Építési Fórum Építési Fórum
Az építésfelügyeleti hatóság a szakszerűtlenség és jogszerűtlenség ellen
1. Építésfelügyeleti hatóságok 2. Építésfelügyelet hatóság feladatai 3. Építésfelügyeleti ellenőrzés 4. Résztvevők feladatai és szankciói
Horváth Krisztina Ágnes KEM KH Építésügyi Hivatala hivatalvezető
Tatabánya, 2011. október 19.
Építésfelügyeleti hatóság Az építésfelügyeleti tevékenység ellátása állami feladat. A Kormány építésfelügyeleti hatóságként a) első fokon a fővárosi és megyei kormányhivatal szakigazgatási szerveként működő Építésügyi Hivatal önálló feladatés hatáskörrel rendelkező szervezeti egységeként működő építésfelügyeletet, b) másodfokon a minisztert jelöli ki. [belügyminiszter]
Építésfelügyeleti hatóság Építésfelügyeleti hatóság feladatot lát el: – épületek, építmények
– a hírközlési sajátos építményfajták közül az antennák, antennatartó szerkezetek, az azokhoz tartozó műtárgyak – a műemléki védelem alatt álló építmények kapcsán. A sajátos építményfajták tekintetében az építésfelügyeleti ellenőrzési feladatokat ellátó hatóságot külön jogszabály jelöli ki.
1
Építésfelügyeleti hatóság
Építésfelügyeleti hatóság
Nemzetbiztonsági célú, illetve rendeltetésű építmények: a) első fokon a Honvédelmi Minisztérium Hatósági Hivatal vezetője b) másodfokon a honvédelemért felelős minisztert
Az országos közúthálózatba tartozó autóutak és a közúti határátkelőhelyek építményei, a 30 méter szabad nyílást hidak, az alagutak: a) első fokon az Útügyi, Vasúti és Hajózási b) másodfokon Központ
A légiközlekedési építmények: a) első fokon a Légügyi Hivatal b) másodfokon Központ
autópályák, közlekedési meghaladó Hivatal
Az e körön kívül eső közúti közlekedési építmények: a) első fokon a Megyei KH Közlekedési Felügyelete b) másodfokon Központ
A távközlési építmények: a) első fokon Hírközlési Főfelügyelet b) másodfokon Hírközlési Főfelügyelet elnöke
Építésfelügyeleti hatóság
A vasúti és víziközlekedési közlekedési építmények: a) első fokon az Útügyi, Vasúti és Hajózási Hivatal b) másodfokon Központ
Építésfelügyeleti ellenőrzés
Építésfelügyeleti hatóság feladatai: − építésfelügyeleti végez,
ellenőrzéseket
− építésfelügyeleti intézkedést tesz,
hatósági
− vezeti a jogszabállyal hatáskörébe utalt nyilvántartásokat.
Az építésfelügyeleti hatóság a kivitelezés jogszerűségét és szakszerűségét ellenőrzi az építési munka helyszínén. Jogszerűség: jogszabályi, szabványi és egyéb előírásoknak való megfelelés, szerződések, jogosultságok megléte. Szakszerűség: a szabványok, előírások és a kivitelezési kikötéseinek betartása.
a
technológiai dokumentáció
2
a) Jogszabály, szabvány, előírás és követelmény
b) Megfelelőségi igazolás
Jogszabály:
– Minőségi tanúsítvány
Pl.:
1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) 191/2009. (IX. 15.) Kormányrendelet 104/2006. (IV.28.) Kormányrendelet 244/2006. (XII. 5.) Kormányrendelet 3/2003. (I.25.) BM-GKM-KvVM együttes rendelet
Szabvány:
ICS 91
Előírás, követelmény:
(gyártó által kiállított igazolás)
− Szállítói megfelelőségi igazolás (forgalmazó által kiállított igazolás)
− Felelős műszaki vezetői nyilatkozat (bontott anyag)
Hatósági engedély és a tervdokumentáció előírása
Felelős: megfelelőségért a kiállító szervezet,
c) Résztvevők jogosultsága
d) Étv. 39/A. § (1) és (3)
1. 2. 3. 4. 5. 6.
Felelős Műszaki Vezető:
Építtető Beruházáslebonyolító Műszaki ellenőrök (szakáganként) Tervezők (szakáganként) Kivitelezők (az adott tevékenységre) Felelős műszaki vezetők (szakáganként és kivitelezőnként)
illetve személy
− szakirányának megfelelő jogosultsággal és − egyéb feltételekkel − IRÁNYÍT = közvetlen utasítási joggal rendelkezik
Kivitelező:
− az adott tevékenység végzésének megfelelő szakképesítéssel, − részszakképesítéssel rendelkezik − építőipari tevékenységet VÉGEZ
3
e) tervdokumentáció
Kiviteli tervdokumentáció
Építésügyi hatósági engedélyhez és bejelentéshez kötött építési tevékenység
1. A kivitelezési dokumentáció tartalma:
KIVITELEZÉSI DOKUMENTÁCIÓ alapján végezhető.
− az építési engedélyezési vagy bejelentési dokumentáció, (jogerős, végrehajtható) − költségvetési
1. jogerős, végrehajtható engedély / bejelentés + építészeti-műszaki dokumentáció 2. engedélyes terv dokumentáció
alapján
készített
kivitelezési
kiírás
paraméterrel vagy tartalmazó) és
pontos
(beépített anyagokat anyagmegnevezéssel
− biztonsági és egészségvédelmi terv (a külön jogszabályban meghatározott esetekben)
Kiviteli tervdokumentáció
Kiviteli tervdokumentáció
Engedélyes tervdok. + költségvetési kiírás:
b) a bejelentéshez kötött építményt, építési tevékenységet érintő építőipari kivitelezési tevékenység esetén, vagy c) polgári lőteret, d) hírközlési építményt, e) nem közhasználatú parkot, játszóteret, sportpályát, f) kerítést, vagy g) támfalakat, ha a megtámasztott föld magassága nem haladja meg az 1,5 m-t érintő építőipari kivitelezési tevékenység esetén.
a) a legfeljebb az alábbi jellemzőjű építmény, építményrész: – 300 m2 összes szintterület, – három beépített építményszint (alápincézett, földszint + tetőtér-beépítés), – 1000 m3 bruttó térfogat, – 7,5 m-es építménymagasság és – 5,4 m-es szerkezeti nyílásméret (az utolsó alpont kivételével), vagy – 6,6 m-es falköz, oszlopköz méretű előregyártott födémszerkezet
4
Kiviteli tervdokumentáció
Tartószerkezet
Az építési vagy bejelentési dokumentáción és a költségvetési kiíráson túlmenően:
Talpszelemen: Az eresznél a szarufák alsó megtámasztását biztosító szelemen. A talpszelemen a külső falak mentén végighúzódó koszorú tetejére kerül, párhuzamos az alatta lévő külső fallal.
TARTÓSZERKEZETI kivitelezési dokumentáció: ha – az épület tartószerkezete vagy annak elemei monolit vasbeton, – az előző pontban foglaltak kivételével a teherhordó szerkezet 5,4 m-es fal- vagy oszlopköznél nagyobb kiváltást tartalmaz, – előregyártott födémszerkezet 6,6 m-es fal- vagy oszlopköznél nagyobb, – a tetőszerkezetben a talpszelemenek távolsága, vagy bárhol lévő megtámasztás nélküli áthidalás meghaladja a 6,0 m-t,
/Építőipari Enciklopédia/
Az előregyártás fogalma: Épületelemek és épületszerkezetek részleges vagy teljes elkészítése végleges elhelyezésük, beépítésük előtt. Általában az előregyártást végző elemgyár valósítja meg. /Építőipari kislexikon/
Kiviteli tervdokumentáció
Kiviteli tervdokumentáció
ÉPÜLETGÉPÉSZETI kivitelezési dokumentáció:
Az építményekre vonatkozó követelmények teljes körére kiterjedő kivitelezési dokumentációt kell készíteni, mely az építők, szerelők, gyártók számára a gyártmányterv elkészítéséhez, a megvalósításhoz szükséges és elégséges minden közvetlen információt, utasítást tartalmaz, továbbá tanúsítja az építési engedélyezési és a külön jogszabály szerinti ajánlatkérési műszaki dokumentációban részletezett követelmények teljesítését.
az építménybe 30 kW-nál nagyobb hőtermelő berendezés kerül beépítésre, ÉPÜLETVILLAMOSSÁGI kivitelezési dokumentáció:
7 kW-nál nagyobb az építmény elektromos áram teljesítményfelvétele, ENERGETIKAI
SZÁMÍTÁS
meghatározott esetekben)
(külön
jogszabályban
5
Kiviteli tervdokumentáció
Kiviteli tervdokumentáció
2. A kivitelezési dokumentáció tartalma:
Tervellenőr köteles építmény:
Teljes körű kivitelezési dokumentáció szükséges
ha
a) az előző rendeltetésekhez (b-g) nem tartozó építmény, b) az előzőekben meghatározott mértéket meghaladó építmény (a), c) közhasználatú épület, d) a tervellenőr köteles építmény, e) üzemeléstechnológiai (gyártás-, javítás-, vizsgálat-, konyha-, egészségügyi technológiai stb.) tervet igénylő épület építőipari kivitelezési tevékenysége esetében.
f) építési napló
a) tömegtartózkodásra szolgáló építmény, b) a katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezetéről
és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló 1999. évi LXXIV. törvényben meghatározott és megbecsülhetően
legalább 300-nál több személy életét, egészségét veszélyeztető, vagy veszélyes létesítmény körébe tartozó építmény, c) a honvédelmi és katonai célú építmény, továbbá d) a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű ügy tárgyát képező építmény
g) Kivitelezés megkezdés bejelentés
Az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet 24. §
Eljáró hatóság: építésfelügyeleti hatóság
Építési naplót kell vezetni minden építőipari kivitelezési tevékenység végzéséről: − építésügyi hatósági engedélyhez vagy bejelentéshez kötött, valamint − a Kbt. hatálya alá tartozó.
Építtető/beruházás lebonyolító kötelezettsége
Az építési napló az építőipari kivitelezési tevékenység megkezdésétől annak befejezéséig vezetett, hatósági és bírósági eljárásban felhasználható dokumentáció, amely időrendben tartalmazza a szerződés tárgya szerinti építőipari kivitelezési tevékenység, illetve az építési-szerelési munkák adatait, továbbá a munka menetére, megfelelőségére és dokumentumaira (pl. tervrajzi kiegészítések) vonatkozó vagy az elszámoláshoz szükséges jelentős tényeket.
(természetes személy, jogi személy, továbbá jogi személyiséggel nem rendelkező szervezet)
Előzetes bejelentés min. 15 nappal előtte kell bejelenteni
Utólagos bejelentés max. 8 nappal utána lehet bejelenteni Benyújtás:
Személyesen, postán, faxon és postán Ügyfélkapun, Kormányablakon keresztül
6
Előzetes bejelentés
Előzetes bejelentés tartalma
Építtető
1. A jogerős és végrehajtható építésügyi hatósági engedély (bejelentés) adatai
a) az építésügyi hatósági engedélyhez kötött és az építésügyi bírság megállapításának részletes szabályairól szóló jogszabály szerint számított, 50 millió forint számított építmény-értéket meghaladó, b) a Kbt. [Közbeszerzési törvény] hatálya alá tartozó, c) a továbbépítésre vonatkozóan az a) és b) pont szerinti értéket elérő, fennmaradási és továbbépítési engedély birtokában elvégzendő, vagy d) az építtetői fedezetkezelés hatálya alá eső építési tevékenység esetén a kivitelezés tervezett megkezdése előtt tizenöt nappal nyújtja be a (2) bekezdés és a 4. melléklet szerinti tartalommal az építésfelügyeleti hatósághoz.
engedélyező hatóság neve, címe; engedély száma, jogerő dátuma
2. Építtető (bejelentő) adatai neve, címe, telefon
3. Az építési helyszín adatai címe, helyrajzi száma, az ingatlan védettségére vonatkozó adatok (műemlék, műemléki terület, régészeti lelőhely) rendeltetése
Előzetes bejelentés tartalma
Előzetes bejelentés tartalma
4. Kivitelezés kezdésének tervezett időpontja
5. Kivitelező adatai
Adatváltozás bejelentés már nincs!
Az építőipari kivitelezési tevékenység megkezdésekor az építtető az építési munkaterületet a szerződés szerint átadja a fővállalkozó kivitelező részére. Az alvállalkozó kivitelező részére az építési területet a vállalkozó (fővállalkozó) kivitelező adja át. Az építési munkaterület átadásával egyidejűleg meg kell nyitni az építési naplót és abban az átadás-átvételt - az időpont, a tevékenység és a munkaterület megjelölésével rögzíteni kell.
tevékenység kezdete, vége (szerződés alapján kitöltendő!) neve, címe, telefon vállalkozói engedély vagy cégbírósági bejegyzés száma, adószám regisztrációs szám Magyar Kereskedelmi és Ipar Kamara
6. Felelős műszaki vezető adatai
[szakág
szerint]
tevékenység kezdete, vége (szerződés alapján kitöltendő!) neve, címe, telefon, névjegyzéki száma
7
Előzetes bejelentés tartalma 7. Építési műszaki [szakáganként]
ellenőr
Előzetes bejelentés tartalma adatai
tevékenység kezdete, vége (szerződés alapján kitöltendő!) neve, címe, telefon, névjegyzéki száma
Építési műszaki ellenőr kötelező alkalmazása: -
-
Több fővállalkozó kivitelező végzi a tevékenységet Közbeszerzési törvény hatálya alatti építési munka Nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű ügy Műemlékvédelem alatt álló építmény Építtetői fedezetkezelő működik közre.
8. Tervező adatai
[szakág szerint]
tevékenység kezdete, vége (szerződés alapján kitöltendő!) neve, címe, telefon, névjegyzéki száma
9. Tervellenőr adatai [szakág szerint]
tevékenység kezdete, vége (szerződés alapján kitöltendő!) neve, címe, telefon, névjegyzéki száma
10. Építtetői fedezetkezelő adatai neve, címe
(jogszabály előírása szerint)
11. Építtető nyilatkozata, hogy minden fenti adat a valóságnak megfelel. 12. Dátum 13. Aláírás
Előzetes bejelentés mellékletei
Előzetes bejelentés mellett
1. Jogosultságok
Építtető bejelentési kötelezettsége a NAV felé:
igazolása (kezdéskor ismert összes résztvevő): - Fővállalkozó kivitelező(k) - Felelős műszaki vezető - Építési műszaki ellenőr - Kiviteli terv készítői (a tervezői nyilatkozaton belül igazolják) 2. A kiviteli tervdokumentációról szóló tervezői, illetve tervellenőri nyilatkozat, 3. A fővállalkozó kivitelező kivitelezői nyilvántartási száma (regisztrációs szám) 4. Építtetői fedezetkezelő megnevezése 5. Jogerős hatósági engedély másolata
− az építési tevékenységre vonatkozó teljes kivitelezési értéket (szerződéses érték), − az építés helyszínének címét és − helyrajzi számát.
8
Utólagos bejelentés
Utólagos bejelentés tartalma 1. Az építési munka adatai: címe, helyrajzi szám 2. Az építtető (bejelentő) adatai: neve, címe, telefon 3. A jogerős és végrehajtható építésügyi hatósági engedély adatai:
Az építtetőnek a 29. § hatálya alá nem tartozó, de építésügyi hatósági engedély köteles építési tevékenység esetén a tervezett építőipari kivitelezési tevékenység megkezdését és az építési napló megnyitásának napját a kivitelezés megkezdését követő nyolc napon belül 6. melléklet szerinti tartalommal be kell jelentenie az építésfelügyeleti hatóságnak.
hatósági engedély megnevezése, száma, kelte; építésügyi hatóság megnevezése
4. Építési munka jellege 5. Nyilatkozat, hogy az 50 M
Ft-ot nem éri el és nem tartozik a Kbt., valamint az építtetői fedezetkezelés hatálya alá
6. Kivitelezés megnyitása 7. Dátum 8. Aláírás
Benyújtandó az adatlap + Jogerős hatósági engedély másolata!
h) Szerződések Tervező szakáganként
Te si sz rv zé é s er e z e z ő és rv őd i d Te e rz és sz Építési / Fővállalkozói
Megbízási szerződés Építtető
szerződés
Megbízási, munkaszerződés
Fővállalkozó Kivitelező(k) szerződés
Alvállalkozó Kivitelező(k)
Műszaki ellenőrök
pályázat kiíró bank
Felelős műszaki vezetők
Alvállalkozói
Megbízási szerződés
Fedezetkezelő
építési
napló
i) Szakszerűség
Hatóságok
Megbízási szerződés
Beruházás lebonyolító
megkezdése,
i) a kivitelezésre vonatkozó jogszabályokban, szakmai előírásokban foglalt rendelkezéseket, ennek keretében különösen az építmény szerkezetére, a kivitelezés módszerére és technológiájára vonatkozó követelményeket betartották-e
j) Építtetői fedezetkezelés Az építtetői fedezetkezelő az építtető és a fővállalkozó kivitelező között létrejött építési szerződés mindkét fél általi teljesítését segíti elő a Kbt. hatálya alá nem tartozó, de a Kbt. szerinti közösségi értékhatárt (~1,3 Mrd Ft) elérő vagy azt meghaladó értékű építőipari kivitelezési tevékenység megvalósítása esetén. Építési szerződésbe be kell írni a fedezetkezelő adatait!
9
10
11
Építtető feladata - szankciói FELADAT − az engedélyt megszerzi - betartja, betartatja a jogerős építési engedélyben és a hozzátartozó építészetiműszaki tervdokumentációban foglaltakat
- szerződéseket köt
BÍRSÁG − engedély nélküli, engedélytől eltérő kivitelezés (engedély köteles eltérés esetén) építésügyi bírság
− építési és tervezési szerződés hiánya − regisztrációs szám nélküli kivitelezővel kötött szerződés
Építtető feladata - szankciói FELADAT
BÍRSÁG
− tervezők kiválasztása
− nem megfelelő jogosultsággal rendelkező tervező kiválasztása
- kiviteli dokumentáció elkészíttetése és az abban foglaltak betartatása
- építőipari kivitelezési tevékenység végzése kivitelezési dokumentáció nélkül
- megkezdés bejelentése
-a bejelentési és adatszolgáltatási kötelezettség elmulasztása
12
Építtető feladata - szankciói FELADAT − építési műszaki kiválasztása
BÍRSÁG ellenőr
- kivitelezők kiválasztása
− építési műszaki ellenőr alkalmazásának mellőzése - nem megfelelő jogosultsággal rendelkező építési műszaki ellenőr megbízása - nem megfelelő jogosultsággal rendelkező kivitelező megbízása
Beruházáslebonyolító
feladata
- Kamarai névjegyzékben szerepeljen - Szerződésben átveszi az építtetői feladatokat, kötelezettségeket Szankciói: mint ÉPÍTTETŐÉ szerződés szerint
Építtető feladata - szankciói FELADAT - figyelemmel kivitelezést
kíséri
BÍRSÁG a
- munkaterület és műszaki átadás-átvétel - teljesítések kifizetése
ellenőrzése,
- hulladék elszállítás (kivitelezővel együtt)
− kivitelezés kezdés és befejezés (engedély hatályossága) építésügyi bírság
− környezetvédelmi bírság
Tervező feladata - szankciói FELADAT - az építtető, vagy megbízása alapján a fővállalkozó kivitelező vagy a beruházáslebonyolító a jogosultsággal rendelkező tervezővel a kivitelezési dokumentáció elkészítésére írásbeli tervezési szerződést köt
BÍRSÁG − írásbeli tervezési szerződés hiányában készített és felhasználásra került kiviteli dokumentáció − nem megfelelő jogosultsággal rendelkező tervező megbízás elfogadása - tervezői nyilatkozat ellenére a kivitelezési terv nincs összhangban az építési engedélyezési tervvel
13
Kivitelező
feladata – szankciói
FELADAT − üzletszerűen végzi - tevékenységi körében szerepel az adott tevékenység (APEH, cégbejegyzés, EV engedély) - elegendő számú végzettségű munkavállalója van - regisztrációs rendelkezik
és
számmal
Kivitelező
BÍRSÁG − nem megfelelő jogosultsággal rendelkező kivitelező megbízás elfogadása − építési szakmunka végeztetése a tevékenységre előírt szakmai feltétel hiányában, szabálytalanul foglalkoztatott személyenként − regisztráció hiányában végzett kivitelezés MKIK bírság
feladata – szankciói
Kivitelező
feladata – szankciói
FELADAT − felelős műszaki vezető irányítja a munkáját (munka vagy megbízási szerződéses kapcsolat)
−tervező kiválasztás (szerződésben építtetőtől átvállalva)
Kivitelező
BÍRSÁG − építőipari kivitelezési tevékenység végzése felelős műszaki vezető nélkül - nem megfelelő jogosultsággal rendelkező felelős műszaki vezető megbízás elfogadása − nem megfelelő jogosultsággal rendelkező tervező kiválasztása
feladata – szankciói
FELADAT
BÍRSÁG
FELADAT
− írásbeli építési, vállalkozói, alvállalkozói szerződést köt
− építési, alvállalkozói szerződés hiánya − tervezési szerződés hiánya − regisztrációs szám nélküli alvállalkozói kivitelezővel kötött szerződés
− kiviteli dokumentáció előírásainak betartása
− szakszerű kivitelezés
BÍRSÁG − építőipari kivitelezési tevékenység végzése kivitelezési dokumentáció nélkül - kivitelezési dokumentációtól eltérő kivitelezés -nem megfelelő építési anyagok, szerkezetek és termékek felhasználása − az állékonyságot, az életet vagy egészséget veszélyeztető állapot előidézése
14
Kivitelező
feladata – szankciói
FELADAT − építési napló vezetése
FMV feladata – szankciói
BÍRSÁG
FELADAT
BÍRSÁG
- az építési napló hiánya (csak a kitöltött címlappal és nyilvántartási résszel rendelkező építési naplót lehet meglévőnek tekinteni)
− megfelelő jogosultsággal rendelkezik
- nem megfelelő jogosultsággal rendelkező felelős műszaki vezető megbízás elfogadása
− írásbeli szerződét köt a KIVITELEZŐVEL!
- építési szakmunka végeztetése a tevékenységre előírt szakmai feltétel hiányában, szabálytalanul foglalkoztatott személyenként
− az építési napló vezetésére vonatkozó követelmények megsértése
FMV feladata – szankciói FELADAT
BÍRSÁG
− irányítja a munkát Nem ellenőrzi!
- építőipari kivitelezési tevékenység végzése kivitelezési dokumentáció nélkül - tervezői nyilatkozat ellenére a kivitelezési terv nincs összhangban az építési engedélyezési tervvel - kivitelezési dokumentációtól eltérő kivitelezés
FMV feladata – szankciói FELADAT − építési naplót vezet, ha átvállalja a kivitelezőtől (vagy naplóban, vagy szerződésben) − alvállalkozói igazolása
BÍRSÁG - ha átvállalja a naplóvezetést 50-50 %ban osztoznak a bírságon
teljesítések
− bontott anyagokról nyilatkozik, hogy megfelelő-e beépítésre szánt szerkezetként
− nem megfelelő építési anyagok, szerkezetek és termékek felhasználása − az állékonyságot, az életet vagy egészséget veszélyeztető állapot előidézése
15
MüE feladata – szankciói
MüE feladata – szankciói
FELADAT
BÍRSÁG
− megfelelő jogosultsággal rendelkezik
- nem megfelelő jogosultsággal rendelkező építési műszaki ellenőr megbízás elfogadása
− pénzügyi elszámolások, felmérések ellenőrzése, −a teljesítésigazolás, műszaki igazolás kiállítása, −a teljesítésigazolásban foglalt számlázható összeg elektronikus alvállalkozói nyilvántartásba rögzítése (építtetői fedezetkezelő esetén)
MüE feladata – szankciói FELADAT − a hibák, hiányosságok, eltérések feltüntetése az építési naplóban, − indokolt tervváltoztatásokkal kapcsolatos javaslatok megtétele az építtető részére, − elvégzett feladatainak dokumentálása az építési naplóban, − műszaki kérdésekben döntéselőkészítés, javaslattétel
BÍRSÁG - építőipari kivitelezési tevékenység végzése kivitelezési dokumentáció nélkül - tervezői nyilatkozat ellenére a kivitelezési terv nincs összhangban az építési engedélyezési tervvel
MüE feladata – szankciói
BÍRSÁG - kivitelezési dokumentációtól kivitelezés
FELADAT −a jogerős és végrehajtható építésügyi hatósági engedélyben és a hozzátartozó, jóváhagyott, engedélyezési záradékkal ellátott tervdokumentációban foglaltak betartása − az építmény kitűzése helyességének ellenőrzése − a munkák eltakarása előtt azok mennyiségi és minőségi ellenőrzése
eltérő
FELADAT
BÍRSÁG
− kivitelezés figyelemmel kísérése, szakszerűség ellenőrzése
- nem megfelelő építési anyagok, szerkezetek és termékek felhasználása − az állékonyságot, az életet vagy egészséget veszélyeztető állapot előidézése
− az átadás-átvételi és a birtokbaadási eljárásban való részvétel
16
MüE feladata – szankciói
MüE feladata – szankciói
FELADAT
BÍRSÁG
FELADAT
BÍRSÁG
− az építési napló(k) ellenőrzése, ellenjegyzés, észrevételezés, a használatbavételi engedélyezési eljárás lefolytatása során az építésügyi hatóság rendelkezésére
- az építési napló hiánya (csak a kitöltött címlappal és nyilvántartási résszel rendelkező építési naplót lehet meglévőnek tekinteni)
− kivitelezés figyelemmel kísérése, szakszerűség ellenőrzése
- nem megfelelő építési anyagok, szerkezetek és termékek felhasználása
− megfelelőségi igazolások meglétének ellenőrzése
− az állékonyságot, az életet vagy egészséget veszélyeztető állapot előidézése
− az átadás-átvételi és a birtokbaadási eljárásban való részvétel
Összeférhetetlenségi szabályok FELADAT
BÍRSÁG
− Beruházás lebonyolító NEM LEHET tervező, FMV, ill. tervellenőr − MüE NEM LEHET szakértő, kivitelező, anyagbeszállító, FMV − FMV NEM LEHET szakértő, MüE − Tervellenőr NEM LEHET tervező, kivitelező, anyagbeszállító, beruházás lebonyolító, FMV
- az építési műszaki ellenőrre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok megsértése
−a felelős műszaki vezetőre vonatkozó összeférhetetlenségi szabályok megsértése
Műszaki átadás-átvétel Kivitelezés befejezésekor műszaki átadás-átvételi eljárást kell lefolytatni. A műszaki átadási-átvételi eljárás résztvevőit a fővállalkozó kivitelező kezdeményezésére az építtető hívja össze. Az építtető az illetékes építésfelügyeleti hatóságot értesíti:
− az eljárás megindításának időpontjáról, − az építési engedély számáról és − az építés helyszínéről + építtető adatai Minden esetben be kell jelenteni! Formanyomtatvány erre nincs, az adattartalom a lényeges.
17
Segítség a neten www.kemkh.hu, www.e-epites.hu www.magyarorszag.hu www.apeh.hu www.e-cegjegyzek.hu www.nyilvantarto.hu/evig/LekAdoszamAlapja n.action
Jogszabály gyűjtemény – – – – –
– – –
www.mkik.hu
–
www.mek.hu, www.mmk.hu
– –
1997. évi LXXVIII. törvény az épített környezet alakításáról és védelméről (Étv.) 191/2009. (IX. 15.) Kormányrendelet az építőipari kivitelezési tevékenységről 104/2006. (IV.28.) Kormányrendelet a településtervezési és az építészetiműszaki tervezési valamint az építésügyi műszaki szakértői jogosultság szabályairól 244/2006. (XII. 5.) Kormányrendelet az építési műszaki ellenőri, valamint a felelős műszaki vezetői szakmagyakorlási jogosultság részletes szabályairól 3/2003. (I.25.) BM-GKM-KvVM együttes rendelet az építési termékek műszaki követelményeinek, megfelelőség igazolásának, valamint forgalomba hozatalának és felhasználásának részletes szabályairól 291/2007. (X. 31.) Kormányrendelet az építésfelügyeleti tevékenységről 238/2005. (X. 25.) Kormányrendelet az építésfelügyeleti bírságról 245/2006. (XII. 5.) Kormányrendelet az építésügyi bírság megállapításának részletes szabályairól 5/1997. (III.5) IKIM rendelet egyes ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi tevékenységek gyakorlásához szükséges képesítésekről 21/2010. (V.14.) NFGM rendelet az egyes ipari és kereskedelmi tevékenységek gyakorlásához szükséges képesítésekről 343/2006. (XII. 23.) Kormányrendelet az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről
Köszönöm a megtisztelő figyelmet! Horváth Krisztina Ágnes
[email protected] 34/515-112
18