.... sz. melléklet
ELJÁRÁSI REND A FŐVÁROSI ÖNKORMÁNYZAT ÉS A FŐPOLGÁRMESTERI HIVATAL VALAMINT A FŐVÁROSI KÖZBESZERZÉSI KFT. KÖZÖTT
1. FOGALMAK Társaság: Fővárosi Közbeszerzési Kft. Önkormányzat: Budapest Főváros Önkormányzata Hivatal: Budapest Főváros Főpolgármesteri Hivatal továbbiakban együtt Felek Kezdeményező:
Hivatal ügyrendjében a pénzügyszakmai szempontból címkóddal szervezeti egység, amely az adott beszerzés megvalósítására jóváhagyott előirányzatok felett rendelkezik. Jelen eljárásrend tekintetében az Önkormányzat és a Hivatal nevében jár el. rendelkező
a
belső
Közbeszerzési Referatúra: a Főjegyzői Iroda belső szervezeti egysége, amely különösen a Hivatal mint Ajánlatkérő által az uniós értékhatárt, továbbá építési beruházás és építési koncesszió esetén a 100 millió forintot el nem érő egybeszámított becsült értékű közbeszerzési eljárások lebonyolításával, ezen közbeszerzésekkel kapcsolatos jogorvoslati eljárásokkal kapcsolatos feladatokat, a szerződések vonatkozásában a közbeszerzési jogi véleményező tevékenységet a Hivatali Közbeszerzési Szabályzat rendelkezései szerint végzi. Jelen eljárásrend tekintetében az Önkormányzat és a Hivatal nevében jár el. Döntéshozó: 1. az Önkormányzat tekintetében anyagi jogi döntések esetén az Önkormányzat SZMSZében foglaltak szerint a Közbeszerzési Bizottság; illetve a Közbeszerzési Bizottság a Tulajdonosi, Gazdasági és Közterület- hasznosítási Bizottság véleményének (állásfoglalásának) előzetes kikérésével; minden egyéb esetben a Társaság ügyvezetője, így különösen a részvételi illetve ajánlattételi határidő meghosszabbítása, az elbírálási határidő kiterjesztése, nem érdemi módosítások amennyiben azzal ellentétes rendelkezés nem áll fenn. 2. a Hivatal tekintetében a Társaság ügyvezetője Szabályzat (Önkormányzati vagy Hivatali): az Önkormányzat vagy a Hivatal Közbeszerzési és Beszerzési Szabá!yzatáról szóló hatályos normatív utasítás
II.
ELŐKÉSZÍTŐ FELADATOK
Közbeszerzési terv összeál!itása és 1.
minőségbiztosítása
A Társaság fe!O!vizsgálja és véleményezi az Önkormányzat és a Hivata! éves közbeszerzési tervét és módosításait !deértve az egyes eljárások eljárási rendbe történő kivételi tartozás megjelölt jogalapja indokoltságát.
2.
Az. Önkormányzat éves összevont költségvetéséről szóló rendelet elfogadását követő 5 munkanapon belül a BESZT informatikai rendszerben szereplő adatokat a Hivatal valamennyi belső szervezeti egysége felülvizsgálja és az igy véglegesített adatok alapján az ezt követő 5 munkanapon belül a Közbeszerzési Referatúra összeállítja az Önkormányzat és a Hivatal éves közbeszerzési tervét, majd a Társaság részére véleményezésre megküldi. A szakvélemény kibocsátását kezdeményező levél mellékletét kell, hogy képezze a közbeszerzési tervben szereplő eljárások adatait alátámasztó dokumentumok, háttértáblák, az alábbi adattartalommal: •
•
• •
• • • •
a közbeszerzési eljárás megnevezése, tárgya (árubeszerzés, építési beruházás, szolgáltatás megrendelése, építési koncesszió, szolgáltatási koncesszió); CPV azonosító száma; az eljárás rendje (uniós/nemzeti); javasolt eljárási fajta; az eljárás megkezdésének tervezett időpontja; az eljárás tervezett becsült értéke; egybeszámított becsült érték, egybeszámítás során figyelembe vett tételek megjelőfése; információ arról, hogy előzetes tájékoztató az eljárásról készül-e; a központosított közbeszerzések.
A beszerzési eljárásokról - ide értve a Kbt. hatálya alá nem tartozó, kivételi körbe sorolható beszerzéseket is - külön táblázatot kell készíteni, megadva a fent megjelölt - és értelmezhető - adatokat, valamint a hatály alóli kivétel jogalapjának pontos jogszabályi megjelölését
3.
A Társaság a részére megküldött közbeszerzési terveket nyilvántartásba veszi és 2 munkanapon belül ellenőrzi, hogy valamennyí adat, információ, dokumentum rendelkezésére áll-e. A hiánytalanul megküldött közbeszerzési terveket 5 munkanapon belül, amely egy alkalommal 3 munkanappal meghosszabbítható, megvizsgálja és előzetes szakvéleményt, célszerűségi javaslatot ad ki. Ha a megküldött iratanyag hiányos, illetve további adatok kérése céljából, vagy hiányosságok pótlása érdekében a Társaság hiánypótló levelet küld, melynek alapján a Közbeszerzési Referatúra 3 munkanapon belül köteles az előző bekezdés szerinti adatok, információk, dokumentumok és hiányosságok pótlására, a hibák javítására és a szakvéleményben meghatározott észrevételekre vonatkozó válaszok megadására. A Társaság a hiánypótlást követő 5 munkanapon belül végleges szakvéleményt, célszerűségi javaslatot állít ki. A Társaság a szakvéiemény és a célszerűségi javaslat tekintetében köteles egyértelmű, álta!ánosságoktól mentes véleményt és javaslatot adni.
4.
A Közbeszerzési Referatúra a kiadott szakvélemény alapján, annak kézhezvételét követő 4 munkanapon belül - amennyiben szükséges, a megfelelő módosításokat követően elkészíti a végleges éves k.özbeszerzési terveket. A Társaság köteles a végleges éves közbeszerzési terveket szignálni. A Közbeszerzési Referatúra ezt követően intézkedik a tervek Hivatalon belüli vezetői jóváhagyása és aláiratása, valamint a Közbeszerzési Adatbázisban történő közzététele és a Budapest Portálon való megjelentetése felőL
5.
Az éves költségvetésről szóló rendelet módosításait negyedévente kötelező átvezetni és javaslatot tenni a módosított közbeszerzési terv elfogadására. A Közbeszerzési Referatúra minden negyedévet követő hónap 5. nap1a1g elkészíti és megküldi előzetes véleményezésre a módosított közbeszerzési. beszerzési terv tervezetét, a módosítások vonatkozásában az adatrögzltésért feieiős belső szervezeti egység által megadott tételes indokokkal együtt a Fővárosi Közbeszerzési Kft. részére, valamint rendelkezésére bocsátja a eljárás új vagy módosított
felhasználások és a mellőzés indokolásainak tételes jegyzékét. A Fővárosi Közbeszerzési Kft. a kapott dokumentumokat 8 napon belül felülvizsgálja, és szakvéleményt bocsát ki, célszerűségi javaslatot ad. A Közbeszerzési Referatúra 6 napon belül a szakvélemény, célszerűségi javaslat alapján az elkészített dokumentumokat pontosítja, vagy egyet nem értése esetén közli álláspontját. A Fővárosi Közbeszerzési Kft. a végleges szakvéleményt, célszerűségi javaslatot 6 napon belül rendelkezésre bocsátja. A végleges módosított közbeszerzési tervet a Közbeszerzési Referatúra ezt követően jóváhagyásra az arra jogosultnak előterjeszti. A közbeszerzési terv jóváhagyó részére történő tájékoztató mellékletét képezi a becsült érték megjelölése, valamint a módosítások és indokaik megjelölése is. A közbeszerzési tervmódosítás közzétételére a közbeszerzési tervre vonatkozó szabályok irányadóak. Előzetes
6.
tájékoztató készítése
A Szabályzatokban meghatározott kiemelt beruházási/felújítási feladatok tekintetében egyenként, a Kezdeményező minden év március 31-éig, amennyiben az értelmezhető, előzetes tájékoztatót állít össze az Önkormányzat és a Hivatal tárgyévre tervezett közbeszerzési eljárásairól, illetőleg az elkövetkező legfeljebb tizenkét hónapra tervezett összes, a törvényben meghatározott kivételi körbe nem tartozó beszerzéseiről és azt az éves költségvetés tervszámaival együtt a Társaság részére megküldi a releváns, meglévő adatokkal együtt. Amennyiben az Önkormányzat és a Hivatal az előzetes tájékoztató készítésének céljában az eljárást megindító felhívásként való alkalmazást jelöli meg, köteles a Társaság részére továbbá az alábbi adatokat, dokumentumokat is megküldeni:
• • • •
7.
műszaki leírás, javaslat az értékelési szempontrendszerre szerződéstervezet vagy főbb szerződéses feltételek, az eljárás tervezett becsült értéke; egybeszámított becsült érték, egybeszámítás során figyelembe vett tételek megjelölése, a becsült érték alátámasztása, dokumentálása.
Az előzetes tájékoztatókat a Társaság nyilvántartásba veszt es 3 munkanapon belül ellenőrzi, hogy valamennyi adat, információ, dokumentum rendelkezésére áll-e. A hiánytalan kezdeményezést, a Kbt. előírásai, és a tervezett közbeszerzési eljárások összhangja szempontjából 7 munkanapon belül, amely egy alkalommal 3 munkanappal meghosszabbítható, megvizsgálja és előzetes szakvéleményt, célszerűségi javaslatot ad ki. Ha a megküldött iratanyag hiányos, illetve további adatok kérése céljából, vagy hiányosságok pótlása érdekében a Társaság hiánypótló levelet küld, melynek alapján a Kezdeményező 5 munkanapon belül köteles az előző bekezdés szerinti adatok, információk, dokumentumok és hiányosságok pótlására, a hibák javítására és a szakvéleményben meghatározott észrevételekre vonatkozó válaszok megadására. A Társaság a hiánypótlást követő 5 munkanapon belül végleges szakvéleményt, célszerűségi javaslatot állít ki. Ezt követően a Kezdeményező véglegesíti az előzetes tájékoztatókat, megküldi a Társaság részére, amely a Döntéshozó jóváhagyását követően gondoskodik azok Közbeszerzési Hatóság részére történő megküldéséről, legkésőbb minden év április 30-ig.
Iii. A KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS Az eljárás kezdeményezése és 8.
előkészítése
A Társaság a Kezdeményező által az 1. sz. melléklet szerint szolgáltatott adatok, információk és dokumentumok aiapján látja el a közbeszerzések előkészítési feladatait és 3
ennek keretében összeállítja a közbeszerzési dokumentációt, illetve szükség esetén annak módosítását. 9.
Kezdeményező
feladata a beszerzés előkészítésével összefüggő feladatok ellátása, valamint a közbeszerzési eljárás előkészítésének és lefolytatásának kezdeményezése. Kezdeményezni papír alapon írásban a Társaság ügyvezetőjénél - a Szabályzatokban, valamint az 1. sz. mellékletben meghatározott dokumentumok, nyilatkozatok elektronikus megküldésével egyidejűleg - a közbeszerzési tervben meghatározott időpontot (,,eljárás tervezett kezdete") legalább 34 munkanappal megelőzően keli. Amennyiben az Önkormányzat érdekei miatt az eljárást az éves költségvetésről szóló rendelet hatályba lépését követően azonnal meg kell indítani, Kezdeményező a közbeszerzési eljárást a rendelet hatályba lépését követő 3 munkanapon belül kezdeményezi.
Kezdeményező köteies a közbeszerzés előkészítésének részeként a közbeszerzés becsült értékét alátámasztó és a közbeszerzési dokumentáció összeállításához szükséges - a Szabályzatokban és jelen eljárásrend 1. sz. mellékletében meghatározott - iratokat és dokumentumokat a Társaság rendelkezésére bocsátani. Az átadott adatok, információk, dokumentumok teljeskörűségéért, megfelelőségéért és jogszabályszerűségéért a felelősség a Kezdeményezőt terheli. Hiány vagy helytelen adatszolgáltatás esetén a Társaság 7 munkanapon belül hiánypótlást bocsát ki, amelyet Kezdeményező 7
10. A
munkanapon belül teljesít.
11. A
Kezdeményező
az előkészítés részeként köteles megvizsgálni az általa kezdeményezni kívánt közbeszerzési eljárást rész-ajánlattétel lehetősége, illetve változatok benyújtására való lehetőség szempontjából. A részekre történő ajánlattétel kizárásáról Kezdeményező részletes, szakmai alapokon nyugvó, általánosságoktól mentes indoklást köteles készíteni, amelynek közbeszerzési-, jogi szempontból való megfelelőségét a Társaság megvizsgálja, és ennek függvényében jogosult és köteles dönteni a részekre történő ajánlattétel lehetőségének biztosításáról, valamint kizárásáról.
12. A
kezdeményező levélben a Kezdeményező tájékoztatást nyújt, hogy a Főjegyző megbízásából a Kezdeményező részéről a közbeszerzési eljárás tárgya szerinti műszaki szakértőnek kit jelöl az eljárásban való részvételre az Önkormányzat és a Hivatal
közbeszerzési és beszerzési szabályzata szerint.
Megbízási díj
előkalkulációja
13. A Társaság a közbeszerzési feladat ellátására vonatkozó kezdeményezés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül elkészíti és a Kezdeményező1 valamint a Pénzügyszakmaí szervezeti egység részére megküldi a költségtérítési előkalkulációt a kezdeményezés kézhezvételnek visszaigazolásával egyidejűleg. Ezen ídő alatt Közbeszerző jogosult kiegészítő adatszolgáltatást kémi.
14. A
1
Kezdeményező a pénzügyileg ellenjegyzett .,Fedezetigazolás" bírtokában 1 munkanapon be/Oí köteles írásban megerősíteni Közbeszerző feíé kezdeményezését. vagy amennyiben a pénzügyi fedezet nem áll rendelkezésére, úgy ugyanezen idő a kezdeményezését írásban köteles visszavonni.
Amennyiben az adott közbeszerzési feladathoz pénzügyi fedezet nem áll a Kezdeményező köteles a testületi eiőterjesztések rendjére vonatkozó hatályos főpolgármesteri-főjegyzői intézkedések megtételére. és az azzal a
Az eljárás lefolytatása 16. A Kezdeményező által közölt adatok és a megküldött dokumentáció alapján a közbeszerzési dokumentumokat (eljárást megindító hirdetmény, szerződéstervezet, gazdasági szereplők által benyújtandó dokumentumok mintái) a Társaság állítja össze a hiánytalan kezdeményezés beérkezését követő 20 munkanapon belül, amely a közbeszerzési eljárás jellegétől függően meghosszabbítható.
17. Önkormányzati közbeszerzés esetén a közbeszerzési eljárás megindítására vonatkozó döntési javaslatot a Társaság állítja össze és ezt követően eljár a Döntéshozó döntése alapján. A Társaság hatáskörébe tartozó hivatali közbeszerzés esetében az eljárás megindításáról a Társaság dönt.
18. A Társaság a hatáskörébe tartozó eljárások tekintetében törvényi, vagy ennek hiányában ésszerű határidőn belül gondoskodik a hirdetmények feladásáról, szükség esetén az előzetes tájékoztató, valamint az eredményről szóló tájékoztató közzétételéről, a felhívás közvetlen megküldéséről, valamint a külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmények, tájékoztatók közzétételéről a Közbeszerzési Hatóság elektronikus hirdetménykezelő rendszerén, adott esetben a Közbeszerzési Adatbázison keresztül. A hirdetmények megjelentetésével összefüggő költségeket a Társaság megelőlegezi, majd az igazgatási és szolgáltatási díj tekintetében a megelőlegezést követő 10 napon belül kibocsátott számlát - az Önkormányzat vagy a Hivatal részére történő továbbszámlázás esetén - Kezdeményező a Társaság részére 20 napon belül megtéríti. 19. A Kbt.-ben meghatározott közbeszerzési dokumentumokat a részvételre jelentkezők, vagy ajánlattevők részére a Társaság bocsátja rendelkezésre, továbbá nyilvántartásba veszi az érdeklődőket, adott esetben a dokumentációt megkérőket.
20. Amennyiben Kezdeményező indokoltnak tartja a közbeszerzési eljárás során az eljárásban való részvételt ajánlati biztosíték adásához kötni, úgy javaslatot tesz annak mértékére a Társaságnak. Hivatali közbeszerzés esetén a Társaság dönt a Kezdeményező javaslata alapján az ajánlati biztosíték alkalmazásáról. Az ajánlati biztosíték elkülönített nyilvántartásáról, a szükséges pénzügyi intézkedések megtételéről, a Kbt.-ben, valamint a közbeszerzési eljárásban megjelölt határidők betartásáról mindkét esetben a Társaság gondoskodik. Ennek keretében intézkedik: a.) amennyiben a biztosíték átutalással került rendelkezésre bocsátásra, és az ajánlattevőnek visszajár, a visszautalásról; b.) amennyiben a biztosíték átutalással került rendelkezésre bocsátásra és az Megbízókat i/leti, a Megbízó részére történő továbbutalásról; c.) amennyiben a biztosíték egyéb módon került rendelkezésre bocsátásra, a másolati (szükség szerint hiteles másolati) példány Kezdeményező részére történő megküldésről a további intézkedések megtétele céljából. 21. Az eljárás során a kiegészítő tájékoztatást törvényi határidőn belül a Társaság adja meg. Ennek kapcsán írásbeli kérdést tehet fel Kezdeményezőnek, amely köteles 3 munkanapon belül, sürgős esetben azonnal írásban megadni a beérkezett kérelemre vonatkozó érdemi szakmai válaszait, vagy 3 munkanapon belül, sürgős esetben azonnal jelezni a válaszadás objektív akadályait a Társaság részére. A Kezdeményező az objektív akadályköz!éssel egyidejűleg köteles a válaszadás általa vállalt határidejét közölni, amelynek betartásáért 5
felelősség
terheli. A Kezdeményező nem élhet az akadáiyközléssel hirdetménnyel induló eljárások esetében az ajánlattételi, részvételi határidő lejárta előtt 8 napon, nem hirdetménnyel induló eljárások esetében 4 napon belül. előkészítése, annak lefolytatása, levezetése; a bírálati szakaszban a hiánypótlási felhívások, felvilágosítás kérések, indokolás- és kiegészítő indoklás kérések elkészítése a Társaság feladata a Kezdeményező szakmai
22. A helyszíni bejárás vagy konzultáció közreműködésével.
Kezdeményezőt értesíteni, amennyiben tudomást szerez arról, hogy az ajánlati kötöttséggel terhelt ajánlati ár tekintetében nem elegendő a rendelkezésre álló igazolt pénzügyi fedezet.
23. A Társaság haladéktalanul írásban köteles
24. Önkormányzati közbeszerzés esetén a Döntéshozó által meghozandó döntésekre irányuló előterjesztéseket
a Társaság ügyvezetője közvetlenül terjeszti Döntéshozó elé. A Döntéshozó részére közbeszerzési eljárásra vonatkozó döntési dokumentumot zártan papír alapon, az előterjesztést - papír alapon történő benyújtás iránti igény kivételével elektronikus úton (CD-n) kell átadni. Az átadott iratok titokvédelmérő!, zárt kezeléséről a továbbiakban a Döntéshozó köteles gondoskodni az irányadó szabályok figyelembe vételével.
25. Az eljárásban meghozott lezáró döntésről az Önkormányzatot és a Hivatalt a Társaság ügyvezetője
a Kezdeményező útján haladéktalanul értesíti.
26. A Társaság állítja össze a közbeszerzési eljárások során az ajánlatok és a részvételi jelentkezések elbírálásának befejezésekor szükséges külön jogszabályban meghatározott minta szerint elkészített - összegzéseket és megküldi a részvételre jelentkezők, vagy ajánlattevők, valamint kérésre a Kbt.-ben meghatározott szervek részére. A Társaságnak az összegezés közbeszerzési eljárás eredményét érintő módosítása esetén haladéktalanul tájékoztatnia kell a Kezdeményezőt. Az összegezés Közbeszerzési Adatbázisban történő közzétételéről a Társaság, a Budapest Portálon való közzétételéről a Kezdeményező gondoskodik.
27. A Társaság törvényi
határidőn
belül gondoskodik a - külön jogszabályban meghatározott minta szerinti hirdetmény útján - az eljárás eredményéről, vagy eredménytelenségéről szóló tájékoztató közzétételéről. jogerős lezárásáig, valamint a közbeszerzési szerződés teljesítéséig terjedően írásban ke!I dokumentálni. Az eljárás eredményeként megkötött szerződés aláírását és az eredményrő! szóló tájékoztató közzétételét követően a Társaság az eljárás során keletkezett iratanyagot iratjegyzékkel átadja a Kezdeményező részére.
28. A közbeszerzési eljárásokat azok megindításától a jogorvoslati eljárás
keletkező valamennyi iratot és dokumentumot valamennyi éríntett szervezet a Kbt., valamint a rá vonatkozó iratkezelési szabályok szerint legalább 5 évig köteles kezelni és megőrizni Uniós támogatással érintett feladat esetén a támogatási szerződésben és a vonatkozó jogszabályokban fog!aitak az irányadók A közbeszerzési eljárás során keletkezett iratokat, szerződéseket, azzai kapcsolatos jelentéseket, összegezéseket elektronikusan is meg keli őrizni.
29. A közbeszerzési eljárás során
Az európai uniós forrásból megvalósuló közbeszerzések
30. Az uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló kormányrendelet (a továbbiakban: Rendelet) különös szabályainak betartásáért a Kezdeményező, valamint a Társaság együttesen fele!. érő értékű, valamint az építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszázmillió forintot el nem érő értékű közbeszerzési eljárások esetében a közbeszerzési eljárás során született döntésről/szerződésmódosításról a Rendeletben foglaltak szerint a Kezdeményező értesíti az Irányító Hatóságot, amely az eljárás dokumentumait utóellenőrzésnek (különös esetben utólagos ellenőrzésnek} veti alá. Amennyiben (nem támogató tartalmú jelentés esetén) az Irányító Hatóság szabálytalansági vagy jogorvoslati eljárást kezdeményez, úgy az eljárással kapcsolatos tájékoztatást a Társaság, a szükséges dokumentumokat a Kezdeményező bocsátja rendelkezésre.
31. Az uniós értékhatárokat el nem
vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárás, valamint az építési beruházás, építési koncesszió esetén a háromszáz millió forintot elérő vagy meghaladó értékű közbeszerzési eljárások esetében az eljárás megindítását, illetve lezárását megelőzően a Kezdeményező a Társaság egyidejű tájékoztatása mellett minőségellenőrzés céljából benyújtja a közbeszerzési dokumentumokat az Irányító Hatósághoz, vagy a rendeletben meghatározott más szervhez, valamint a bontási eljárás időpontjáról a Rendeletben foglaltak szerint értesíti az európai uniós források felhasználásáért felelős minisztert.
32. Az uniós értékhatárokat
elérő
A
szerződés
követően - a szerződéskötési moratóriumra ís figyelemmel - a szerződés és mellékletei (a továbbiakban: szerződés) aláírásra való előkészítése és aláíratása, valamint az aláíratást követő 3 munkanapon belül a Társaság részére 1 másolati példány megküldése a Kezdeményező feladata.
33. A közbeszerzési eljárást lezáró döntést
34. A szerződés megkötésének bármely okból történő meghiúsulása esetén a Kezdeményező 3 munkanapon belül tájékoztatja a Társaságot a meghiúsulás okának megjelölésével és a vonatkozó dokumentumok megküldésével. szerződés megkötését követően, a szerződés módosításának vagy megszüntetésének igénye merül fel, a Kezdeményező a szerződésmódosítás vagy szerződés megszüntetésének tervezetének közbeszerzési szempontú jogi vélemény készítését kezdeményezi a Társaságnál.
35. Amennyiben a
36. Amennyiben módosítási vagy megszüntetési 1geny az Önkormányzat, illetve a Hivatal szerződése esetén merül fel, a Kezdeményező olyan időpontban küldi meg az írásbeli kezdeményezést, hogy 15 munkanap álljon a Társaság rendelkezésére a vizsgálat elvégzésére, a közbeszerzési szempontú jogi vélemény elkészítésére. 37. A
kezdeményezés tartalmi követelményeit a 3. sz. melléklet tartalmazza. Hiányos kezdeményezés esetén a kezdeményezés vonatkozásában a Társaság 4 munkanapon belül hiánypótlást kér, amely egy alkalommal meghosszabbítható 3 munkanappal. A Társaság a közbeszerzési szempontú jogi véleményét a hiánypótlás beérkezését követő 5 munkanapon belül megadja, amely egy alkalommal meghosszabbítható 3 munkanappal
38. Kezdeményező fe!e! a kezdeményezésben he!ytál!óságáért és valóságtartalmáért. 39. A
Kezdeményezö
a
szereplő
adatok,
információk
szakmai
haladéktalanul rendelkezésre bocsátja a vélemény elkészítéséhez szükséges további dokumentumokat, információkat, adatokat.
40. Amennyiben a Társaság közbeszerzési szempontú jogi véleménye alapján a szerződés a Kbt-ben foglalt szabályok szerint nem módosítható, vagy nem szüntethető meg, és a beszerzési igény kielégítése érdekében új közbeszerzési eljárás lefolytatása szükséges, a Felek az új közbeszerzési eljárás lebonyolítása során a jelen eljárásrend 8.-32. pontjában foglaltak szerint járnak el.
41. Amennyiben a Társaság közbeszerzési szempontú jogi véleménye alapján az Önkormányzat szerződése új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható vagy megszüntethető, az erre vonatkozó előterjesztést a Társaság az Önkormányzat SzMSz-ében foglaltak szerint a Döntéshozónak jóváhagyásra előterjeszti.
42. Amennyiben a Társaság közbeszerzési szempontú jogi véleménye alapján a Hivatal szerződése új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható vagy megszüntethető,
a Társaság az erre vonatkozó jogi véleményt a Hivatal részére megküldi. 43. A
szerződés
módosítás, a szerződés megszüntetésére vonatkozó megállapodásnak aláírását követő 3 munkanapon belül a Kezdeményező megküldi az aláírt szerződésmódosítást, illetve szerződés megszüntetésére vonatkozó megállapodást a Társaság részére. nyilvánosságáról a Kezdeményező gondoskodik, azzal, hogy a Közbeszerzési Hatóság által vezetett Közbeszerzési Adatbázisban történő megjelentetés a Társaság feladata.
44. A megkötött
45. A
szerződés
Kezdeményező
haladéktalanul jelezni köteles a Társaság felé, amennyiben a szerződő fél kötelezettségét súlyosan megszegte és ez a szerződés felmondásához vagy elálláshoz, kártérítés követeléséhez vagy a szerződés alapján alkalmazható egyéb jogkövetkezmény érvényesítéséhez vezetett, valamint ha a szerződő fél olyan magatartásával, amelyért felelős, részben vagy egészben a szerződés lehetet!enülését okozta, amit a Közbeszerzési Hatóságnak be kell jelenteni. A Közbeszerzési Hatóságnál a Társaság jár eL szerződéses
IV.
ELJÁRÁS JOGORVOSLAT ESETÉN
46. Amennyiben jogorvoslati eljárás kezdeményezésére kerül sor, úgy a Közbeszerzési Döntőbizottság értesítése kézhezvételének napján kötelesek Felek egymást értesíteni. A jogorvoslati eljárásban az Önkormányzatot és a Hivatalt a Társaság képviseli.
47. A Társaság gondoskodik a közbeszerzéssel kapcsolatban rendelkezésre álló összes irat jogszabály szerinti határidőben és módon való megküldése iránt a Közbeszerzési Döntőbizottság részére. Amennyiben az iratanyagot Kezdeményező már átvette, úgy a Közbeszerzési Döntöbizottság értesítéséről való tudomásszerzést követő í munkanapon belül azt a Társaságnak iratjegyzékkei visszaadja. A Kezdeményező köteles a Társaság által kért adatokat, információkat, dokumentumokat a Társaság által kért időben rendelkezésre bocsátani. 48. A Társaság köteles a Közbeszerzési Döntőbizottságnak megküldött észrevételeit egyidejüieg a Kezdeményezőnek is megküldeni.
8
49. Amennyiben a Közbeszerzési Döntőbizottság jogsértés megtörténtét állapítja meg, vagy megsemmisíti az eljárást lezáró ajánlatkérői döntést, úgy a Társaság köteles az adott közbeszerzési eljárás továbbvitelére vonatkozó döntési javaslatot jogszabályban meghatározott határidőn belül - a Kezdeményező véleményének bekérését követően - a Döntéshozó elé terjeszteni.
50. Az Önkormányzat és a Hivatal részére lefolytatott közbeszerzési eljárásokban, vagy a közbeszerzési törvény által egyéb esetekben kezdeményezett jogorvoslati eljárás eredményeként született döntőbizottsági határozat megtámadására irányuló közigazgatási peres eljárás során az Önkormányzat és a Hivatal peres képviseletéről a Társaság gondoskodik, a peres képviseletnek ellátásában a Társaság szakmai támogatást nyújt, így különösen tanácsot ad, írásbeli véleményt készít, közreműködik beadványok készítésében.
V.
MINŐSÉGBIZTOSÍTÁS
minőségbiztosítási és monitoring tevékenységet végez a Hivatal, mint ajánlatkérő esetében az uniós értékhatárt, továbbá építési beruházás és építési koncesszió esetén a 100 millió forintot el nem érő egybeszámított becsült értékű közbeszerzési eljárások tekintetében.
51. A Társaság közbeszerzési
52. Az iratanyagot a Társaság számára a Közbeszerzési Referatúra küldi meg.
53. Az eljárás megindítása
előtt,
a közbeszerzés megkezdésére vonatkozó döntéskérést
megelőzően a Közbeszerző köteles megkérni a Társaság véleményét a Hivatali Szabályzatban meghatározott dokumentumok megküldésével. A Társaság a beérkezett kezdeményezést nyilvántartásba veszi és 3 munkanapon belül ellenőrzi, hogy valamennyi adat, információ, dokumentum rendelkezésére áll-e. Ha a megküldött iratanyag hiányos, illetve további adatok kérése céljából, vagy hiányosságok pótlása érdekében a Társaság hiánypótló levelet küldhet, melynek alapján a Közbeszerző 4 munkanapon belül köteles a kért adatok, információk, dokumentumok és hiányosságok pótlására, a hibák javítására és a szakvéleményben meghatározott észrevételekre vonatkozó válaszok megadására. A hiánytalan kezdeményezést közbeszerzési-jogi szempontból 7 munkanapon belül megvizsgálja és előzetes szakvéleményt, célszerűségi javaslatot ad ki, amely indokolt esetben 3 munkanappal meghosszabbítható. Amennyiben a Kezdeményező jelentős mértékO módosítást eszközöl a megküldött dokumentumokon, a határidők újrakezdődnek, egyéb esetben a határidők 3 munkanappal meghosszabbodnak. Jelentősnek minősül a módosítás különösen a közbeszerzési eljárás főbb jellemzőivel, a beszerzés tárgyával, a szerződés lényeges elemeivel, a műszaki leírás lényeges részeivel összetoggő módosítások
Az előzetes szakvéleményben foglaltak alapján Közbeszerző 4 munkanapon belül köteles az ott jelzett hibákat kijavítani és az előzetes szakvéleményben meghatározott észrevételekre vonatkozó válaszait megadni. A Társaság az előzetes szakvéleményben foglaltakra adott válaszok kézhezvételét követő 5 munkanapon belül végleges szakvéleményt, célszerűségi javaslatot állít ki. Amennyiben a végleges szakvélemény, célszerűségi javaslat kibocsátását követően a közbeszerzési dokumentumokban érdemi módosításra kerül sor, a Közbeszerző köteles tájékoztatni a Társaságot, amely 5 munkanapon belül szakvéleményt adhat, célszerűségi javaslatot tehet 54. Az
befejezését követően a Közbeszerző a megkötött szerződés kézhezvételét.
í5
megkérni a Társaság szakvéleményét a 2. számú mellékletben meghatározott dokumentumok megküldésével. A Társaság a beérkezett iratanyagot nyilvántartásba veszi és 4 munkanapon belül ellenőrzi, hogy valamennyi adat, információ, dokumentum rendelkezésére áll-e. Ha a megküldött iratanyag hiányos, hiánypótlást bocsát ki. A hiánytalan kezdeményezést közbeszerzési-jogi szempontból 15 munkanapon belül megvizsgálja és előzetes szakvéleményt, célszerűségi javaslatot készít. A Közbeszerző 5 munkanapon belül köteles az előzetes szakvéleményben meghatározott észrevételekre vonatkozó válaszok megadására, amely alapján a Társaság az ezt követő 7 munkanapon belül végleges szakvéleményt, célszerűségi javaslatot állít ki. Amennyiben a végleges szakvélemény, célszerűségi javaslat kibocsátását követően a közbeszerzés eljárás dokumentumaiban érdemi módosításra kerül sor, Közbeszerző köteles tájékoztatni a Társaságot, amely 4 munkanapon belül szakvéleményt adhat, célszerűségi javaslatot tehet
55.
vagy szerződés megszüntetés esetén a Közbeszerző köteles a módosításával vagy megszüntetésével kapcsolatos véleményét, vagy jóváhagyását minőségbiztosítás céljából a Társaságnak megküldeni az Eljárásrendben meghatározott dokumentumok megküldésével. A Társaság a beérkezett kezdeményezést nyilvántartásba veszi és ezt követően 4 munkanapon belül ellenőrzi, hogy valamennyi adat, információ, dokumentum rendelkezésére áll-e. A hiánytalan kezdeményezést közbeszerzési-jogi szempontból 7 munkanapon belül megvizsgálja. Ha a megküldött iratanyag hiányos, illetve további adatok kérése céljából, vagy hiányosságok pótlása érdekében a Társaság hiánypótlást bocsát ki. A Kezdeményező 4 munkanapon belül köteles az előző bekezdés szerinti adatok, információk, dokumentumok és hiányosságok pótlására, a hibák javítására és a szakvéleményben meghatározott észrevételekre vonatkozó válaszok megadására, melyek alapján a Társaság a hiánypótlást követő 7 munkanapon belül szakvéleményt készít
Szerződésmódosítás szerződés
VI.
56. A
KÖZBESZERZÉSI KONTROLLING PROGRAM
Kezdeményező a kezdeményező irat papír alapon történő megküldésével egyidejűleg köteles a Közbeszerzési Kontrolling Program (a továbbiakban: KKP) megfelelő felületének kitöltése útján is átadni a megindítandó közbeszerzési eljárás alapvető adatait a Társaság részére. előkészítése és lebonyolítása, valamint az esetleges jogorvoslati és bírósági eljárás során keletkezett, KKP szerinti ellenőrzött adatokat a programban feltölteni, megadni.
57. A Társaság köteles az eljárás
VII. Az ÉVES STATISZT!KAI ÖSSZEGEZÉS ÖSSZEÁLLÍTÁSA 58.
A tárgyévet követően az Önkormányzat és a Hivatal előző évi közbeszerzési eljárásairól, illetve az éves beszerzéseiről - a külön jogszabályban meghatározott mínta szerint - a Hivatal valamennyi érintett belső szervezeti egysége által minden év március 10-íg készített és a Közbeszerzési Referatora részére megküldött statisztikai részjelentéseket a Közbeszerzési Referatúra minden év április 15-éíg felülvizsgálja és összeállítja az éves statisztikai összegezéseket, amelyeket minőségbiztosítási, szabályosságí eljárásra legkésőbb minden év április 25-éig elektronikus úton megkli!d a Társaságnak az összegezésben szerepiö adatokat a!átámasztó dokumentumokkal,
59.
A Társaság hiány esetén 4 munkanapon belül további adatokat, információkat, dokumentumokat kérhet, melyeket a Közbeszerzési Referatúra köteles 3 munkanapon belül rendelkezésre bocsátani.
60.
A Társaság a hiánytalan dokumentumok kézhezvételétől számított 10 munkanapon belül az éves statisztikai összegezéseket felülvizsgálja, és szakvéleményt bocsát ki. A Közbeszerzési Referatúra a szakvélemény alapján annak kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül az elkészített dokumentumokat pontosítja és megküldi a Fővárosi Közbeszerzési Kft.-nek, vagy egyet nem értése esetén közli álláspontját. A Fővárosi Közbeszerzési Kft. a végleges szakvéleményt, célszerűségi javaslatot a módosított anyagok kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül rendelkezésre bocsátja, mely alapján az éves statisztikai összegezéseket a Közbeszerzési Referatúra vég!egezi és jóváhagyásra beterjeszti olyan módon, hogy az arra, valamint a megküldésre és a megjelentetésre rendelkezésre álló Kbt. szerinti határidők (tárgyévet követő év május 31éig) sérelmet ne szenvedjenek. A Társaság köteles a végleges éves statisztikai összegezést szignálni.
1. sz. melléklet Közbeszerzési eljárás kezdeményezésének tartalmi követelményei tartalma 2. sz. melléklet Minőségbiztosítási eljárás kezdeményezésének tartalmi követelményei közbeszerzésí eljárás minőségbiztosítása esetén 3. sz. melléklet Szerződésmódosítás, szerződés megszüntetés véleményezési eljárás kezdeményezésének tartalmi követelményei
Kft.
1. A.
sz. melléklet Közbeszerzési eljárás kezdeményezése tartalmi elemeinek meghatározása
KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS KEZDEMÉNYEZÉSE
tartalmi elemek meghatározása 1. A beszerzés tárgyának, mennyiségének megjelölése. A beszerzés tárgyát képező árubeszerzés, építési beruházás, szolgáltatás, építési-, illetve szolgáltatási koncesszió meghatározása a 213/2008/EK bizottsági rendelet szerinti szám (a továbbiakban: CPV kód) feltüntetésével, továbbá a beszerzés mennyiségének, becsült értékének (általános forgalmi adó nélkül) meghatározása, a becsült érték meghatározásának alapjául szolgáló tényezők ismertetésével, részajánlattétel biztosítása esetében részenként. Építési beruházás becsült értékének meghatározásakor a becsült értéket az építési beruházások részletes szabályait tartalmazó kormányrendeletre is tekintettel kell meghatározni (A szabályzat hatálybalépésekor irányadó a 322/2015. (X.30) Korm. rendelet). Valamennyi beszerzési tárgy esetében csatolni kell a becsült érték meghatározásának céljából lefolytatott külön vizsgálat eredményét tartalmazó dokumentumot, a megalapozó számításokat, a piacfelmérés, ajánlatkérés, piaci konzultáció dokumentált eredményét. 2. Kezdeményező nyilatkozata az anyagi fedezet rendelkezésre állásáról nettó + általános forgalmi adó bontásban, részajánlattétel biztosítása esetében részenként a beruházási, felújítási okmány csatolásával. Az elfogadott éves költségvetés címén megtervezett, a pénzügyi fedezet rendelkezésre állásának igazolása (a kötelezettségvállalásról, ellenjegyzésről, utalványozásról és érvényesítésről szóló normatív utasításnak megfelelően). Éven túlnyúló feladatok esetén a pénzügyi fedezet biztosítására irányuló testületi döntés, vagy jogszabályhely pontos megjelölése. A feladat megindítását megelőző (tárgyévi, vagy azt megelőző időszak) tényleges pénzügyi kifizetései és szerződéses elkötelezettségei bemutatása mellett a teljes feladat megvalósítása érdekében szükséges további feladatok (pl. tervezés, tervezői művezetés, első felszerelés beszerzése, további engedélyezéssel, a kivitelezés megvalósításával kapcsolatos szükséges egyéb várható kiadások) időbeni és pénzügyi ütemezése, az adott közbeszerzési eljárás lefolytatásához rendelkezésre álló pénzügyi kerete. Amennyiben az általános forgalmi adóróí szóló 2007. évi CXXVII. törvény 142. §-ának értelmében fordított ÁFA alkalmazása szükséges, a nyilatkozatban ezt is jelölni szükséges. Amennyiben a közbeszerzés részben, vagy egészben támogatásból valósul meg, ezt a körülményt közölni kel!. Amennyiben a támogatási szerződés megkötésre került, csatolni kel! az aláírt támogatási szerződést mellékleteivel. Ennek hiányában a támogatással kapcsolatban kezdeményező rendelkezésére álió határozatot, dokumentumokat pl. támogatási szerződés tervezetet, pályázati dokumentumokat. Amennyiben ezek egyike sem áll rendelkezésre, a Kezdeményező nyilatkozatát kell csatolni a pályázat közbeszerzési eijárást érintő részeiről, különös tekintettel a szerződéskötési időpontra, valamint egyéb kötelezően eiőírandó szerződéses feltételekre vonatkozó előírásokról Feltéteies közbeszerzési eijárás megindítása esetén, amennyiben támogató! határozatiegyéb irat á!I rendelkezésre, a Fővárosi Közgyűlés erre felhatalmazó hitelesített határozatát, az alkalmazhatóságot alátámasztó döntést csatolni keli továbbá az
moratórium időtartamáról tájékoztatást
és
a
tervezett
szerződéskötés
időpontjáról
szóló
3. A Kbt. becsült érték meghatározására vonatkozó szabályai figyelembevételével annak közlése, hogy a beszerzés tárgyát képező árubeszerzés, építési beruházás, szolgáltatás a becsült érték meghatározása szempontjából részekre bontás tilalma (egybeszámítási) kötelezettség alá esik-e. Amennyiben igen, úgy a részekre bontás tilalma alá eső (egybeszámítandó) beszerzéseket és becsült értéküket, amennyiben nincs részekre bontási tilalom (egybeszámításí kötelezettség}, úgy az erre vonatkozó nemleges nyilatkozatot
4. Közbeszerzési Tervben való szereplés adatainak (terv vagy módosításának megnevezése, eljárás neve, sorszám) megjelölése, a Közbeszerzési Tervben való szereplés hiánya esetén ennek indoka. 5. Javaslat az eljárás rendjére és fajtájára. Feltételes közbeszerzési eljárás lefolytatására irányuló javaslat esetén a kezdeményező ellenőrzési körén kívül eső, bizonytalan jövőbeli esemény leírása, dokumentumokkal történő alátámasztása. 6. Részajánlattétel biztosításának kizárása esetén ennek részletes szakmai indokolása. 7. Építési beruházás esetén nyilatkozat a beruházás építési engedély- vagy bejelentés kötelezettségéről, illetve műemléki érintettségéről; tartalékkeret alkalmazása esetén nyilatkozat a tartalékkeret rendelkezésre állásáról, illetve a becsült értékbe történő beszámításáról. 8. Amennyiben az építési beruházás tervek alapján történő kivitelezésre irányul, csatolni kell a tartalomjegyzékkel ellátott műszaki leírást, a tervjegyzéket, a dokumentáció tartalmaként meghatározott árazatlan költségvetési kiírást, valamint a Kbt-ben, valamint az egyéb ágazati jogszabályokban meghatározott dokumentumokat 9. A felhívás közvetlen megküldésével induló eljárás esetében az ajánlattételre felkérni javasolt gazdasági szereplők nevét, székhelye, elérhetősége (telefon és fax szám), cégjegyzékszáma. Annak bemutatása és erre vonatkozó dokumentumok csatolása, hogy a javasolt gazdasági szereplők szerződés teljesítésére való alkalmasság feltételeit kezdeményező megítélése szerint teljesíteni képesek. 10. Kezdeményező nyilatkozata, hogy - amennyiben az eljárás fajtája engedi - az ajánlattevőkel történő tárgyalást szükségesnek tartják-e, vagy sem, figyelemmel a Kezdeményező által összeállított műszaki leírás megfelelőségére. Továbbá javaslat a tárgyalási szabályokra.
i 1. Amennyiben releváns, nyilatkozat arról, hogy a szerződés megkötéséhez szükséges engedélyek, hozzájárulások teljes körűen kezdeményező rendelkezésére állnak, amennyiben ez alól jogszabály felmentést ad ennek megjelölése. A rendelkezésre álló engedély(ek) megjelölése és csatolása szükséges. 12. Kezdeményező nyilatkozata bármilyen kizárólagos jog fennállásáról, valamint arról, hogy nem áll fenn semmilyen olyan ok, körülmény, amely a közbeszerzési eljárás megindítását, lefolytatását akadályozza.
13. A javasolt alkalmassági követelmények (pénzügyi, gazdasági és műszaki, szakmai alkalmasság), szempont esetleg az 13
14. A közbeszerzés javasolt szerződéstervezete a szerződésre alkalmazandó szakmaspecifikus jogszabályok megjelölésével, vagy a szerződéses feltételek legalább a következő tartalommal: szerződés időtartama, (rész)teljesítés határideje, helye, beszerzés, szerződés tárgya megfogalmazása, részfeladatok, feladatrészek esetében részenként, a beszerzés, a szerződés tárgyától függően a szerződés időtartama alatt az abban résztvevők feladatainak, teendőinek, jogainak kötelezettségeinek, együttműködésüknek, felelősségüknek részletes és pontos leírása, tervek/műleírások/egyéb dokumentumok biztosítása, kooperáció, rész/teljesítés körülménye\ (módja, helye, ütemezése, határidő(k), átadás-átvétel, kárveszély átszállása, teljesítésigazolás), épületbe történő belépéshez, munkavégzéshez szükséges szerződésben is feltüntetendő lényegi információk, szerződést biztosító mellékkötelezettségek, jótállás, szavatosság, felelősségbiztosítás javasolt köre, alkalmazásuk feltételei, amennyiben releváns a munkaterület átadására, a tesztüzemre, üzempróbára, próbaüzemre vonatkozó előírások. ütemezett, időszakos szolgáltatás, illetve teljesítés esetén ennek részletezése, feltételei, számlázás, illetve részszámlázás esetén annak pontos feltételei és az ahhoz kapcsolódó adatatok információk (részszámlák száma, aránya, ütemezése, összege, számla címzettje, azonosítója, előiegfízetésre vonatkozó adatok, stb.), felek esetleges szerződésszegése esetén javasolt követendő eljárás, különös figyelemmel a súlyos szerződésszegésnek minősülő körülményekre vonatkozó előírásokra.
szakma- és tárgyspecifikus (pl. kömyezetvédeími, szociális, ágazati) jogszabályok megjelölése (szükség esetén konkrét hivatkozásokkal), teljesítés ellenőrzésének, teljesítés folyamatának szabályai, teljesítés során átadandó dokumentumok köre, mennyisége, a rendelkezésre bocsátás módja, adott esetben a javasolt szerzői jogi rendelkezések, árazás, árképzési, -követési mechanizmus leírása, minőségbiztosítási rendelkezések, tartalékkeret felhasználásának javasolt szabályai, javasolt környezetvédelmi, munkavédelmi, tűvédelmi stb. szabályok, m~nden tartalom, amelyet ágazati jogszabály vagy Ajánlatkérő által más szerződésben váHalt kötelezettség előír. 15. Nyilatkozat arról, hogy fenntartott szerződés megkötését Javasolják-e, a közbeszerzés, a szerződés teljesítéséhez sajátos, különösen szociális és környezetvédelmi, fenntarthatósági, minőségbiztosítási feltétel meghatározására sor kerüljön-e, amennyiben igen, hol (alkalmasság, bírálat, szerződés, műszaki leírás).
16. A
Kezdeményező részéről
rendelkező
munkatárs neve,
javasolt
kőzbeszerzés
elérhetősége
tárgya szerinti szakértelemmel (telefonszám, e-maíl cím).
17. Az ajánlattételhez szükséges dokumentáció, a megva ósítandó feladathoz rendelkezésre álló részletes műszaki leírás (megvalósíthatóság tanulmányok, tervek, építésügy:, műszaki dokumentációk, engedélyek) 18. A Kezdeményező részéről
i 9. Csatolni kell a Kezdeményező részéről a közbeszerzési eljárásba bevont szeméiyek által aláírt összeférhetetlenségi és titoktartási nyilatkozatokat. Amennyiben Kezdeményező a Bírálóbizottságba tagot kíván delegálni akár közreműködő révén, akkor a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettség teljesítéséről szóló nyilatkozatokat is csatolnia kell.
20. A
szerződéskötések
ellenőrzéséről
általános eljárási rendjéről és a szerződések teljesítésének szóló normatív utasításban előírt engedély, előzetes jóváhagyás.
Kezdeményező részéről
21
szükségesnek ítélt további dokumentumok, melyeket csatol, további információk, megjegyzések.
22.
Kezdeményező
nyilatkozata, hogy a társaság feladatellátásához szükséges, a közbeszerzési eljárás előkészítéséhez, lefolytatásához szükséges minden adatot, iratot, információt a Társaság rendelkezésére bocsát
1. B.
sz. melléklet
KEZDEMÉNYEZÉS KÖZBESZERZÉSI ELJÁRÁS MEGINDÍTÁSÁHOZ (FORMANYOMTATVÁNY) Alulírott „. . . . . . . . „ mint a .... „ .. „.... . . . . „. . . __ . „ ..... eljárás kezdeményezésére jogosult vezetője, közbeszerzési eljárás meginditását kezdeményezem „
•..........•.
„
„
......•
A közbeszerzési eljárásra vonatkozóan előkafku!áció készült? Igen/ Nem Ezúton megjelölöm a közbeszerzési e/járáshoz szükséges alábbi adatokat:
1.
közbeszerzési tervre vonatkozó tájékoztatás: a) amennyiben a beszerzési igény megjelenik a közbeszerzési tervben:
lffiVatkozás a közbeszerzési 1 tervre (adott évi 1 közbeszerzési terv vagy i annak meghatározott számú ~ módosítása)
r
Közbeszerzési terv szerinti
1
sorszáma
1 1
--------------
Vonatkozó sor szerint az eljárás tárgya
l
1
i
L__- - - - - - - - - - - - - + b) amennyiben a beszerzési igény a közbeszerzési tervben még nem szerepet, ennek indoka az alábbi: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ......... .
Az eljárásrend: Uniós I Nemzeti Az eljárástípus: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .................................................... . Adott esetben a jogszabályhely megjelölése: ........................... . A szerződés típusának megjelölése: ..
2.
„
..... „
„. „
„
„. „
„
„... . .
„
„
„
.. „
„. „. „
„
. „
„.
„
„
„
„
„
„
Részajánlattétel biztosítására sor kerül? Igen/ Nem „Nem" válasz esetén szakmai indokolás:
3.
A beszerzés tárgyának meghatározása, részajánlattétel esetében részfeladatonként: Árubeszerzés / Építési beruházás / Szolgáltatás I Építési koncesszió I Szolgáltatási koncesszió Beszerzés tárgya leírása: ..
..:l.
A
beszerzés
5.
A beszerzés tárgyának CPV kódja(i), részajánlattétel esetében részfeladatonként:
6.
A beszerzés becsült értéke összesen, részajánlattétel esetében részfeladatonként:
Részekre bontás tílalma (egybeszámítás) figyelembevételre került? Igen I Nem I Nem szükséges Amennyiben igen, akkor - figyelembe vett becsült értékek: ..
„
„
.......
„. . .. „. „
. . . . . . . . . „ ..
- az egybeszámított becsült érték: .....................................
6.a.
A beszerzéssel kapcsolatos helyzet- és piacfelmérés érdekében tett intézkedések ismertetése, a közbeszerzés becsült értéke felmérésének alátámasztása:
7.
Fedezetre vonatkozó információk, részajánlattétel esetében részfeladatonként: Fedezet megnevezése: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ......... . Fedezet megjelölése (Nettó, Áfa, Bruttó bontásban) Fedezet jellege: Saját forrás:
„. „
„.
„
„
„
„
.. „
/Támogatás: .. „
Támogatás esetén annak intenzitása, értéke: .
„
...... „
.... „
„. „.
„
„
„
„
„.
„
....... „
„
..
„.
/Egyéb:
..... .
Fedezet időtartama éven túli kötelezettségvállalás? Igen/ Nem Amennyiben igen, a pénzügyi fedezet biztosítására irányuló testületi döntés, vagy jogszabályhely pontos megjelölése: Fedezetre való tekintettel szükséges-e speciális előírások alkalmazása? Igen I Nem Amennyibe igen, ennek ismertetése: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ....... . Feladat megindítását
megelőző
Feladat megindítását megelőző További fel adatok Fordított
8.
?
tényleges pénzügyi kifizetések: .... . szerződéses
elkötelezettségek: .......... .
és pénzügyi ütemezése: .. / 1\Jem /Nern
Amennyiben igen,
9.
a feltétel ismertetése.· ......
„
.........
..
„
„
„. „.
„
.. „
„. „
.. „
„
„
.„
Építési beruházás esetén: Építési engedélyköteles: Igen/ Nem Bejelentésköteles: Igen/ Nem Műemléki érintettségű:
Igen I Nem
Tartalékkeret: Igen/ Nem Igen válasz esetén, annak mértéke: ...... . Felhasználási módja:
„
„
„. „
„. „ . „ .
. .
„....
„
„
„
..
„
Becsült érték megadásánál figyelembevételre került? fgen /Nem
10.
Abban az esetben, ha a vonatkozó jogszabály alapján van rá lehetőség: ajánlattételre felkérni kívánt cégek és elérhetőségeik (cég neve, székhelye, ajánlatkérés címzettje, beosztása, telefon, telefax és email címe) megjelölése: 11
Cég
f-
neve
1
f
rs-··ze'kh eIye. 1Ajánlatkérés1 , e· . 8 Címzett_ 1
f..-------+-
1
mzel!fe
r----1----- . ---
;
1
! l ________
11.
l
t
1'
T-,
TI & '· &, e e1on . , e e1ax
eosztasa .
1
\!
Email _
I ---·~~'!!....~. - - - - - j:
!.
:
~---·-
.
---t-----r-----: 1
1
1
! ---.
Tárgyalás tartását kérik? Igen/ Nem Amennyiben igen, javaslat a tárgyalási szabályokra: ................................ .
12..
A szerződés megkötéséhez szükséges engedélyek, hozzájárulások teljes körűen kezdeményező rendelkezésére állnak? igen/ Nem/ Nem szükségesek Amennyiben nem, akkor ennek indoka:
1 3.
1
--------·-t= ' --ri . -1 J_-~---·--·--· ---_=±=.=----t=--=-i_______i ____·_~ 1
„. „
„
..
„. „
.. „
.... „
„
„. „
„
.
„
..
„
„
„
Fennáll bármílyen kizárólagos jog vagy olyan ok, körülmény, amely a közbeszerzési eljárás megindítását, lefolytatását akadáíyozza? Igen/ Nem
Amennyiben igen. akkor ennek ismertetése: ................. .
15.
Javasolt értékelési szempont, módszer, képlet:
16.
Szerződéstervezet
17.
Fenntartott
18.
A szerződés teljesítéséhez sajátos, különösen szociális és környezetvédelmi, fenntarthatósági, minőségbiztosítási feltétel meghatározására sor kerüljön-e? Igen I Nem
csatolása vagy szerződéses feltételek ismertetése: ................... .
szerződés?
Igen/ Nem
Amennyiben igen, ennek ismertetése: ...
19.
Helyszíni bejárás tartására sor kerül? Igen I Nem Amennyiben igen, a helyszín: ................................................ .
20.
Az eljárás előkészítése, lefolytatása során kapcsolattart.ásra megnevezése, elérhetőségei (telefonszám, email cím):
21.
A szerződéskötések általános eljárási rendjéről és a szerződések teljesítésének eílenőrzéséről szóló normatív utasításban előírt engedély, előzetes jóváhagyás rendelkezésre áll? Igen/ Nem/ Nem szükséges
22.
A feladatellátásához szükséges, a közbeszerzési eljárás előkészítéséhez, !efoiytatásához szükséges minden adatot, iratot, információt a Társaság rendelkezésére bocsátották? fgen I Nem
kijelölt
személy
Amennyiben nem, ennek indoka . . nyilatkozom
a
19
a) a közbeszerzés tárgyára tekintettel kizárólag a következő specíális tárgyú jogszabályokat kell figyelembe venni: ...... ........................................................ . b) a közbeszerzés tárgyára tekintettel speciális tárgyú jogszabályt nem kell figyelembe venni.
A Kezdeménvezés részeként az alábbi iratokat mellékelem: Az 1/a. mellékletben foglalt dokumentumokat, egyéb szükséges nyilatkozatokat Budapest,
„„.„.„
„„„.„„
„
2.
sz. melléklet Minőségbiztosítási
eljárás kezdeményezésének tartalmi követelményei közbeszerzési eljárás minőségbiztosítása esetén
Csatolandó dokumentumok jegyzéke:
1.
Közbeszerzési eljárás megkezdését kiállításához:
megelőző
minőségbiztosítási
szakvélemény
Minden esetben csatolandó iratok minőségbiztosítási észrevételekhez: 1. Eljárást megindító felhívás 2. Közbeszerzési dokumentumok:
2. 1 a
szerződéstervezet,
ahol az
Ajánlatkérő
szerződéses
kivéve tárgyalásos eljárásban és versenypárbeszéd esetén, jogosult
szerződéstervezet
helyett csak az általa ismert
feltételeket meghatározni;
2.2 az ajánlat és a részvételi jelentkezés e/készítésével kapcsolatban az illetve
a
részvételre
jelentkezők
részére
szükséges
ajánlattevők,
információkról
szóló
tájékoztatás: 2. 3 az
ajánlat és
a részvételi jelentkezés részeként benyújtandó igazolások,
nyilatkozatok jegyzéke; valamint
2.4 az egységes európai közbeszerzési dokumentum mintája (amennyiben releváns). 3. Műszaki leírás (a közbeszerzési dokumentumok részét képező műszaki leírás, kivéve ha
az eljárást megindító felhívásban került meghatározásra, különös tekintettel árazatlan költségvetés I ártáblázat I díjtáblázat stb.) 4. Fedezetigazolás (kivéve feltételes közbeszerzés esetén)
5. A becsült érték meghatározásának a Kbt. 28. §-a szerinti, valamint az egybeszámítás
megalapozásának dokumentumai 6. A Kbt. 27. § (1)-(2) bekezdés szerinti közbeszerzési szabályzat vagy felelősségi rend, vagy arra
történő
hivatkozás
7 A bírálóbizottság tagjainak kinevezése (megbízólevelek). a Kbt. 27. § (3) bekezdés szerinti
szakérlelem megállapíthatóságát biztosító dokumentum 8. A bírálóbizottság tagjainak, döntéshozó szemé!y(ek)nek, illetve az eljárásba bevont személyek/szervezetek összeférhetetíenségi nyilatkozata a Kbt. 25. § (6) 9. A közbeszerzési tervben
utalás, amennyíben az
a
Speciális eljárások esetén csatolandó iratok minőségbiztosítási észrevételekhez:
10. kétszakaszos eljárások esetén mindkét szakasz dokumentumai (részvételi felhívás. részvételi
felhívást
kiegészítő
közbeszerzési
dokumentumok,
ajánlattételi
felhívás,
ajánlattételi felhívást kiegészftő közbeszerzési dokumentumok) 11. versenypárbeszéd esetén mindhárom szakasz dokumentumai (részvételi felhívás, ismertető,
ajánlattételi
felhívás,
ajánlattételi
felhívást
kiegészftő
közbeszerzési
dokumentumok) 12. keretmegá/lapodásos eljárás esetén, ha a második rész ellenőrzését kezdeményezik az első
részt megindító felhívás és megkötött keretmegállapodás
13. hirdetmény nélkü/í tárgyalásos eljárás esetén a Közbeszerzési Hatóságnak küldendő értesítő
levél tervezete, jogalapot alátámasztó dokumentumok
14. hirdetmény közzététele nélkül indított közbeszerzési eljárás esetén az ajánlattételre felkérni tervezett gazdasági szereplők megjelölése, alkalmasságukat igazoló dokumentumok, kizáró okok fenn állását bizonyító dokumentumok, mikro-, kis- és középvállalkozás igazolása
15. A Kbt. 113. § ( 1) bekezdés szerint közzétett összefoglaló tájékoztatás tervezete
II. Közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződés aláírását vagy eredménytelen eljárás esetén az eredménytelenséget megállapító döntés meghozatalát követő
minőségbiztosítási
Minden esetben csatolandó iratok
1. Amennyiben
a
szakvélemény kiállításához:
minőségbiztosítási
észrevételekhez:
fedezet az eljárás folyamán módosításra került, fedezetigazolás (kivéve
feltételes közbeszerzés esetén), elvonás, felemelés esetén annak indokolása
2.
Eljárást megindító felhívás (felelős akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó által
e!!enjegyezve, ahol releváns)
3. A közbeszerzési dokumentumok elektronikus úton
e/érhetővé
tételének igazolása
4. A közbeszerzési dokumentumok eíektronikus elérésének (letöltésének) I nem elektronikus úton
történő
átadásának igazolásai
5 Részvéte!i jelentkezések/ajánlatok átvételí igazolással együtt 6. Bontási jegyzőkönyv (ahol releváns felelős akkreditált köziJeszerzési elienjegyezve) jeíen!éti
és
igazoíássaf együtt
7.
Részvételi
jelentkezésekl(végleges)
ajánlatok
elbírálásának
dokumentumai
(bírálóbizottsági jegyzőkönyv jelenléti ívvel együtt, adott esetben egyéni bírálati lapok indokolással ellátva, adott esetben szakértői értékelések, szakvélemény, ahol releváns felelős
akkreditált közbeszerzési szaktanácsadó által ellenjegyezve)
8. Eljárást lezáró döntés 9. Összegezés megkűfdési igazolással együtt
minden
Eljárásspecifikus,
esetben
csatolandó
minőségbiztosítási
iratok
észrevételekhez:
10. A Kbt. 113. § ( 1) bekezdés szerint közzétett összefoglaló tájékoztatás, visszavonás esetén a közzétett visszavonás, valamint a gazdasági szereplők tájékoztatása megküldésí igazolásával együtt 11. Eljárást megindító felhívás megküldésének igazolásai 12. Az eljárás iránti
érdeklődés
dokumentumai
13. A Kbt. 116. § (3) bekezdés szerinti regisztrációs kérelmek átvételi igazolással együtt és az azokra vonatkozó visszaigazolások megkűldési igazolásával együtt 14. A Kbt. 116. § (5) bekezdés szerinti felhívás megküldésí igazolásával együtt és ajánlattevők
az
által benyújtott dokumentumok átvételi igazolással együtt
15. A Közbeszerzési Hatóság tájékoztatásának igazolása a Kbt.
103. § alapján, a
Közbeszerzési Hatóság részletes indokolással ellátott döntése a Kbt. 103. § (4) bekezdés szerinti esetben 16. A részvételre jelentkezők/ajánlattevők vonatkozásában a Kbt. 69. § (11) bekezdés szerint elérhető
adatbázisok adatai
17. A Kbt. 69. § (4)-(6) bekezdések szerinti igazolások kérésének igazo!ása(i), illetve a benyújtott igazoiások 18. A Kbt. 70. § ( 1) bekezdésében fogi alt esetben döntés 19. A tárgyalásokat/elektronikus ár/ejtést megelőző bírálat dokumentumai: bírálóbizottsági jegyzőkönyv jelenléti ívvel együtt, adott esetben egyéni bírálati lapok indokolással effátva
20. Tárgyalások/elektronikus ár/ejtés dokumentumai (tárgyalás tartásáról szóló tájékoztatás megkűldési
igazolással
együtt,
átadásána/E.Jmegkűldésének igazolása,
tárgyalási
jegyzőkönyv
jelenléti
ívvel
végieges ajánlattételre való felhívás megküldési
ígazo!ással együtt stb.) 21. Végleges ajánlatok jegyzőkönyv jelenléti
és
igazolással együtt, végleges ajánlatok bontésáról rnegkO!dési igazolással
22. Keretmegá/íapodásos eljárás második része esetében a megkötött keretmegállapodás
és esetleges módosítása(i)
Amennyiben releváns, csatolandó iratok minőségbiztosítási észrevételekhez:
23.
A
bírálóbizottsági
tagok
személyében
eljárás
közbeni
módosulása
esetén
új
megbízólevél, összeférhetetlenségi nyilatkozat
24. Amennyiben a becsült érték az eljárás során ismertetett értéke a korábban megadott értéktől
25.
eltér, ennek indokolása,
Előzetes
előminősítési
a módosult becsült érték változása
tájékoztató, időszakos előzetes tájékoztatót tartalmazó megjelent hirdetmény, hirdetmény
26. A hirdetmények visszavonásának dokumentumai (feladottlhíánypótolt hirdetmény, szerkesztőbizottsági
hiánypótlási felhívás,
megjelent hirdetmény/közvetlen tájékoztatás
megküldési igazolással együtt)
27. A közbeszerzési dokumentumok módosításának dokumentumai (feladottlhiánypótolt hirdetmény, szerkesztőbizottsági hiánypótlási felhívás, megjelent hirdetmény, az érdeklődő gazdasági szereplők tájékoztatásának igazolásai)
28.
Kiegészítő
tájékoztatás iránti kérelem, a beérkezést igazoló dokumentumok, kiegészítő
tájékoztatás megküldési igazolással együtt 29. Helyszíni bejárásról készült jegyzőkönyv (ahol releváns felelős akkreditált közbeszerzési
szaktanácsadó által ellenjegyezve) és nyilvántartásba vételi lapok, a Kbt. 56. § (6) bekezdés szerinti konzultációról szóló jegyzőkönyv és jelenléti ív,
a jegyzőkönyv megkűldési
igazolásával együtt 30. A Kbt. 68. § (6) bekezdése szerinti jegyzőkönyv
az
elkésett ajánlatokról!részvétefí
jelentkezésekről
31. Hiánypótlási felhívás, felvilágosítás-kérés megküldési igazolással együtt, Kbt. 69. § (13) bekezdés szerinti megkeresés dokumentumai 32. Hiánypótlások, felvilágosítások átvételi igazolással együtt
33. Számítási hiba javítása megküldési igazolással együtt 34. A Kbt. 72. § (1) bekezdés szerinti indokolás kérés megküldésí igazolással együtt, Kbt. 72. § (3) bekezdés szerintí kiegészítő indokolás kérés megküldésí igazolással együtt, Kbt. 72. §
(5) bekezdés szerinti adatkérés megküldési igazofássai együtt
35. indokolások, átvételi igazolással együtt 36. Az ajánlati kötöttség kiterjesztésére vonatkozó felkérés megküldési a nyilatkozatok és ajánlati 37. A
70. §
meghosszabbításának
szennti értesítés 24
38. A tárgyalásokat/elektronikus ár/ejtést megelőző bírálat alapján, érvénytelen ajánlat esetén aláírt döntés,
érvénytelenségről
szóló tájékoztatás megküldési igazolással együtt
39. Az eljárást (eljárási szakaszt) lezáró aláírt döntés, összegezés a megküldési igazolással együtt (két szakaszos eljárás esetén a részvételi szakasz
eredményéről),
javított/módosított
összegezés a megküldési igazolással együtt, nyilatkozat arra vonatkozóan, hogy sor került-e
az összegezés javítására/módosítására 40.
Iratbetekintés
dokumentumai;
nyHatkozat
arra
vonatkozóan,
hogy sor került-e
íratbetekintésre 41. Előzetes vitarendezési kérelem, arra adott válasz megküldési igazolással együtt 42. Jogorvoslati eljárás dokumentumai 43. A Kbt. 165. § (12) bekezdés szerinti dokumentumok 44. Csak postai vagy közvetlen kézbesítés esetén ennek indokolása
a Kbt. 41. § (5)
bekezdése alapján 45. Elektronikus kapcsolattartás esetén, amennyiben ez az iratokból nem állapítható meg, ajánlatkérő
nyilatkozata arról, hogy a küldött dokumentum fokozott biztonságú elektronikus
aláírással ellátott levélnek
minősül-e
3. sz. melléklet Szerződésmódosítás, szerződés
megszüntetés véleményezési eljárás kezdeményezésének
tartalmi követelményei A szerződésmódosítás, szerződésmegszüntetés véleményezésére irányuló kezdeményezésnek legalább a következőket szükséges tartalmaznia: a) a szerződés alapjául szolgáló közbeszerzési eljárás azonosító adatai, amennyiben releváns, a közbeszerzési eljárás érintett dokumentumai, annak közlése, hogy a módosítani, illetve megszüntetni tervezett szerződés támogatásból valósul meg, forrása részben vagy egészben európai uniós forrás; b) a módosítani, illetve megszüntetni kívánt szerződés valamennyi me!lékletével, korábbi módosításaival, azok mellékleteivel; e) a szerződésmódosítás Kbt.-ben meghatározott esetkörének megjelölése és a megjelölt esetkör fennállását alátámasztó adatok, információk, dokumentumok; d) Kezdeményező 1rasos indokolása a szerződésmódosítás, szerződésmegszűntetés szükségességéről, annak szakmai indokairól, a szerződéstől eltérő teljesítés okairól, a megjelölt Kbt. rendelkezés szerinti előfeltételek meglétéről;
e) f)
g) h) i)
a pénzügyi fedezet meglétének dokumentuma szerződésmódosításkor építési beruházás esetén csatolandó: - a kivitelező által elkészített kimutatás az általa szükségesnek ítélt pótmunkákról, valamint ezzel összefüggésben (amennyiben van) a lebonyolító állásfoglalása, - a tervező írásos nyilatkozata arról, hogy a kivitelező által kimutatott pótmunkák az eredeti kiírásban (árazatlan költségvetésben) nem szerepeltek, - a (szak)hatóságok által a megvalósítás során hozott pótmunkát elrendelő határozatai, - a pótmunkákró! készített beárazott költségvetés; a szerződésmódosítás, szerződésmegszüntetés tervezett hatálybalépése időpontjának megjelölése; nyilatkozat arról, hogy a szükség esetén a hiányzó további adatot, iratot, információt a Társaság rendelkezésére bocsátja; a módosítást, illetve megszüntetést Kezdeményező részéről kapcsolattartó személy neve, telefonszáma, e-mail címe.
26
