Foglalkoztatási partnerség ROP 3.2.1 – A foglalkoztatást elősegítő tevékenységek helyi koordinációjának elősegítése Stratégiai munkakapcsolat Fenntartható foglalkoztatáspolitika Tolna megyei megalapozása
Cél Átfogó cél
Gazdaság-foglalkoztatás fejlesztési rendszer létrehozása Működési- és kommunikációs mechanizmusok kialakítása Helyi szereplők széleskörű bevonása Fejlesztési elképzelések projektekké formálása
Konkrét cél
Olyan Foglalkoztatási paktum létrehozása, amely a helyi gazdasági és közszereplők körében végzett feltáró munkára épül Foglalkoztatás fejlesztéssel járó elképzelések megformálása, megvalósításuk elősegítése
Célcsoport I. (a paktum résztvevői)
Térségi gazdasági szereplők Szakképző intézmények Kamarák Területfejlesztési intézmények Önkormányzatok Munkaügyi szervezetek A foglalkoztatás és szociális szféra civil szereplői
Térségen kívüli gazdasági-, oktatási- és közszereplők
Célcsoport II. (a paktum kedvezményezettei)
(Mező)gazdálkodó lakossági csoportok Pályakezdő fiatalok Munkaerőpiacról kiszorult nők minden korosztálya Roma csoportok Képzetlenek Tartós munkanélküliek minden korosztálya
Pályaválasztás előtt álló ifjúság Lakosság
Szükségletek és problémák I. Gazdasági jellemzők - Válságágazatok
Válságágazatok foglalkoztatási szerepe jelentős, a foglalkoztatottak veszélyeztetett helyzetben vannak.
A vállalkozások – munkahelyteremtéssel is járó -fejlesztési kezdeményezései nem válnak ismertté és nem kapnak támogatást.
Nagyobb vállalatok kapcsolata gyenge a kisebb vállalkozásokkal – beszállítói rendszerek hiányoznak
Kistérségi gazdasági-foglalkoztatási szerkezet
Kistérségi gazdasági-foglalkoztatási szerkezet Aktivitási szint… . Átlag alatti és erősen túlsúlyos hanyatló iparágak (20) Átlag alatti és túlsúlyos hanyatló iparágak (28) Átlag alatti és kiegyenlített hanyatlóperspektívikus ipari arány (18) Átlag feletti és erősen túlsúlyos hanyatló iparágak (14) Átlag feletti és túlsúlyos hanyatló iparágak (29) Átlag feletti és kiegyenlített hanyatlóperspektívikus ipari arány (26) Átlag alatti és túlsúlyos perspektívikus iparágak (12) Átlag alatti és erősen túlsúlyos perspektívikus iparágak (2) Átlag feletti és túlsúlyos perspektívikus iparágak (14) Átlag feletti és erősen túlsúlyos perspektívikus iparágak (5)
1 típus: 20 kistérség Átlagnál alacsonyabb aktivitási szint, erősen túlsúlyos hanyatló iparágak
2 típus : 28 kistérség Átlagnál alacsonyabb aktivitási szint, túlsúlyos hanyatló iparágak
3 típus : 18 kistérség Átlagnál alacsonyabb aktivitási szint, kiegyenlített hanyatló-perspektivikus ipari arány
4 típus: 14 kistérség
Átlagnál magasabb aktivitási szint, erősen túlsúlyos hanyatló iparágak
5. típus: 29 kistérség
Átlagnál magasabb aktivitási szint, túlsúlyos hanyatló iparágak
6. típus: 26 kistérség Átlagnál magasabb aktivitási szint, kiegyenlített hanyatlóperspektivikus ipari arány
7. típus: 12 kistérség
Átlagnál alacsonyabb aktivitási szint, túlsúlyos perspektivikus iparágak
8.Típus : 2 kistérség
Átlagnál alacsonyabb aktivitási szint, erősen túlsúlyos perspektivikus iparágak
9. típus:14 kistérség Átlagnál magasabb aktivitási szint, túlsúlyos perspektivikus iparágak
10. 5 kistérség Átlagnál magasabb aktivitási szint, erősen túlsúlyos perspektivikus iparágak
Szükségletek és problémák II. Hiányosak az információk:
A vállalkozásoknál jelentkező munkaerőigényről Fejlesztési elképzelésekről Foglalkoztatást bővítő kezdeményezések akadályairól Mikro-vállalkozásokról
Valamint nincsenek átfogó térségi, a foglalkoztatókra kiterjedő helyzetfelmérések
Szükségletek és problémák III. Szakképzés
Szakmunkás kínálat terén hiány mutatkozik Szakképzési rendszer lomhán alkalmazkodik a munkaerőpiaci igényekhez A vállalkozások többsége nem foglalkozik a munkaerő gyakorlati képzésével A szakiskolák 9-10. osztályában magas a hátrányos helyzetű társadalmi csoportok gyermekeinek lemorzsolódása
A térségi szakképzési-munkaerőpiaci rendszer működési modellje Az állandósult kommunikációs szakadékok „rendszere” negatív üzenetek a foglalkoztatási kultúráról
Vállalkozók, foglalkoztatók „azonnal alkalmazható kész szakembereket akarunk”
Megszakadt az információ áramlás
Tanulók, szülők
Elégedetlenség, rosszul artikulált elvárások
„legalább érettségizzen a gyerekem”
A kereslet kínálat törvénye érvényesül
Képző intézmények ISKOLAFENNTARTÓK „alkalmazkodunk a tanulói igényekhez”
Hiányos fejlesztés Szakmai Munkavégzési képességek, készségek
Szükségletek és problémák IV. Vállalkozások
Piaci alkalmazkodóképessége gyenge Nem rendelkeznek a modern vezetési-, szervezési-, és marketingismeretekkel Nem tudják meghatározni cégük lehetséges fejlesztési irányait, piaci stratégiáját Közfoglalkoztatókkal való szoros együttműködés gyakorlati formája nem alakult ki – nincs bizalom
Szükségletek és problémák V. Foglalkoztatottság - munkanélküliség
Magas inaktivitás jellemző Munkanélküliek körében magas az alacsony végzettségűek aránya Másodlagos jövedelemszerző tevékenységek beszűkültek (ott is, ahol rendelkeznek a termeléshez szükséges munkatapasztalatokkal)
A paktum létrehozásának folyamata
1. Szereplők bevonása, kommunikáció
Megtörténik a célcsoport beazonosítása, személyes és/vagy csoportos bevonása a projektbe. Figyelemfelkeltés, folyamatos tájékoztatás zajlik a helyi médián keresztül, valamint honlap kialakításával. A térségi piaci és közszereplők széles köre értesül a projektről, kialakul érdekeltségük, és folyamatosan részt vesznek a feladatok tartalmának kialakításában, majd megvalósításában.
A paktum létrehozásának folyamata 2. A projektben résztvevő munkatársak és partnerek közös tudásának kialakítása A partnerségi hálózat tagjai számára: Képzések, szemináriumok Kollektív tervező és problémamegoldó tréning szervezése. Képzett, egységes tudással rendelkező helyzetfeltáró team jön létre. A hálózat tagjai közös munkamódszerre és tudásra tesznek szert a kollektív tervezés és problémamegoldás terén.
A paktum létrehozásának folyamata 3. Helyzetfelmérés 3.1 Gazdasági szereplők helyzetének felmérése A helyzetfeltáró teamek kérdőíves, interjús módszerekkel az alábbi témákat vizsgálják: Beszállítói, klaszter együttműködések Munkaerőigény Gyakornoki foglalkoztatás Területigény Forrásigény - források Képzésben való részvételi szándék Piaci kapcsolatok transzferje Partnerségi részvétel Vállalkozók fejlesztési/foglalkoztatási kezdeményezései és kapcsolódó igényei ismertté válnak
A paktum létrehozásának folyamata 3. Helyzetfelmérés 3.2 Oktatási, szakképző intézmények helyzetének felmérése A helyzetfeltáró teamek kérdőíves, interjús módszerekkel az alábbi témákat vizsgálják: Képzési struktúra Technikai, személyi feltételek Keresett szakmák kibocsátásának növelése Lemorzsolódás csökkentése Minőségi kérdések A munkaerőpiaci igények és az oktatási kibocsátás közötti eltérések felszínre kerülnek Létrejönnek a megoldások tervezését megalapozó ismeretek
A paktum létrehozásának folyamata 3. Helyzetfelmérés 3.3 Regionális, megyei, kistérségi szervezetek helyzetének felmérése A helyzetfeltáró teamek kérdőíves, interjús módszerekkel az alábbi témákat vizsgálják: Célok Projekttel szembeni elvárások Partnerségi együttműködésben elfoglalt szerepek Szakmai, pénzügyi, és más inputok Felszínre kerülnek a megoldások tervezését megalapozó ismeretek Tudatosul a szervezetek projekten belüli szerepe
A paktum létrehozásának folyamata 3. Helyzetfelmérés 3.4 Foglalkoztatási szempontból speciális csoportok és helyi problémák feltárása, megoldások keresése A helyzetfeltáró teamek az alábbi témákat vizsgálják (I.): Válságágazatok vállalatai és veszélyeztetett foglalkozási szakmacsoportjaik Pályakezdő munkanélküliek Romák, idősek, és távolabb lakó munkaerő
A paktum létrehozásának folyamata 3. Helyzetfelmérés
A helyzetfeltáró teamek az alábbi témákat vizsgálják (II.): Kihasználatlan termelési kultúrák Első és másodlagos jövedelemszerzés lehetőségei Kezdő vállalkozások keletkezésének korlátai, feltételei -eredményei Integrátorok – és azok hiányainak pótlása Problématérkép kidolgozása Megoldási elképzelések első megfogalmazásai
A paktum létrehozásának folyamata 3. Helyzetfelmérés Tolna megyében A Tolna megyei foglalkoztatási paktum létrehozásához felkeressük, és interjút készítünk a térség összes szakközép-, szakképző- és szakiskolájával (előzetes információnk szerint 13 középiskola van a megyében, nagyobbrészt a Megyei Önkormányzat kisebb részt a kistérségek központi funkcióit ellátó városok a fenntartók)
valamint a megye termelő ágazataiban 20 főnél többet foglalkoztató vállalatokkal, melyek száma: a mezőgazdaság terén: 67 a feldolgozóipar terén: 218
Gazdasági szervezetek száma Tolna megye termelő ágazataiban, kistérségenként A statisztikai térségek gazdasági szervezeteinek megoszlása a KSH adatfelvétele alapján: ágazatok és foglalkoztatottak létszáma szerint
Bonyhádi kistérség Dombóvári kistérség Paksi kistérség Szekszárdi kistérség Tamási kistérség Tolna megye
0 fő
1-9 fő
10-1 9 fő
20-49 fõ
50-249 fõ
mezőgazdaság
84
43
5
3
3
feldolgozóipar
134
80
11
4
9
mezőgazdaság
102
36
2
3
feldolgozóipar
160
87
21
mezőgazdaság
147
50
feldolgozóipar
170
mezőgazdaság
250 fő felett
ismeretle n
össz.
20 fő felett összesen
38
176
6
2
13
253
28
4
1
38
186
8
7
5
1
7
288
20
4
17
6
66
290
23
95
14
17
12
18
327
48
256
106
16
10
6
180
574
16
feldolgozóipar
380
253
32
25
11
42
750
85
mezőgazdaság
5
8
1
1
3
18
2
feldolgozóipar
111
72
11
14
8
1
14
231
37
mezőgazdaság
784
325
31
44
22
1
400
1607
67
feldolgozóipar
955
587
89
67
45
12
94
1849
218
1
7
Foglalkoztatottak száma Tolna megye termelő ágazataiban, kistérségenként A foglalkoztatottak létszáma ágazatok és gazdasági szervezetek létszámcsoportjai szerint, a KSH adatfelvétele alapján 0-9 fő
10-19 fő
20-49 fõ
mezőgazdaság
299
73
104
449
0
924
552
feldolgozóipar
534
160
138
1346
700
2877
2184
mezőgazdaság
282
29
104
598
350
1363
1052
feldolgozóipar
595
305
242
748
350
2239
1339
mezőgazdaság
397
58
587
897
0
1939
35
feldolgozóipar
645
203
587
1794
350
3579
2731
mezőgazdaság
786
232
345
897
0
2260
1242
feldolgozóipar
1645
464
863
1645
2450
7066
4957
mezőgazdaság
645
58
380
449
0
1531
828
feldolgozóipar
890
203
449
1196
350
3088
1995
mezőgazdaság
2409
450
1518
3289
350
8016
5157
feldolgozóipar
3890
1291
2312
6728
4200
18420
13239
Bonyhádi kistérség Dombóvári kistérség Paksi kistérség Szekszárdi kistérség Tamási kistérség Tolna megye
50-249 fõ
250 fő felett
össz.
20 fő felett összesen
A paktum létrehozásának folyamata 4. Helyzetelemzés A közvetlenül gyűjtött (kérdőívek, interjúk) és másodlagos adatok/információk feldolgozása a foglalkoztatási paktum tartalmi elemeinek megfogalmazásához Áttekinthető, számszerűsíthető képet kapunk a foglalkoztatási helyzetről, a munkaerő szakmai szerkezetéről, a munkaerőigényekről, a képzési struktúra feszültségeiről. Áttekinthető képet kapunk a nem kvantifikálható problémákról. Megszületik a stratégia és akcióterv első vitára bocsátható anyaga.
A paktum létrehozásának folyamata 5. Fejlesztési lehetőségek bemutatása és megvitatása A helyzetfelmérés eredményeinek feldolgozása a partnerek bevonásával, kollektív tervező, és problémamegoldó értekezlet során. A partnerségi hálózat projektötleteket vázol fel a helyi problémák megoldására. Az akcióterv meghatározásához vezető célkitűzések kijelölése. A partnerségi hálózat elfogadja a stratégiavázlatot.
A paktum létrehozásának folyamata 6. Konkrét projektjavaslatok és projektcsomagok tervezése A felvázolt projektötletek javaslat szintű megfogalmazása, projektcsomagok kialakítása a projektek közötti szinergia biztosításával. A szereplők számára a projektek megfogalmazásához, megvalósításához: szakmai támogatás nyújtása a finanszírozási lehetőségek feltárása történik.
A paktum létrehozásának folyamata 7. Szereplők közötti együttműködési hálózatok építése Két- és többoldalú megbeszélések
A paktum megalapozása a partnerségi kapcsolatok tartalmának definiálásával: A probléma- és igénytérképek alapján a partnerség feladatainak meghatározása.
A partnerségi kapcsolatok működtetési módjának kialakítása: Az együttműködők közötti kapcsolatok formájának, rendszerességének meghatározása.
A paktum létrehozásának folyamata 8. Fenntarthatóság biztosítása A paktum fenntarthatóságát munkaszervezet felállításával biztosítjuk:
Szervezeti és Működési Szabályzat tervezése Működéshez illeszkedő költségvetés tervezése Monitoring és értékelő rendszer tervezése
Ezeket a dokumentumokat – a stratégia, paktum és akcióterv tartalmi elemeivel együtt - a partnerségi hálózat megvitatja.
A paktum létrehozásának folyamata 9. A dokumentumok elfogadása Konferenciák során a partnerségi hálózat szereplői hivatalosan elfogadják a partnerségi hálózatot a foglalkoztatási stratégiát és akciótervet a paktumot működtető szervezetet (SzMSz-t, költségvetést, döntéshozatali eljárások tervét) valamint döntenek szervezet vezető testületéről kinevezik a munkaszervezet vezetőjét
A paktum létrehozásának folyamata 10. Ajánlások kidolgozása
A partnerségi hálózat ajánlásokat dolgoz ki a regionális és nemzeti foglalkoztatáspolitikai - stratégiai – dokumentumokhoz.
A paktumot megvalósító szervezet funkcionális felépítése, munkamegosztás Szakmai tervezés 3K Szakmai vezető
3K Képzések workshopok
3K és fiatal diplomások
Helyzetfelmérés
TMMK Pályázó intézmén y
TMMK Szervezési vezető
Partnerségi hálózat
asszisztensek
3K, TMMK
Belső folyamat monitoring
TMMK Külső kommunikáció
3K Helyzetelemzés
3K és TMMK Projektfejlesztés
Elvárt eredmények
A térségi piaci és közfoglalkoztatók körében a fejlesztési/bővülési kezdeményezések, a foglalkoztatási problémák lehetséges megoldásaira irányuló adat és információgyűjtés, amellyel megalapozható a térségi foglalkoztatási stratégia és akcióterv.
A vállalkozói-, a köz-, a civil-, és a lakossági szférára kiterjedő figyelemfelkeltés, tájékoztatás, kapcsolatteremtés, kollektív problémamegoldó értekezletek, konzultációk, amely alapul szolgálhat a fenntartható, foglalkoztatási paktummal megerősített partnerségi hálózat kialakításához, és amely motorja lehet a projekt keretében kidolgozott foglalkoztatási akciótervek megvalósulásának.
Bővebb információ Dr. Brebán Valéria, TMMK igazgató Telefon: 74/505-672 Szőke István, TMMK igazgató-helyettes Telefon: 74/505-672 Nagy Ferenc TMMK Szervezési Projektvezető Telefon: 74/ 505-672, Mobil: 30/6048120 Dávid János, 3K Alapítvány üv. Igazgató Telefon: 1/356-1081, Mobil: 30/954-4156 Kulcsár Annamária, 3K Alapítvány Projektszervező Manager Telefon: 1/356-1081, Mobil: 20/373-5233
Köszönöm a figyelmet!
1125 Budapest, Diósárok 2. Tel:(36 1) 356-1081, Fax: (36-1) 214-6187 e-mail:
[email protected]
