ELŐTERJESZTÉS CSANÁDPALOTA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETE RÉSZÉRE ________________________________________________________________________ Iktatószám: ……/2015. Ügyintéző: dr. Barna Angéla Tárgy: Szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatás igényléséhez önrész biztosítása Tisztelt Képviselő-testület! A települési önkormányzatok szociális célú tüzelőanyag vásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatásra vonatkozó pályázati kiírás alapján a 2015. január 1-jei lakosságszám alapján az 5000 fő lakosságszám alatti települési önkormányzatok szociális célú kemény és lágy lombos tűzifavagy szénvásárláshoz kapcsolódó támogatásra nyújthatnak be pályázatot. A kedvezményezett települések besorolásáról és a besorolás feltételrendszeréről szóló 105/2015.(IV.23.) Korm. rendelet szerint Csanádpalota már nem tartozik a jelentős munkanélküliséggel sújtott települési önkormányzat kategóriájába, így nem tartozik az említett rendelet 2. sz. melléklete szerinti kedvezményezett települések közé, hanem a 3. sz. melléklet szerinti átmenetileg kedvezményezett települések közé tartozik. Önkormányzatunk által maximálisan igényelhető mennyiség - az ebr42 rendszerben kitöltendő adatlapok szerint – kemény lombos tűzifa esetén 290 m3, lágy lombos tűzifa esetén 435 m3. (Előző évben kemény lombos tűzifára nyújtott be és nyert pályázatot az önkormányzat 384 m3 mennyiségben) A támogatás mértéke a pályázati kiírás 5/b pontja szerint azon települések vonatkozásában, akik nem tartoznak a fenti rendelet 2. sz. mellékletében felsorolt települések közé: -
kemény lombos fafajta esetében 14.000 Ft/erdei m 3 + áfa lágy lombos fafajta esetében 7.500 Ft/erdei m3 + áfa.
A támogatás felhasználásának feltétele a támogatáson felül kemény és lágy lombos fafajta esetén 1.000 Ft/erdei m3 + áfa mértékű önrész vállalása. A fentiek alapján az Önkormányzatot terhelő önrész a maximálisan igényelhető tűzifát tekintve az alábbiak szerint alakul: -
290 m3 kemény lombos 368.300 Ft 435 m3 lágy lombos 552.450 Ft
tűzifát tekintve:
290.000 Ft + 78.300 Ft áfa, összesen:
tűzifát tekintve:
435.000 Ft + 117.450 Ft áfa, összesen:
A fenti összegen felül az Önkormányzatot terheli még a tűzifa szállításából származó költség is. A tűzifavásárláshoz az önrész fedezetét az Önkormányzat a 2015. évi költségvetésében a települési önkormányzatok szociális feladatainak egyéb támogatása jogcím keretből tudja vállalni.
2 A támogatási igény rögzítésének határideje: 2015. szeptember 30., papír alapon történő benyújtásának határideje: 2015. október 1. A pályázat benyújtásának feltétele, hogy: a) Az önkormányzat rendeletben szabályozza a szociális rászorultság és a 2015. évi igénylés részletes feltételeit akként, hogy: - a kérelmek elbírálása során előnyben kell részesíteni azokat a szociálisan rászorult személyeket, akik a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szerinti aktív korúak ellátására, időskorúak járadékára, vagy – tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történő nyújtására – települési támogatásra, különösen a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésével kapcsolatos támogatásra jogosultak, valamint a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő család. b) Háztartásonként legfeljebb 5 m3 tűzifa biztosítására kerüljön sor c) Az önkormányzat vállalja, hogy a szociális célú tűzifában részesülőtől ellenszolgáltatást nem kér A pályázathoz csatolni kell: - az ebr42 rendszerből kinyomtatott adatlapot - a pályázat benyújtásáról szóló határozatot, mely tartalmazza a saját forrás biztosítására vonatkozó igazolást, valamint annak rögzítését, hogy a szociális célú tűzifában részesülőktől ellenszolgáltatást nem kér - Az ÁVR. 75. § (2) bekezdése szerinti nyilatkozatokat A pályázati kiírás szerint elkészült a rendelet-tervezet, melyben a tavalyi szinten került meghatározásra a szociális rászorultsághoz kapcsolódó jövedelemhatár megállapítása, azaz: Szociálisan rászorult az a személy, akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 225 % - át, (64.125 Ft) egyedül élő esetében a 300 % - át. (85.500 Ft) Emellett két határozati javaslat került kidolgozásra a kemény, illetve a lágy tűzifa igénylésére. 1. sz. határozati javaslat ……/2015. (……) …………………. Tárgy: Szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatás igényléséhez önrész biztosítása Csanádpalota Város Önkormányzatának Képviselő-testülete települési önkormányzatok 2015. évi szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatására vonatkozóan a Belügyminiszter által meghirdetett pályázat alapján benyújtja igényét az Önkormányzat által igényelhető 290 m3 kemény lombos szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó támogatásra és vállalja az igényelt mennyiség utáni 1.000 Ft/erdei m 3 + áfa mértékű, az összesen 368.300- Ft, azaz háromszázhatvannyolcezer – háromszáz forint önrész biztosítását. A Képviselő-testület a fenti összegű önrész fedezetét 2015. évi költségvetésében a települési önkormányzatok szociális feladatainak egyéb támogatása jogcím keretből tudja vállalni, valamint kijelenti, hogy a szociális célú tűzifában részesülőktől ellenszolgáltatást nem kér A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására, valamint a határozattal kapcsolatos valamennyi intézkedés megtételére.
3
Felelős: Kovács Sándor polgármester Határidő: 2015. szeptember 30. A határozatról értesítést kap: - Kovács Sándor polgármester - dr. Barna Angéla jegyző - Pénzügy 2 sz. határozati javaslat ……/2015. (……) …………………. Tárgy: Szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatás igényléséhez önrész biztosítása Csanádpalota Város Önkormányzatának Képviselő-testülete települési önkormányzatok 2015. évi szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó kiegészítő támogatására vonatkozóan a Belügyminiszter által meghirdetett pályázat alapján benyújtja igényét az Önkormányzat által igényelhető 435 m3 lágy lombos szociális célú tűzifavásárláshoz kapcsolódó támogatásra és vállalja az igényelt mennyiség utáni 1.000 Ft/erdei m 3 + áfa mértékű, az összesen 552.450- Ft, azaz ötszázötvenkettőezer –négyszázötven forint önrész biztosítását. A Képviselő-testület a fenti összegű önrész fedezetét 2015. évi költségvetésében a települési önkormányzatok szociális feladatainak egyéb támogatása jogcím keretből tudja vállalni, valamint kijelenti, hogy a szociális célú tűzifában részesülőktől ellenszolgáltatást nem kér A képviselő-testület felhatalmazza a polgármestert a pályázat benyújtására, valamint a határozattal kapcsolatos valamennyi intézkedés megtételére. Felelős: Kovács Sándor polgármester Határidő: azonnal A határozatról értesítést kap: - Kovács Sándor polgármester - dr. Barna Angéla jegyző - Pénzügy
Kérem Önöket, hogy a fentieket megvitatni és szükséges döntéseket meghozni szíveskedjenek.
Csanádpalota, 2015. szeptember 9.
Kovács Sándor polgármester
4
CSANÁDPALOTA VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK
……/2015.(………) önkormányzati rendelete a szociális célú tűzifa támogatásról
Záradék: A rendelet megalkotásának napja: 2015. …………….. A rendelet kihirdetésének napja: 2015. ………………. A rendelet hatálybalépésének napja: 2015……………..
dr. Barna Angéla jegyző
5
Csanádpalota Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény valamint a helyi önkormányzatok szociális célú tűzifavásárlásához kapcsolódó kiegészítő támogatásról szóló 46/2014. (IX. 25.) BM. rendelet 1. §-ában kapott felhatalmazás alapján az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva következőket rendeli. A szociális rászorultság szabályai 1.
§
(1) Csanádpalota Város Önkormányzata egyszeri alkalommal, természetben nyújtott szociális ellátást biztosít azoknak a szociálisan rászorult személyeknek, akik életvitelszerűen az önkormányzat közigazgatási területén tartózkodnak, és ott lakcímmel rendelkeznek. (2) Szociálisan rászorult az a személy, akinek háztartásában az egy főre jutó havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 225 % - át, egyedül élő esetében a 300 % - át. (3) A kérelmek elbírálása során előnyben kell részesíteni azt a szociálisan rászorult személy, aki a) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló törvény szerinti aktív korúak ellátására, időskorúak járadékára, vagy – tekintet nélkül annak természetbeni vagy pénzbeli formában történő nyújtására – települési támogatásra, különösen a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások viselésével kapcsolatos támogatásra jogosult a) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló törvényben szabályozott halmozottan hátrányos helyzetű gyermeket nevelő család. A támogatás mértéke 2. §. (1) A tűzifajuttatás egyszeri alkalommal történik, a támogatás mértéke legfeljebb 5m3/igénylő tűzifa, amelynek kiszállításáról az önkormányzat gondoskodik.
A tűzifa igénylés részletes feltételei 3. §. (1) A kérelmet a Csanádpalotai Közös Önkormányzati Hivatal (Csanádpalota, Kelemen L. tér 10. ) az erre a célra rendszeresített formanyomtatványon 2015. november 30. napjáig kell benyújtani, amelyhez csatolni kell: a.) jövedelemnyilatkozatot, b.) jövedelemnyilatkozatban feltüntetett jövedelmekről szóló igazolást, c.) a fűtési módról szóló nyilatkozatot. (2) Egy háztartásból csak egy személy nyújthat be támogatás iránti kérelmet.
6
(3) A kérelmek elbírálásával kapcsolatos döntési hatáskört a képviselő-testület a Szociális Oktatási Kulturális és Ügyrendi Bizottságra ruházza át. 4. §. A rendelet a kihirdetést követő napon lép hatályba és 2016. április 15. napján hatályát veszti. A kihirdetésről a helyben szokásos módon a jegyző gondoskodik. Csanádpalota, 2015…………………
Kovács Sándor polgármester
dr. Barna Angéla jegyző
A rendelet kihirdetésnek napja: 2015. ……………. Dr. Barna Angéla jegyző
HATÁSVIZSGÁLATI LAP A szociális célú tűzifa támogatásról szóló
/2015. ( ……) önkormányzati rendelet
megalkotásához I.-III. Társadalmi, gazdasági, költségvetési hatások: A rászorulók juttatást kapnak, a saját forrás rendelkezésre áll a költségvetésben. IV-V. Környezeti és egészségügyi hatások: nincs Az új rendelet megalkotásának környezeti és egészségügyi következményei nincsenek. VI. Adminisztratív terheket befolyásoló hatások: nincs VII.-VIII.
A
megalkotásának
szükségessége,
a
jogalkotás
elmaradásának
várható
következményei: A rendelet megalkotásának hiánya a pályázat benyújtásának lehetőségét veti el. IX. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek: A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, tárgyi, szervezeti és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak.
7
NYILATKOZAT Alulírott Kovács Sándor, Csanádpalota Város Önkormányzat képviseletére jogosult személy a települési önkormányzatok 2015. évi szociális célú tüzelőanyag vásárlásához kapcsolódó kiegészítő támogatásához benyújtandó pályázattal kapcsolatban nyilatkozom, hogy:
-
-
a támogatási igényben foglalt adatok, információk és dokumentumok teljes körűek, valósak és hitelesek, az önkormányzat köztartozással nem rendelkezik az önkormányzat nem áll jogerős végzéssel elrendelt végelszámolás, felszámolás alatt, ellene jogerős végzéssel elrendelt csődeljárás vagy egyéb, a megszüntetésére irányuló, jogszabályban meghatározott eljárás nincs folyamatban, a pályázathoz a saját forrás rendelkezésére áll az önkormányzatnak az önkormányzat megfelel az Áht. 50. §-ában meghatározott követelményeknek az önkormányzatnak nem áll fenn harmadik személy irányában olyan kötelezettsége, amely a költségvetési támogatás céljának megvalósulását meghiúsíthatja, az önkormányzat a költségvetési támogatás tekintetében adólevonási joggal nem rendelkezik
Csanádpalota, ……………………….. Kovács Sándor polgármester