ELŐ TERJ ES ZT ÉS a 2011. október 27-én tartandó képviselő-testületi ülés 4. számú - beszámoló a Polgármesteri Hivatal építésigazgatási tevékenységéről tárgyú - napirendi pontjához Előadó: M ező József jegyző Előkészítette: Spisák Vilmos építésügyi irodavezető Véleményezte: Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság
Tisztelt Képviselő-testület ! A Képviselő-testület az építésigazgatásról szóló tájékoztatást legutóbb a 2009. október hónapban tartott ülésén tárgyalta, határozatában a tájékoztatást elfogadta. Az Építésügyi Iroda 2009 - 2010 évi munkáját a következők szerint foglalom össze: I. Az Építésügyi Iroda építésügyi hatósági munkája: 1./ Az építésigazgatási tevékenységet a következő törvényi szabályozás alapján végezzük: • • • • • 2./
Ellátott terület: • • •
3./
Az építésügyi és az építésfelügyeleti hatóságok kijelöléséről és működési feltételeiről szóló 343/2006.(XII.23.) Kormányrendelet Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) az építésügyi hatósági eljárásokról, valamint a telekalakítási és az építészetiműszaki dokumentációk tartalmáról szóló 37/2007. (XII. 13.) ÖTM rendelet az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII.20.) Kormányrendelet (OTÉK) A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény (Ket.)
Tiszalök (Tiszalök bel-és külterülete, Újtelep, Kisfástanya, az Erőmű lakótelep, a régi és az új üdülőtelep, a régi és az új üdülőtelep közötti üdülőtelep, a csobaji holtág melletti sziget), Tiszaeszlár Szorgalmatos
A következő építésügyi hatósági eljárásokban hozunk döntéseket: • • •
elvi építési engedély telekalakítási engedély (2009. 12. 31-ig érkezett kérelmek esetében) építési engedély, építés bejelentésének tudomásul vétele
2
• • • • • • •
•
bontási engedély, bontás bejelentésének tudomásul vétele használatbavételi engedély fennmaradási engedély (építésügyi bírsággal, vagy anélkül) szakhatósági állásfoglalások kiadása a jogszabályokban előírt esetekben építési ügyben tett panaszbejelentések intézése építésügyi hatósági ellenőrzések végzése az építésügyi hatósági engedélyezési eljárás során és a jogerős határozat alapján folyó építkezéseken az építésügyi hatósági engedély nélkül, vagy az engedélytől (bejelentéstől) eltérően végzett építési tevékenység felkutatása, az építésügyi jogszabályokban meghatározott esetekben a munka folytatásának a megtiltása, kötelezési, végrehajtási eljárás lefolytatása, indokolt esetben építési bírság kiszabása a nem építési és nem bejelentés köteles építési tevékenység figyelemmel kísérése, a vonatkozó építési jogszabályok, előírások betartatása
4./ Az építésügyi hatósági eljárás lefolytatásának a folyamata: A kérelem benyújtása előtt tájékoztatjuk az ügyfeleket, az építésügyi hatósági eljárások lefolytatása során megvizsgáljuk a kérelmek tartalmát, mellékleteit, a tervdokumentációt, szükség esetén hiánypótlási felszólítást küldünk ki, beszerezzük az előírt szakhatósági nyilatkozatokat, az érintett ügyfelek tulajdoni lap másolatát, helyszíni ellenőrzéseket végzünk, majd megadjuk a kérelem szerinti engedélyt kikötéseinknek és a szakhatóságok feltételeinek az előírásával. (Kérelem elutasítása a tárgyi időszakban nem került sor.) 5./ A 2009., 2010. évi építésügyi hatósági ügyek jellemző adatai: Építési engedély (vagy bejelentés) Használatbavételi engedély (vagy bejelentés) Bontási engedély (vagy bejelentés) Kötelezés határozattal (bontás, átalakítás, helyreállítás) Telekalakítási engedély Helyszíni ellenőrzések (jegyzőkönyv felvételével) Szakhatósági közreműködés Építésügyi bírság Végzés
2009. 122 26 1
2010. 33 17 1
7 12
5 3
9 40 2 27
14 17 1 58
6./ Építésügyben kiadott igazolások, tájékoztatások, egyéb nyilatkozatok: 2009-ben: 64 2010-ben: 71 7./
Építésügyi panaszbejelentések intézése: 2009-ben: 24 2010-ben: 28
3
8./ A jogszabályokban előírt rendszeres, és eseti adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítése (ÖTM, ÁIGH, KSH, Ügyészség, stb.), valamint ellenőrzésekre való felkészülés, és az azokon való részvétel (ÁIGH, Földhivatal, M érnöki Kamara, stb.) II./ Egyéb ( I-fokú építésigazgatási hatáskörön kívüli) feladataink: 1./ Kezelői nyilatkozatok kiadása: 2009-ben: 41 2010-ben: 30 2./ Tulajdonosi nyilatkozatok kiadása: 2009-ben: 15 2010-ben: 11 3./ Közterület bontási engedélyek kiadása: 2009-ben: 13 2010-ben: 10 4./ Közterület foglalási engedélyek kiadása: 2009-ben: 7 2010-ben: 6 5./ Fakivágási engedélyek kiadása: 2009-ben: 5 2010-ben: 8 6./ Településfejlesztési, településgazdálkodási feladatok: 2010. évben két alkalommal módosítottuk a településrendezési tervet és a Helyi Építési Szabályzatot: • •
ipari terület kialakítása, és egyéb módosítások (kertvárosi és falusias lakóterületeken az építhető utcafronti kerítés meghatározása, a melléképület első-hátsó beépítési vonalának a módosítása) az Ősi üdülőtelepre vonatkozóan a rendezési terv és a Helyi Építési Szabályzat módosítása, szabályozási terv kidolgozása
7./ Kisebb, a közbeszerzési törvény hatálya alá nem tartozó felújítások, karbantartások lebonyolítása, ellenőrzése. 8./ A városgazdálkodási szakfeladatokat végzők munkájának az irányítása, ellenőrzése. 9./ Pályázatok benyújtásával kapcsolatos feladatok: Az iroda egyrészt önállóan nyújt be pályázatot, aminek során műszakilag megalapozza, összeállítja, benyújtja a pályázatokat, közreműködik a megnyert pályázatok megvalósításában, majd képviseli önkormányzatunkat a pályázati pénzek felhasználásának az ellenőrzésekor,
4
másrészt pályázatíró cég megbízása esetén műszakilag megalapozza a pályázatokat, adatokat szolgáltat benyújtásukhoz, közreműködik a megnyert pályázatok megvalósításában, majd képviseli önkormányzatunkat a pályázati pénzek felhasználásának az ellenőrzésekor. A beszámolási időszakban 9 pályázatot nyújtottunk be. 10./ Polgári védelmi, munka-és tűzvédelmi feladataink: A polgári védelem feladatkörében ellátjuk az árvíz- és belvízvédekezéssel kapcsolatos feladatokat. Folyamatosan karban tartjuk az árvízvédelmi, kitelepítési tervet. Vízkár elhárítási tervet készítettünk, azt karbantartjuk. Az árvíz-belvízvédelmi feladatokkal kapcsolatban veszélyhelyzeten kívül is rendszeres jelentési kötelezettségeink vannak a felettes szervek felé, fel kell készülnünk az ellenőrzéseikre. Felülvizsgáljuk, karbantartjuk a belterületi belvízvédműveket. 11./ Testületi, bizottsági munka: Az Építésügyi Iroda munkáját érintő ügyekben a testületi és bizottsági munkában minden alkalommal részt veszünk. Az önkormányzat Képviselő-testülete részére szükség szerint előterjesztéseket készítünk az önkormányzati beruházásokról, ingatlan vásárlásokról, eladásokról, pályázatok benyújtásáról, közműfejlesztésekről stb. Az iroda dolgozói segítik a pénzügyi és a városfejlesztési és környezetvédelmi bizottság munkáját. 12./ Egyéb műszaki jellegű feladataink: •
•
Az Önkormányzatok kötelező és vállalt közellátási feladatainak végzésével kapcsolatos különféle műszaki feladatok. (Pl. a közterületekre, közművekre vonatkozó közérdekű bejelentések intézése, kerékpárútforgalomba-helyezés után garanciális hibák javításának az ügyintézése) Az önkormányzat által működtetett intézmények műszaki fenntartásával kapcsolatos feladatok
•
a nem építésügyi lakossági panaszbejelentések intézése a közterületfelügyelővel együttműködve. (Ezek a bejelentések legtöbbször elhanyagolt ingatlanokra, a közterületek állapotára, állattartásra vonatkoznak.)
•
Alapvető fontosságú feladatunk a munkánk során keletkező nagy mennyiségű terv, irat, tárolása, rendszerezése is.
III. A munka végzésének személyi és tárgyi feltételei: Az iroda dolgozói a munkakörükhöz előírt képesítési feltételeknek megfelelnek, az előírt vizsgákat (alap ill. szakvizsga) határidőre letették. A munkavégzés személyi és tárgyi feltételei jelentősen javultak a beszámolási időszakban:
5
2009 október hónaptól 1 fő építőipari főiskolai végzettségű építésigazgatási ügyintézőt alkalmaztunk, valamint 2009-ben szintezőműszer szett és távolságmérő került beszerzésre.
Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy beszámolómat szíveskedjen elfogadni.
Tiszalök, 2011. október 14. M ező József jegyző
6
Tiszalök Városi Önkormányzat Képviselő-testületének ........../2011. (….) számú határozat-tervezete a Polgármesteri Hivatal építésigazgatási tevékenységéről szóló 2011. évi beszámoló elfogadásáról
A képviselő-testület a./ a Polgármesteri Hivatal építésigazgatási feladatainak ellátásáról szóló 2011. évi beszámolót elfogadja b./ a Polgármesteri Hivatal építésigazgatási feladatainak ellátásáról szóló 2011. évi beszámolót nem fogadja el
