ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT JEGYZŐJÉTŐL 3571 Alsózsolca, Kossuth L. út 138. Tel: 46/520-020 ; Fax: 46/520-021
[email protected] www.alsozsolca.hu ___________________________________________________________________
ELŐTERJESZTÉS ALSÓZSOLCA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 2015. FEBRUÁR 12-I ÜLÉSÉRE Tárgy: A szociális ellátásokról szóló rendelet módosítása 2015. március 1. napjától módosul a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban Szt.). A módosítás eredményeként átalakul az állam és a helyi önkormányzatok közötti feladat-megosztás a szociális ellátások biztosítása terén. Az önkormányzat ezen időponttól nem állapíthat meg lakásfenntartási támogatást, méltányossági ápolási díjat és méltányossági közgyógy ellátást. Kizárólag települési támogatás megállapítására van lehetőség a lakhatáshoz kapcsolódó rendszeres kiadások mérsékléséhez, a lakhatási kiadásokhoz kapcsolódó hátralékot felhalmozó személy támogatásához, a 18. életévét betöltött tartósan beteg személy ápolásához, gondozásához, illetve a gyógyszerkiadások viseléséhez. Az önkormányzat települési támogatást nyújthat továbbá a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek részére. Fenti rendelkezések figyelembe vételével a 26/2005. (XII.22.) önkormányzati rendelet módosítását kezdeményezem azzal, hogy kivezetésre kerül a méltányossági ápolási díj, a méltányossági közgyógy ellátás, valamint a lakásfenntartási támogatás szabályozása. A képviselő-testület a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülők részére korábban szabályozta a lakáskörülményekre vonatkozó előírásokat. 2015. március 1-től e szabályoknak megtartását kezdeményezem, azzal a változtatással, hogy ennek ellenőrzésére a jogszabály értelmében a Járási Hivatal lesz jogosult. 2015. március 1-től a köztemetés az eddigi polgármesteri feladatkörből a képviselő-testület feladatkörébe kerül az Szt. 48.§ (1) bekezdése értelmében. Kezdeményezem a képviselőtestület felé, hogy a köztemetés szervezését átruházott hatáskörként a polgármesternek biztosítsa. Az Szt. az eddigi önkormányzati segély elnevezést hatályon kívül helyezi, melynek helyébe a települési támogatás elnevezés lép. Jelen módosítás keretében átnevezésre kerül az említett módosítás. A települési támogatás keretében nyújtható temetési segély korábban 15.000.- Ft volt, kezdeményezem, hogy a helyben szokásos legolcsóbb temetés 150.000 Ft 14 %-ában, azaz 21.000.- Ft összegben állapítsa meg a képviselő-testület.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a szociálisan rászoruló lakosok részére a lehetőségek figyelembe vételével további támogatás bevezetésére tegyen javaslatot. Alsózsolca, 2015. február 4. Urbánné Lengyel Zsuzsanna Jegyző
Alsózsolca Város Képviselő-testületének …./2015.(……..) önkormányzati rendelete A szociális ellátásokról szóló 26/2005.(XII.22.) önkormányzati rendelet módosításáról Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testülete Magyarország Alaptörvénye 32. cikk (1) bekezdés a) pontjában, a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 1. § (2) bekezdésében, 10. § (1) bekezdésében, 26. § -ában, 32. § (1) bekezdés b) pontjában, 32. § (3) bekezdésében, felhatalmazás alapján Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 13. § (1) bekezdés 8.) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: 1.§ (1) A rendelet 3.§ (3) bekezdése hatályát veszti. 2.§ (1) A rendelet „Időskorúk járadéka” címszó hatályát veszti. 3.§ (1) A rendelet 5. § (2) (3) (4) bekezdés hatályát veszti. 4.§
(1) A rendelet 6. §-a hatályát veszti. 5.§ (1) A rendelet 7. §-a hatályát veszti. 6.§ (1) A „Lakásfenntartási támogatás” címszó helyébe a „Köztemetés” címszó lép. (2) A rendelet 8. § helyébe az alábbi rendelkezés lép: „A polgármester átruházott hatáskörben gondoskodik az elhunyt személy közköltségen való eltemetéséről, azzal, hogy az elhunyt temetése a helyben szokásos legolcsóbb temetési módon történik.” 7.§ (1) A rendelet „Ápolási díj” címszó hatályát veszti. (2) A rendelet 9. §-a hatályát veszti. (3) A rendelet 10. §-a hatályát veszti. 8.§
(1) A rendelet „Önkormányzati rendelet” címszó helyébe a „Települési támogatás” címszó lép. (2) A rendelet 11.§ (1) bekezdés helyébe a követező rendelkezés lép: „(1) A Szociális és Nemzetiségi Ügyekkel Foglalkozó Bizottság átruházott hatáskörben települési támogatást nyújthat annak a személynek, akinek az egy főre jutó havi családi jövedelemhatára nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200%-át, egyedülálló esetén a 250%-át, amennyiben az Szt. 45. § (4) bekezdése szerinti létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.” (3) A rendelet 11.§ (2) bekezdés helyébe a követező rendelkezés lép: „(2) A tizennyolcadik életévét be nem töltött gyermek részére benyújtott kérelem esetében a Szociális és Nemzetiségi Ügyekkel Foglalkozó Bizottság átruházott hatáskörben települési támogatást nyújthat annak a gyermeket nevelő szülőknek, akinek az egy főre jutó havi családi jövedelemhatára nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300%-át, egyedülálló esetén a 350%-át, amennyiben az Szt. 45. § (4) bekezdése szerinti létfenntartását veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került.” (4) A rendelet 11.§ (3) bekezdés helyébe a követező rendelkezés lép: „(3) Az (1) (2) bekezdésben meghatározott feltételek fennállásakor előre nem látható sürgős ügyekben a polgármester települési támogatást nyújthat, melyről a Szociális és Nemzetiségi Ügyekkel Foglalkozó Bizottságot a soron következő ülésén tájékoztatja.” 9.§ (1) A rendelet 12.§ (1) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „ (1) A polgármester települési támogatást nyújt annak a személynek, aki meghalt személy eltemettetéséről gondoskodott, és akinek az egy főre jutó havi családi jövedelemhatára nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 300 %-át.” (2) A rendelet 12.§ (2) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(2) A települési támogatás megállapítása szempontjából a helyben szokásos legolcsóbb temetési költség 150.000 Ft. „ (3) A rendelet 12.§ (3) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: „(3) A települési támogatás összege nem lehet kevesebb a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 14 %-ánál, de elérheti annak teljes összegét, ha a temetési költségek viselése a kérelmezőnek vagy családjának a létfenntartását veszélyezteti. „ 10.§ (1) A rendelet „Közgyógyellátás” címszó hatályát veszti. (2) A rendelet 13. §-a hatályát veszti.
11.§ (1) A rendelet 20.§ (2) bekezdés b) pontja helyébe az alábbi kifejezés lép: „Szociális és Nemzetiségi Ügyekkel Foglalkozó Bizottság elnöke” 12.§ (1) Ez a rendelet 2015. március 1. napján lép hatályba.
Szilágyi László polgármester
Urbánné Lengyel Zsuzsanna jegyző
HATÁSVIZSGÁLATI LAP Alsózsolca Város Önkormányzat Képviselő-testületének …./2015.(..........) önkormányzati rendelete A szociális ellátásokról szóló 26/2005.(XII.22.) önkormányzati rendelet módosításáról A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 17. § alapján az előzetes hatásvizsgálattal a jogszabály előkészítője felméri a szabályozás várható következményeit. A törvény 17. § (2) bekezdése alapján az előzetes hatásvizsgálat keretében az alábbi tényezők vizsgálata szükséges. Társadalmi hatás: A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény 2015. március 1. napjától módosul, a jogszabályi változások következtében szükséges a szociális ellátásról szóló 26/2005(XII.22.) rendelet módosítása, mivel ezen időponttól az önkormányzat települési támogatást állapíthat meg a rászorultak számára a rendeletben meghatározott feltételek teljesülése mellett. Gazdasági, költségvetési hatások: Nincs Környezeti és egészségi következmények: A rendeletben foglaltak végrehajtásának közvetlen egészségügyi, környezetre gyakorolt hatásai nincsenek. Adminisztratív terheket befolyásoló hatás: A feladat a jelenlegi apparátussal ellátható. A jogszabály megalkotásának szükségessége: Magasabb szintű jogszabályhoz való igazodás. A jogalkotás elmaradásának várható következményei: Magasabb szintű jogszabálynak való meg nem felelés. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek rendelkezésre állnak. Nem igényel többlet feltételt az eddigiekhez képest.
Alsózsolca, 2015. február 5.
Urbánné Lengyel Zsuzsanna jegyző
Indoklás Alsózsolca Város Önkormányzata Képviselő-testületének ……../2015. (……...) önkormányzati rendeletéhez, amely A szociális ellátásokról szóló 26/2005.(XII.22.) önkormányzati rendelet módosításáról szól
2015. március 1. napjától módosul a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény. A módosítás eredményeként átalakul az állam és a helyi önkormányzatok közötti feladat-megosztás a szociális ellátások biztosítása terén. A magasabb szintű jogszabálynak való megfelelés indokolja a rendelet módosítását.
Alsózsolca, 2015. február 5.
Urbánné Lengyel Zsuzsanna jegyző
