Or sz ágosMunkabi z t onságiésMunkaügy iFőf el ügy el őség
Faipari gépek és berendezések biztonsága célvizsgálat 2003. május 15. - július 15.
Az Országos Munkabi z t onságiésMunkaügy iFőf el ügy el őség2003.máj us15.ésj úl i us15.köz öt tegységes szempontrendszer alapján vizsgálta a faipari gépek és berendezések biztonságtechnikai helyzetét. Az országos vizsgálatot az indokolta, hogy a területen elavult a géppark és kirívóan sok a csonkulásos munkabaleset. Av i z sgál atat er ül et if el ügy el őségekenny i l vánt ar t ásbav et tf ai par imunkál t at ókössz ességétcél oz t a meg.A„ Magy arAsz t al os- ésFai par ”cí műúj ság2003.évi5.sz ámábanmegj el entegyci kk,mel yj el ez t e,hogy„ cégel l enőr z ésekv ár hat ók” ,éssegí t ősz ándékkalhí v t af elaf i gy el metaf okoz ot tmunkav édel mi el l enőr z ésr e,amunkál t at óknál ahi ány osságokmegsz ünt et ésér e. A vizsgálat általános megállapításai A faipari munkabalesetek többségét a biztonsági berendezésekhi ány a,azel őí r ást ólel t ér őmunkav égz ésésazegy éniv édőesz köz ökmel l őz éseokoz z a.Av esz él y ez t et éskev ésséf üggazüz em nagyságtól. Azel l enőr z éssz él sőségesüz emel t et ésikör ül mény ekett ár tf el .A munkaesz köz ökt öbbségét20-30 éve gyártották, illet ől egegyr ész üketamunkál t at ósaj átmagakész í t et t e.Ez eksoksz orami ni mál i s bi z t onságiköv et el mény eketsem el égí t i kki ,ugy anakkora t apasz t al at oksz er i ntnőt ta megbí z hat ó v édőber endez ésekkel működő,moder ngépeksz áma. A ny i l vánt ar t ásbansz er epl őf ai par it ev ékeny ségetv égz őmunkál t at ók( 1609)86%-átel l enőr i z t ük.A munkabiztonsági hiányosságok felszámolása mellett a vizsgálat hozadéka volt a faipari üzemek nyilvántartásának felfrissítése is. Af el ügy el őkamunkav ál l al óiérdekképviseleteket is, amennyiben mód volt rá, bevonták az eljárásukba,az onbanazel l enőr z öt tmunkál t at ókmi ndössz e0, 04%-nál volt munkavállalói érdekképviselet. Avi z sgál at ot211munkabi z t onságif el ügy el ővégez t e,össz esen17852munkaesz köz tel l enőr i z t ek, ebből 13097f ai par i gépet . A bi z t onságosmunkav égzésal apv et őf el t ét el eavégz et tműv el et ekspeci ál i sel őí r ásai tt ar t al maz ó,a géphez tartozó üzemeltetési dokumentáció megl ét eésel őí r ásai naki s mer et e.At öbbév t i z ede,adot t esetben 30 éve gy ár t ot tgépeknélj el l emz őadokument áci óhi ány a,amiössz ef ügghetat öbbsz ör it ulajdonosváltással. Esetenként munkabiztonsági szakemberrel elkészítették a gépkönyvet, azonban ez eksokeset ben sz aksz er űt l en megf ogal maz ásokatt ar t al maz nak,éski mer ül neka t i ltásokban. A külföldi gyártású munkaeszközök dokumentációjának többségét nem fordították le magyar nyelvre. Üzemeltetési dokumentációt átlagosan csakazel l enőr z öt tgépek16%-nál találtunk, ugyanakkor pl. Jász-Nagykun-Szolnok megyében a gépek 8%-a, Fejér megyében a munkaeszközök 53%-a rendelkezett dokumentációval. Af ai par igépekegyr ész eazel őí r ásoksz er i ntvesz él y esmunkaesz köz nekmi nősül ,mel y nekmunkav édel miüz embehel y ez éseazüz emel t et őmunkál t at óf el adt a.Azüzembe helyezési eljárás magában fogl al j aamunkaesz közmunkabi z t onságivi z sgál at át ,mel yf el t ár j aahat ál y osmunkav édel miel őí r ások érvényesülését. Az üzembe helyezés az erre kötelezett munkaeszközöknek csak 25%-nál történt meg. Az üzemeltetés során a munkaeszköznek olyan állapotban kell lennie, hogy a munkavállalók egészségétés t est iépségétne v esz él y ez t esse.Azel őí r ásban meghat ár oz ot tv esz él y es munkaesz köz t
2 ez ér t ,( haaf el ül v i z sgál at r ani ncsegy ébel őí r ás)5évenkénti dőszakosbi zt onságif el ül vi zsgál atalá kell vonni. A felülvizsgálat célja, hogy az elhasználódásból adódó veszélyeket feltárja és megszüntesse. A f el ül vi z sgál at otazüz emel t et őmunkál t at ókt öbbmi nt24%-a nem végeztette el.Azel l enőr z és t apasz t al at aisz er i ntamunkál t at ókj el ent ősr ész enem i s mer iaköt el ez et t ségét ,afelülvizsgálatot végz ősz akér t őkpedi gavi z sgál atsor ánf i gy el menkí v ül hagy t ákazüz emel t et ési dokument áci ókhi ány át . A kockázatértékelés során a munkáltató feladata a balesetet vagy megbetegedést okozó hatások f el i smer éseésamegel őz ői nt éz kedésekmegtétele. Azel l enőr z öt tmunkál t at ók49%-a nem tett eleget ennek a törvényi kötelezettségének, mel y nekki kény szer í t éseaj övőbeni sf ont osf el adat .Azel kész ül t kockázatértékelések nagy része hiányos volt, nem tartalmazta a tényleges veszélyeket, kockázatokat. Különösen vonat koz ot tezakül sőv ál l al koz ókkalv égez t et et tkoc káz at ér t ékel ésekr e.Af ai par iv ál l al kozások egy része nem is ismerte a kockázatértékelés kötelezettségét, néhány esetben letudta a gépekr ől ki t öl t öt tf el mér ől appal, mely értékelést nem tartalmazott. A biztonságos munkavégzéshez szükséges egyénivédőeszközökpontos meghatározása a munkáltató fontos feladata. Ezt a munkáltatók 31%-a nem teljesítette. A vállalkozók nagy része nem ismerte az előírást. A hiányosságot különösen a Bt-nél és a kisv ál l al koz ásoknál ész l el t ékaf el ügy el ők. Haamunkál t at óbi z t osí t j aasz ükségesegy éniv édőesz köz t ,annakhasz nál at átmegi skel lköv et el ni e. Aholamunkál t at ómeghat ár oz t aasz ükségesegy éniv édőesz köz t ,ot tor sz ágosát l agban99%-ban biztosította is. A munkavállalók 98%-ahasz nál t ai sasz ámár aki adot tegy éniv édőesz köz öket ,ki v év e azor r mer ev í t ősvédől ábbel i t .Gy akr anel őf or dul t ,hogymí gagépekendol goz ókmegf el el őhal l ásv édő esz köz ökethasz nál t ak,azugy anabbanamunkakör ny ez et bent ar t óz kodóv ez et őkez tmel l őz t ék. Agy or sanf or góor sók,sz er sz ámoknagyer őv elmunkál j ákmegazany agokat .Abi z t onságotf okoz z a a forgásirány jelölése a faipari gyalu-, maró- v agykör f űr ész gépeken.A munkaesz köz ökt öbbmi nt 20%-án nem volt feltüntetve a forgásirány. Ez a mulasztás többnyire a gép felújítása, festése, javítása sor ánt ör t ént ,deel őf or dul t ,hogygy ár i l aghi ány z ot taj el öl és,ami tagépv i z sgál atel v égz őj enem ki f ogásolt. A bal eset ekmegel őz éseér dekébenf ont osamunkadar abbi z t onságosv ez et ése,el őt ol ásaa vágósz er sz ámhoz ,hogyel ker ül het ől egy en a vi ssz acsapódás,ki v ágódás.Ennekhi ány átazel l enőr z öt t munkaeszközök 2%-nálész l el t ékaf el ügy el ők.Azel őí r ást el j esül ésétel sősor banaműködőgépeken l ehetj ólel l enőr i z ni .At apasz t al at oksz er i ntahi ány osságokf ől egamar ógépeknélj el ent kez t ek,ahola dolgozók –teljesítménykényszer hatására vagy hanyagságból, mivel a munkáltató nem követelte meg –nem használták a szükséges segédeszközöket. A moz gór ész eket ,munkadar abokat ,amel y eksér ül éstokoz hat nak,megf el el őv édőber endez ésselkel l ellátni. A vizsgált munkaeszközök 13%-anem f el el tmegazel őí r ásnak.Rögz í t et l en,hi ány os,nem kel l őv édelmet nyújtó burkolatokat észleltünk, a karbantartás soránnéhal esz er el tvédőbur kol at okkal üzemeltették a gépeket. Av él et l eni ndí t ástakadál y oz z amegaki kapcsol tál l apot banz ár hat óv i l l amosf őkapcsol ó,i ndí t ókapcsol ó.Azi ndí t ásgát l ástmunkaesz köz önkéntkel lmegol dani .Azel l enőr z öt tmunkaesz köz ök30%-a (különösen a 20-30év eműködőgépek)nem f el el tmegennekaköv et el mény nek.Amunkál t at ókegy r ész enem i s mer t eazel őí r ást ,i l l et ől egkét ségbevont aaj el ent őségét .Azúj ,kor sz er űgépekmárel v annakl át v amegf el el őkapcsol óval . Részletes megállapítások Aszt al osszal agf űr észgépek Amunkat er etki v év ev édőber endez ésselkel lel l át nimi ndenmoz gór ész t ,amel yamunkav ál l al ósér ül ésétokoz hat j a.Azel l enőr zöt tmunkaesz köz ök15%-a nem felelt meg ennek a követelménynek. A sz al agv ez et őt ár csákv édőbur kol at ael sősor banasz al agki v ágódásel l env édiamunkav ál l al ókat .Ez av esz él yt öbbmunkál t at ónálj el ent kez et t .Asz al agcser ékmi at tl ev et tbur kol at okatgy akr annem kel l ő körültekintéssel szerelik vissza.
3 Asz al agmunkátv égz őágán a burkolatot sokszor állandó szintre állítják be, nem követik vele a mindenkori vágásmagasságot, és ez kézsérüléshez vezethet. A sz al agf űr ész eksz al agv ez et őt ár csái nakbur kol at átagépműködéséhezr et esz el nikel l .A vi z sgál t munkaeszközök 37%-ánál ez nem történt meg. Af af el dol goz ássor ánkel et kez őporkár osazegész ségr e,akemény f aporr ákkel t őhat ású,ez ér tf ont os,hogyasz al agf űr ész hezmegf el el őel sz í vástbi z t osí t sanak.Av i z sgál tsz al agf űr ész ek14%-ánál ez nem történt meg. Az elszívócsonk szint emi ndeneset benhi ány z ot taház i l agoskész í t ésűgépekr ől , t ovábbáasz abadbanüz emel őgépekr ől ,aholcsakasz él j ár ásbanl ehet et tbí zni .Gy akr anel őf or dul t , hogybáraműsz aki l ehet őségf ennál l t ,agépetnem köt öt t ékbeazel sz í v ó-hálózatba. A terjedel mesmunkadar abokkalüz emel ő,v esz él y esr önkv ágósz al agf űr ész ekt öbbségeel avul t ,átal akí t ot tv agyház i l agoskés z í t ésű.Abi z t onságosanki al akí t ot tkez el őál l ásr ólt ör t énőműködt et éscsökkenti a baleset v esz él y t ,azonbanazel l enőr z öt tgépekmi nt egy5%-ánál nem v ol tki al akí t v ael őí r ásos kez el őál l ás. Fai par ikör f űr észgépek Akör f űr ész teset enkéntr önkhossz ant idar abol ásár ai shasz nál j ák.Vesz él y f or r ástj el ent ,haakül önböz őát mér őj űésf or máj ú,nagyt ömegűmunkadar abaf űr ész el éssor ánni ncsmegf el el őenrögzítve. Azel l enőr z öt tkör f űr ész ek15%-a nem így üzemelt. Af el hasz nál tany agbi z t onságosmegmunkál ásátsegí t iel őakör f űr ész géphát sóél ér ef el sz er el tüt köz ől éc,mel yamunkadar abv ágásköz beniel moz dul ásátakadál y ozz ameg.Agy or sabbmunkaér dekében, a feldol goz ot tany agokkül önböz őségemi at t ,v agycsakegy sz er űenhany agságbólazüt köz ől écet gy akr anl esz er el i k,amiv esz él y f or r ástj el ent .Azel l enőr z öt tgépek2, 4%-nál észleltük ezt a hiányosságot. Af űr ész l apbur kol at átúgykel lki al akí t ani ,hogyel sz í váshozl egy encsat l akoz t at hat ó,el l enkez őesetben a por ,f or gácsakadál y oz hat j a a bi z t onságosmunkav égz ést ,i l l et ől eg kár osí t hat j a a dol goz ók egész ségét .A ház i l agos,i l l et v eki si par iki v i t el ez ésűgépeknélabur kol at okt öbbségenem v ol tel sz íváshozcsat l akoz t at hat ó.Eset enkéntav édőbur kol athi ány z ot t ,vagyamunkaasz t alal at t ,agépt est en belül alakították ki az elszívócsonkot, ami a munkavégzés biztonságát veszélyeztette. A hiányosságot azel l enőr z öt tgépek12%-nál észleltük. A kéz iel őt ol ásúker esz t vágókör f űr északkorműködi kbi z t onságosan,haamunkadar abl esz abása ut ánvi ssz aál lazal aphel y zet ébe.Gy akr anész l el t ükav i ssz ahúz ósz er kez ethi ány át ,működésképt elenségét, illet ől egt al ál koz t unkház i l agkész í t et t ,nem megf el el őenki al akí t ot tv i ssz ahúz ó„ el l ensúl y okkal ” .Azel l enőr z öt tmunkaesz köz ök12%-anem el égí t et t eki av onat koz óel őí r ást . A kör f űr ész gépegy i kl egl ény egesebbv édőber endez éseaf űr ész l apasz t alf el et t ir ész énekönz ár ódó v édőbur kol at a,mel yamunkasor ánv édiavesz él y est er et . A kényelmesebb munkavégzés érdekében abur kol at otgy akr anel t ávol í t ot t ákv agyar ögz í t őcsavar j ai tmeghúz t ák.Ez z elabur kol atönbeál l óvédőf unkci ój átel v esz t i ,csakl át sz at v édel metny új t .Akör f űr ész gépekköz el21%-nál észleltük ezt a hiányosságot. Ilyenkorazel l enőr z éstv égz őf el ügy el őaz onnali nt éz kedi k,hogymegsz ünt esseasúl y os baleseti kockázatot. Gyalugépek Azegy enget őésél gy al ugépkést engel y étol y anvédőbur kol at t alkel lel l át ni ,mel ybi z t osí t j aakést engely érintés elleni védelmét. Ennek hiánya számos csonkulásos munkabalesetet okozott. Ezt a hiány osságotf ől egaz1990-esév ekel ej éi ggy ár t ot tgépeknélész l el t ük,össz esenazel l enőr z öt ti l y en típusú munkaeszközök 16%-ánál. Azegy enget őgy al ugépsz er sz ámánakv ez et ővonal z ómögöt t ir ész étr ögz í t et t ,deav égz et tműv el ethezál l í t hat óvédőbur kol at t al kel l el l át ni .Ennekhi ány átazeset ek11%-ában észleltük.
4 Av ast agságigy al ugépegy i kl egf ont osabbv édőber endez éseazadagol óol dal onl ev ővi ssz av ágásgát l ósz er kez et .Megbí z hat óműködésétsz ükségsz er i ntel l enőr i z nikel l ,bi z t onságosál l apot átf ol y amatosan fenn kell tartani. A vizsgált gépek 5%-ánál észleltünk ezzel kapcsolatos hiányosságot. A gyalugépen a megmunkálást többnyire két munkavállaló végzi. Üzemelési hiba esetén fontos, hogy az etet őésal esz edőol dal oni saz onnalmegl ehessensz ünt et niagépműködést .A sz abv ányr et eszelt vészleáll í t ógombf el s z er el ésétí r j ael őmi ndkétol dal on.Ennekhi ány átazel l enőr z öt tgépekköz el 27%-ánál észleltük. Marógépek Af el sőmar ógépmar ósz er sz ámátspeci ál i sv édőbur kol at t alkel lel l át ni ,mel ybi z t onságosanf ediasz ersz ámotésabef ogóf ej et .Anagysebességgelf or gósz er sz ám v esz él y f or r ás,ér i nt het őségemársz ámos csonkulásos munkabalesethez vezetett. Összesen 44 esetben észleltük ezt a hiányosságot. Azasz t al mar ógépsz er sz ámj ánakésmar óor sój ánakér i nt het őségétmegkel lakadál y oz ni .Avi z sgál at sor ánész l el tgy akr anész l el t ük,hogyműv el et vál t ásut ánnem v égz i kelabeál l í t ást ,i l l et ől egamunkaf ol y amatmeggy or sí t ásaér dekébenel t ávol í t j ákav édőburkolatot. 1250 esetben kifogásoltuk az átalakít ot t ,saj átgy ár t ásúgépekv édőbur kol at ai nakhi ány át . Azasz t al osmar ógépbi z t onságosműködt et éséhezvi ssz av ágás-gátló berendezéssel kell megakadályozni a megmunkálandó anyag visszavágódását. Különösen a szakaszos (fríz-, betét-, hüvely- stb.) marásnál észleltük, összesen 45 esetben, hogy nem biztosították a visszavágásgátlást. Csiszológépek A csiszológépet –amegmunkál ástv égz őr észki v ét el év el–el kell látni v édőbur kol at t al .Af esz í t őés meghaj t óhenger ekbur kol at l anságát ,eset enként ,nagy obbmunkadar abcsi sz ol ásakor ,av édőbur kol at el t áv ol í t ásátész l el t ükazel l enőr z öt tgépek10%-ánál. Acsi sz ol ógépnélnagymenny i ségűegész ségkár osí t óporkel et kez i k,ez ér tar et esz el ősz er kez et étúgy kel lki al akí t ani ,hogyki kapcsol tel sz í v ásnálnel ehessenbekapcsol niagépet .Azel l enőr z öt tgépek 25%-a nem elégítette ki ezt a követelményt. A korongos csiszológép korongja és az asztal közötti távolságnak 3-5 mm alatt kell lennie annak érdekében,hogyadol goz ókez enesz or ul hassonvagycsí pődhessenbe.Avi z sgál tgépekennekaköv etelménynek szinte maradéktalanul megfeleltek. Egyébj el l emzőhi ányosságok Af el ügy el őkavi z sgál at t alköz vet l enülössz enem f üggőhi ány osságok megszüntetése érdekében is i nt éz kedt ek.Ez ekj el l emz őenaköv et kez őkv ol t ak. Villamos biztonság területén: - a csatlakozó vezetékek szabálytalan vezetése, - avi l l amoscsat l akoz ásoknem megf el el őt ömí t et t sége, - sérült villamos kapcsolók, - feliratozás hiánya a villamos kapcsolókon, - sz i get el ősz al aggal j av í t ot tvez et ékek, - feszültség-kimaradás utáni váratlan újraindulás gátlásának hiánya, - v i l l amoski s megsz akí t ókonahov at ar t oz ástj el z őf el i r at okhi ány a. Anyagmozgatás területén: - sz űkmunkat ér ,aköz l ekedőut ak eltorlaszolása, - r önkmoz gat ásel őí r ás-ellenes állapota, - súlynormák figyelmen kívül hagyása. Anyagtárolás területén: - azal apany agokéskész t er mékekel őí r ás-ellenes tárolása, - rendezetlen (balesetveszélyes) zsúfolt tárolóhelyek.
5
Faipari kéziszerszámok területén - azi dősz akosf el ül vi z sgál at ,sz er el őiel l enőr z ésel mar adása, - biztonsági reteszelések kiiktatása, - sérült, repedt, törött eszközök használata.
A célvizsgálat során összesen: -
1354 határozatban 9874 hiányosság megszüntetése érdekében intézkedtünk, 1947 gép használatát tiltottuk meg, 406 esetben összesen 4 613 000Ftössz egűsz abál y sér t ési bí r ságotsz abt unkki , 105 munkáltatóval szemben a munkavédelmi szabályok súlyos megszegése miatt összesen 18 855 000 Ft munkavédelmi bírságot szabtunk ki.
Néhány tipikus példa a munkavédelmi szabályok megsértésére: - Egy 2003-banl ét esül tbt .f ai par iüz emébensz i nt eval amenny if ai par igép( sz al agf űr ész ,gy al ugép, mar ógép,sz al agoscsi sz ol ógép,kör f űr ész gép)hasz nál at átf elkel l et tf üggesz t enia védőbur kol at ok hi ány aésar et esz el őkapcsol ókki i kt at ásami at t . - Egy kft-nél7sz al agf űr ész gépetüz emel t et t ekúgy ,hogyazal sósz al agv ez et őt ár csár ólagy ár ibur kolatokat eltávolították, és a könnyebb tisztíthatóság érdekében a helyükre rácsos fa deszkaburkolatokat helyeztek el, melyeket nem rögzítettek a géptesthez. - Egy üzemben a gépek villamosenergia-el l át ásátár amf ej l esz t ővelbi z t osí t ot t ák.A műhel y bennem v ol tmest er ségesmegv i l ágí t ás.Azel l enőr z éskorhasz nál t9f ai par igép( kör f űr észgépek, csiszológép, gy al ugép,mar ógép,sz al agf űr ész ekst b. )sz er sz ámai nakésmeghaj t ásánaknagyr ész er ész benv agy t el j esenbur kol at l anv ol t ,emel l et tazépül et neknem v ol t akol dal f al ai .I t tamunkav ál l al ók( 8f ő)t est i épsége súlyos veszélyeztetésnek volt kitéve. - A faüzemben egy házilagosan készített marógépet speciális célgépként használtak. A munkadarab v ez et ésétbi z t osí t ókész ül ékhi báskonst r ukci ój ami at taműv el eti ndí t ásakorésbef ej ez ésekoramar ósz er sz ámotnem t akar t aav édőbur kol at . - Egy lapszabászati üzemben súlyos csonkulásos baleset történt a vízszintes lapszabász géppel, amel y enbút or l apsz abásátésker esz t v ágásosdar abol ásátvégez t ékkéz iel őt ol ással ,deaf űr ész t árcsák burkolatát rögzítetten állították be. - Egy 4 munkavállalótf ogl al koz t at ó,5gépetüz emel t et őbt -nél4gépműködésétkel l et tf el f üggesz t eni (700-assz al agf űr ész ,egy enget őgy al ugép,l esz abókör f űr ész ,sz al agcsi sz ol ó) ,mi v elsem azéksz í jhaj t ások,sem asz er sz ámoknem v ol t akel l át v aazel őí r tv édőber endez ésekkel . - A ker esz t v ágókör f űr észf űr ész t ár csáj aüz em köz benér i nt het őv ol t ,mi v elnem v ol tel l át v aazal aphel y z et beönműködőenv i ssz aál l óvédőber endez éssel .At í pusj el z ésnél kül isz abász -kör f űr észf űr észt ár csáj ael őt tnem sz er el t ekf elhasí t óéket ,ésaf űr ész l apotnem l át t ákelönz ár óv édőbur kol at t al .A v édel em hi ány aköz vet l enül éssúl y osanv esz él y ez t et t eagépkez el őket .
