Felszíni vizeink állapota, a fenntartható hasznosítás lehetıségei és korlátai Simonffy Zoltán
A vízgazdálkodás feladatai és figyelembe veendı szempontok Kárelhárítás Környezetvédelem természeti érték vízminıség, tájesztétika
árvíz, belvíz aszály havária
Vízellátás lakosság mezıgazdaság ipar szolgáltatás
Fenntartható vízgazdálkodás Ökológiai követelmények
Mőszaki szempontok Társadalmi érdekek
Gazdasági szempontok
vízminıség-szabályozás, vízbázisvédelem fenntartható vízhasználat, vízvisszatartás
Szolgáltatói oldal Integrált, vízgyőjtı szintő vízgazdálkodási tervek
Vízgyőjtıgazdálkodási tervek (VGT)
IWRMP Vízigények kielégítése (tározás, átvezetés) Vizek kártételeinek kezelése (árvíz, belvíz) Igények Aszály elleni védekezés – öntözés Adottságok Vízenergia hasznosítás Hajózhatóság biztosítása
Környezeti oldal
RBMP Célkitőzések
A vizek jó ökológiai állapotának elérése Az egészséges ivóvíz biztosítása Fenntartható vízhasználatok elısegítése
Feltételek
Vízhasználók (Lakosság, ipar, mezıgazdaság)
2000: EU Víz Keretirányelv Szigorú Szigorúökológiai ökológiai követelmények követelmények
Ugyanakkor Ugyanakkor…. …. erıs erısemberi emberihatások hatások (tározók, duzzasztók, (tározók, duzzasztók,vízerımővek, vízerımővek,árvédelmi árvédelmitöltések, töltések, folyószabályozás, folyószabályozás,vízszintszabályozás, vízszintszabályozás, átvezetések, átvezetések, vízkivételek, vízkivételek,vízbevezetések, vízbevezetések, pontszerő és diffúz pontszerő és diffúzszennyezıforrások) szennyezıforrások)
Közgazdasági Közgazdaságiszempontok szempontok (költséghatékonyság, (költséghatékonyság,költségmegtérülés) költségmegtérülés) AAtársadalom/érdekeltek társadalom/érdekeltekbevonása bevonása (politikai (politikaiés éstársadalmi társadalmiszempontok) szempontok) Fenntarthatóság Fenntarthatóság és és Megvalósíthatóság??!! Megvalósíthatóság??!! (sok (soktekintetben tekintetbenkísérletrıl kísérletrılvan vanszó) szó)
Éghajlatváltozás!! Éghajlatváltozás!!
Magyarország Vízgyőjtı-gazdálkodási Terve „A víz élet, gondozzuk közösen!”
1127/2010 (V.21). Kormányhatározat
1042/2012. (II.23). Kormányhatározat
A Duna-vízgyőjtı magyarországi része VÍZGYŐJTİ-GAZDÁLKODÁSI TERV közreadja: Vízügyi és Környezetvédelmi Központi Igazgatóság 2010. április
Minısítés, felszíni vizek Az Az alap: alap: referencia referencia viszonyok viszonyok
Minısítés, felszíni vizek Ökológiai állapot, víztestek száma alapján
21% 34% 4%
Állóvizek 8%
Ökológiai állapot, víztestek száma alapján
0%
33% 4%
Kiváló Gyenge
Jó Rossz
Mérsékelt Adathiány
2%
12%
Vízfolyások 15% 2%
Kiváló Gyenge
Jó Rossz
Mérsékelt Adathiány
Minısítés, vízfolyások Biológiai elemek szerinti minısítés 100% 90%
Víztestek aránya
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Fitobenton
Kiváló
Jó
Fitoplankton
Makrofita
Mérsékelt
Makrogerinctelenek Gyenge
Halak
Rossz
Biológiai állapot Adathiány
Minısítés, vízfolyások Fizikai-kémiai minısítés 100% 90%
Víztestek aránya
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Oxigén háztartás, szerves Kiváló
Jó
Tápanyagok
Mérsékelt
Sótartalom
Gyenge
Savasodási állapot
Fizikai-kémiai minısítés
Rossz
Adathiány
Az okok!? Pontszerő Pontszerő – – diffúz diffúz foszfor foszfor vízfolyásokba vízfolyásokba
60% pontszerő (fıváros és nagyvárosok!), 40% diffúz Víztestek 80%-án a diffúz dominál.
Az okok!? Pontszerő Pontszerő – – diffúz diffúz foszfor foszfor vízfolyásokba vízfolyásokba -[kt P/a] P (k/év) összes 20
Retention Visszatartás
Diffuse Nem pontszerő
16 Mass flux [kt P/a]
67.8
Background Háttér
Pontforrások Point source 12
Effluent loadmért anyagáram Folyókban River load
8 23.5
4 0 D
A
CZ
SK
H
BH SCG SM RO SLO SL HR RBH
BG
MD
Basin UA Duna Totalvgy.
A Duna vízgyőjtı szinten is fontos!!!
Minısítés, vízfolyások Hidromorfológiai minısítés
100% 90%
Víztestek aránya
80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Természetes Kiváló
Jó
Erısen módosított Mérsékelt
Gyenge
Mesterséges Rossz
Adathiány
Vízfolyások kategóriái
373 természetes, 350 erısen módosított, 146 mesterséges víztest
Az okok!? Hidromorfológiai Hidromorfológiai befolyásoltság befolyásoltság
869 víztest, 93%-át érinti valamilyen jelentıs beavatkozás
Az okok!? Hidromorfológiai Hidromorfológiai befolyásoltság, befolyásoltság, de de erısen erısen módosított módosított állapot állapot
Erısen módosított víztestek
A vízfolyások kb. 40%-a erısen módosított
Az okok!? Hidromorfológiai Hidromorfológiai befolyásoltság, befolyásoltság, de de mesterséges mesterséges víztest víztest
A vízfolyások kb. 17%-a mesterséges
Intézkedések hierarchiája A tervekben megjelenı intézkedések programja
Egy-egy problémakör megoldását szolgáló intézkedési csomagok (14 db)
Egy-egy ok megszüntetésére, korlátozására szolgáló intézkedési elemek (78 db)
Részintézkedések (nem minden részintézkedést kell mindenhol megvalósítani)
Területi agrárintézkedések
Mővelési ág vagy mővelési mód váltás
Belvízgazdálkodás
Intézkedések – puffer zóna Ezt nem lehet!
Így kellene!
Települési intézkedések Csapadékvíz elvezetés Kommunális hulladék
Szennyvíztisztítás
Csatornázás
Szőrımezık
Intézkedések – jó halászati és horgászati gyakorlat Mesterséges halastó vagy horgásztó Völgyzárógátas halastó vagy horgásztó
Természetes vízi halászat
Intézkedések – mederrehabilitáció, fenntartás
Intézkedések – mederbeli elzárások kezelése
Duzzasztó: üzemeltetés, hallépcsı
Tározók: üzemeltetés
Intézkedések – mentett oldali holtágak vízpótlása
Intézkedések – védett területek kezelése
Halas vizek
NATURA 2000 fürdıvíz
Intézkedések csoportjai, hierchiája, dombvidék Erózióvédelem
Ivóvízbázis védıterülete (prioritások)
Jó mg.-i gyakorlatnak megfelelı tápanyag- és növényvédıszerhasználat NATURA2000
Hullámtér szélesítés, Hullámtéri területhasználat
Mg-i mővelés megszüntetése a parti sávban, puffersáv
Mederrehabilitáció
Nitrát-felesleg megszüntetése (jó mg-i gyak.) !! karszt, szennyezett területek
Intézkedések csoportjai, hierchiája, síkvidék Szőrımezı bevezetés elıtt Vízvisszatartás a területen (mélyszántás, wetland, tározók, csatorna megszüntetése)
X
Mentett oldali holtágak, mélyárterek vízpótlása
Hullámtéri területhasználat, védısáv kialakítása Jó mezıgazdasági gyakorlatnak megfelelı tápanyagés növényvédıszer-használat
Mederrehabilitáció
Intézkedések ütemezése
120% 100% 100% 100% 85%
88%
76% 80%
68%
60%
51%
40% 24%
18% 15%
20% 8% 0% Jelenlegi jó állapot vagy potenciál fenntartása
2015-ig
Vízfolyás
2015-2021
Állóviz
2021-2027
Felszín alatti víz
100%
Környezeti célkitőzések teljesülése 120% 100% 100% 100% 100%
91%
88%
77%
80%
73%
72%
69%
68%
60%
40% 21%
18% 20% 8% 0%
Jelenlegi jó állapot vagy potenciál fenntartása
21%
10%
2015
2021
Vízfolyás
2027
Állóviz
2027+
Felszín alatti víz
Intézkedések költségei (milliárd Ft)
Intézkedési program
Idıszakok 2013-ig
2014-15
2016-21
Intézményfejlesztés
2022-27 Összesen
30
5
20
15
70
Szennyvízprogram és kiegészítı intézkedések
465
105
120
100
790
Hulladékelhelyezés (rekultiváció)
235
20
Nitrát-Akcióprogram
250
Mővelési ág és/vagy mővelés mód váltás támogatása
170
Ivóvízminıség-javító program
200
255 250
85
180
235
670 200
Vízbázisvédelem
5
35
25
65
Natura 2000-es területek
30
15
40
85
Szennyezett területek kármentesítése
40
10
40
50
140
Vízfolyások és állóvizek szabályozottságának csökkentése
75
50
130
30
285
1500
325
555
430
2810
Összesen
A Duna és a Tisza szabályozottsága, annak befejezetlensége, hajózhatóság Árvízveszély - árvízi öblözetek Fokozottan belvízveszélyes területek Aszályérzékeny területek Duna-Tisza közi hátság - szárazodás Szőkös alföldi felszín alatti vízkészletek Dunántúli –középhegység karsztvíz Arzénes ivóvizek Szigetköz Paks
Jelentıs vízgazdálkodási problém
Vízgazdálkodási stratégia
http://mta.hu/data/Strategiai_konyvek/viz/viz_net.pdf
Hazai vízgazdálkodási problémák Külfö lföldi kiszolgá kiszolgáltatottsá ltatottság
Hazai vízgazdálkodási problémák Külfö lföldrı ldrıl érkezik:
111,5 km3
Hazai csapadé csapadék:
56 km3 Párolgá rolgás:
117,5 km3
50 km3 Hazai lefolyá lefolyás:
6 km3
Vízfelhaszná zfelhasználás:
1,5 km3 Külfö lföldre tá távozik:
116 km3 1991 – 2000 évi adatok alapján
Egy fı fıre jutó jutó vízké zkészlet: szlet sok ok vagy kevé kevés? Külföldrıl érkezik:
111,5 km3
117,5 km3 Hazai lefolyás: 6 km3
Egy fıre jutó összes vízkészlet: 11700 m3/év VÍZBEN GAZDAG ORSZÁG
Egy fıre jutó hazai vízkészlet: 600 m3/év
A nagy folyók melletti területek
VÍZHIÁNYOS ORSZÁG Az ország egyéb területei
Vízkészletek és vízigények Felszíni vizek: hasznosítható kisvízi készletek és vízhasználatok
Csak lokális problémák!
Árvíz, belvíz és aszály Az utóbbi 15 évben: gyakori maximumok Kár: > 50 Mrd Ft/alkalom
Jelentı Jelentıs belví belvíz 5 évente Kár: 10 – 20 Mrd Ft
Jelentı Jelentıs aszá aszály 3 évente Kár: 20 – 100 Mrd Ft
Védekezés kb. 10Mrd/év
Fenntartá Fenntartás, vé védekezé dekezés: 2-3 Mrd/é Mrd/év
Védekezé dekezés: nincs!!!
Villám árhullámok
Telepü Település má más:
Kár: települési szint
Fenntartá Fenntartással a ká kár jelentı jelentısen csö csökkenthetı kkenthetı
Öntö ntözés: 2020-50 eFt/ha
Tározók!!
Területfejlesztés, árvíz, belvíz, aszály és VGT
Területfejlesztés
Árvízi és belvízi kockázat kezelési tervek
- Jó ökológiai állapot/potenciál - Derogáció lehetséges - Az árvíz és az aszály ökológiai hatásának csökkentése
A VKI szabályai
Igények, indokok Aszály és vízhiány kockázat kezelési tervek
Vízgyőjtıgazdálkodási Tervek (VGT)
A beavatkozások igazolása A derogáció magyarázata A hatás csökkentés módja
Árvízvédelem, belvíz és aszály Integráció a területfejlesztéssel (módosul a cél!)
Területi vízgazdálkodás Nem egyszerően árvíz- és belvízvédelem, vagy öntözés
Szolgáltatás és védelem kockázati alapon Területhasználat váltás, vízvisszatartás, tározás, víztakarékos megoldások, igénygazdálkodás, károk kezelése (védelem, biztosítás)
Környezeti szempontok, ösztönzés, szabályozás
A Duna
Duna szintő vízgyőjtı-gazdálkodási terv
Tápanyag és szerves anyag szennyezés csökkentése Hosszirányú átjárhatóság biztosítása (Vaskapu és fı mellékfolyók) Mellékágak, holtágak, árterek revitalizációja Duzzasztás, csúcsrajáratás, átvezetés hatásának csökkentése – ıkológiai szempontból mederben hagyandó vízhozam (pl. bısi erımő, ahol ez nem teljesül) Hordalékviszonyok javítása – egyensúly! (Duna szintő vizsgálat)
Duna szintő fejlesztések Új fejlesztések: pl. hajózás biztosítása, duzzasztás vízkivétel vagy vízerı hasznosítás céljára
Nincs egyértelmő döntés!!! Vizsgálatok kellenének (SKV) VKI elıírás, feltételek: - nincs környezeti szempontból kedvezıbb megoldás, vagy túl drága - közérdek - társadalmi vagy gazdasági haszon > ökológiai kár - intézkedések a hatások csökkentésére
Duna szint!!!
Duna Stratégia Cselekvési területek - akcióprogramok A) A Duna régió összekapcsolása 1. Mobilitás és intermodalitás fejlesztése – Közúti, vasúti és légi kapcsolatok – Vízi utak 2. Fenntartható energia ösztönzése (HU-CZ) 3. Kultúra, turizmus és emberek közötti kapcsolat támogatása
B) Környezetvédelem a Duna régióban 4. Vízminıség helyreállítása és védelme (HU-SK) 5. Környezeti kockázatok kezelése (HU-RO) 6. Biodiverzitás megırzése, tájvédelem, levegı- és talajminıség védelme C) Gyarapodó Duna régió 7. Tudás alapú társadalom fejlesztése kutatás (oktatás és információs technológia) 8.Vállalkozások versenyképességének támogatása 9. Humán tıke befektetés, szakképzés D) A Duna régió erısítése 10. Intézményi kapacitás és teljesítmény növelése 11. Együttmőködés biztonság és szervezett bőnözés területén
Duna Stratégia Élhetı Duna mente – néhány magyar projekt 1.A Duna hordalékszállítási egyensúlyának helyreállítása (tudományos megalapozás) 2.Árvízvédelmi stratégiák megvalósításának Duna völgyi szintő összehangolása 3.Az aszály és szárazság kezelése a Duna vízgyőjtıterületén 4.Tisza Vízgyőjtı Bizottság létrehozása a Tisza völgy országainak együttmőködésében 5.A Tisza vízrendszerének hidroökológiai állapotelemzése 6.DanubeParks - Duna-menti nemzeti parkok szövetsége 7.Ökológiai hálózat fejlesztése a Duna mentén 8.Ökológiai célállapot meghatározása Duna komplex hasznosításának feltételrendszerében
Kulturális projektek Oktatási projektek
Hogyan tovább? Tradíció Realitás
Megfontolás
Köszönöm a figyelmet!