EURÓPAI PARLAMENT 2004
2009
Költségvetési Bizottság
28.9.2005
KÖZLEMÉNY A KÉPVISELŐK RÉSZÉRE
Tárgy:
Az Európai Parlament 2005. évi költségvetésének végrehajtása
Mellékeljük a 2005-ös pénzügyi év C22-es számú előirányzat-átcsoportosítására vonatkozó javaslatot.
UNIÓS BELSŐ POLITIKÁK FŐIGAZGATÓSÁGA
CM\582372EN.doc
HU
PE 362.862v01-00
HU
Janusz LEWANDOWSKI A Költségvetési Bizottság elnöke
Tárgy: A C22-es számú előirányzat-átcsoportosításra vonatkozó kérelem – 2005-ös pénzügyi év
Tisztelt Elnök Úr! A 2002. június 25-i költségvetési rendelet 24. és 43. cikkének rendelkezéseivel összhangban mellékelten megküldöm Önnek az előirányzatok átcsoportosítására vonatkozó kérelmet. Kérem Önt, hogy ezt az átcsoportosítási tervezetet lehetőség szerint a 2005. október 4-6-i ülésen terjessze bizottsága elé. Szívélyes üdvözlettel,
Josep BORRELL FONTELLES
Melléklet: A C22/2005-ös számú előirányzat-átcsoportosításra vonatkozó kérelem
PE 362.862v01-00
HU
2/8
CM\582372HU.doc
I.
LEÍRÁS
C22/2005-ös számú előirányzat-átcsoportosítás a 20. alcímen („Ingatlanbefektetések, épületbérlés és járulékos költségek”) belül honnan: 209. jogcímcsoport („Előzetes előirányzat az intézmény ingatlanbefektetéseinek fedezésére”) hová: 206. jogcímcsoport („Ingatlanvásárlás”) II.
AZ ELŐIRÁNYZATOK ÁLLAPOTA: a „Finics” 2005. szeptember 28-i állapota alapján
Eredeti előirányzatok ± KM ± átcsoportosítások
Kötelezettségvállalások
Tényleges kifizetések
A javasolt átcsoportosítás előtt rendelkezésre álló előirányzatok
A javasolt átcsoportosítás összege
A javasolt átcsoportosítás után rendelkezésre álló előirányzatok
HONNAN 209. jogcímcsoport („Előzetes előirányzat az intézmény ingatlanbefektetéseinek fedezésére”) 54 793 389 - 440 000 C4-es átcsoportosítás -13 725 000 C18-as átcsoportosítás 40 628 389 0 0 40 628 389 TERHELENDŐ TÉTELE(EK) ÖSSZESEN
- 1 000 000 - 1 000 000
39 628 389
+ 1 000 000 + 1 000 000
14 592 534
HOVÁ 206. jogcímcsoport („Ingatlanvásárlás”) p.m. + 440 000 C4-as átcsoportosítás + 13 575 000 C18-as átcsoportosítás 14 015 000 422 466
9 590 13 592 534 FOGADÓ TÉTELE(EK) ÖSSZESEN
III. INDOKOLÁS
206. jogcímcsoport „Ingatlanvásárlás” 1.
Ez az előirányzat az ingatlanvásárlás és az azzal kapcsolatos járulékos költségek fedezésére szolgál. A 206. jogcímcsoportnál a 2005-ös pénzügyi év elején p.m. bejegyzés szerepelt. Ez a költségvetési tétel a C4-es átcsoportosítás során egy brüsszeli föld alatti tárolóhelyiség és a lisszaboni tájékoztatási iroda számára egy további parkolóhely megvásárlása céljából 440 000 euróval nőtt. A C18-as átcsoportosítás során a tétel egy koppenhágai épület megvásárlásának és egy varsói telek (Piekna utca) vételárának részbeni fedezése céljából további 13 575 000 euróval emelkedett.
CM\582372HU.doc
HU
+ 1 000 000 euró
PE 362.862v01-00
HU
Ezen kérelem célja 1 000 000 euró átcsoportosítása a 209. jogcímcsoportból („Előzetes előirányzat az intézmény ingatlanbefektetéseinek fedezésére”) a 206. jogcímcsoportba („Ingatlanvásárlás”) azon varsói telek megvásárlásával kapcsolatban fennálló költségek fedezésére, amelyen a Bizottsággal együtt az Európai Uniós Ház felépítését tervezzük. Emlékeztető a háttérhez 2.
A tájékoztatási irodák létrehozásával kapcsolatos jelenlegi politika szerint az Európai Parlament és a Bizottság irodáit együtt kell elhelyezni az „Európa Házakban”, és ezeket lehetőség szerint inkább megvásárolni, mint bérelni kell.
3.
Varsóban a Parlament tájékoztatási irodája ideiglenesen egy irodaház 19. emeletén működik, a nyilvánosság számára észrevehetetlenül és korlátozott hozzáféréssel a szigorú biztonsági intézkedések miatt.
4.
A Parlament és a Bizottság szolgálatai által a közelmúltban közösen végzett ingatlanpiaci felmérés eredményeképpen az intézmények számára eladásra kínáltak egy telket a Piekna utcában. A telek fekvése kiváló, a lengyel Nemzeti Parlament épületei mellett található.
5.
Megkérdeztük a lengyel európai parlamenti képviselőket a telekválasztásról, akik szinte egyhangúlag helyeselték azt.
6.
A telek megvásárlását követően az épület felépítéséhez valószínűleg szükséges időre való tekintettel az Elnökség 2005. április 11-i ülésén elfogadta azt a javaslatot, hogy időközben a Parlament béreljen helyiségeket a Jasna Központban a Bizottsággal együtt.
7.
2005. június 6-án az Elnökség „úgy határozott, hogy elméletben egyetért a Piekna utcai telek megvételével, a következők függvényében: - a Bizottság a projektben való részvételre vonatkozó jóváhagyása, - az épület felépítése pénzügyi, technikai és jogi szempontjainak meghatározása, - az ügylet pénzügyi és jogi vonatkozásairól szóló tárgyalások kielégítő lezárása, - a Bizottságnak a vételárhoz és az építési projekthez való hozzájárulásával kapcsolatos intézkedéseket rögzítő, adminisztratív megállapodás megkötése a Bizottsággal...". valamint úgy határozott, hogy „amennyiben mindez teljesült, konzultál a Költségvetési Bizottsággal a költségvetési rendelet 179. cikke (3) bekezdésének megfelelően.”
8.
A költségvetési rendelet 179. cikkének (3) bekezdésével és a belső szabályzat 14. cikkével összhangban a javaslatról konzultációra került sor a Költségvetési Bizottsággal, amely 2005. június 28-i ülésén úgy határozott, hogy nem nyilvánít véleményt az említett cikk értelmében.
9.
2005. július 14-i ülésén a Költségvetési Bizottság a C18-as átcsoportosítási kérelem tárgyalása során úgy határozott, hogy 1 000 000 eurót visszatart a telekvásárlásra kért 4 000 000 euróból az árral kapcsolatos fenntartások miatt. A bizottság úgy határozott, hogy nem bocsát rendelkezésre további előirányzatokat addig, amíg nem kap további információt, különösen ami az egyéb eladó varsói telkek vételárával való
PE 362.862v01-00
HU
4/8
CM\582372HU.doc
összehasonlítást, a telekvásárlás és építés költségeinek egy meglévő épület megvásárlása költségeivel való összehasonlítását és a teljes beruházási költség (beleértve az építkezést) részletesebb becslését illeti. 10.
A Piekna utcai telek mérete 1575 négyzetméter (m2), ára pedig 2500 euró/m2. Egy 2004-ben készített felmérés azt mutatta, hogy egy Varsó központjában fekvő telek négyzetméterenkénti ára 608 eurótól 3335 euróig terjed.
11.
2005. szeptember 7-én az Elnökség újabb eszmecserét tartott egy varsói épület megvásárlása vagy felépítése közötti választás tárgyában és „felkérte az ingatlanpolitikáért felelős alelnököt..., hogy a Költségvetési Bizottság következő ülésén adja elő az Elnökség álláspontját ... a varsói projekttel kapcsolatban”.
12.
Az ingatlanpolitikáért felelős Onesta alelnök úr a Költségvetési Bizottságot annak 2005. szeptember 14-i ülésén tájékoztatta a tárgyalásokról. Az alelnök hangsúlyozta, hogy a 4 000 000 eurós vételár indokoltnak tűnik, tekintve a telek kiváló fekvését, valamint azt, hogy a tulajdonos kevesebbért nem hajlandó eladni. A következő két legjobb választási lehetőség részletes tanulmányozása azt mutatja, hogy pénzügyi szempontból a Piekna utcai telek megvásárlása jelenti a legjobb lehetőséget. Becslések szerint a másik két projekt 1 100 000 euróval, illetve 1 400 000 euróval többe kerülne.
Összehasonlító adatok más választási lehetőségekkel szemben 13.
Két egyéb választási lehetőség került figyelembevételre: (a) Karzoch-palota, amelyik túl kicsi, de bővíthető a szomszédos udvar megvásárlása és az azon való építkezés révén. Becsült költségek: Vételár:
Épület Telek (udvar) Összesen
Munkálatok: Felújítás Építés Összesen Mindösszesen
3 600 000 euró 2 000 000 euró 5 600 000 euró 1 000 000 euró 2 000 000 euró 3 000 000 euró 8 600 000 euró
(b) Marconi-palota + udvar: ez az épület is túl kicsi és szintén jelentős felújításra szorul. További helyet lehet nyerni azáltal, hogy az épülethez tartozó udvarra építünk. Becsült költségek: Vételár:
Épület + telek Összesen
Munkálatok: Felújítás Építés Összesen CM\582372HU.doc
5/8
4 900 000 euró 4 900 000 euró 2 000 000 euró 2 000 000 euró 4 000 000 euró PE 362.862v01-00
HU
Mindösszesen
8 900 000 euró
A vásárlás pénzügyi hatásai 14.
Egy Piekna utcai épület felépítése a 2006., 2007. és 2008. évi költségvetések terhére történne, és a Parlament szolgálatainak előzetes becslése szerint 3 500 000 euróba kerülne. A projekt összköltsége az alábbi lenne: Vételár: Telek Munkálatok: Építés Mindösszesen
7 500 000 euró
15.
Az Európai Bizottságnak nincsenek külön erre a célra elkülönített előirányzatai és nem tudna hozzájárulni az ingatlanok megvásárlásához. Később azonban több év alatt megtérítené a Parlamentnek a vételár rá eső részét, amit az intézmények közötti megállapodásban kell rögzíteni.
16.
A szükséges előirányzatok rendelkezésre állnak a 209. jogcímcsoport („Előzetes előirányzat az intézmény ingatlanbefektetéseinek fedezésére”) alatt. Az adott körülmények között javasoljuk 1 000 000 euró átcsoportosítását a 209. jogcímcsoportból a 206. jogcímcsoportba („Ingatlanvásárlás, épületbérlés és járulékos költségek”).
PE 362.862v01-00
HU
4 000 000 euró 3 500 000 euró
6/8
CM\582372HU.doc
CM\582372HU.doc
7/8
PE 362.862v01-00
HU
IV. AZ
ÁTCSOPORTOSÍTÁST FOGADÓ, FELHATALMAZÁS ENGEDÉLYEZÉSRE JOGOSULT TISZTVISELŐ(K) KÉRELME
ÁLTAL
Nicolas Pierre RIEFFEL Aláírás: Dátum:
V. AZ
ÁTCSOPORTOSÍTÁST ENGEDÉLYEZŐ, FELHATALMAZÁS ENGEDÉLYEZÉSRE JOGOSULT TISZTVISELŐ(K) JÓVÁHAGYÁSA
ÁLTAL
Nicolas Pierre RIEFFEL
Aláírás:
Dátum:
_________________________________________
PE 362.862v01-00
HU
8/8
CM\582372HU.doc
