Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés

Európai Mobilitási Hét – Európai Autómentes Nap – Záró Értekezlet

Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés

Kerényi László Sándor Főosztályvezető BKK Budapesti Közlekedési Központ Zrt 1

Nemzeti Fejlesztési Minisztérium, Budapest 2010. december 2.

Áttekintés

• • • • •

A fenntartható fejlődés fogalma Mi az, ami a fővárosban nem tartható fenn? A BKK koncepcióról röviden Tervek, célok, feladatok a közösségi közlekedésben Európai Mobilitási Hét Budapesten

2 Kerényi László Sándor: Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés

A fenntartható fejlődés fogalma

Fenntarthatóság: • „A fenntartható fejlődés fogalma Földünk, környezetünk, társadalmunk, gazdaságunk fenntartásának olyan tudatos irányítása, mellyel megóvhatjuk a jövő nemzedéke számára is értékeinket.” (fenntarthatosag.lap.hu) • „A fenntartható fejlődés ideológiája, mint minden gondolat, kronológiai fejlődésen ment keresztül. Először a természetvédelem (…) ezt követte (…) a környezetvédelem (…) később (…) a környezetgazdálkodás (…) végül a fenntartható fejlődés…” (elib.kkf.hu/edip/D_9901.pdf) Fejlődés: • „A növekedés azt jelenti, hogy nagyobbak leszünk, a fejlődés azt, hogy jobbak.” (elib.kkf.hu/edip/D_9901.pdf) 3 Kerényi László Sándor: Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés

A fenntartható fejlődés fogalma

Ami nem változik: • Kétszintű önkormányzati rendszer (kerületek – Főváros) • A térség stakeholderei: • 80 agglomerációs önkormányzat • állami és regionális szakmai partnerek (minisztérium és háttérintézményei, közösségi közlekedési szolgáltatók, közútkezelők, autópálya-kezelők, NIF Zrt, európai uniós végrehajtó szervezetek stb.) Miben lehet jobb Budapest az eddigieknél? • Másként feltéve a kérdést talán könnyebb a válasz: Mi nem tartható fenn a Főváros jelenlegi közlekedési rendszereiből, intézményeiből, eljárásaiból, stb.? 4 Kerényi László Sándor: Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés

Nem tartható fenn…

A motorizáció további növekedése

Budapest: 348 jármű/1000 lakos



A Modal Split további romlása



A fővárosi Dunai átkelők számának stagnálása



A fővárosi Dunai átkelők számának stagnálása • 1-es villamos… • 3-as villamos… • Hálózatszervezés Hiányzó kapcsolatok • Budai fonódó… • 42-es villamos… • Intermodalitás

(Rossz a térkép!) 8 Kerényi László Sándor: Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés


Pentele híd (M9), 2007: • ÁNF: <5000 jármű • Költség: 54 milliárd Ft

Megyeri híd (M0), 2008: • ÁNF: 50.000< jármű • Költség: 63 milliárd Ft

A források hatékony és eredményes felhasználása nem egyenlő a pénzek gyors elköltésével… 9 Kerényi László Sándor: Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés


Az elmúlt 20 év öröksége • Hosszú távú és stabil közlekedési stratégia hiányában ötletszerű döntések születnek. • Integrált és együttműködő intézményrendszer hiányában túlbürokratizált, merev és lassú struktúrák jellemzőek, a felelősségi körök tisztázatlanok, vagy elmosódnak. • Megfelelő rendszerszemlélet hiányában projektszemlélet uralkodik (fejlesztés a fenntartás/üzemeltetés kárára). • Rendezett finanszírozás hiányában a közösségi közlekedés versenyképtelen, évtizedes a lemaradása mind műszaki színvonalban, mind szolgáltatási kultúrában, a működés egyik napról a másikra való túlélés jegyében zajlik, az infrastruktúra és a járműpark elavult. 10 Kerényi László Sándor: Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés


Az elmúlt 20 év öröksége • A BKV infrastruktúra és jármű helyzete kritikus!



Az elmúlt 20 év öröksége • Megfelelően összehangolt településfejlesztés és közlekedésfejlesztés hiányában, a szuburbanizáció és a városhatár közelébe épült bevásárlóközpontok hatására állandósult torlódások, zsúfoltság az elővárosi szakaszokon (közút, vasút, autóbusz…) • Belvárosi metrófejlesztés (4-es metró I. szakasz)… 12 Kerényi László Sándor: Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés

A BKK koncepció

A közlekedési kérdések rendszerszintű újragondolása • A közlekedés a várospolitika egyik legfontosabb eszköze. • A közlekedés integrált rendszer – fejlesztését csak egységes, regionális kitekintéssel bíró szemléletben szabad kezelni, reális célok és stratégia mentén. • Igény van az utas-orientált közlekedési szolgáltatásokra. • Az intézményrendszer átalakítása nélkül a jelenlegi (fenntarthatatlan) rendszer működése nem javítható érdemben – kompetenciára és számon kérhetőségre van szükség. • A közlekedési ágazat rendezett finanszírozása kulcskérdés!


A BKK koncepció

A BKK feladatai (1/2) • Integrált fővárosi közlekedésirányítás (városi szintű felelős szakmai irányítás, regionális koordinációval együtt) • Közlekedési stratégia kidolgozása és megvalósítása • Fejlesztési projektek kidolgozása, lebonyolítása, összehangolása • Közösségi közlekedési hálózat- és szolgáltatástervezés, közszolgáltatások megrendelése és ellenőrzése • Jegyek és bérletek kibocsátása, ellenőrzése • Központi forgalomirányítás és utastájékoztatás működtetése • A regionális és helyi szolgáltatások összehangolása 14 Kerényi László Sándor: Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés

A BKK koncepció

A BKK feladatai (2/2) • A taxiközlekedés felügyelete, a hajózás kontrollja • Közútkezelői feladatok ellátása, közszolgáltatás megrendelése • Felújítási és építési munkálatok koordinálása • Forgalomtechnikai kezelői feladatok ellátása • Parkolási stratégia kidolgozása, közszolgáltatás megrendelése • Parkolási, „dugódíj”, teherforgalmi behajtási díj rendszerek kidolgozása, működtetése, fejlesztése • Stb.


A BKK koncepció

BKK – delegált önkormányzati feladatellátás


A BKK koncepció

BKK – egységes közlekedési kassza

BKK: összpontosítja a bevételeket – ellentételezi a közszolgáltatást. 17 Kerényi László Sándor: Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés

A BKK koncepció

A Budapesti Közlekedési Központ Zrt • A Fővárosi Közgyűlés 2010. október 24-i ülésén döntött • A BKK Zrt 2010. november 2-val megalakult • Vezérigazgató: Vitézy Dávid • Székhely: Városház utca 9-11. (Fővárosi Önkormányzat) • Jelenleg 15-20 fős létszám (folyamatosan bővül), teljes létszám tervezett nagysága kb. 1400 fő • Üzemszerű működés tervezett ideje: 2011. II. félév A Főpolgármesteri Hivatal • Közlekedési Ügyosztály helyett Városüzemeltetési Főosztály 2011. január 1-től • Hatósági és döntés-előkészítési adminisztrációs feladatok 18 Kerényi László Sándor: Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés

Tervek, célok, feladatok

Stratégiai célok • A Modal Split arány megőrzése (40 – 60%): közösségi közlekedés előnyben részesítése vonzó P+R lehetőségekkel a város körül (M0, bevásárlóközpontok) • A szuburbanizáció megállítása, élhetőbb város: Forgalomcsillapítás és alternatív közlekedési módok népszerűsítése lakóterületeken és városközpontokban (gyaloglás, kerékpározás) • Városi és elővárosi rendszerek integrációja (intermodalitás) 19 Kerényi László Sándor: Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés


Mi szükséges a változáshoz? • Regionális együttműködés (BKSZ, vasút bevonása) • Megfelelő szabályozási háttér (személyszállítási törvény…) • Valós tarifaközösség, közlekedési szövetség • Szervezeti együttműködés (szervezeten belül és szervezetek közt) • Fejlesztéspolitikai együttműködés (területfejlesztés és közlekedésfejlesztés) • A jelenlegi hálózatban rejlő tartalékok kihasználása (buszsávok, villamoshálózat, tarifarendszer) • Megfontolt projekt-komponálás és pályáztatás • Pénz, pénz, pénz… 20 Kerényi László Sándor: Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés


Azonnali járműfeladatok a BKV-nál • 1000+ db autóbusz cseréje (beruházásként 60 mrd Ft) • 30 db szovjet ZIU troli cseréje azonnal (3 mrd Ft) • 120 db GANZ villamos cseréje fokozatosan (60 mrd Ft) • 3-as metró járművek felújítása vagy cseréje (40-80 mrd Ft) • Kisföldalatti 23 szerelvény cseréje (25 mrd Ft) • HÉV állomány 23 legöregebb egység cseréje (10 mrd Ft) Ezen kívül… • Leromlott infrastruktúra (HÉV és villamospályák, 3-as metró) • Belső eladósodottság mértéke 600-800 milliárd Ft 21 Kerényi László Sándor: Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés


A finanszírozás dilemmái • 2010. február: „A kassza üres és az is marad…” – És ma? • „Tyúk vagy a tojás?” dilemma – MEKKORA HÁLÓZAT? – –

•

Fiskális: „Annyit rendelj meg, amennyi pénzed van.” Közlekedés-szakma: „Amit megrendelünk, ki kell fizetni.”

„Mérleg” dilemma – MŰKÖDTETNI VAGY FEJLESZTENI? – –

Hatékony működés: „költség lefaragás” vs. szolgáltatási szint Hatékony fejlesztés: Megtérül? És ha igen, mikor?


Európai Mobilitási Hét

Ami nem (csak) pénz kérdése • Az egykori „Autómentes nap” mára fesztivál… • Tökéletes fórum civilek és szakemberek találkozására • 2008-as siker: European Mobility Week Award • A jövő: hangsúly az oktatáson (5 éves nevelési kampány – előkészítés alatt)


Köszönöm figyelmüket!


Fenntartható fővárosi közösségi közlekedés

Recommend Documents