Elektronikus aláírás és alkalmazási területei Magyar Pénzügyi-Gazdasági Ellenőrök Egyesülete Informatikai Ellenőrzési Szakosztályának és a Pest Megyei Szervezetének közös szakmai rendezvénye
Gaál Barna ügyintéző, eIDAS kapcsolattartó Belügyminisztérium, E-közigazgatási Főosztály Budapest, 2016. május 24.
Az elektronikus aláírás szabályozása – rövid áttekintés I. A meghatározó jogszabályi környezet 2016. június 30-ig: • Az Európai Parlament és a Tanács 1999/93/EK irányelve (1999. december 13.) az elektronikus aláírásra vonatkozó közösségi keretfeltételekről • 2001. évi XXXV. törvény az elektronikus aláírásról • Hazai és EU-s rendeleti szintű szabályozás (pl. 78/2010. (III. 25.) Korm. rendelet, 45/2005. (III. 11.) Korm. rendelet, 3/2005. (III. 18.) IHM rendeletet, 9/2005. (VII. 21.) IHM rendelet, 4/2006. (IV. 19.) IHM rendelet, 83/2012. (IV. 21.) Korm. rendelet, 84/2012. (IV. 21.) Korm. rendelet, 2011/130/EU bizottsági határozat, 2009/767/EK bizottsági határozat stb.)
2
Az elektronikus aláírás szabályozása – rövid áttekintés II. A meghatározó jogszabályi környezet 2016. július 1-től: • Az Európai Parlament és a Tanács 910/2014/EU rendelete (2014. július 23.) a belső piacon történő elektronikus tranzakciókhoz kapcsolódó elektronikus azonosításról és bizalmi szolgáltatásokról, valamint az 1999/93/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről (eIDAS rendelet) • Az elektronikus ügyintézés és a bizalmi szolgáltatások általános szabályairól szóló 2015. évi CCXXII. törvény • Végrehajtási szabályok elfogadása jelenleg is folyamatban (törvénymódosítás, új kormányrendeletek és miniszteri rendeletek, Ket. helyett e-ügyintézési törvény vhrjei • EU-s szabályok együttes közvetlen alkalmazása és jogharmonizáció (2015/296 végrehajtási határozat és 152/2015. (VI. 19.) Korm. rendelet, 2015/806 végrehajtási rendelet, 2015/1501 végrehajtási rendelet, 2015/1502 végrehajtási rendelet, 2015/1502 végrehajtási rendelet, 2015/1505 végrehajtási határozat, 2015/1506 végrehajtási határozat, stb.)
3
A Belügyminisztérium szerepvállalása az e-aláírások elterjesztésében •
•
• •
Elektronikus aláírás és más bizalmi szolgáltatások jogszabályi környezetének gondozása, együttműködés jogalkalmazókkal, más állami és piaci szervezetekkel E-kártya szabályozási környezete, a fejlesztési projekt megvalósítása és okmánycsalád cseréje ; további intézkedések a ráépülő szolgáltatások megvalósítása, csatlakoztatása érdekében Állami belső elektronikus működés támogatása (iratkezelési szabályozás, kormányzati informatikai szerepkörök, SZEÜSZ-ök) KÖFOP projektek tervezése és végrehajtása – e-közigazgatási szakmai szempontú illeszkedés vizsgálata
4
E-aláírások az ügyintézésben •
•
• • •
Infokommunikációs stratégiai környezet – Kormány által határozatokban megszabott feladatok végrehajtása az online kapcsolattartás és ügyintézés érdekében A bizalom forrása – aláírások használata az ügyféllel való kommunikáció során (rendelkezési nyilvántartás, oktatás és képzések felhasználók számára ügyfél és hivatali oldalon egyaránt) Minősített vagy fokozott aláírás használata – általános joghatás hozzáfűzése és ágazati szabályozás Az aláírások érvényességének ellenőrzése – Bizalmi Listák, KEAESZ és más alkalmazások Digitális archiválási szolgáltatások használata
5
Az ellenőrzési tevékenység • •
•
• •
Az e-aláírást általánosságban nehezebb meghamisítani mint egy papír alapú dokumentum hitelességét – azonban a kifinomult módszereket az ellenőrzés során nehéz lehet kiszűrni Informatikai kompetenciák elengedhetetlenné váltak: a vonatkozó jogszabályok, az iratkezelési szabályzatok és elektronizált iratkezelés, tanúsítványtárak, tanúsítvány adatok, aláírás létrehozó szoftverek és Bizalmi Listák készség szintű használata, a kiszolgáló és szakrendszerek átvilágítása és a jogosultságkezelés ellenőrzése új kihívásokat jelentenek az auditok és egyéb ellenőrzések során Az ellenőrző és nyomozó szervek együttműködése, eIDAS alapú együttműködés a felügyeleti hatóságok és az Együttműködési Hálózat tagjai között (külföldi „szálak” esetére) Az NMHH szerepe, tevékenysége NBSZ Nemzeti Kibervédelmi Intézet
6
Köszönöm a figyelmet! Elérhetőségek:
[email protected] [email protected]
7
ZÁRADÉK A dokumentum elektronikus aláírással hitelesített
