FAQ – oblast podpory 3.2 – Podpora nabídky dalšího vzdělávání Je možné v rámci projektu pořádat kurz / školení? Ne, nelze financovat vlastní realizaci kurzu, finanční prostředky (a tudíţ celý projekt) musí být vyuţit na tvorbu nového kurzu či na inovaci kurzu stávajícího, tvorbu metodiky, metodických pomůcek atd. Kurz bude moţno pilotně ověřit na určitém počtu účastníků, ale dále jiţ bude kurz poskytován komerčně. Lze vyškolit pedagogy – lektory dalšího vzdělávání? Ano, ale pouze pro potřeby vedení kurzu dalšího vzdělávání. Kurz dalšího vzdělávání v této prioritní ose nesmí být zaměřen na pedagogické pracovníky jako na účastníky pilotního ověření. Jaké kurzy je možné vytvořit? Kurz by měl směřovat ke zvýšení konkurenceschopnosti a k lepšímu uplatnění na trhu práce. Nelze tedy podpořit např. kurzy zájmového vzdělávání. Dále nelze podpořit kurzy podnikového vzdělávání (kde účastníci kurzu pocházejí z jedné firmy, např. školení k obsluze nového stroje). Kdo je účastníkem dalšího vzdělávání? Osoba účastnící se dalšího vzdělávání (dle definice dalšího vzdělávání). Jedná se o osobu věkem v rozmezí 16 – 64 let. V oblasti podpory 3.2 není za účastníka dalšího vzdělávání povaţován:
účastník občanského vzdělávání, účastník zájmového vzdělávání, 1 účastník dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků .
Kdo může být účastníkem pilotního ověření? Ekonomicky aktivní jedinec účastnící se trhu práce. Účastníkem pilotního ověření nemůţe být: nezaměstnaný, student, absolvent školy, senior. Dále se kurz pilotního ověření nesmí zaměřovat výhradně na pracovníky jedné instituce, pak by se jednalo o podnikové vzdělávání. Z této prioritní osy jsou také vyjmuti pedagogičtí pracovníci, kterým je určena prioritní osa 1.
1
Vzdělávání dle zákona č. 563/2004 Sb. a vyhl. č. 317/2005 Sb. je vyloučeno. Pro účely dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků (DVPP) je vymezena oblast podpory 1.3 OP VK. Pedagogičtí pracovníci (definováni dle výše uvedeného zákona) mohou být vzděláváni pouze v intencích opatření 4.3 výzvy.
1
Mohou být cílovou skupinou senioři a lze podpořit projekt zaměřený např. na vzdělávání seniorů v dovednostech práce na PC? Nelze, protoţe OP VK podporuje vzdělávání pro konkurenceschopnost a senioři jiţ nejsou součástí konkurenčního prostředí na trhu práce. Je nějakým způsobem omezen či nastaven maximální počet účastníků pilotního ověření kurzů, nebo je přípustný jakýkoli žadatelem navržený počet lidí? Maximální počet účastníků pilotáţe je 30 osob, viz Prováděcí dokument k Operačnímu programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost, verze k 13. 6. 2013, příloha č. 5, bod 2. Pilotní ověřování. Lze podpořit projekt, který bude vytvářet vzdělávací program dle úplné kvalifikace (již schválené) a výstupem bude získání výučního listu? Nelze podpořit. Lze si tedy předchozí odpověď vyložit tak, že je možné podpořit vzdělávací programy zaměřené na dílčí kvalifikace? Ano, vzdělávací programy zaměřené na dílčí kvalifikace je moţné podpořit. Může být grantový projekt zaměřen na tvorbu kvalifikačního standardu do NSK? Nebo bude veškerou tvorbu všech kvalifikačních standardů řešit systémový projekt MŠMT? Tuto problematiku opravdu bude řešit systémový projekt MŠMT. Může být v podporovaných aktivitách realizace zkoušek dle hodnotících standardů NSK, pokud má instituce autorizaci? Ano, zkoušky jsou moţné, pokud tomu bude předcházet vytvoření vzdělávacího programu a pilotní ověřování. V opačném případě nelze. U kurzů zaměřených na vzdělávání lektorů – tj. podporovaná aktivita Vzdělávání pedagogů, lektorů, řídících a organizačních pracovníků… mohou být v projektu pouze nabízeny již existující kurzy, nebo tady platí také podmínka jen tvorba a pilotní ověřování. Nabídnout existující kurzy jako takové je moţné, ale nelze podpořit „nabídku“ ve smyslu propagace/reklama+marketing. Tato prioritní osa podporuje „nabídku dalšího vzdělávání ve smyslu „sortiment“ (jeho šíře a kvalita). Je možná pilotáž až po akreditaci? Ano, je to moţné. Nepřímé náklady („NN“) Podrobná specifikace a pravidla pro NN jsou blíţe specifikována v aktuální verzi Příručky pro ţadatele OP VK, Příručky pro příjemce OP VK. Procento NN pro určení jejich výše v projektu je pevně stanovená veličina (viz text 4. výzvy JčK pro oblast podpory 3.2, str. 8).
2
Přímé náklady (+ křížové financování) + NN = celkové způsobilé výdaje projektu Příklad: Celkové způsobilé přímé výdaje Z toho křížové financování Základ pro výpočet NN % nepřímých výdaje dle výzvy – 18 % Celkové způsobilé výdaje
1 100 000 Kč 100 000 Kč 1 000 000 Kč 180 000 Kč 1 280 000 Kč
Co vše patří do nepřímých nákladů? Náklady, které nelze zařadit mezi přímé náklady jsou uvedeny v Příručce pro příjemce v kapitole 5.3.3 „Nepřímé náklady“ (verze 7, str. 62 a dále). Nepřímé náklady tak lze vyuţít pouze na náklady zde uvedené. Tyto náklady se v rozpočtu zahrnují do kapitoly „Nepřímé náklady“, do ţádné jiné kapitoly je není moţné zařadit. Jsou pracovní pozice hrazené z kapitoly „Nepřímé náklady“ součástí realizačního týmu v části „Realizační tým“ projektové žádosti? Ano, v této části projektové ţádosti se uvádí všichni pracovníci realizačního týmu, bez ohledu na zařazení do přímých i nepřímých nákladů. V rozpočtu jsou však mzdové náklady dle povahy pracovní pozice striktně odděleny (přímé náklady a nepřímé náklady). Jak postupovat v případě, kdy pracovník realizačního týmu vykonává v rámci jedné pracovní pozice činnosti zahrnované do přímých i nepřímých nákladů? Je doporučováno, aby došlo k rozdělení úvazku pracovní pozice tak, aby činnosti patřící do NN byly částí úvazku pracovní pozice v rámci kapitoly „Nepřímé náklady“ a činnosti patřící do přímých nákladů byly částí úvazku pracovní pozice v rámci kapitoly „Osobní náklady“. Je možné zahrnout veškeré administrativní pracovní pozice rovnou do nepřímých nákladů bez složitého rozdělování úvazků dle náplně práce? Není; nepřímé výdaje mohou být vynaloţeny pouze v souladu s Příručkou pro příjemce. Z nepřímých výdajů tak lze hradit pouze činnosti, jejichţ výčet obsahuje Příručka pro příjemce. Jak rozdělit nepřímé náklady mezi příjemce a jeho finanční partnery? Platí, ţe rozdělení NN mezi příjemce a partnery určuje sám příjemce. Tzn., ţe příjemce si veškeré prostředky na NN z celkového rozpočtu ponechá ve svém rozpočtu či část NN rozdělí také na finanční partnery. Je nutné realizovat výběrové řízení u zakázek, které svou povahou patří do nepřímých nákladů? Závazné postupy v Příručce pro příjemce nerozlišují zakázky pořízené v rámci přímých a nepřímých nákladů. Příjemce je tedy povinen dodrţet všechna relevantní ustanovení Příručky pro příjemce, a to i v případech, kdy zadává zakázky financované z nepřímých nákladů projektu. K dodávkám, pořízeným v rámci nepřímých nákladů, však příjemce jiţ nedokládá poskytovateli podpory ţádné dokumenty, proto nedokládá ani provedení výběrového řízení.
3
Veřejná podpora de - minimis Po 31. 12. 2010 je moţno subjektu poskytovat tzv. podporu de minimis, jejíţ limit se bude počítat standardním způsobem pro de minimis, tj. bez ovlivnění, zda subjekt čerpal podporu podle „Českého přechodného rámce“ (podpora získaná v rámci Českého přechodného rámce se do de-minimis nezapočítává). Ve sledovaném tříletém fiskálním období je moţno poskytnout podporu de minimis do limitu 200 tis. EUR (tříletým obdobím se rozumí období současné k poskytnutí podpory a dvě předcházející účetní období). Veřejná podpora a příjmy projektu. U projektů zakládající veřejnou podporu nevzniká povinnost odečítat příjmy, a to ani bankovní poplatky generované na projektovém účtu. Budou podporovány zahraniční stáže? Zahraniční cesty či stáţe mohou být do projektu zahrnuty pouze v případě, ţe nebude moţné dané informace/poznatky získat jiným způsobem. Ţadatel musí v klíčových aktivitách projektu přesně popsat kam, na jak dlouho, kdo a proč se dané akce musí účastnit, včetně uvedení přínosu zahraniční cesty/stáţe pro výstupy projektu. Pracovní aktivity během pobytu v zahraničí (vzdělávání /přednáška/výměna zkušeností apod.) musí trvat alespoň 6 hodin denně. Tato podmínka neplatí v den příjezdu a den odjezdu. Popis konkrétních odborných aktivit, které budou na dané zahraniční cestě/stáţi účastníkem vykonávány, je rovněţ nezbytný. Doplňkové aktivity (kulturní, společenské, poznávací aktivity pod.) nejsou povoleny. Zahraniční cesty se mohou zúčastnit pouze zástupci cílové skupiny a členové realizačního týmu se vztahem k cílové skupině nebo k vytváření výstupů (metodik, programů apod.). Zahraniční cesty se nemohou zúčastnit členové realizačního týmu, kteří se podílejí pouze na administrativním řízení projektu. Co jsou to tzv. per-diems? Jedná se o pojem, který představuje cestovní náhrady pro zahraniční experty. Uplatní se v případě krátkodobé spolupráce např. u expertů přizvaných na konference, vzdělávací kurzy, krátkodobě hostujících zahraničních specialistů apod. Nejedná se o však o vyplácení cestovních náhrad např. dlouhodobě hostujícím učitelům a expertům, kteří s příjemcem uzavřeli pracovní smlouvu (či jinou obdobnou smlouvu/dohodu) dle českých právních předpisů. Je možné (v rámci povinného závěrečného auditu) provést jeden až dva audity průběžně a zakončit je závěrečným? Není to moţné. Způsobilým výdajem je pouze závěrečný audit.
Aktualizováno k 15. 4. 2015
4
