Munkavállalási feltételek Európa országaiban
Finnország Terület: 338 145 km2 Főváros: Helsinki Népesség: 5, 405 millió fő Államforma: parlamentáris köztársaság EU Tag belépési év: 1995 A schengeni térség tagja 1996 óta. Beszélt nyelvek: finn (93%), finnországi svéd (6%) Fizetőeszköz: euró Vallás: evangélikus Országhívó: +358
BEJELENTÉSI KÖTELEZETTSÉG Az Európai Gazdasági Térség tagállamainak állampolgárai 3 hónapot meg nem haladó időtartamban szabadon, tartózkodási engedély nélkül tartózkodhatnak, kereshetnek munkát Finnországban. A 3 hónapot meghaladó finnországi tartózkodáshoz engedély szükséges. A tartózkodási engedély iránti kérelmet, melyhez csatolni kell 2 db útlevélképet, a finn munkaügyi szervek jóváhagyását és egyéb, esetlegesen az adott kérelemhez szükséges igazolást, a helyi rendőri szervekhez kell benyújtani. Az ügyintézés néhány naptól 2 hónapig terjedhet. Az Európai Unió tagországainak állampolgárai, így a magyar állampolgárok a finnországi tartózkodás idejére érvényes útlevéllel vagy személyazonosító igazolvánnyal utazhatnak be az országba. A beutazásnál az úti okmány valódiságán, érvényességén kívül mást nem ellenőriznek. A beutazást követő 90 nap lejárta előtt a többi EU/EGT tagállam állampolgáraihoz hasonlóan a magyar állampolgároknak is regisztráltatniuk kell magukat a lakóhely szerinti rendőrségen, a regisztrálás a tartózkodásra való jogosultság bizonyítéka, nem engedély. A regisztráláshoz érvényes úti okmány (útlevél vagy személyi igazolvány), a megélhetéshez szükséges anyagi fedezet igazolása, büntetlen előélet és érvényes betegbiztosítás szükséges. A regisztrálás a finnországi tartózkodás idejére érvényes. A regisztrálást követően a lakóhely szerinti önkormányzat (maistraatti) népességnyilvántartó hivatalában a lakcímet be kell jelenteni. Költözésnél a címváltozásról mind az új, mind a régi lakóhely szerint illetékes népesség-nyilvántartó hivatalt értesíteni kell.
1
Az ideiglenes tartózkodási kártya öt év folyamatos finnországi tartózkodás után állandó regisztrációs kártyára váltható. További információ a www.migri.fi (Maahanmuuttovirasto) honlapján található. Az európai uniós tagállamok állampolgárai és családtagjaik finnországi regisztrációjáról a www.poliisi.fi oldalon található információ.
MUNKAERŐ-PIACI ADATOK Finnországban a teljes munkaerő-kínálat körülbelül 2,7 millió fő, ami a munkaképes korú lakosság mintegy 67%-át teszi ki. 2013 januárjában a munkanélküliségi ráta 8,0%-os értéket mutatott, a munkaügyi központokban a regisztrált munkanélküliek száma 212 000 fő volt. Gazdaság: Finnország nagymértékben iparosodott, versenyképes piacgazdasággal rendelkezik, az egyik legfejlettebb EU-tagállam. A finn életszínvonal magas. A gazdaság kulcsfontosságú szektora a feldolgozóipar, melyben vezető szerepet játszik a fa- és fémfeldolgozás. A telekommunikációs és elektronikai ipar is igen fejlett. A kereskedelem is nagy szereppel bír, a GDP egyharmada exportból származik. A finn GDP és adó hozzávetőleg ötödét egyedül a Nokia adja, amely így az ország stratégiai magánvállalata. A fa és bizonyos ásványi anyagok kivételével Finnország nyersanyag- és energia-behozatalra szorul. Az éghajlati viszonyok miatt a mezőgazdaság az alapvető termékek körében az önellátás fenntartására korlátozódik. Természeti kincsek: fa, réz, cink, vasérc, ezüst, arany, mészkő, nikkel.
MUNKAVÁLLALÁS Két éves korlátozást követően 2006. május elsejével Finnország megnyitotta munkaerőpiacát az újonnan csatlakozott tagországok munkavállalói előtt, így már a magyar állampolgárok is munkavállalási engedély nélkül, szabadon dolgozhatnak az országban. Ugyanakkor a 2004. május 1-jén csatlakozott tagországok állampolgárainak, így a magyar állampolgároknak is regisztráltatniuk kell a munkavégzést a helyi Munkaügyi Központban. A regisztrációt, illetve a munkavállalás bejelentését a munkakezdést követő 14 napon belül a munkáltató illetve a munkavállaló saját maga intézheti. Nincs bejelentkezési kötelezettség abban az esetben, ha a foglalkoztatás a 14 napot nem haladja meg, illetve ha a tartózkodás regisztrációja a rendőrségen már megtörtént. Finnországban állandó munkavállalási szerződéssel 15. életévét betöltött, illetve kötelező tanulmányait befejező munkavállaló rendelkezhet. Iskolai szünet idején ideiglenesen az adott évben 14. életévét betöltő fiatalok is dolgozhatnak. 2
Finnországban nincs törvényben garantált minimálbér. A munkabéreket és munkavállalási feltételeket a szakszervezetek és a munkáltatói érdekszövetségek között létrejött kollektív szerződések rögzítik. Azokon a területeken, ahol nincs irányadó kollektív szerződés, a törvény kötelezi a munkáltatót a méltányos (legkevesebb 1019 EUR/hó) bér kifizetésére. A Finnországban állást keresőknek hasznos információkat nyújt az EURES (www.europa.eu.int/eures) és a Finn Munkaügyi Minisztérium (www.mol.fi ) honlapja.
TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁS A Finnországban dolgozók a foglalkoztatásuk megkezdésétől kezdve a finn társadalombiztosítási rendszerbe (KELA) fizetnek járulékot, így jogosulttá válnak a különböző juttatásokra (táppénz, alapnyugdíj, szakmai rehabilitáció, munkanélküli ellátás, szülési juttatások, lakhatási térítések stb.). Munkanélküli ellátások A munkanélküli ellátást napi alapellátás vagy keresetfüggő támogatás formájában a Társadalombiztosítási Intézet (Kela) folyósítja. Alapjáradékban (peruspäiväraha) részesülhet az a 17-64 év közötti munkanélküli személy, aki a munkanélküliséget megelőző 28 hónap folyamán legalább 43 hétig munkaviszonyban állt. A magánvállalkozó személyek akkor részesülhetnek munkanélküli ellátásban, ha a munkanélküliséget megelőző 48 hónapban legalább 24 hónapig magánvállalkozóként dolgoztak, mialatt tevékenységük gazdaságosnak tekinthető. Keresetarányos napi térítésben (ansioperusteinen työttömyyspäiväraha) részesülhetnek azok a munkavállalók és magánvállalkozók, akik a munkanélkülivé válásukat megelőzően meghatározott ideig egy munkanélküli-biztosítási pénztár tagjai voltak. A keresetfüggő támogatás mértékét az igénylő igazolt, a munkanélküliséget megelőző 10 hónapban elért havi jövedelme alapján számítják ki. A munkanélküli járadék mindkét típusa adóköteles jövedelemnek minősül, melyet annak a munkanélküli személynek folyósítanak, akit összesen hét napja munkakeresőként nyilvántartásba vettek egy foglalkoztatási hivatalban. Az ellátást heti öt napon át, összesen legfeljebb 500 munkanapig folyósítják. Munkaerő-piaci segély A munkaerő-piaci segélyt (työmarkkinatuki) azok a 17-64 év közötti, Finnországban állandó lakóhellyel rendelkező munkanélküli személyek vehetik igénybe, akik számára a munkanélküli támogatást már maximális ideig (500 napig) folyósították, azonban nem találtak még munkát. A segély összege megegyezik a munkanélküliségi alapellátás összegével, 180 munkanapon át fizetik. A napi alapjáradékot és a munkaerő-piaci segélyt a Társadalombiztosítási Intézet helyi irodájánál lehet igényelni. A keresetarányos támogatásra vonatkozó igényt
3
pedig annak a munkanélküliségi pénztárnak kell benyújtani, amelynek az igénylő korábban tagja volt. A Finnországban munkát kereső más uniós tagállamok állampolgárainak a munkanélküli ellátás igénybevétele céljából nyilvántartásba kell vetetniük magukat egy foglalkoztatási hivatalban. A járadékra vonatkozó igénylésüket a Társadalombiztosítási Intézet helyi irodájához kell benyújtaniuk. A munkanélküliségi ellátásokról a finn Társadalombiztosítási Intézet honlapján (www.kela.fi) található bővebb információ. Ezen kívül a bevándorlók számára támogatás nyújtható társadalmi integrációjuk segítése céljából. Az EU/EGT állampolgárok bármely tagállamban jogosultak a munkaerő-piaci szolgáltatások igénybe vételére. Munkanélküliség esetén keresse fel a helyi munkaügyi szervet, és minden esetben kérje munkaviszonyának igazolását az E 301-es nyomtatványon! Az uniós országokból érkező turisták sürgősségi egészségügyi ellátásra való jogosultságát az EU egyes tagállamaiban az E 111-es nyomtatvány igazolja. Az E 111es nyomtatványt a lakóhely szerint illetékes megyei egészségbiztosítási pénztár állítja ki. Családi támogatások Családi pótlék Családi pótlékot a Finnországban élő 17 éven aluli gyermekek után lehet igénybe venni. A családi pótlék összege a családban nevelt gyermekek számától függ. Az egyedülálló szülők kiegészítő támogatásban is részesülnek. A családi pótlék mentes az adó- és más járulékfizetés alól. Gyermekek száma 1. gyermek után 2. gyermek után 3. gyermek után 4. gyermek után 5. és további gyermekek után
Családi pótlék összege (euró, 2010) 100 110,5 141 161,5 182
Az egyedülálló szülők minden gyermek után további 46,6 euró támogatásban részesülnek. További információ a Kela honlapján található. Anyasági támogatás Az anyák anyasági támogatásra jogosultak, a terhességgel, a szüléssel és egyéb egészségügyi ellátásokkal kapcsolatban felmerült költségek kompenzálására. Az anyasági támogatást a szülést megelőző 40-50. naptól kezdődően 105 napig fizetik, 4
melybe nem tartoznak bele a vasárnapok és egyéb ünnepnapok. Az anyasági támogatás jogosultsági idejének lejártát követően az ún. szülői támogatásra nyílik meg a jogosultság. Mind az anya, mind az apa jogosult a támogatás felvételére (természetesen nem egyszerre). A szülői támogatást 158 napig folyósítják. Ikerszülés esetén a jogosultsági idő 60 nappal meghosszabbodik. Koraszülés esetén a jogosultsági idő annyival meghosszabbodik, amennyivel a gyermek korábban született meg. Azon szülők, akik részmunkaidőben dolgoznak, ún. szülői résztámogatásra jogosultak. Ez akkor jár, ha a szülők felváltva látják el gyermekük felügyeletét (pl. váltott műszakban dolgoznak megegyezve munkáltatójukkal). A megállapodásnak legalább két hónapra kell szólnia. A támogatásra nem jogosultak a diákok és egyedülálló szülők. A támogatásban részesülők nem jogosultak gondozási részsegélyre. Az anyasági, szülői támogatásra az anya terhességének 154. napjától jogosult. A támogatásokra való jogosultság feltétele, hogy az anya a szülést megelőző legalább 180 napig biztosított legyen. Az anyasági támogatásra való jogosultság a szülést megelőző 30-50. nap között nyílik meg. A támogatás összege az igénylő keresetétől függ. A támogatás összegének kiszámítására szolgáló kalkulátor megtalálható a finn Társadalombiztosító Intézet honlapján. További részletes információk a szociális támogatásokról a finn Társadalombiztosító Intézet honlapján találhatók (www.kela.fi).
ADÓZÁS A legtöbb európai országhoz képest magasabbak az adók, különösen a személyi jövedelemadó mértéke, ami az egészségügy, oktatás és felnőtt-, gyermekgondozás területén magas színvonalú szolgáltatások finanszírozását biztosítja. Az adóköteles jövedelem két csoportja a tőkejövedelem és munkajövedelem. A tőkejövedelmek (kamat, osztalék, bérleti díjak stb.) egységesen 28%-os kulccsal adóznak, míg a bérjövedelmek esetében sávosan növekvő adókulcsok érvényesülnek. Az adózás mértékét befolyásolja a finnországi tartózkodás időtartama, a választóvonal 6 hónap. A 6 hónapnál rövidebb kinn tartózkodás esetén csak a Finnországban szerzett jövedelem és vagyon adóköteles, a jövedelemből 35%-os adót von le a munkaáltató, adóbevallást a munkavállalónak nem kell készítenie. Az adó levonás 510 EUR/hó vagy 17 EUR/nap minden ledolgozott napra. A 6 hónapnál hosszabb ideig Finnországban tartózkodó személyek a finn állampolgárokkal megegyező módon adóznak nemcsak a Finnországban, hanem a más országban szerzett jövedelem után is. A munkavállalók jövedelméből levonásra kerülő adók és járulékok: • Állami jövedelemadó: 0-30%, a jövedelem növekedésével együtt progresszíven növekvő mértékű.
5
2010. január 1-jétől az alábbi változások léptek életbe a jövedelemadó rendszerében: Jövedelem (euró) Adókulcs (2010) 0-15 200
0%
15 200-22 600
6,5 %
22 600-36 800
17,5 %
36 800-66 400
21,5 %
66 400-
30,0 %
• Önkormányzati adó: 15-20%, a jövedelemnek az adott önkormányzat által meghatározott százaléka. • Egyházi adó: az evangélikus és ortodox egyház tagjai által fizetett adó, amelynek átlagos mértéke 1-2 % között mozog. • Nemzeti nyugdíjbefizetés: a fizetés 4,6%-a. • Munkanélküli járulék: a jövedelem 0,2%-a, amely a munkanélküli ellátások finanszírozását szolgálja. Általános forgalmi adó: Finnországban az általános forgalmi adó normál kulcsa 22%. Emellett két kedvezményes kulcsot alkalmaznak. 17% áfakulcs alá tartoznak az élelmiszerek és állati eledelek, míg 8%-os adó alá tartoznak a közlekedési szolgáltatások.
ÉLETKÖRÜLMÉNYEK A finnek majdnem kétharmada él a saját jogú ingatlanjában, így a bérlakás kínálat viszonylag alacsony. A Nagy-Helsinki területén és más nagyvárosokban nehéz lehet megtalálni a megfelelő lakást, különösen kedvező áron. A bérleti díj Helsinkiben (különösen a belvárosban) jóval magasabb, mint másutt Finnországban. Helsinkitől távolabb a lakbérek 30%-kal alacsonyabbak, a főváros vonzáskörzete mintegy 150 km hosszúságban húzódik. Ha egy személy munkavállalás céljából Finnországba megy, ajánlott a munkáltatótól segítséget kérnie, hogy lakást találjon. A különböző lakhatási támogatásokról további információ áll rendelkezésre a Finn Társadalombiztosítási Intézet (Kela) honlapján. A helyi újságokban megjelenő magánhirdetésekben is találhatunk bérlakásokat. Az ingatlanügynökség által ajánlott bérlakások megtalálhatóak az interneten vagy az újságokban, ahol közlik az ingatlanügynökségek címeit is. Önkormányzati lakások: A legolcsóbb albérleti lakások önkormányzati tulajdonokban állnak. önkormányzati tulajdonban lévő bérlemények a városok honlapjain érhetők el.
Az
6
Az albérlet fenntartási költségei: A bérleti árak városonként és tartományonként változnak. Észak- és KözépFinnországban az albérletek olcsóbbak (egyszobás lakás 290-380 EUR, kétszobás lakás 380-500 EUR), míg Dél-Finnországban és a főváros környékén a legolcsóbb kétszobás lakások 600-900 EUR-ba kerülnek. A rezsit a villanyszámla, a vízdíj és a parkolás költségei alkotják. A lakásba költözéskor a lakónak szerződést kell kötni valamelyik helyi áramszolgáltatóval, amit legegyszerűbben telefonon, vagy e-mailen tehetünk meg. A számla postai úton érkezik havi vagy 3 havi számlázással, és banki befizetéssel egyenlíthető ki. Az egy főre eső vízdíj 10-18 euró, lakástól és várostól függően. A parkolási helyért 5-8 EUR fenntartási és karbantartási díjat számolnak fel. A lakások egy részében beépített szauna működik, máshol a lakóépület alagsorában levő szauna vehető igénybe. Erről a lakóközösség képviselőjénél kell érdeklődni. Az albérleti kaució Észak- és Közép-Finnországban általában egyhavi, Helsinki vonzáskörzetében kéthavi albérleti díjnak megfelelő összeg. Ifjúsági szállók által kínált szálláslehetőségek találhatók a www.srmnet.org honlapon. Árak (tájékoztató jellegűek) Átlagos finn fizetés: 2862 EUR/hó (34.344 EUR/év) Közlekedés: vasúti és busz jegy: 2,5 EUR www.vr.fi, www.matkahuolto.fi Ólmozatlan benzin: 1,29 EUR/l Kenyér: 2-4 EUR/500 gramm Tej: 0,89 EUR/l Vaj, Ementáli: 12,86 EUR/12 kg Narancslé: 1-2 EUR/l Kávé: 3 EUR/500 gramm Húsok: 6 EUR/0,5 kg Sonka, kolbász: 2-4 EUR Sajt: 3-4 EUR Internet: 26,9 EUR/hó(1 Mbit) Telefon kártya: 6-25 EUR Finnország bővelkedik a halakban, az üzletekben rengeteg fajta hal kapható. Szabadidős lehetőségek: Finnország természeti adottságait tekintve a tavak, erdők és köves sziklák országa. Tavasszal és nyáron kiváló kikapcsolódási lehetőséget nyújtanak az erdei tájakon és a tórendszer vidékén tett kirándulások. Sok finn tölti hétvégéit és nyári szabadságát a tavak és tengerpartok partján álló kunyhókban, nyaralókban, finnül mökkikben. A nyaralók egy része bérelhető, az egész ország területén megtalálhatók a leggyönyörűbb tájakon. A Lappföldre szervezett túrák az egész világ turistáit csalogatják. A lapp táj nyáron is sok szépséget rejt magában, de ha a Télapó rezidenciáját szeretné meglátogatni a turista, érdemes télen, a jégszobrok idején Rovaniemibe, a Lappföld kapujának nevezett városba utazni. Egész évben látogatottak az uszodák, fürdők, elektromos és fafelfűtéses szaunák. Az erdőkben 7
megbújó régi típusú fafűtésű szauna, a savusauna (szó szerint füstszauna) különleges élményt jelent még a hétköznapjaikban elektromos fűtésű szaunát használó finnek számára is. Finnország egész évben bővelkedik a különböző irányzatokat képviselő zenei fesztiválokban. OKTATÁS A hatéves gyermekek számára fennáll a lehetőség, hogy előiskolai oktatásban vegyenek részt az óvodában vagy iskolákban. A tankötelezettség hétéves korban kezdődik, és kilenc évet foglal magában, amely időtartam alatt a diákok egységes iskolákba járnak. A kötelező oktatás tandíjmentes. Ezen kívül biztosítják az ingyenes étkezést és az általános iskolában ingyenesek a tankönnyek is. Amennyiben a tanuló több mint 5 kilométerre lakik az iskolától, akkor az intézmény gondoskodik az utazásáról. Az egységes iskola befejezését követően a középfokú oktatás különböző iskolatípusokban (gimnázium, szakközépiskola és szakmunkásképző intézet) zajlik. A tanulók választhatnak az általánosan képző gimnáziumok és a szakmai alapképzés között. A finn oktatási rendszerben mintegy 200 önálló szakma szerepel. Az ezek gyakorlásához szükséges képzettségi szintet 2-3 éves, 3-5 éves vagy szakmai felső iskolai szinten 5-6 éves időtartamban lehet megszerezni. Finnországban létezik az ún. „tanonckodás”, melynek során a képzésben részt vevő fiatal és a munkaadó közötti oktatási szerződésben rögzítik a felkészítést. A 90-es években, Finnországban is sor került a felsőoktatási tanulmányi rendszer reformjára annak érdekében, hogy nemzetközi szinten átjárhatóbb és rugalmasabb legyen. Finnországban a felsőoktatás tandíjmentes. Külföldi diákok számára ösztöndíjpályázásra van lehetőség. Finnországban a felsőfokú oktatásnak 3 intézményformája van: a műszaki főiskolák (politechnikumok), a főiskolák (korkeakoulu) és az egyetemek (yliopisto). Az 1991 óta működő szakfőiskolák a szakmunkás és az egyetemi szintű szakemberképzés között egy átmeneti szintet képviselnek. A finn egyetemek és főiskolák gyakran kínálnak finn nyelvi kurzusokat, nyári egyetemeket a külföldi hallgatók számára. Egyre népszerűbb a felnőttoktatás, melynek intézményeiben felnőtt tanulók vesznek részt különböző formákban: nyitott-, vagy távoktatási képzésen, nyári egyetemeken. Hasznos linkek: www.edi.fi, www.minedu.fi DIPLOMÁK ELISMERÉSE A külföldi képzettségek szakmai elismerését az Oktatási Minisztérium végzi. A külföldön szerzett végzettségek tulajdonosainak a Nemzetei Oktatási Bizottsághoz kell fordulniuk képzettségük elismeréséért egy formanyomtatvány benyújtásával, amely a Bizottságnál, annak honlapján (www.oph.fi), illetve a munkaügyi központokban szerezhető be. A végzettségek elismerésével kapcsolatban az európai uniós ENIC/NARIC hálózat nemzeti központjai adnak naprakész tájékoztatást. A nemzeti központok elérhetősége megtalálható a www.enic-naric.net weboldalon.
8
TOVÁBBI HASZNOS INTERNETCÍMEK, ELÉRHETŐSÉGEK: Budapesti Finn Nagykövetség (Budapest, 1118, XI. ker., Kelenhegyi út 16/A.) Tel. +36-1-279 2500 E-mail:
[email protected] www.finland.hu Finn Pénzügyminisztérium www.vm.fi Finn Adóhatóság www.vero.fi Európai Oktatási és Képzési Lehetőségek Adatbázisa (Ploteus) www.europa.eu.int/ploteus Finn Oktatási Minisztérium www.minedu.fi Finn Munkaügyi szervezet www.mol.fi Finn Külügymininsztérium www.formin.fi Magyarország Helsinki Nagykövetsége www.unkari.fi Rendőrség www.poliisi.fi Bevándorlási Hivatal www.uvi.fi Finn Társadalombiztosítási Intézet www.kela.fi Nemzeti Oktatási Bizottság www.oph.fi Mikulás www.santaclaus.fi
9
A kiadványban szereplő adatok tájékoztató jellegűek és nem teljes körűek. Az időközben bekövetkezett változások miatt a legfrissebb információkért javasoljuk, hogy keresse fel legközelebbi EURES tanácsadóját. Lezárva: 2013. április Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat Nemzeti Foglalkoztatási Szolgálat: www.munka.hu, www.eures.hu EURES honlap: eures.europa.eu Európai önéletrajz (EUROPASS): www.europass.hu Kiadó: Nemzeti Munkaügyi Hivatal
10
