Čerpání evropských peněz. Aktuální stav čerpání evropských finančních prostředků v rámci Operačního programu Doprava

Čerpání evropských peněz

Aktuální stav čerpání evropských finančních prostředků v rámci Operačního programu Doprava

Čerpání evropských peněz 

Na začátku roku 2011 byl zahájen audit Evropského účetního dvora



V rámci OPD byly identifikovány problémy především v oblasti zadávání veřejných zakázek a zadávání víceprací



MD preventivně pozastavilo žádosti o evropské prostředky do doby, než bude audit uzavřen



Kontroloři MD a SFDI provedli na rozsáhlém vzorku projektů kontrolu zaměřenou na tyto problematické oblasti (zadávání veřejných zakázek, vícepráce)



Na začátku července 2012 proběhl ze strany EK audit na ověření výsledků kontroly MD a SFDI



Na základě kontroly MD a SFDI a jejich následném ověření auditem EK byla přijata nápravná opatření spočívající v posílení řídícího a kontrolního systému a zajištění větší nezávislosti poveřených auditních subjektů 2

Čerpání evropských peněz 

MD spolu s MF a MMR vedlo jednání s cílem vysvětlit některé části auditní zprávy EK a snížit dopady na čerpání prostředků



Z pohledu národní legislativy byly některé nálezy auditorů EÚD a EK irelevantní



Většina problematických projektů programového období před rokem 2010



EU uplatňuje plošnou korekci ve výši 10 % proplacených prostředků (původně EK uplatňovala korekci ve výši 13,43 %)



Plošná korekce je uplatněna na výdaje realizované do 31.8.2012



Realizací plošné korekce nedojde ke ztrátě prostředků ze zdrojů EU



Prostředky bude možno použít na financování takzvaných náhradních projektů (modernizace dílčích úseků dálnice D1, dálnice D1 137 Přerov – Lipník nad Bečvou a rekonstrukci železniční stanice Olomouc)

byla

tendrována

na

začátku

3

Čerpání evropských peněz



Uzavření auditu umožnilo obnovení procesu certifikace



OPD díky tomu opět čerpá finanční prostředky EU



24. října 2012 byly na účet Ministerstva financí připsány prostředky ve výši cca 21 mld. Kč



Ukončila se tím více než roční pauza, kdy nebylo možné prostředky na evropské dopravní projekty proplácet zpět do státního rozpočtu

4

Čerpání evropských peněz (certifikace)

Miliardy 40

35

30

25

Certifikováno nyní 43 407 769 975 Kč

20

15

10

Certifikováno před obnovením 22 803 477 641 Kč

5

0

5

Čerpání evropských peněz 

Příklady projektů, které byly zahrnuty do zatím poslední certifikace:



Železniční projekty  Optimalizace trati Benešov u Prahy – Strančice  Rekonstrukce železničního uzlu Břeclav, 1. stavba  Optimalizace trati st.hr.SR-Mosty u Jablunkova – Bystřice n. Olší  Optimalizace trati Planá u M.L. (mimo) – Cheb (mimo)  Optimalizace tratě Stříbro – Planá u Mariánských Lázní



Silniční projekty  Silnice I/34 propojení dopravních okruhů České Budějovice  Silnice I/44 Červenohorské sedlo – sever  Rychlostní silnice R4 Mirotice – Třebkov  Silnice I/37 Hrobice – Ohrazenice  Silnice I/38 Nymburk, přeložka II. a III. stavba

6

Čerpání evropských peněz



Vzhledem k tomu, že v případě OPD je pro letošní rok splněno pravidlo n+3/n+2, bude další certifikace provedena v řádném termínu, tedy k 31.1.2013



Předpokládaná výše certifikace 18 mld. Kč (část OPD)



Certifikovány budou výdaje například na projekty:  R6 – úsek Jenišov – Kamenný Dvůr  R55, stavba 5503 Skalka – Hulín  R35 Hradec Králové (Sedlice) – Opatovice



V případě požadavku MF může předložit MD část těchto výdajů k certifikaci ještě v roce 2012 (předpoklad cca 8 mld. část OPD)

7

Legislativní změny podporující výstavbu DI 

MD podporuje rychlejší a efektivnější výstavbu dopravní infrastruktury také pomocí legislativních změn



Parlamentem prošla novela zákona o vyvlastnění a o urychlení výstavby dopravní, vodní a energetické infrastruktury



Návrh byl zpracován MMR ve spolupráci s MD



Nejvýznamnější změny:





Výše ceny, kterou lze nabídnout dosavadnímu vlastníku pozemku nezbytnému pro stavbu dopravní infrastruktury v návrhu dohody, bude stanovena podle druhu pozemku a způsobu jeho užívání před vydáním územního rozhodnutí.



Zákonná možnost zvýšit navrhovanou výkupní cenu pozemku nebo stavby určené pro výstavbu dopravní infrastruktury. V případě stavebních pozemků se navrhuje zvýšení o 15 % k ceně stanovené znaleckým posudkem, v ostatních případech zvýšení o 100 %.

Změny by měly přinést úsporu státních finančních prostředků při výstavbě dopravní infrastruktury asi o 10 % až 15 % oproti současnému stavu. 8

Čerpání evropských peněz 

Závěry:



MD se podařilo ve spolupráci s dalšími státními institucemi obnovit certifikaci



ČR opět čerpá evropské zdroje do výstavby tuzemské dopravní infrastruktury



Nedílnou součástí úspěšného rozvoje dopravní infrastruktury je otázka kofinancování ze strany státu



Investice do dopravní infrastruktury mají významný prorůstový potenciál!

9

Děkuji za pozornost