Fodor Zoltán Takács Attila Termeléshez kötött támogatások Székesfehérvár, 2014.11.27.
az agrár- és vidékfejlesztés új rendszere Magyarországon 2
+
KAP I. pillér közvetlen támogatások (uniós forrás) - FM piaci intézkedések (uniós forrás) - FM KAP II. pillér vidékfejlesztés (uniós és nemzeti forrás) - ME nemzeti támogatási jogcímek (nemzeti forrás) - FM
KAP I. a közvetlen támogatások új rendszere 3
tagállami nemzeti boríték
(100%)
- zöldítés
(30,00%)
- fiatal gazdák
(0,62%)
- termeléshez kötött
(13,00%)
- termeléshez kötött fehérje
(2,00%)
- kisgazdaságok (növekmény)
(0,55%)
alaptámogatás (SAPS)
(53,83%)
Magyarország 2015-2020 közötti közvetlen kifizetésekre vonatkozó nemzeti felső összeghatárai Az uniós szabályozás alapján Magyarország élt a vidékfejlesztési források maximális, 15%-os átcsoportosítási lehetőségével. (310 Ft/€) 15%-os kiegészítés Összesen vidékfejlesztés keretből (millió euró) (millió euró) (~24 mrd Ft) 1 271,59 (~418 mrd Ft) 1 345,85 74,25 1 270,41 74,15 1 344,56 1 269,19 74,05 1 343,24 1 269,17 73,95 1 343,12 1 269,16 73,84 1 343,00 1 269,16 73,71 1 342,87
I.pillér eredeti forrása (millió euró) 2015 2016 2017 2018 2019 2020
(~394 mrd Ft)
2015-2020 (~2 362 mrd Ft) 7 618,68 (~137 mrd Ft) 443,95 (~2 499 mrd Ft) 8 062,63
Fontos információk nem lesz bázisév, ennélfogva történelmi bázisjogosultság sem az adott jogcímen meghirdetett keretösszeg minden évben annyi felé osztódik, ahányan az adott évben bejelentkeznek rá és jogosultak. Ennek megfelelően az egyes hektáronkénti/egyedekre jutó összegek minden évben változnak. az alábbi feltételek tájékoztató jellegűek a később megjelenő nemzeti jogszabályok megjelenéséig még változhatnak táblázatban közölt, egyedekre és hektárra vetített támogatási összegek csupán becslésen alapulnak
KAP I. termeléshez kötött támogatás 6
önkéntes, legfeljebb az éves pénzügyi keret 13%-a (évente közel ~175 millió euró, ~52,5 mrd Ft) • anyatehén • hízott bika • tejhasznú tehén • juh • cukorrépa • rizs • gyümölcs • zöldség plusz 2% (évente közel ~27 millió euró, ~8,1 mrd Ft) • fehérjenövények támogatására szemes fehérjenövények szálas fehérjenövények
Húshasznú anyatehéntartás támogatása A jelenlegi ÁNT anyatehén támogatás feltételeivel megegyező kritériumok. Főbb jogosultsági kritériumok: • a támogatható minimális állatlétszám: 1 egyed, amelyek az ENAR nyilvántartásban szerepeltek; • hat hónapos birtokon tartási kötelezettség; • termeléshez kötött tejtámogatásban részesülő egyedek nem támogathatóak. Megnevezés
Becsült állatlétszám (db)
keret millió euróban keret millió forintban fajlagos érték euróban fajlagos érték forintban
300 HUF/EUR árfolyamon számolva
162 000 162 000
2013 32,68 9 804 202 60 517
2015 35,00 10 500 216 64 815
Változás 2013-2015 107%
2015-2020 209,68 62 903
Bikahízlalás támogatása Jogosultsági kritériumok: • hím ivarú legalább 9 hónapos szarvasmarha vagy bivaly fajú egyed; • Támogatható minimális állatlétszám 1 egyed, amelyek az ENAR nyilvántartásban szerepeltek; • a támogatási időszakban (január 1. és december 31.) vágóhídon levágásra került, vagy élő állatként exportra került; • levágás vagy exportálás előtt legalább 2 hónapig a kérelmező tenyészetében voltak; • más EU tagállamban korábban termeléshez kötött támogatásban részesült egyedek nem támogathatóak. Megnevezés
Becsült állatlétszám (db)
keret millió euróban keret millió forintban fajlagos érték euróban fajlagos érték forintban 300 HUF/EUR árfolyamon számolva
48 000 48 000
2013
5,85 1 754 122 36 535
2015
4,50 1 350 94 28 125
Változás 2013-2015
77%
2015-2020
26,96 8 088
Tejelő tehenek tartásának támogatása Jogosultsági kritériumok: • • • • • •
A TIR/ENAR nyilvántartása alapján 24 hónapnál idősebb, legalább egyszer ellett nőivarú szarvasmarha; minimális támogatható egyed: 1; a tejelő tehén után járó támogatás igénylése esetén ugyanarra a tehénre nem igényeltek anyatehén támogatást; a termelőnek tejtermelési kötelezettsége van; a tenyészet igazoltan gümőkor-, brucellózis- és leukózismentes; a tehenek a NÉBIH hivatalos tejtermelés ellenőrzése alatt állnak vagy fajtatiszta tejelő tehenek vagy megfelelnek az 52/2010. (IV. 30.) a kistermelői élelmiszer-termelés, előállítás és -értékesítés feltételeiről szóló FVM rendeletben foglaltaknak. Megnevezés keret millió euróban keret millió forintban fajlagos érték euróban fajlagos érték forintban 300 HUF/EUR árfolyamon számolva
Becsült állatlétszám (db)
195 000 195 000
2013 44,50 13 350 228 68 462
2015 69,00 20 700 354 106 154
Változás 2013-2015 155%
2015-2020 413,36 124 009
Anyajuhtartás támogatása Jogosultsági kritériumok: • Támogatott egyed legalább egy éves vagy egyszer ellett anyaállat; • minimális létszám: 1 egyed; • ENAR nyilvántartás; • 100 nap birtokon tartás, támogatási kérelem benyújtását követően kezdődik; • az állattenyésztésről szóló törvény szerinti szakszerű apahasználat megléte. Megnevezés
keret millió euróban keret millió forintban fajlagos érték euróban fajlagos érték forintban 300 HUF/EUR árfolyamon számolva
Becsült állatlétszám (db)
890 000 890 000
2013
10,23 3 069 11 3 449
2015
22,00 6 600 25 7 416
Változás 2013-2015 215%
2015-2020
131,80 39 539
Szemes fehérjenövények termelésének támogatása Jogosultsági kritériumok: • Minimum 1 ha SAPS jogosult terület; • az adott gazdasági évben az adott növényre vonatkozóan bejelentett művelés; • fémzárolt vetőmag használata; • minimális hozam: szója, lóbab, csillagfürt 1t/ha, borsó 2t/ha; • gazdálkodási napló vezetése. Megnevezés
Becsült terület (ha)
2013
2015
2015-2020
keret millió euróban
0
13,46
80,6
keret millió forintban
4 038 201
24 188
60 262
fajlagos érték euróban
67 000
0 0
fajlagos érték forintban
67 000
0
300 HUF/EUR árfolyamon számolva
Szálas fehérjenövények termelésének támogatása Jogosultsági kritériumok: • Minimum 1 ha SAPS jogosult terület; • az adott gazdasági évben az adott növényre vonatkozóan bejelentett művelés; • fémzárolt vetőmag használata (nemcsak fajta, hanem faj esetében is); • keverékben min 51%-os igazolt pillangós arány; • két- vagy többéves kultúrák esetében (az őszi telepítésű kultúrák kivételével) elsőben egyszer, a további években legalább kétszeri kaszálást végezni; • az állomány megőrzése legalább a virágzás kezdetéig; • gazdálkodási napló vezetése; • meghatározott növények lucerna, komlós lucerna, sárkerep lucerna, tarkavirágú lucerna, bíborhere, fehérhere, korcshere, Legány féle keverék, vöröshere, alexandiriai here, borsós kukoricacsalamádé, borsós napraforgócsalamádé, szarvaskerep, takarmánybaltacim, valamint vetőmag célra bíborhere, takarmánylucerna, takarmánybaltacím, vörös here). Megnevezés keret millió euróban keret millió forintban fajlagos érték euróban fajlagos érték forintban 300 HUF/EUR árfolyamon számolva
Becsült terület (ha)
2013
2015
2015-2020
0 0
13,46 4 038
207 000
0
65
207 000
0
19 505
80,6 24 188
Rizs termesztésének támogatása Jogosultsági kritériumok: • Minimum 1 ha SAPS jogosult terület; • az adott gazdasági évben az adott növényre vonatkozóan bejelentett művelés; • rizs hasznosítási ágként művelt földterületen 1006 10 KN kód alá tartozó rizst termesztése; • rizs vetésének legkésőbb május 31-éig befejezése; • az állomány megőrzése legalább a virágzás kezdetéig. Megnevezés keret millió euróban keret millió forintban fajlagos érték euróban fajlagos érték forintban 300 HUF/EUR árfolyamon számolva
Becsült terület (ha)
2 900 2 900
2013 1,30 390 448 134 483
2015 2,00 600 690 206 897
Változás 2013-2015 154%
2015-2020 11,98 3 594
Cukorrépa termesztésének támogatása Jogosultsági kritériumok: • Minimum 1 ha SAPS jogosult terület; • az adott gazdasági évben az adott növényre vonatkozóan bejelentett művelés; • direkt vagy integrátoron keresztüli szállítói szerződés a cukorgyárral; • a megtermelt kvótarépa (2017 után cukorrépa) értékesítése Megnevezés
Becsült terület (ha)
keret millió euróban keret millió forintban fajlagos ha érték euróban fajlagos ha érték forintban fajlagos t érték euróban fajlagos t érték forintban 300 HUF/EUR árfolyamon számolva
2013 41,01 12 303
19 000 19 000 19 000 19 000
2 158 647 526 43 12 951
2015 8,00 2 400 421 126 316 8,42 2 526
Változás 2013-2015 20%
2015-2020 47,93 14 378
Termeléshez kötött támogatások várható fajlagos összege Ágazat megnevezése
Húshasznú anyatehén Hízottbika Tejhasznú tehén Anyajuh Cukorrépa Rizs Z-Gy: Gyümölcsültetvények és bogyósok Z-Gy: Zöldség-növények Z-Gy: Ipari zöldségek Fehérjenövény - Szemes Fehérjenövény - Szálas
Becsült terület/állat-létszám (hektár, db)
162 000 48 000 195 000 890 000
2015. évi becsült fajlagos támogatás
2 900
67 083 forint/egyed 29 131 forint/egyed 109 880 forint/egyed 7 671 forint/egyed 130 781 forint/hektár 130 781 forint/répa-tonna (átlag 50t/ha) 689,7 euró/hektár
25 000
214 200 forint/hektár
20 000 50 000 67 000 207 000
124 228 forint/hektár 61 866 forint/hektár 62 394 forint/hektár 20 187 forint/hektár
19 000
több munkahelyet a mezőgazdaságba 16
bejelentés: 2014. július 21. cél: a munkaigényes mezőgazdasági ágazatok számára, a munkahelyek megőrzése és új munkahelyek teremtése. 2020-ig összesen 212 milliárd forint – ebből 180 milliárd forint nemzeti forrás – munkahelyteremtést segítő plusztámogatás az állattenyésztés (sertés, baromfi, tej, húshasznú szarvasmarha, juh) javára. a támogatások főbb csoportjai: 1. átmeneti nemzeti támogatások, 2. az állattenyésztést segítő egyéb nemzeti támogatások, 3. Degresszió forrása a Vidékfejlesztési Programba került (állatjóléti és egyéb célzott támogatások)
több munkahelyet a mezőgazdaságba
Megnevezés
2014. évi keret (Mrd Ft)
2014. évi támogatás /egyed
2015 Korm. Többletdöntés utáni forrás terv
Állatjóléti támogatások sertés állatjólét 8 500 8 500 baromfi állatjóléti támogatás: 8 000 11 000 anyakoca állatjóléti támogatás 0 8 600 Átmeneti nemzeti támogatások 23/2014. (XI.3.) FM rendelet alapján hízott bika 2 050 47 200 Ft/kvóta 4 750 szarvasmarha extenzifikációs 800 43 540 Ft/kvóta 2 900 anyatehén 3 400 29 500 Ft/tehén 3 400 tej 6 000 7,1 Ft/kg 20 800 anyajuh kiegészítő+de minimis 2 500 21 Ft+3 000 Ft 3 000 anyakecske de minimis 0,1 5 000 Ft/egyed Az állattenyésztést segítő egyéb nemzeti támogatások állatbetegségek megelőzése 7 500 8 540 állati hulla elszállítás 3 000 3 600 Összesen:
0 3 000 8 600 2 700 2 100 0 14 800 500
1 040 600 33 340
Folyó kiadások és jövedelemtámogatások előirányzat 2014. évi keretfelosztása és a 2015.évi tervezett keretösszegek Támogatási jogcím
Átmeneti nemzeti támogatás (ÁNT)* Baromfi és sertés állatjóléti támogatás ** Anyakoca állatjóléti támogatás*** Egyes állatbetegségek megelőzése, leküzdésének támogatása Állati hulla elszállítási és ártalmatlanítási támogatása Mezei őrszolgálat támogatása ****
Cukorrépa termelők nemzeti kiegészítő, valamint de minimis támogatása ***** Birtok összevonási célú termőföldvásárlás támogatása ****** Biztosítási díjtámogatás a mezőgazdaságban ******* Növényegészségügyi vizsgálatok támogatása Jégeső-elhárítás támogatása Meggyfeldolgozói de minimis támogatás******** De minimis támogatások (méhészeti járművek, fűszerpaprika vetőmag, tenyésznyúl, szárított takarmány, rendezett piaci kapcsolatok, minőségi pontytenyészanyag és ültetvényművelés többlet gázolaj jövedéki adójának támogatása) Agrárfinanszírozás, mg-i hitelek kamattámogatása (NAV-on keresztül futó régi konstrukciók ) Agrárfinanszírozás (új MFB, ÁSZK és AVHGA konstrukciók) Tranzakciós illeték fizetési kötelezettség Összesen:
2014. évi, maradvánnyal növelt, zárolással csökkentett, módosított keretösszegek
14 566,5 17 200,0 5 900,0 2 600,0 576,0 2 016,0 66,2 643,5 60,0 60,0 400,0 689,2 1 269,6 448,0 140,0 46 635,0
2015. évi tervezett keretösszegek
36 000,0 19 500,0 6 450,0 8 500,0 3 600,0 700,0
400,0 60,0 60,0
778,2 1 000,0 450,0 233 77 731,2
*A 2013. évi ÁNT meghirdetett keretösszege 18.514,1 millió forint, amelyből 2013. évben a tej jogcímen 2.700 millió forint kifizetésre került **A 2014. évi keretösszeg már tartalmazza a 2014. II. negyedévi támogatás 1 milliárd forintos megemelését *** Az anyakoca támogatás IV. negyedévi igényeinek kifizetése a támogatás technikájából adódóan átcsúszik a következő évre, így 2015-ben I-III. negyedév kifizetésére van lehetőség **** Az I-III. negyedévi támogatások kifizetésének forrása ***** A 2012. évi termelés után még kifizethető összeg ****** a birtok összevonási célú termőföldvásárlás támogatását 2013. év végéig engedélyezte az EU, csak a kifizetések történtek meg 2014-ben *******A biztosítási díjtámogatás kifizetése még 2014-ben megkezdődik, így 2015-ben csak az esetlegesen áthúzódó kifizetésekkel számolunk ******** Egyszeri intézkedés a 2014-ben keletkező többlet termés miatt