Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata (9400 Sopron, Fő tér 1.)
Ügyiratszám: 60609-4/2010
Cím:
Előterjesztés közoktatási intézmények fejlesztésének pályázati önrész vállalásáról
Előterjesztő:
Dr. Fodor Tamás polgármester
Az előterjesztést megkapta:
Városfejlesztési Bizottság Pénzügyi Bizottság
Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2010. május 12.
Meghívottak: -
Előadók: Palotai György osztályvezető Kerekes Attila városi főmérnök Tisztelt Közgyűlés! Az Új Magyarország Fejlesztési Terv NYDOP-2010-5.3.1/A számú pályázati felhívása a „Kis- és mikrotérségi oktatási hálózatok és központjaik fejlesztése” címen lehetőséget ad általános iskola beruházásainak (infrastruktúra és eszközfejlesztés) célirányos támogatására. A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg. A pályázati felhívás alapvető célja: közoktatási intézmények beruházásainak (infrastruktúra és eszközfejlesztés) célirányos támogatása a közoktatási reformfolyamatoknak megfelelően a minőségi oktatás megteremtéséhez szükséges feltételek biztosítása érdekében. A közoktatási intézmények, különösen a magas számú hátrányos helyzetű gyermekkel rendelkező intézmények fejlesztéseinek támogatásával a régión belüli társadalmi kohézió, az egyenlő esélyek és a korszerű nevelési-oktatási intézmények megteremtése a régió hosszú távú versenyképességéhez járul hozzá. A projekt fizikai megvalósítására a projektgazdának a projekt megkezdésétől - amenynyiben a projekt a Támogatási Szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, akkor a Támogatási Szerződés hatályba lépésétől - számítva maximum 24 hónap áll rendelkezésére. A pályázatok benyújtására 2010. május 12-től 2010. június 15-ig van lehetőség. A támogatás formája vissza nem térítendő támogatás. A támogatás mértéke a projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 90%-a. A jelenleg előkészítés alatt álló pályázat becsült értéke bruttó 222,5 millió Ft, a támogatás maximális mértéke 200,0 millió Ft, így a vállalt önrész 22,5 millió Ft. A pályázat minél előbbi benyújtása érdekében szükséges az önrészről és a pályázat benyújtásáról döntést hozni. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot nyújt be a Fenyő Téri Általános Iskola régi, „A” épületrész felújításának (nyílászárócsere, fűtéskorszerűsítés, gépészeti-, villamossági felújítás), akadálymentesítésének támogatására, és lehetőség szerinti 4 tanteremmel való bővítésére. A érdekében Kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy a pályázat benyújtásáról és az önrész biztosításáról az I. határozati javaslat elfogadásával döntsön. Az Új Magyarország Fejlesztési Terv NYDOP-2007-5.3.1/2F számú pályázati felhívása a „Közoktatási infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése” címen lehetőséget adott iskola beruházásainak (infrastruktúra és eszközfejlesztés) célirányos támogatására. A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.
2
A pályázati felhívás alapvető célja: közoktatási intézmények beruházásainak (infrastruktúra és eszközfejlesztés) célirányos támogatása a közoktatási reformfolyamatoknak megfelelően a minőségi oktatás megteremtéséhez szükséges feltételek biztosítása érdekében. A közoktatási intézmények, különösen a magas számú hátrányos helyzetű gyermekkel rendelkező intézmények fejlesztéseinek támogatásával a régión belüli társadalmi kohézió, az egyenlő esélyek és a korszerű nevelési-oktatási intézmények megteremtése a régió hosszú távú versenyképességéhez járul hozzá. A projekt fizikai megvalósítására a projektgazdának a projekt megkezdésétől - amenynyiben a projekt a Támogatási Szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, akkor a Támogatási Szerződés hatályba lépésétől - számítva maximum 24 hónap áll rendelkezésére. Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata pályázatot nyújtott be a Petőfi Sándor Általános Iskola felújításának (nyílászárócsere, fűtéskorszerűsítés, gépészeti-, villamossági-), akadálymentesítésének és bővítésének (tetőtér beépítése) támogatására. A projekt előzetes támogatói döntése alapján a projekt elszámolható összköltsége bruttó 206.688.474 Ft, amely 20 %-os ÁFÁ-t tartalmaz. Az előzetes támogatói döntés óta az áfatörvény megváltozott, így jelenleg 25%-os ÁFA miatt plusz 5 %-os, azaz 8.592.720 Ft költségnövekedés jelentkezik az önkormányzatnál. A kétfordulós pályázat projektfejlesztési időszakában számított költségek csökkentésére ÁFA kompenzáció igénybevételére volt lehetőség, amelyre vonatkozó kérelmet az önkormányzat benyújtotta, így az ÁFA növekmény ÁFA kompenzációval finanszírozni kívánt részére 7.733.448 Ft támogatás igényelt. A támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás. A támogatás mértéke a projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 90%-a. A pályázat és az ÁFA kompenzációs kérelem összértéke bruttó 215,3 millió Ft, a támogatás maximális mértéke 193,7 millió Ft, így a vállalt önrész 21,6 millió Ft. A pályázat 2. fordulós dokumentumai május végén várhatóan benyújtása kerülnek, melyhez szükséges a rendelkezésre álló önrész igazolása (II. határozati javaslat). Szintén a fent ismertetett NYDOP-2007-5.3.1/2F „Közoktatási infrastruktúra és szolgáltatások fejlesztése” keretében pályázott Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzata a Trefort Téri Óvoda felújításának (nyílászárócsere, fűtéskorszerűsítés, gépészeti-, villamossági-), akadálymentesítésének és bővítésének (1 db tornaszoba) támogatására is. A projekt előzetes támogatói döntése alapján a projekt elszámolható összköltsége bruttó 149.447.312 Ft, amely 20 %-os ÁFÁ-t tartalmaz. Az előzetes támogatói döntés óta az áfatörvény megváltozott, így jelenleg 25%-os ÁFA miatt plusz 5 %-os, azaz 6.081.721 Ft költségnövekedés jelentkezik az önkormányzatnál. A kétfordulós pályázat projektfejlesztési időszakában számított költségek csökkentésére ÁFA kompenzáció igénybevételére volt lehetőség, amelyre vonatkozó kérelmet az önkormányzat benyújtotta, így az ÁFA növekmény ÁFA kompenzációval finanszírozni kívánt részére 5.473.549 Ft támogatás igényelt. A támogatás formája: vissza nem térítendő támogatás. A támogatás mértéke a projekt elszámolható összes költségének legfeljebb 90%-a. 3
A pályázat és az ÁFA kompenzációs kérelem összértéke bruttó 156 millió Ft, a támogatás maximális mértéke 140 millió Ft, így a vállalt önrész 16 millió Ft. A pályázat 2. fordulós dokumentumai már benyújtása kerültek, melyhez hiánypótlás keretében szükséges a rendelkezésre álló önrész igazolása (III. határozati javaslat).
A fentiek alapján kérem a Tisztelt Közgyűlést, hogy az alábbi határozati javaslatokat fogadja el! A döntéshez az SZMSZ 53.§ (1) bek. alapján egyszerű többség szükséges.
Határozati javaslatok: I. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért a NYDOP-2010-5.3.1/A, „Kis- és mikrotérségi oktatási hálózatok és központjaik fejlesztése” című konstrukcióhoz kiírt pályázaton történő részvétellel. Vállalja, hogy a pályázatban rögzített iskola építési munkák összköltségének 10 %-át, de maximum 22,5 millió Ft önrészt biztosít a 2010. évi költségvetéséből, egyben felhatalmazza a Polgármestert, hogy a következő rendelet módosításkor a 9 03 8 10 52 2 címrendről (Egyéb beruházások) a forrást átcsoportosítsa egy új címrendre. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri Dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a pályázatot készíttesse el, a szükséges nyilatkozatokat tegye meg és nyújtsa be a kiírásnak megfelelően. Felelős: Dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
II. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért a NYDOP-2007-5.3.1/2F című konstrukcióhoz kiírt, NYDOP-5.3.1/2F-2008-0087 jelű pályázaton a Petőfi Sándor Általános Iskola felújításának (nyílászárócsere, fűtéskorszerűsítés, gépészeti-, villamossági-), akadálymentesítésének és bővítésének (tetőtér beépítése) támogatása céljából történő részvétellel. Vállalja, hogy a pályázatban rögzített iskola építési munkák összköltségének 10 %-át, de maximum 21,6 millió Ft önrészt biztosít a 2010. évi költségvetéséből (9 03 3 04 52 2), egyben felhatalmazza a Polgármestert, hogy a következő rendelet módosításkor a 9 03 8 10 52 2 címrendről (Egyéb beruházások) a hiányzó forrást (1 millió Ft) átcsoportosítsa a fent megjelölt címrendre.
4
Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri Dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a pályázathoz szükséges önrész vállalásról a nyilatkozatot tegye meg és a pályázat 2. fordulós dokumentumaival együtt nyújtsa be a kiírásnak megfelelően. Felelős: Dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
III. Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése egyetért a NYDOP-2007-5.3.1/2F című konstrukcióhoz kiírt, NYDOP-5.3.1/2F-2008-0136 jelű pályázaton a Trefort Téri Óvoda felújításának (nyílászárócsere, fűtéskorszerűsítés, gépészeti-, villamossági-), akadálymentesítésének és bővítésének (1 db tornaszoba) támogatása céljából történő részvétellel. Vállalja, hogy a pályázatban rögzített óvoda építési munkák összköltségének 10 %-át, de maximum 16 millió Ft önrészt biztosít a 2010. évi költségvetéséből (9 03 3 01 52 2). Sopron Megyei Jogú Város Közgyűlése felkéri Dr. Fodor Tamás polgármestert, hogy a pályázathoz szükséges önrész vállalásról a nyilatkozatot tegye meg és nyújtsa be a kiírásnak megfelelően. Felelős: Dr. Fodor Tamás polgármester Határidő: azonnal
Sopron, 2010. május 11.
Dr. Fodor Tamás polgármester
5