Együttműködési megállapodás

356/2015. (X. 22.) Kt. határozat melléklete

Együttműködési megállapodás

Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmenti Polgármesteri Hivatal, valamint a gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjéről

1. Általános szempontok A munkamegosztási megállapodás megkötésére az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII. 31.) Korm. rendelet (továbbiakban: Ávr.) 9. § -(5) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján kerül sor, figyelembe véve az Ávr. 7. § (1) bekezdésében előírt szempontokat. A munkamegosztási megállapodás a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmenti Polgármesteri Hivatal (a továbbiakban: Polgármesteri Hivatal), mint az irányító szerv által kijelölt, gazdasági szervezettel rendelkező költségvetési szerv, és a Vigyázó Sándor Művelődési Ház (a továbbiakban: Intézmény), mint a gazdasági szervezettel nem rendelkező költségvetési szerv közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjére terjed ki. A Polgármesteri Hivatal azonosító adatai: Név: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmenti Polgármesteri Hivatal Cím: 1173 Budapest, Pesti út 165. Adószám: 15517007-2-42 Bankszámlaszám: 11784009-15735801 PIR törzsszám: 517 007 Az Intézmény azonosító adatai: Név: Vigyázó Sándor Művelődési Ház Cím: 1173 Budapest, Pesti út 113. Adószám: 15517021-2-42 Bankszámlaszám: 11784009-15517021 PIR törzsszám: 517 029 Az Intézmény részére az Ávr. 10. § (1) bekezdés alapján az előirányzatai tekintetében a tervezési, gazdálkodási, finanszírozási, adatszolgáltatási és beszámolási, továbbá a működtetésével, üzemeltetésével, a beruházásokkal, a vagyon használatával, hasznosításával, védelmével kapcsolatos feladatainak ellátására a képviselő-testület az Intézmény Alapítói Okiratában a Polgármesteri Hivatalt jelölte ki. Az Intézmény az Ávr-ben rögzítettek szerinti feladatait a kijelölt költségvetési szerv finanszírozásában álló foglalkoztatott alkalmazottakkal, a munkamegosztási megállapodásban rögzített helyen és módon látja el.

A munkamegosztási megállapodás célja, hogy a munkamegosztás és a felelősségvállalás szakszerű rendjének szabályozása mellett a hatékony, takarékos és ésszerű intézményi gazdálkodás kereteit megteremtse. Az Intézmény szakmai célú költségvetési keretekkel rendelkezik, amelyek felett kötelezettségvállalási, teljesítésigazolási, utalványozási joggal és felelősséggel bír. A szakmai alapfeladata ellátásához szükséges szakmai szervezeti egységgel (egységekkel) rendelkezik, továbbá egyes adminisztratív, szellemi támogató feladatokat is - e célt szolgáló külön szervezeti egység nélkül - elláthat. A munkamegosztási megállapodás nem sértheti az Intézmény szakmai döntéshozó szerepét. A Polgármesteri Hivatal és az Intézmény közösen felelősök a munkamegosztás megszervezéséért és végrehajtásáért, az éves költségvetésben és annak módosításaiban meghatározott előirányzatok figyelemmel kíséréséért és betartásáért, továbbá a belső kontrollrendszer kialakításáért és működtetéséért. Az Intézmény a Polgármesteri Hivatal számviteli politikája keretében elkészített szabályzatok (eszközök és források leltárkészítési és leltározási szabályzata, az eszközök és források értékelési szabályzata, a felesleges vagyontárgyak hasznosításának és selejtezésének szabályzata és a számlarend előírásait), továbbá az Ávr. 13. § (2) bekezdésében meghatározott szabályzatokat alkalmazza az azokban előírtakat kötelező érvénnyel betartja. A Polgármesteri Hivatal gazdasági vezetője gondoskodik arról, hogy az általa vezetett számviteli (főkönyvi) könyvelésben elkülönítetten szerepeljenek az Intézmény gazdasági eseményei. Az Intézmény is a POLISZ főkönyvi könyvelési programmal látja el a számviteli feladatokat, melyhez a Polgármesteri Hivatalnak hozzáférési joga van, így biztosítva a könyvelési adatok elkülönített nyilvántartását és a folyamatos nyomon követést és ellenőrzést. A Polgármesteri Hivatal ellátja azokat a feladatokat, melynek személyi és tárgyi feltételei az Intézménynél nem adottak. Az Intézmény állományába tartozó alkalmazottak az intézmény telephelyén látják el a: -

főkönyvi könyvvezetést; KGR-ben történő rögzítési feladatok; az önkormányzati adatszolgáltatást.

2. Előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság Az Intézmény a képviselő-testület által a költségvetési rendeletben az alapfeladatai ellátásához jóváhagyott személyi juttatások és az azokhoz kapcsolódó járulékok, illetve egyéb közterhek előirányzatain túlmenően rendelkezik a: -

dologi kiadások (ezen belül) • készletbeszerzés • egyes szolgáltatások, különféle dologi kiadások) • stb.

felett. Az Intézmény a számára a saját költségvetésében meghatározott előirányzatok felhasználásáért felel, ezen felül köteles feladatai ellátásáról, munkafolyamatai megszervezéséről oly módon gondoskodni, hogy az biztosítsa az önkormányzat költségvetésében a részére megállapított előirányzatok takarékos felhasználását. 2

3. Tervezés Az Intézmény az önkormányzat gazdasági programjához, ágazati koncepcióihoz és a költségvetési tervezéshez adatokat szolgáltat, azok megalapozására és alátámasztására. A Polgármesteri Hivatal által az Intézmény számára a feladatok fedezetéül a Polgármesteri Hivatal nyilvántartásaiban elkülönített előirányzatok szolgálnak, amelyet az Intézmény érdekében használ fel. A Polgármesteri Hivatal feladatai a költségvetés tervezésének időszakában: -

az Intézmény a költségvetés összeállításához meghatározott elvek figyelembe vételével javaslatot tesz a működésükhöz szükséges személyi és tárgyi feltételek mennyiségi és értékbeni adataira, a felújítási és fejlesztési igényeikre, a jegyző által megadott szerkezetben és időpontban;

-

előkészíti a költségvetési egyeztető tárgyalásra a rendelkezésre álló információk alapján a tervezés megalapozását szolgáló számításokat, adatokat, információkat;

-

előkészíti az önkormányzat bizottsági üléseire, illetve a képviselő-testület üléseire az intézményt érintő előterjesztéseket, azokhoz információt szolgáltat;

-

a költségvetési rendelet elfogadását követően gondoskodik az előirányzatok elkülönített (kormányzati funkció, szakfeladat, főkönyvi számla alábontás) nyilvántartásáról, erről az Intézmény vezetőjét tájékoztatja, az Intézmény bevonásával gondoskodik az elemi költségvetés elkészítéséről;

-

gondoskodik az analitikus nyilvántartások év eleji megnyitásáról, egyeztetéséről és további vezetéséről;

-

stb.

4. Előirányzat módosítás Az előirányzatok módosításával kapcsolatos mindenkori eljárási rendet az önkormányzat költségvetési rendelete tartalmazza. Az Intézmény vezetője az előirányzat módosítási igényét a Polgármesteri Hivatal felé jelzi, melyet jóváhagyásra a Gazdasági Iroda a költségvetés módosítás előterjesztésekor a Képviselő-testület elé terjeszt jóváhagyásra. A módosítási igényben meg kell jelölni a módosítandó előirányzatot, a módosítás forrását és annak indokát is. Az Intézmény bevételi és kiadási előirányzatának főösszege, az elért többletbevételekkel, illetve a meghatározott célra átvett vagy pályázati úton nyert bevételek összegével a megfelelő részelőirányzatok felemelhetők. Amennyiben az előirányzatok módosítására az Országgyűlés vagy a Kormány döntésének következtében kerül sor, a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Irodavezetője a költségvetési rendelet módosítását követően, a végrehajtott módosításról tájékoztatja az Intézményt. Az Intézmény a kiadási előirányzatait – a számviteli előírások betartása érdekében - saját hatáskörben módosíthatja a képviselő-testület utólagos jóváhagyása mellett. 5. Pénzkezelés, pénzellátás Az Intézmény pénztárat működtet, az arra vonatkozó szabályokat a pénzkezelési szabályzat írja elő. Az Intézmény önálló bankszámlával rendelkezik, saját bevételei, az átvett pénzeszkö3

zei, támogatásai és az irányító szerv által nyújtott intézményfinanszírozás bevételei jelennek meg. Az Intézmény a kiadásait a saját bankszámlájáról indított kifizetéssel teljesíti. A bankszámla feletti rendelkezés a Bankszámlaszerződés alapján történik. Az intézményfinanszírozásra vonatkozó szabályokat az Önkormányzat költségvetési rendelete tartalmazza. A pénzkezelés szabályait az intézmény mindenkori hatályos Pénzkezelési Szabályzata rögzíti. Az Intézmény készpénzforgalmat az alábbi formában bonyolíthat le: a) b) c) d)

ellátmány felvételével, eseti vásárlásokra készpénz előleg felvételével, szolgáltatások díjának kifizetésével, térítési díjak beszedésével, bérjellegű kifizetések (fizetési előleg, közlekedési költségtérítés, megbízási díjak) teljesítésével.

c) Bevételek beszedése A szolgáltatások igénybevételének díjait az Intézmény szedi be és fizeti be az Intézmény saját elszámolási számlájára. A bevételek beszedésére csak szigorú számadási követelményeknek megfelelő szoftverrel előállított bizonylat vagy az ÁFA törvény által elismert szigorú számadású nyomtatvány használható. Az Intézmény elvégzi az ÁFA bevallását a tárgyhót követő hó 20-ig. d) Az Intézmény dolgozói részére a rendszeres bér- és bérjellegű kifizetések teljesítése lakossági folyószámlára, illetve postai úton, lakcímre történő kiutalással kerül sor. A készpénzben történő kifizetésekért és az elszámolás teljesítéséért az Intézmény vezetője által kijelölt személy a felelős. 6. Előirányzat felhasználás 6.1. A személyi juttatásokkal és a munkaerővel való gazdálkodás szabályai A munkamegosztási megállapodásban rögzített a képviselő-testület által jóváhagyott előirányzaton és létszám előirányzaton belül a munkáltatói jogok gyakorlása az Intézmény vezetőjének feladat- és hatásköre. A közalkalmazotti jogviszony létesítésével és megszüntetésével kapcsolatos ügyintézés (kinevezési okirat, átsorolás, munkaszerződés, megbízási díj, jogviszony megszüntetése, elszámoló-lap elkészítése aláírásra), valamint az aláírt okiratok Polgármesteri Hivatalhoz történő továbbítása az Intézmény feladata, a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Irodája továbbítja ezen okiratokat a Magyar Államkincstár részére.

4

Az Intézmény: − önálló bérgazdálkodói jogkört gyakorol, a költségvetési évben keletkezett bérmegtakarítást és bérmaradványt szabadon felhasználhatja, ez azonban a későbbiekben többlettámogatási igénnyel nem járhat; − a számfejtéséhez szükséges adatokról, a munkából való távolmaradásról, a betegszabadság igénybevételéről havi jelentés készít, amit a MÁK KIR nevű programjában rögzít, − ellenőrzi a Magyar Államkincstártól érkező bérjegyzék adattartalmának valódiságát, eltérés esetén a feltárt hibát jelzi a Polgármesteri Hivatal felé; − egyéb munkáltatói intézkedésekről és döntésekről tájékoztatja a MÁK-ot.

A Polgármesteri Hivatal feladata: − az Intézmény által teljesített adatszolgáltatást feldolgozza és továbbítja a Magyar Államkincstár felé; − gondoskodik a Magyar Államkincstár által küldött tájékoztatók, bevallási adatok, számfejtési listák továbbításáról az Intézmény felé. 6.2. A dologi kiadásokkal való gazdálkodás szabályai Az Intézmény a működéshez szükséges tárgyi feltételek biztosítása mellett a dologi előirányzatok felett gyakorolja a rendelkezést: 7. Kötelezettségvállalás, utalványozás, pénzügyi ellenjegyzés, érvényesítés, teljesítés igazolás A gazdálkodási és ellenőrzési jogkörök gyakorlására vonatkozó általános szabályokat az Önkormányzat Gazdálkodási Szabályzata tartalmazza, melynek hatálya az Intézményre is kiterjed. Kötelezettségvállalásra az Intézmény nevében az előirányzatok felett a költségvetési szerv vezetője, vagy az általa írásban meghatalmazott személy jogosult. A kötelezettségvállalás során a megrendelő a számlát az Intézmény nevére szólóan kérheti. A kötelezettségvállalás csak az - Gazdálkodási Szabályzatban pénzügyi ellenjegyzésre kijelölt személy – ellenjegyzést követően írásban történhet. (100.000 Ft-ot meghaladó esetben.) A pénzügyi ellenjegyzőnek meg kell győződnie arról, hogy a szabad előirányzat rendelkezésre áll, a tervezett kifizetési időpontokban a pénzügyi fedezet biztosított, és a kötelezettségvállalás nem sérti a gazdálkodásra vonatkozó szabályokat. A teljesítés igazolására az Intézménynél a vezető által írásban kijelölt személy jogosult. A kijelölt személynek a teljesítés igazolás dátumának és a teljesítés tényére történő utalás megjelölésével és aláírásával kell igazolni. Az érvényesítési feladatokat a Gazdálkodási Szabályzatban az erre kijelölt dolgozók látják el. Utalványozásra az Intézmény vezetője, vagy az általa írásban kijelölt személy jogosult. Az utalványozás minden esetben írásban történhet. A gazdálkodási jogosítványok betartása mellett az Ávr.-ben előírt összeférhetetlenségi követelményeket figyelembe kell venni. 5

A kötelezettségvállalásra és szakmai teljesítés igazolására kijelölt személyekben történt változást az Intézmény köteles a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Irodájára jelenteni és a személyeket és azok aláírási mintáit rendelkezésre bocsátani a jelen megállapodás 1. sz. melléklete alapján. 8. Számviteli feladatok ellátása Az intézmény könyvvezetési feladatainak végrehajtása az Intézmény és a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Irodájának közös felelőssége. A gyakorlati megvalósítás számítógépre szervezetten a POLISZ Integrált Informatikai rendszer alkalmazásával történik. Az analitikus nyilvántartások részletes tartalmának szabályozását és a főkönyvi egyeztetési feladatokat az Önkormányzat Számlarendje tartalmazza. A számítógépes nyilvántartást úgy kell vezetni, hogy bármikor megállapítható legyen az intézményi gazdálkodás aktuális helyzete. Polgármesteri Hivatal Gazdasági Irodája tájékoztatja az Intézményt a képviselő-testület az Intézményi költségvetést érintő döntéseiről. Az Intézmény önálló adóalany. Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény adókötelezettséggel kapcsolatos feladatainak ellátása az Intézmény feladata. Az Intézmény a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Irodája felé adatszolgáltatást nyújt az adóbevallásról. A számviteli bizonylatokat az Intézmény telephelyén kell őrizni. 9. Információáramlás, adatszolgáltatás A Polgármesteri Hivatal és az Intézmény közötti információáramlás zavartalan és az adatszolgáltatás valódiságának biztosítása érdekében havonta, a pénzügyi adatszolgáltatásban érintett munkavállalók részvételével személyes megbeszélést tart. Az Intézmény köteles a részére megküldött adatszolgáltatásokat a megadott határidőben megküldeni a Polgármesteri Hivatal megfelelő irodája részére. Az adatok valódiságáért az Intézmény vezetője a felelős. Az államháztartás alrendszereiből átvett, Intézményt érintő pótelőirányzatokról a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Irodája az Intézményt értesíti. Az Intézmény általa megkötött 2 millió forint értéket meghaladó szerződésekről, támogatásokról köteles a Polgármesteri Hivatal Gazdasági Irodáját tájékoztatni. 10. Beszámolás Az Intézmény vagyoni és pénzügyi helyzetével kapcsolatos könyvvezetési, nyilvántartási, adatszolgáltatási és beszámolási kötelezettség teljesítéséért a Polgármesteri Hivatal és az Intézmény együttesen felel. A mérleg összeállításához az Intézmény szolgáltatja az analitikus adatokat.

6

A könyvviteli mérleg alátámasztását szolgáló leltározás (mennyiségben vagy egyeztetéssel) elvégzésének időpontját, felelőseit és helyszíneit a leltárkészítési és leltározási szabályzat tartalmazza. Az Intézmény szakmai feladatellátását bemutató szöveges beszámoló elkészítése a költségvetési szerv vezetőjének a feladata. 11. Működtetés, tárgyi eszközök karbantartása, felújítás, beruházás, vagyonkezelés A Polgármesteri Hivatal és az Intézmény külön-külön felelős az Intézmény működtetéséért és a feladatellátás biztosításáért. Az Intézmény szakmailag önállóan működik, a költségvetési rendeletben meghatározott előirányzatok felett önálló gazdálkodási joggal rendelkezik. Az Intézmény rendeltetésszerű működését az Intézmény vezetője biztosítja. A személyi és tárgyi feltételek biztosításáról az intézményvezető gondoskodik. A felújítások és építési jellegű beruházások előkészítése, a kivitelezés végrehajtásának folyamatos ellenőrzése, az elvégzett munka, megrendelés alapján történő átvétele a Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Irodájának a feladata. Az intézményvezető felelős az alapító okiratban az Intézmény részére megállapított vagyon rendeltetésszerű használatáért, a vagyon megőrzéséért, a rendelkezésre álló pénzügyi eszközök keretei között az eszközök karbantartásáért, felújításáért és pótlásáért. Az Intézmény vezetője az önkormányzat vagyongazdálkodásról szóló mindenkor hatályos rendeletében, továbbá a felesleges vagyontárgyak selejtezéséről szóló szabályzatában és a leltározási és leltárkészítési szabályzatban meghatározott előírásokat kötelese betartani.

12. A belső kontrollrendszer és a belső ellenőrzés A Polgármesteri Hivatal és az Intézmény az általa vezetett költségvetési szerv vonatkozásában köteles a belső kontrollrendszer keretében kialakítani, működtetni és fejleszteni a kontrollkörnyezetet, a kockázatkezelési rendszert, a kontrolltevékenységeket, az információ és kommunikációs rendszert, továbbá a nyomon követési rendszert. A belső kontrollrendszer kialakításánál figyelembe kell venni a költségvetési szervek belső kontrollrendszeréről és belső ellenőrzéséről szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet előírásait, továbbá az államháztartásért felelős miniszter által közzétett módszertani útmutatókban leírtakat. Az Intézmény a Korm. rendelet 1. mellékletében meghatározottakkal összhangban köteles írásban értékelni a kialakított kontrollrendszer minőségét, melyről a Polgármesteri Hivatalt is tájékoztatja. A Polgármesteri Hivatal és az Intézmény belső ellenőrzését a Polgármesteri Hivatal saját belső szervezetével látja el. Belső ellenőrzésre a kockázatelemzéssel alátámasztott éves belső ellenőrzési tervben meghatározottak szerint kerül sor. A belső ellenőrzés lefolytatásának rendjét a belső ellenőrzési vezető által jóváhagyott belső ellenőrzési kézikönyv tartalmazza. Az Intézmény vezetője részt vesz a belső ellenőrzés értékeléséről készülő éves beszámoló elkészítésében, amit a Polgármesteri Hivatal saját belső ellenőrzési szervezete készít el.

7

13. Záró rendelkezések A megállapodás 2015. november 1. napjától lép hatályba és az ebben foglaltakat e naptól kezdve kell alkalmazni. Ezzel egyidejűleg a 184/2015.(V.28.) Kt. határozattal elfogadott szabályzat hatályát veszti.

Budapest, 2015. október

………………………………………………………

……………………………………………………………

Dr. Rúzsa Ágnes jegyző

Klein Marianna intézményvezető

Záradék: A Polgármesteri Hivatal és a Vigyázó Sándor Művelődési Ház (Intézmény) közötti munkamegosztás és felelősségvállalás rendjéről szóló megállapodást a Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete a 356/2015. (X. 22.) Kt. határozatával jóváhagyta.

8

368/2015. (X.22.) Kt. határozat melléklete

ÁLLATBARÁT RÁKOSMENTE KONCEPCIÓ Állatvédelem, közösségi infrastruktúra és felelős állattartás egy modern kertvárosban 2015. október

Tartalomjegyzék Bevezetés – állattartás egy modern kertvárosban .................................................................................... 3 A kulturált állattartás három pillére ....................................................................................................... 3 Helyzetelemzés ............................................................................................................................................. 5 Az Önkormányzat eddigi állatvédelmi kezdeményezései................................................................... 5 Fejlesztési javaslatok és kezdeményezések ............................................................................................... 6 1. Ürülékgyűjtők telepítése – többet, több helyre............................................................................ 6 2. Új kutyafuttatók kijelölése és kialakítása ....................................................................................... 6 3. Online regisztrációs felület létrehozása ........................................................................................ 7 4. Állatvédelmi őrszolgálat létrehozásának támogatása – éberen az állatokért............................ 7 5. Kedvezményes kutyachippelési és kutyakiképzési kampány ..................................................... 8 6. „Rákosmenti Állatbarát Szolgáltató” – helyi elismerés alapítása ............................................... 9 7. Országos és helyi kezdeményezések, pozitív jogszabályi változások elősegítése.................. 10 8. Rákosmenti Állattartók Hálózata (RÁHÓ) ................................................................................ 10 Maradjunk kapcsolatban! ........................................................................................................................... 11 Állatorvosok Rákosmentén ....................................................................................................................... 12 Az állattartáshoz kapcsolódó törvények és egyéb jogszabályok .......................................................... 13 Az Állatbarát Rákosmente Koncepcióval kapcsolatos társadalmi egyeztetés eredménye ............... 14

Bevezetés – állattartás egy modern kertvárosban Rákosmentén nagy hagyománnyal bír a hobbi- és haszonállatok tartása. Kerületünkben a kertvárosi és a lakótelepi városrészeken is számos helyen találkozhatunk háziállatokkal. Önkormányzatunk véleménye szerint Rákosmentén korszerűsíteni kell az állattartás feltételeit, hogy azok megfeleljenek a XXI. század követelményeinek. Az Állatbarát Rákosmente Koncepcióban foglalt projektek és kezdeményezések az alább részletezett három pilléren nyugszanak.

A kulturált állattartás három pillére 1. pillér - az állatok jogai és érdeke Az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIII. törvény értelmében az állatok érezni, szenvedni és örülni képes élőlények. A jogszabály minden állattartó számára előírja, hogy saját állatát korának, nemének és élettani állapotának megfelelően, tiszteletben, a szükséges életfeltételek biztosításával tartsa. Az állatot lehetőség szerint meg kell óvni az indokolatlan fájdalomtól és sérülésektől, biztosítani kell számára a mozgás lehetőségét, ennek teljesülését naponta legalább egyszer ellenőrizni kell. Állataink számára a törvény erkölcsi védelmet biztosít, amely magába foglalja többek között a szándékos veszélyeztetés és a kínzás tilalmát, a megfelelő élelmezés fontosságát, valamint az állat életének elfogadható körülmény nélküli kioltásának tilalmát is. Önkormányzatunk az alábbi feltételek megteremtésével járul hozzá az állatok jogos érdekének érvényesítéséhez:   

hatósági tevékenység (tartás engedélyezése, nyilvántartás, körülmények ellenőrzése, bejelentések és az esetleges jogsértések kivizsgálása), figyelemfelhívó és szemléletformáló tevékenység a helyi lakosság körében, információk terjesztése, elkóborolt állatok befogása és méltó körülmények között tartása, amíg a gazda vagy az állatmentők el nem szállítják.

2. pillér - az állattartók jogai és kötelessége Közismert tény, hogy a hobbiállatok tartása több kutatás szerint is javíthatja az állattartók életminőségét – az állat szociális és érzelmi támogatást nyújt gazdája felé, kiegészíti és színesíti a családi kapcsolatokat. Az állattartásnak azonban komoly szabályai vannak, melyek betartásával nem csupán saját állatunkat óvhatjuk meg, hanem a környezetünkben élő más állatok épségét és lakókörnyezetünkben élő embertársaink egészségét is. Az állattartó kötelessége a hatályos jogszabályok betartása, tehát az állatot megillető, tiszteletteljes és egészséges körülmények megteremtése. Szintén köteles biztosítani az állattartó, hogy tevékenysége más ember jogát, birtokát és érdekét ne sértse, nyugalmát ne zavarja, kárt ne okozzon számára.

3

A felelős és szabálykövető állattartókat az Önkormányzat az alábbi tevékenységekkel tudja támogatni:       

az állattartáshoz kapcsolódó fizikai feltételek megteremtése (pl. épített kutyafuttató, ürülékgyűjtő edények elhelyezése a közterületeken), az infrastruktúra karbantartása, új lehetőségek kialakítása, az állattartó állategészségügyi kiadásainak támogatása: pl. kedvezményes kutyachippelési, és egyéb kampányok lefolytatása, a településen működő szolgáltatók esetében állatbarát megoldások ösztönzése, szorosabb kapcsolattartás és együttműködés kialakítása a kerületi állatbarát civil szervezetekkel, alapítványokkal, kötelező törvényi regisztráció megkönnyítése, felhasználóbarát megoldások biztosítása, állattartók helyi közösségeinek segítése, állatvédelmi őrszolgálat létrehozásának támogatása, állattemető létrehozása.

3. Az állatot nem tartó kerületi polgárok jogai és érdekei Az állatot nem tartó kerületi emberek kifejezett joga és érdeke, hogy a környezetükben élő állattulajdonosok a jogszabályokkal összhangban tartsák állataikat. Kiemelten fontos, hogy az állatot nem tartó emberek tiszta és egészséges környezethez kapcsolódó jogát az állattartók tiszteletben tartsák és tegyenek érte (pl. az állatok ürülékének eltávolítása a közterületről). Amennyiben az állattartás szabályosan történik, az állattartást az állatot nem tartóknak is el kell fogadniuk. Lényeges azonban, hogy mindenki tisztában legyen az állattartáshoz kapcsolódó elemi szabályokkal, hogy amennyiben helytelen állattartást, netán állatkínzást tapasztal, azt jelenteni tudja a megfelelő hatóságnak. Az állatot nem tartók érdekeinek érvényesülését és biztonságukat az alábbi módon segíti elő Önkormányzatunk:    

az állattartók hatósági ellenőrzése, szükség esetén a helyes viselkedési szabályok kikényszerítése, az állattartók számára épített és elkülönített infrastruktúra létrehozása, bővítése, karbantartása, a jogszabályoknak és a társadalmi normáknak megfelelő állattartási kultúra kialakulását elősegítő ismeretterjesztés és kommunikációs kampányok, állatvédelmi őrszolgálat létrehozásának és működésének támogatása.

A fenti célkitűzések elérése érdekében 2015 májusában az Önkormányzatunk Képviselő-testülete 165/2015. (V. 13.) számú Kt. határozatában úgy döntött, hogy megalkotja az Állatbarát Rákosmente Koncepciót. A dokumentum célja, hogy a társadalmi egyeztetés keretében a rákosmentiek véleményével kiegészülve a jövőben zsinórmértékként szolgáljon az önkormányzati döntések meghozatalakor. A megvalósítandó változtatások és akciók tekintetében az alábbi javaslatok születtek:  

új kutyapiszok tároló edények telepítése, új kutyafuttatók építése és kijelölése, 4

       

kóbor állatok ideiglenes elhelyezését szolgáló kennelek működtetése és chip-leolvasó használata a Polgármesteri Hivatalban, állatvédelmi őrszolgálat létrehozásának támogatása, további tematikus civil szervezeti együttműködés kialakítása, hatósági ellenőrzés hatékonyságának növelése, szabálytalan állattartás szankcionálása, kedvezményes kutyachippelési kampány, kerületi rendezvényekhez kapcsolódó ismeretterjesztő akciók, iskolai és óvodai szemléletformáló előadások szervezése a helyes és felelős állattartás témájában, szezonális információk átadása állattartók részére a helyi médiában (kerületi újságok, televíziók) „Rákosmenti Állatbarát Szolgáltató” cím - helyi elismerés alapítása.

Az elkészült Koncepció várhatóan segíti Önkormányzatunkat, hogy működése során hangsúlyosabban figyelembe vegye az állatvédelmi szempontokat. A Koncepcióban foglaltak megvalósulása a kerületi lakosság érdeke: a tudatos és felelős állattartás nem csupán az állatok jólétét szolgálja, hanem pozitívan hat a gazdik és az állatot nem tartók életminőségére is.

Helyzetelemzés Rákosmentén jelentős a gazdasági haszonállatok és a kedvtelésből tartott állatok száma. A kerületben több lovarda működik, a családi házas övezetekben pedig jellemző a háztáji állattartás: sokan foglalkoznak háziszárnyasok, nyulak, sőt - az utóbbi időben- nagyobb gazdasági haszonállatok, kecskék, juhok, esetenként sertés és szarvasmarha tartásával is. A hobbiállatok tartásának is nagy hagyománya van Rákosmentén. A kutyákon és macskákon kívül többen foglalkoznak díszgalambok és díszbaromfik tartásával is, remek példa erre a Rákosmenti Kisállattenyésztők Egyesülete. Legnagyobb számban mégis a kutyák vannak jelen Rákosmentén: nyilvántartásunk szerint jelenleg mintegy 9.000 ebet tartanak kerületünkben.

Az Önkormányzat eddigi állatvédelmi kezdeményezései Az Önkormányzat a közelmúltban több olyan akcióhoz is csatlakozott, amely a kóbor állatok befogását és biztonságos helyre szállításukat szolgálja. Az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIII. törvény 48/A. § (3) bekezdése értelmében az önkormányzat kötelező feladata a település belterületén a kóbor állatok befogása. A fenti jogszabály alapján a feladatot a Fővárosi Önkormányzati Rendészeti Igazgatóság Állategészségügyi Szolgálata (köznapi nevén az „Illatos út”) végzi. A kóbor ebek hatékonyabb befogása és gazdájához, vagy az Állategészségügyi Szolgálathoz való mielőbbi eljuttatása érdekében Hivatalunk 2015-ben csatlakozott a Vigyél haza Alapítvány mobiltelefonos és webes kutyakereső szolgáltatásához. A szolgáltatás lényege, hogy amennyiben kóbor ebet találnak Rákosmentén, a megtaláló behozhatja a Polgármesteri Hivatalba, ahol chipleolvasó biztosításával segítjük elő az eb beazonosítását. Az állat gazdájának, vagy az Állategészségügyi Szolgálat munkatársainak megérkezéséig a kutyákat biztonságos és rendezett körülmények között kell tartani. Ebből a célból az Önkormányzat két olyan kennelt telepített a Hivatal udvarára, amely alkalmas az állatok átmeneti elhelyezésére. A kezdeményezés igen sikeres: a kennelnek köszönhetően a Koncepció elkészülésének időpontjáig 5

már több mint 33 kutya talált vissza gazdájához, és csupán két esetben kellett a kutyát az Illatos úti központba szállíttatni. A közterületen kóborló ebek beazonosítása céljából a Közterület-felügyelet munkatársai részére is hordozható chip-leolvasót biztosított a Polgármesteri Hivatal. Miként válhat Rákosmente állatbarát településsé? Önkormányzatunk szeretné javítani az állattartáshoz kapcsolódó közösségi infrastruktúrát és az állattartói tudatosságot. A hatályos joganyag és a jelenlegi is meglevő kerületi közösségi állattartási infrastruktúra ismeretében az Önkormányzat alábbi fejlesztések megvalósulását látja indokoltnak.

Fejlesztési javaslatok és kezdeményezések 1. Ürülékgyűjtők telepítése – többet, több helyre Az állatok védelméről és kíméletéről szóló törvény értelmében a kedvtelésből tartott állat ürülékét az állattartó a közterületről köteles eltávolítani. Az elmúlt években 25 db gyűjtőedényt helyeztünk ki a közterületekre, melynek ürítését az Önkormányzat szerződéses partnere heti rendszerességgel végzi. Az edények telepítésével Önkormányzatunk igyekszik megfelelni az állattartók és az állatot nem tartók szempontjainak is. A telepített tároló edények szempontjából Rákoskeresztúr lakótelepi része nagyjából megfelelő, ugyanakkor az Akadémiaújtelepen még nincs kihelyezve gyűjtő és a Madárdombon is csak egy edény található. A többi kerületrészben, Rákoscsabán és Rákoskerten 4 db ilyen edényt találhatnak a kutyatartók, míg Rákosligeten és Rákoscsaba-Újtelepen most kerülhetnek ki az első edények. Fejlesztési célok és tervek Az Önkormányzat célja, hogy megkönnyítse a polgárok számára az állattartáshoz kapcsolódó jogszabályok betartását. 2015-ben a duplájára, 50 darabra kívánjuk emelni az ürülékgyűjtő edények számát a kerületben. Az új edények várhatóan főként az állatorvosi rendelők, illetve az újonnan kijelölt vagy épített kutyafuttatók mellé kerülnek. Ezt követően 2016-tól fokozatosan tovább bővítjük a gyűjtők számát.

2. Új kutyafuttatók kijelölése és kialakítása A kedvtelésből tartott állatok tartásáról és forgalmazásáról szóló 41/2010. (II. 26.) Korm. rendelet 17. § (1) bekezdése szerint közterületen – kivéve az ebek futtatására kijelölt területet – ebet csak pórázon lehet vezetni. A szabálysértésekről szóló 2012. évi II. törvény 193. § (1) bekezdésének b) pontja alapján aki a felügyelete alatt álló kutyát természeti és védett természeti területen póráz nélkül elengedi vagy kóborolni hagyja, szabálysértést követ el. A kutyák póráz nélküli sétáltatására kizárólag az e célra kijelölt kutyafuttatón van lehetőségük az ebtartóknak. Rákosmentén jelenleg 1 db kutyajátszótér található a Borsó utcában. A kerületben 6

regisztrált ebek nagy száma miatt szükségessé vált új kutyafuttatók létesítése mind a lakótelepi, mind a családi házas övezetekben is. Érdemes lehet a kutyafuttatók esetében elkülöníteni a kistestű és nagytestű kutyák futtatására kialakított területet. Fejlesztési célok és tervek Az Önkormányzat célja, hogy növelje a legálisan kutyafuttatás céljára használható, biztonságos és kulturált helyek számát. A jövőben a kerület minden városrészében legalább egy ilyen biztosítunk. A nem Rákosmente Önkormányzatának tulajdonában álló területek esetében megkezdjük a kutyafuttatók kialakításához szükséges egyeztetések lefolytatását. A kutyafuttatók tervezett helyszínei:              

121344/1, Főv. Önk. tulajdonában, 513 u. – Aranylúd u. – Vasút közti terület Vasút felöli oldala (táblával kijelölt) 121344/876, XVII ker. Önk. tulajdonában, Flamingó u. vasút felöli végén (táblával kijelölt) 121320/20, XVII ker. Önk. tulajdonában, Flamingó u. Sarlósfecske utcával szemközti terület (táblával kijelölt) 121047/15, XVII ker. Önk. tulajdonában, Borsó utca 34-38 előtt (bekerített) 121127/65, XVII ker. Önk. tulajdonában, Bakancsos utca volt dühöngő zöld területén (bekerített) 125393/43, Főv. Önk. tulajdonában, Gyökér utca – Gyökér közzel szemben (bekerített) 124271, XVII ker. Önk. tulajdonában, Bánya part u. (táblával kijelölt) 125637/20, Főv. Önk. tulajdonában, Bujákhida utcai sportpálya mellett (bekerített) 125872, Főv. Önk. tulajdonában, Egerszeg – Egerszalók, Cséplő utcák által határolt terület (táblával kijelölt) 127594/661, XVII ker. Önk. tulajdonában, Anna utca zöld sáv (táblával kijelölt) 131490, XVII ker. Önk. tulajdonában, Dormánd utca 5. (bekerített) 128646/1, XVII ker. Önk. tulajdonában, Rákos patak Kaszáló utcai szakaszának ligeti oldala (táblával kijelölt) 138672/1, XVII ker. Önk. tulajdonában, Rákoscsaba utcai füves terület Rákos-patak északi oldala (táblával kijelölt) - 139945/54, Főv. Önk. tulajdonában, Rezgő utca vasút közti zöld terület (táblával kijelölt)

3. Online regisztrációs felület létrehozása Rákosmente Önkormányzata szeretné megkönnyíteni a kerületi polgárok számára a kutyák kötelező regisztrációját. Önkormányzatunk tervei szerint a jövő évi kötelező összeíráskor már egy korszerű, kényelmes online felület segíti majd a rákosmenti állattartókat a bejelentésben.

4. Állatvédelmi őrszolgálat létrehozásának támogatása – éberen az állatokért Az állatok védelméről és kíméletéről szóló 1998. évi XXVIII. törvény 48/A. § (1) bekezdése alapján a kerületi önkormányzat önkormányzati állatvédelmi őrszolgálatot működtethet. 7

Jelenleg az állattartással, állatvédelemmel kapcsolatos ügyek kizárólag lakossági bejelentések alapján indulnak, így előfordulhat, hogy bizonyos szabálytalanságok esetleg állatkínzással kapcsolatos jogszabálysértések rejtve maradnak a hatóság előtt. Amennyiben - több fővárosi kerülethez- hasonlóan, Rákosmentén is létrejönne állatvédelmi őrszolgálat, kisebb valószínűséggel fordulhatna elő, hogy egy-egy állatkínzással, szabálytalan állattartással kapcsolatos ügy nem jutna a hatóság tudomására. A fentieken túl az őrszolgálat oktatási, ismeretterjesztő tevékenységet is végezhetne. Fejlesztési célok és tervek Önkormányzatunk középtávú célja, hogy elősegítse az állatvédelmi őrszolgálat létrejöttét a kerületben. Ehhez olyan civil szervezeti partnerekre és önkéntesekre van szükség, akik    

elhivatottak az állatvédelem iránt, tisztában vannak az alapvető jogi és állatvédelmi előírásokkal, vagy vállalják, hogy az Önkormányzat által biztosított képzésen elsajátítják azokat, együttműködnek a kerületi rend- és katasztrófavédelmi szervezetekkel, polgárőr és mezőőri szervekkel, vállalják, hogy tevékenységük gyakorlása során betartják a helyi és országos jelentőségű jogszabályokat.

Az Őrszolgálat tevékenysége az alábbi területekre terjed ki:   

heti rendszerességű járőrszolgálat ellátása: az állattartáshoz kapcsolódó jogszabályok szúrópróbaszerű ellenőrzése, állattartáshoz kapcsolódó egyedi tájékoztatás nyújtása a kerületi lakosok számára, felvilágosító kampányok lebonyolítása, készenléti szolgálat: a hivatalos bejelentő csatornákra befutó értesítések kivizsgálása, hivatalos szervek értesítése, szükség esetén a jogszabályoknak megfelelő intézkedés foganatosítása a rendvédelmi szervekkel együttműködésben.

Az Őrszolgálat működési feltételeit az Önkormányzat az alábbi források bevonásával kívánja biztosítani:    

önkormányzati éves költségvetési támogatás, szponzori támogatási program, önkéntes lakossági támogatói program, pályázati lehetőségek igénybevétele.

5. Kedvezményes kutyachippelési és kutyakiképzési kampány A kedvtelésből tartott állatok tartásáról és forgalmazásáról szóló 41/2010. (II. 26.) Korm. rendelet értelmében négy hónaposnál idősebb eb csak mikrochippel megjelölve tartható. A négy hónaposnál idősebb mikrochippel nem jelölt ebről a jegyző és a szolgáltató állatorvos köteles jelentést tenni a járási állat-egészségügyi hatóság felé. Ezek a száraz tények, a jogszabályi előírások, azonban a mikrochip nem csupán előírás, hanem kedvenceink névjegykártyája, biztonságának záloga!

8

Általános nézet, hogy csak a felelőtlen ebtartók állatai szöknek el, kóborolnak a közterületen. Néhányan úgy gondolják, hogy úgysem viszik kedvenceiket sétálni, a kertben pedig senki sem ellenőrzi, hogy az állat rendelkezik ilyen chippel. Az eb számtalan más módon is utcára kerülhet, legyen az baleset vagy például tűzijáték miatti ijedtség is. Amennyiben bekövetkezik a baj és kedvencük utcára kerül, minél hamarabb vissza kell juttatni családjához, hiszen a gazdátlanul kóborló ijedt állat könnyen messzire kerül otthonától. A mikrochip biztonságos módon segíti az állat beazonosítását, beültetése egyszerű, mintha injekciót kapna az állat. A chipelés az állattartó számára egyszeri költség, és az állat szempontjából egy egyszerű beavatkozás, ugyanakkor élethosszig tartó megoldást nyújt. A chip beültetésének, illetve az állat kiképzésének költségét az Önkormányzat a jövőben támogatni kívánja, főként az arra szociálisan rászoruló állattartók esetében. A fentiekre tekintettel célunk, hogy növeljük a chippel ellátott kutyák számát a kerületben. Fejlesztési célok és tervek Önkormányzatunk célja, hogy a kerületben élő összes kutya rendelkezzen mikrochippel, mely az azonosítást megkönnyíti, és az elkóborolt állatok mielőbbi visszajuttatását segíti elő. Kedvezményes kutyachippelési és kutyakiképzési akció indítása:  

tájékoztató kampány, kedvezményes ellátási lehetőség biztosítása az Önkormányzattal együttműködő állatorvosoknál, kutyakiképzőknél.

6. „Rákosmenti Állatbarát Szolgáltató” – helyi elismerés alapítása Önkormányzatunk fel kívánja hívni a figyelmet azokra a helyi vállalkozásokra és szolgáltatókra, akik hasonlóan fontosnak tartják a velünk élő állatok védelmét és a felelős állattartást. Az Önkormányzat célja, hogy a jövőben állatbarát megoldások kialakítására ösztönözze a Rákosmentén szolgáltató vállalkozásokat, és az így működő helyi vállalkozásom elérhetőségeit egy külön jegyzékben tüntesse fel saját kommunikációs felületein. Fejlesztési célok és tervek „Rákosmenti Állatbarát Szolgáltató” - díj Olyan rákosmenti intézmények és vállalkozások (boltok, éttermek, stb.) kaphatják meg, akik odafigyelnek arra, hogy amíg a gazdi vásárol, az állat is megfelelő körülmények között várakozzon. A cím remélhetőleg ösztönzőleg is hat majd a többi vállalkozásra. Az elismerés megszerzése az alábbi választható feltételek teljesítéséhez kapcsolódik:    

üzlet előtt elhelyezett „elkerített” kennel, ahol alom és vizes edény is található feltétlenül beengedik az elárusító térbe a vakvezető, és egyéb speciális célra kiképzett kutyát „animátor-szolgáltatást”, felügyeletet biztosít, amíg a gazdi ügyet intéz, fogyaszt, stb. a Rákosmenti Állatvédelmi Őrszolgálatot támogatja. 9

Az Önkormányzat vállalja, hogy a fenti szempontok alapján a saját intézményeit is megvizsgálja.

7. Országos és helyi kezdeményezések, pozitív jogszabályi változások elősegítése Rákosmente Önkormányzata eltökélt abban, hogy a felelős állattartáshoz kapcsolódó saját szakmai javaslatait, továbbá a lakosság ilyen irányú kezdeményezéseit közvetítse a kormányzati szervek irányába. Az Önkormányzat célja, hogy a Rákosmentén élők jobbító szándékú észrevételei beépüljenek a helyi szabályzatok mellett akár törvényekbe, akár más, az állattartást szabályozó jogszabályokba. Segítsünk a sorsukra maradt állatokon! Az állatokra vonatkozó tulajdonjogi viszonyokról a Polgári Törvénykönyvben találhatunk rendelkezéseket. Az irányadó jogszabályok szerint az állatok „dolognak” minősülnek, ami számos tisztázatlan helyzet forrása lehet, például öröklés esetében. Fontos, hogy az állatokra akkor is figyelni tudjunk, amikor a gazdi (átmenetileg vagy végleg) gondozásukra és ellátásukra képtelenné válik. Ilyen eset például, amikor egy idős állattartó halálát követően az állat egyedül, gondozatlanul marad a lakásban, házban. Ilyenkor az állat szempontjából létfontosságú, hogy milyen hamar érkezik meg az a személy, aki gondozását folytatni tudja. Sajnos sokszor előfordul, hogy az állat napokon át étlen-szomjan kénytelen átvészelni ezt a köztes időszakot. Önkormányzatunk az alábbi megoldásokkal szeretné a fenti problémát orvosolni:   

az állat jogállásának felülvizsgálata, jogszabályi módosítások kezdeményezése a döntéshozók irányába, „Baj esetén értesítendő személy” opcionális megadása a kötelező ebösszeírás regisztrációs űrlapján, a „Rákosmenti Állattartók Hálózatának” létrehozása.

8. Rákosmenti Állattartók Hálózata (RÁHÓ) A RÁHÓ egy önkormányzati adatbázis, ahova nem csupán az ebtartók, hanem minden más állattartó (is) önkéntesen regisztrálhat. Az adatbázisban az állattartó az alábbi adatok megadásával biztosíthatja, hogy házi kedvence akkor is biztonságban marad, ha Ő valamilyen okból már nem képes állatát ellátni akár végleg, akár csak átmenetileg (pl. rövid kórházi kezelés). Várhatóan az alábbi adatok megadására lesz szükség:   

az állattartó alapvető adatai az állat(ok) azonosító adatai (fajta, kor, mikrochip száma, egészségi állapota, stb.) baj esetén értesítendő személy(ek) elérhetőségei.

Az adatbázis lehetőséget biztosít olyan személyek számára is, akik tudják vállalni egy előre nem látható okból egyedül maradt állat akár átmeneti, akár végleges elhelyezését és gondozását is. Amennyiben bármelyik rákosmenti polgár a jövőben észleli, hogy ismeretségi körében, szomszédjában bármilyen váratlan esemény miatt egy állat egyedül maradt, az Önkormányzatot és a Rákosmenti Állatvédelmi Őrszolgálatot értesítve hozzájárulhat, hogy az állat rövid úton biztonságba kerüljön, amennyiben a gazdi ebbe a rendszerbe regisztrált. 10

Az adatbázis használata várhatóan megkönnyíti majd, hogy az állat az egyedüllétet követően minél hamarabb új otthonra leljen.

Maradjunk kapcsolatban! Köszönjük, hogy áttekintette az Állatbarát Rákosmente Koncepciót. Bízunk benne, hogy egyetért Önkormányzatunk céljaival és törekvéseivel. Hisszük, hogy házi kedvenceink jóléte és biztonsága javítja a kerületi polgárok életminőségét is. Véleményére és észrevételére a jövőben is feltétlenül számítunk. Ötletével és állatvédelmi bejelentésével az alábbi helye fordulhat: Rákosmenti Polgármesteri Hivatal – Jegyzői Iroda - Igazgatási Csoport Szabó Adrián, állattartási, állatvédelmi ügyintéző Elhullott állatot látott? Itt tehet bejelentést: A www.rakosmente.hu bejelentő felülete

11

Állatorvosok Rákosmentén Az alábbiakban szeretnénk segítséget nyújtani Önnek, hogy házi kedvencét állategészségügyi probléma esetén hova viheti a XVII. kerületben. Az alábbi listát folyamatosan frissített formában megtalálhatja a http://www.rakosmente.hu/ oldalon is. Név Dr. Bencze Adrienn

Dr. Bőr Tamás

Dr. Demény András Dr. Kozma Tamás

Dr. Kövesy Attila

Dr. Nagy Gábor

Rendelő 1171 Bp., Péceli út 256. +36 1-257-9527, +36 20 341-5802 1174 Bp., Széchenyi u. 36. +36 1-256-4178, +36 20 385-1907 1173 Bp., 530. u. 26. +36 1-258-1118 1174 Bp., Ady Endre u. 51. +36 1-259-1667 1174 Bp., Felsőbabád u. 1. /Orgoványi u 1./ +36 1-258-1442 1172 Bp., XX. u. 2.

Web http://www.zoovet.hu/index.html

http://www.allatorvos17.hu/

-

http://www.kutyadoki.atw.hu/

http://www.kisallatkorhaz.hu/

+36 1-257-8719 1173 Bp., Ferihegyi út 232. Dr. Oltyán László Dr. Róth Katalin

+36 1-256-9374 1171 Bp., Rákoskerti sgt. 30.

http://www.oltyan-vet.hu/ -

+36 1-256-2242 1172 Bp., Öntöző u 16. Dr. Szabó Zoltán

Dr. Szondy Sándor

+36 1-256-7218, +36 20 215-4232 1173 Bp., Bakancsos út 3.

-

-

+36 1-256-9403 1174 Bp., Hunyadi u 51. Dr. Végh Béla

Dr. Zsarnóczay Péter

+36 1-258-5002, +36 20 9817638 1172 Bp. Mátka u. 3. +36 1-258-0442, +36 70 333-2333

-

-

12

Az állattartáshoz kapcsolódó törvények és egyéb jogszabályok Törvények 

1998. évi XXVIII. törvény az állatok védelméről és kíméletéről

Kormányrendeletek   

245/1998. (XII.31.) Korm. rendelet a települési önkormányzat jegyzőjének az állatok védelmével, valamint az állatok nyilvántartásával kapcsolatos egyes feladat és hatásköreiről 41/2010. (II. 26.) Korm. rendelet a kedvtelésből tartott állatok tartásáról és forgalmazásáról 244/1998. (XII.31.) Korm. rendelet az állatvédelmi bírságról

Miniszteri rendeletek  

8/1999. (VIII.13.) KÖM-FVM-NKÖM-BM rendelet a veszélyes állatok tartásáról 13/1999. KHVM-FVM rendelet az állatszállításról

Helyi szabályok 

Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának a helyi állattartás szabályairól szóló 17/2009. (III. 30.) rendelete

13

Az Állatbarát Rákosmente Koncepcióval kapcsolatos társadalmi egyeztetés eredménye (kivonat) Rákosmente melyik részén él Ön? 250

213 fő

200 150 96 fő

100

80 fő

92 fő

93 fő 51 fő

45 fő

50

53 fő

47 fő 8 fő

0

Milyen állatot tart Ön? 596 fő 600 500 400 300

266 fő

200 100

42 fő

78 fő

32 fő

74 fő

73 fő 5 fő

1 fő

19 fő

0

14

Támogatja, hogy Rákosmentén új kutyafuttatókat alakítsunk ki?

11%

Támogatja 89%

Nem támogatja

Igénybe venne-e egy Önkormányzat által támogatott kedvezményes chippelési lehetőséget?

Növeljük a kutyapiszok gyűjtőedények számát?

1% Igen 99%

Nem

Hogyan értékeli a Polgármesteri Hivatalban kialakított kutyachipleolvasó rendszer működését? 3,9 %

14,8 %

Hasznos dolog!

Igen 85,2 %

Regisztrálna-e Ön a Rákosmenti Állattartók Hálózatába (RÁHÓ)?

Nincs szükség rá.

96,1 %

Nem

Szükségesnek tartja-e, hogy kerületünkben állattemető létesüljön?

35,3

20,3 79,6

Regisztrálna

Igen 64,7

Nem

Nem

15

Támogatná-e kerületünkben Állatvédelmi Őrszolgálat működését? 442 fő 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0

128 fő

167 fő 41 fő

Akár anyagilag is támogatná

Önkéntes állatmentő is lenne

Örülne, ha lenne ilyen szervezet

Nincs rá szükség

16

375/2015. (X. 22.) Kt. határozat 1. számú melléklete Okirat száma: CSSK-2015./2

Megszüntető okirat Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 11. § (7) bekezdése alapján Rákoskeresztúri Családsegítő Központ megszüntető okiratát a következők szerint adom ki:

1. A megszűnő költségvetési szerv megnevezése, székhelye, törzskönyvi azonosító száma 1.1. A megszűnő költségvetési szerv megnevezése: Rákoskeresztúri Családsegítő Központ 1.2. A megszűnő költségvetési szerv székhelye: 1173 Budapest-Rákoskeresztúr, Újlak utca 106. 1.3. A megszűnő költségvetési szerv törzskönyvi azonosító száma: 682060 1.4. A megszűnő költségvetési szerv adószáma: 16925926-1-42

2.

A költségvetési szerv megszüntetésének körülményei

2.1. A költségvetési szerv megszűnésének dátuma: 2015. december 31. 2.2. A költségvetési szerv megszüntetéséről döntést hozó szerv 2.2.1. megnevezése: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata 2.2.2. székhelye: 1173 Budapest, Pesti út 165. 2.3. A költségvetési szerv megszüntetésének módja: jogutóddal történő megszűnés (beolvadással) 2.4. A költségvetési szerv megszüntetésének oka: az 1993. évi III. törvény 136. § (8) bekezdése értelmében 2016. január 1. napjától a gyermekjóléti szolgáltatás a családsegítéssel egy szolgáltató – család- és gyermekjóléti szolgálat – keretében működtethető.

2.5.

1

A jogutód költségvetési szerv: megnevezése székhelye Rákosmenti Család- és Gyermekjóléti 1173 Budapest-Rákoskeresztúr, Újlak utca Központ 106.

2.6. A megszűnő költségvetési szerv által ellátott közfeladat(ok) jövőbeni ellátásának módja: a közfeladatokat a Rákosmenti Család-és Gyermekjóléti Központ biztosítja az alapellátás keretében.

3. A költségvetési szerv megszüntetésével összefüggő átmeneti rendelkezések 3.1.

A kötelezettségvállalás rendje 3.1.1. A megszűnő költségvetési szerv által vállalható kötelezettségek köre és mértéke: a megszűnő költségvetési szerv vezetője 2015. december 31-én átnyúló kötelezettségvállalásra nem jogosult. 2015. december 15-ig a tárgyévi előirányzatok erejéig kötelezettséget vállalhat. Kelt: Budapest, 2015. október

P.H.

Riz Levente polgármester

2

376/2015. (X. 22.) Kt. határozat 1. a/ melléklete Okirat száma: GYEJÓ-MÓD-2015./2.

Módosító okirat A Gyermekjóléti Központ Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata által 2015. március 19. napján kiadott alapító okiratát az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a alapján – Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata Képviselő-testületének 376/2015. (X. 22.) számú határozatára figyelemmel – a következők szerint módosítom: 1. Az alapító okirat bevezető szövegrésze helyébe az alábbi szöveg lép: „Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a alapján a Rákosmenti Család- és Gyermekjóléti Központ alapító okiratát a következők szerint adom ki” 2. Az alapító okirat 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„1. A költségvetési szerv megnevezése, székhelye, telephelye 1.1.

A költségvetési szerv 1.1.1. megnevezése: Rákosmenti Család-és Gyermekjóléti Központ 1.1.2. rövidített neve: RCSGYK

1.2.

A költségvetési szerv 1.2.1. székhelye: 1173 Budapest – Rákoskeresztúr, Újlak utca 106. 1.2.2. telephelye(i): telephely megnevezése telephely címe Rákosmenti Család-és Gyermekjóléti 1173 Budapest - Rákoskeresztúr, Pesti út 29.” Központ

1

3. Az alapító okirat 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„2. A költségvetési szerv alapításával és megszűnésével összefüggő rendelkezések 2.1.

A költségvetési szerv alapításának dátuma: 1998. március 1.

2.2.

A költségvetési szerv alapítására, átalakítására, megszüntetésére jogosult szerv 2.2.1. megnevezése: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata 2.2.2. székhelye: 1173 Budapest, Pesti út 165.

2.3.

1

A költségvetési szerv jogelőd költségvetési szervének megnevezése székhelye Rákoskeresztúri Családsegítő Központ 1173 Budapest-Rákoskeresztúr Újlak utca 106.”

4. Az alapító okirat 3.1. pontjában a „A költségvetési szerv irányító szervének/felügyeleti szervének” helyébe a „A költségvetési szerv irányító szervének” szöveg lép. 5. Az alapító okirat 4. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:

„4. A költségvetési szerv tevékenysége 4.1 A költségvetési szerv közfeladata: gyermek-és ifjúságvédelmi közszolgáltatás, szociális közszolgáltatás 4.2 A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása:

1

4.3.

szakágazat száma 889900

szakágazat megnevezése Máshová nem sorolható egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül

A költségvetési szerv alaptevékenysége: 4.3.1. folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét, 4.3.2. meghallgatja a gyermek panaszát, és annak orvoslása érdekében megteszi a szükséges intézkedést, 4.3.3. elkészíti a védelembe vett gyermek gondozási-nevelési tervét, 4.3.4. szervezi a helyettes szülői hálózatot, 4.3.5. segíti a nevelési-oktatási intézmény gyermekvédelmi feladatának ellátását, 4.3.6. felkérésre környezettanulmányt készít, 4.3.7. kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését, 4.3.8. a területi gyermekvédelmi szolgálat felkérésének megfelelően vizsgálja és feltárja az örökbe fogadni szándékozók körülményeit, 4.3.9. a családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszert működtet, 4.3.10. szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújt, 4.3.11. az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutást szervezi, 4.3.12. családgondozást végez a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldására, 4.3.13. közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programokat szervez, 4.3.14. tanácsadást végez a tartós munkanélkülieknek, fiatal munkanélkülieknek, adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdődnek, a fogyatékossággal élők, krónikus betegek, szenvedélybetegek, pszichiátriai betegek, egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére,

2

4.3.15. a családon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő, mediációs programokat és szolgáltatásokat, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatásokat szervez, működtet, 4.3.16. segítséget nyújt a pszichiátriai betegek számára egészségi és pszichés állapotuk javításában, a meglévő képességeik és készségeik megtartásában illetve fejlesztésében, 4.3.17. elősegíti e betegeknek a mindennapi életükben adódó konfliktusok feloldását és problémáik megoldását, továbbá a szociális és mentális gondozásukat és az egészségügyi ellátásához való hozzájutásukat, 4.3.18. ennek érdekében a gondozás és a pszicho-szociális rehabilitáció, tanácsadás minden formáját elsősorban a pszichiátriai beteg otthonában, illetve lakókörnyezetében, tartózkodási helyén biztosítja. 4.3. A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése: kormányzati funkciószám kormányzati funkció megnevezése 1 101143 Pszichiátriai betegek közösségi alapellátása 2 104012 Gyermekek átmeneti ellátása 3 104030 Gyermekek napközbeni ellátása 4 5

104042 107054

Gyermekjóléti szolgáltatások Családsegítés

4.4. A költségvetési szerv illetékessége, működési területe: Budapest Főváros XVII. kerület” 6. Az alapító okirat 5.2.1. pontja elhagyásra kerül. 7. Jelen módosító okiratot 2016. január 1. napjától kell alkalmazni. Kelt: Budapest, 2015. október 22. P.H.

Riz Levente polgármester

3

376/2015. (X. 22.) Kt. határozat 1. b/ melléklete

Okirat száma: RCSGYK-2015./2

Alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalva Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 8/A. §-a alapján a Rákosmenti Család- és Gyermekjóléti Központ alapító okiratát a következők szerint adom ki:

1. A költségvetési szerv megnevezése, székhelye, telephelye 1.1.

A költségvetési szerv 1.1.1. megnevezése: Rákosmenti Család- és Gyermekjóléti Központ 1.1.2. rövidített neve: RCSGYK

1.2.

A költségvetési szerv 1.2.1. székhelye: 1173 Budapest – Rákoskeresztúr, Újlak utca 106. 1.2.2. telephelye(i): telephely megnevezése telephely címe Rákosmenti Család- és 1173 Budapest - Rákoskeresztúr, Pesti út 29. Gyermekjóléti Központ

1

2. A költségvetési szerv alapításával és megszűnésével összefüggő rendelkezések 2.1.

A költségvetési szerv alapításának dátuma: 1998. március 1.

2.2.

A költségvetési szerv alapítására, átalakítására, megszüntetésére jogosult szerv 2.2.1. megnevezése: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzata 2.2.2. székhelye: 1173 Budapest, Pesti út 165.

2.3.

1

A költségvetési szerv jogelőd költségvetési szervének megnevezése székhelye Rákoskeresztúri Családsegítő Központ 1173 Budapest-Rákoskeresztúr Újlak utca 106.

3. A költségvetési szerv irányítása, felügyelete 3.1.

A költségvetési szerv irányító szervének 3.1.1. megnevezése: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselő-testülete 3.1.2. székhelye: 1173 Budapest, Pesti út 165.

4. A költségvetési szerv tevékenysége 4.1.

A költségvetési szerv közfeladata: gyermek-és ifjúságvédelmi közszolgáltatás, szociális közszolgáltatás

4.2.

1 4.3.

A költségvetési szerv főtevékenységének államháztartási szakágazati besorolása: szakágazat száma 889900

szakágazat megnevezése Máshová nem sorolható egyéb szociális ellátás bentlakás nélkül

A költségvetési szerv alaptevékenysége: 4.3.1. folyamatosan figyelemmel kíséri a településen élő gyermekek szociális helyzetét, veszélyeztetettségét, 4.3.2. meghallgatja a gyermek panaszát, és annak orvoslása érdekében megteszi a szükséges intézkedést, 4.3.3. elkészíti a védelembe vett gyermek gondozási-nevelési tervét, 4.3.4. szervezi a helyettes szülői hálózatot, 4.3.5. segíti a nevelési-oktatási intézmény gyermekvédelmi feladatának ellátását, 4.3.6. felkérésre környezettanulmányt készít, 4.3.7. kezdeményezi a települési önkormányzatnál új ellátások bevezetését, 4.3.8. a területi gyermekvédelmi szolgálat felkérésének megfelelően vizsgálja és feltárja az örökbe fogadni szándékozók körülményeit 4.3.9. a családok segítése érdekében veszélyeztetettséget és krízishelyzetet észlelő jelzőrendszert működtet, 4.3.10. szociális, életvezetési és mentálhigiénés tanácsadást nyújt, 4.3.11. az anyagi nehézségekkel küzdők számára a pénzbeli, természetbeni ellátásokhoz, továbbá a szociális szolgáltatásokhoz való hozzájutást szervezi, 4.3.12. családgondozást végez a családban jelentkező működési zavarok, illetve konfliktusok megoldására, 4.3.13. közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programokat szervez, 4.3.14. tanácsadást végez a tartós munkanélkülieknek, fiatal munkanélkülieknek, adósságterhekkel és lakhatási problémákkal küzdődnek, a fogyatékossággal élők, krónikus

2

betegek, szenvedélybetegek, pszichiátriai betegek, egyéb szociálisan rászorult személyek és családtagjaik részére, 4.3.15. a családon belüli kapcsolaterősítést szolgáló közösségépítő, családterápiás, konfliktuskezelő, mediációs programokat és szolgáltatásokat, valamint a nehéz élethelyzetben élő családokat segítő szolgáltatásokat szervez, működtet, 4.3.16. segítséget nyújt a pszichiátriai betegek számára egészségi és pszichés állapotuk javításában, a meglévő képességeik és készségeik megtartásában illetve fejlesztésében, 4.3.17. elősegíti e betegeknek a mindennapi életükben adódó konfliktusok feloldását és problémáik megoldását, továbbá a szociális és mentális gondozásukat és az egészségügyi ellátásához való hozzájutásukat, 4.3.18. ennek érdekében a gondozás és a pszicho-szociális rehabilitáció, tanácsadás minden formáját elsősorban a pszichiátriai beteg otthonában, illetve lakókörnyezetében, tartózkodási helyén biztosítja. 4.4.

A költségvetési szerv alaptevékenységének kormányzati funkció szerinti megjelölése:

1 2 3

kormányzati funkciószám 101143 104012 104030

kormányzati funkció megnevezése Pszichiátriai betegek közösségi alapellátása Gyermekek átmeneti ellátása Gyermekek napközbeni ellátása

4 5

104042 107054

Gyermekjóléti szolgáltatások Családsegítés

4.5. A költségvetési szerv illetékessége, működési területe: Budapest Főváros XVII. kerület

5. A költségvetési szerv szervezete és működése 5.1.

5.2. 1

A költségvetési szerv vezetőjének megbízási rendje: -

A megbízó: Budapest Főváros XVII. kerület Rákosmente Önkormányzatának Képviselőtestülete

-

A megbízás időtartama: határozott idejű

-

A megbízás módja: nyilvános pályázat kiírása a mindenkor hatályos jogszabályi rendelkezéseinek megfelelően A költségvetési szervnél alkalmazásban álló személyek jogviszonya: foglalkoztatási jogviszony jogviszonyt szabályozó jogszabály közalkalmazotti jogviszony

1992. évi XXXIII. törvény

3

6. Záró rendelkezés Jelen alapító okiratot 2015. április 1. napjától kell alkalmazni, ezzel egyidejűleg a költségvetési szerv 2012. augusztus 29. napján kelt Alapító okiratát visszavonom. Kelt: Budapest, 2015. október 22.

Az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011. (XII. 31.) Korm.rendelet 5. § (4) bekezdése alapján a Magyar Államkincstár nevében igazolom, hogy jelen alapító okirat módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövege megfelel az alapító okiratnak a Rákosmenti Család-és Gyermekjóléti Központ 2015. október 22. napján kelt, …………………………….. napjától alkalmazandó GYEJÓ-MÓD-2015./2. okiratszámú módosító okirattal végrehajtott módosítása szerint tartalmának.” Kelt: Budapest, 2015. P.H.

Magyar Államkincstár

4