Fertőd Város Képviselő-testülete 4/2012. SZÁMÚ
JEGYZŐKÖNYV 2012. február 28. napján megtartott
RENDKÍVÜLI ÜLÉSÉRŐL
Készült: 3 példányban
1
Fertőd Város Képviselő-testülete 4/2012. számú
JEGYZŐKÖNYVE
Készült:
Fertőd Város Képviselő-testületének 2012. február 28. napján (kedden) 17.00 órai kezdettel megtartott rendkívüli üléséről.
Az ülés helye:
Fertőd Város Polgármesteri Hivatala Díszterem
Jelen vannak:
Kocsis Ferenc Kisberk Ferenc Győző Dr. Irinkov Dimiter Mihály
polgármester alpolgármester alpolgármester
Gergácz Imréné Horváth Tibor Patonai Tamás Szabó Antal
képviselők
Tulok Viktor Marácz Ildikó
aljegyző jegyzőkönyvvezető
Érdeklődő a lakosság részéről: 8 fő. Kocsis Ferenc polgármester a jelenlévők köszöntése után megállapította, hogy a 6 képviselő közül 6 jelen van, az ülés határozatképes, azt megnyitotta. Az előző Képviselő-testületi ülésen hozott, lejárt határidejű határozatokról szóló beszámolót a soron következő testületi ülésen tartja meg. Javasolja, hogy a 7/5-ös napirendi pontot, a Fertőd, Vasút sorról nyíló utca (hrsz. 266/84) közvilágítás kiépítésének ügyét mai napon ne tárgyalják, mert az még további előkészítést igényel. A többi napirendi pont számozása ennek figyelembe vételével változna meg. Miután ezzel kapcsolatban további módosító javaslat nem hangzott el, a beterjesztett 7/5 napirendi pont napirendiről való levételét elfogadásra ajánlotta és szavazásra bocsátotta. (szavazás) 2
Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal elfogadta, hogy a meghívóban szereplő 7/5-ös pontot levegyék a napirendről. Kocsis Ferenc polgármester ezután ismertette a meghívóban szereplő, a fentiek szerint módosított napirendi pontokat:
NAPIRENDI JAVASLAT Tárgy:
Előadó:
1. Fertőd Város 2012. évi költségvetése
Diczházi Alexandra mb. pü. osztályvezető
2. Fertőd Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása
Kocsis Ferenc polgármester
3. A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályozásáról szóló 7/2007. (VI.25.) ÖR. rendelet módosítása
Tulok Viktor aljegyző
4. Csatlakozás a Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társuláshoz (Kapuvár)
Tulok Viktor aljegyző
5. A köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező célok meghatározása a 2012. évre
Tulok Viktor aljegyző
6. A Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulással kötendő kölcsönszerződés ügye
Kocsis Ferenc polgármester
7. Egyéb döntést igénylő ügyek 7/1.) „Fertődön kerékpárút építése és a süttöri templom előtti tér burkolása” tárgyú fejlesztés ügye
Kocsis Ferenc polgármester
7/2.) Fertőd városközpont megújítása Fertődön pályázat előkészítésének, projekt menedzselésének és műszaki ellenőrzésének ügye
Kocsis Ferenc polgármester
7/3.) Villamos energia és földgázbeszerzés ügye
Kocsis Ferenc polgármester
7/4.) „Idegenforgalmi alap pályázat” kiírása
Szabó Antal képviselő
7/5.) Iskola tornaterem közösségi célú használatának ügye
Kocsis Ferenc polgármester
3
7/6.) Közmeghallgatás időpontjának kitűzése
7/7.) Fegyelmi eljárás ügye (zárt ülés)
Kocsis Ferenc polgármester dr. Irinkov D. Mihály alpolgármester
8. Egyebek, kérdések, bejelentések, tájékoztatók
Kocsis Ferenc polgármester ezután szavazásra bocsátotta a fent felsorolt, a meghívóban szereplő, módosított napirendi pontokat. (szavazás) Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 6 igen, 1 tartózkodó szavazattal a fent elmondott napirendi pontokat elfogadta.
NAPIRENDEK TÁRGYALÁSA 1.)
Napirendi pont
Napirend tárgya: Fertőd Város 2012. évi költségvetése (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva van) Napirend előadója: Horváth Tibor a Pénzügyi Bizottság elnöke Horváth Tibor képviselő, a Pénzügyi Bizottság elnöke A Pénzügyi Bizottsági ülésen tételesen áttekintették a költségvetés sorait, bekerültek azok a tételek, amelyek eddig nem voltak ismertek. Keresik a lehetőségeket a bevételek növelésére, kiadások csökkentésére, hogy minél kevesebb legyen a tervezett hiány, ezáltal több lehetőségük legyen önerőből beruházásokat végrehajtani a városban. Nagyon részletesen át kell tekinteni a bevételeket, a dologi kiadásokat, intézmények pénzügyeit, gazdálkodását. Mai nap a város költségvetését még nem javasolja elfogadásra. Kocsis Ferenc polgármester Március 10-ig el kell fogadni a költségvetést. A tájékoztatást tudomásul vette. 2.)
Napirendi pont
Napirend tárgya: Fertőd Város Önkormányzata Szabályzatának módosítása (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva van)
4
Szervezeti
és
Működési
Napirend előadója: Kocsis Ferenc polgármester Kocsis Ferenc polgármester Az alakuló ülésen döntés született az SZMSZ fél éven belüli átdolgozásáról. Ahhoz, hogy a törvényességi előírásoknak folyamatosan meg tudjanak felelni, adott pontokat a jelenleg érvényes SZMSZ-ből ki kell venni. Ennek kapcsán csak minimális változtatást terveztek az SZMSZ-ben, amely annyit jelent, hogy a sokat vitatott jogkörökhöz (pl.: polgármester jogkörei, bizottságok jogkörei) nem nyúlnak, azok maradnak a tavalyi év folyamán kialakult rendszer szerint. Átdolgozásukra majd a későbbiek folyamán fog sor kerülni. Gyakorlatilag a két évvel korábbi SZMSZ kerül visszaállításra, új szabályozási elemek nincsenek. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kocsis Ferenc polgármester ezután a rendelet-tervezetet elfogadásra ajánlotta és szavazásra bocsátotta. Tájékoztatja a képviselőket, hogy - rendeletalkotásról lévén szó - az Ötv. 10. § (1) bekezdés a) pontja értelmében az előterjesztés elfogadásához minősített többségre lesz szükség. ( szavazás ) Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal - egyhangúlag - elfogadta Fertőd Város Önkormányzat Képviselőtestületének 1/2012. (II.29.) önkormányzati rendeletét az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 15/2011. (XI.3.) önkormányzati rendelet módosításáról.
3.)
Napirendi pont
Napirend tárgya: A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályozásáról szóló 7/2007. (VI.25.) önkormányzati rendelet módosítása (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva van) Napirend előadója: Tulok Viktor aljegyző
Tulok Viktor aljegyző A Szociális Bizottság alakuló ülésén jelezte, hogy jogszabályváltozás következett be a lakásfenntartási támogatás ügyében. Megszűnt a helyi lakásfenntartási támogatás, mint segélyfajta. A normatív lakásfenntartási támogatás megmaradt, viszont hatásköre változott: a Szociális Bizottságtól jegyzői hatáskörbe került át. A helyi rendeletet ennek megfelelően módosítani kell. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el.
5
Kocsis Ferenc polgármester ezután a rendelet-tervezetet elfogadásra ajánlotta és szavazásra bocsátotta. Tájékoztatja a képviselőket, hogy - rendeletalkotásról lévén szó - az Ötv. 10. § (1) bekezdés a) pontja értelmében az előterjesztés elfogadásához minősített többségre lesz szükség. ( szavazás ) Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal - egyhangúlag - elfogadta Fertőd Város Önkormányzata Képviselőtestületének 2/2012. (II.29.) önkormányzati rendeletét a szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályozásáról szóló 7/2007. (VI.25.) önkormányzati rendelet módosításáról.
4.)
Napirendi pont
Napirend tárgya: Csatlakozás a Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társuláshoz (Kapuvár) (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva van) Napirend előadója: Tulok Viktor aljegyző Tulok Viktor aljegyző Kapuvár székhellyel létezik egy intézményi társulás, ahol a szociális feladatok közül az enyhén fogyatékos személyek napközbeni ellátását el tudják látni. Új intézményrész épült fel, de kapacitáskihasználtság problémájuk adódott, ezért keresték meg a környező településeket, hogy ehhez a társuláshoz csatlakoznának-e. Ebben az évben elégséges lesz az állami és a különböző kistérségi normatíva ennek a feladatnak az ellátására. Az előző testület idején már szándéknyilatkozat született a társuláshoz való csatlakozást illetőleg. A jelenlegi döntés minősített többséget igényel. Ha a Képviselőtestület az előterjesztést elfogadja, akkor egyben a polgármestert felhatalmazza, hogy aláírhassa a Megállapodást. Ha minden sikeresen alakul, akkor a Megyei Gyámhivatal április 1-jei hatállyal már módosítani is tudja a kapuvári székhelyű társulás, illetve intézmény működési engedélyét. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kocsis Ferenc polgármester ezután a határozati javaslatot elfogadásra ajánlotta és szavazásra bocsátotta. (szavazás) Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal - egyhangúlag - elfogadta az alábbi határozatot:
6
26/2012. (II.28.) önkormányzati határozat: Fertőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete csatlakozik az intézmény keretében működtetett Fogyatékosok Napközi Otthona szolgáltatás igénybevétele végett a Nyitott Kapu-Vár Térségi Szociális Szolgáltató Központot működtető, kapuvári székhelyű Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társuláshoz. Felhatalmazza a polgármestert a Társulási Megállapodás aláírására. Felelős: Kocsis Ferenc polgármester Határidő: azonnal
5.)
Napirendi pont
Napirend tárgya: A köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező célok meghatározása a 2012. évre (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva van) Napirend előadója: Tulok Viktor aljegyző Tulok Viktor aljegyző A vonatkozó jogszabály értelmében az önkormányzatnak évről-évre ki kell tűznie teljesítménycélokat a Polgármesteri Hivatal vonatkozásában. Ezek ismeretében a jegyző, mint munkáltató egyéni teljesítménycélokat fogalmaz meg, melyeket a dolgozók felé közvetít. Egy év múlva megnézik, hogy a kitűzött konkrét teljesítménycélokból mi valósult meg. Ennek ismeretében kerülhet sor illetményeltérítésre. A beterjesztett dokumentum szövegezésének 90-95%-a stabil, azaz évek óta változatlan. A IV. részt minden évben lecserélik, mivel ebben találhatók az aktuális teendők. A legfontosabb előírásai – a teljesség igény nélkül - a következők: az új képviselő-testülettel való együttműködés megteremtése, a leendő járási hivatal felállításával összefüggő teendők, illetve a közigazgatási reformmal kapcsolatos feladatok. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kocsis Ferenc polgármester ezután a határozati javaslatot elfogadásra ajánlotta és szavazásra bocsátotta. (szavazás) Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal - egyhangúlag - elfogadta az alábbi határozatot: 27/2012. (II.28.) önkormányzati határozat:
7
Fertőd Város Képviselő-testülete a 2012. évre vonatkozóan elfogadja a köztisztviselők teljesítményértékelésének alapjául szolgáló kiemelt célokról szóló előterjesztést és a kiemelt célokat e határozat mellékletében foglaltak szerint állapítja meg. Felelős: dr. Füzi Norbert jegyző Határidő: folyamatos
6.)
Napirendi pont
Napirend tárgya: A Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulással kötendő kölcsönszerződés ügye (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva van) Napirend előadója: Kocsis Ferenc polgármester Kocsis Ferenc polgármester Röviden elmondja, hogy 2007- körül lépett be Fertőd Város Önkormányzata a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Társulásba. 2011. május 13-án készfizető kezességvállalási szerződést írt alá Fertőd és a maradék 36 település a Hulladékgazdálkodási Társulás javára. 2012. január 12-én társulás levélben fordult az érintett tag önkormányzatokhoz, hogy az elnyert 7 milliárd forintos pályázat önrészét az önkormányzatok finanszírozzák meg. Ez azt jelenti Fertődnek, hogy 2012. évre vonatkozóan 5,8 millió forintot kell két részletben kölcsönadni a Társulásnak, amelyet részére 5 év múlva fizetnek vissza. Ezen kívül jelezte a társulás, hogy a rekultiváció címen elnyert további 3 milliárd forintos pályázat önrészét is az önkormányzatoknak kell megfinanszírozniuk. Ez kb. 900 ezer forintos kifizetést jelent Fertődnek, lévén, hogy 3 olyan területe is van, amelyet rekultiválni fognak. A süttöri részen lévő hulladékudvar új helyéről a tervek készülnek. Ezek 3 hét múlva készen lesznek, a beruházás az év végén fog elindulni. KÉRDÉS, HOZZÁSZÓLÁS Patonai Tamás képviselő Tavaly, amikor tárgyaltak erről, akkor arról volt szó, hogy a soproni hulladékkezelő társulásban a fertő-parti településeknek – Sopron hegemóniáját elkerülendő - 75 %-os szavazati többséget biztosítanak. A Társulási Megállapodást a mai napig nem módosították ily módon. Javasolja: a kért kölcsönt csak ennek rendezése fejében adja meg Fertőd. Szabó Antal képviselő Aggályosnak tartja, hogy a hulladékhasznosító cég az önrész biztosítására 2 milliárd forint értékben kötvényt bocsájtott ki. A szerződés azt tartalmazza, hogy minden csatlakozó település tisztában van a Hulladékhasznosító kft. működésével, anyagi
8
helyzetével – amit a maga részéről kétségbe von. 66 millió forint az a tőke, amire Fertőd városa készfizető kezességet vállal. Hangsúlyozza, hogy az előző képviselőtestület kezdte el ezt a folyamatot és ők most kész tények elé vannak állítva. Kocsis Ferenc polgármester Sopron városa azon településeknek vállalt készfizető kezességet tavaly májusban, amelyek a bankok megítélése szerint nem voltak alkalmasak kezességvállalásra. A 7 milliárdos pályázat megnyeréshez volt szükség erre. Az érintett településekből Fertőddel együtt 4 település volt, akik megvétózták első körben a benyújtott kölcsönszerződés-tervezetet. Ennek az lett a következménye, hogy egészen más feltételekkel lehet most aláírni ezt a szerződést - melyet előzetesen ügyvédekkel nézetett át annak érdekében, hogy a település érdekeit messzemenőkig tudja érvényesíteni. A Társulás elnökét egyébként holnap irodájában fogadja. Dr. Irinkov Dimiter Mihály alpolgármester Sok lehetősége nincs az Önkormányzatnak. A tavaly aláírt megállapodás inkasszós levételt tesz lehetővé. Március 15-én leemelhetik a kérdéses összeget az önkormányzat számlájáról. Patonai Tamás képviselő Nem tudott arról, hogy a szerződésben inkasszó van. Dr. Irinkov Dimiter Mihály alpolgármester Sopron város kezességvállalása meglátása szerint még kiharcolható, ezért – módosító javaslatként - azt javasolja, hogy halasszák el a határozathozatalt jövő heti testületi ülésre. Patonai Tamás képviselő Elfogadja dr. Irinkov Dimiter Mihály alpolgármester érvelését. Kéri, hogy ebbe az irányba tegyenek lépéseket. Kocsis Ferenc polgármester ezután az alábbi – módosított - határozati javaslatot teszi fel elfogadásra és szavazásra: Fertőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzat Társulással megkötendő Kölcsönszerződés ügyében a döntéshozatalt a soron következő (2012. március 7-i) Képviselő-testületi ülésére halasztja. Egyben felkéri Fertőd Város Polgármesterét: haladéktalanul írásban kezdeményezze Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatánál, hogy a Kölcsönvevőnek a kölcsön és annak járulékai visszafizetése vonatkozásában visszavonhatatlan, teljes körű készfizető kezességet vállaljon, arra az esetre szólóan, amennyiben a Kölcsönvevő a jelen kölcsönszerződés szerinti fizetési kötelezettségét nem vagy csak részben tudja vagy tudta határidőben teljesíteni.
9
Felelős: Kocsis Ferenc polgármester Határidő: azonnal (szavazás) Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal – egyhangúlag - elfogadta a módosító határozati javaslatot az alábbiak szerint: 28/2012. (II.28.) önkormányzati határozat: Fertőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzat Társulással megkötendő Kölcsönszerződés ügyében a döntéshozatalt a soron következő (2012. március 7-i) Képviselő-testületi ülésére halasztja. Egyben felkéri Fertőd Város Polgármesterét: haladéktalanul írásban kezdeményezze Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatánál, hogy a Kölcsönvevőnek a kölcsön és annak járulékai visszafizetése vonatkozásában visszavonhatatlan, teljes körű készfizető kezességet vállaljon, arra az esetre szólóan, amennyiben a Kölcsönvevő a jelen kölcsönszerződés szerinti fizetési kötelezettségét nem vagy csak részben tudja vagy tudta határidőben teljesíteni. Felelős: Kocsis Ferenc polgármester Határidő: azonnal
7.)
Napirendi pont
Napirend tárgya: Egyéb döntést igénylő ügyek 7/1.) „Fertődön kerékpárút építése és a süttöri templom előtti tér burkolása” tárgyú fejlesztés ügye (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva van) Napirend előadója: Kocsis Ferenc polgármester
Kocsis Ferenc polgármester Az előzmények a képviselők előtt ismertek: egy közbeszerzési tender lett kiírva tavaly év végén a Fertőd kerékpárút építése és a süttöri templom előtti tér burkolására tárgyában. A közbeszerzési bizottság döntése alapján decemberben nyertest hirdették, azonban ezt a döntést a második helyezett megfellebbezte; melynek eredményeként februárban a Közbeszerzési Döntőbizottság megsemmisítette a közbeszerzési bizottságunk döntést. A február 13-i képviselő-testületi ülésen tárgyalták az ügyet, és
10
arra az eredménye jutottak, hogy újra kiírják a tendert. A közbeszerzési szakértő ingyen végzi az ezzel kapcsolatos teendőket. A megjelentetést költségét kell csak kifizetni, mely 100.000.-forint körüli összeg. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kocsis Ferenc polgármester ezután a határozati javaslatot elfogadásra ajánlotta és szavazásra bocsátotta. (szavazás) Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal - egyhangúlag - elfogadta az alábbi határozatot: 29/2012. (II.28.) önkormányzati határozat: Fertőd Város Képviselő-testülete felhatalmazza Fertőd Város polgármesterét, hogy a „Fertődön kerékpárút építése és a süttöri templom előtti tér burkolása” tárgyú fejlesztés kivitelezésére vonatkozó, a Közbeszerzési törvény előírásai szerinti tendert kiírja. Felelős: Kocsis Ferenc polgármester Határidő: azonnal
7/2.) Fertőd városközpont megújítása Fertődön pályázat előkészítésének, projekt menedzselésének és műszaki ellenőrzésének ügye (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva van) Napirend előadója: Kocsis Ferenc polgármester
Kocsis Ferenc polgármester A Kulturális Szolgáltató Központ kivitelezési véghatárideje: 2013. február 1., azonban kiviteli tervek nem állnak rendelkezésre. Így az a vállalkozó, aki elnyeri a tendert, tervez és kivitelez is egy személyben. Az engedélyes tervek egyeztetését az RFÜ-vel el kell végezni, ez kb. 2 hónapot vesz igénybe. Ez azt jelenti, hogy április végén jelenhet meg a tender a Közbeszerzési Értesítőben. Ehhez azonban szükség van néhány sürgős lépésre. A tenderdokumentáció önmagában nem alkalmas a pályázat kiírásához és az egyeztetésekhez sem az RFÜ-nél, ezért a közbeszerzési dokumentációjához szükséges „Műszaki Előírások”, valamint „Mennyiség-kimutatás” tervrészek elkészíttetéséről gondoskodni szükséges. Továbbá meg kell oldani a projektmenedzselést is, mivel a soproni cég az önkormányzat által megfogalmazott bővített igények kielégítését nem vállalta, így
11
ismételten ki kell írni e feladatok elvégzésére vonatkozó pályázatot. Eredménytelen volt a műszaki ellenőri munkák elvégzésére kiírt pályázat is, mivel az ajánlat meghaladta azt az összeget, ami a projektben erre a célra rendelkezésükre állt. E három témában kell most dönteni a Kulturális Szolgáltató Központ megvalósítása kapcsán. KÉRDÉS, HOZZÁSZÓLÁS Dr. Irinkov Dimiter Mihály alpolgármester Horváth Tibor képviselővel együtt elmentek a szerződéssel bíró projektmenedzser céghez és érdeklődtek, hogy állnak a dolgok, mik a sürgős teendők. Ők a további projektmenedzselést nem vállalták. Várják a cégtől, hogy foglalják írásba és indokolják meg, miért állnak el a meglévő szerződéstől. Első számlájukat már benyújtották, amit nyilvánvalóan ki kell fizetni. A projekttel kapcsolatban nagy időhátrányban vannak. Az új projektmenedzser cégnek válságmenedzselést kell folytatnia ahhoz, hogy ez a projekt megvalósuljon. A másik nagy kérdés, hogy meg tudja-e valaki a rendelkezésre álló pénzből építeni a szolgáltató-központot. Kocsis Ferenc polgármester A projekt helyzetének az átvilágítását megkezdték. A következő közmeghallgatás egyik témája a város-rehabilitációs projekt helyzete lesz. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kocsis Ferenc polgármester ezután a három határozati javaslatot sorban elfogadásra ajánlotta és szavazásra bocsátotta. (szavazás) a) Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal - egyhangúlag - elfogadta az alábbi határozatot: 30/2012. (II.28.) önkormányzati határozat: Fertőd Város Képviselő-testülete felhatalmazza Fertőd Város polgármesterét, hogy a „Városközpont megújítása Fertődön” tárgyú fejlesztés közbeszerzési dokumentációjához szükséges „Műszaki Előírások”, valamint „Mennyiség-kimutatás” tervrészek elkészítéséhez szükséges megrendelést kiadja. Felelős: Kocsis Ferenc polgármester Határidő: azonnal
(szavazás)
12
b) Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal - egyhangúlag - elfogadta az alábbi határozatot: 31/2012. (II.28.) önkormányzati határozat: Fertőd Város Képviselő-testülete felhatalmazza Fertőd Város polgármesterét, hogy a „Városközpont megújítása Fertődön” tárgyú fejlesztés projekt menedzselésére vonatkozó tendert kiírja. Felelős: Kocsis Ferenc polgármester Határidő: azonnal
(szavazás) c) Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal - egyhangúlag - elfogadta az alábbi határozatot: 32/2012. (II.28.) önkormányzati határozat: Fertőd Város Képviselő-testülete felhatalmazza Fertőd Város polgármesterét, hogy a „Városközpont megújítása Fertődön” tárgyú fejlesztés műszaki ellenőrzésére vonatkozó tendert kiírja. Felelős: Kocsis Ferenc polgármester Határidő: azonnal
7/3.) Villamos energia és földgázbeszerzés ügye (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva van) Napirend előadója: Kocsis Ferenc polgármester Kocsis Ferenc polgármester Az Önkormányzatnak - szabad piac lévén – lehetősége van szolgáltatót váltani úgy a villamos-energiában, mint a gázszolgáltatásban. A GET Energy Magyarország Kft. megkereste az Önkormányzatot azzal, hogy az energiabeszerzést - közbeszerzési eljárás keretében – megversenyezteti: megkeresi azokat az energiaszolgáltatókat, akik a földgáz, illetve a villamos energia ügyben a legkedvezőbb árat tudja kínálni. A cég sikerdíj fejében végezné el ezeket a versenyeztetéseket. Ez azt jelenti, hogy az elért megtakarításból lesz kifizetve oly módon, hogy a kimutatható megtakarítás 30%-ra tart igényt 1 éven keresztül. Másik szerződéses ajánlatuk arra vonatkozik, hogy hosszú távon is menedzselnék a villamosenergia, gáz, víz és egyéb felhasználásokat. Ez azt jelenti, hogy olyan eszközöket építenek be, amivel megtakarítást lehet elérni. E
13
szerződéses ajánlat úgy szól, hogy a lecsökkent, konkrétan kimutatható villamos energia mennyiség 50%-ra tartanak igényt. Javasolja, hogy ez utóbbi szerződést egy éves időtartamra kössék meg. KÉRDÉS, HOZZÁSZÓLÁS Szabó Antal képviselő Aggodalmát fejezi ki, mivel - elolvasva a szerződéstervezetet - számára nem úgy tűnik, hogy a városnak a 30%-ot a megtakarításból költségként a cég felé kellene fizetni. Ha 12 hónap előtt nem mondja fel az Önkormányzat e szerződést, akkor azt újra megkötöttnek tekinti a cég. Patonai Tamás képviselő Módosító indítvánnyal él: Dr. Irinkov Dimiter Mihály alpolgármester úr nézze át újra e szerződés-tervezeteket és tegyen rájuk az önkormányzat számára kedvezőbb módosító javaslatokat. Több kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kocsis Ferenc polgármester az elhangzott módosító határozati javaslatot teszi fel elfogadásra és szavazásra. (szavazás) Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal – egyhangúlag - elfogadta a módosító határozati javaslatot az alábbiak szerint: 33/2012. (II.28.) önkormányzati határozat: Fertőd Város Képviselő-testülete felhatalmazza dr. Irinkov Dimiter Mihály alpolgármestert, hogy a GET Energy Magyarország Zrt-vel megkötendő szerződést - az önkormányzat számára kedvezőbb módosító javaslatok kidolgozása végett – a soron következő képviselő-testületi ülésig vizsgálja meg. Felelős: dr. Irinkov Dimiter Mihály alpolgármester Határidő: azonnal Kocsis Ferenc polgármester Elmondja, hogy az eredeti határozati javaslatokról a fentiek alapján nem szavaztak, a döntést ez ügyben a következő Képviselő-testületi ülésre halasztják. 7/4.) Idegenforgalmi Alap pályázat kiírása (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva van) Napirend előadója: Szabó Antal képviselő
14
Szabó Antal képviselő Fertőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete minden évben kiírja az „Idegenforgalmi Alap” pályázatot. A Turisztikai Bizottság e témát az elmúlt ülésén megtárgyalta és a pályázat ismételt kiírásának támogatása mellett döntött. A pályázati felhívás az idegenforgalmi fejlesztések támogatására vonatkozik. A pályázat alapján a szállásadók a tárgyévben befizetett idegenforgalmi adójuk összegét igényelhetik vissza igazolt fejlesztéseik függvényében. Felsorolja a pályázatban megjelölt támogatható tevékenységeket. 2012. március 1-jével teszik közzé a pályázati kiírást - március 31-i beadási határidővel. A beérkezett anyagok szakmai bírálatát továbbra is a Pénzügyi és Gazdasági, valamint a Turisztikai Bizottság elnökéből, valamint a szállásadók által delegált személyből összeállított 3 fős bizottság végzi. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kocsis Ferenc polgármester ezután a határozati javaslatot elfogadásra ajánlotta és szavazásra bocsátotta. (szavazás) Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal - egyhangúlag - elfogadta az alábbi határozatot:
34/2012. (II.28.) önkormányzati határozat: Fertőd Város Képviselő-testülete pályázatot hirdet a városban 2011-2012-ben megvalósuló idegenforgalmi fejlesztések támogatására. A pályázatokat 2012. március 1-től március 31-ig lehet benyújtani. A pályázat forrását a 2012. évi költségvetési rendeletében szereplő „Szálláshelyek támogatása” terhére biztosítja. A fejlesztések megvalósulásához a pályázóknak legalább 50%-os saját forrást ír elő. A pályázatok elbírálásával egy 3 fős bíráló bizottságot bíz meg, melynek tagjai a Pénzügyi és Gazdasági Bizottság Elnöke, a Turisztikai Bizottság elnöke és a Szállásadók által delegált személy. Egyúttal utasítja a jegyző, hogy a pályázati felhívás megjelentetéséről és az összes benyújtáshoz szükséges dokumentum közzétételéről határidőben gondoskodjon. Felelős: dr. Füzi Norbert jegyző Határidő: 2012. március 1. 7/5.) Iskola tornaterem közösségi célú használatának ügye (Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz csatolva van)
15
Napirend előadója: Kocsis Ferenc polgármester Kocsis Ferenc polgármester Az elmúlt években az iskolai tornatermeket tanórán kívüli egyéb foglalkozásokra, diákok sportolására, egészségmegőrzést elősegítő torna céljára vették igénybe. Erre a tavalyelőtti évben ingyenes teremhasználatot biztosítottak. 2012. január 1-jétől lehetőség van a kiállított bérleti díj-számlák áfa-visszaigénylésére. A pénzügyi szakemberekkel történt egyeztetés alapján a legátláthatóbb megoldás az lenne, ha mindenki fizetne a teremhasználat miatt bérleti díjat, majd azt támogatás formájában visszajuttatnák részükre. A határozati javaslat külön-külön kerülne megszavaztatásra. KÉRDÉS, HOZZÁSZÓLÁS. Horváth Tibor képviselő A Pénzügyi Bizottsági ülésen még nem döntöttek a támogatások felosztásáról, ezért nem javasolja, hogy bárkit is ez előtt kiemeljenek a támogatandó szervezetek közül. Javasolja, hogy ha bármilyen teremhasználati igény felmerül, azt terjesszék elő - egy határidő előzetes megjelölésével -, azt ezt követően meg tudják tárgyalni és a költségvetésbe illeszteni. Dr. Irinkov Dimiter Mihály alpolgármester Létrehozzák az utánpótlás csapatot a Fertődi Sport Egyesületnél. Felhívja mindenki figyelmét, hogy március 15-től lehet jelentkezni focioktatásra. Bízik benne, hogy nagyon sok fiatal fog jelentkezni. Gergácz Imréné képviselő A tornaterem bérleti díjához szeretne még hozzászólni. Információi szerint az elmúlt évben a tornaterem bérleti díjából befolyt összeget a tornaterem tetejének javítására fordították. Kéri a Pénzügyi bizottságot, hogy tárgyalja a bérleti díjak helyzetét. Kisberk Ferenc Győző alpolgármester Javasolja, hogy a helyi fiatalok, idősebbek sportolását egészségmegőrzés céljából támogassák, viszont az idegenek részére állapítsanak meg egy olyan díjtételt, amely legalább közelíti azokat a költségeket, amelyek felmerülnek a teremhasználat során. Tulok Viktor aljegyző Elfogadott költségvetés hiányában aggályosnak tartja, ha azt megelőzően konkrét támogatási kérelmekről születne döntés. Ugyanakkor egy elvi jellegű, a támogatás módját megállapító határozatot már nem talál kivetnivalót. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kocsis Ferenc polgármester ezután előterjesztette, majd elfogadásra ajánlotta és szavazásra bocsátotta az alábbi módosított határozati javaslatot:
16
Fertőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete kifejezi abbéli szándékát, hogy a helyi sporttal foglalkozó önszerveződő csoportokat a fenntartásában lévő iskolái tornatermeinek tanórán kívüli használatában a terembérleti díj visszaszármaztatásával kívánja támogatásban részesíteni. Felelős: Kocsis Ferenc polgármester Határidő: azonnal (szavazás) Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 4 igen, 1 nem, 2 tartózkodó szavazattal elfogadta az alábbi határozatot: 35/2012. (II.28.) önkormányzati határozat: Fertőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete kifejezi abbéli szándékát, hogy a helyi sporttal foglalkozó önszerveződő csoportokat a fenntartásában lévő iskolái tornatermeinek tanórán kívüli használatában a terembérleti díj visszaszármaztatásával kívánja támogatásban részesíteni. Felelős: Kocsis Ferenc polgármester Határidő: azonnal
7/6.) Közmeghallgatás időpontjának kitűzése Napirend előadója: Kocsis Ferenc polgármester Kocsis Ferenc polgármester Korábbi ülésen már jelezte, hogy március hónapban közmeghallgatást szeretne tartani, melynek időpontjáról - az SZMSZ értelmében - a Képviselő-testület jogosult dönteni. Javasolja, hogy az időpont március 21-én 17 órai kezdettel legyen. Kérdezi van-e más javaslat? Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Kocsis Ferenc polgármester ezután a határozati javaslatot elfogadásra ajánlotta és szavazásra bocsátotta. (szavazás) Kocsis Ferenc polgármester megállapította, hogy a Képviselő-testület 7 igen szavazattal – egyhangúlag - elfogadta az alábbi határozatot:
17
36/2012. (II.28.) önkormányzati határozat: Fertőd Város Önkormányzata Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a soron következő közmeghallgatás 2012. március 21-én, 17.00 órai kezdettel kerüljön megtartásra. Felelős: Kocsis Ferenc polgármester Határidő: azonnal
7/7.) Fegyelmi eljárás ügye Napirend előadója: dr. Irinkov D. Mihály alpolgármester dr. Irinkov D. Mihály alpolgármester: Ezt a napirendi pontot – jogszabályi előírás alapján - zárt ülésen tárgyalja a képviselőtestület. (Zárt ülés) Kocsis Ferenc polgármester ismerteti a zárt ülésen hozott határozatot: 37/2012. (II.28.) önkormányzati határozat: Fertőd Város Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a 2012. február 13. napján tartott ülésen elfogadott 24/2012. (II.13.) önkormányzati határozatával dr. Füzi Norbert jegyző ellen megindított fegyelmi eljárást a 1992. évi XXIII. törvény 51/A. § (1) bekezdése alapján 15 nappal meghosszabbítja tekintettel arra, hogy dr. Füzi Norbert jegyző betegségéből kifolyólag a fegyelmi eljárásban az őt megillető jogokat gyakorolni nem tudta. Felelős: Kocsis Ferenc polgármester Határidő: azonnal
8.)
Napirendi pont
Napirend tárgya: Egyebek, kérdések, bejelentések
Patonai Tamás képviselő Az elmúlt testületi ülésen felmerült, hogy az ülésekről nem lesz élő adás közvetítés. Kérdése: tudják-e biztosítani az élő adást? Kocsis Ferenc polgármester
18
A holnapi nappal mondják fel a szerződést az Info Tv-vel. A tv-felvétel sorsa egyértelmű, ennek elkészítéséről élő szerződés van Baa Károly úrral. Ez gyakorlatilag arra vonatkozik, hogy ő a képviselő-testületi üléseket filmre rögzíti. Ezt a kazettát a tvtársaság megkapja. Az élő adások átmeneti ideig szünetelnek. Mindkét társasággal tárgyalni fognak. Holnapi napon fog kimenni felhívás, hogy vállalják el a felvétel levetítését. Kérdés, hogy melyik vállalja be olcsóbban vagy ingyen. Dr. Irinkov Dimiter Mihály alpolgármester Meglepte, hogy ma nem lesz élő adás, mivel az Info Tv szerződése a mai napig hatályos. Szerződést szegett a cég azzal, hogy ez a képviselő-testületi ülés nem megy élő adásba. Szabó Antal képviselő Többször felmerült a képviselői-fogadóóra megtartásának kérdése. Ez hogyan fog működni? Véleménye szerint jó lenne március 1-től elindítani. Kocsis Ferenc polgármester Kérdezi Tulok Viktor aljegyző urat, hogy az SZMSZ-be ez beépíthető-e? Tulok Viktor aljegyző Az önkormányzati törvény nem ismer ilyen fogalmat, hogy képviselői fogadóóra. Kötelezni az SZMSZ által egy képviselőt sem lehet ennek megtartására. Ugyanakkor önkéntes alapon bármely képviselő meghirdethet ilyen rendezvényt, melynek megszervezésében a Hivatal természetesen segíteni fogja.
Kocsis Ferenc polgármester Javaslata, hogy munkaértekezlet keretében tárgyalják majd ezt meg. Végezetül elmondja, hogy március 15-én 16.00 órai kezdettel a Díszteremben lesz a városi megemlékezés, majd utána koszorúzás. Több hozzászólás nem volt, Kocsis Ferenc polgármester megköszönte a megjelenést, a részvételt, és a Képviselő-testület ülését 19.05 órakor berekesztette.
kmf.
Kocsis Ferenc polgármester
Tulok Viktor aljegyző
19
Fertőd Város Polgármestere 9431 Fertőd, Madách sétány 1. Telefon: 99/537-013. 4/2012.számú
MEGHÍVÓ Fertőd Város Képviselő - testülete 2012. február 28-án (kedd) 17.00 órai kezdettel RENDKÍVÜLI Képviselő-testületi ülést tart Fertőd Város Polgármesteri Hivatal Dísztermében (Muzsikaház) amelyre ezúton tisztelettel meghívom. NAPIRENDI JAVASLAT: Tárgy: 1. Fertőd Város 2012. évi költségvetése 2. Fertőd Város Önkormányzata Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása 3. A szociális igazgatás és szociális ellátás helyi szabályozásáról szóló 7/2007. (VI.25.) ÖR. rendelet módosítása. 4. Csatlakozás a Szociális és Gyermekjóléti Szolgálati Társuláshoz (Kapuvár) 5. A köztisztviselői teljesítménykövetelmények alapját képező célok meghatározása a 2012. évre. 6. A Sopron Térségi Hulladékgazdálkodási Önkormányzati Társulással kötendő kölcsönszerződés ügye 7. Egyéb döntést igénylő ügyek 7/1.) „Fertődön kerékpárút építése és a süttöri templom előtti tér burkolása” tárgyú fejlesztés ügye 7/2.) Fertőd városközpont megújítása Fertődön pályázat előkészítésének, projekt menedzselésének és műszaki ellenőrzésének ügye 7/3.) Villamos energia és földgázbeszerzés ügye 7/4.) „Idegenforgalmi Alap pályázat” kiírása képviselő 7/5.) Fertőd, Vasút sorról nyíló utca (hrsz. 266/84) közvilágítás kiépítésének ügye
20
Előadó: Diczházi Alexandra mb. pü. osztályvezető Kocsis Ferenc polgármester Tulok Viktor aljegyző Tulok Viktor aljegyző Tulok Viktor aljegyző Kocsis Ferenc polgármester Kocsis Ferenc polgármester Kocsis Ferenc polgármester Kocsis Ferenc polgármester Szabó Antal Kocsis Ferenc polgármester
7/6.) Iskola tornaterem közösségi célú használatának ügye 7/7.) Közmeghallgatás időpontjának kitűzése 7/8.) Fegyelmi eljárás ügye (zárt ülés)
Kocsis Ferenc polgármester Kocsis Ferenc polgármester dr. Irinkov D. Mihály alpolgármester
8. Egyebek, kérdések, bejelentések, tájékoztatók
Fertőd, 2012. február 23. Kocsis Ferenc polgármester
21