Fonyód Város Önkormányzata ÁROP-1.A.5
Tanácsadói dokumentum Kapcsolódó pályázati tevékenység: Az önkormányzati feladatok átalakulásával kapcsolatban a polgármesteri hivatalok és a települések intézményei, jelentősebb foglalkoztatói humán erőforrás kapacitásgazdálkodásának, a munkatársak munkaköri és szervezeti besorolásának, illeszkedésének felülvizsgálata, átszervezése Kapcsolódó indikátor: A megváltozott feladatellátást lekövető belső szabályzat
Tartalom Bevezetés .................................................................................................................................... 4 A szervezet ................................................................................................................................. 6 A kiválasztás szempontjai ...................................................................................................... 8 Az új munkaköri leírások szerkezete.................................................................................... 10 Lépések az átfogó változtatás érdekében ............................................................................. 10 Feladattérkép ........................................................................................................................ 11 Folyamatszereplők számbavétele ......................................................................................... 12 Elemzés ................................................................................................................................ 12 Optimális időkeret ................................................................................................................ 13 Elvárások megfogalmazása .................................................................................................. 14 Munkatársak szakképesítése és tapasztalata......................................................................... 14 Reorganizáció ....................................................................................................................... 15 Összegzés ................................................................................................................................. 16 számú melléklet ........................................................................................................................ 17 Hatályos munkaköri leírások kivonatai ................................................................................ 17 Beruházási és Kabinet Osztály Osztályvezető ................................................................. 17 Hatósági Osztályvezető .................................................................................................... 24 Pénzügyi előadó ............................................................................................................... 28 2. számú melléklet .................................................................................................................... 31 Kivonat a közszolgálati tisztviselők képesítési előírásairól szóló 29/2012. (III. 7.) Korm. rendelet 1. számú mellékletéből ........................................................................................... 31 3. számú melléklet .................................................................................................................... 36 Új munkaköri leírásminták ................................................................................................... 36
Beruházási és Kabinet Osztályvezető............................................................................... 36 Hatósági Osztályvezető ........................................................................................................ 43 Humánpolitikai referens ................................................................................................... 49 4. számú melléklet .................................................................................................................... 55 Egyéb megállapítások .......................................................................................................... 55
Bevezetés „A munkatársak munkaköri és szervezeti besorolásának, illeszkedésének felülvizsgálata, átszervezése” projektelem tevékenységének kapcsán, a sikeres végrehajtása érdekében komoly kihívással kellett szembenéznie a résztvevőknek, illetve a tanácsadónak is. Vizsgálódásunk tárgyává a polgármesteri hivatal humánerőforrás kapacitásgazdálkodását és a jelenleg működő struktúrát és szabályozást tettük. Ennek alapvető oka az volt, hogy a diagnózis felvételének korai szakaszában világossá vált, hogy a jelenlegi rendszer a hatályos szabályozóktól jelentős mértékben eltérő működési arculatot mutat, illetve egy olyan struktúrával állunk szemben, melynek kialakítása során mellőzték feltérképezni a rendszer folyamatait és a ténylegesen ellátandó feladatokat. Pozitívumként értékelhető, hogy a jelenlegi köztisztviselői kar és a második ciklusát töltő polgármester maximálisan elkötelezett a hatékony feladatellátás iránt és pénzügyileg is rendelkezésre állnak azok a források, melyek a jelenleg működő apparátus finanszírozását hatékony módon biztosítják. Alapvető problémaként merült fel, hogy a Fonyódi Polgármesteri Hivatal állandó, kinevezett vezető (jegyző) nélkül működik több mint egy éve; tekintettel arra, hogy a korábbi jegyzői pályázati eljárások lefolytatását követően kiválasztott jegyzők a próbaidő lejárta előtt távoztak a hivatal éléről. Jelenleg a jegyzői feladatokat az e munkakörre is szakképesítéssel rendelkező Beruházási és Kabinet Osztályvezető látja el – megjegyzem rendkívüli szakértelemmel és munkabírással, a polgármester maximális támogatása és elismerése mellett - megbízás keretében. Ez az állapot rányomja negatív bélyegét a szervezet működési mechanizmusainak sajátosan alakuló folyamataira, illetve a rendszerben egyes munkatársak szervezetlenségből adódó jelentős túlterheltsége miatt komoly feszültségek indukálódnak teljesen feleslegesen és ezzel a morális teherrel küzdő munkaszervezet egyébként pozitívumként kiemelhető hatékonysága komoly energia befektetéssel tartható fenn. E tevékenység keretében célkitűzésünk az volt, hogy a rendszer egészének jobbítását szolgáló intézkedések bevezetésére tegyünk javaslatokat, illetve az átgondolatlan, a helyi
sajátosságokhoz, a polgármesteri és képviselő-testületi munka támogatásához legkevésbé igazodó struktúrát lebontva a jobbítás iránt elkötelezett munkatársak lépésről lépésre - e tanácsadói dokumentumban foglalt javaslatok alapján - önmaguk is képesek legyenek újjászervezni a hivatal szervezetét és a benne dolgozó munkatársak munkaköreit.
A szervezet Ahhoz, hogy tevékenységünk hatékonyan szolgálja a hivatali struktúra átalakítását feltérképeztük, hogy jelenleg milyen szerkezeti modellel állunk szemben. A helyzet különlegességét az adja, hogy Fonyód Város Önkormányzatának Képviselőtestülete a hivatal szervezeti és működési szabályzatát (a továbbiakban: szmsz) az 5/2014. (II.6.) KT határozatával, alig négy hónappal ezelőtt hagyta jóvá az akkor még hivatalban lévő jegyző javaslatára. Az szmsz alapján felállított szervezeti modellből arra következtethetünk, hogy a gazdasági erőforrások vizsgálata nélkül állították össze, illetve van olyan szervezeti egység, amelynek kialakítására és köztisztviselői összetételére az önkormányzat fejlődéséért, a hatékony, fenntartható működésért maximálisan elkötelezett polgármester igényei alapján került sor. Egyébiránt meggyőződésünk, hogy e nélkül a szervezeti egység nélkül, Fonyód városának működése, fejlődése és sikere nem lett volna biztosítható.
A hivatal jelenlegi szervezeti felépítését az alábbi ábra mutatja be: Polgármester 1 fő
Könnyvizsgáló (megbízott)
Jogi képviselő (ügyvéd) (megbízott) Jegyző 1 fő
Beruházási és Kabinet Osztályvezető 1 fő
Hatósági Osztályvezető 1 fő
Belső ellenőr (megbízott)
Építéshatósági és Műszaki Osztályvezető 1 fő
Pénzügyi Osztályvezető 1 fő
Kabinet ügyintéző 1 fő
Titkársági referens 1 fő
Hatósági ügyintéző 1 fő
Pályázati ügyintéző 4 fő Projekt lebonyolító 1 fő
Vagyongazda 1 fő
Közterületfelügyelő 1 fő
Pénztáros 1 fő Építéshatósági ügyintéző 3 fő
Adóügyi ügyintéző 4 fő
Iktató ügyintéző 2 fő
Társulási referens 1 fő
Ügykezelő 1 fő
Pénzügyi -, munkaügyi ügyintéző 1 fő
Pénzügyi ügyintéző 3 fő
Szociális ügyintéző 1 fő
Ügyfélszolgálati munkatárs 1 fő Hivatalsegéd 1 fő
Beruházási és Kabinet Osztály
Hatósági Osztály
Építéshatósági és Műszaki Osztály
Pénzügyi Osztály
A hivatal jelenlegi létszáma: 35 fő, mely időszakosan növekszik 2 fővel az idegenforgalmi adó ellenőrzés céljából. A központi költségvetés által finanszírozott létszámkeret: 21,33 fő. Az egyes szervezeti egységek szmsz-ben rögzített feladat – és hatáskörét áttekintve olyan mértékű átfedéseket és keveredést tártunk fel, melynek elemzése helyett javaslatot teszünk egy átfogó szmsz módosításra.
A kiválasztás szempontjai Az szmsz áttekintése és a fentiekben vázolt anomáliák alapján a munkatársak munkaköri és szervezeti
besorolásának,
illeszkedésének
felülvizsgálata,
átszervezése
tevékenység
megvalósításához az alábbi kiválasztási szempontokat rögzítettük: 1. Mik lehetnek azok a munkakörök, amelyek újragondolásával megalapozhatjuk a teljes rendszer átszervezését? 2. Kik azok a munkatársak, akik az átszervezés folyamatában aktívan részt tudnak venni és megfelelő kompetenciával rendelkeznek az átalakításhoz szükséges döntések meghozatalához, illetve jelentős szerepük lehet a döntés-előkészítésben? 3. A polgármester munkájára, annak eredményességére és a polgármesteri hatáskörök gyakorlásához mely munkakörök köthetők? 4. Melyek azok a munkakörök, melyeknél több területre vonatkozó tevékenység jelenik meg? 5. Van-e olyan munkatárs, akit szakmai tapasztalata, képzettsége miatt más területen is kívánnak foglalkoztatni, esetleg kapcsolt munkakörben? Ennek tükrében vizsgálódásunk tárgyává az alábbi három munkakört tettük: -
Beruházási és Kabinet Osztályvezető,
-
Hatósági Osztályvezető,
-
Pénzügyi és munkaügyi ügyintéző.
Elemzésünket a három munkakörre vonatkozó hatályos munkaköri leírások áttekintésével kezdtük, melynek során mélyebb analízis nélkül arra a megállapításra jutottunk, hogy az aktuális,
jellemzően
2014.
márciusában
keletkezett
munkaköri
leírások
sablon
dokumentumok. Az érintett munkatársakkal készített interjúk alapján megtudtuk, hogy a munkaköri leírás összeállításának folyamatába nem vonták be őket, csupán a kész dokumentumok aláírását kérték tőlük. A három hatályos munkaköri leírás jelen dokumentum 1. számú mellékletében található. Itt jegyezzük meg, hogy a dokumentumok adatvédelmi okokra tekintettel személyes adatokat nem tartalmaznak, kivonatos formátumban mutatják be a hatályos állapotot.
A kiválasztott munkakörök átalakításának folyamatában kiemelt jelentőséget tulajdonítottunk annak a nem elhanyagolható ténynek, hogy a köztisztviselők által betöltött munkakörökhöz kapcsolódó szakképesítés követelményeit kormányrendelet rögzíti. A közszolgálati tisztviselők képesítési előírásairól szóló 29/2012. (III. 7.) Korm. rendelet (a továbbiakban: kormányrendelet) 1. számú melléklete rögzíti a helyi önkormányzat képviselőtestülete
hivatalában
az
egyes
feladatkörökhöz
meghatározott
végzettségek
és
szakképzettségek, illetve szakirányú szakképesítések előírásait. A
rendelet
szabályaihoz
igazodóan
mindhárom
munkakör
megfelelő
képesítésű1
köztisztviselővel került betöltésére. Erre figyelemmel a kiválasztott munkakörök vonatkozásában a 2. számú mellékletben felsorolt képesítési előírásokat tekintettük át. A kormányrendelet 3. §-a kimondja, hogy „A közigazgatási szerv belső szabályzatában alkalmazási feltételként együttesen, illetve külön-külön, további szakképesítés, szakmai vagy közigazgatási gyakorlat, továbbá idegen nyelv ismerete is előírható.” Az szmsz azonban erre vonatkozó szabályozást nem tartalmaz.
1
29/2012. (III.7.) Korm. rendelet 2. § (1) Köztisztviselőnek az nevezhető ki, aki rendelkezik - a (7) bekezdésben foglaltakra is tekintettel - a feladata ellátásához szükséges, az 1. mellékletben a feladatkörre meghatározott képesítések valamelyikével. (3) Amennyiben az 1-3. mellékletben szereplő feladatkörök képesítési követelménye nem tartalmaz a II. besorolási osztály vonatkozásában képesítési előírást, a feladatkör ellátására csak felsőfokú iskolai végzettséggel és szakképzettséggel rendelkező közszolgálati tisztviselő nevezhető ki. (7) Az 1-3. melléklet alkalmazásában azoknál a feladatköröknél, ahol az I. besorolási osztályba soroláshoz képesítési követelményként egyes felsőoktatási képzési területeken szerezhető szakképzettségek is meghatározásra kerültek, a felsőoktatási alap- és mesterképzésről, valamint a szakindítás eljárási rendjéről szóló 289/2005. (XII. 22.) Korm. rendelet 1. és 2. számú melléklete szerinti megfelelő képzési területeken szerezhető szakképzettséggel rendelkezőket is képesítettnek kell tekinteni.
Az új munkaköri leírások szerkezete A képesítési feltételek fennállásának megállapítását követően mindhárom köztisztviselő összeállította az általuk ténylegesen, aktuálisan ellátott feladatok jegyzékét. A jegyzék összeállításához a köztisztviselők a következő - egyébként az új munkaköri leírások struktúrájában is megjelenő - szempontokat vették figyelembe: -
A munkakör célja (a munkakörrel elérni kívánt eredmény)
-
A munkakör funkciója (rendeltetése)
-
Rendszeres munkafeladatok
-
Eseti munkafeladatok
-
Rendszeres megbízatások
-
Aláírási (kiadmányozási) jogok
-
Utalványozási jogok és ezek korlátai
-
Képviseleti jogok és kötelezettségek
-
Helyettesítési feladat (ő kit helyettesít)
-
Helyettesítő munkakör (a távollétében, helyettesítő)
-
Külső kapcsolatok
-
Belső kapcsolatok
-
Kommunikációs kötelezettségek
-
Az informatikai eszközök használata és az azzal összefüggő felelősség
Ezt követően összeállítottuk a 3. számú mellékletben bemutatásra kerülő munkaköri leírásokat. Lépések az átfogó változtatás érdekében Az előzőekben ismertetett problémák kiküszöbölésére és a megváltozott feladat-ellátási rendhez igazodó szervezeti struktúra, abban pedig pontosan felépített, bárki számára áttekinthető munkakörök kialakítása érdekében a végrehajtás érdekében az alábbi eljárásrendet javasoljuk követni.
Feladattérkép Kiindulásként, a jelenlegi rendszer átfogó feltérképezése, a munkatársak valóságos feladatellátásának számbavétele érdekében a legegyszerűbb intézkedés, hogy az egyes szervezeti
egységekben
folyó
tényleges
tevékenységekről,
valamennyi
munkatárs
tekintetében, az általuk ellátott összes tevékenységről feladattérkép készül. A rendezőelv ebben a tevékenységben, hogy a kollégák által ellátott önkomrányzati – és igazgatási hatásköröket főfolyamatnak tekintik, melyet rézfolyamatokra bontanak és bemutatják az azokhoz tartozó konkrét tevékenységeket. Példa: Főfolyamat
Részfolyamat
Tevékenységek
• •
Postázás
• • •
•
Érkeztetés
Szignálásra történő átadás
•
• •
A napi posta átvétele a postán. A beérkezett küldemények felnyitása, a borítékok és levelek szignálásra történő előkészítése (összeszerelése). Visszaérkezett tértivevények szortírozása. Az ügyintézők által összeállított kimenő küldemények rögzítése a postakönyvben (papíralapú, elektronikus). A kimenő küldemények feladása a postán.
A küldemény beérkezési dátumának rögzítése a dokumentumon (rábélyegzéssel, ráírással stb.) ...
A felbontott, összeszerelt, érkeztetett küldemények átadása a szignálásra jogosult munkatárs részére. ...
Irattározás • •
Iktatás és átadás
• •
A kiszignált küldemények iktatása az elektronikusan vezetett iktatókönyvben. Borító nyomtatása (az ügyirat valamennyi lényeges ismérvét tartalmazó, az elektronikus iktatókönyvből előállított és kinyomtatott papíralapú dokumentum) Ügyirat összeállítás (Borító és küldemény összeszerelése). Az összeszerelt ügyirat átadása a szignálásban megjelölt ügyintéző részére, az átadás átvétel rögzítésével az átadókönyvben.
...
• • •
… … ...
...
• • •
… … ...
A fenti példából látható, hogy a lehetőségek tárháza végtelen. Csak a rendezőelv meghatározásán múlik, hogy milyen mélységgel kívánjuk feltérképezni a rendszer működését és az egyes munkatársak pontos tevékenységeit, hiszen bármilyen tevékenység lehet főfolyamat és abból további részfolyamatok, illetve tevékenységek hozhatók a felszínre.
Ennél a munkánál érdemes főfolyamatként rögzíteni az szmsz-ben rögzített feladat és hatásköröket, mely könnyű eligazodást adhat valamennyi munkatárs részére a végrehajtáshoz. Folyamatszereplők számbavétele Amennyiben rendelkezésünkre áll a pontos feladattérkép, annak tartalmára alapozva a folyamatszereplők számbavétele javasolt. Ezen eljárás menete, hogy a munkaköri tevékenységeket folyamatként értékeljük és hozzájuk kapcsolódóan
meghatározzuk az
ügyfelek és szállítók körét. Példa: Az ügyfélszolgálati munkatárs folyamatszereplői a „Hirdetőtáblák karbantartása” folyamat során: Szállító
-
Jegyző Beruházási és Kabinet Osztályvezető Hatósági Osztályvezető Építéshatósági – és Műszaki osztályvezető Ügyintézők
Ügyfél
Folyamat
Hirdetőtáblák karbantartása
Polgármesteri asszisztens Intézmények Honlap karbantartásáért felelős
-
Hivatali dolgozók / belső Ügyfél/ külső
munkatárs
E példán keresztül azt kívánjuk bemutatni, hogy a kiemelten fontos lakossági tájékoztatás folyamatában munkaköri kötelességként megjelenített helyben szokásos tájékoztatási rendszer fenntartása érdekében az ügyfélszolgálati munkatársnak milyen kapcsolatrendszeren keresztül keletkeznek a feladatellátáshoz szükséges inputok, illetve az outputok kikhez jutnak el, kinek a részére válnak elérhetővé. Elemzés Amennyiben az 1. és 2. pontokban meghatározott lépéseket végrehajtották, a kapott eredményt érdemes rendszerbe foglalni. Megvizsgálni azt, hogy az egyes főfolyamatok
egyidejűleg mely munkatársaknál jelennek meg és ők milyen tevékenységeket látnak el ennek eredményes végrehajtása érdekében. Példa: A fenti példánál maradva, az „Irattározás” főfolyamatában biztosan több munkatárs lesz érintett. -
Az irattáros, aki az előkészítést, postázást, egyéb adminisztrációt végzi.
-
A szignálást konkrétan végző - feltételezhetően - munkahelyi vezető (jegyző, osztályvezetők stb.).
-
A munkatársak, akik alszámos dokumentumokat hoznak létre, az elintézett ügyiratokat irattározzák, összeszerelik, leadják stb.
Az egyes szereplők számbavételekor amennyiben átfedéssel találkozunk érdemes végiggondolni, hogy mely munkakör az, melynek profiljába leginkább illeszthető az adott tevékenység, illetve, melyek azok a tevékenységek, melyeknek több munkakörben is meg kell jelenniük. A tanácsadás során feltártunk néhány azonnal szembeötlő átfedést, melyeket a 4. számú mellékletben mutatunk be. Optimális időkeret A rendszer pontos feltérképezését követően az egyes munkakörök kialakítása előtt célszerű még egy kiemelten fontos lépést közbeiktatni. Ez pedig nem más, mint az egyes tevékenységekre fordított időkeret pontos meghatározása. Ennek lényege abban áll, hogy addig, amíg nem ismert, hogy egy-egy tevékenység végrehajtására ténylegesen mekkora idő fordítódik, illetve, hogy optimálisan mennyi idő lenne szükséges a hatékony végrehajtásra nem tudjuk pontosan meghatározni a tevékenység végzéséhez szükséges erőforrásigényt. Ezen tevékenység ellátásához legnagyobb mértékben arra van szükség, hogy a felelős vezető pontosan ismerje a folyamatot és az egyes tevékenységekre vonatkozó eljárásrendet, annak érdekében, hogy kialakíthatók legyenek azok a mérőszámok, melyek alapján viszonyítani lehet a jelenleg folyó gyakorlat minőségére. Példa:
Az irattározás vonatkozásában szemléltetve a fentieket. Fonyódon jelenleg két munkatárs látja el az irattárosi munkakört. A két státusz biztosításának indoka – az interjúk során begyűjtött információk alapján -, hogy a korábbi önállóan működő munkatárs túlterheltségre panaszkodott, ezért segítségképpen beállították a második státuszt. A státuszbővítés során nem vizsgálták, hogy a munkatárs túlterheltségének oka mi lehet. Nem tárták fel a munkakör analízisével annak erősségeit, gyengeségeit. Nem voltak figyelemmel a lehetőségekre és a veszélyekre sem. Nem készült mérés arra vonatkozóan, hogy a folyamat végrehajtása naponta mennyire időigényes. Az összehasonlíthatóság érdekében nem vizsgálták adott időszak alatt keletkező ügyiratok és küldemények számát és azok kezelése fordított időkeretet sem. Elvárások megfogalmazása Az átalakítás másik fontos, semmilyen módon nem elhanyagolható tényezője a rendszer működésével kapcsolatos elvárások, célkitűzések pontos megfogalmazása. A polgármesterrel történt egyeztetés során rögzítésre került, hogy a hivatal működésével kapcsolatos legfontosabb elvárás az alábbiakban összegezhető: „Ügyfélbarát, törvényes keretek között, a gazdaságosság, a hatékonyság, a racionalitás szempontjainak alapulvételével, rugalmasan működő, transzparens szervezet, melyben kiegyensúlyozott, a szervezet küldetése iránt elkötelezett, szakmailag felkészült munkatársak dolgoznak.” Munkatársak szakképesítése és tapasztalata A kialakításra kerülő munkakörök esetén a tevékenységek rendszerezésén túl nem elhanyagolható a munkakört betöltő személyek szakmai felkészültsége sem, melyet érdemes ketté bontani a szakképesítés és a szakmai tapasztalat szempontjai alapján. A hazai közigazgatás sajátossága, hogy számos munkakörben az új szabályok előírásaival nem minden esetben összhangban lévő képesítéssel rendelkező munkatársak dolgoznak, akik viszont a korábbi feladatellátás jellegéből fakadóan kellő szakmai tapasztalattal rendelkeznek a hatékony feladatellátáshoz.
Az elvárások azonnali teljesítése érdekében kisebb kockázatnak értékelhető, ha tapasztalt, ám képesítés terén fejlesztésre szoruló munkaerő kerül alkalmazásra adott munkakörben, mint képzett, ám közigazgatási gyakorlattal nem rendelkező munkatársakkal próbálják biztosítani a feladatellátást. Célszerű a meglévő humánerőforrásban rejlő lehetőségek feltérképezése. Előfordulhat, hogy a kollégák rendelkeznek olyan ismeretekkel, melyek a jelenlegi munkakörükben nem kerülnek kiaknázásra, azonban más területen jó szolgálatot tehetnének a rendszer egészének jobb működése irányába. Reorganizáció Ha pontosan tudjuk mit szeretnénk, mit kell csinálnunk, kivel kell megvalósítanunk az elérni kívánt célt, nem árt definiálni, hogy milyen szervezeti keretek között akarjuk ezt biztosítani. A hatékonyság és gazdaságosság szempontjainak szem előtt tartásával célszerű az új szervezeti struktúrát kialakítani, melyben rendező elv lehet, hogy profiltisztítást hajtunk végre az egyes szervezeti egységeken belül. Példa: Egyik ilyen rendező elv lehet 1. A polgármester, képviselő-testület, társulások, jegyző tevékenységéhez köthető kiemelt területek ellátása (kommunikáció, szervezés, koordináció, dokumentálás stb.) 2. A hatósági jogkörben intézendő feladatok ellátása (önkormányzati -, államigazgatási hatósági jogkörök gyakorlása) 3. A gazdálkodás, pénzügyi -, számviteli feladatellátás 4. A vagyongazdálkodással, településfejlesztéssel, településüzemeltetéssel összefüggő feladatellátás A példát követve látható, hogy a jelenlegi struktúrát alapjaiban figyelembe véve megtartja a négy szervezeti egységre tagolást, azonban más szempontok alapján alakítja a struktúrát. Megjegyezzük, hogy a reorganizációs felvetéseink nem foglalkoznak az átszervezés munkajogi aspektusaival, mely biztosan kezelendő problémaként jelentkezhet egy ilyen volumenű átszervezés esetén.
Összegzés Megállapíthatjuk, hogy a tevékenység során átfogó képet kaptunk a Fonyódi Polgármesteri Hivatal strukturális problémáiról, a problémák felszámolásának lehetőségeiről. Sikeresen teljesítettük az elérni kívánt célt, melynek keretében képessé tettük az érintett munkatársakat arra, hogy a konzultációk alkalmával alkalmazott módszerek és e dokumentumban is vázolt javaslatok segítségével megkezdjék a hivatal újjászervezését. Meggyőződésem, hogy a teljes siker akkor érhető el, ha sikeresen zárul a jegyzői álláshely betöltésére kiírt pályázati eljárás és megfelelő felkészültségű és a jobbítás érdekében elkötelezett, a kihívásoknak megfelelni tudó jegyző kerül az apparátus élére, hiszen a jobbítás irányában elkötelezett felelős vezető nélkül az egyébként jelentős többlet munkateherrel szervezeti átalakítás nem hajtható végre sikerrel.
számú melléklet Hatályos munkaköri leírások kivonatai I.
MUNKAKÖRI LEÍRÁS
Beruházási és Kabinet Osztály Osztályvezető I. Általános közszolgálati feladatkörében köztisztviselő köteles: a) munkahelyén, illetőleg az előírt helyen és időben, munkára képes állapotban megjelenni és a munkaidejét munkával tölteni, illetőleg ez alatt munkavégzés céljából a munkáltató rendelkezésére állni, b) munkáját az elvárható szakértelemmel és gondossággal, a munkájára vonatkozó szabályok, előírások és utasítások szerint végezni, felettese utasításait végrehajtani, c) munkatársaival együttműködni, és munkáját úgy végezni, valamint általában olyan magatartást tanúsítani, hogy ez más egészségét és testi épségét ne veszélyeztesse, munkáját ne zavarja, anyagi károsodását vagy helytelen megítélését ne idézze elő, d) munkáját személyesen ellátni, e) közszolgálati jogviszonyra vonatkozó szabályokban és a kinevezésben megállapított, a munkakörhöz és feladatkörhöz kapcsolódó előkészítő és befejező munkákat elvégezni, az Osztály feladatköréhez tartozó technikai feladatokat ellátni. f) Felelős az Osztály feladat és hatáskörében, valamint a saját munkakörében felmerülő feladatok elvégzéséért. A kapott utasítások és a határidők figyelembevételével köteles ellátni munkaterületén belül a Hivatal tevékenységében felmerülő állandó és időszakos feladatokat. Kártérítési felelősség megállapítása esetén a reá vonatkozó szabályok szerint felel. g) Köteles részt venni a munkakörével kapcsolatos kötelező és a munkáltató által elrendelt képzéseken, továbbképzésen és tanfolyamokon. II. Általános vezetői feladatkörben biztosítja az általa vezetett osztály munkaszervezését, minőségi munkavégzését különös tekintettel az alábbiakra: • • • •
vezetői értekezleten részvétel, osztályszintű értekezletek tartása, információáramlás és információszabadság biztosítása, képviselőt-testületi és bizottsági előterjesztések készítése, véleményezése döntések végrehajtása, az osztály által készített szerződések előkészítése, kezelése,
• • • • • • • •
az osztály által végzett közbeszerzési feladatok koordinálása, gondoskodnak a szervezeti egység feladat- és hatásköri jegyzékének aktualizálásáról, munkaköri leírások elkészítése, azok jogszabályi környezetnek megfelelő aktualizálása a jegyző egyidejű tájékoztatása mellett teljesítményértékelés, munkaidő-nyilvántartás szabadságok kiadása, szabadság-kérelmek jóváhagyása túlmunka elrendelése és nyilvántartása, javaslattétel szakmai képzésre, továbbképzésre
III. Beruházási- és Kabinet Osztály osztályvezetői különös feladatkörben, az általa vezetett osztályra beosztott munkavállalók munkaköri leírásaiban lefektetettek által biztosítja az alábbi ellátását: a) Kabinet feladatok A Képviselő-testület, a Polgármester és a Hivatal feladataival, működésével összefüggően: a) Előkészíti a képviselő-testület, bizottsági üléseket, valamint a közmeghallgatást és a lakossági fórumokat. (meghívó összeállítása, az ülésvezetéssel kapcsolatos legfontosabb kérdéseket rögzítő forgatókönyv elkészítése, a Képviselő-testület elé kerülő anyagok érintettek részére történő továbbítása, továbbá a Képviselő-testületi előterjesztések, jegyzőkönyvek, határozatok város honlapján történő megjelenítése a zárt ülési anyagok kivételével). b) A Képviselő-testület ülésen segíti a Polgármestert az ülés vezetése során hozott – ülés rendjére, szavazás elrendelése, szünet megtartására, zárt ülés szabályainak betartására stb. vonatkozó – intézkedéseinek végrehajtásában. c) Elkészíti a Képviselő-testületi ülések, bizottsági ülések jegyzőkönyveit, interpellációs levelek, határozatok, rendeletek kiadmányait, azokat továbbítja az érintettek részére. d) Gondoskodik a helyi rendeletek kihirdetéséről, módosításokkal egységes szerkezetbe foglalásáról. e) Nyilvántartja a Képviselő-testület, bizottságok döntéseit. f) A Képviselő-testület, a bizottságok jegyzőkönyveiből a döntésekről adatot szolgáltat a képviselők részére, illetve közérdekű adatot szolgáltat más személyek, szervek részére. g) Közreműködik a képviselők döntéshozatali munkájához szükséges tájékoztatásban h) Részt vesz a választások, népszavazás előkészítésével, megszervezésével és lebonyolításával kapcsolatos jegyzői feladatok ellátásában. i) Közreműködik a szabályzatok, belső utasítások jogszerű kidolgozásában,
előkészítésében. j) Ellátja az adatvédelemmel, közérdekű és a közérdekből nyilvános adatok hozzáférhetővé tételével összefüggő feladatokat. k) Figyelemmel kíséri az önkormányzati feladat- és hatásköröket érintő jogszabályok változásait, és szükség esetén javaslatot tesz a helyi rendeletek, működés módosítására. l) Közreműködik az önkormányzati jogalkotás előkészítésében, véleményezésében. m) Rendszerezi, nyilvántartja, koordinálja az önkormányzat és a Hivatal által kötött szerződéseket. n) Kapcsolatot tart a helyi és országos írott és elektronikus médiával. o) Megszervezi a z önkormányzati delegációk testvérvárosi látogatásait, egyéb külföldre történő utazásét, esetenként gondoskodik az ott tartózkodás biztosításáról p) megszervezi a külföldi vendégek itt tartózkodásának és programjának zavartalan lebonyolítását, beleértve az elhelyezést, étkezést, a részletes programot, esetenként igény szerintit programot, tolmácsokat. q) Gondoskodik a külföldi vendégek és vendéglátók számára reprezentációs ajándékok beszerzéséről, azokról készlet-nyilvántartást vezet. r) Közreműködik az önkormányzat által szervezett és megrendezett városi ünnepségeken. Szervezi a tisztségviselők programját, koordinálja az önkormányzati és a külső kapcsolataikat. Társulásokkal kapcsolatosan: Ellátja a Fonyód Kistérség Többcélú Társulás valamint a Dél-Balatoni Szennyvízelvezetési és Tisztítás Megvalósítását Célzó Önkormányzati Társulással kapcsolatos döntéseinek előkészítését és feladatainak végrehajtását, különösen: a) b) c) d) e) f) g)
h) i) j) k)
A tanácsok üléseinek, döntéseinek előkészítése és végrehajtása A társulási tanácsok elé kerülő előterjesztések elkészítése A társulási tanácsok és szervei ügyviteli feladatainak ellátása A társulási tanácsok jegyzőkönyveinek elkészítése A meghozott határozatok nyilvántartása, a határozattal érintettek értesítése, tájékoztatása A társulási tanácsok kommunikációs és informatikai feladatainak ellátása gondoskodik a társulások költségvetésének, költségvetési beszámolóinak és zárszámadásának elkészítéséről és a tanácsok elé terjesztéséről, a költségvetés végrehajtásáról. Kezeli és nyilvántartja a társulások vagyonát Összegyűjti és további előkészítésre alkalmassá teszi a gazdasági és civil szervezeteknek a fejlesztési programokkal, projektekkel kapcsolatos elképzeléseit. Folyamatos kapcsolatot tart a közigazgatási szervezetekkel, partner intézményekkel, tagönkormányzatokkal Figyelemmel kíséri a pályázati lehetőségeket
l) Közreműködik a tanácsok döntése alapján a pályázati dokumentációk elkészítésében m) Gondoskodik a nyertes pályázatok lebonyolításáról n) A társulási tanácsok által vállalt feladatok koordinálása, valamint a társulási megállapodásban meghatározott feladatok végrehajtása. B. Vagyongazdálkodási feladatok • • • • • • • • • • • •
Előkészíti az önkormányzati vagyon- és lakásgazdálkodással kapcsolatos döntéseket, szervezi és biztosítja a döntések végrehajtását. A Képviselő-testület elé terjeszti a kizárólagos, többségi és részben önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok pénzügyi, üzleti tervét, valamint a Felügyelő Bizottságok éves beszámolóit. Nyilvántartja az önkormányzat vagyonát, a hatályos jogszabályok alapján vezeti az ingatlanvagyon katasztert és a vagyonkataszteri nyilvántartásból adatokat szolgáltat a kérelmezők részére. Ellátja az önkormányzati tulajdonú ingatlanokkal kapcsolatos döntés-előkészítési feladatokat (pl. foghíjtelkek, telek-kiegészítések, külterületi ingatlanok értékesítése, szerződések előkészítése). Előkészíti és lebonyolítja a vagyonhasznosítással kapcsolatos pályázatokat, az önkormányzati bérlakások hasznosításával kapcsolatos feladatokat előkészíti a tulajdonosi jognyilatkozatokat az önkormányzat vagyonával kapcsolatban figyelemmel kíséri, értékeli, és intézi az önkormányzati vagyon- és felelősségbiztosítást, kivéve a gépjárművek kötelező és casco biztosításával kapcsolatos feladatokat. Közreműködik a nem lakás céljára szolgáló helyiségek hasznosításában, üzemeltetésében. Kezdeményezi az önkormányzati ingatlanok kezelését (így az épület állagának megóvását, területének rendezését). Intézi az önkormányzat bérlakás vételár hátralékos adósok felszólítását, szeruődések felbontását. Előkészíti a közszolgáltatási szerződésekkel kapcsolatos döntések (hulladék, köztemető, villamos energia, ivóvíz-csatorna, kéményseprés, személyszállítás stb.). Vagyongazda-feladatkört lát el. C. Beruházási feladatok
a) Projekt-feladatok: • ellátja az önkormányzat pályázati, projektjei megvalósításával kapcsolatos koordinátori feladatokat • ellátja az EU-s és egyéb pályázatok adminisztrációs, technikai pályázatfigyelési és pályázatírási teendőit. • Figyelemmel kíséri az éves költségvetésben jóváhagyott feladatokkal összefüggő pályázatokat, s azok eredményéről, ill. nyertes pályázat esetén annak
• •
• • • • • •
végrehajtásáról havonta tájékoztatja a Képviselő-testület A pályázati lehetőségekről tájékoztatja a Hivatal vezetőjét, belső szervezeti egységeit és az intézményeket. Közreműködik az önkormányzat által benyújtandó pályázatok előkészítésében, általános adatszoltáltatásban, ide nem értve a pályázatok szakmai tartalmának meghatározását, amely a pályázat tárgya szerinti osztály feladata. Nyilvántartja az önkormányzat és intézményei által benyújtott pályázatokat. Kapcsolatot tart a szakértőkkel, közreműködő szervezetekkel, irányító hatóságokkal Közreműködik a különböző ellenőrzési, monitoring folyamatokban. Előkészíti a támogatási szerződések megkötését a kifizetési kérelmeket pénzügyi- és műszaki tartalom tekintetében elkészíti és benyújtja, közreműködik a projekt előrehaladási jelentések elkészítésében intézkedik az önrész utalása érdekében az önkormányzat által vállalt projektek vonatkozásában szakmai teljesítést igazol
a) Közbeszerzési Feladatok: b) Ellátja az önkormányzat, a Hivatal, valamint az intézmények közbeszerzéseivel kapcsolatos feladatokat c) értékhatártól függően részt vesz a közbeszerzési eljárás előkészítésében és lebonyolításában d) az eljárást megindító (meghirdető) hirdetményt, felhívást és szerződés-tervezetet, vagy részletes szerződési feltételeket előkészíti – ide nem értve az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, illetőleg piacfelmérést, a közbeszerzés becsült értékének felmérését, valamint dokumentáció előkészítését (mely utóbbi a tárgy szerinti szakértelemmel rendelkező osztály/intézmény feladata). e) Gondoskodik az eljárás írásbeli dokumentálásáról, jegyzőkönyv készítéséről és az eljárás során készített dokumentumok, iratok megküldéséről a Kbt.-ben f) megjelölt szervezetek, személyek részére. g) Amennyiben a Kbt. azt kötelezővé teszi, gondoskodik a hirdetmények feladásáról, valamint a jogszabályok által előírt eljárási cselekmények végrehajtásáról. h) Gondoskodik az eljárás írásbeli dokumentálásáról, jegyzőkönyv készítéséről és az eljárás során készített dokumentumok, iratok megküldéséről a Kbt.-ben megjelölt szervezetek, személyek részére. i) Amennyiben a Kbt. azt kötelezővé teszi, gondoskodik a hirdetmények feladásáról, valamint a jogszabályok által előírt eljárási cselekmények végrehajtásáról j) Gondoskodik a közbeszerzési eljárás során hozandó döntések előkészítéséről k) Gondoskodik a benyújtott ajánlatok (részvételi jelentkezések) átvételéről, őrzéséről és a nyilvántartás vezetéséről l) Előkészíti a Kbt. szerinti közbeszerzési tervet, valamint az éves statisztikai összegzést.
D.Egyéb működési feladatok a. Ellátja a Hivatal informatikai feladatait, valamint figyelemmel kíséri a számítástechnikai berendezések és programok üzemszerű működését, javaslatot tesz azok fejlesztésére. b. Közreműködik az önkormányzat által fenntartott köznevelési- és közművelődési intézmények létesítésével, átszervezésével, irányításával, működésével, ellenőrzésével kapcsolatos feladatok ellátásában. c. Ellenőrzési ütemterv alapján végzi az intézmények törvényességi ellenőrzését, előkészíti, koordinálja a szakértők tevékenységét a szakmai ellenőrzések alkalmával. d. Formai szempontok alapján ellenőrzi az intézmények szervezeti és működési szabályzatát, az oktatási intézmények pedagógiai programját, intézményi minőségirányítási programját, házirendjét a szakértői bírálat előtt. e. Ellenőrzi az oktatási intézmények pedagógiai dokumentumainak elfogadására előírt eljárási rendelkezések megtartását. f. Ellenőrzési ütemterv alapján végzi az intézmények törvényességi ellenőrzését, előkészíti, koordinálja a szakértők tevékenységét a szakmai ellenőrzések alkalmával. g. Szervezi az önkormányzat oktatási, kulturális, közművelődési és sport feladatait, nemzetközi kapcsolatait, közreműködik az önkormányzat városmarketinggel, turisztikával és idegenforgalommal kapcsolatos feladatai ellátásában, illetve az ilyen tevékenységet végző helyi társadalmi szervezetekkel kapcsolatot tart. h. Elvégzi az állami sportinformációs rendszerrel kapcsolatos adatszolgáltatási kötelezettséggel összefüggő feladatokat. i. Gondoskodik a hirdetmények helyben szokásos módon történő közzétételéről (hirdetőtáblán történő kifüggesztés), és a hivatali kapu működtetéséről. j. Ellátja az ügyfélszolgálati feladatokat. k. Ellátja a termőföldre vonatkozó elővásárlási és előhaszonbérleti jog gyakorlásával összefüggő jegyzői feladatokat. l. Ellátja a gépjármű-vezetői feladatokat. m. Ellátja a telefonkezelői feladatokat n. Ellátja a helyi újság időszaki lappal kapcsolatos technikai teendőket o. Ellátja a hulladékgazdálkodással kapcsolatos, önkormányzati kommunális szolgáltatással és hulladékgazdálkodási szerződésekkel, kapcsolatos teendőket és a mindezekkel kapcsolatos helyi jogszabály-előkészítési teendőket. p. Gondoskodik a Hivatal valamennyi dolgozójának a Hivatal épületébe munkavégzéssel összefüggésben történő bejutásáról (nyitásáról) és a Hivatalnak a munkavégzés befejeztével történő zárásról. q. A hivatal és a hozzá tartozó helyiségeinek pótkulcsairól nyilvántartást vezet és a kulcsok megfelelő és biztonságos tárolását b iztosítja. Személyügyi feladatok: a. Intézi a közszolgálati jogviszonnyal, munkaviszonnyal, közalkalmazotti jogviszonnyal kapcsolatos humánpolitikai ügyeket.
b. Előkészíti a z önkormányzati esélyegyenlőségi tervet és programot. c. Ellátja, illetve közreműködik az emberi erőforrás menedzsmenttel és a humán erőforrás stratégiával összefüggő feladatok végrehajtásában d. Szervezi és előkészíti a lakáscélú munkáltatói támogatás iránti kérelmeket. e. A pályázati kiírás megjelenését követően közreműködik az intézményvezetők kinevezésével kapcsolatos eljárásokban.
IV Vegyes rendelkezések: a. Helyettesítését – tartós távolléte esetén – Kovács Péter osztályvezető-helyettes látja el. b. Jogosult és köteles kezelni az alábbi számítógépes programokat: • Microsoft Windows XP operációs rendszere • Microsoft Office • Outlook Express • Internet Explorer • Acrobat Reader • EMIR kitöltő programjának • IRMA Ügyiratkezelő rendszerezi c. Ellátja mindazokat a feladatokat, melyekkel a jegyző megbízza. Fonyód, 2014.03.31. Záradék: A munkaköri leírásban foglaltakat megismertem, tudomásul vettem, annak egy példányát átvettem. Tudomásul veszem, hogy a munkáltató a hivatal tevékenységi körébe tartozó feladatok végrehajtása érdekében, a munkaköri leírás módosításával feladatátcsoportosítást végezhet. Tudomásul veszem, hogy a jelen munkaköri leírásban foglaltak megszegése esetén, amennyiben ebből eredendően kár következik be, kártérítési felelősséggel tartozom.
II.
MUNKAKÖRI LEÍRÁS
Hatósági Osztályvezető I. Általános közszolgálati feladatkörében köztisztviselő köteles: a) munkahelyén, illetőleg az előírt helyen és időben, munkára képes állapotban megjelenni és a munkaidejét munkával tölteni, illetőleg ez alatt munkavégzés céljából a munkáltató rendelkezésére állni, b) munkáját az elvárható szakértelemmel és gondossággal, a munkájára vonatkozó szabályok, előírások és utasítások szerint végezni, felettese utasításait végrehajtani, c) munkatársaival együttműködni, és munkáját úgy végezni, valamint általában olyan magatartást tanúsítani, hogy ez más egészségét és testi épségét ne veszélyeztesse, munkáját ne zavarja, anyagi károsodását vagy helytelen megítélését ne idézze elő, d) munkáját személyesen ellátni, e) közszolgálati jogviszonyra vonatkozó szabályokban és a kinevezésben megállapított, a munkakörhöz és feladatkörhöz kapcsolódó előkészítő és befejező munkákat elvégezni, az Osztály feladatköréhez tartozó technikai feladatokat ellátni. f) Felelős az Osztály feladat és hatáskörében, valamint a saját munkakörében felmerülő feladatok elvégzéséért. A kapott utasítások és a határidők figyelembevételével köteles ellátni munkaterületén belül a Hivatal tevékenységében felmerülő állandó és időszakos feladatokat. Kártérítési felelősség megállapítása esetén a reá vonatkozó szabályok szerint felel. g) Köteles részt venni a munkakörével kapcsolatos kötelező és a munkáltató által elrendelt képzéseken, továbbképzésen és tanfolyamokon. II. Osztályvezetői
általános
feladatkörben
biztosítja
az
általa
vezetett
osztály
munkaszervezését, minőségi munkavégzését különös tekintettel az alábbiakra: a) vezetői értekezleteken részvétel, osztályszintű értekezletek tartása; b) információáramlás és információbiztonság biztosítása, c) képviselő-testületi és bizottsági előterjesztések készítése, véleményezése, döntések végrehajtása; d) az osztály által készített szerződések előkészítése, kezelése; e) az osztály által végzett közbeszerzési feladatok koordinálása; f) gondoskodnak a szervezeti egység feladat-és hatásköri jegyzékének aktualizálásáról; g) munkaköri leírások elkészítése, azok jogszabályi környezetnek megfelelő aktualizálása a jegyző egyidejű tájékoztatása mellett;
h) i) j) k) l)
teljesítményértékelés; munkaidő-nyilvántartás; szabadságok kiadása, szabadság-kérelmek jóváhagyása; túlmunka elrendelése és nyilvántartása; javaslattétel szakmai képzésre, továbbképzésre III.
Hatósági Osztály osztályvezetői különös feladatkörben, az általa vezetett osztályra beosztott munkavállalók munkaköri leírásaiban lefektetettek által biztosítja az alábbi feladatok ellátását: A) Önkormányzati hatósági és államigazgatási ügyek tekintetében a) Biztosítja, illetve döntésre előkészíti az önkormányzati és/vagy az önkormányzat jegyzőjének hatáskörbe tartozó feladatokat, ügyeket, jogszabály által meghatározott esetben ellenőrzéseket különösen: • birtokvédelmi eljárással-, • földművelésügy, állat- és növény,- egészségügyi igazgatással-, • földrajzi nevek megállapításával-, • gyermekvédelemmel és gyámügyi igazgatással-, • honvédelmi igazgatási feladattal-, • hulladékgazdálkodással-, • iparigazgatással-, • jövedéki adózással-, • kereskedelmi hatósági-, • környezetvédelemmel-, • temetői szolgáltatás engedélyezésével-, • külföldi állampolgárok letelepedésével, menekültkénti kezelésével-, • külföldiek beutazásával-, magyarországi tartózkodásával-, • külföldiek ingatlanszerzésével-, • polgárok személyi adatainak, lakcímének nyilvántartásával, címnyilvántartással, • népszavazással, népi kezdeményezéssel-, • önkényesen elfoglalt lakásokkal-, • pénzváltási tevékenység engedélyezésével-, • szabálysértési eljárással -, • szakfordító és tolmácsigazolvány kiadásával-, • szerencsejáték szervezésével-, • szociális helyzet alapján önkormányzati bérlakás bérbeadásával-, • szociális igazgatással és eljárással-, • talált tárgyak kezelésével-,
• • • • • • • • •
telepengedélyezési eljárási-, titkos ügyiratkezeléssel-, ügyiratkezeléssel-, választással-, védendő fogyasztókkal kapcsolatos feladatokkal-, zaj és rezgésvédelemmel-, nem üzleti célú szabadidős szálláshelyekkel-, fogyasztóvédelemmel-, a magánszálláshelyek idegenforgalmi célú hasznosításával kapcsolatos jegyzői feladatokat.
b) Biztosítja az alábbi polgármesteri hivatal ügyintézői/arra felhatalmazott ügyintézőire vagy meghatározott szakvizsgával rendelkező ügyintézői által ellátandó feladatok ügyek ellátását: • állampolgársági esküvel-, • anyakönyvezéssel; házasságkötéssel-, • bejegyzett élettársi kapcsolat végzésével-, • hagyatéki eljárással-, • helyszíni bírságolással kapcsolatos feladatkört. B) Adóügyi feladatok a) Előkészíti a központi adójogszabályokból eredő helyi képviselő-testületi rendeletalkotást; b) Biztosítja a helyi adókról szóló törvény rendeleteinek végrehajtását; c) Külön jogszabály alapján az ügyfél kérelmére vagy hatóság megkeresésére kiállítja az adó- és értékbizonyítványt; d) Intézi a központi adókkal, valamint helyi adókkal összefüggő bejelentéseket, kérelmeket, teljesíti a feladatköréhez tartozó ügyekkel kapcsolatos megkereséseket, megkeresésre környezettanulmányt készít; e) Biztosítja a helyi adók kivetésével, közlésével kapcsolatos feladatokat; f) Az adókötelezettség megállapítása érdekében adatokat gyűjt, tájékoztatást kér, helyszíni szemlét tart; g) Engedélyezheti a felmerült, de még be nem fizetett adótartozás és adópótlék mérséklését vagy elengedését; h) Biztosítja a kivetett adók nyilvántartásával, beszedésével, behajtásával, kezelésével, elszámolásával és az információ-szolgáltatással kapcsolatos feladatokat; i) Megindítja az adóbehajtási eljárást azzal szemben, aki a jogerősen megállapított fizetési kötelezettségét nem teljesíti, illetőleg, akinek köztartozása céljából az arra jogosult szerv szabályszerűen megkereste; j) Felhívja az adóalanyokat az adókötelezettség időben történő teljesítésére; k) Vezeti a jogszabályokban előírt nyilvántartásokat, kimutatásokat, beszámolókat készít, ellenőrzéseket végez;
l) Nyilvántartja az államigazgatási eljárás során kirótt eljárási bírságokat és gondoskodik azok behajtásáról; m) Közreműködik a gondozási díj, valamint a megelőlegezett gyermektartás-díj behajtásában; n) Gondoskodik a szabálysértési bírság behajtásáról; o) Biztosítja a talajterhelési díjjal kapcsolatos adóhatósági feladatokat. C) Egyéb működési feladatok a) biztosítja az alábbi, a polgármesteri hivatal működésével és a munkáltató jogkör gyakorlásánál felmerülő nem hatósági feladatok, ügyek ellátását: • munkaegészségügyi-, • munkavédelmi-, • elsősegélynyújtással kapcsolatos-, • nem dohányzók védelmével kapcsolatos-, • tűzvédelmi megbízotti-, tevékenységet, feladatkört. IV. Vegyes rendelkezések: a) Helyettesítését – tartós távolléte esetén – - általános jelleggel …, - az adóügyek tekintetében …, - anyakönyvi ügyek tekintetében … látja el. b) Jogosult és köteles kezelni az alábbi számítógépes programokat, illetve hálózati szakmai rendszereket: • Microsoft Windows XP operációs rendszer • Microsoft Office • Outlook Express • Internet Explorer • Acrobat Reader • TÉR program • IRMA Ügyiratkezelő rendszer • ASZA rendszer • Vizual Regiszter • Vür • Választási rendszer • Címnyilvántartás • Open Office rendszer c) Ellátja mindazokat a feladatokat, melyekkel a jegyző megbízza.
Fonyód, 2014. március 25. Záradék: A munkaköri leírásban foglaltakat megismertem, tudomásul vettem, annak egy példányát átvettem. Tudomásul veszem, hogy a munkáltató a hivatal tevékenységi körébe tartozó feladatok végrehajtása érdekében, a munkaköri leírás módosításával feladatátcsoportosítást végezhet. Tudomásul veszem, hogy a jelen munkaköri leírásban foglaltak megszegése esetén, amennyiben ebből eredendően kár következik be, kártérítési felelősséggel tartozom. III.
MUNKAKÖRI LEÍRÁS
Pénzügyi előadó I. Általános közszolgálati feladatkörében köztisztviselő köteles: a) munkahelyén, illetőleg az előírt helyen és időben, munkára képes állapotban megjelenni és a munkaidejét munkával tölteni, illetőleg ez alatt munkavégzés céljából a munkáltató rendelkezésére állni, b) munkáját az elvárható szakértelemmel és gondossággal, a munkájára vonatkozó szabályok, előírások és utasítások szerint végezni, felettese utasításait végrehajtani, c) munkatársaival együttműködni, és munkáját úgy végezni, valamint általában olyan magatartást tanúsítani, hogy ez más egészségét és testi épségét ne veszélyeztesse, munkáját ne zavarja, anyagi károsodását vagy helytelen megítélését ne idézze elő, d) munkáját személyesen ellátni, e) közszolgálati jogviszonyra vonatkozó szabályokban és a kinevezésben megállapított, a munkakörhöz és feladatkörhöz kapcsolódó előkészítő és befejező munkákat elvégezni, az Osztály feladatköréhez tartozó technikai feladatokat ellátni. f) Felelős a rá ruházott feladat- és hatáskörében, valamint a saját munkakörében felmerülő feladatok elvégzéséért. A kapott utasítások és a határidők figyelembevételével köteles ellátni munkaterületén belül a Hivatal tevékenységében felmerülő állandó és időszakos feladatokat. Kártérítési felelősség megállapítása esetén a vonatkozó szabályok szerint felel. g) Köteles részt venni a munkakörével kapcsolatos kötelező és a munkáltató által elrendelt képzéseken, továbbképzésen és tanfolyamokon.
II. Feladatkörben ellátja az alábbi feladatokat: 1) Végzi a költségvetési intézményekkel és a Polgármesteri Hivatallal kapcsolatos pénzügyi feladatok ellátását: (költségvetési előirányzatok és az év közbeni előirányzat módosítások rögzítése, főkönyvi könyvelés naprakész vezetése, az éves elemi beszámolók elkészítése) 2) Gondoskodik a központi költségvetés számára előírt információk határidőben történő szolgáltatásáról (időközi költségvetési jelentés, időközi mérlegjelentés, éves költségvetési beszámoló). 3) A pénztárost helyettesíti távolléte esetén. 4) Közreműködik az Önkormányzati számlarend évenkénti módosításában. 5) Gondoskodik az intézményenkénti bérfelhasználási összesítő kontírozásáról és lekönyveléséről. 6) Közreműködik a tisztázatlan bevételek és kiadások nyilvántartásában és egyeztetésében. 7) Részt vesz a negyedéves mérlegjelentést alátámasztó, valamint a könyvvizsgálathoz szükséges főkönyvi számlák leltározásában és nyilvántartásában. 8) A Képviselő-testületi ülésekre készített kimutatások, tájékoztatók elkészítéséhez adatot szolgáltat. 9) A költségvetési intézmények által elnyert pályázati támogatások pénzügyi elszámolásához szükséges iratanyagot összeállítja. 10) Ellátja a munkaviszony létesítésével, fenntartásával megszűnésével kapcsolatos feladatokat a jogszabályok szerint 11) Ellátja a dolgozók szakmai képzésével kapcsolatos ügyintézéseket (NKE honlap nyomon követése, képzésrögzítés, dolgozók értesítése, továbbképzési referensi feladatok ellátása) 12) Távollét jelentése 13) Munkaügyi központ által meghirdetett pályázat által támogatott kérelem beadása, szerződés kötés adminisztratív feladatainak intézése, elszámolások lebonyolítása a munkaügyi központ felé. 14) Vagyonnyilatkozatok kiértesítése a dolgozók felé, azok nyilvántartása 15) Személyzeti anyagok kezelése 16) TÉR rendszer támogatói feladatainak ellátása 17) KSA adatszolgáltatás elkészítése, rögzítése, továbbítása 18) Ellátja mindazokat a feladatokat, amellyel a hivatal vezetője, osztályvezető a fentieken kívül megbízza.
III. Vegyes rendelkezések: a) Helyettesítését – tartós távolléte esetén – Tóthné Kiss Tünde pénzügyi előadó látja el. b) Jogosult és köteles kezelni az alábbi számítógépes programokat, illetve hálózati szakmai rendszereket: • CT-EcoSTAT • KGR • EBR-42 • ÖNEGM • IRMA • Microsoft Word • Microsoft Excel • Internet Explorer • Windows XP operációs rendszer • TVP • TÉR rendszer • KIR3 • KSH • MÁK-eadat c) Ellátja mindazokat a feladatokat, melyekkel osztályvezetője, illetve a jegyző megbízza. Fonyód, 2014.március 7. Záradék: A munkaköri leírásban foglaltakat megismertem, tudomásul vettem, annak egy példányát átvettem. Tudomásul veszem, hogy a munkáltató a hivatal tevékenységi körébe tartozó feladatok végrehajtása érdekében, a munkaköri leírás módosításával feladatátcsoportosítást végezhet. Tudomásul veszem, hogy a jelen munkaköri leírásban foglaltak megszegése esetén, amennyiben ebből eredendően kár következik be, kártérítési felelősséggel tartozom.
2. számú melléklet Kivonat a közszolgálati tisztviselők képesítési előírásairól szóló 29/2012. (III. 7.) Korm. rendelet 1. számú mellékletéből „Anyakönyvvezetői munkakörben: Az I. besorolási osztályban: főiskolai szintű igazgatásszervező szakképzettség; egyetemi vagy főiskolai szintű végzettség és anyakönyvi szakvizsga. A II. besorolási osztályban: középiskolai végzettség és anyakönyvi szakvizsga. 7.10 Gyámügyi és gyermekvédelmi igazgatási feladatok Az I. besorolási osztályban: okleveles
közigazgatási
menedzser,
jogász,
főiskolai
szintű
igazgatásszervező
szakképzettség; egyetemi szintű szociálpolitikus, egyetemi vagy főiskolai szintű szociális munkás, pedagógus, főiskolai szintű szociálpedagógus, szociális szervező szakképzettség, egyetemi vagy főiskolai szintű végzettség és - mindegyik esetben - legalább 1 éves gyámügyi vagy gyermekvédelmi gyakorlat vagy szakirányú (szakosító) továbbképzésben szerzett szociális igazgatásszervező szakképzettség vagy jogi szakokleveles családvédelmi tanácsadó szakirányú szakképzettség. A II. besorolási osztályban: középiskolai végzettség és az OKJ szerinti: szociális gyermek- és ifjúságvédelmi ügyintéző, szociális asszisztens, szociális gondozó és szervező szakképesítés. 10. Ipari és belkereskedelmi igazgatási feladatok Az I. besorolási osztályban: egyetemi vagy főiskolai szintű közgazdasági felsőoktatásban (ezen belül kereskedelmi, vendéglátó és szálloda, idegenforgalmi és szálloda szakon) szerzett szakképzettség; egyetemi vagy főiskolai szintű műszaki vagy élelmiszer-ipari szakirányú agrármérnök szakképzettség; jogász szakképzettség; főiskolai szintű igazgatásszervező szakképzettség.
A II. besorolási osztályban: középiskolai végzettség és közgazdasági, műszaki, kereskedelmi, vendéglátó-ipari, élelmiszer-ipari szakképesítés; középiskolai végzettség és az OKJ szerint: műszaki szakcsoportba tartozó technikus, intézményi kommunikátor, idegenforgalmi menedzser, kereskedelmi technikus, pénzügyi ügyintéző szakmai vizsga; középiskolai végzettség és szakképző iskolában szerzett ipari, élelmiszer-ipari, kereskedelmi, vendéglátó-ipari szakképesítés. 15. Kulturális és közoktatási igazgatási feladatok Az I. besorolási osztályban: egyetemi
szintű
hittudományi,
jogász,
művészeti
közgazdasági, felsőoktatásban
természettudományi, szerzett
bölcsészettudományi,
szakképzettség;
főiskolai
szintű
pedagógus, hittudományi, művész, közigazgatási felsőoktatásban szerzett szakképzettség; egyetemi vagy főiskolai szintű végzettség és az OKJ szerint: felsőfokú közművelődési, közgyűjteményi szakképesítés. 16. Pénzügyi igazgatási feladatok Az I. besorolási osztályban: jogász szakképzettség; egyetemi vagy főiskolai szintű közgazdasági felsőoktatásban szerzett szakképzettség; egyetemi vagy főiskolai szintű katonai felsőoktatást folytató intézményben (jogelőd intézményében) gazdálkodási (gazdasági) szakon szerzett szakképzettség; főiskolai szintű államigazgatási és szociális igazgatási felsőoktatásban szerzett szakképzettség és felsőfokú pénzügyi, számviteli szakügyintézői szakképesítés. A II. besorolási osztályban: középiskolai
végzettség
és
közgazdasági
szakképesítés
vagy
pénzügyi-számviteli
szakképesítés; középiskolai végzettség és az OKJ szerint: gazdasági elemző- és szakstatisztikai ügyintéző, banki ügyintéző, számítógép-kezelői és számítástechnikai szoftverüzemeltetői szakképesítés. 18.11 Szociális igazgatási feladatok
Az I. besorolási osztályban: okleveles közigazgatási menedzser; egyetemi szintű szociálpolitikus, jogász szakképzettség; egyetemi vagy főiskolai szintű szociális munkás szakképzettség; főiskolai szintű szociálpedagógus, szociális szervező, igazgatásszervező szakképzettség; egyetemi vagy főiskolai szintű végzettség és legalább 1 éves szociális szakterületen szerzett gyakorlat vagy szakirányú (szakosító) továbbképzésben szerzett szociális igazgatásszervező szakképzettség vagy szociális ügyintézői szakképesítés. A II. besorolási osztályban: középiskolai végzettség és szociális ügyintéző vagy középiskolai végzettség és az OKJ szerint: szociális gyermek- és ifjúságvédelmi ügyintéző, szociális asszisztens szakképesítés. 19. Településfejlesztési és -rendezési, valamint településüzemeltetési feladatok Az I. besorolási osztályban: egyetemi szintű jogász vagy szociológus szakképzettség; egyetemi vagy főiskolai szintű műszaki vagy közgazdasági, agrár- (ezen belül környezetvédelmi mérnök vagy táj- és kertépítész) felsőoktatásban szerzett szakképzettség; szakirányú továbbképzésben szerzett környezetvédelmi
szakmérnök
szakképzettség;
főiskolai
szintű
igazgatásszervező
szakképzettség és településfejlesztési, -rendezési szakképesítés. A II. besorolási osztályban: középiskolai szakképesítés,
végzettség települési
és
építőipari,
épületgépészeti,
vízgazdálkodási,
vízügyi,
kertészeti,
közgazdasági
kertésztechnikusi
végzettség,
közlekedésépítő, környezetvédő technikus, útépítő technikus, műemléki fenntartó technikus, középiskolai végzettség és az OKJ szerint: építőanyag-ipari technikus, épületgépész technikus, településfejlesztési szakelőadó, települési környezetvédelmi technikus, víz- és szennyvíztechnológus technikus, vízügyi technikus, kertész- és növényvédelmi technikus, környezetvédelmi szakelőadó, környezetvédelmi (szak)technikus szakképesítés. Kiemelt munkakör 21. Területfejlesztési és vidékfejlesztési feladatok
Az I. besorolási osztályban: egyetemi szintű jogász, szociológus, földrajztanár vagy geográfus szakképzettség; egyetemi vagy főiskolai szintű agrár- (ezen belül környezetgazdálkodási agrármérnök), közgazdasági vagy műszaki felsőoktatásban szerzett szakképzettség; főiskolai szintű településmérnök vagy államigazgatási és szociális igazgatási felsőoktatásban szerzett szakképzettség. A II. besorolási osztályban: középiskolai végzettség és mezőgazdasági, kertészeti, erdészeti, építőipari, közgazdasági, vízügyi szakképesítés; mezőgazdasági, kertészeti, erdészeti, építőipari, vízügyi, települési vízgazdálkodási technikusi képesítés; középiskolai végzettség és az OKJ szerint: településfejlesztési szakelőadó szakképesítés. 22.12 Titkársági, testületi feladatkör Az I. besorolási osztályban: jogász szakképzettség; államigazgatási és szociális igazgatási felsőoktatásban szerzett szakképzettség; főiskolai szintű igazságügyi ügyintéző szakképzettség. A II. besorolási osztályban: középiskolai végzettség és közgazdasági szakképesítés; közgazdasági szakközépiskolai általános ügyintéző titkár (menedzserasszisztens) szakképesítés; középiskolai végzettség és az OKJ szerint: valamely középfokú (ügyintézői szintű) pénzügyi-számviteli, általános gazdasági és statisztikai ügyintéző, vállalkozási ügyintéző, igazgatási ügyintéző-ügykezelő, irodavezető, nyilvántartási és okmányügyintéző, jogi asszisztens, idegen nyelvi titkár, ügyvitelszervezői és rendszerszervezői, számítástechnikai szakképesítés vagy katonai kiképző,
védelmi
igazgatási
szakelőadó,
honvéd
zászlós,
honvéd
tiszthelyettes
szakképesítés. 1. Foglalkoztatással kapcsolatos humánpolitikai, valamint munkaügyi feladatok Az I. besorolási osztályban: egyetemi szintű jogász, humánszervező, pszichológus, szociálpolitikus vagy szociológus szakképzettség; egyetemi vagy főiskolai szintű pedagógus, hittudományi, szociális munkás vagy közgazdasági felsőoktatásban szerzett szakképzettség; főiskolai szintű államigazgatási és szociális igazgatási felsőoktatásban szerzett szakképzettség, munkaügyi kapcsolatok,
humánerőforrás
menedzser,
személyügyi
szervező
szakképzettség;
rendészeti
felsőoktatásban szerzett igazgatásrendészeti szakképzettség; katonai felsőoktatást folytató intézményben (jogelőd intézményében) szerzett szakképzettség; egyetemi vagy főiskolai szintű
végzettség
és
munkaügyi,
társadalombiztosítási,
személyügyi,
személyzeti
szakképesítés. A II. besorolási osztályban: középiskolai végzettség és középfokú munkaügyi, társadalombiztosítási, személyügyi, személyzeti szakképesítés. 2. Gazdálkodással kapcsolatos feladatok Az I. besorolási osztályban: egyetemi vagy főiskolai szintű közgazdasági felsőoktatásban szerzett szakképzettség; egyetemi szintű műszaki felsőoktatásban szerzett szakképzettség; katonai felsőoktatást folytató intézményben (jogelőd intézményében) gazdálkodási (gazdasági) szakon szerzett szakképzettség; egyetemi vagy főiskolai szintű végzettség és pénzügyi, számviteli, számítástechnikai felsőfokú szakképesítés. A II. besorolási osztályban: középiskolai végzettség és közgazdasági szakképesítés vagy középiskolai végzettség és az OKJ szerint: pénzügyi-számviteli szakképesítés, gazdasági elemző és szakstatisztikus ügyintéző, banki ügyintéző szakképesítés. 7. Vagyonkezeléssel, külföldi befektetéssel kapcsolatos feladatok Az I. besorolási osztályban: egyetemi vagy főiskolai szintű közgazdasági vagy műszaki felsőoktatásban szerzett szakképzettség és nyelvvizsga.
3. számú melléklet Új munkaköri leírásminták M
U
N
K
A
K
Ö
R
I
L
E
Í
R
Á
S
A munkakör megnevezése:
Beruházási és Kabinet Osztályvezető
FEOR szám:
1123
A munkakör ellátásához előírt iskolai egyetemi, végzettség:
vagy
főiskolai
közgazdasági,
főiskolai
államigazgatási
felsőoktatásban
szintű szintű szerzett
szakképzettség Köztisztviselő adatai: -
Név:
-
Születési helye, ideje:
-
Anyja neve:
- Besorolási osztály/fokozat: Köztisztviselő
iskolai
osztályvezető
végzettsége/képesítése: Munkakör betöltésének kezdete (év-hó-nap):
A munkakör célja A Beruházási és Kabinet Osztály szervezeti és működési szabályzatban meghatározott feladatkörének hatékony működtetése így különösen Fonyód város által vezetett önkormányzati társulások munkaszervezetében való aktív közreműködés, szakmai támogatás; az
önkormányzati
vagyongazdálkodással
kapcsolatos
hatékony
feladatellátás,
az
önkormányzati beruházásokban, pályázati eljárásokban való szakmai közreműködés, ezen eljárásokkal kapcsolatos adminisztrációs tevékenység biztosítása, naprakész nyilvántartási
rendszer működtetése; az önkormányzat, mint ajánlatkérő által indított közbeszerzési eljárásokban való szakmai közreműködés A munkakör funkciója A Beruházási és Kabinet Osztályon foglalkoztatott köztisztviselők munkájának irányítása, segítése a munkakör céljának elérése érdekében. Ezen szervezeti egység alkalmazottai felett gyakorolt egyéb munkáltató jogkörök gyakorlása így különösen a teljesítményértékelés, minősítés rendszerének működtetése, szabadságolási rendszer működtetése; rendszeres munkaértekezletek tartása. A jegyző, polgármester és képviselő-testület, valamint annak szakbizottságai munkájának támogatása, a munkakörhöz rendelet előterjesztések előkészítése. A munkakörhöz rendelt hatósági feladatok -, ügyintézés ellátása. Rendszeres munkafeladatok 1. Általános irányító és felügyeleti jogkört gyakorol a Beruházási és Kabinet Osztály munkája felett, melyhez a Hivatal szervezeti felépítése tekintetében beletartozik: -
beruházások
-
műszaki igazgatás
-
pályázati eljárások bonyolítása
-
társulási feladatellátás
-
vagyongazdálkodás
2. Az Osztály tevékenységével kapcsolatos kérdésekben felvilágosítást ad, beszámolókat, hirdetményeket, lakossági tájékoztatókat készít. 3. Az Osztályon foglalkoztatott köztisztviselők felett részleges munkáltatói jogkört gyakorol, különös tekintettel a dolgozóknak járó szabadság és túlmunka miatti szabadidő kiadásának tekintetében, teljesítményük értékelésének, minősítésük elkészítésének ügyében, valamint a köztisztviselők szakmai továbbképzésének tervezése tárgyában. 4. Részt vesz a jegyző, polgármester által működtetett vezetői értekezleten, illetve saját hatáskörében osztályszintű értekezletek tart.
5. Felelős a Hivatal szervezeti egységei közötti hatékony együttműködés fenntartásáért és az akadálytalan információáramlás biztosításáért. 6. Felelős az Osztály feladatköréhez tartozó önkormányzati társulási, képviselőt-testületi és bizottsági előterjesztések határidőre történő elkészítéséért, valamint a hozott döntések végrehajtásáért, illetve a végrehajtásról szóló beszámolók összeállításáért. 7. Felelős az Osztály köztisztviselői által ellátott feladatok irattári szabályzatban előírt dokumentálásának fenntartásáért. Ezen feladatkörében eljárva rendszeres ellenőrzéseket végez. 8. Gondoskodik a szervezeti egység feladat- és hatásköri jegyzékének naprakészen tartásáról. 9. Feladata a szervezeti egység köztisztviselői munkaköri leírásának naprakészen tartása, új belépő munkatársak betanítása, a szervezeti egység feladatainak köztisztviselők közötti arányos felosztása. 10. Részleges munkáltatói jogkörében eljárva jogosult a túlmunka elrendelésére a jegyző és a humánpolitikai ügyintéző egyidejű tájékoztatása mellett. 11. Közreműködik az Osztály feladatköréhez tartozó helyi rendeletek, szerződések, szabályzatok, belső utasítások jogszerű kidolgozásában, előkészítésében. 12. Felelős - az Osztály feladatkörébe tartozó - a Fonyód Kistérség Többcélú Társulás, valamint a Dél-Balatoni Szennyvízelvezetési és Tisztítás Megvalósítását Célzó Önkormányzati Társulással kapcsolatos előterjesztések, döntési javaslatok határidőre történő elkészítéséért, valamint a hozott döntések végrehajtásáért és a végrehajtásról szóló beszámolók összeállításáért. 13. Felelős az önkormányzati és társulási pályázati lehetőségek monitoring-rendszerének naprakész működéséért. Közreműködik a pályázati dokumentációk elkészítésében. 14. Biztosítja a nyertes pályázatok lebonyolítását.
15. Előkészíti
az
önkormányzati
vagyon-
és
helyiséggazdálkodással
kapcsolatos
előterjesztéseket, rendelet-tervezeteket, döntési javaslatokat, pályázati hirdetményeket. Szervezi és biztosítja a döntések végrehajtását és a végrehajtásról beszámolót készít. Felelős a vagyonhasznosítással összefüggő pályázati eljárások lebonyolításáért, szerződések összeállításáért és naprakész nyilvántartásáért. 16. Előkészíti az önkormányzat és az önkormányzati társulások vagyonával kapcsolatos a tulajdonosi jognyilatkozatokat. 17. Felelős az önkormányzati és az önkormányzati társulási vagyon- és felelősségbiztosítás naprakészségéért. 18. Kezdeményezi az önkormányzati ingatlanok kezelését (így az épület állagának megóvását, területének rendezését). 19. Intézi az önkormányzat bérlakás vételár hátralékos adósok felszólítását, szerződések felbontását. 20. Felelős az önkormányzat által igénybe vett és általa biztosított közszolgáltatásokkal kapcsolatos közszolgáltatási szerződésekkel kapcsolatos előterjesztések és döntési javaslatok előkészítéséért és a szerződésekben vállalt jogok és kötelezettségek érvényre juttatásáért. 21. Figyelemmel kíséri az éves költségvetésben jóváhagyott feladatokkal összefüggő pályázatokat, s azok eredményéről, illetve nyertes pályázat esetén annak végrehajtásáról havonta tájékoztatja a Képviselő-testületet. 22. Felelős az önkormányzat és intézményei, az önkormányzati társulások által benyújtott pályázatok naprakész nyilvántartásáért. 23. Felelős a támogatási szerződések megkötéséért és az abban foglalt jogok és kötelezettségek teljesítésért. 24. Felelős a kifizetési kérelmek összeállításáért, a projekt előrehaladási jelentések elkészítéséért.
25. Felelős a pályázatokhoz kapcsolódó önerő rendelkezésre állásának szükségességéről szóló pénzügyi ütemezés határidejének nyomonkövetéséért. 26. Ellátja az önkormányzat, a Hivatal, valamint az intézmények közbeszerzéseivel kapcsolatos feladatokat 27. Értékhatártól függetlenül részt vesz a közbeszerzési eljárás előkészítésében és lebonyolításában és döntésre előkészíti az eljárást megindító hirdetmény, ajánlati felhívás és szerződés-tervezet, vagy részletes szerződési feltételek szakmai tartalmát, ide nem értve az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, illetőleg piacfelmérést, a közbeszerzés becsült értékének felmérését, valamint dokumentáció előkészítését (mely utóbbi a tárgy szerinti szakértelemmel rendelkező osztály/intézmény feladata). 28. Amennyiben ajánlatkérő külső szakértőt nem von be az eljárásba, gondoskodik az eljárás írásbeli dokumentálásáról, jegyzőkönyvek készítéséről és az eljárás során készített dokumentumok, iratok megküldéséről a Kbt.-ben megjelölt szervezetek, személyek részére. 29. Gondoskodik a benyújtott ajánlatok (részvételi jelentkezések) átvételéről, őrzéséről és a nyilvántartás vezetéséről és az ezzel kapcsolatos adminisztrációs tevékenység naprakész fenntartásáról. 30. Felelős
az
éves
közbeszerzési
terv,
statisztikai
összegzés
összeállításáért
és
közzétételéért. 31. Felelős a közbeszerzési szabályzat naprakészségéért. 32. Ellátja a Hivatal informatikai feladatait, valamint figyelemmel kíséri a számítástechnikai berendezések és programok üzemszerű működését, javaslatot tesz azok fejlesztésére. 33. Gondoskodik a hirdetmények helyben szokásos módon történő közzétételéről (hirdetőtáblán történő kifüggesztés), és a hivatali kapu működtetéséről. 34. Gondoskodik a Hivatal valamennyi dolgozójának a Hivatal épületébe munkavégzéssel összefüggésben történő bejutásáról (nyitásáról) és a Hivatalnak a munkavégzés befejeztével történő zárásról.
35. A hivatal és a hozzá tartozó helyiségeinek pótkulcsairól nyilvántartást vezet és a kulcsok megfelelő és biztonságos tárolását biztosítja. 36. Részt vesz a képviselő-testület és a bizottságok, valamint az önkormányzati társulások ülésein. Eseti munkafeladatok 1.
Elkészíti
a
munkaköréhez
kapcsolódó
ügykörök
tekintetében
a
szükséges
előterjesztéseket, tájékoztatókat, statisztikai adatszolgáltatást, jelentéseket. 2.
Közreműködik
a
választok,
népszavazások,
népszámlálás
előkésztésében,
lebonyolításában, a Helyi Választási Iroda vezetőjének helyettese. 3.
Tevékenysége során az államigazgatási ügyekben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályai (2004. évi CXL. törvény) szerint jár el.
4.
Gondoskodik a szervezeti egység hatáskörében utalt feladatokhoz kapcsolódó jogszabályok folyamatos figyelemmel kíséréséről és az azzal kapcsolatos tájékoztatás megszervezéséről.
Rendszeres megbízatások A képviselő-testület és társulási tanács ülésére a szervezeti egység feladatköréhez kapcsolódó döntések végrehajtásáról szóló beszámolók előterjesztése. Aláírási (kiadmányozási) jogok Külön szabályozás szerint Utalványozási jogok és ezek korlátai Szakmai teljesítést igazol az önkormányzat által vállalt projektek valamint az egységhez tartozó hivatali ügyek vonatkozásában, egyébként utalványozási - és ellenjegyzési joggal nem rendelkezik. Képviseleti jogok és kötelezettségek Nem rendelkezik ilyennel.
Helyettesítési feladat (ő kit helyettesít) A jegyző tartós, 30 (harminc) napot meghaladó távolléte esetén a jegyzőt. Helyettesítő munkakör (a távollétében, helyettesítő) Távollétében általános helyettese a vagyongazda. Külső kapcsolatok 1.
Kapcsolattartás a képviselő-testület, társulási tanács, bizottságok tagjaival.
2.
Kapcsolattartás az intézményvezetőkkel, önkormányzati gazdasági társaságok vezetőivel.
Belső kapcsolatok Az adott munkakör ellátásához folyamatos kapcsolatot tart a jegyzővel, polgármesterrel, a hivatal szervezeti egységeinek vezetőivel és dolgozóival. Kommunikációs kötelezettségek 1.
Részt vesz munkakörével összefüggő értekezleteken, megbeszéléseken. Az itt nyert információkat munkahelyi vezetői irányába emlékeztető formájában köteles elektronikus úton továbbítani és rögzíteni.
2.
Tevékenységével összefüggésben tájékoztatókat, jelentéseket, beszámolókat készít.
3.
Feladatellátása során betartja a személyes adatok védelmével és a közérdekű adatok nyilvánosságra hozásával kapcsolatos jogszabályi előírásokat.
Az informatikai eszközök használata és az azzal összefüggő felelősség A személyes használatában lévő informatikai eszközök tekintetében teljes körű felelősséggel tartozik. Kelt: Fonyód, 2014. év július hónap … napján /: … :/ Munkáltató A munkaköri leírásban foglaltakat megismertem, tudomásul vettem, annak egy példányát a mai napon átvettem. /: … :/ Köztisztviselő
M
U
N
K
A
K
Ö
R
I
A munkakör megnevezése:
L
E
Í
R
Á
S
Hatósági Osztályvezető
1123 FEOR szám: A munkakör ellátásához előírt iskolai igazgatásszervező szakképzettség végzettség: Köztisztviselő adatai: Név: Születési helye, ideje: Anyja neve: osztályvezető Besorolási osztály/fokozat: Köztisztviselő iskolai végzettsége/képesítése: Munkakör betöltésének kezdete (év-hó-nap): A munkakör célja A Hatósági Osztály szervezeti és működési szabályzatban meghatározott feladatkörének hatékony működtetése így különösen az önkormányzati hatósági és államigazgatási ügyek hatékony ellátásában való aktív közreműködés, szakmai támogatás; az önkormányzati adóhatóság tevékenységével kapcsolatos hatékony feladatellátás, ezen feladatellátással kapcsolatos adminisztrációs tevékenység biztosítása, naprakész nyilvántartási rendszer működtetése. A munkakör funkciója A Hatósági Osztályon foglalkoztatott köztisztviselők munkájának irányítása, segítése a munkakör céljának elérése érdekében. Ezen szervezeti egység alkalmazottai felett gyakorolt egyéb munkáltató jogkörök gyakorlása így különösen a teljesítményértékelés, minősítés rendszerének
működtetése,
szabadságolási
rendszer
működtetése;
rendszeres
munkaértekezletek tartása. A jegyző, polgármester és képviselő-testület, valamint annak szakbizottságai munkájának támogatása, a munkakörhöz rendelet előterjesztések előkészítése. A munkakörhöz rendelt hatósági feladatok -, ügyintézés ellátása.
Rendszeres munkafeladatok 1. Általános irányító és felügyeleti jogkört gyakorol a Hatósági Osztály munkája felett, melyhez a Hivatal szervezeti felépítése tekintetében beletartozik: -
állampolgársági esküvel kapcsolatos eljárások,
-
anyakönyvi igazgatás,
-
bejegyzett élettársi kapcsolat végzésével kapcsolatos eljárások,
-
birtokvédelmi eljárás-,
-
fogyasztóvédelemmel kapcsolatos eljárások,
-
földművelésügy, állat- és növény,- egészségügyi igazgatás,
-
földrajzi nevek megállapítása,
-
gyermekvédelem és gyámügyi igazgatás,
-
hagyatéki igazgatás,
-
honvédelmi -, polgári védelmi igazgatás,
-
ipar -, kereskedelmi igazgatás,
-
irattározás, ügyiratkezelés,
-
környezetvédelem,
-
magánszálláshelyek
idegenforgalmi
célú
hasznosításával
kapcsolatos
jegyzői
feladatok, -
nem üzleti célú szabadidős szálláshelyekkel kapcsolatos eljárások,
-
pénzváltási tevékenység engedélyezésével kapcsolatos eljárások,
-
polgárok személyi adatainak, lakcímének nyilvántartásával, címnyilvántartással kapcsolatos eljárások,
-
szabálysértési eljárással kapcsolatos tevékenység,
-
szakfordító és tolmácsigazolvány kiadásával kapcsolatos eljárások,
-
szerencsejáték szervezésével kapcsolatos eljárások,
-
szociális igazgatás,
-
telepengedélyezési eljárások,
-
temetői szolgáltatás engedélyezése,
-
választásokkal, népszavazással, népi kezdeményezéssel kapcsolatos eljárások,
-
védendő fogyasztókkal kapcsolatos feladatok,
-
zaj és rezgésvédelem,
-
BURSA HUNGARICA ösztöndíj pályázati eljárás
2. Az Osztály tevékenységével kapcsolatos kérdésekben felvilágosítást ad, beszámolókat, hirdetményeket, lakossági tájékoztatókat készít. 3. Az Osztályon foglalkoztatott köztisztviselők felett részleges munkáltatói jogkört gyakorol, különös tekintettel a dolgozóknak járó szabadság és túlmunka miatti szabadidő kiadásának tekintetében, teljesítményük értékelésének, minősítésük elkészítésének ügyében, valamint a köztisztviselők szakmai továbbképzésének tervezése tárgyában. 4. Részt vesz a jegyző, polgármester által működtetett vezetői értekezleten, illetve saját hatáskörében osztályszintű értekezletek tart. 5. Felelős a Hivatal szervezeti egységei közötti hatékony együttműködés fenntartásáért és az akadálytalan információáramlás biztosításáért. 6. Felelős az Osztály feladatköréhez tartozó képviselőt-testületi és bizottsági előterjesztések határidőre történő elkészítéséért, valamint a hozott döntések végrehajtásáért, illetve a végrehajtásról szóló beszámolók összeállításáért. 7. Felelős az Osztály köztisztviselői által ellátott feladatok irattári szabályzatban előírt dokumentálásának fenntartásáért. Ezen feladatkörében eljárva rendszeres ellenőrzéseket végez. 8. Gondoskodik a szervezeti egység feladat- és hatásköri jegyzékének naprakészen tartásáról.
9. Feladata a szervezeti egység köztisztviselői munkaköri leírásának naprakészen tartása, új belépő munkatársak betanítása, a szervezeti egység feladatainak köztisztviselők közötti arányos felosztása. 10. Részleges munkáltatói jogkörében eljárva jogosult a túlmunka elrendelésére a jegyző és a humánpolitikai ügyintéző egyidejű tájékoztatása mellett. 11. Közreműködik az Osztály feladatköréhez tartozó helyi rendeletek, szerződések, szabályzatok, belső utasítások jogszerű kidolgozásában, előkészítésében. 12. Közreműködik a szervezeti egység tevékenységével összefüggő pályázati dokumentációk elkészítésében. 13. Előkészíti a helyi adóval -, környezetvédelemmel -, zaj – és rezgésvédelemmel -, szociális ellátások rendszerével -, gyermekvédelemmel -, intézményi térítési díjakkal -, választásokkal -, népszavazással -, népi kezdeményezéssel -, önkormányzati díjakkal -, önkormányzati jelképekkel -, földrajzi nevek megállapításával -, temető fenntartással -, temetői szolgáltatással kapcsolatos előterjesztéseket, rendelet-tervezeteket, döntési javaslatokat, pályázati hirdetményeket. Szervezi és biztosítja a döntések végrehajtását és a végrehajtásról beszámolót készít. Felelős a BURSA HUNGARICA ösztöndíj pályázattal összefüggő eljárások lebonyolításáért, szerződések összeállításáért és naprakész nyilvántartásáért. 14. Figyelemmel
kíséri
a
szervezeti
egység
tevékenységéhez
kapcsolódó,
éves
költségvetésben jóváhagyott előirányzatok felhasználását és azok teljesüléséről időszaki (havi, féléves, éves) beszámolók formájában tájékoztatja a polgármestert, jegyzőt. 15. Felelős az Osztály feladat – és hatáskörébe tartozó ügyekhez kapcsolódó analitikus nyilvántartások naprakészségéért. 16. Vezető anyakönyvvezető. E feladatkörében eljárva teljes terjedelmében intézi az anyakönyvi igazgatási tevékenységgel összefüggő feladatokat, valamint a bejegyzett élettársi kapcsolat végzésével kapcsolatos eljárásokat. 17. Igazgatási ügyintézőként az alábbi feladatkörökben jár el: -
állampolgársági esküvel kapcsolatos eljárások,
-
földrajzi nevek megállapítása,
-
polgárok személyi adatainak, lakcímének nyilvántartásával, címnyilvántartással kapcsolatos eljárások,
18. Feladata a választások, népszavazások, népszámlálás előkésztése, lebonyolításában való közreműködés. E feladatkör ellátásában a Helyi Választási Iroda vezetőjének helyettese. Eseti munkafeladatok 1. Tevékenysége során az államigazgatási ügyekben a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályai (2004. évi CXL. törvény) szerint jár el. 2. Gondoskodik a szervezeti egység feladat – és hatáskörébe tartozó tevékenységekkel összefüggő jogszabályok folyamatos figyelemmel kíséréséről és az azzal kapcsolatos tájékoztatás megszervezéséről. Rendszeres megbízatások 1. Részt vesz a képviselő-testület és a bizottságok ülésein. 2. A képviselő-testület és társulási tanács ülésére a szervezeti egység feladatköréhez kapcsolódó döntések végrehajtásáról szóló beszámolók előterjesztése. Aláírási (kiadmányozási) jogok Külön szabályozás szerint Utalványozási jogok és ezek korlátai Utalványozási - és ellenjegyzési joggal nem rendelkezik. Képviseleti jogok és kötelezettségek Nem rendelkezik ilyennel. Helyettesítési feladat (ő kit helyettesít) A jegyző és a Beruházási és Kabinet Osztályvezető együttes tartós, 30 (harminc) napot meghaladó távolléte esetén a jegyzőt. Helyettesítő munkakör (a távollétében, helyettesítő) Távollétében általános helyettese: -
szociális ügykörökben: a szociális ügyintéző
-
adóügyekben adócsoport vezetője
-
anyakönyvi ügyekben: titkársági referens
Külső kapcsolatok 1. Kapcsolattartás a képviselő-testület, bizottságok tagjaival. 2. Kapcsolattartás az intézményvezetőkkel, önkormányzati gazdasági társaságok vezetőivel. Belső kapcsolatok Az adott munkakör ellátásához folyamatos kapcsolatot tart a jegyzővel, polgármesterrel, a hivatal szervezeti egységeinek vezetőivel és dolgozóival. Kommunikációs kötelezettségek 1. Részt vesz munkakörével összefüggő értekezleteken, megbeszéléseken. Az itt nyert információkat munkahelyi vezetői irányába emlékeztető formájában köteles elektronikus úton továbbítani és rögzíteni. 2. Tevékenységével összefüggésben tájékoztatókat, jelentéseket, beszámolókat készít. 3. Feladatellátása során betartja a személyes adatok védelmével és a közérdekű adatok nyilvánosságra hozásával kapcsolatos jogszabályi előírásokat. Az informatikai eszközök használata és az azzal összefüggő felelősség A személyes használatában lévő informatikai eszközök tekintetében teljes körű felelősséggel tartozik. Kelt: Fonyód, 2014. év július hónap … napján /: … :/ Munkáltató A munkaköri leírásban foglaltakat megismertem, tudomásul vettem, annak egy példányát a mai napon átvettem. /: … :/ Köztisztviselő
M
U
N
K
A
K
Ö
R
A munkakör megnevezése:
I
L
E
Í
R
Á
S
Humánpolitikai referens 2523
FEOR szám:
A munkakör ellátásához előírt iskolai középiskolai végzettség és közgazdasági szakképesítés
végzettség: Köztisztviselő adatai: -
Név:
-
Születési helye, ideje:
-
Anyja neve:
-
Besorolási osztály/fokozat:
Köztisztviselő
iskolai
végzettsége/képesítése: Munkakör betöltésének kezdete (év-hó-nap):
A munkakör célja Az önkormányzatnál, a polgármesteri hivatalban és az önkormányzat fenntartásában működő intézményekben foglalkoztatott köztisztviselők, vezető beosztású közalkalmazottak és munkavállalók (a továbbiakban együtt: munkavállalók) személy- és munkaügyi ügyeinek intézése, a személyügyi nyilvántartások vezetése, különösen a ki – és belépés, távollét, munkakörök betöltésére vonatkozó pályázatok előkészítése, publikálása. Az intézményvezetői pályázatok, előterjesztések előkészítése, dokumentálása, publikálása. A munkavállalók személyi anyagának, vagyonnyilatkozatainak naprakész karbantartása. A Hivatalban működő teljesítményértékelő rendszer (a továbbiakban: TÉR) naprakészségének biztosítása a TÉR támogatói feladatellátás keretében. A Hivatal személyi állománya szakmai továbbképzéseinek, a munkavállalók alap – és szakvizsgájának szervezése a képzési referensi teendők ellátása útján.
Az önkormányzat által szervezett közfoglalkoztatotti rendszerrel kapcsolatos komplex feladatellátás. A személy- és munkaügyi területtel összefüggő statisztikai adatszolgáltatás. A munkaegészségügyi feladatellátás, védőszemüveg biztosításának ügyintézése. A munkavállalók szabadság-nyilvántartásának vezetése, az éves szabadságolási ütemterv összeállítása. Az önkormányzat esélyegyenlőségi célkitűzéseinek fenntartása. A Hivatal bélyegző – és kulcsnyilvántartásának vezetése. A munkakör funkciója Tevékenységével felelős a munkakör céljával összefüggő feladatellátás jogszerű, naprakész működéséért. Rendszeres munkafeladatok 1. Ellátja, illetve közreműködik az emberi erőforrás-menedzsmenttel és a humánerőforrás stratégiával összefüggő feladatok végrehajtásában. 2. Intézi a munkavállalókkal kapcsolatos humánpolitikai ügyeket. E tevékenységi körében eljárva feladata különösen: -
ki – és belépő munkavállalók személyi anyagának kezelése, besorolások, szerződések törvényes előkészítése,
-
az e célra szolgáló szakrendszerekben történő adatrögzítések, adattovábbítás,
-
megüresedő, vagy újként létrehozott munkakörök betöltéséhez szükséges pályázati kiírások összeállítása, munkáltatói jóváhagyást követő publikálása, beérkező pályázatok
kezelése,
pályázati
eljárással
összefüggő
levelezés
bonyolítása,
kiadmányozásra történő előkészítése, -
személyi anyagok naprakész nyilvántartása, őrzése,
-
meghatározott munkavállalói kör vagyon-nyilatkozatainak határidőben történő benyújtása
előtti
adminisztráció
ellátása,
határidőben
nyilvántartása, -
az éves szabadságolási terv összeállítása tárgy év február 28-ig,
történő
begyűjtése,
-
az éves igénybe vehető szabadságok mértékéről szóló munkavállalói tájékoztatók összeállítása,
-
szabadság-nyilvántartás vezetése, a papíralapú nyilvántartás mellett rögzítése a KIRben,
-
az osztályvezetők által elrendelt túlmunkavégzés nyilvántartása,
-
a munkaegészségügyi és tűzvédelmi feladatellátás folyamatos biztosítása. E tevékenység keretében szervezi az új belépők tűz – és munkavédelmi oktatását, az éves munkaegészségügyi vizsgálatok lebonyolítását.
-
az önkormányzat által biztosított Cafeteria juttatásokkal kapcsolatos adminisztratív tevékenység ellátása (dolgozói igények felmérése, nyilatkozatok biztosítása, átadása a bérszámfejtő munkatárs részére),
-
munkáltatói igazolások kiállítása, aláírásra történő beterjesztése a munkáltató részére,
-
időszaki kifizetésekhez (megbízási díjak) kapcsolódó dokumentumok előállítása, adatbegyűjtés és átadása a bérszámfejtő munkatárs részére,
-
soros lépések, átsorolások adminisztrációs ügyintézése, előkészítése,
-
munkaviszonnyal összefüggő adatszolgáltatások biztosítása a szakigazgatási szervek felé, KSA adatszolgáltatás elkészítése, rögzítése, továbbítása,
-
betegszabadsággal kapcsolatos adminisztrációs tevékenység ellátása,
-
szervezi és előkészíti a lakáscélú munkáltatói támogatás iránti kérelmeket.
3. Az általa vezetett személyügyi analitika alapján adatot szolgáltat az éves költségvetési rendelet bértervezéséhez. Figyelemmel kíséri az önkormányzat személyi jellegű előirányzatainak időszaki (havi, féléves, háromnegyed éves) felhasználását és erről intézményenkénti bontásban a polgármester és a jegyző részére havi jelentéseket készít. 4. Teljesítményértékelések, minősítések adminisztrációs tevékenységének ellátása. TÉR támogatói feladatellátás. E tevékenységi körében eljárva feladata különösen: -
a teljesítménykövetelményekre vonatkozó előterjesztés összeállítása, javaslattétel a teljesítményértékelési szempontok meghatározására,
-
a TÉR rendszer naprakész karbantartása,
-
a teljesítményértékelések (évente két alkalommal) és minősítés (két egymást követő teljesítményértékelés
alapján)
elvégzésének
előkészítése,
munkáltatóval,
osztályvezetőkkel történő előzetes egyeztetése, -
a teljesítményértékelés személyes egyeztetéseinek szervezése a munkáltató, az értékelő és az értékelt munkavállaló részére, ennek adminisztrációja,
-
a teljesítményértékeléssel kapcsolatos statisztikai jelentések összeállítása.
5. A jegyző és az osztályvezetők által tett javaslatok alapján összeállítja a Hivatal képzési tervét. Szervezi a munkavállalók alap – és szakvizsgán való részvételét, ennek ütemezését. 6. Összeállítja az önkormányzat fenntartásában működő intézmények vezetői álláshelyének betöltéséhez
szükséges
publikálásukról.
Kezeli
pályázati a
beérkező
kiírásokat, pályázati
előterjesztéseket, anyagokat,
gondoskodik
közreműködik
az
intézményvezetők kinevezésével kapcsolatos eljárásokban, bonyolítja az ezzel kapcsolatos teljes körű adminisztrációt. 7. Teljes körűen intézi az önkormányzat által biztosított közfoglalkoztatási rendszer naprakész működését. Így különösen -
előzetesen egyezteti az önkormányzat fenntartásában működő intézmények és gazdasági társaságok vezetőivel az éves munkaerő igényt,
-
összeállítja az igénykérelmet,
-
előkészíti a szerződéskötést,
-
ellátja a rendszer működtetéséhez szükséges teljes körű adminisztratív feladatokat,
-
bonyolítja az elszámolásokat,
-
jelentéseket, beszámolókat készít a rendszer működésével összefüggésben.
8. Esélyegyenlőségi referensként biztosítja az önkormányzati esélyegyenlőségi tervében meghatározott célkitűzések érvényre jutását, ellátja az ezzel kapcsolatos adminisztrációs tevékenységet és koordinációt. Eseti munkafeladatok 1. Közreműködik
a
választások,
népszavazások,
népszámlálás
lebonyolításában. 2. Részt vesz a szakmai jellegű továbbképzéseken, tanfolyamokon.
előkészítésében,
Rendszeres megbízatások Vezeti a Hivatal bélyegző – és kulcs -, kód nyilvántartását. Biztosítja a munkavállalók részére a feladatellátáshoz szükséges bélyegzők, kulcsok, kódok kiosztását, kilépő munkavállalóktól történő begyűjtését. Aláírási (kiadmányozási) jogok Lásd kiadmányozási szabályzat. Utalványozási jogok és ezek korlátai Utalványozási - és ellenjegyzési joggal nem rendelkezik. Képviseleti jogok és kötelezettségek Nem rendelkezik ilyennel. Helyettesítési feladat (ő kit helyettesít) Távollétében helyettesíti az önkormányzati referens munkatársat Helyettesítő munkakör (a távollétében helyettesítő) Távollétében helyettesíti a titkársági referens munkatárs Külső kapcsolatok Kapcsolatot tart a munkaügyi központtal, a központi illetményszámfejtő szervezettel (MÁK), kormányhivatallal, TÉR és KSA központtal, Közigállás portállal. Belső kapcsolatok 1. A Jegyző közvetlen irányításával dolgozik. 2. Kapcsolatot tart az önkormányzat és a polgármesteri hivatal munkavállalóival és köztisztviselőivel 3. Kapcsolatot tart az önkormányzati fenntartású intézmények és gazdasági társaságok vezetőivel. Kommunikációs kötelezettségek 1. Részt vesz munkakörével összefüggő értekezleteken, megbeszéléseken. Az itt nyert információkat felettesei irányába emlékeztető formájában köteles elektronikus úton továbbítani és rögzíteni. 2. Tevékenységével összefüggésben időszakosan tájékoztatókat, jelentéseket, beszámolókat készít.
3. Feladatellátása során betartja a személyes adatok védelmével és a közérdekű adatok nyilvánosságra hozásával kapcsolatos jogszabályi előírásokat. Az informatikai eszközök használata és az azzal összefüggő felelősség 1. A személyes használatában lévő informatikai eszközök tekintetében teljes körű felelősséggel tartozik. 2. Önálló hozzáféréssel rendelkezik a személyügyi tevékenység ellátásához szükséges szakrendszerekhez így különösen a TÉR, KSA, Közigállás szakportál. Kelt: Fonyód, 2014. év július hónap … napján /: … :/ Munkáltató A munkaköri leírásban foglaltakat megismertem, tudomásul vettem, annak egy példányát a mai napon átvettem. /: … :/ Köztisztviselő
4. számú melléklet Egyéb megállapítások A három kiválasztott munkakör kapcsán lefolytatott analízis során a szabályozás problémáin túl feltártunk néhány, a hivatali szervezet alapvető működésére, a munkakörökhöz kapcsolódó további felosztásra váró, ellátandó feladatra vonatkozó anomáliát. Ezeket rögzítettük és kezelésükre javaslatot teszünk. Több munkakört is érintő feladatok Az önkormányzati és önkormányzati társulások vagyonának nyilvántartása, az ingatlanvagyon kataszter a hatályos jogszabályok alapján történő vezetése és a vagyonkataszteri nyilvántartásból történő adatszolgáltatás feladatellátása nem rendezett. Javaslat: épüljön be a Pénzügyi Osztály feladat – és hatáskörébe, illetve az ott foglalkoztatott valamely munkatárs munkakörébe A kizárólagosan, többségi és részben önkormányzati tulajdonú gazdasági társaságok pénzügyi, üzleti tervének, valamint a Felügyelő Bizottságok éves beszámolóinak képviselőtestület elé történő beterjesztési feladatok ellátása nem egyértelműen szabályozott. Javaslat: épüljön be a Pénzügyi Osztály feladat – és hatáskörébe, illetve a szervezeti egységet vezető munkatárs munkakörébe Előkészíti az önkormányzat és az önkormányzati társulások vagyonával kapcsolatos a tulajdonosi jognyilatkozatokat. Javaslat: épüljön be a Pénzügyi Osztály feladat – és hatáskörébe, illetve az ott foglalkoztatott valamely munkatárs munkakörébe Az önkormányzati és az önkormányzati társulási vagyon- és felelősségbiztosításának naprakészségéért való felelősség kérdése rendezetlen. Javaslat: épüljön be a Pénzügyi Osztály feladat – és hatáskörébe, illetve a szervezeti egységet vezető munkatárs munkakörébe
Az önkormányzati bérlakás vételár hátralékos adósok felszólításának, szerződéseinek megszüntetésének ügyintézése nem szabályozott. ontását. Javaslat: épüljön be a Pénzügyi Osztály feladat – és hatáskörébe, illetve a szervezeti egységben foglalkoztatott munkatárs munkakörébe Projektekhez kapcsolódó kifizetési kérelmek összeállításáért, a projekt előrehaladási jelentések elkészítéséért való felelősség kérdése részben rendezett. Javaslat: Ez a feladat és a közreműködési kötelezettség kerüljön be a Pénzügyi Osztályvezető munkakörébe is, aki köteles a kifizetési kérelmek pénzügyi vonatkozású részeiben közreműködni. Az önkormányzat által igénybe vett és általa biztosított közszolgáltatásokkal kapcsolatos közszolgáltatási
szerződésekkel
kapcsolatos
előterjesztések
és
döntési
javaslatok
előkészítéséért és a szerződésekben vállalt jogok és kötelezettségek érvényre juttatásáért való felelősség kérdése. Javaslat: Épüljön be a vagyongazda munkaköri leírásába, azonban a gazdálkodáshoz kapcsolódóan ez megkerülhetetlenül pénzügyi kérdés is, a közreműködési kötelezettséget írják elő a Pénzügyi osztályvezető részére is. Az éves költségvetésben jóváhagyott feladatokkal összefüggő pályázatok és azok eredményéről, illetve nyertes pályázat esetén annak végrehajtásáról szóló, a testület felé teljesítendő feladatellátás biztosítása. Javaslat: a projektekkel kapcsolatos pénzügyi vonatkozású részekben a pénzügyi osztályvezető köteles közreműködni, ezért ezt rögzítsék a munkaköri kötelezettségei között Az önkormányzat és intézményei, az önkormányzati társulások által benyújtott pályázatok naprakész nyilvántartásáért való felelősség és belső kontroll biztosítása. Javaslat: A nyilvántartás a Beruházási és Kabinet Osztályon történik, ezért a Pénzügyi Osztályvezető ellenjegyzését javasoljuk a belső kontroll, az együttműködés és az információ áramlásának biztosítása érdekében.
A pályázatokhoz kapcsolódó önerő rendelkezésre állásának szükségességéről szóló pénzügyi ütemezés határidejének nyomonkövetéséért való felelősség. Javaslat: a projektekkel kapcsolatos pénzügyi vonatkozású részekben a pénzügyi osztályvezető köteles közreműködni, ezért ezt rögzítsék a munkaköri kötelezettségei között Értékhatártól
függetlenül
részt
vesz
a
közbeszerzési
eljárás
előkészítésében
és
lebonyolításában és döntésre előkészíti az eljárást megindító hirdetmény, ajánlati felhívás és szerződés-tervezet, vagy részletes szerződési feltételek szakmai tartalmát, ide nem értve az adott közbeszerzéssel kapcsolatos helyzet-, illetőleg piacfelmérést, a közbeszerzés becsült értékének felmérését, valamint dokumentáció előkészítését (mely utóbbi a tárgy szerinti szakértelemmel rendelkező osztály/intézmény feladata). Javaslat: a projektekkel kapcsolatos pénzügyi vonatkozású részekben a pénzügyi osztályvezető köteles közreműködni, ezért ezt rögzítsék a munkaköri kötelezettségei között A hirdetmények helyben szokásos módon történő közzététele (hirdetőtáblán történő kifüggesztés) és a hivatali kapu működtetésének kérdése szabályozatlan. Javaslat:
a
hirdetmények
közzététele
az
ügyfélszolgálatos
munkatárs
munkaköri
kötelezettsége legyen, a hivatali kapu működtetése pedig a hatósági osztályvezetőé. A termőföldre vonatkozó elővásárlási és előhaszonbérleti jog gyakorlásával összefüggő jegyzői feladatokat ellátása nem konkrétan szabályozott. Javaslat: a hirdetmények közzététele az irattáros munkatárs munkaköri kötelezettsége legyen, ha ő nem ügykezelői minőségben van jelen a rendszerben. Jelenleg a valamennyi dolgozóról elmondhatjuk, hogy a Hivatal épületébe nem tudnak önállóan bejútni, mert nincs kulcsuk és nincs kódjuk. Javaslat: mindenkinek biztosítsanak egy kapukulcsot, egy főbejárati ajtó kulcsot és a saját irodájához és a fénymásolóhoz kulcsot. A jelenlegi fénymásoló korszerűtlen és akadályozza a hatékony működést, túlterheli az ügyintézőket, óriási az időveszteség.
Javaslat: nagyteljesítményű multifunkciós készülékre történő cserei, ami dolgozónként számlálja a nyomtatványok és a másolatok példányszámát. Nem megoldott a hivatal és a hozzá tartozó helyiségek kulcsairól történő nyilvántartás és a pótkulcsok megfelelő és biztonságos tárolása. Javaslat: építsék be a humánpolitikai referens munkakörébe Nem egyértelműen szabályozott az önkényesen elfoglalt lakásokkal kapcsolatos feladatellátás. Javaslat: építsék be a vagyongazda munkakörébe. Nem egyértelműen szabályozott szociális helyzet alapján önkormányzati bérlakás bérbeadásával kapcsolatos feladatellátás. Javaslat: építsék be a vagyongazda munkakörébe. A helyszíni bírságolással kapcsolatos feladatkör nem a hatáskörrel rendelkező munkatárs munkakörében szerepel. Javaslat: építsék be a közterület-felügyelő feladatkörébe.