 14. části 14.4.7. Zdůvodnění navrhovaného řešení doplněno (v návaznosti na alternativy konceptu územního plánu Františkovy Lázně, návrh silničního a železničního řešení, lokality I. a II. třídy ochrany zem. půdy, nové samostatné lokality v krajině, návrh zalesnění atd.) odůvodnění požadavku na odnětí zemědělské půdy dle § 4 zákona o ochraně ZPF. E. Dle bodu 2.4 vyhlášky je nutno doplnit v kapitole 14. údaje o opatřeních k zajištění ekologické stability krajiny a významných skutečnostech vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav a jejich porušení. F. Dále je nutné dopracovat grafickou část zemědělské přílohy: doplnit označení čísel lokalit do výkresu Předpokládaný zábor půdního fondu v měřítku 1 : 10 000. Pro zpracování dalšího stupně územního plánu Františkovy Lázně zdejší orgán ochrany zemědělského půdního fondu požaduje zachovat stejné označení lokalit jako u tohoto návrhu. Upozornění: Toto stanovisko se týká pouze pozemků taxativně vyjmenovaných v dokumentaci návrhu územního plánu Františkovy Lázně odsouhlasených tímto stanoviskem. V případě změny rozsahu záboru zemědělské půdy (rozšíření ploch na pozemcích zemědělského půdního fondu) je nutné dopracovat zemědělskou přílohu a znovu požádat o stanovisko zdejší orgán ochrany zemědělského půdního fondu. Stanovisko podle § 5 ost. 2 zákona o ochraně ZPF se vydává podle části IV. zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu. Posuzování vlivů na životní prostředí K návrhu nemáme připomínky. K zadání zdejší odbor vydal stanovisko č. j. 4477/ZZ/05 ze dne 27. 12. 2005 s tím, že Územní plán města Františkovy Lázně není nutné posoudit z hlediska vlivů na životní prostředí. Zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií Bez připomínek. Vodní hospodářství Bez připomínek. Vyhodnocení: Připomínky orgánu ochrany zemědělského půdního fondu, které se týkají obsahu a formy zpracování vyhodnocení předpokládaného záboru zemědělského půdního fondu, včetně jeho odůvodnění, budou respektovány. Projednáním obsahu připomínky s určeným zastupitelem, panem Ivo Mlátilíkem, starostou města, bylo zjištěno, že nadále trvá požadavek Města Františkovy Lázně na vymezení zastavitelné plochy občanského vybavení, označené ve vyhodnocení záboru zemědělského půdního fondu jako lokalita č. 79 (zařízení cyklosportu a motosportu) v k. ú. Františkovy Lázně i plochy označené č. 236 (fotovoltaická elektrárna v k. ú. Žírovice). Plocha občanského vybavení, s bližším určením plocha pro sport, je ÚP Františkovy Lázně vymezena na p.p.č. 390/1 v k.ú. Františkovy Lázně. Dle katastru nemovitostí se jedná o ornou půdu ve IV. třídě ochrany zemědělského textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 109


02/2012

půdního fondu. Takovéto sportovní zařízení, kde lze předpokládat zatížení okolí hlukem, nelze vymezit v zastavěném území, nebo v jeho přímé návaznosti. Plocha pro fotovoltaickou elektrárnu je ÚP Františkovy Lázně vymezena na p.p.č. 419/5 v k.ú. Žírovice. Dle katastru nemovitostí se jedná o ornou půdu ve III. a IV. stupni ochrany zemědělského půdního fondu. Dle metodiky Ministerstva pro místní rozvoj musí být územním plánem určena jako plochy výroby a skladování, v plochách technické infrastruktury a v plochách smíšených výrobních. Takovéto plochy je nevhodné vymezovat v zastavěném území, nebo v jeho přímé návaznosti. Umístění je dále podmíněno i dostupnou vzdáleností k přenosové soustavě i dostupností z veřejné pozemní komunikace. Požadavek na snížení výměry vymezené zastavitelné plochy pro bydlení – BR na části p.p.č. 248/4 a 248/5 v k.ú. Slatina u Františkových Lázní, které jsou dle katastru nemovitosti vedeny jako orná půda v I. třídě ochrany zemědělského půdního fondu, nelze respektovat. Jeho vymezení bylo konzultováno s orgánem ochrany zemědělského půdního fondu v průběhu zpracování návrhu ÚP Františkovy Lázně. Nově vymezená zastavitelná plocha navazuje na stávající lokalitu rodinného bydlení a na hranici zastavěného území. S tímto návrhem vyhodnocení, projednaným s určeným zastupitelem ZM Františkovy Lázně, se pořizovatel, odbor stavební MěÚ Cheb, v souladu s ustanovením § 4 odst. 7 stavebního zákona a § 136 odst. 6 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, obrátil na tento příslušný dotčený orgán na úseku ochrany zemědělského půdního fondu, tj. odbor životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Karlovarského kraje dopisem zn. IN 1548/2008/KAB ze dne 30.9.2008 v tzv. „dohodovacím řízení“. Jak vyplývá z obsahu dále uvedeného vyjádření tohoto orgánu zn. 3849/ZZ/08 ze dne 3.11.2008, kterým bylo reagováno na návrh dohody o uplatněných připomínkách, nepodařilo se dohody dosáhnout. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství obdržel Váš „Návrh vyhodnocení stanovisek k návrhu Územního plánu Františkovy Lázně – návrh dohody“ s žádostí o sdělení, zda s obsahem vyhodnocení (stanovisko orgánu ochrany zemědělského půdního fondu č.j. 1966/ZZ/08 ze dne 26. 5. 2008) souhlasí. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství jako orgán ochrany zemědělského půdního fondu (dále jen „krajský úřad“) příslušný dle § 13 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen "zákon o ochraně ZPF"), ve výše uvedené věci sděluje následující. S nově navrhovanou lokalitou č. 79 (zařízení cyklosportu a motosportu) na p.p.č. 390/1 v k.ú. Františkovy Lázně nelze souhlasit. Návrhem umístění zařízení cyklosportu a motosportu ve volné krajině je dotčena zemědělská půda zařazená do IV. třídy ochrany zem. půdy o výměře 3,10 ha. Dle ustanovení § 5 odst. 1 zákona o ochraně ZPF jsou projektanti územně plánovací dokumentace povinni řídit se zásadami ochrany zemědělského půdního fondu (§ 4), tj. navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond, a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. K lokalitě č. 79 není doloženo řádné odůvodnění prokazující nezbytnost požadavku na odnětí zemědělské půdy dle ustanovení §§ 4 a 5 zákona o ochraně ZPF. S nově navrhovanou lokalitou č. 236 (fotovoltaické elektrárny) na p.p.č. 419/5 v k.ú. Žírovice nelze souhlasit. Návrhem umístění fotovoltaické elektrárny ve volné krajině je dotčena zemědělská půda zařazená o celkové výměře 3,84 ha, z toho 3,53 ha III. třídy ochrany zem. půdy a 0,31 ha IV. třídy ochrany zem. půdy. K lokalitě č. 236 není doloženo řádné odůvodnění prokazující nezbytnost požadavku na odnětí zemědělské půdy dle ustanovení §§ 4 a 5 zákona o ochraně ZPF. S navrhovanou lokalitou č. 226 (výstavba rodinných domů) v k.ú Slatina lze, po prověření (vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení územně plánovací dokumentace na zemědělský půdní fond) s ohledem na I. třídu ochrany zem. půdy, výjimečně souhlasit pouze za podmínky snížení záboru o p.p.č. 248/4 a 248/5. Do I. třídy ochrany zem. půdy jsou zařazeny bonitně nejcennější půdy, které je možno odejmout ze zemědělského půdního fondu pouze výjimečně, a to převážně na záměry související s obnovou ekologické krajiny, případně pro liniové stavby zásadního významu. Na základě výše uvedeného krajský úřad nesouhlasí s obsahem vyhodnocení stanoviska orgánu ochrany zemědělského půdního fondu k návrhu Územního plánu Františkovy Lázně č.j. 1966/ZZ/08 ze dne 26. 5. 2008. Vzhledem k výše uvedenému, předložil odbor stavební MěÚ Cheb, pořizovatel návrhu této územně plánovací dokumentace, v souladu s již citovanými ustanovením stavebního zákona a zákona o správním řádu, odboru regionálního rozvoje Krajského úřadu Karlovarského kraje návrh na řešení tohoto rozporu. Nadřízený správní orgán územního plánování tento návrh vrátil a doporučil pořizovateli před řešením rozporu doložit u lokalit č. 79 a č. 236 řádné odůvodnění vymezení těchto rozvojových ploch jak požaduje orgán ochrany ZPF. Po doložení potřebného odůvodnění a úpravy Návrhu vyhodnocení stanovisek ve smyslu souhlasu se zmenšením lokality č. 226 dle požadavku orgánu ochrany ZPF obdržel pořizovatel další stanovisko orgánu ochrany ZPF: Krajský úřad souhlasí s upraveným obsahem vyhodnocení stanoviska orgánu ochrany ZPF k návrhu Územního plánu Františkovy Lázně č.j. 1966/ZZ/08 ze dne 26.5.2008 s tím, že lokalita č. 226 v k.ú. Slatina u Františkových Lázní bude snížena o p.p.č. 248/4 a 248/5. S lokalitou č. 79 (plocha pro sport) na p.p.č. 390/1 v k.ú. Františkovy Lázně lze dle doplnění odůvodnění z hlediska ochrany ZPF (textová a grafická část) souhlasit. Z porovnání alternativy lokality odnětí č. 79 umístěné na III., IV. a V. třídy ochrany dle metodického pokynu MŽP ČR - odboru lesa a půdy ze dne 1. 10. 1996 č.j. OOLP/1067/96 včetně jeho textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 110


02/2012

přílohy stanovující třídy ochrany ZPF pro účely územního plánování (dále jen metodický pokyn) vyplývá, že ze tří alternativních ploch je jedna odvodněná, všechny tři jsou součástí většího bloku ZPF než navrhovaná lokalita č. 79. Navrhovaná plocha p.p.č. 390/1 v k.ú. Františkovy Lázně není odvodněná, není intenzivně obhospodařována, od ostatních pozemků zemědělské půdy je oddělena ze tří stran nelesní zelení, komunikacemi a vodotečí. Lze souhlasit se závěrem doplnění odůvodnění, že územním plánem navrhovaná lokalizace je tedy i porovnáním možných alternativ z hlediska ochrany ZPF nejvýhodnější. S lokalitou č. 236 (fotovoltaická elektrárna) na p.p.č. 419/5 v k.ú. Žírovice nelze dle doplnění odůvodnění z hlediska ochrany ZPF (textová a grafická část) souhlasit. Návrhem umístění fotovoltaické elektrárny ve volné krajině je dotčena zemědělská půda o celkové výměře 3,84 ha, z toho 3,53 ha III. třídy ochrany a 0,31 ha IV. třídy ochrany dle metodického pokynu. Z porovnání alternativy lokality odnětí č. 236 umístěné na III., IV. a V. třídy ochrany dle metodického pokynu vyplývá, že existují variantní umístění, která jsou výhodnější, neboť neleží na meliorované půdě. K bodu 2) odůvodnění upřesňuje krajský úřad možnost umístění areálu ve výrobní ploše již vymezené návrhem územního plánu mimo volnou krajinu. Na základě výše uvedeného krajský úřad souhlasí s upraveným obsahem vyhodnocení stanoviska orgánu ochrany ZPF k návrhu Územního plánu Františkovy Lázně č.j. 1966/ZZ/08 ze dne 26.5.2008 za podmínky vypuštění lokality č. 236 v k.ú. Žírovice a p.p.č. 248/4 a 248/5 v k.ú. Slatina u Františkových Lázní z lokality č. 226. Vyhodnocení požadavků ochrany ZPF: Požadavku orgánu ochrany ZPF bude vyhověno tak, že lokalita č. 226 bude zmenšena o p.p.č. 248/4 a 248/5 v k.ú. Slatina u Františkových Lázní a lokalita č. 236 bude z návrhu vypuštěna. 4. ČR - státní energetická inspekce, územní inspektorát pro Karlovarský kraj (č. j. 148/08/041.103/PaL) K vámi vystavenému návrhu územního plánu Františkovy Lázně vydává ČR - Státní energetická inspekce, jako dotčený orgán státní správy příslušný podle § 94 odst. 2 zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon), ve znění zákona č. 186/2006 Sb., a podle § 13 odst. 3 zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření s energií, ve znění zákona č. 177/2006 Sb., souhlasné stanovisko s podmínkou, že v územním plánu Františkovy Lázně budou v souladu se zákonem č. 458/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů, respektována ochranná a bezpečnostní pásma stávajících i plánovaných energetických zařízení. V této souvislosti požadujeme v dokumentaci územního plánu doplnit příslušné velikosti ochranných a bezpečnostních pásem všech stávajících i plánovaných energetických zařízení. Vyhodnocení: Připomínka bude respektována pouze z části. Do textové části dokumentace budou doplněna ochranná a bezpečnostní pásma navržených nových energetických zařízení. Územním plánem nelze vymezovat ochranná pásma a bezpečnostní pásma stávajících zařízení, vzhledem k tomu, že nejsou předmětem řešení územně plánovací dokumentace. S tímto návrhem vyhodnocení, projednaným s určeným zastupitelem ZM Františkovy Lázně, se pořizovatel, odbor stavební MěÚ Cheb, v souladu s ustanovením § 4 odst. 7 stavebního zákona a § 136 odst. 6 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, obrátil na tento příslušný dotčený orgán, tj. ČR – státní energetickou inspekci, územní inspektorát pro Karlovarský kraj dopisem zn. IN 1548/2008/KAB ze dne 30.9.2008 v tzv. „dohodovacím řízení“. Jak vyplývá z obsahu dále uvedeného vyjádření tohoto orgánu zn. 407/08/041.103/Pal. ze dne 10.10.2008, kterým bylo reagováno na návrh dohody o uplatněných připomínkách, podařilo se dohody o této připomínce dosáhnout. K vámi zaslanému Návrhu vyhodnocení stanovisek a připomínek uplatněných dotčenými orgány a sousedními obcemi v průběhu společného projednání návrhu Územního plánu Františkovy Lázně sdělujeme, že ČR – Státní energetická inspekce sděluje, že s obsahem vyhodnocení souhlasí. 5. Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje se sídlem v Karlových Varech, územní pracoviště Cheb (č. j. H555K2CH1214S/230408) Na základě žádosti města Chebu ze dne 8. 4. 2008 posoudila Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje se sídlem v Karlových Varech, územní pracoviště Cheb jako dotčený orgán státní správy ve smyslu § 77 zákona č. 258/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů a § 4 odst. 2 písm. a) zák. č. 183/2006 Sb. předložený návrh Územního plánu města Františkovy Lázně. Po zhodnocení souladu předloženého návrhu s požadavky předpisů v oblasti ochrany veřejného zdraví vydává Krajská hygienická stanice Karlovarského kraje se sídlem v Karlových Vařech, územní pracoviště Cheb toto stanovisko: S předloženým návrhem řešení Územního plánu města Františkovy Lázně se souhlasí. V souladu s § 77 zák. č. 258/2000 Sb. ve znění pozdějších předpisů a § 4 odst. 5 stavebního zákona se souhlas váže na splnění takto stanovené podmínky: V dalších stupních předprojektové a projektové přípravy staveb v území ohraničeném nádražím, budovou Městského úřadu Fr. Lázně a v severozápadní části vilovou zástavbou požadujeme posouzení hlukové zátěže předmětné lokality ve smyslu Nařízení vlády č. 148/2006 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 111


02/2012

Dne 14. 4. 2008 byl předložen na Krajskou hygienickou stanici Karlovarského kraje se sídlem v Karlových Vařech, územní pracoviště Cheb návrh nového Územního plánu města Františkovy Lázně. Vyhodnocení: Výše uvedená připomínka bude respektována v dalších stupních dokumentace pro územní a stavební řízení. Posouzení hlukové zátěže tohoto území není předmětem řešení územního plánu. 6. Městský úřad Cheb, odbor životního prostředí (č. j. ŽP/14498/2008) Jako dotčený orgán ve věcech svěřených zvláštními zákony obecnímu úřadu obce s rozšířenou působností v oblasti ochrany životního prostředí vydáváme k výše uvedenému návrhu územního plánu následující souhrnné stanovisko. Na úseku vodního hospodářství, ochrany ovzduší a lesního hospodářství nemáme připomínky. Z hlediska následujících úseků sdělujeme: Za úsek ochrany přírody (Ing. Pastorek) K návrhu ÚP sdělujeme, že při návrhu nových prvků ÚSES a při dotčení prvků stávajících je nezbytné dodržet požadavky na prostorové parametry prvků ÚSES. U biocenter se jedná o zachování minimální velikosti, u biokoridorů je nutné dodržet minimální šířku, maximální délku a zejména jejich přípustné přerušení. Za úsek ochrany zemědělského půdního fondu - ZPF Z hlediska zabezpečení zájmů ochrany ZPF při územně plánovací činnosti je v tomto případě dotčeným orgánem k projednávání návrhu Územního plánu Františkovy Lázně dle ustanovení § 17a zákona č. 344/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů, Krajský úřad Karlovarského kraje - odbor životního prostředí a zemědělství (KÚ KK - OŽPaZ). Za úsek odpadového hospodářství Podmínky následné péče o skládku v Židovicích, resp. další využití plochy projednejte s KÚ KK - OŽPaZ. Vyhodnocení: Z uvedeného stanoviska úseku ochrany přírody, které obsahuje jen obecný odkaz na obecně závazný právní předpis, nevyplývají žádné připomínky k návrhu nových prvků územního systému ekologické stability. Připomínku úseku odpadového hospodářství nelze v návrhu ÚP Františkovy Lázně respektovat – nejsou předmětem řešení územně plánovací dokumentace. Krajský úřad Karlovarského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství neuplatnil k této věci žádné připomínky. 7. Město Františkovy Lázně (č. j. 317/08/SEK, starosta města Ivo Mlátilík) Požadavky Města Františkovy Lázně na první úpravu návrhu ÚP: Město Františkovy Lázně má následující požadavky na první úpravu návrhu ÚP: 1) V části 3. Urbanistická koncepce požadujeme vyjmout požadavky na územní studie, jako podmínky dostavby nebo přestavby území 2) V části 6. Podmínky změn v plochách s rozdílným způsobem využití navrhujeme změny regulativů na využití plochy P17, tj. p.p.č. 567/6, 567/1, 830/14 následovně: 6.22. Plochy smíšené komerční využití SK 1 Hlavní využití - tyto plochy jsou určeny především pro areály velkoplošného prodeje, služeb a skladů. Přípustné využití - v těchto plochách je přípustné umisťovat: 1) velká zařízení maloobchodního prodeje, především nad 200 m2 prodejní plochy 2) obchodní centra, rozsáhlé zařízení služeb, skladové areály 3) velká kulturní zařízení 4) ostatní zařízení maloobchodu 5) zařízení veřejného ubytování a stravování 6) zařízení řemeslné výroby a služeb 7) sportovní zařízení 8) veřejné čerpací stanic pohonných hmot 9) administrativa 10) umístění bytové výstavby v polyfunkci s obchodními plochami a službami Podmínky prostorového uspořádání - pro tyto plochy se stanoví maximální výška zastavění se sedlovou střechou 17 m. Maximální výška atiky 14 m. Minimální procento ozelenění 20 %. Vyhodnocení: K bodu 1) požadavku Města Františkovy Lázně Po projednání s určeným zastupitelem, panem Ivo Mlátilíkem, starostou Města Františkovy Lázně, došlo k upřesnění výše uvedeného požadavku následovně: V závazné části ÚP Františkovy Lázně bude stanovena podmínka zajištění územních studií pro nově vymezované zastavitelné plochy umístěné v Městské památkové rezervaci Františkovy Lázně a dále v navržených rozvojových plochách, v hlavním výkrese ÚP Františkovy Lázně jako zastavitelné plochy Z22, Z26, Z28, Z 74, Z 75, Z 78, Z82, Z 84, Z86, Z 88, Z89 Z 108, Z 128, Z132, Z133, Z136, Z137, zejména proto, že se jedná o plochy velké výměry, jejich podmínky zastavění bude nutné ověřit územními studiemi. K bodu 2) požadavku Města Františkovy Lázně textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 112


02/2012

Po projednání s určeným zastupitelem, panem Ivo Mlátilíkem, starostou Města Františkovy Lázně byl upřesněn požadavek na navrhované přípustné využití smíšených komerčních území, označených SK 1 tak, že město koriguje svůj požadavek a netrvá na funkčním využití uvedeném pod bodem 6) tj. zařízení řemeslné výroby a pod bodem 8) tj. veřejné čerpací stanice pohonných hmot. V průběhu společného jednání o návrhu ÚP Františkovy Lázně byl zástupci Města Františkovy Lázně uplatněn požadavek, který byl znovu potvrzen výše uvedeným určeným zastupitelem, na vymezení celé p.p.č. 354/1, a 354/10 v k.ú. Slatina u Františkových Lázní jako plochy územní rezervy pro bydlení. Ve smyslu výše uvedených požadavků bude dokumentace návrhu ÚP Františkovy Lázně doplněna a upravena. c) Nesouhlasná stanoviska 1. Ministerstvo průmyslu a obchodu, oddělení využívání nerostných surovin, odbor surovinové a energetické politiky (č. j. 17013/2008/05400) Z hlediska působnosti Ministerstva průmyslu a obchodu ve věci využívání nerostného bohatství a těžby nerostných surovin ve smyslu ustanovení § 15 odst. 2 horního zákona uplatňujeme k výše uvedené územně plánovací dokumentaci podle ustanovení § 50 odst. 2 stavebního zákona připomínku: Předložená dokumentace nerespektuje výhradní ložisko hnědého uhlí Chebské pánve. Organizací pověřenou ochranou a evidencí ložiska je Česká geologická služba - Geofond. Vyhodnocení: Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR (dále jen MPO ČR) neuplatnilo žádné připomínky či námitky při projednávání zadání, ani v průběhu projednávání konceptu Územního plánu Františkovy Lázně. Při projednávání zadání i konceptu územního plánu bylo tímto dotčeným orgánem pouze upozorněno na dříve hlubinně a povrchově těžené ložisko hnědého uhlí Chebské pánve, nacházející se v řešeném území s tím, že ochranou a evidencí je pověřena ČGÚ – Geofond. Podstatná část správního území obce Františkovy Lázně, zejména jeho zastavěné území, leží v bilancovaném ložisku hnědého uhlí Chebské pánve. Požadavek tohoto orgánu, aby bylo územním plánem toto ložisko, pro které není vyhlášeno ani chráněné ložiskové území, respektováno, by zamezil jakýkoli územní rozvoj tohoto sídla, a to v rozporu s Politikou územního rozvoje ČR 2006, schválenou usnesením vlády ČR č. 561/2006 ze dne 17.5.2006, který preferuje rozvoj lázeňství a cestovního ruchu, i s projednávaným návrhem Politiky územního rozvoje ČR 2008. Požadavek je v rozporu i s rozpracovanými Zásadami územního rozvoje Karlovarského kraje vzhledem k tomu, že se jedná o sídlo, které je subregionálním centrem nižší regionální osy Cheb – Františkovy Lázně – Aš. Je nutné mít na zřeteli, že celé správní území Františkovy Lázně je součástí ochranných pásem přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Františkovy Lázně, vyhlášených nařízením vlády ČR č. 152/1992 Sb., kterým se zakazuje v těchto ochranných pásmech těžba nerostných surovin s výjimkou těžby rašeliny, která je prohlášena za přírodní léčivý zdroj. Celé správní území je současně i součástí Chráněné oblasti přirozené akumulace vod Chebská pánev a Slavkovský les (CHOPAV), vyhlášené nařízením vlády ČSR č. 85/1981 Sb. ze dne 24.6.1981, které sice v této oblasti připouští možnost těžby hnědého uhlí povrchovým způsobem pouze však za podmínky, že nesmí dojít k narušení důležitých funkcí z hlediska ochrany životního prostředí. Územním plánem vymezené zastavitelné plochy jsou buď součástí zastavěného území, nebo na něj přímo navazují. Důsledkem požadavku, uvedeném ve výše uvedeném stanovisku MPO, tj. zabezpečení ochrany tohoto ložiska hnědého uhlí ve smyslu citovaného ustanovení horního zákona, by byla absolutní stagnace tohoto významného lázeňského města. Z uvedeného je zřejmé, že toto stanovisko nelze respektovat. S tímto návrhem vyhodnocení, projednaným s určeným zastupitelem ZM Františkovy Lázně, se pořizovatel, odbor stavební MěÚ Cheb, v souladu s ustanovením § 4 odst. 7 stavebního zákona a § 136 odst. 6 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů, obrátil na Ministerstvo průmyslu a obchodu, příslušný dotčený orgán, dopisem zn. IN 1548/2008/KAB ze dne 30.9.2008 v tzv. „dohodovacím řízení“. Jak vyplývá z obsahu dále uvedeného stanoviska tohoto orgánu zn. 44462/2008/05100 ze dne 7.10.2008, kterým bylo reagováno na návrh dohody o uplatněných připomínkách, nepodařilo se dohody o jeho obsahu dosáhnout: Z hlediska působnosti Ministerstva průmyslu a obchodu podle ustanovení § 15 odst. 2 horního zákona nesouhlasíme s vyhodnocením našeho stanoviska čj. 17013/2008/05400. Pro ochranu nerostného bohatství jsou orgány územního plánování a zpracovatelé územně plánovací dokumentace povinni podle ustanovení § 15 odst. 1 horního zákona navrhovat řešení, které je z hlediska ochrany a využití nerostného bohatství a dalších zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější a podle ustanovení § 13 odst. 1 zákona o geologických pracích postupují v souladu s výsledky geologických prací, zejména ve vztahu k ochraně ložisek nerostů. Předložená dokumentace nerespektuje výhradní ložisko hnědého uhlí Chebské pánve. Ložisko nemá zajištěnu územní ochranu chráněným ložiskovým územím, proto je nezbytné postupovat v souladu s obecnými požadavky podle výše uvedených zákonů. Vzhledem k výše uvedenému, předložil odbor stavební MěÚ Cheb, pořizovatel návrhu této územně plánovací dokumentace, v souladu s již citovanými ustanovením stavebního zákona a zákona o správním řádu, Ministerstvu pro místní rozvoj návrh na řešení tohoto rozporu. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 113


02/2012

MMR ve svém stanovisku konstatuje, že v tomto případě se nejedná o rozpor a pořizovatel nemusí přihlížet ke stanovisku MPO. Podnět k řešení rozporu je tedy bezpředmětný. Dále uvádí, že MPO jen ve svém stanovisku konstatuje nerespektování výhradního ložiska uhlí, aniž by zásadní odlišnost od obou svých předchozích sdělení souhlasu – vyjádřením k zadání a stanoviskem ke konceptu řešení – nějak zdůvodnilo. Z § 4 odst. 3 stavebního zákona vyplývá, že ke stanovisku, které nerespektuje povinnost vázanosti svým předchozím stanoviskem bez uvedení nově zjištěných a doložených skutečností, které nemohly být uplatněny dříve s kterými se podstatně změnily podmínky, za kterých bylo původní stanovisko vydáno, se nepřihlíží. S ohledem na výše uvedené nebude připomínka respektována. 2. Ministerstvo kultury (č. j. 5936/2008) Ministerstvo kultury obdrželo dne 5. 5. 2008 usnesení odboru kultury, památkové péče, lázeňství a cestovního ruchu Krajského úřadu Karlovarského kraje č. j. 548/KR/08, kterým tento podle ust. § 12 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, postupuje oznámení o projednání návrhu Územního plánu Františkovy Lázně Ministerstvu kultury České republiky, odboru památkové péče, jako věcně příslušnému správnímu orgánu. Návrh Územního plánu Františkovy Lázně zpracoval v lednu 2008 Ing. arch. Jaroslav Jelínek, Karlovy Vary. Na základě prováděcí vyhlášky k zákonu č. 183/2006 Sb., vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, Vám zasíláme informace o architektonických a urbanistických hodnotách, které by měly být v ÚPD města zohledněny. Zasíláme Vám toto stanovisko i s vědomím, že zpracování územního plánu je již ve fázi návrhové, avšak Ministerstvo kultury nebylo obesláno v předchozích etapách zpracování územně plánovací dokumentace a i v tomto případě bylo vyrozuměno Krajským úřadem pozdě, až po společném jednání. V řešeném území se nachází městská památková rezervace (MRP) Františkovy Lázně, prohlášená Nařízením vlády ČR č. 443/1992 Sb. ze dne 29.7.1992 o prohlášení území historického jádra města Františkovy Lázně a území pevnosti Terezín za památkovou rezervaci. Pro zabezpečení ochrany rezervace Františkovy Lázně se stanoví tyto další podmínky: a) terénní a sadové úpravy a stavby technického vybavení včetně dopravních staveb v rezervaci musí být projektovány a prováděny s ohledem na památkovou hodnotu rezervace, objektů, parků a historického podzemí a s ohledem na geologické prostředí tak, aby nedošlo k narušení rozsáhlých území z období založení města; musí být zachovány a neporušeny sběrné kanály a zpevnění rašeliniště a neporušena geologická skladba podloží; c) při nové výstavbě v rezervaci se musí brát zřetel na urbanistické a architektonické vztahy ke kulturním památkám a jejich souborům, navazovat na jejich objemovou a prostorovou skladbu i charakter prostředí a dotvářet jejich celky přiměřenou a kvalitní architektonickou tvorbou; d) při nové výstavbě a údržbě staveb musí být zachovány a rekultivovány lázeňské parky a další veřejná zeleň, včetně pásů jírovců v ulicích. Na území města Františkovy Lázně se dále nacházejí nemovité kulturní památky zapsané v Ústředním seznamu KP ČR pod rejstříkovým číslem. Jejich seznam je k dispozici na webových stránkách Národního památkového ústavu (NPÚ) - www.npu.cz v rubrice MonumNet. Řešené území je nutno chápat též jako území s archeologickými nálezy ve smyslu zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Po posouzení z hledisek státní památkové péče Ministerstvo kultury, jako dotčený orgán pro kulturní památky v České republice, sděluje, že na základě odborného vyjádření podle zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, které zpracovala odborná organizace Národní památkový ústav, ústřední pracoviště uplatňuje tyto připomínky: PŘIPOMÍNKY K ŘEŠENÍ NÁVRHU ÚP A. Zhodnocení předloženého návrhu ÚP města Františkovy Lázně z hlediska historického urbanismu: ad. textová část ad. 2. Koncepce rozvoje území města 2. 2. Zásady rozvoje území obce Ministerstvo kultury podporuje navržené zásady rozvoje území obce, zejména v bodech 5, 6, 10 a 11 : Unikátní intimita malého lázeňského města bude zachovávána vhodným funkčním využíváním objektů a ploch a především jen úměrným plošným rozvojem „jádrového města“ - Františkových Lázní, Horních Loman a Slatiny - a zachováváním současné výškové úrovně jeho zástavby. Historické dědictví obce - a Městské památkové rezervace zvláště - bude chráněno, obnovováno, udržováno a uvážlivě využíváno. Nové stavby v lokalitách s dosud stavebně neukončeným vývojem budou vedle toho podřizovány požadavkům na harmonické urbanistické i architektonické začlenění. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 114


02/2012

Obecně se prosazující tendence k zastavování okolí významných silnic je v případě lázeňského místa Františkovy Lázně nežádoucí. Okolí obchvatu silnice I/21 nebude nově zastavováno. Vzájemné propojení dnes samostatných městských částí není obecně žádoucí. Mezi zástavbou „jádrového města“ a prostoru Žírovice-Seníky bude trvale zachován široký pás krajiny. ad. 3. Urbanistická koncepce 3. 1. Základní urbanistická koncepce Ministerstvo kultury podporuje navrženou koncepci rozvoje území obce, zejména v bodech a, b a d : Stávající zastavění v zastavěném území je v rozhodující míře stabilizováno. Vymezení ploch s rozdílným způsobem využití umožňuje pružnou regulaci funkčních změn, přestaveb a stavebních úprav. Věnec parků kolem historického jádra města je trvale stabilizován jako nezbytná charakteristická součást lázeňského místa. Rozvoj ostatních sídelních funkcí je situován převážně na plochy, kde nebudou zdrojem růstu dopravní zátěže v lázeňském a městském centru. ad. textová a grafická část ad. 3. 5. Podrobnější podmínky pro plochy přestavby Pro celé území zahrnující následující lokality - P 16, P 17, P 19 a P 20, jejichž řešení se bude výraznou měrou podílet na formování a dotvoření ulice Nádražní a Čsl. armády, doporučuje Ministerstvo kultury zpracovat územní studii. P 17 - komerční zóna - u nádraží Lokalita se nachází jihozápadně od tělesa železniční dráhy, ve směru k hranici MPR. Řešit odstavování vozidel v této části území formou vícepatrových garáží nepovažujeme v daném území v bezprostřední blízkosti hranice MPR, za vhodné. Objekty vícepodlažních garáží představují zpravidla velké hmoty utilitárních architektur, nevhodných pro území historických jader měst. Ministerstvo kultury doporučuje daný záměr přehodnotit a navrhované objekty řešit jako jednopodlažní, případně podzemní garáže. P 19 - dostavba bloku - Nádražní 1 P 20 - solitérní objekt s preferencí lázeňství - Sady mládeže Obě návrhové plochy přestavby doporučuje Ministerstvo kultury řešit tak, aby společně s plochou P 16 nová výstavba umožnila dotvoření zástavby ulice Nádražní. Umístění solitérního objektu s preferencí lázeňství (P 20) do Sadů mládeže považujeme za nevhodné a v rozporu se základní urbanistickou koncepcí obce. 14.2.1.1.1. P 22 - záchytné parkoviště sever S předloženým návrhem Ministerstvo kultury nesouhlasí. Jedná se o lokalitu při hranici MPR, území velmi cenné z hlediska systému prstence městské zeleně. Zcela chápeme, že zpracovatelé územních plánu se musí vypořádat se stále zvyšujícími se požadavky na kapacitu parkovacích míst v území měst, avšak budování ploch pro odstavování vozidel návštěvníků v lokalitě stávajícího městského parku, který je součástí věnce městských parků kolem historického jádra města považujeme za naprosto brutální řešení. Mimo jiné, dle zásad základní urbanistické koncepce rozvoje města Františkovy Lázně, jsou plochy parků a městské zeleně trvale stabilizovány jako nezbytná charakteristická součást lázeňského místa, dotvářející jeho prostředí a atmosféru. Budování parkovacích stání na úkor městské zeleně nelze jinak, než považovat za pochybení urbanistických principů. Vnášení funkce dopravní do klidové lázeňské zóny města nepovažujeme za vhodné řešení. Pro uspokojení potřeb parkovacích stání návštěvníků města se nám jeví mnohem příznivější umístit novou plochu parkoviště v zóně východně od tělesa dráhy, mimo optický kontakt s územím MPR, případně plochu stávajícího parkoviště v části města jižně od území MPR. V tomto území je možné uvažovat i s případným parkovacím domem či podzemními garážemi. Ministerstvo kultury doporučuje zpracovat územní studii i na celé území západně od ulice Máchovy, které zahrnuje rozvojové plochy P 31, P 32, P 33, P 35, P 36, P 37, P 38, P 50 v území MPR. Jedná se o velmi důležité území, které je součástí zeleného prstence lázeňských parků. Jeho součástí jsou i některé objekty kulturních památek, z nichž nejvýznamnější představuje pavilon Luisina pramene. Návrh řešení daného území by měl směřovat k regeneraci parkových ploch, a tím i posílení funkce lázeňské zeleně s ohledem na dominantní umístění objektu Luisina pramene. P 31 - občanské vybavení - za Milánem; Ministerstvo kultury nesouhlasí s umístěním nové komerční plochy v území Dvořákových sadů. P 33 - občanské vybavení - pod přírodním divadlem S umístěním nové komerční plochy v území Dvořákových sadů Ministerstvo kultury též nesouhlasí. Předložené záměry obou lokalit jsou v rozporu s Nařízením vlády o prohlášení území historického jádra města Františkovy Lázně za památkovou rezervaci dle § 4, odst. c), kdy lázeňské parky a další veřejná zeleň musí být zachovány. V daném místě není žádoucí měnit stávající funkci a do lázeňského parku vkládat nové komerční aktivity, kdy tyto aktivity stávající jsou vzhledem k měřítku města v dobré dostupné vzdálenosti. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 115


02/2012

Zcela žádoucí je celková regenerace veřejně přístupných ploch, prostranství, lázeňských a městských parků i sadů. P 32 - přestavba a dostavba areálu Lázní I Ministerstvo kultury doporučuje přehodnotit rozsah funkčního vymezení nové plochy s minimalizací ploch zpevněných. Dostavba lázeňského zařízení je možná, nelze však souhlasit s maximální výškou nové zástavby 13 m. Zde se domníváme, že zástavba by měla být nižší maximálně do 9 m. Možné by jistě bylo vytvoření jisté formy výškové dominanty (např. nárožní věžička apod.) Tyto možnosti by však měla prověřit požadovaná územní studie a na jejím základě stanovené regulativy by pak následně měly být do územního plánu zapracovány. V daném území není vhodné vytvářet novou zástavbu tak, aby výškou, ale i objemem konkurovala komplexu Společenského domu. Daná lokalita se nachází v sousedství lázeňského parku, je proto žádoucí, aby nové stavby byly drobnějšího měřítka. Výškovou regulaci doporučujeme stanovit po zpracování doporučené územní studie a následně do ÚP zapracovat. P 35 - dostavba Dlouhá - C Ministerstvo kultury doporučuje zvážit půdorysné vymezení dané funkce s vazbou na lokalitu P 50 - veřejné prostranství Máchova. Propojení Dvořákových sadů a území Luisina pramene s městskými sady s kostelem Povýšení sv. Kříže považujeme za velmi důležité, tato vazba by měla být zachována a posílena i do budoucna. 14.2.1.1.2. P 36 - dostavba Dlouhá - B P 37 - dostavba Dlouhá - A Ministerstvo kultury s návrhem obou ploch nesouhlasí. Požadujeme návrh zpracovat ve smyslu rehabilitace městských a lázeňských parků a funkci parku v daném místě naopak posílit. P 38 - dostavba Dlouhá - D Dotvoření bloku ulic Anglická, Dlouhá, Dr. Šimka je žádoucí, odpovídající je i navržená regulace 13 m. Případná nová zástavba by neměla překročit ulici Dlouhou do parku, viz výše. P 34 - obnova hotelu Praha S návrhem obnovy hotelu Praha v Městských sadech Ministerstvo kultury zásadně nesouhlasí. Jedná se o objekt, který byl v minulosti situován do území dnešních Městských sadů v sousedství kostela sv. Kříže. Pozdější demolice hotelového komplexu v roce 1963 umožnila opětovnou obnovu parku v dané lokalitě s dominantním postavením kostela v konci ulice Jiráskova. Záměr obnovy hotelu Praha se dotýká pozemků stávajícího parku. Tato plocha dnes je již součástí ploch zvýšené ochrany v MPR, a proto není žádoucí v dané lokalitě obnovovat stav území z 2. pol. 20. století. P 52 - soukromá zeleň - hotel Praha Ministerstvo kultury nesouhlasí. Viz - P 34 - obnova hotelu Praha. Závěrem Ministerstvo kultury upozorňuje, že návrh ÚP města v území MPR zcela pomíjí nezastavěné části ulic Máchovy a Boženy Němcové. Z hlediska stávající urbanistické koncepce zástavby této části území MPR je dotvoření těchto ulici formou dostaveb na volných parcelách v uliční čáře žádoucí. Ve smyslu výše uvedeného Ministerstvo kultury požaduje návrh ÚP dopracovat. B. Zhodnocení předloženého návrhu ÚP města Františkovy Lázně z hlediska archeologické památkové péče: Ministerstvo kultury upozorňuje na nutnost zohlednit při vytváření územních plánů také zájmy archeologické památkové péče, neboť celé území, kterého se návrh Územního plánu Františkovy Lázně dotýká je územím s archeologickými nálezy ve smyslu § 22, odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči ve znění pozdějších předpisů. Povaha archeologických nálezů je ve smyslu § 23, odst. 1 citovaného zákona taková, že se nevyskytují pouze na území prohlášených kulturních památek a památkových území, na plochách území a objektů vykazujících památkové hodnoty, nýbrž na celém území republiky, které bylo kdy osídleno či jinak využito člověkem, a to po celou dobu, od počátků lidstva do současnosti. Dále upozorňujeme na nutnost upravit územní plán tak, aby byla zabezpečena ochrana archeologických nálezů, nejlépe na původním místě v zemi, tj. minimalizace všech destruktivních zásahů na lokalitách s potvrzeným či pravděpodobným výskytem archeologických nálezů při využívání nedestruktivních průzkumných metod, jak nám to ukládá Úmluva o ochraně archeologického dědictví Evropy (tzv. Maltská konvence, č. 99/2000 Sb. mezinárodních smluv, ve smyslu ústavního zákona č. 395/2001 Sb.), k níž naše republika přistoupila roku 2000. Podle článku 5, odstavce ii-a této Úmluvy mají být archeologové zapojeni do procesu územního plánování tak, aby veškeré záměry v území byly sladěny se zájmy ochrany archeologického dědictví. Také upozorňujeme, že před zahájením jakýchkoli zemních zásahů musí být v předstihu zajištěn záchranný archeologický výzkum se všemi náležitostmi podle § 21 - 24 citovaného zákona. Upozorňujeme, že konkrétní realizace stavebních činností je nutné v předstihu konzultovat s organizacemi oprávněnými k provádění archeologických výzkumů. Vyhodnocení: 1) Připomínky uvedené v části A. vyjádření Řada výše uvedených připomínek, se týká zastavitelných ploch mimo území Městské památkové rezervace (dále jen MPR) Františkovy Lázně, např. ploch označených v hlavním výkresu ÚP Františkovy Lázně jako plochy P16, P 17, P 20 a P 22 nelze respektovat, nejsou v kompetenci tohoto dotčeného orgánu (viz ustanovení § 26 zákona č. 20/1987 textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 116


02/2012

Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů a Nařízení vlády č. 443/1992 Sb. ze dne 29.7.1992 o prohlášení území historického jádra města Františkovy Lázně a území pevnosti Terezín za památkové rezervace). 14.2.1.1.3. Uplatněný požadavek na zajištění územních studií pro nově vymezované zastavitelné plochy v území MPR Františkovy Lázně bude respektován. 14.2.1.1.4. Pořizovatel současně konstatuje, že některé ze zastavitelných ploch (v hlavním výkresu ÚP Františkovy Lázně označeny jako plochy P 36 - dostavba Dlouhá - B, P 37 - dostavba Dlouhá - A a P 34 – obnova hotelu Praha, se kterými Ministerstvo kultury nesouhlasí, jsou již vymezeny v dosud platném Územním plánu sídelního útvaru (dále jen ÚPN SÚ) Františkovy Lázně, který byl schválen usnesením Zastupitelstva města Františkovy Lázně č. 588 ze dne 24.6.1998. S ohledem na tuto skutečnost nelze připomínky tohoto dotčeného orgánu respektovat. Pořizovatel současně konstatuje, že tyto plochy, jako plochy přestavby, jsou vymezeny i v Plánu zásad památkové ochrany MPR Františkovy Lázně, projednaným Státním památkovým ústavem. 14.2.1.1.5. Lze souhlasit s připomínkou obsahující požadavek vyřazením plochy, označené jako plocha P 52 – soukromá zeleň hotelu Praha, přestože územní plán navrhuje obnovu stavu ze 70. let. K obsahu připomínky, týkající se vymezení zastavitelné plochy a výšky zástavby v území, označeném jako plocha P 32 - přestavba a dostavba areálu Lázní I sdělujeme, že tato plocha je již z převážné části vymezena v dosud platném ÚPN SÚ Františkovy Lázně. Tato projednávaná dokumentace pouze řeší její částečné rozšíření. Obecně závaznou vyhláškou města Františkovy Lázně, kterou byly vyhlášeny závazné části ÚPN SÚ Františkovy Lázně (článek 28 odst. 5), jsou současně stanoveny, mimo další, prostorové regulativy využití území. Tato obecně závazná vyhláška stanovuje maximální podlažnost zástavby v tomto území 4 nadzemní podlaží bez podkroví. Z uvedeného je zřejmé, že nově navrhovaná maximální výška zástavby v tomto území (13 m) tak, jak je uvedeno v projednávaném územním plánu, omezuje dosud platný regulativ. Studie dostavby tohoto území, která byla posuzována Státním památkovým ústavem, navrhuje do tohoto území objekt, který v převážně většině hmoty dosahuje max. výšku včetně zastřešení 9m tak, jak je požadováno ve stanovisku MK ČR. Pouze zastřešení pasáže dosahuje max. výšku 13 m. V žádném případě však hmota navrhované dostavby nepřevýší objekt Lázně I. Lze tedy konstatovat, že připomínka je respektována. Nelze respektovat nesouhlas MK ČR s vymezením zastavitelných ploch, označených v hlavním výkresu ÚP Františkovy Lázně jako plochy P 31 a P 33. Záměrem města Františkovy Lázně je v tomto prostoru umístit kulturní zařízení, která budou sloužit nejen pro lázeňské pacienty, ale i denní návštěvníky tohoto lázeňského místa. Tyto plochy navazují a doplňují stávající kulturní zařízení v tomto prostoru. Budou tedy sloužit jak pro účely lázeňství, tak i pro podporu cestovního ruchu, v souladu s Politikou územního rozvoje ČR 2006, schválenou usnesením vlády ČR č. 561/2006 ze dne 17.5.2006. Vymezením těchto ploch nedochází k podstatnému zásahu či omezení ploch lázeňských parků, spíše k jejich oživení v tomto prostoru. Je vhodné mít na zřeteli i skutečnost, že město Františkovy Lázně v posledním období do údržby a obnovy lázeňských parků investuje nemalé finanční prostředky. Není tedy jeho zájmem narušit jejich charakter a poslání. 2) Připomínky uvedené v části B. vyjádření Návrh ÚP Františkovy Lázně vymezuje beze zbytku nové zastavitelné plochy mimo území, která jsou prohlášena jako území kulturních památek - území archeologických nálezů, tak jak jsou uvedena v Ústředním seznamu KP ČR, který je k dispozici na webových stránkách Národního památkového ústavu. Ve stanovisku se uvádí, že celé správní území Františkovy Lázně lze chápat jako území s archeologickými nálezy ve smyslu ustanovení § 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. Z citovaného ustanovení však vyplývají pouze povinnosti pro stavebníky v území s archeologickými nálezy. Nelze proto souhlasit s požadavkem MK ČR aby byla územním plánem uložena povinnost, před zahájením jakýchkoliv zemních zásahů v celém správním území města Františkovy Lázně, zajistit záchranný archeologický výzkum dle ustanovení § 21 až 24 citovaného zákona. Jednalo by se o stanovení povinností nad rámec citovaného zákona o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. K tomuto návrhu dohody předložené pořizovatelem Ministerstvo kultury dopisem ze dne 17.10.2008 sdělilo: Ministerstvo kultury obdrželo návrh vyhodnocení stanovisek k návrhu Územního plánu Františkovy Lázně – návrh dohody č. j. IN 1548/2008/KAB ze dne 30. 9. 2008. V návrhu vyhodnocení stanovisek a připomínek uplatněných dotčenými orgány a sousedními obcemi v průběhu společného projednání návrhu ÚP Františkovy Lázně bylo stanovisko Ministerstva kultury č.j. 5936/2008 ze dne 3. 6. 2008 zařazeno mezi stanoviska nesouhlasná. Ministerstvo kultury po prostudování výše citovaného návrhu vyhodnocení k návrhu územního plánu Františkovy Lázně i nadále trvá na svém stanovisku č.j. 5936/2008 ze dne 3. 6. 2008, neboť uplatnilo své připomínky k návrhu ÚP Františkovy Lázně v souladu se zákonem č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů a naopak je nutno připomenout, že pochybil pořizovatel ÚPD, neboť opomněl obeslat Ministerstvo kultury jako dotčený orgán i v předchozích etapách zpracování předmětné územně plánovací dokumentace – nového Územního plánu Františkovy Lázně. Na základě skutečnosti, že se jedná o nový územní plán a na základě Nařízení vlády ČR ze dne 29. 7. 1992 o prohlášení území historického jádra města Františkovy Lázně a území pevnosti Terezín za památkové textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 117


02/2012

rezervace, zejména dle § 3, odst. a) vznáší Ministerstvo kultury k vyhodnocení stanovisek k návrhu Územního plánu Františkovy Lázně následující připomínky: ad. 1) Připomínky uvedené v části A. vyjádření: ad. plochy P 34 (dostavba hotelu Praha); P 36 (dostavba Dlouhá); P 37(dostavba Dlouhá) Ministerstvo kultury nesouhlasí s argumentem, že tyto plochy jsou již jako zastavitelné vymezeny v dosud platném Územním plánu sídelního útvaru (dále jen ÚPN SÚ) Františkovy Lázně, který byl schválen usnesením Zastupitelstva města Františkovy Lázně č. 588 ze dne 24. 6. 1988, a proto k jejich funkci a vymezení nelze zaujmou jiné stanovisko. V současné době probíhají práce na novém ÚP, nikoliv na změně dosud platného ÚPN SÚ, tudíž je možné dosud platný ÚPN SÚ Františkovy Lázně přehodnotit. Ministerstvo kultury využilo této možnosti a z hlediska ochrany kulturního dědictví a zájmů státní památkové péče zaujalo k některým návrhovým plochám názor odlišný od předloženého řešení návrhu ÚP Františkovy Lázně. ad. plocha P 34 (dostavba hotelu Praha) Na základě Nařízení vlády ČR ze dne 29. 7. 1992 o prohlášení území historického jádra města Františkovy Lázně a území pevnosti Terezín za památkové rezervace, zejména dle § 3, odst. d) Ministerstvo kultury trvá na nesouhlasném stanovisku k záměru obnovy hotelu Praha v Městských sadech. Opakovaně zdůrazňujeme, že se jedná o objekt, který byl v minulosti situován do území dnešních Městských sadů v sousedství kostela sv. Kříže, čímž byla narušena původní kompozice parku. Pozdější demolice hotelového komplexu v roce 1963 umožnila opětovnou obnovu parku v dané lokalitě se zcela logickým dominantním postavením kostela v čele ulice Jiráskova. Za důležité považujeme zdůraznit, že předmětná plocha je od roku 1992 již součástí ploch zvýšené ochrany v MPR, a to na základě výše uvedeného Nařízení vlády. Obnovovat stav území dané lokality před rokem 1992, tj. stav území v 2. pol. 20. století není z hlediska zachování kulturních hodnot v území žádoucí a obnova by byla též v rozporu s podmínkami uvedeného Nařízení vlády z roku 1992. ad. plocha P 36 (dostavba Dlouhá); plocha P 37 (dostavba Dlouhá) Na základě Nařízení vlády ČR ze dne 29. 7. 1992 o prohlášení území historického jádra města Františkovy Lázně a území pevnosti Terezín za památkové rezervace, zejména dle § 3, odst. d) a § 4, odst. c) Ministerstvo kultury trvá na nesouhlasném stanovisku k záměru rozšíření návrhových ploch na úkor lázeňských parků a městské veřejné zeleně. Opakovaně zdůrazňujeme, že zde je nutno funkci parku posílit (P 36), nikoliv realizovat nové stavby na úkor městské veřejné zeleně. Návrh územního plánu v části plochy P 36 je žádoucí směřovat k celkové rehabilitaci městských a lázeňských parků. Pro upřesnění uvádíme, že „Plány zásad památkové ochrany MPR“ nejsou právně závazný dokument, a proto je lze chápat jen jako vodítko pro posuzování zájmů památkové péče v památkově chráněných územích. ad. plocha P 32 (přestavba a dostavba areálu Lázní I.) Na základě Nařízení vlády ČR ze dne 29. 7. 1992 o prohlášení území historického jádra města Františkovy Lázně a území pevnosti Terezín za památkové rezervace, zejména dle § 3, odst. d), c), d), e) a § 4, odst. b) Ministerstvo kultury na své připomínce trvá a i nadále nesouhlasí s maximální výškou nové zástavby 13 m. Jak jsme již v předchozím stanovisku uvedli nachází se areál Lázní I. v sousedství lázeňského parku, kdy je zcela na místě, aby nové stavby byly drobnějšího měřítka a zejména aby svou výškou a objemem „nekonkurovali“ komplexu Společenského domu. ad. plocha P 31 (občanské vybavení – za Milánem); plocha P 33 (občanské vybavení – pod přírodním divadlem) Na základě Nařízení vlády ČR ze dne 29. 7. 1992 o prohlášení území historického jádra města Františkovy Lázně a území pevnosti Terezín za památkové rezervace, zejména dle § 3, odst. b) a § 4, odst. c) Ministerstvo kultury trvá na nesouhlasném stanovisku k záměru rozšíření návrhových ploch pro funkci občanského vybavení na úkor lázeňských parků a městské veřejné zeleně. Dovolujeme si zdůraznit, že se jedná především o lázeňské parky, které svým hlavním návštěvníkům lázeňským hostům, tj. pacientům poskytují místa pro zklidnění, meditaci, uvolnění a odpočinek a tvoří nezbytnou součást léčebného procesu, a proto jejich „oživení“ navrhovanou občanskou vybaveností není na místě, ba naopak by vedlo k degradaci jejich poslání a prvotního účelu. Františkovy Lázně představují komorní lázeňské sídlo, kde řada doplňkových aktivit typu kulturní zařízení a další je v příjemné docházkové vzdálenosti a není tudíž důvodu, umisťovat je do stávajících ploch léčebných parků a veřejné městské zeleně. Dále bychom rádi upozornili na skutečnost, že Františkovy Lázně, Karlovy Vary a Mariánské Lázně, jako tzv. Západočeský lázeňský trojúhelník byly Ministerstvem kultury zařazeny na národní Indikativní seznam pro budoucí nominace UNESCO. I z tohoto pohledu je vnášení nežádoucích aktivit a následně i staveb do památkové rezervace nežádoucí a nelze vytváření předpokladů pro vývoj takovým směrem podceňovat. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 118


02/2012

Vzhledem k výše uvedenému, předložil odbor stavební MěÚ Cheb, pořizovatel návrhu této územně plánovací dokumentace, v souladu s již citovanými ustanovením stavebního zákona a zákona o správním řádu, Ministerstvu pro místní rozvoj návrh na řešení tohoto rozporu. Na základě dohadovacího řízení uzavřelo Ministerstvo pro místní rozvoj a Ministerstvo kultury Dohodu o narovnání rozporů ohledně Územního plánu Františkovy Lázně. V dohodě se uvádí, že obě strany konstatují, že plochy P35, P36 a P37 nebudou považovány za předmět rozporu. Dále se obě strany dohodly, že s ohledem na nařízení vlády č. 443/1992 Sb., které není návrhem ÚP respektováno, nelze záměry, které jsou s tímto nařízením v rozporu, zahrnout do ÚP. Z toho důvodu nebudou v ÚP uvedeny záměry P31, P33, P34 a P52. Na základě této dohody je dosavadní ustanovení k bodu rozporu P32 ve výrokové části ÚP doplněno o omezení výšky budov na max. 9 m. Dohoda nabyla účinnosti dne 22.3.2010. 3. Ministerstvo dopravy, odbor infrastruktury (č. j. 266/2008-910-UPR/1) K návrhu územního plánu Františkovy Lázně Vám zasíláme následující stanovisko Ministerstva dopravy, jako dotčeného orgánu dle zákona č. 186/2006 Sb. V předloženém návrhu územního plánu Františkovy Lázně je trasa výhledového řešení silnic I/21 a I/64 plošně zakotvena v souladu se zpracovanou dokumentací pro územní rozhodnutí. V textové části návrhu a v odůvodnění návrhu je však znovu uveden předpoklad změny výškového řešení. S uvedením změny výškového řešení oproti zpracované dokumentaci pro územní rozhodnutí v rámci návrhu územního plánu nesouhlasíme. Technické řešení silničních staveb by nemělo být předmětem řešení územně plánovací dokumentace. Parametry a možnosti technického řešení silničních staveb jsou navrhovány v rámci projektové dokumentace předmětné stavby, která je v rámci územního a stavebního řešení následně projednávána. K odůvodnění našeho stanoviska k požadované úpravě výškového vedení silniční trasy uvádíme následující. Na základě předchozích jednání byl zpracovatelem dokumentace pro územní rozhodnutí - firmou SUDOP Praha požadavek na úpravu výškového vedení prověřen. Tímto prověřením se poukázala problematičnost splnění požadavku na zásadní úpravu výškového vedení silniční trasy, to je do zářezu hlubokého 3 m. Problematičnost spočívá ve velmi složitém řešení odvodnění čtyřpruhové komunikace v údolnicovém oblouku vedeném v hlubokém zářezu, kde při přívalových deštích může dojít k zanesení odvodňovacího zařízení. Dalším podstatných argumentem je i fakt, že navrhovaná trasa částečně leží v ochranném pásmu I. stupně a stupně II. A přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Františkovy Lázně, kde je zakázáno používání chemických posypových materiálů. V zimních měsících by byla vozovka ležící v zářezu v tomto úseku prakticky neudržovatelná. Z hlediska dopravy drážní požadujeme respektovat stanovisko SŽDC s.o. č. j. 1896/08SSPLZ-To ze dne 25. 4. 2008. Vyhodnocení: S návrhem, obsaženým ve vyjádření lze souhlasit. Návrh ÚP Františkovy Lázně vymezí dopravní koridor pro umístění přeložky silnice I/21 a I/64 pouze plošně, bez uvedení výškového uspořádání této dopravní stavby. V tomto smyslu bude dokumentace návrhu ÚP Františkovy Lázně upravena. Požadavek SŽDC, uplatňovaný v průběhu projednání konceptu této územně plánovací dokumentace, je respektován. Je respektován i požadavek na vymezení územní rezervy pro případnou výstavbu vlevo ve směru Plesná – F.Lázně v šířce 5 m, jejíž důsledkem je odsunutí souběžné cesty a územní rezerva pro případnou výstavbu druhé traťové koleje vlevo trati Plesná – F.Lázně v šířce 5 m. S tímto návrhem vyhodnocení, projednaným s určeným zastupitelem ZM Františkovy Lázně, se pořizovatel, odbor stavební MěÚ Cheb, v souladu s ustanovením § 4 odst. 7 stavebního zákona a § 136 odst. 6 zákona č. 500/2004 Sb., správního řádu, ve znění pozdějších předpisů obrátil na tento příslušný dotčený orgán, dopisem zn. IN 1548/2008/KAB ze dne 30.9.2008 v tzv. „dohodovacím řízení“. Jak vyplývá z obsahu dále uvedeného vyjádření tohoto orgánu zn. 478/2008-910-UPR/2 ze dne 9.10.2008, kterým bylo reagováno na návrh dohody o uplatněných připomínkách, podařilo se dohody o této připomínce dosáhnout: K vyhodnocení stanovisek a návrhu dohody k návrhu územního plánu Františkovy Lázně vám zasíláme následující stanovisko Ministerstva dopravy. S návrhem dohody k návrhu územního plánu Františkovy Lázně souhlasíme a považujeme jej za dohodnutý. 4. Městský úřad Františkovy Lázně, odbor stavební a životního prostředí Usnesením zn. SU/00691/08/RO, pod čj. 00718/08/SU ze dne 10.3.2008 postoupil pořizovateli, odboru stavebnímu MěÚ Cheb, připomínky k návrhu ÚP Františkovy Lázně, uplatněné Janou Kundrátovou, Luční 176/7, Františkovy Lázně a usnesením zn. SU/00633/08/RO čj. 00643/08/SU ze dne 4.3.2008 připomínky k návrhu ÚP Františkovy Lázně, uplatněné zástupcem rodiny Minářových, panem Emilem Minářem. Odbor stavební MěÚ Cheb, opatřením IN/615/2008/DK ze dne 8.4.2008 a IN/641/2008/DK ze dne 8.4.2008, výše uvedeným fyzickým osobám sdělil, že v této etapě projednání nelze uplatňovat a zohledňovat připomínky a námitky vlastníků pozemků a staveb v etapě společného projednávání návrhu této územně plánovací dokumentace – jednalo by se o nezákonný postup. Současně je upozornil, že tyto připomínky a námitky bude možné uplatnit až ve fázi řízení o návrhu územního plánu dle ustanovení § 52 stavebního zákona. d) Závěr textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 119


02/2012

Návrh vyhodnocení výše uvedených připomínek byl projednán s určeným zastupitelem, panem Ivo Mlátilíkem, starostou města Františkovy Lázně. Návrh územního plánu bude upraven v souladu s vyhodnocením stanovisek před veřejným projednáním. 14.3.

POŽADOVANÉ ÚPRAVY NÁVRHU PŘED VEŘEJNÝM PROJEDNÁNÍM.

U rozšířené plochy P32, která je navržena jako plocha lázeňství LA.1, je jako jedna z priorit zdůrazněno její doplňující komerční občanské vybavení. ČIL požaduje v kapitole 3.5 u plochy P32 doplnit podmínku, že rozsah tohoto komerčního vybavení bude v souladu s přípustným využitím ploch lázeňství LA.1 a s podmínkami statutu lázeňského místa. V textové části Odůvodnění pak požaduje ČIL doplnit informaci, že při řešení výstavby v ochranných pásmech přírodních léčivých zdrojů je nutno respektovat podmínky a omezení stanovené Nařízením vlády ČR č. 152/1992 Sb., kterým byla ochranná pásma přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Františkovy Lázně stanovena, a dále i ustanovení § 37 zákona č. 164/2001 Sb. (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů. U lokality ozn. č. 245 (rekreační zahrádky) v k. ú. Krapice se nesouhlasí se záborem zemědělské půdy. Dochází pouze ke změně druhu pozemku v rámci zemědělského půdního fondu, proto nepůjde o odnětí zemědělské půdy ze zemědělského půdního fondu. Bude uvedena informativně v samostatné tabulce s funkčním využitím zahrady. S lokalitou ozn. č. 228 (rekreačně rehabilitační a ubytovací zařízení) v k. ú. Horní Lomany umístěnou ve volné krajině se výjimečně souhlasí jako se směnou za lokality ozn. č. 173 a č. 174 a vzhledem k charakteru uvažovaného využití. V textové části zemědělské přílohy bude doplněno odůvodnění požadavku na odnětí zemědělské půdy dle § 4 zákona o ochraně ZPF a bude uvedena podmínka: Plocha rekreačně rehabilitačního a ubytovacího zařízení sportovního areálu nebude již rozšiřována. S lokalitou ozn. č. 201 (výstavba rekreačních nebo rodinných domů) v k. ú. Žírovice vklíněnou mezi les. komunikaci a zastavitelnou plochu se souhlasí jako se směnou za lokalitu ozn. č. B 15 s ohledem na umístění navrhované lokality za podmínky doplnění odůvodnění požadavku na odnětí zemědělské půdy dle § 4 zákona o ochraně ZPF. V lokalitách ozn. č. 242 a č. 243 v k. ú. Žírovice je navrhováno zalesnění. S lokalitami lze souhlasit za podmínky doplnění odůvodnění požadavku na odnětí zemědělské půdy dle § 4 zákona o ochraně ZPF. V lokalitách ozn. č. 204 a č. 205 je navrhována výstavba rodinných domů. S lokalitami lze souhlasit za podmínky doplnění odůvodnění požadavku na odnětí zemědělské půdy dle § 4 zákona o ochraně ZPF. V zemědělské příloze bude uváděn výraz „zastavěné území“. V textové části zemědělské přílohy bude doplněno v kapitole 14. části 14.4.3. Stručná charakteristika odnětí vyhodnocení jednotlivých lokalit včetně uvedení označení čísel lokalit. Viz např. část 14.3.2. Vyhodnocení předpokládaného záboru. V textové části zemědělské přílohy bude provedeno doplnění v kapitole 14. části 14.4.6. Areály a objekty zemědělské prvovýroby o uvedení označení čísel hodnocení lokalit. V textové části zemědělské přílohy bude v kapitole 14. části 14.4.7. Zdůvodnění navrhovaného řešení doplněno (v návaznosti na alternativy konceptu územního plánu Františkovy Lázně, návrh silničního a železničního řešení, lokality I. a II. třídy ochrany zem. půdy, nové samostatné lokality v krajině, návrh zalesnění atd.) odůvodnění požadavku na odnětí zemědělské půdy dle § 4 zákona o ochraně ZPF. Dle bodu 2.4 vyhlášky je nutno doplnit v kapitole 14. údaje o opatřeních k zajištění ekologické stability krajiny a významných skutečnostech vyplývajících ze schválených návrhů pozemkových úprav a jejich porušení. Dále je nutné dopracovat grafickou část zemědělské přílohy: doplnit označení čísel lokalit do výkresu Předpokládaný zábor půdního fondu v měřítku 1 : 10 000. Pro zpracování dalšího stupně územního plánu Františkovy Lázně zdejší orgán ochrany zemědělského půdního fondu požaduje zachovat stejné označení lokalit jako u tohoto návrhu. Lokalita č. 226 bude zmenšena o p.p.č. 248/4 a 248/5 v k.ú. Slatina u Františkových Lázní a lokalita č. 236 bude z návrhu vypuštěna. Do textové části dokumentace budou doplněna ochranná a bezpečnostní pásma navržených nových energetických zařízení. V dalších stupních předprojektové a projektové přípravy staveb v území ohraničeném nádražím, budovou Městského úřadu Fr. Lázně a v severozápadní části vilovou zástavbou budou posouzeny hlukové zátěže předmětné lokality ve smyslu Nařízení vlády č. 148/2006 Sb. o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací. V závazné části ÚP Františkovy Lázně bude stanovena podmínka zajištění územních studií pro nově vymezované zastavitelné plochy umístěné v Městské památkové rezervaci Františkovy Lázně a dále v navržených rozvojových plochách, v hlavním výkrese ÚP Františkovy Lázně jako zastavitelné plochy Z22, Z26, Z28, Z 74, Z 75, Z 78, Z82, Z 84, Z86, Z 88, Z89 Z 108, Z 128, Z132, Z133, Z136, Z137, zejména proto, že se jedná o plochy velké výměry, jejich podmínky zastavění bude nutné ověřit územními studiemi. V části 6. Podmínky změn v plochách s rozdílným způsobem využití navrhujeme změny regulativů na využití plochy P17, tj. p.p.č. 567/6, 567/1, 830/14 následovně: 6.22. Plochy smíšené komerční využití SK 1 textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 120


02/2012

Hlavní využití - tyto plochy jsou určeny především pro areály velkoplošného prodeje, služeb a skladů. Přípustné využití - v těchto plochách je přípustné umisťovat: 1) velká zařízení maloobchodního prodeje, především nad 200 m2 prodejní plochy 2) obchodní centra, rozsáhlé zařízení služeb, skladové areály 3) velká kulturní zařízení 4) ostatní zařízení maloobchodu 5) zařízení veřejného ubytování a stravování 6) sportovní zařízení 7) administrativa 8) umístění bytové výstavby v polyfunkci s obchodními plochami a službami Podmínky prostorového uspořádání - pro tyto plochy se stanoví maximální výška zastavění se sedlovou střechou 17 m. Maximální výška atiky 14 m. Minimální procento ozelenění 20 %. V průběhu společného jednání o návrhu ÚP Františkovy Lázně byl zástupci Města Františkovy Lázně uplatněn požadavek, který byl znovu potvrzen výše uvedeným určeným zastupitelem, na vymezení celé p.p.č. 354/1, a 354/10 v k.ú. Slatina u Františkových Lázní jako plochy územní rezervy pro bydlení. V návrhu ÚP nebudou uvedeny záměry P31, P33, P34 a P52. Dosavadní ustanovení k záměru P32 bude ve výrokové části ÚP doplněno o omezení výšky budov na max. 9 m. Návrh ÚP Františkovy Lázně vymezí dopravní koridor pro umístění přeložky silnice I/21 a I/64 pouze plošně, bez uvedení výškového uspořádání této dopravní stavby.

15.

ROZHODNUTÍ O NÁMITKÁCH A JEHO ODŮVODNĚNÍ, VYHODNOCENÍ PŘIPOMÍNEK

15.1.

VEŘEJNÉ PROJEDNÁNÍ KONCEPTU

Pokyny pro zpracování návrhu (Souborné stanovisko ke konceptu řešení ) územního plánu Františkovy Lázně. O pořízení „nového“ územního plánu města Františkovy Lázně bylo rozhodnuto Zastupitelstvem města Františkovy Lázně usnesením č.263/2004 ze dne 28.1.2004, na základě kterého byly započaty práce na územním plánu města Františkovy Lázně. Následovalo zpracování průzkumů a rozborů „nového“ územního plánu města Františkovy Lázně, které byly odevzdány v lednu 2005. Dne 25.11.2005 bylo zahájeno projednávání návrhu zadání „nového“ územního plánu města Františkovy Lázně, který byl zveřejněn na úřední desce od 2.12.2005 do 2.1.2006 s veřejným jednáním uskutečněným 12.1.2009 v 9:00 hod. v budově městského úřadu Františkovy Lázně. Návrh zadání byl schválen Zastupitelstvem města Františkových Lázní usnesením č.659/2006 ze dne 29.3.2006. Následovalo zpracování konceptu řešení „nového“ územního plánu města Františkovy Lázně ve variantách, který byl veřejně projednán a vystaven na úřední desce od 5.9.2006 do 5.10.2006. Následovalo veřejné jednání dne 5.10.2006 v 9:00 hod v budově městského úřadu Františkovy Lázně. Tento celý postup byl za platné „staré“ legislativy, zákona č.50/1976 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, a dle platné vyhlášky. Dále vzhledem k platnosti „nového“ zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, vydal Krajský úřad Karlovarského kraje na základě § 48 odst. 5 stanovisko. Na základě tohoto stanoviska a nově platné legislativy včetně přechodných ustanovení obsažených v § 188 odst. 3, byl koncept řešení, tj. veřejné projednání posouzeno jako ukončená činnost přede dnem nabytí účinnosti „nového stavebního zákona“. Vzhledem k tomu je již další postup volen dle zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu. Návrh pokynů pro zpracování návrhu byl zpracován ve spolupráci s určeným zastupitelem p. Mlátilíkem (starostou města). V souladu s tímto, včetně prováděcích vyhlášek, bude celá dokumentace návrhu územního plánu formálně, případně i věcně upravena. Pro zajištění přehlednosti následujícího vyhodnocení a formulací jednotlivých požadavků na návrh dokumentace bylo však nutno zachovat původní terminologii konceptu. Ve smyslu ustanovení § 21, odst. 5) zákona č. 50/1976 Sb., do 30 dnů od dne veřejného jednání byly podány následující námitky a připomínky: C/ NÁMITKY A PŘIPOMÍNKY 1) JUDr. Josef Vlasák, Táborská 361/6, 351 01 Františkovy Lázně „…V konceptu řešení „nového“ ÚPm Františkovy Lázně je tato plocha vedena jako z části dopravní plocha a z části jako plocha parkoviště. S čímž já osobně nemohu souhlasit, z následujících důvodů. V minulosti jsem tuto plochu nabídl Městu Františkovy Lázně a společnosti Lázně Františkovy Lázně a.s. na vybudování parkoviště, což bylo zamítnuto z důvodu dostatečné kapacity stávajících parkovišť a pro Aquaforum bylo textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 121


02/2012

daleko výhodnější vybudovat nové parkoviště v lázeňském území, čímž dále narostla kapacita parkovišť. Současná kapacita parkovišť je využívána z 50% a v případě realizace nového územního plánu varianty B, kde je nové parkoviště vymístěno do prostoru mezi ulicí Nádražní stezka a železniční tratí. Čímž bude toto parkoviště dostupnější z lázeňského území a v žádném případě nenaruší charakter lázeňského města. Navíc v současné době již probíhá v dané lokalitě ulici Ruská výstavba rodinného domku a je zde předpoklad vzniku další obytné zástavby na sousedních parcelách směřující směrem k městské výtopně. V budoucnosti lze využít jako záchytné parkoviště i parkoviště na Zátiší. Z výše uvedených důvodů trvám na tom, aby pozemková parcela 542/1 v k.ú. Františkovy Lázně byla ponechána jako polyfunkční území k výstavbě rodinných domků a budoucí parkoviště bylo vybudováno jak je uvedeno ve variantě B dle konceptu řešení „nového“ ÚPm Františkovy Lázně….“ Vyhodnocení: Vzhledem k tomu, že se jedná o funkční plochu, která byla jako změna ÚPN SÚ Františkovy Lázně odsouhlasena Zastupitelstvem města a v současné době je vydáno územní řízení o umístění inženýrských sítí pro využití této lokality dle platného ÚP, bude funkční využití dle varianty b26. Dopravní řešení bude dle alternativy A s tím, že bude vypuštěna okružní křižovatka a přístupová komunikace bude přeřazena do kategorie D1. Záchytné parkoviště bude řešeno dle alternativy B, to je v prostoru jihozápadně od železniční trati. 2) Zbyněk Ryšavý, Višňová 457, 351 34 Skalná „…Tímto bych rád vyjádřil zásadní nesouhlas s konceptem Územního plánu pro město Františkovy Lázně,k.ú. Žírovice na bývalých parcelách č. 50 ač. 900, v dnešní době se jedná o parcely č.900/1 až 900/19 a č.50/1 a 50/2, kde byla dne 1.10.2003 č. usnesení 208/2003 schválena změna územního plánu na území zastavitelné-tzv.RS a dne 31.5.2004,zde byla schválena urbanistická studie vedoucím odboru stavebního a životního prostředí p. ing. Miroslavem Jiřinou. Dále bych chtěl upozornit,že více než polovina parcel již byla prodána a lidé si je kupovali v dobré víře,že budou na těchto pozemcích moci stavět své domy. Pevně věřím,že se takto stalo nedopatřením,které bude v co nejbližší době napraveno a předejte se tím sporům o náhradu škody s městem Františkovy Lázně,která by tímto všem zainteresovaným občanům vznikla a to nemluvím o případné nemorálnosti celé záležitosti. Tímto žádám o zařazení plochy B-33 z alternativy B z konceptu řešení ÚPmFr.L. do varianty doporučeného řešení A. Jinými slovy-zachování současného stavu …“ Vyhodnocení: Lokalita B-33 bude zařazena do návrhu ÚPm. Byla již dříve odsouhlasena jako změna platného ÚPN SÚ, podrobněji řešena urbanistickou studií a po parcelaci z části rozprodána za účelem výstavby. (viz. bod 12) stanovisek) 3) Ing. Přemysl Novák, Šumavská 37, 350 02 Cheb „…Pozemková parcela č. 602/2 k.ú. Žírovice V územním plánu zařazena do plochy „S.u“ jako podmíněně zastavitelná po roce 2025. Vzhledem k předpokládanému dynamickému rozvoji sídelního místa lze předpokládat rozvoj v této oblasti před rokem 2025. Žádáme Vás o úpravu v této části s výhledovou urbanizací po roce 2015. Vyhodnocení: Uváděný rok 2025 je pouze kalkulační údaj používaný spíše ve smyslu hodnocení rozvoje a populačního přírůstku, v žádném případě se nejedná o pevně stanovené datum k využití jednotlivých funkčních ploch. Plochy S.u jsou využitelné dříve, za předpokladu naplnění rozvojových funkčních ploch. V návrhu územního plánu budou srozumitelněji formulována pravidla budoucí zastavitelnosti krajinných zón „S.u“. 4) Vladimír Stolarik, Lesní 22, 351 01 Františkovy Lázně „…Pozemková parcela č. 13/14 k.ú. Slatina u Františkových Lázní V návrhu je uvedená parcela zařazena z větší části do plochy sídelní zeleně „ZS.4“. Tato parcela byla zakoupena jako zahrada s určením pro vilovou zástavbu. Je umístěna při Klostermannově ulici s přístupem z ulice na vrchu, ve které je připojení na inženýrské sítě. Žádáme o zařazení celé parcely do „SM.1“ tak, jak bylo dříve. Stávající navržení znehodnocuje využití této parcely k účelům pro než byla zakoupena a je v rozporu se zpracovanou studií zástavby.“ Vyhodnocení: Funkční využití pozemku bude dle varianty b8, tedy SM.1. 5) Vladimír Stolarik, Lesní 22, 351 01 Františkovy Lázně „…Pozemková parcela č. 42/1 a 43/5 k.ú Slatina u Františkových Lázní V návrhu je pozemková parcela č. 42/1 částí zařazena do plochy smíšeného městského využití „SM.1“ a část včetně ppč. 43/5 do plochy sídelní zeleně „ZS.4“, nezastavitelné zahrady. Ve skutečnosti se jedná o zdevastovaný park, který by měl být po rekonstrukci využit jako rekreační park. Z těchto důvodů žádáme o zařazení po ploch parků „ZS.1“, která umožňuje využití k původnímu účelu.“ textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 122


02/2012

Vyhodnocení: Požadavek bude zapracován do návrhu, plocha ZS.4 bude změněna na ZS.1. 6) Ing. Přemysl Novák, Šumavská 37, 350 02 Cheb „…Pozemková parcela č. 43/4 Slatina u Františkových Lázní V návrhu je tato ppč. Zařazena do sídelní zeleně „ZS4“ jako nezastavitelná. V původním návrhu řešení bylo přes tuto parcelu plánováno připojení chodníkem dané lokality na ulici Chebskou. Žádáme o zařazení této parcely do plochy parku „ZS.1“ včetně doplnění připojovacího chodníku na Chebskou ulici.“ Vyhodnocení: Požadavek bude zapracován do návrhu, plocha ZS.4 bude změněna na ZS.1.V této ploše je možno zřídit i požadované pěší propojení na ulici Chebskou. 7) Ing. Jan Trpák CSc., Šumavská 63, 350 02 Cheb „…Pozemková parcela č. 602/1 k.ú. Žírovice V územním plánu tato parcela není řešena. Vzhledem k dynamice rozvoje sídelního místa lze předpokládat rozvoj města i v této části. Žádáme Vás o přiřazení této pozemkové parcely do plochy „S.u“.“ Vyhodnocení: ÚP vymezuje dostatek ploch S.u a jejich další rozšiřování není opodstatněné, navíc je tato plocha zemědělsky využívaná a komunikačně i technicky nedostupná. 8) Luděk Rapprich, Nová 435/6, 351 01 Františkovy Lázně „…Nesouhlasím s konceptem řešení „Nového územního plánu“ města Františkovy Lázně v místě výše uvedených pozemkových parcel č.832/1 a 832/2 k.ú. Horní Lomany. Na tomto místě je v konceptu navržena nová kruhová křižovatka s úpravou dopravního řešení. Odůvodnění: Tyto výše uvedené pozemkové parcely jsem nabyl dne 3.3.2006 a 28.4.2006 do svého vlastnictví, za účelem přípravy a realizace výstavby objektu :“Restaurace se dvěma služebními byty“. Tento charakter stavby je i souladu s doposud platným územním plánem. Zde je toto území vedeno jako Sm – zastavitelné polyfunkční území smíšené městské. V současné době probíhají práce na zpracování projektové dokumentace pro územní a stavební řízení.“ Vyhodnocení: Vzhledem k tomu, že se jedná o funkční plochu, která byla využitelná jako území (Sm) dle ÚPN SÚ F.L. bude námitka akceptována. Okružní křižovatka bude vypuštěna. Ulice Žírovická bude vedena ve stávající trase. Hlavní dopravní napojení ploch SM.2 severně od dnešní silnice I/21 bude přeřešeno novým napojením přes rozvojovou plochu. 9) Vladimíra Ryšavá, Mánesova 1546/48, 350 02 Cheb „…Tímto bych ráda vyjádřila zásadní nesouhlas s konceptem Územního plánu pro město Františkovy Lázně,k.ú. Krapice p.č. 169/1. Již několikrát jsem žádala o změnu územního plánu v této lokalitě,naposledy dne 17.52006. Bylo mě písemně odpovězeno,že má žádost bude předána zpracovateli. Po osobním zjištění jsem se dozvěděla,že k této mé žádosti nebylo přihlédnuto. Ráda bych se zeptala,proč??? Z jakého důvodu? Při jednom neformálním rozhovoru jsem se dozvěděla,že důvodem je,že je část tohoto pozemku v zátopové zóně při stoleté vodě ,tento důvod mě přijde zástupný a irelevantní,který se dá technicky velmi jednoduše vyřešit,protože se jedná asi o 30cm vodní hladiny. Tímto Vás žádám o doplnění a zapracování výše uvedené parcely do konceptu územního plánu města Fr. Lázně jako území venkovské smíšené.“ Vyhodnocení: Pozemek se opravdu nachází ze svých ¾ v záplavovém území Slatinného potoka, dále také cca z ¼ v nadregionálním biocentru Amerika. Mimo tyto skutečnosti byly jednoznačně v zadání materiálu ÚP Františkovy Lázně stanoveny tendence rozvoje, směřující k útlumu okrajových sídel a taktéž zamezení propojování jednotlivých sídel, z těchto důvodů není možné námitku akceptovat. 10) Ing. Milan Klabouch, místostarosta Města Františkovy Lázně, Nádražní 208/5, 351 01 Františkovy Lázně „…V rámci rekultivace území kolem Máchovy ulice se předpokládá vymístění technických provozů lázní I. do lokality mimo centrum, a tím k uvolnění cenného pozemku, kde by v budoucnu měly být v souladu s územním plánem objekty pro lázeňství. Stávající provoz v budově Lázní I. bude doplněn o služby ubytovací, lázeňské a obchodní. Bude vytvořena kolonáda k pavilonu Luisina pramene a kolonáda navazující na komunikační osu k pavilonu Glauberova pramene. Stávající vjezd u Máchovy ulice zůstane zachován. Z toho přirozeně vyplývá i požadavek na přičlenění části pozemku k.č. 705/1 na jižní straně při Máchově ulici, který jako plocha zeleně v současné době odděluje výše popsané území od navazujícího objektu Milano. Je žádoucí, aby textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 123


02/2012

předmětná část pozemku 705/1 o výměře cca 1600m2 jižně od trafostanice, která nikdy neměla a ani nebude mít formu lesoparku, jehož je součástí, byla kategorizována jako zastavitelná s charakteristikou "Lázeňství". Tím bude výhledově umožněno naplnit předpoklad organického propojení celého území na západní straně Máchovy ulice od parku před Lázněmi I. na křižovatce s Dlouhou ulicí na severu až k parkovišti u Chebské ulice na jihu.“ Vyhodnocení: 2) Připomínka bude akceptována. Navrhované rozšíření plochy LA.1 bude situováno tak, aby byl minimalizován negativní dopad na funkci nástupního prostoru do lesoparků. Navazující navrhovaná plocha ZS.1 bude specifikována jako stávající plocha LA.1. 11) Dalibor Hempl a Liana Hemplová, Husitská 7, 351 01 Františkovy Lázně „…dne 24.6.2000, jsme se stali jako manželé, vlastníky poz. parcely č. 72/25 - louka o výměře 1000 m2 ve Františkových Lázních… ….Na základě změny č. 2 tohoto ÚPN SÚ, schváleného usnesením zastupitelstva Města Františkovy Lázně č. 72/2003 ze dne 26.2.2003, jsou tyto pozemkové parcely vedeny v současné době jako zastavitelné polyfunkční rozvojové smíšené území rekreace (Rs) S tímto jednostranným řešením Městského úřadu Františkovy Lázně, odboru stavebního a životního prostředí, pro nějž není dán, dle našeho přesvědčení, žádný zásadní, objektivní a jiným způsobem neřešitelný důvod, však zásadně nesouhlasíme a jeho realizací bychom se cítili nedůvodně poškozeni a to zřejmě v subjektivním zájmu některých dalších osob. Náš a oba sousední pozemky by tak ztratily, ve srovnání s ostatními pozemky předmětné lokality, na ceně. Navíc bychom ztratili možnost realizovat náš záměr využít vlastněný pozemek ke stavbě víceúčelového objektu nebo rodinného domku, která se přijetím nyní projednávaného konceptu změny územního plánu pro nás naskýtá… …Z těchto důvodů vznášíme proti projednávanému konceptu řešení předmětné lokality ve Františkových Lázních protest - námitku a žádáme, aby do konceptu nového územního plánu byla zahrnuta varianta "b 50", která předpokládá, že do něho bude zahrnuta jak naše stavební parcela č. 72/25, tak i parcely manželů Svobodových č. 72/17 a č. 72/24, čímž by došlo k odstranění nedůvodné šikany majitelů těchto pozemků, kterou by varianta "a 50" nutně způsobila…“ Vyhodnocení: Na základě výše uvedených skutečností, a po jejich prověření, lze souhlasit se zapracováním varianty b50, to je plochy SR – smíšeného rekreačního využití. 12) Milan Valeška, Žírovice 107, Františkovy Lázně, 350 02 Cheb „…dochází ke změně funkčního využití části p.p.č. 441/1 v k.ú. Horní Lomany, jehož jsem vlastníkem. Do současné doby uvedená parcela byla vedena jako zastavitelné smíšené území městské (Sm) a v konceptu řešení „nového“ ÚPm Františkovy Lázně je toto území z části zmenšováno, s čímž já osobně nemohu souhlasit, z následujících důvodů: v minulosti tato plocha byla řešena v ÚN SÚ Františkovy Lázně v konceptu řešení „nového“ ÚPm je do této plochy umístěna čerpací stanice kanalizace a další inženýrské sítě území je komunikačně napojeno (obsloužitelné) mám investiční záměr v rozpracovanosti na podkladu původního ÚP Z výše uvedených důvodů trvám na tom, aby pozemková parcela 441/1 v k.ú. Horní Lomany byla celá ponechána jako polyfunkční území SM. 2 tak jak je tomu ve variantě B konceptu řešení ÚPm Františkovy Lázně pod číslem lokality B 78. 2) Dále bych žádal o ucelení p.p.č. 976/2 s 976/3 v k.ú. Žírovice, část Seníky byly sloučeny do jedné navrhované funkční plochy RH. 3. Jedná se o lokality A-2 a A-3, kde mám záměr investovat v souladu navržené závazné části území RH. 3 a věřím, že nejde o nějaké vážné narušení koncepce „nového“ ÚPm Františkovy Lázně….“ Vyhodnocení: 1) Námitka bude akceptována. (viz bod 12) stanovisek) 2) Námitku č. 2) vzal žadatel v průběhu řízení zpět. 13) Ing. Oldřich Tvrdík, Zelená Hora 34, 683 21 Pustiměř „…Jako vlastníci pozemků na parcelách 248/4, 274/14, 274/15 v k.ú. Slatina podporujeme ke schválení variantu „A“ konceptu územního plánu. Současně však pro parcelu p.č. 248/4, která je v této variantě doporučována k využití na ozeleněné nezastavěné plochy, žádáme o zvážení možnosti na využití části parcely pro výstavbu dvou samostatně stojících RD. Využít část tohoto pozemku považujeme za vhodné zejména z důvodu vhodnosti začlenění do stávající zástavby a možnosti napojení na již vybudované inženýrské sítě. Pro zachování průhledu na Komorní je možno umístit oba RD za sebe v pruhu podél stávající zástavby…“ Vyhodnocení: textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 124


02/2012

Námitce bude vyhověno, v návrhu UP bude vymezena plocha cca 3.000 m2 . 14) Janka Klímová, Lesní 112/34, 351 01 Františkovy Lázně „…dochází ke změně funkčního využití části p.p.č. 49/1, 49/10 a 99/4 v k.ú. Slatina u Františkových Lázní a především v navržení komunikační sítě v tomto území. První dva výše uvedené pozemky jsou v mém vlastnictví. V současném platném územním plánu sídelního útvaru je tato funkční plocha z převážné části řešena jako zastavitelné území čistého území (Bč) a okolní pozemkové parcely jsou řešeny jako zemědělsky využívaný půdní fond., na rozdíl od citovaného řešení jsou tyto plochy v konceptu řešení „nového“ ÚPm Františkovy Lázně určeny k dalšímu rozvoji města včetně dopravního napojení těchto ploch, s čímž nemohu zcela souhlasit. Odůvodněním: Jedná se o lokality označené č. 150, 151, 152 a 149 Lokalita okolo komunikace Lesní je v současné době řešena jako obytná zóna a vzhledem k umístění několika lázeňských zařízení (Lázeňský pension Klíma, Sanatorium Dr. Peták a blízký Hotel Pyramida) je zde velká frekvence pěšího provozu, především lázeňských hostů Z tohoto důvodu nemohu souhlasit s propojením ulice Lesní v její horní části (při ulici V Břízách) s novými lokalitami č. 151 a 152, což by se sebou neslo neúnosný nárůst dopravy do dnešní klidové zóny, navíc komunikací kategorie C – místní významnou komunikací Doporučuji řešit nové rozvojové plochy č. 151 a 152 samostatně s napojením na ulici Chebskou místní významnou komunikací kategorie C (dle konceptu řešení ÚPm F.L.) V případě nutnosti je možné propojit ulici Lesní i na výše navrhovanou spojnici ulice Polní s návrhovými plochami 151 a 152 přes plochu 149 místní komunikací obytné zóny kategorie D, dle návrhu včetně případného napojení po trase současné účelové komunikace nad zahrádkářskou kolonií Z výše uvedených důvodů trvám na tom, aby pozemkové parcely č. 49/1 a 49/10 v k.ú. Slatina u Františkových Lázní nebyly dotčeny navrhovanou komunikací kategorie D v konceptu řešení ÚPm Františkovy Lázně…“ Vyhodnocení: Tento požadavek bude zapracován. 15) manž. Svobodovi, Žižkova 335/8, 351 01 Františkovy Lázně „…Žádáme, aby do konceptu nového územního plánu v lokalitě severozápadně od nové výstavby rodinných domů v ul. Lomanská a Skřivánčí, podél trati ČD, byla zahrnuta varianta „b 50“. Zároveň se tímto připojujeme k písemné námitce manželů Dalibora a Liany Hemplových.“ Vyhodnocení: Na základě výše uvedených skutečností, a po jejich prověření, lze souhlasit se zapracováním varianty b50, to je plochy SR – smíšeného rekreačního využití. 16) Jan Novák, Horní 3, 351 01 Františkovy Lázně; František Novák, Aleje 52/10, 351 01 Františkovy Lázně; Josef Novák, Jiřího Wolkra 106/7, 351 01 Františkovy Lázně; Jaroslava Štěpánová, Jiřího Wolkra 106/7, 351 01 Františkovy Lázně „…Vzhledem k současnému řízení změny územního plánu žádáme o přihlédnutí k našemu zájmu na pozemku v k.ú. Horní Lomany p. č. 174/3 v části, které se netýká výstavba nové komunikace, a která je od ní dostatečně vzdálená. V této dolní části bychom chtěli povolit zástavbu tří rodinných domků, několika zahrádkářských parcel a na ostatním zastavěnou udržovanou plochu. Na tomto pozemku jsme povolili vést inženýrské sítě, které byly nutné k zástavbě pozemku jíloviště s podmínkou, že nám bude umožněno provést náš záměr na našem pozemku. V případě kladného postoje zastupitelstva bychom nechali vypracovat studii k využití v souladu s urbanistickým a ekologickým zájmem města…“ Vyhodnocení: Námitce bude vyhověno, v návrhu UP bude vymezena plocha cca 4.500 m2 . 17) Jan Novák, Horní 3, 351 01 Františkovy Lázně; František Novák, Aleje 52/10, 351 01 Františkovy Lázně; Josef Novák, Jiřího Wolkera 106/7, 351 01 Františkovy Lázně „…K výše uvedené akci podávám následující vyjádření: Jako účastnící řízení k návrhu obce na územní plán města Františkovy Lázně můžeme kvitovat s porozuměním snahu obce, která prostřednictvím p. architekta Jelínka se snaží najít harmonický soulad mezi zájmem urbanistickým, ekologickým, komerčním a všech ostatních potřeb občanů, řešení k užití ploch obce a okolí. Nelíbí se nám však příliš striktní přístup v ohraničení těchto ploch. Mělo by se také přihlížet k potřebám a zájmům majitelů těchto ploch a přistupovat k jednotlivým úsekům případ od případu. Nelze vše direktivně nařídit jako v minulém režimu. Žijeme ve státě s tržní ekonomikou, kde rozhodujícím faktorem je poptávka, samozřejmě s dodržováním všech předpisů a zákonů. Je třeba hledat kompromisy mezi jednotlivými požadavky majitelů a zájmů města. Zájem naší rodiny na pozemku k. ú. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 125


02/2012

Horní Lomany par. č. 174/3, na kterém jsme povolili v zájmu města zastavět objekt jíloviště, vést inženýrské sítě s podmínkou, že bude náš pozemek využit v malé dolní části k zástavbě tří rod. domků a v ostatním na zahrádky a zatravněnou plochu. Proto bychom prosili o přehodnocení Vašeho rozhodnutí a umožnit nám alespoň částečně splnit náš požadavek. Přikládáme návrh na změnu územního plánu s uplatněním našeho požadavku. V případě Vašeho kladného vyjádření bychom nechali vypracovat studii s přesným využitím a s ohledem na blízkou novou komunikaci…“ Vyhodnocení: Námitce bude vyhověno, v návrhu UP bude vymezena plocha cca 4.500 m2 . 18) Alena Hornátová, K. Čapka 143/2, 351 01 Františkovy Lázně; Daniel Hornát, Americká 11/77, 351 01 Františkovy Lázně; Jiří Říha, Žižkova 33/17, 351 01 Františkovy Lázně „…Vzhledem k současnému řízení o změně územního plánu žádáme o přihlédnutí k našemu zájmu na pozemku č. 292/9 v k.ú. Horní Lomany, obec Františkovy Lázně. Pozemek navazuje na současně zastavěné území obce a sousedí s územím schválené a projednané změny. Navrhujeme tuto zatím zemědělsky monofunkčně využívanou plochu využít ke zřízení zahrádkářské kolonie. Na základě schválené směny necháme vypracovat studii v souladu s urbanistickým a ekologickým zájmem města…“ Vyhodnocení: Jedná se o pozemkovou parcelu, která není přístupná z veřejné komunikace a není ani situována v návaznosti na současně zastavěné území, jak je uvedeno. Tato plocha není v souladu s koncepcí ochrany krajiny v novém ÚPm Františkovy Lázně a proto nelze tomuto požadavku vyhovět. 19) Lázeňský dům Diana, Klostermannova 122/1A, 351 01 Františkovy Lázně „…Jako vlastníci pozemkových parcel č. 13/13, 17/1, 17/3, 34/3, 34/5, 436 k.ú. Slatina vznášíme ve stanovené lhůtě námitku proti konceptu řešení územního plánu města Františkovy Lázně. Žádáme, aby tyto parcely byly zařazeny do funkční plochy SL smíšené lázeňské využití. Zastupitelstvo města Františkovy Lázně schválilo dne 16.12.2002 návrh změny územního plánu č. 9 a 10 a zájmové území se stalo zastavitelným. Tento náš záměr nadále trvá. Uvažujeme a připravujeme výstavbu objektů, které budou sloužit pro rozšíření služeb LD Diana. V konceptu řešení územního plánu je toto území zařazeno do kategorie ZS 1 plocha sídelní zeleně - park s čímž zásadně nesouhlasíme. Dále požadujeme přeřadit pozemkové parcely č. 18,225,41/1,41/3,41/4,41/5,41/2,406/17, 35/1, z funkční plochy SMl plocha smíšeného městského využití do funkční plochy SL smíšené lázeňské využití vzhledem k současnému využití LD Diana. Taktéž nelze souhlasit s návrhem komunikačního propojení ulic Klostermannova a Chebská přes ulici Příční. Tato trasa zasahuje do našich pozemků a je ve střetu s výše uvedeným zájmem využití pozemků. Zvýšená dopravní zátěž by negativně ovlivňovala léčebné pobyty hostů LD Diana a pěší pohyb lázeňských hostů města…“ Vyhodnocení: Plochy, které byli předmětem změny č. 9 a 10 budou ponechány plochách ZS.1 do doby finálního dořešení komunikačního propojení (viz. Níže) v rámci návrhu. Změna stávajících ploch LD Diana na plochy smíšeného lázeňského využití SL není akceptovatelná vzhledem k tomu, že plochy nenavazují na hranici vnitřního lázeňského území (pravidlo použité při zařazení ostatních lázeňských zařízení ve Slatině). Konceptem vymezená plocha Sm.1 umožňuje lázeňské využití. Komunikační propojení ulicí Příčnou bude dořešeno (viz. bod 11) stanovisek). 20) manž. Moudrých, Vančurova 293/6, 351 01 Františkovy Lázně „…, žádáme aby do konceptu nového územního plánu v lokalitě sever.západ. od nové výstavby rod. Domů v ul. Lomanská a Skřivánčí byla na pozemcích 72/17; 72/24 a 72/25 zahrnuta varianta „b 50“…“ Vyhodnocení: Na základě výše uvedených skutečností, a po jejich prověření, lze souhlasit se zapracováním varianty b50, to je plochy SR – smíšeného rekreačního využití. 21) Josef Hejduk, Lidická 268/7, 351 01 Františkovy Lázně „…Připomínka č. 1. Na základě pětileté práce, studií, projektů, schvalovacích řízení apod. byla odsouhlasena v listopadu 2002 změna územního plánu č. 11-1, kterým se pozemky p.p.č. 274/10 a 274/13 mění z nezastavitelného území zeleně na území občanské vybavenosti - ubytovací a stravovací objekt s doprovodným lázeňským a sportovně rehabilitačním vybavením a doplňkovými objekty pro hosty Františkových Lázní. Zastavěnost do 40 %. Pokud bude navrhována změna územního plánu těchto pozemků, tak stávajícímu chválenému územnímu plánu odpovídá zařazení SL plochy smíšeného lázeňského využití s omezením 4 nadzemní podlaží + podkroví. Žádám o zapracování této připomínky. Příloha č. 1 textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 126


02/2012

Připomínka č. 2. Ve spodní (severní) části těchto pozemku ( 274/10 - Jezerní ul.)je vyjímána část pozemků z výše uvedené klasifikace a navrhována změna na území ZS.1 - alt. A resp. RH 3 - alt. B. Žádám, aby pokud dojde ke změnám, byla přijata alternativa RH 3. Nesouhlasím se změnou na ZS. V této části jsou navrhována sportovní zařízení, tenisové kurty, cvičné golfové hřiště a golfový idoor, venkovní bazén + sauna, klubovna a další. To vše v souvislých plochách zeleně. Příloha č. 2 Připomínka č. 3. Byly předloženy 2 alternativy A+B. Budu se zabývat pouze územím Slatina, mezi ul. Jezerní a komunikací směr Klest.. Původní záměr investorů byl zastavět horní i spodní část těchto pozemků vilovými domy, penziony apod. s odpovídajícími parkovými úpravami, tj. Alt. A + část B 157 z alt. B. Z návrhu úz. plánu však vyplývá: bud' A nebo B. Alternativa A řeší zastavění dolní části pozemků Jezerní ul. Jedná se o pozemky pod severním svahem, bez návaznosti na ostatní zástavbu. Území je odděleno od souvislé zástavby .. Podotýkám, že se toto týká i části mých pozemků. Odkanalizování je pomocí přečerpávajících stanic. Tato alternativa by si vyžádá rozšíření stávající komunikace a ostatní náklady. Orientace domů by znamenala bud' hodnotnější část domu orientovat na sever, pokud na jih, tak proti vyššímu severnímu svahu, bez výhledu. Alt.A také nebere v úvahu stávající vedení VN, které omezí navrhovanou zástavbu. Alternativa B. Číslo B 157 (pouze část). Zajistí výstavbu na jednom z nejhezčích míst ve Františkových Lázních. Rovinný pozemek s výhledem na Františkovy Lázně a daleké okolí. Jižní strana s výhledem na Komorní Hůrku a z vyšších podlaží na Cheb, Zelenou Horu a dále. Tato alternativa spojí oddělenou výstavbu nových domů (směr Klest) i stávající solitér domu č.p. 55 (dům ing. Zykána) v kompaktní celek. Alt. B má další přednosti Jednoduché inž. sítě, stávající komunikace apod. Zároveň díky schválení alt. B bude možno vybudovat parkové úpravy směrem k Jezerní ul., za předpokladu, že tyto plochy budou zařazeny jako plochy ZS, sídelní zeleň. Tyto parky budou veřejně přístupné. Podotýkám, že se jedná o pouze část alt. B a to s označením B 157. Na uvolnění pozemků v této lokalitě je odnímána část pozemku 274/10 již dříve schválená k zástavbě. Také jsou přesunuty výměry pozemků z alt. A do alt. B. Myslím, že do výměry se nemusí započítat stávající ochranná pásma VN. Na základě těchto skutečností v dané lokalitě alt. B má menší zábor zemědělské půdy než alt. A. Příloha č. 3 Připomínka č. 4. Jedná se o území za stávajícím objektem firmy Premont. Pozemky č. 354/2 a 354/4. Jedná se o hodnotné pozemky, jižní svah s dalekým výhledem na Cheb a okolí. V dolní části protéká malý potok. Navrhuji využít celý pozemek 354/2 jako plochu BI individuální bydlení a plochu 354/4 jako sídelní zeleň.Nejen jeho část. Protékající potok využít k vybudování rybníka. Příloha č.4 Připomínka č. 5. Výše uvedený pozemek č.354/2 (připomínka č.3) má dopravní komunikaci řešenu jakousi smyčkou. Žádám o zvážení řešit pozemek průjezdní jednosměrnou komunikací s výjezdem na starou komunikaci směr Střížov. viz příloha č. 5….“ Vyhodnocení: Připomínka 1) není akceptovatelná, vzhledem k tomu, že plochy nenavazují na hranici vnitřního lázeňského území (pravidlo použité při zařazení ostatních lázeňských zařízení ve Slatině). Plocha RH.6 byla specifikována tak, aby umožnila variabilní využití pro rekreaci nebo lázeňství lépe než plocha v platném UPNSU F.Lázně. Požadavek na zvýšení zastavitelnosti bude akceptován, plocha RH.6 bude mít 60 % ozelenění (tedy 40% zastavitelnost). Připomínka 2) Nebude akceptována , plocha ZS.1 bude ponechána v rozsahu navrženém konceptem řešení – doporučeného řešení alternativy A. Připomínka 3) Nelze akceptovat kvůli nesouhlasu orgánu ZPF. (viz bod 12) stanovisek) Připomínka 4) a 5) Nelze akceptovat kvůli nesouhlasu orgánu ZPF (viz bod 12) stanovisek) a taktéž nelze do řešení zahrnout pozemky mimo správní území města Františkovy Lázně. 22) Ivan Kysela, Jasmínová 30, 360 04 Karlovy Vary „… 1.2 Předmět: p.p.č. 484/1, k.ú. Horní Lomany 1.3. Současný stav: plochy zemědělsky využívaného půdního fondu – orná půda dle návrhu krajinná zóna zemědělské produkce (Z) 1.4 Změna na: plochy hromadné rekreace RH.3 dle čl. 33 závazné části UP. Záměrem změny funkčního využití území je výstavba pensionu pro seniory s novým lesoparkem na území p.p.č. 484/1…“ Vyhodnocení: Námitka je akceptovatelná jen z části (konzultace s orgánem ochrany ZPF), a to v rozsahu cca 50%. Do návrhu bude zařazena západní polovina pozemku. 23) Světlana Tichá, B. Němcové 67, 350 02 Cheb textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 127


02/2012

„…Námitka se týká parcely v k.ú. Žírovice p.p.č. 572/5, obec Františkovy Lázně. druhá žádost byla podána 10.5.2005, projednána byla na zastupitelstvu města 25.5.2005 – tentokrát se jednalo pouze o část parcely – cca 27.242 m2. Po seznámení s konceptem nového ÚP FRL jsem zjistila. Že mnou požadovaná změna plochy je řešena jako krajinná zóna smíšená – S.ú (výhledově urbanizovatelná), kterou nelze bez opětovné změny ÚP využít. Z tohoto důvodu znovu žádám o začlenění této části lokality o výměře dle původní žádosti (27.242 m2) do funkčního plochy individuálního bydlení (BI) a zbylou část pozemkové parcely ponechat ve výše zmíněném zařazení dle konceptu ÚP FRL – krajinná zóna smíšená. Důvod: - můj záměr investice na výstavbu rod. domů nadále trvá - inženýrské sítě, které jsem vybudovala na vlastní náklady tomu odpovídají svou dimenzí…“ Vyhodnocení: Vzhledem k již konceptem vymezenému rozsahu rozvojových ploch dle požadavků ostatních vlastníků je možno zapracovat pouze část a to cca ½, která bude přičleněna k funkční ploše BI v jižní části tohoto pozemku a zbylá část uvedeného pozemku zůstane beze změn dle konceptu řešení ÚPm Františkovy Lázně pro další rozvoj (“S.u“). 24) Josef Maier, Plesná 113, 351 35 Plesná „…Jako spoluvlastník pozemkových parcel p.p.č. 236/7, 236/9 a 236/10, k.ú. Horní Lomany vznáším námitku proti nově navrženému řešení uvedených pozemků v rámci územního plánu sídelního útvaru Františkovy Lázně. Dle platného územního plánu a obecně závazné vyhlášky o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Františkovy Lázně jsou uvedené pozemky určeny převážně jako zastavitelné polyfunkční rozvojové smíšené území městské, což bylo schváleno i usnesením Zastupitelstva č. 658/2006, kterým byl schválen návrh změny ÚPSÚ Frant. Lázně č. 103, který zpřesnil funkční využití uvedených pozemků. Trvám na tom, aby využití předmětných pozemků zůstalo zachováno tak, jak je řešeno doposud platným územním plánem a obecně závaznou vyhláškou o závazných částech územního plánu sídelního útvaru Františkovy Lázně.“… Vyhodnocení: Připomínka nebude akceptována, s ohledem na dopravní řešení a zásadu neobestavování přeložky komunikace I/21 která bude dořešena v rámci návrhu a případně tady i tyto zbylé plochy. 25) Miroslav Slavík, Úzká 10, 351 01 Františkovy Lázně „… Namítám řešení nového konceptu ÚPm F.L. a žádám o změnu územního plánu na p.p. 800/1 k.ú.Horní Lomany z plochy vedené v novém návrhu ÚPm F.L. jako S.K.- krajinná zóna smíšená, na plochu individuální rekreace RI nebo na plochu rekreace a sportu RS . Jednalo by se o rozšíření této plochy, která je na sousední pozemkové parcele č.838,. kde jsou umístěny dvě chaty. Nejedná se zde o celou plochu. ale pouze o malou část, kterou bych chtěl využívat k vlastní rekreaci a výstavbě dvou chatek rodinných příslušníků. Můj záměr je upravit a využít tento pozemek k rekreací a sportu a obnovit možnost koupání na sousedním městském pozemku.Cílem by byla citlivá Úprava a Údržba této lokality a tím její zatraktivění…“ Vyhodnocení: Jakékoliv rozšiřování individuální (chatové) rekreace izolovaně v krajině je v rozporu se zásadami a koncepcí zastavění a ochrany krajiny tohoto ÚP. 26) Miroslav Slavík, Úzká 10, 351 01 Františkovy Lázně „…Namítám řešení v novém konceptu ÚPm F.L týkající se p.p. 248/10 a žádám o zařazení ploch z alternativy B ÚPm. F.L. označené B-168, konkrétně parcely 248/10 k.ú.Slatina do konceptu řešeni . ÚPm F.L a to na plochu BI-bydl. individuální. Vzhledem k odsouhlasení pořízení změny č. 44 v usnesení 422/2000 měst. zastupitelstva F.L. na plochu s možností využití výstavby domu,jsem zde již počítal s výstavbou svého domu s možností ubytování. Při zadání pořízení změny ÚPm mě bylo sděleno, ať počkám na nový územní plán, kde toto bude vše již zpracováno komplexně. K mému překvapení jsem se po 6-ti letech trpělivého čekání dozvěděl že můj pozemek by] dán do jakési varianty B. Na tomto pozemku je zavedena elektřina a ostatní sítě jsou v jeho těsné blízkosti. Můj záměr , zde postavit rodinný dům. se stravovacím zařízením a ubytováním není v rozporu s rozvojem lázeňského města a pozemek je obslužný z komunikace III. třídy. Jeho velikost koresponduje se sousední původní zástavbou a i s nově realizovanou . Toto zařízení by i vhodně doplňovalo záměr města o větší turistické využití okolí Komorní Hůrky…“ Vyhodnocení: Nelze akceptovat kvůli nesouhlasu orgánu ZPF. (viz bod 12) stanovisek) 27) Miroslav Slavík, Úzká 10, 351 01 Františkovy Lázně textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 128


02/2012

„…Namítám řešení v konceptu ÚPm F.L. na p.p 362/7. Provedená změna územního plánu ÚPNSU F.L. č. 45 , která byla schválena zastupitelstvem města F.L. usnesením č. 205/2003 ze dne 1.10.2003 ,řešila pouze část nově vzniklé parcely 362/7. Tato parcela 362/7 vznikla sloučením dvou pozemkových parcel, přičemž na jedné již proběhla změna z nezast. monofunkční plochy zem. využ. půdního fondu na zast. polyfunkční území rekreace smíšené ( Rs). Tímto žádám o rozšíření této změny na celou p.p. č 362/7 z důvodů ekonomického zhodnocení proběhlých a také připravovaných investic, které by navazovaly na již zbudované sítě. Žádám, aby krajinná zóna smíšená - výhledově urbanizovatelná (S.u) byla připojena k výše popsané zastavitelné části 362/7 na SR- plochy smíšeného rekreačního využití…“ Vyhodnocení: Vzhledem k tomu, že již odsouhlasená část uvedeného pozemku do dnešní doby nebyla zastavěna, nebude plocha SR rozšiřována a zbylá část pozemku bude ponechána v S.u. 28) Miroslav Slavík, Úzká 10, 351 01 Františkovy Lázně „…Namítám řešení v konceptu ÚPm F.L. na p.p 137/1 k.ú.Horní Lomany. V konceptu je již schválená p.p. 137/1 (její část) převedena z Bsm na ZS 5. Na tuto p. parcelu je již provedena studie zástavby, kde se počítá s jejím kompletním využitím a tuto změnu považuji za nepřípustnou. V konceptu se řeší také možná zastavěnost sousedního městského pozemku 137/10 a u mého pozemku se postupuje obráceně, Namítám toto řešení} kde u ucelených zastavitelných ploch se vkládá do pozemků nezastavitelný klín…“ Vyhodnocení: Námitka bude akceptována, pozemek bude přiřazen k sousední ploše BI – individuální bydlení. 29) Rostislav Mareček, Komenského 28, 350 02 Cheb „…Jakožto vlastník p.p.č. 274/1,274/2 uplatňuji námitku ke konceptu řešení nového územního plánu města Františkovy Lázně. Představa majitelů p.p.č.274/1, 274/2, 274/4, 274/5,274/7,274/14,274/15,274/16,274/13, které leží mezi silnicemi směr Amerika a Klest byla taková, že budoucí řešení zástavby tohoto územního celku bude řešeno jako jeden urbanistický celek, ve kterém by bylo dbáno na dostatek ploch na zeleň (lesopark s možností rekreačních sportů a míst pro relaxaci). K tomu, aby tento záměr mohl být finančně kryt bylo počítáno i s plochami pro čisté bydlení. Tyto námi navrhované plochy (v menším rozsahu, než jsme počítali) jsou zahrnuty ve variantě "B" - B 167. Žádám Vás tímto, aby varianta "B 167" byla zahrnuta do návrhu územního plánu města Františkových Lázní. Pokud by nebylo možné, aby návrh územního plánu obsahoval možnou zástavbu "A 166 i B 167", žádám o zařazení varianty B 167 a plochy A 166 do rezerv. Tato varianta nám však neumožní řešit zástavbu území jako jeden celek…“ Vyhodnocení: Nelze akceptovat kvůli nesouhlasu orgánu ZPF. (viz bod 12) stanovisek) 30) Vladimíra Ryšavá, Mánesova 48, 350 02 Cheb „…1) Žádám Vás o změnu v konceptu územního plánu Františkovy Lázně r. 2006, v lokalitě Žírovice. Koncept navrhuje označené parcely ponechat pouze pro zemědělskou produkci. Požadujeme vyznačenou plochu v situaci zahrnout do území pro „plochy rekreace a sportu – RS.1“. Záměrem je v budoucnu využívat plochu pro atraktivní druhy sportu a rekreace volného času zasazeného do zeleně, včetně příslušného vybavení. Areál bude sloužit pro místní lokality Žírovic, Stodoly, Nový Drahov, ale i pro širší okolí spádové oblasti Františkovy Lázně a Cheb…“ „… 2) Žádám Vás o změnu v konceptu územního plánu Františkovy Lázně r. 2006m v lokalitě Krapice. Koncept navrhuje označené parcely ponechat pro území S.k – Smíšené krajinné zóny Požadujeme vyznačenu plochu v situaci zahrnout do území do „plochy bydlení v rozptylu BR“. Záměrem je v budoucnu využívat plochu pro osazení staveb rekreačních domků a chalup v návaznosti na venkovské bydlení obce Krapice. S ohledem na zátopové území a ostatní ochranná pásma lze technicky a atraktivně uzpůsobit případné stavby dle požadavků. V budoucí předpokládané využití pozemku lze koncipovat do zařazení „plochy smíšeného venkovského využití – SV“, s možností umístěn rekreačních objektů se zahradami, případně zahradnictví. „S.u – smíšené krajinné zóny výhledově urbanizovatelné“, Možnost využití území pro uvedené zařazení umožní i rozvoj obce Krapice s ohledem na efektivnost budovaných sítí a infrastruktury…“ Vyhodnocení: 1) Uvedené pozemky nekorespondují s koncepcí rozvoje nového územního plánu, jsou mimo přirozené spády obyvatel a návštěvníků (tato zařízení by trpěla nedostatkem klientely). í. Navíc by se jednalo o další zábor ZPF. Z těchto důvodů nelze akceptovat uvedenou námitku. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 129


02/2012

2) Pozemek se nachází ze svých ¾ v záplavovém území Slatinného potoka, dále také cca z ¼ v nadregionálním biocentru Amerika. Mimo tyto skutečnosti byly jednoznačně v zadání materiálu ÚPm Františkovy Lázně stanoveny tendence rozvoje, směřující k útlumu okrajových sídel a taktéž zamezení propojování jednotlivých sídel, z těchto důvodů není možné námitku akceptovat. 31) Ervín Baláž, Táborská 12, 351 01 Františkovy Lázně „…Jako vlastník pozemkových parcel č. 49/4, 66/15 a 66/16 v k.ú. Slatina u Františkových Lázní vznáším v zákonem stanovené lhůtě dle §21 odst. 4) zákona č. 50/1976 Sb. „stavebního zákona“ námitku ke konceptu řešení „nového“ územního plánu města Františkovy Lázně. Výše zmíněné pozemkové parcely jsou navrhovány v konceptu řešení „nového“ ÚPm Fr. Lázně jako plochy individuálního bydlení BI, z části jako plochy smíšeného městského využití SM.1 doplněné o ostatní sídelní zeleň ZS.5 a krajinnou zónu smíšenou S.k s kulturně krajinotvornými prioritami. Jedná se dle hlavního výkresu konceptu řešení o lokality označené čísly 150, 151, 152, A - 153 a část jižně od lokality č. A - 155… Z těchto výše uvedených důvodů nemohu souhlasit s konceptem řešení „nového“ ÚPm Fr. Lázně a to především v začlenění této lokality do funkčních ploch. Navrhuji, aby tyto plochy byly řešeny v dalším stupni této územně plánovací dokumentace jako funkční plocha smíšeného městského využití SM.1, aby bylo možno realizovat můj záměr (popř. jinou funkční plochu s možností realizace tohoto záměru). Což je zakomponování areálu lékařské kliniky, včetně bytového fondu v severní části lokality – za předpokladu zúžení pruhu ostatní sídelní zeleně ZS.5 při ulici v Břízách, jednalo by se o umístění páteřní komunikace kategorie D - obytná zóna s oboustranným využitím pro objekty RD zaměstnanců kliniky a umístění komunikace kategorie C – z křížení ulic Chebské a Nezvalovy, jako hlavního a jediného napojení areálu lékařské kliniky. Dále sportovní plochy a parkové úpravy celého areálu, které by doplnili solitérní objekt kliniky s případným rozšířením o taktéž solitérní budovu nemocnice umístěné v lokalitě označené v konceptu č. A – 153, po vyrovnání majetkových vztahů. Celý areál by doplňovaly dva objekty v okrajových částech lokality, plnící pokrytí potřeb občanské vybavenosti a návštěvníků města Františkovy Lázně, jednalo by se o objekt s prodejní plochou při ulici Chebské na navrhované ploše SM.1 dle konceptu řešení a objekt veřejného ubytování v návaznosti na příjezdovou komunikaci III. třídy (č. 21330) jižně od Hotelu Pyramida, který by byl samostatně napojen na tuto komunikaci ze stávajícího sjezdu – zde by mělo dojít ke změně krajinné zóny smíšené S.k taktéž na plochu SM.1, popř. SM.2. Toto vše bylo již deklarováno při posledním znovu projednání v ZM, viz. příloha. Celkově by byl celý projekt řešen s co možná největším poměrem kvalitní zeleně využívané pro pobyt klientely tohoto komplexu a veřejnosti, jednalo by se o cca 60% „zelený ploch“ v parkové (lesoparkové) úpravě. Na tuto investici jsou připraveny finanční prostředky a je zajištěn i odborný provoz takovýchto zařízení. Opět je nutno připomenout, že nejde v žádném případě o zařízení lázeňské, které by se sebou neslo nároky na přírodní léčivé zdroje a rozšiřování vnitřního lázeňského území. Bude se především jednat o doplnění objektů turistického ruchu se zaměřením na „kongresovou turistiku“ s rozsáhlým sportovním zázemím…“ Vyhodnocení: Neakceptovat námitku změnit lokality 151 a 152 a navíc tyto plochy převést do ploch rezerv vzhledem k nadměrnému rozvoji a zabránění vzniku satelitních celků narušujících celou koncepci a charakter lázeňského města. Zeleň zůstane dle konceptu řešení ÚP. Komunikace kategorie C bude procházet celým územím od ulice Nezvalovy po komunikaci k hotelu Pyramida a její konkrétní řešení bude v návrhu UP dořešeno.. Pozemková parcela č. 66/16 v k.ú. Slatina u Františkových Lázní bude ponechána v zeleni. 32) Zbyněk Ryšavý, Višňová 457, 351 34 Skalná (duplicitně podané, viz. Část C) bod 2) „…Tímto bych rád vyjádřil zásadní nesouhlas s konceptem Územního plánu pro město Františkovy Lázně,k.ú. Žírovice na bývalých parcelách č. 50 ač. 900, v dnešní době se jedná o parcely č.900/1 až 900/19 a č.50/1 a 50/2, kde byla dne 1.10.2003 č. usnesení 208/2003 schválena změna územního plánu na území zastavitelné-tzv.RS a dne 31.5.2004,zde byla schválena urbanistická studie vedoucím odboru stavebního a životního prostředí p. ing. Miroslavem Jiřinou. Dále bych chtěl upozornit,že více než polovina parcel již byla prodána a lidé si je kupovali v dobré víře,že budou na těchto pozemcích moci stavět své domy. Pevně věřím,že se takto stalo nedopatřením,které bude v co nejbližší době napraveno a předejte se tím sporům o náhradu škody s městem Františkovy Lázně,která by tímto všem zainteresovaným občanům vznikla a to nemluvím o případné nemorálnosti celé záležitosti. Tímto žádám o zařazení plochy B-33 z alternativy B z konceptu řešení ÚPmFr.L. do varianty doporučeného řešení A. Jinými slovy-zachování současného stavu …“ Vyhodnocení: Lokalita B-33 bude zařazena do návrhu ÚPm. Byla již dříve odsouhlasena jako změna platného ÚPN SÚ, podrobněji řešena urbanistickou studií a po parcelaci z části rozprodána za účelem výstavby. (viz. bod 12) stanovisek)


str. 130


02/2012

33) MUDr. Radomír Johannes, B. Němcové 2110/65, 350 02 Cheb a Zdeňka Dědečková, Májová 1719/70, 350 02 Cheb „…5.10.05 byl na veřejném projednávání prezentován koncept nového územního plánu města Františkovy Lázně. V zákonem stanovené lhůtě si dovolujeme vznést tyto konkrétní připomínky a návrhy k části změn v katastru Františkovy Lázně, místní část Dolní Lomany. Území, kterého se týkají naše připomínky event. žádosti je v západní části Dolních Loman, vymezeno silnicí na Krapice a silnicí na Ostroh. Ve vymezeném území je dle konceptu nově vytvořena zóna BI, zóna S.k. a zóna ZS.5 Návrhy změn, které považujeme za vhodné k zapracování do konečné podoby územního plánu. I. Přeložka elektrického vedení. Cíl: Vymístění plánované přeložky elektrického vedení (VN) podél plánované komunikace Krapice - Horní Lomany (viz nákres č.l) důvody: 1. území je určeno k zástavbě jednotlivými bytovými domy, nemělo by být "rušeno" sloupy el. vedení. 2. zcela popírá myšlenku výhledu do krajiny, na kterém je zbržděn další rozvoj této lokality. 3. pokud se nově překládá, pak jistě podél výhledově nově plánované komunikace a ne napříč územím zeleně. II. Zelený pás ostatní sídelní zeleně v severní části území BI, zelený pás na západní hranici území BI Cíl: Odstranit pás zeleně v severní části území BI (bude-li nějaký zcela zásadní důvod bránící zrušení pásu sídelní zeleně v této lokalizaci, pak tedy alespoň pás výrazně zúžit a převést z ZS.5 na ZS.4) (viz nákres č. 2) důvody: 1. nebyl v původním návrhu, je dodatečně vložen 2. je tam cca 2 m sráz, který logicky brání výstavbě v této lokalitě 3. je v části území dle plánů plynovod s ochranným pásmem 4. pokud bude realizována komunikace uprostřed území na hranici pozemků majitelů, pak jistě nikdo nebude mít zájem stavět na protilehlé straně 5. nikdo tudy nechodí, lidé využívají asfaltové silnice, i turistická trasa je značena na silnici 6. nad silnicí je zřízen nový chodník pro pěší 7. budou-li tam zahrady rodinných domů, pak tam bude i udržovaná zeleň, ne plané porosty a keře 8. plánovanou výstavbu max. 2 nadzemních podlaží logicky není vhodné umísťovat "pod násep" 9. minimální procento ozelenění je u BI min. 60% , proto není nutno toto ,jistit" ještě zeleným pruhem, který v uvedené lokalitě jistě vznikne. Cíl: Odsunout pás zeleně při západní hranici území BI k nově plánované komunikaci Krapice - Horní Lomany, při nutnosti jeho ponechání ve stávající lokalizaci pak jeho převedení do ZS.4 (viz nákres č.2) III. Změna zasít'ování včetně vjezdové komunikace Cíl: oproti konceptu pozměnit dle aktuální situace a studie plánované výstavby směry zasíťování i obslužných komunikací 1. vize majitelů pozemků - podélná komunikace na společné hranici pozemků. 2. vjezd z východní strany navazující na obdobnou komunikaci v již realizované zástavbě lze akceptovat, ukončit komunikaci v západní části území některou z příznivějších variant (viz nákres. 3. - 7.) Zároveň si dovolujeme předložit ke zvážení ještě varianty ke stávajícímu konceptu. Podotýkáme, že jsme si vědomi důvodů a závěrů předložených při ústní konzultaci řešení problému tohoto území: Varianta A Zvážit ještě eventuelní rozšíření zóny BI západním směrem blíže k plánované severo-jižní komunikaci, tak jak bylo řešeno již změnou územního plánu č. 75, která získala podporu ZM Františkovy Lázně i podmínečně kladné vyjádření zpracovatele stávajícího i nového územního plánu - ing. arch. Jelínka. (nákres č. 8) Varianta B Změnit statut území mezi zónou BI a plánovanou komunikací (nebo alespoň její části) na území z S.k. na S.u. (výhledově urbanizovatelné). Relativně široký pás zeleně by zůstal zachován při východním okraji plánované komunikace mezi Krapicemi a Horními Lomany a byl spolu s komunikací přirozeným ukončením zóny zástavby. (nákres č. 9) Pozn .. Přílohy č. 10 a 11) dokladují, že záměr majitelů pozemků je dlouhodobým a rozpracovaným projektem (viz schválení změny ÚP z 15.10.2002). První žádost o změnu ÚP je datována 12.10.1999) V materiálu INFORMACE O POZEMCÍCH ZAHRNUTÝCH DO VYHODNOCENÍ ODNĚTÍ ZPF A PUPFL byla objevena chyba: Nejsou zde vyjmenovány pozemkové parcely 183/3 (20545 m2) a 182 (790 m2) , které jsou jednoznačně dle konceptu nového územního plánu součástí zóny BI a ZS.5 Dovolujeme si tímto na chybu upozornit a požádat o nápravu. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 131


02/2012

Vyhodnocení: Přeložka vedení VN bude posunuta západně od nové komunikace do Horních Loman. ZS.5 při komunikaci Františkovy Lázně – Ostroh bude přiřazena k funkční ploše BI. Navazující krajinná zóna S.k bude změněna na S.u. Pozemkové parcely 183/3 a 182 v k.ú. Horní Lomany budou doplněny do textové a tabulkové části. 34) Ing. Václav Ulrych, Anglická 7/75, 351 01 Františkovy Lázně; Pavlína Ertová, Dvořákova 34, 350 02 Cheb; Ing. Ivana Svobodová, Anglická 7/75, 351 01 Františkovy Lázně; Tobrmanová Věnceslava, Malé Náměstí 6, 350 02 Cheb „…1 .Nesouhlasíme se zařazením pozemků p. č. 183/1 a p. č. 255/4 v katastrálním území Františkovy Lázně do smíšené krajinné zóny typu S.k (kulturně krajinotvorné priority). 2. Zároveň žádáme o zařazení pozemku p. č. 183/1 v katastrálním území Františkovy Lázně do funkčních ploch typu BI (plochy individuálního bydlení). 3. Dále žádáme o zařazení pozemku p. č. 255/4 v katastrálním území Františkovy Lázně do funkčních ploch typu SR (plochy smíšeného rekreačního využití). Pozemek p. č. 183/1 1. Pozemek p. č. 183/1 v katastrálním území Františkovy Lázně je součástí přirozeného územního celku vymezeného z jedné strany vodotečí a ze zbylých stran silnicí č. 111/21323. z Františkových Lázní na Krapici a silnicí č. 111/21325 z Františkových Lázní na Poustku. Přibližně polovina tohoto územního celku je ve výše uvedeném konceptu územního plánu navrhována na využití v režimu funkční plochy typu BI (plochy individuálního bydlení). Domníváme se, že využití tohoto území by mělo být řešeno jako celek stejným způsobem, proto i pozemek p. č. 183/1 navrhujeme na využití v režimu funkční plochy typu BI. 2. Někteří členové naší rodiny uvažují o stavbě rodinného domu ve Františkových Lázních, které jsou jejich bydlištěm a byly bydlištěm i jejich rodičů a prarodičů od roku 1945. Za tímto účelem bychom tedy chtěli využít pozemků, které historicky patří naší rodině, a proto navrhujeme pozemek p. č. 183/1 na využití v režimu funkční plochy typu BI. V případě, že evidence pozemku p. č. 183/1 v katastrálním území Františkovy Lázně jako funkční plochy typu BI není možná, navrhujeme v souladu s výše uvedenými důvody jako alternativní variantu evidenci pozemku jako smíšenou krajinnou zónu typu S.u (plochy urbanizovatelné). Pozemek p. č 255/4 1. Pozemek p. č 255/4 v katastrálním území Františkovy Lázně bude dle výše uvedeného konceptu územního plánu napojen na infrastrukturu města Františkovy Lázně komunikací č. 111/21323, jejíž navrhovaná úprava do pozemku p. č. 255/4 přímo zasahuje. Tato komunikace umožní snadnou dopravní dostupnost pozemku a je tedy dobrým předpokladem pro jeho občanské využití. S ohledem na jeho blízkou polohu k územním celkům, které jsou dle výše uvedeného konceptu územního plánu využity nebo navrhovány jako plochy pro individuální bydlení na jedné straně, a ke krajinným celkům smíšeného typu na straně druhé navrhujeme tento pozemek evidovat na využití v režimu funkční plochy typu SR…“ Vyhodnocení: 1) a 2) Pozemek 183/1 nelze zařadit do zastvitelných ploch (nenavazuje na zastavěné území ani jiné zastavitelné plochy, zábor FPF již není možno dále navyšovat). V návrhu územního plánu bude krajinná zóna S.k (s ohledem na širší souvislosti změněna na S.u. To umožní v dlouhodobém výhledu její zastavování. 3) Pozemek 255/4 se nachází odděleně od samotného města, jedná se tedy o volnou krajinu, která by měla zůstat trvale nezastavěna. Váš záměr tedy není v souladu s koncepcí ochrany krajiny a tendencemi rozvoje města Františkovy Lázně. Z těchto důvodů není možno akceptovat zmíněnou námitku. 35) ISSO – inženýrské stavby Sokolov s.r.o., Svatava 255, 357 03 Svatava „…Naše společnost ISSO - Inženýrské stavby Sokolov s.r.o. koupila dne 18.10.2006 od společnosti ALPHA INTEGRAL s.r.o. pozemkovou parcelu č.424/20 o výměře 2937 m2 v k.ú. Františkovi Lázně. Pozemek jsme koupili k účelu výstavby obytných domů. Dle současného územního plánuje k tomuto určen.V návrhu nového územního plánu je pozemek určen pouze jako plocha individuálního bydlení( čl.23 ). Naše společnost předpokládá výstavbu cca 2 obytných domů 08 - 12 bytech max. se 3 NP. Vzhledem k tomu,že na sousedním pozemku je panelový dům,myslíme ,že postavené bytové domy budou vhodné doplnění stávající výstavby a přirozeným přechodem mezi obytnými domy a individuální výstavbou. Pro náš záměr by bylo vhodné zařadit tento pozemek do SM…“ Vyhodnocení: Tato připomínka je akceptovatelná, na základě popisu záměru bude v návrhu ÚPm Františkovy Lázně řešena tato plocha jako plocha městského bydlení BM.3. 36) Ing. arch. Luděk Vystyd, autorizovaný architekt ČKA, nám. Krále Jiřího z Poděbrad č. 6, 350 02 Cheb „…Tyto připomínky podávám jako autor původního Podrobného územního plánu sídliště Dolní Lomany, který ještě není naplněn, územního plánu zóny Dolní Lomany a dalších urbanistických studií pro různé části města, i jako autor textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 132


02/2012

grafické části plánu regenerace MPR a OP při zpracování zadání a návrhů změn stávajícího ÚPN SÚ Františkovy Lázně. V poslední době mnoho stavebníků nakoupilo pozemky ve Fr. Lázních s tím, že podle stávajícího územního plánu se zde může stavět a nyní jsou v Konceptu navrženy k jinému druhu zástavby nebo určeny jako nezastavitelné. Na př.V Dolních Lomanech jde o volnou parcelu mezi bývalou elektrárnou a sídlištěm, která byla odedávna vedena jako pozemek Bm a nyní se mění na Bi. Ve Slatině jsou to pozemky podél ulice Klostermannova a uvnitř tohoto bloku (mezi LD Diana, Hubert a Miramonte). Mezi Žirovicemi a H.Lomany při silnici,je pozemek, který byl v původním ÚPN SÚ navržen pro zástavbu a nyní je navržen jako zemědělská půda a t.d. V Horních Lomanech se jedná o pozemky vedle výtopny mezi železnicí a silnicí 1/21, určené dříve pro Vp a Vd, které se mění na plochy pro bydlení a atd. Koncept také nerespektoval vůli Zastupitelstva města provést změny ÚPN SÚ , z nichž většina byla řádně projednána a schválena. U záměrů se jedná na př. o zrn. Č. 40 a 97 v Žírovicích (změnu č. 40 iniciovalo město Fr.Lázně). Ve Slatině jde o území mezi LD Diana a bývalou stáčírnou. Změny provedené v Konceptu oproti stávajícímu ÚPN SÚ a již schváleným změnám v jakémkoli stupni rozpracovanosti považuji za velmi závažný problém. V případě jejich odsouhlasení by stavebníci (občané realitní kanceláře a pod), kteří koupili pozemky v dobré víře, že jsou zastavitelné pro jejich záměry dle stávajícího územního plánu a jeho změn, mohli požadovat na Městě Fr. Lázně kompenzaci za snížení ceny pozemku i náhrady škod v případě. že již došlo k rozpracování přípravy výstavby. Všeobecné připomínky a poznámky: Stávající ÚPN SÚ Františkových Lázní má již více jak 120 změn. Z toho mnoho bylo nutné pořizovat jen proto, že územní plán byl příliš podrobný a v mnoha případech stavěný na konkrétní zadání v době vzniku. Bohužel tato základní chyba se opakuje i v Koncept nového ÚPO. Namnoze připomíná regulační plán, šitý na míru konkrétním záměrům. Při jakéko-li změně projektu nebo upřesnění záměru bude nutné opět provádět změny. Doporučuji proto se nad tím ještě zamyslet, funkční plochy integrovat a jejich množství zmenšit. (Na př. OV 1, OV2, OV 3, 05, Ok, Cm 2, BM3, HRl, ... ) Plochu ZS .4 doporučuji přiřadit k sousední funkční ploše, ozelenění je již řešeno procentuelně v čI. 57). Na úseku ochrany památek je koncept řešen v rozsahu regulačního plánu a to určitě není správné v úrovni územního plánu obce. Ten by měl stanovit pouze základní n zásady regulace nikoli regulovat každý pozemek a budovu jednotlivě - v měřítku ÚPO však nepřesně. Doporučuji upřesnit že závazné procento ozelenění je stanoveno k celé funkční ploše nikoli k jednotlivému pozemku, který v této ploše leží a který se bude zastavovat - to už by byl regulační plán. Formulace v čI. 52 odst2 je rozporuplná a dvojznačná.Také odst.5 a 6 téhož článku by spíše patřily do regulačního plánu, který pracuje s jednotlivými pozemky a nikoli do územního plánu obce, který by měl pracovat s celými funkčními plochami. Pro další upřesnění v návazných regulačních plánech není ponechán již žádný prostor pro regulaci. odst. 8 - jak lze upravit, (když budou jiné než ÚPO, bude nutné jakékoli úpravy řešit změnou ÚPO). U podlažnost by bylo dobré stanovit výšku podlaží. Starší lázeňské domy v centru mají výšku jednotlivých podlaží až 4,5 m to znamená že 4 podlažní dům zde může mít hlavní římsu až ve výšce 18 m. Při realizace novostavby v proluce vedle by novostavba měla hlavní římsu o 6 metrů níže (4x3m). V grafické části hlavního výkresu postrádám úplnou legendu, vysvětlivky je nutné hledat v textové části (S.u, S.k a pod). V textové části (čl.6 ad/1se uvádí, že plochy označené S.u představují potenciál dalšího rozvoje po roce 2025. Jedná se tedy o plochy rozvojové, rezervní, nebo jaké a jak vznikl datum 2025, když platnost územního plánu nikde není nijak limitována. Dále postrádám na výkrese legendu k číslům jednotlivých lokalit (např. A125, 137 a pod.). Legendu jsem nenašel ani v textové Závazné části, asi je pouze v průvodní zprávě. Doporučuji také rozlišit označení Z a ZS , které se plete. Dále v Konceptu ÚPO postrádám cyklostezky, vím že se nějaké plánují v rámci celého kraje a nějaké mezi Chebem a Fr. Lázněmi. V grafické části jsou vyznačeny pouze cyklotrasy…“ Vyhodnocení: Zmenšení zastavitelného území oproti platnému UPN SU navrhl koncept nového UPO proto, aby dosáhl naplnění zásadních koncepčních zásad schválených v zadání. Všude, kde vlastníci pozemků podali proti těmto úpravám námitky, rozhodne o výsledném řešení zastupitelstvo. V souvislosti se změnou stavebního zákona a prováděcích vyhlášek projektant vhodným způsobem zmenší počet druhů ploch (např. OV). Zákres památkově chráněných objektů je jen orientační, nevztahuje se k němu žádný upřesňující regulativ. Dle nového stavebního zákona bude tento zákres součástí odůvodnění. Regulace procenta ozelenění bude zpřesněna v souladu s požadavky nového stavebního zákona. Regulace výšky zástavby bude případně doplněna maximální výškou hlavní římsy. V legendách výkresů budou zahrnuty (a popsány) všechny použité symboly. 37) Ing. arch. Tomáš Müller, Dlouhá 7, 350 02 Cheb „…Tyto připomínky podávám jako projektant rodinného domu pro stavebníka MUDr. Josefa Petáka (Jindřicha Plachty 8, č.p.138, Slatina, Františkovy Lázně), na p.p.č. 43/4 a 43/7 k. Ú. Slatina u Františkových Lázní. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 133


02/2012

V poslední době stavebník nakoupil výše uvedé pozemky ve Fr. Lázních s tím, že podle stávajícího územního plánu se zde může stavět. Nyní jsou v Konceptu tyto plochy navrženy jako městská zeleň s nemožností výstavby rodinného domu. V případě jeho odsouhlasení by stavebník, požadoval na Městě Fr. Lázně kompenzaci za snížení ceny pozemku i náhradu škod za již rozpracovanou projektovou činnost. Proto navrhuji přeřadit tyto plochy zeleně na plochy Srn (smíšené městské), tak jak je to navrženo ve variantách Konceptu ÚP…“ Vyhodnocení: Tato připomínka je akceptovatelná a v návrhu územního plánu bude na tuto lokalitu rozšířená plocha smíšeného městského využití SM.1. 38) MUDr. Josef Peták, Jindřicha Plachty 8, č.p. 138, Slatina, Františkovy Lázně „…Tuto námitku podávám jako majitel. 43/4 a 43/7 k. Ú. Slatina u Františkových Lázní. V poslední době jsem nakoupil výše uvedé pozemky ve Fr. Lázních s tím, že podle stávajícího územního plánu se zde může stavět. Nyní jsou v Konceptu tyto plochy navrženy jako městská zeleň s nemožností výstavby rodinného domu. V případě jeho odsouhlasení bych požadoval na Městě Fr. Lázně kompenzaci za snížení ceny pozemku i náhradu škod za již rozpracovanou projektovou činnost. Proto navrhuji přeřadit tyto plochy zeleně na plochy Sm (smíšené městské), tak jak je to navrženo ve variantách Konceptu ÚP…“ Vyhodnocení: Tato připomínka je akceptovatelná a v návrhu územního plánu bude na tuto lokalitu rozšířená plocha smíšeného městského využití SM.1. 39) Mlýnský Vrch a.s., Velvarská 23, 160 00 Praha 6 „…V návaznosti na předložený koncept řešení předkládáme následující návrh změny, týkající se prostoru mezi silnicí F.L.-Žírovice a jižním břehem Mlýnského rybníku: -žádáme, aby pozemky p.č. 101/4, 273/5 byly v celém rozsahu zařazeny jako plochy kategorie SM2 (smíšené městské využití), a pozemky 101/9, 101/5 a 98/6 byly v celém rozsahu zařazeny jako BV (bydlení venkovského typu). Odůvodnění: 1) Část pozemků 101/5 a 101/9 návrh nového ÚP (var.A) neřeší, ačkoliv pozemek 101/5 je v platném ÚP určen k zástavbě a pozemek 101/9 byl schválen zastupitelstvem k dalšímu projednávání (ve smyslu změny ÚP). Na zmíněných pozemcích 101/5 a 101/9 je zamýšlena výstavba rodinných domků. V otázce předprojektové dokumentace postupujeme v úzké shodě s Městem Fr.Lázně, které chce stavebně připravit pozemek p.č.89/3společně bylo zadána zakázka na studii. Zadání této studie ovšem počítá s využitím celé plochy pozemků 101/5 i 101/9. 2) Pozemek 101/4 chceme prioritně využít na stavbu společensky prospěšného zařízení typu penzion pro seniory. Zařízení tohoto typu je v celém regionu nedostatek a demografický vývoj společnosti bude poptávku po podobném zařízení jen akcelerovat. Kromě toho v dané lokalitě chceme vytvořit předpoklady pro možnost výstavby penzionu rodinného typu. Návrh nového ÚP, tak jak byl zpracovatelem předložen, vychází pro dané území mj.ze dvou důležitých principů: - prvním principem je zachování oddělení sídelního útvaru Fr.Lázně od obce Židovice "zeleným pásem". Tento princip náš návrh změny také podporuje. - druhým principem, resp. limitem, je množství zemědělské půdy, kterou je příslušný státní orgán ochotný uvolnit ze zemědělského půdního fondu ve prospěch změn ÚP. Zemědělská půda, která takto bude vyjmuta, ovšem již dlouho k zemědělské výrobě neslouží, a nikdy již ani sloužit nebude. Proto i snaha o co nejmenší uvolnění půdy ze ZPF působí anachronicky a není dle našeho názoru v zájmu ani individuálních investorů, ani města F.L. Vidíme zde prostor pro aktivní, důležitou a nezastupitelnou roli orgánů města Františkovy Lázně při jednání s příslušnými státními institucemi…“ Vyhodnocení: Námitkám nelze vyhovět. Požadavek orgánu ochrany ZPF na omezení rozsahu nově navrhovaného záboru zemědělské půdy trvá. Plochy budou nadále zařazeny do rezerv. 40) Ing. Jiří Beer, Šumavská 59, 350 02 Cheb „…V návrhu územního plánu byla p.p.č. 13/14 v katastrálním území Slatina přeřazena ze smíšeného městského území do nezastavitelných zahrad. Žádáme o její zpětné zařazení do smíšeného městského území SM.1. Pro toto území máme vypracovanou studii výstavby…“ Vyhodnocení: Funkční využití pozemku bude dle varianty b8, jako plocha SM.1. 41) Ing. Přemysl Novák, Šumavská 37, 350 02 Cheb textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 134


02/2012

„…K.ú. Slatina u Františkových Lázní "pozemkové parcely č., 13/14 , 42/1 , 43/5. K návrhu územního plánu tak, jak byl předložen na veřejnoprávním projednání konceptu řešení předkládám tyto připomínky : a/ Pozemková parcela č. 13/14 by]a v dřívějším územním plánu zařazena do území umožňujícím stavby smíšeného městského využití. S tímto záměrem a za odpovídající cenu byla zakoupena a na základě tohoto zařazení byla vyhotovena studie zástavby. Návrh územního plánu přeřazuje tuto část do sídelní zeleně - nezastavitelné zahrady, kde není dovoleno nic, proto žádáme, aby uvedená parcela byla ponechána v ploše smíšeného městského využití SM.l b/ Pozemkové parcely č. 42/1 a 43/5 jsou z větší části zařazeny do území ZS-4, což jsou nezastavitelné zahrady. Vzhledem k tomu, že se jedná o zpustlý park, navíc ppč. 42/1 je vedena jako ostatní manipulační plocha a ppč. 43/5 je vedena jako ostatní plocha, zeleň a obě tyto parcely nejsou veřejně přístupné, žádáme o zařazení do ostatní sídelní zeleně ZS.5. Tato žádost navazuje na připomínky, které byly předány při zpracování průzkumů a rozborů "Územního plánu obce Františkovy Lázně" dne 12.1.2006…“ Vyhodnocení: Funkční využití pozemku bude dle varianty b8, jako plocha SM.1. Požadavek bude zapracován do návrhu, plocha ZS.4 bude změněna na ZS.1. 42) Petr Kameník, Májová 663/53, 350 02 Cheb a Marcel Kurfürst, Ondřejovská 694/42, 260 01 Karlovy Vary „…Jako vlastníci pozemku č.390/5 a 397/1, k.ú. Františkovy Lázně, lokalita 80 a 86, vznášíme námitku proti Konceptu územního plánu města Františkovy Lázně 08/2006, podle §21 zákona č. 50/1976 Sb, v platném znění., kde žádáme uvedený pozemek přeřadit z kvalifikace SR, do kvalifikace BI. Dále si dovoluje vznést připomínku za účelem přeřazení sousedních pozemků jejichž čísla jsou uvedena v příloze 1) a mapě návrhu v příloze 2) tohoto dokumentu z kategorie Z, S.k do kategorie S.g…“ Vyhodnocení: Tyto pozemky se nachází odděleně od zastavěného území, jedná se tedy o volnou krajinu, která by měla zůstat trvale nezastavěna a není v souladu s koncepcí ochrany krajiny a tendencemi rozvoje města Františkovy Lázně. Z těchto důvodů není možno akceptovat zmíněnou námitku. Připomínka bude akceptována a na základě studijně prověřených lokalit Krajským úřadem Karlovarského kraje a za podmínky bližších informací a doložení podkladů bude tato možnost prověřena v návrhu UP. 43) Franzensbad Investments a.s., Na Strži 1702/65, 140 00 Praha 4 „…Jako vlastník pozemků č. 593/7, 593/9 k.ú Františkovy Lázně, lokalita 121, vznášíme námitku proti Konceptu Územního plánu města Františkovy Lázně z 08/2006, podle § 21 zákona č. 50/1976 Sb, v platném znění, kde na uvedených pozemcích předpokládáme stavebně investiční akci v oblasti služeb a obchodu, pro zajištění rozvoje. Proto žádáme o ponechání obou pozemků ve stávající klasifikaci SK. Navržená výstavba, pro kterou zpracováváme v současné době podklady pro územní řízení o umístění stavby odvede podstatnou část zásobovací dopravy z městské části, v souladu se záměry města na řešení dopravy…“ Vyhodnocení: Oba uvedené pozemky jsou již konceptem řešení ÚP zařazeny do funkční plochy SK. 44) Franzensbad Investments a.s., Na Strži 1702/65, 140 00 Praha 4 „…Současně si dovolujeme vznést připomínku v lokalitě 118 a 119, které rovněž navrhujeme ponechat nebo přeřadit do klasifikace SK vzhledem k jednoznačné vhodnosti tohoto území pro výše uvedený účel. Pozemky jsou ohraničeny ze tří stran teplárnou, železniční tratí a komunikací I/21, které jsou zdrojem nadměrného hlukového pozadí a navržená klasifikace BI a BM se nám jeví jako krajně nevhodná, bydlení jakéhokoliv druhu…“ Vyhodnocení: Připomínku nelze akceptovat. Koncepce využití lokalit 118-120 pro funkci bydlení bude zachována. 45) Franzensbad Investments a.s., Na Strži 1702/65, 140 00 Praha 4 „…Jako vlastník pozemku č.67/13, k.ú. Františkovy Lázně, lokalita 98, vznášíme námitku proti Konceptu Územního plánu města Františkovy Lázně z 08/2006, podle § 21 zákona č. 50/1976 Sb, v platném znění., kde jsme jako investor stavebně investiční akce, ubytovacího komplexu, vycházeli z doposud platné změny Územního plánu sídelního útvaru města Františkovy Lázně č. 92 z 01/2005 a žádáme uvedený pozemek ponechat v klasifikaci SM.1. Současně si dovolujeme vznést připomínku k lokalitě 98 pozemek Č. 67/1 k.ú. Františkovy Lázně, který rovněž navrhujeme ponechat ve stávající klasifikaci, nebo přeřadit do klasifikace SM 1, z důvodu výše uvedené stavebně investiční akce, na kterou máme připravenou Žádost o vydání Územního rozhodnutí o umístění stavby.


str. 135


02/2012

Zelený koridor probíhající v souběhu s jižní hranicí výše uvedených pozemků podél Slatinného potoka bude plynule navazovat na navržené parkové úpravy na severozápadní straně Labutího jezírka a pokračovat dále v nezměněné podobě…“ Vyhodnocení: Námitku nelze akceptovat, koncept řešení ÚP navrhl omezení zastavitelných ploch v platném ÚPN SÚ F.L. ve prospěch zeleně v koordinaci s požadavky souběžně zpracovaného generelu zeleně. 46) Světlana Keslová, U Skleníku 10, 350 02 Cheb; Jiří Kesl, U Skleníku 10, 350 02 Cheb; Magdalena Keslová, Zelená 14, 351 01 Františkovy Lázně „…Pozemky: 234/4, 234/5, 234/6 obec: 554529 Františkovy Lázně území: 634697 Žírovice Stávající stav: Na základě usnesení z V. jednání Zastupitelstva města Františkovy Lázně, konaného dne 26. Března 2003, nám byla odsouhlasena změna územního plánu č.12. Změnou na zastavitelné polyfunkční území bydlení venkovského typu (Bv) s možností výstavby rodinných domů jsme začali s projektovou přípravou na rodinné domy. V současné době je projektová dokomentace ve fázi studie a s výstavbou počítáme zhruba za 2 až 3 roky. V konceptu řešení nového územního plánu města Františkovy Lázně jsme zahrnuti ve varintě A v lokalitě Žírovice A 21. Námitka 1: V navrhovaném řešení se uvažuje s rozšířením komunikace z Žírovic na Seníky. Rozšíření zasahuje do všech našich pozemků. Souhlasíme se záborem maximálně 2, 5 m. Při větším záboru by se nám výrazně změnila šíře pozemku směrem od komunikace a došlo by tím k zásadnímu ovlivnění jejich dalšího využití. Námitka 2: V navrhovaném řešení se uvažuje vést novou cestu přes pozemek 234/6 a vybudovat zde přečerpávací stanici pro kanalizaci. Nesouhlasíme s tímto návrhem a myslíme si, že by bylo vhodné umístit komunikaci společně s technickou infrastrukturou vedle hranice pozemku…“ Vyhodnocení: Námitka 1) i 2) budou akceptovány a dořešeny v návrhu. 47) Milan Růžička, Táborská 4, 351 01 Františkovy Lázně; Josef Růžička, Májová 11, 351 01 Františkovy Lázně; Vladimír Růžička, Zálužská 390, Měšice, 390 01 Tábor; Marie Dlabalová, Americká 61, 351 01 Františkovy Lázně A „…Nesouhlasíme s novým Konceptem řešení nového územního plánu v lokalitách p.p.č. 558/3, 556/3, 549/1 v k.ú. Horní Lomany, původní ÚP řešil tyto pozemky z převážné části jako zastavitelné pro obč. vybavenost (OV – sport), nově žádáme o zařazení těchto výše uvedených pozemků do ploch Smíšeného rekreačního využití SR. B p.p.č. 190/2 v k.ú. Horní Lomany, původní ÚP řešil tyto pozemky jako zastavitelné území bydlení venkovského typu (Bv). Na tuto lokalitu byla zpracována urb. studie pro výstavbu RD, tento náš záměr nadále trvá, z tohoto důvodu žádáme o zařazení této plochy označené velké B-45 do řešení nového ÚP. C p.p.č. 82/2, 200, 309/2, 314/2, 315/1, 315/2, 316/1, 316/2, 448/3, 448/4, 448/6 v k.ú. Horní Lomany, původní ÚP řešil tyto pozemky jako zastavitelné území pro drobné výroby a služeb (Vd). Na tomto základě žádáme o možnost využití těchto pozemků k dále využití komerčnímu, vzhledem k budoucí výstavbě přeložky komunikace I/21, které se nebráníme, prosíme o zařazení pozemků, které nebudou dotčeny touto výstavbou o zařazení do ploch smíšeného komerčního využití (SK)…“ Vyhodnocení: A 2) Námitku neakceptovat. Trvá koncepce omezení zastavitelných ploch ve volné krajině. B 1) Námitku neakceptovat. Trvá nová koncepce neobestavovat novou přeložku silnic I/21 a I/64. (také viz. stanovisko č. 12)) (doporučeno pořizovatelem) C 1) Námitku neakceptovat. Trvá nová koncepce nepropojovat zástavbu Žírovic a Horních Loman. (také viz. stanovisko č. 12)) (doporučeno pořizovatelem) 48) Lázně Františkovy Lázně a.s., Jiráskova 23, 351 01 Františkovy Lázně „…Podáváme námitku ke konceptu řešení Územního plánu města Františkovy Lázně. Část pozemkové parcely 984/1 v k.ú. Fr. Lázně, dříve jako LS – lázeňské smíšené, nyní dle konceptu SB. – lázeňské lesoparky. Žádáme, aby tato plocha, byla plochou smíšenéholázeňského yvužití – SL. textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 136


02/2012

Na pozemkovou parcelu 984/1 máme vydané územní rozhodnutí č.j,: OSŽP/689/02/RO, ze dne 2.10.2002, na komunikace a inženýrské sítě pro obytnou zónu rodinných domků…“ Vyhodnocení: Námitku neakceptovat, plochy severovýchodně od Dětské léčebny ponechat vymezeny jako zeleně a plochy S.b. 49) TM INVEST SERVICE s.r.o., Hübnerova 924/1, Praha 5 „…Společnost TM INVEST SERVICE, s. r. o. se sídlem Hübnerové 924/1, Praha 5 vznáší připomínku k novému konceptu územního plánu Města Františkovy Lázně ze srpna 2006. Naše společnost připravuje od jara letošního roku v souladu s platným územním plánem města Františkovy Lázně na pozemcích nebo jejich částech v k.ú.Horní Lomany p.č.236/7, p.č.236/9, p.č.236/10, st.p. 3, p.č. 236/11, p.č. 236/14, p.č. 236/2, p.č 7/3, p.č.7/5, p.č.4/1, p.č.236/5, p.č.236/12 projekt nového supermarketu. K uvedeným pozemkům máme vztah na základě smlouvo smlouvách budoucích kupních. V této chvíli jsme ve fázi přípravy projektu pro územní řízení. Nový koncept územního plánu navrhuje na našem zájmové území nové využití - sídelní zeleň (ZS5) a lokalitu Č. 70. Toto je v rozporu s naším záměrem, a proto vznášíme připomínku k novému konceptu územního plánu a žádáme o zohlednění této připomínky a zapracování našeho záměru do konceptu územního plánu. Výše zmiňovaný záměr nebude mít negativní vliv na životní prostředí a okolní zástavbu. Naopak, jeho realizace povede ke zvýšení kvality občanské vybavenosti a služeb pro obyvatele města Františkovy Lázně. Stávající nevyužité území, neudržovaný travní porost, bude upraveno a příznivě ovlivní "tvář" města. Vaši případnou korespondenci prosím adresujte na nové sídlo společnosti: TM INVEST SERVICE, s.r.o. Pod Slovany 5, 128 00 Praha 2…“ Vyhodnocení: Připomínka nebude akceptována, s ohledem na dopravní řešení a zásadu neobestavovat přeložky komunikace I/21, která bude dořešena v rámci návrhu UP a případně tady i tyto zbylé plochy. D/ NEDORUČENÉ VE LHŮTĚ 1) Alena Macháčková, Májová 9, 351 01 Františkovy Lázně „…Podávám námitku ke konceptu řešení nového ÚPm Frant. Lázně. V lokalitě k. území Frant. Lázně na pozemku č.p. 169/10 výměře 11108m2. Tato parcela byla využita k zemědělské činnosti. Záměr využití je zastavit tuto plochu na stavební parcely a v novém územním plánu zařadit mezi pozemky Bč (území čistého bydlení). Jako důvod udávám zrušení zemědělské činnosti a vyřešení bytové situace…“ Vyhodnocení: Nelze akceptovat v dané lokalitě další rozvoj, neboť zde byl ukončen v souladu s územním plánem zóny. ÚPm navazující plochy řeší v souladu s koncepcí ochrany krajiny jako trvale nezastavitelnou krajinnou zónu. 2) Ing. Karel Šlegr, Renata Šlegrová, Komenského 14, 350 02 Cheb „…Jsme vlastníci pozemků ppč. 260/2, 260/9 a 13/6, a spoluvlastníci pozemků ppč. 260/1 a 13/8, vše v k.ú. Žírovice, obec Františkovy Lázně, kdy se výše uvedené "plochy" těchto pozemků přímo dotýkají, nebo dokonce jsou na těchto pozemcích přímo navrženy. V konceptu nového územního plánu města Františkovy Lázně jsou plochy: D23 - nová místní komunikace ŽírovickáStodolský potok-Žírovice-Seníky sever a Vl- nekomerční občanské vybavení Žírovice (parkoviště), uvedeny jako "Plošně rozsáhlé veřejně prospěšné stavby" a v článku 59 textové přílohy se hovoří, že toto je podkladem pro případné vyvlastnění pozemků. Není nám známo na základě kterých studií, měření či výpočtů vyhodnotili zpracovatel a zadavatel potřebu rezervovat, a tím pádem i znehodnotit a znemožnit jakoukoliv manipulaci s našimi soukromými pozemky, tyto "plochy" pro veřejně prospěšné stavby. Je nám ale známo, že již několik let žádají soukromí vlastníci velkých pozemků 239/1,239/3,234,2,247,239/5 a dalších vše v k.ú. Žírovice, obec Františkovy Lázně o změnu územního plánu na výstavbu rodinných domů, aby tyto pozemky následně výhodně rozprodali. Odbor stavební a životního prostředí MěÚ Františkovy Lázně jim toto nepovolil z důvodu malé propustnosti stávající místní komunikace na ppč. 647 v k.ú. Žírovice, obec Františkovy Lázně. Tato situace je nyní řešena v konceptu nového územního plánu města Františkovy Lázně, ale na úkor jiných malých vlastníků pozemků, kteří tyto pozemky nekoupili na spekulaci, ale k tomu, aby si zde vystavěli bydlení v klidném venkovském prostředí. Navíc jsme si infrastrukturu pro vlastní domy museli vybudovat za vlastní finance a na vlastních pozemcích. Z výše uvedených důvodů zásadně nesouhlasíme s konceptem nového územního plánu, zejména s konceptem částí veřejně prospěšných staveb: D23 - nová místní komunikace Žírovická-Stodolský potok-Žírovice-Seníky sever a VI: nekomerční občanské vybavení Žírovice (parkoviště). textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 137


02/2012

Dále zásadně nesouhlasíme, aby komunikace na ppč. 260/1 a 13/8 v k.ú. Žírovice, obec Františkovy Lázně byla zahrnuta do veřejně prospěšných staveb, jak je to uvedeno v grafické části konceptu nového územního plánu města Františkovy Lázně - číslo výkresu 9…“ Vyhodnocení: Námitku nelze akceptovat. Navrhovaný rozvoj Žírovic není možný bez kvalitního dopravního napojení. Zvolená trasa byla důkladně prověřena a neexistuje k ní adekvátní alternativa, s menšími dopady na stávající zástavbu. Trasa bude v dílčích parametrech v návrhu upravována. 3) Manž. Ing. Miroslav a Mgr. Radka Čadovi, Přátelství 1477/14, 350 02 Cheb „…že s konceptem řešení, „ nového “ územního plánu města Františkovy Lázně, konkrétně s konceptem nové místní komunikace Žírovická - Stodolský potok - Žírovice - Seníky ( D 27, D 29) zásadně nesouhlasíme, a to z těchto následujících důvodů: …koncept řešení „ nového “ územního plánu města Františkovy Lázně, konkrétně koncept nové místní komunikace, jež by měla spojit obec Žírovice a obec Seníky ( D 27, D 29 ) zasahuje stavebně na naši p.p.č. 13/2, zcela zasahuje na p.p.č. 107/6 manželů Jiřího a Jitky Jančíkových, oba bytem Ke Hřišti 398, 251 63 Strančice, dále zasahuje na p.p.č. 13/1, 13/7, 13/6, a dotýká se i pozemků a staveb dalších soukromých vlastníků. např. p.p.č. 107/1, 107/3, 260/1, 260/2, 260/3, 260/4, 260/5, 260/6, 260/7, 260/8 a dalších. Při zpracování konceptu nebyly tyto skutečnosti vůbec zohledněny, ačkoli koncept byl zpracován v srpnu 2006 a p.p.č. 13/2 a p.p.č. 107/6 byly v té době již odprodány Městem Fr. L. soukromým vlastníkům za účelem stavby RD, k p.p.č. 13/2 bylo dokonce již vydáno stavební povolení, které nabylo právní moci dne 10.6.2006, a rovněž byly Městu Fr. L. známy skutečnosti o ostatních stavbách, příp. budoucích stavbách na shora uvedených pozemcích, a to na základě vydaných stavebních povolení odborem stavebním a životního prostředí MěÚ Fr.L…“ Vyhodnocení: Námitku nelze akceptovat. Navrhovaný rozvoj Žírovic není možný bez kvalitního dopravního napojení. Zvolená trasa byla důkladně prověřena a neexistuje k ní adekvátní alternativa, s menšími dopady na stávající zástavbu. Trasa bude v dílčích parametrech v návrhu upravována. 4) Romana Mlátilíková, Klostermannova 57/8, 351 01 Františkovy Lázně „…Na základě probíhajícího veřejnoprávního projednání konceptu řešení „nového“ územního plánu města Františkovy Lázně, ve kterém dochází ke změně funkčního využití p.p.č. 593/4 v k.ú. Františkovy Lázně, které jsem vlastníkem a s přihlédnutím k tomu, že do současné doby uvedená pozemková parcela byla vedena jako z části zastavitelné smíšené území městské (Sm), podávám níže odůvodněnou námitku. V konceptu řešení „nového“ územního plánu města Františkovy Lázně je toto území navrženo jako krajinná zóna smíšená S.k – kulturně krajinotvorné priority, s čímž já osobně nemohu souhlasit. Odůvodnění: - v minulosti tato plocha byla řešena v územním plánu sídelního útvaru Františkovy Lázně jako zastavitelná plocha, minimálně z části 1/3 vzhledem k ochrannému pásmu silnice I/21 - vzhledem k novému řešení přeložky silnice I/21 se tato pozemková parcela uvolňuje ve smyslu oddálení nové trasy, tudíž není dotčena ochranným pásmem této komunikace - vyznačená trasa vysokého napětí vedená vzduchem je smluvně dohodnuta k přeložení do země při severní hranici pozemkové parcely, tudíž bude i s tímto ohledem využitelná v téměř neomezeném rozsahu - existuje investiční záměr v rozpracovanosti na využití této pozemkové parcely - pozemková parcela bude přístupná ze stávající trasy silnice I/21, která zůstane v těchto místech jako místní obslužná komunikace Z uvedených důvodů trvám na tom, aby pozemková parcela 593/4 v k.ú. Františkovy Lázně byla celá řešena v dalším stupni územně plánovací dokumentace jako plocha městského smíšeného využití SM. 2…“ Vyhodnocení: Námitka bude akceptována a plocha SM.2 bude rozšířena i na tento pozemek 5) Ing. František Šnajdauf, Pod lipami 5/223, 351 01 Františkovy Lázně „…Dovoluji si tímto dopisem vznést podnět, resp. připomínku k navrhovaným změnám územního plánu Města Františkovy Lázně. Dlouhodobě trvale bydlím v ulici Pod lipami č. 5/223 ve F.Lázních a jako občan a zastupitel našeho města jsem nucen konstatovat, že v naší ulici existuje již dlouhodobě neřešená otázka možnosti odstavování osobních automobilů jak pro občany trvale zde bydlící, tak pro zásobování objektů sloužících k podnikání, zaměstnance či návštěvníky těchto objektů. Přitom na pravé straně silnice na výjezdu z Frant. Lázní směrem Dlouhé Mosty existují odstavné plochy na pozemcích města (zejména plochy na části pozemku č.926/1 k.ú. Fr. Lázně naproti našemu rodinnému domu, Dětské léčebně, či jinde), které jsou již dlouhodobě takto využívány, avšak platný územní plán tuto otázku doposud neřeší ... Proto si dovoluji tímto dopisem vznést připomínku k navrhovaným změnám územního plánu Města Františkovy Lázně ve smyslu vyřešení výše uvedené problematiky v souladu s požadavky textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 138


02/2012

občanů zde trvale žijících č i podnikajících. Mohlo by to snad být řešeno převedením části parcely č. 926/1, event. jiných parel (pruh podél komunikace v max. šířce do cca 7 metrů) do jiné kategorie pozemku umožňující odstavování osobních automobilů ve výše uvedeném smyslu. Prosím Vás proto o zvážení výše uvedené připomínky a její projednání s autorem změny územního plánu, event. s dotčenými orgány…“ Vyhodnocení: Námitku nelze zcela akceptovat, odstavování osobních vozidel by mělo probíhat na vlastníkovo pozemcích. V rámci návrhu ÚP bude prověřena možnost zřízení odstavných ploch v rámci rozšíření komunikace v ulici Pod Lipami. 6) Jiří Vosyka, Růžový kopeček 65/1, 350 01 Cheb „…V mém vlastnictví jsou pozemky p.p.č. 160/2, 160/3, 160/5, 160/6, 160/7, 168/3, st.p.č. 143 a st.p.č. 171, vše v k.ú. Slatina u Františkových Lázní. V návrhu architekta, zpracovatele územního plánu, je tato lokalita označena S.k, krajinná zóna smíšená - kulturně hodnotné krajinné útvary apod. Vzhledem k tomu, že mám s těmito pozemky podnikatelský záměr ve fázi rozpracovanosti, žádám, aby alespoň část těchto pozemků mohla být zahrnuta pod označením SM.l, plochy smíšeného využití městského typu. V návrhu architekta je funkční plocha SM.1 vyznačena v těsné blízkosti, mým návrhem by se prodloužila Mám přislíbenou investici ve výši 70 % rozpočtového nákladu od investora z Bavorska. Plochy budou využity k výstavbě malé školy, budovy internátu, sportovní zázemí s vlastní hrací plochou…“ Vyhodnocení: Námitka je v rozporu s koncepcí ochrany krajiny a zázemí lázeňského místa v novém ÚPm, který dané plochy řadí mezi trvale nezastavitelnou krajinnou zónu. 7) Marie Borovičová, Karlova 2, 350 02 Cheb „…Lokalita: p.p.č. 168/5 k.ú. Slatina u Františkových Lázní, Původně řešeno v ÚPN SÚ Fr. Lázně jako nezastavitelná plocha – rezerv. – funkčně neupřesněná. V konceptu navrženo: SK smíšená kraj. Zóna kulturně krajinotvorné priority. Záměr: Jelikož pozemek navazuje na pozemek kempu Amerika, který je opět navržen jako plocha s využitím pro rekreaci i my bychom chtěli tento pozemek stejným způsobem využít. Návrh: 1) změna – stejná funkční plocha jako kempu Amerika tj. RH-3 – plochy hromadné rekreace, např. rozšíření kempu. 2) Pokud by výše uvedené řešení plocha RH-3nebylo akceptovatelné, navrhuji změnu krajinné zóny SK na SU – výhledově urbanizovatelná…“ Vyhodnocení: Tuto námitku nelze akceptovat, neboť tato plocha nebyla žádným způsobem řešena v rámci „nového“ Úpm Františkovy Lázně, v koncepci ÚP bylo vycházeno z původního stavu zastavěného území a nebylo počítáno v této lokalitě s jeho rozšiřováním. Navíc v rámci generelu zeleně byla tato plocha vyhodnocena jako hodnotná krajina. E/ OBDRŽENÉ MIMO ŘÍZENÍ 1) Arnošt Žlutý, Žižkova 335/8, 351 01 Františkovy Lázně „…Obracím se na Vás se žádostí o změnu územního plánu v katastrální části Františkovy Lázně – slatina u pozemkové parcely 160/10 na část převést a zaevidovat jako stavební…“ Vyhodnocení: Tato námitka je již součástí konceptu řešení ÚPm. 2) František Flégl, Zámeček 225, 351 01 Františkovy Lázně „…Z nově připravovaného územního plánu v katastrálním území Františkovy Lázně je zapracována studie rozšíření stávající silnice (E 49) ,směr Cheb – Františkovy Lázně, z jednoproudové na dvouproudovou v obou směrech. Rád bych požádal o doplnění návrhu k nově připravovanému stavu této komunikace aby byla do plánu zanesena také protihluková stěna a to v úseku Směr Františkovy Lázně – Cheb v místě od stávající čerpací stanice Benzina až ke konci parkoviště před Hotelem Zátiší (Luisa). V současné době je hlučnost ze stále se zvyšujícího provozu na této silnici vysoká a po dokončení naplánovaného rozšíření bude hlučnost jistě ještě větší…“ Vyhodnocení: Tato připomínka nepřísluší územnímu plánování, koncept řešení ÚPm navrhuje zapuštění přeložky silnice I/21 pod terén, což by mělo významně ovlivnit hlukové poměry v území.


str. 139


02/2012

F/ DALŠÍ POKYNY POŘIZOVATELE                          

Prověřit možnou míru rozvoje lázeňství, případně omezit rozsah ploch SM.1 a RH.6 s ohledem na případné rozšíření lázeňství mimo vnitřní lázeňské území. Specifikovat významné plochy, pro které bude potřeba zpracovávat podrobnější územně plánovací dokumentace na základě nové legislativy. Prověřit možnost doplnění zastavitelných ploch při trase mikrovláčku směrem k letnímu divadlu, o solitérní objekty podobné restauraci Milano v min počtu dvou objektů. Doplnit vypuštěnou plochu bývalého hotelu Praha v parku při ulici Ruské, vedle římskokatolické fary na p.p.č. 717/6 v k.ú Františkovy Lázně pro plochu LS a 717/5 v k.ú. Františkovy Lázně pro možnost umístění doprovodných staveb v zeleni. Lokalitu č. 145 pod Společenským domem (Casino Ingo) přeřešit na parkovou zeleň. Prověřit možnosti vzniku garáží (parkovacích objektů) ve vnitřním lázeňském území. Prověřit možnost zastavitelnosti pozemků ve vlastnictví města při Labutím Jezírku – p.p.č. 67/1 a 90/5 v k.ú. Františkovy Lázně pro možný další šetrný a hospodárný rozvoj připravovaného dětského hřiště. Plochu zařadit do rozvojových, pro možnost stanovení dalších podmínek pro plochy ZS.1. Lokální biocentrum č.9 bude vymezeno jako přírodní krajinná zóna. Cyklotrasy budou koordinovány s rozvojovými programy KK Rozvojová plocha 39 bude zahrnuta do významných rozvojových ploch. Zařadit část p.p.č. 222/4 v k.ú. o výměře cca 1,0 ha do ploch RS.5 „Jízdárna“ u Ameriky. Plochu RH.3 upravit co se týče podlažnosti, ze 3NP na 2NP. Umožnit v plochách S.b a ZS.1 umisťování staveb 30m2 a v odůvodněných nebo podmíněných případech i větší. Místa rozhledů doplnit o možnost umístění staveb a stavebních úprav ve smyslu navýšení (rozhledny, apod.). Prověřit možnost změny části Autokempingu Amerika v souladu s investicí města do přemístění ZOO koutku (ing. Kohlová, spoluautorka), viz. grafická příloha. Prověřit možnost změny lesní půdy (PUPFL) pro možnost zástavby, především vzhledem k četným lokalitám postižených polomem. Jedná se o p.p.č. 413/8 v k.ú. Horní Lomany, p.p.č. 935, 1159/1 v k.ú. Františkovy Lázně a p.p.č. 1020/2 v k.ú. Žírovice. Přeřešit v části Seníky lokality A-3, A-8 a A-9 včetně přilehlých ploch S.r a ZS.1 pro smíšenou funkci rekreace a bydlení. Jedná se o p.p.č. 976/3, 974, a 976/4 v k.ú. Žírovice. Přeřešit lokalitu při městské výtopně mezi lokalitami 115 a 118, jedná se o pás zeleně ZS.1, který by měl být posunut a bude rozšířena plocha VD. Toto je v souladu i s podanou námitkou na část této lokality. Jedná se o p.p.č. 571/1, 571/3 v k.ú. Františkovy Lázně a p.p.č. 155/24 v k.ú. Horní Lomany. Přeřešit lokalitu 111, ploch DO.4 a ZS.5 na plochu smíšené funkce umožňující vyjma dopravních ploch i prodejní plochy a služby. Zařadit p.p.č. 71/4 v k.ú. Krapice do ploch rezerv. Přeřešit plochy A-153, A-155 a plochy ZS.5 pro smíšenou funkci bydlení, služeb, ubytování, apod. Přiřadit k ploše A – 155 a ponechat pás zeleně při komunikaci na příjezdu do města v cca polovičním rozsahu oproti konceptu řešení. Prověřit funkci areálu koupaliště Jadran, vzhledem k jeho uvažované rekonstrukci. Případně upravit rozsah funkční plochy. Přeřešit lokalitu 28, st.p.č. 1/1 a p.p.č. 13/4, 14/1, 14/2 a 15/1 v k.ú. Žírovice. Přesunout plochu do rezerv, vzhledem k omezení nadměrného rozvoje této lokality pro bydlení a tím nadměrného zvýšení nároků na tech. a dopravní infrastrukturu. Prověřit dopravní řešení v rámci města dle aktuálně zpracovávaných studií a úprav silničního provozu města, s odevzdáním zpracovateli nejpozději do konce června 2007. Část p.p.č.72/1 v k.ú. Slatina u F.L. přiřadit k p.p.č. 72/4 v v k.ú. Slatina u F.L. a zařadit do ploch SL, narovnání funkční plochy ve směru na roh p.p.č. 73/1 v k.ú. Slatina u F.L. P.p.č.612/3 a části p.p.č.602/4, 602/7 v k.ú. Žírovice přiřadit k ploše \bi a v rámci návrhu dořešit přesnou hranici ukončující plochy BI ve východní části Žírovic V rámci návrhu prověřit možnost umístit tech. plochy pro obnovitelné zdroje v rámci Žírovic (podnět na p.p.č. 419/5 v k. ú. Žírovice)

Odůvodnění: (na základě zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, § 49 odst. 2) Posouzení vlivu na udržitelný rozvoj nebylo příslušným dotčeným orgánem požadováno. Navržené řešení se snaží do maximální míry respektovat a nenarušovat rovnováhu podstatných složek, jako životní prostředí, hospodářského rozvoje a sociální soudržnosti obyvatelstva. Řešení se snaží zachovávat historické jádro území, které vzniklo jako lázeňské místo a snaží se vyřešit možnosti rozvoje dalších složek v souladu s ochranou přírody a životního textová část - úprava před veřejným projednáním

str. 140


02/2012

prostředí. Taktéž respektuje širší vztahy v území a jeho návaznost na okolní sídla a bezprostřední vazby ovlivňující charakter území. Vyhodnocení stanovisek je obsaženo výše, všechna byla dohodnuta a budou respektována v rámci návrhu. Koncept řešení není v rozporu s politikou územního rozvoje (tzv. republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje) a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, taktéž dnes platným Územním plánem velkého územního celku okresu Cheb. Výslednou variantou pro zpracování návrhu je řešení dle alternativy A (doporučené) spolu s respektováním výše uvedeného vyhodnocení. A to především s ohledem na to, že respektuje již v zadání vymezené zásady rozvoje území a z převážné části respektuje i stanoviska dotčených orgánů. Námitky a připomínky byly respektovány v maximální možné míře v souladu se stanovenými zásadami v území a dle výše uvedeného hodnocení.


str. 141


16.

02/2012

ROZSAH ODŮVODNĚNÍ NÁVRHU

Textová část odůvodnění návrhu Územního plánu Františkovy Lázně obsahuje 142 stran textu. Grafická část odůvodnění návrhu Územního plánu Františkovy Lázně obsahuje 9 výkresů, celkem 21 částí výkresů: o1.1. Koordinační výkres - urbanistická koncepce o1.2. o1.3. o1.4. o1.5. o1.6. o1.7.

Koordinační výkres - dopravní infrastruktura Koordinační výkres - zásobování vodou Koordinační výkres - odkanalizování Koordinační výkres - zásobování el. energií Koordinační výkres - zásobování plynem a teplem Koordinační výkres - telekomunikace

o2.

Výkres širších vztahů

o3.

Výkres předpokládaného záboru půdního fondu

AB CDEF AB AB AB

A BCDE

1: 1: 1: 1: 1: 1: 1: 1:

5 000 2 500 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000 5 000

1:

50 000

1: 1:

10 000 2 500

POUČENÍ

Proti návrhu územního plánu Františkovy Lázně, který byl vydán formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek (§ 173 odst. 2 zákona č. 500/20006 Sb., správní řád).

…………………………………………………….. místostarosta


…………………………………………..………… starosta

str. 142

Františkovy Lázně Územní plán

Recommend Documents