Doporučení CREST pro koordinované využití prostředků Strukturálních fondů a 7. rámcového programu Národní informační centrum pro evropský výzkum Projekt MŠMT, 1. 4 .2006 – 31.12. 2009 Technologické centrum www.tc.cz Vladimír Albrecht ,
[email protected]
CREST, Vědecký a technický výbor EU Pokyny publikoval CREST v dubnu 2007, na jejich přípravě se podílela pracovní skupina od října 2006 39členná: předseda Thilo Streit, DE, 2 zpravodajové , 2 experti, 1AT, 3BE, 1BG, 3DE, 1EE, 2ES, 1FI, 4FR, 2GR, 1IT, 1HU, 2NL, 1NO, 1PT, 2RO,1SL, 1SE, 1TR, 3UK, 2EC-DGRTD
Konference organizovaná v rámci německého předsednictví 3. 5. 2007 v Bruselu CREST přijal pokyny 7. května 2007 Další diskuse na Radě pro konkurenceschopnost v červnu 2007 potvrdila významnost doporučení
Účel koordinovaného použití RP a SF • Koordinace mezi SF a RP má přispět k dosažení cílů Lisabonské strategie (3%HDP pro VaV v r. 2010) • RP (rozpočet: 54 mld. € ) podporuje excelentní výzkum, a tím přispívá k rozvoji Evropského výzkumného prostoru. • SF (rozpočet: 308 mld. €) jsou zaměřeny na podporu ekonomické a sociální soudržnosti EU.
Koordinované využití zdrojů Strukturálních fondů a rámcového programu RP „Globální konkurenceschopnost EU“ Tematické zaměření, Řídí EK • Mezinárodní spolupráce ve VaV • NoE – JPA, integrace výzkumných aktivit, školení a mobilita • Nadnárodní využití výzkumných infrastruktur • Základní výzkum • Mobilita výzkumníků • Výzkum ve prospěch MSP
SF „Soudržnost uvnitř EU“ Regionální dimense, národní řízení • Posilování kapacit VaV • Výstavba a vybavení infrastruktur VaV • Podpora přípravy projektů VaV • PPP pro VaV a klastry • Podpora podnikání (start ups,…) • Regionální strategie VaV,technologické audity, SWOT analýza, foresight • Celoživotní vzdělávání • Rozšiřování ICT, e-learning,…
„14 doporučení pro 6 okruhů“ 1.
2.
3.
Strategie rozvoje VaVaI a posilování jejich řízení (vypracovat strategie koordinovaného využití RP a SF, zaměřit strategie VaVaI regionálně, ale podle témat RP, ETP formulují Strategické výzkumné agendy). Systematicky rozvíjet základnu VaVaI (lidské zdroje ale i budovat infrastruktury s cílem jejich celoevropského využití a globálního významu). Rozvoj excelence VaVaI (ERC, ETP, „vyrovnávání rozdílů“ = podpora excelence, posilování vazeb mezi institucemi VaV, podniky, bankami, budování klastrů a „pólů excelence“, posilování účasti v RP a ERA)
Konference 3. 5. 2007 Better coordinated use of the SF and the FP 4.
5.
6.
Rozvoj spolupráce na evropské, resp. globální úrovni (národní aktivity rozvíjet s cílem jejich příštího nadnárodního přesahu). Posílit „sociální a ekonomické zhodnocení dosažených výsledků VaV“ („zaměřenost na výsledky“, zlepšit prostupnost akademických a průmyslových kruhů, podporovat transfer technologií a znalostí, budování znalostní ekonomiky (knowledge based industries and enterprises) podpora MSP. Zlepšit komunikaci a informaci (zajistit , že informace o RP a SF jsou dostupné, znát problémy jejich uživatelů).
Výzkumné instituce se organizují do tematických klastrů, sítí a technologických platforem – analyzují své potřeby a formulují své vize – ETP, RP
Národní politika VaVaI implementační agentury budou mít jasné tematické zaměření a posílí spektrum nástrojů pro jeho naplňování - SF podporují regionální/národní klastry, sítě, RP jejich nadnárodní přesah, ETP -> JTI
Tematicky zaměřená strategie spolupráce
Koordinované financování z SF a RP •Tedy nejen že není vyloučeno, ale je doporučeno, ale musí mít charakter „komplementárního financování“. SF typicky předpokládají kofinancování z národních, regionálních či soukromých zdrojů strany, které nelze nahradit „unijními zdroji“ ,tedy např. z RP. Nikdy nelze kofinancovat daný výdaj současně ze SF a RP. Není však zakázáno určitou operaci (indukující sled výdajových položek) financovat komplementárně ze SF a RP (podmínkou je jasné rozlišení použití těchto zdrojů a samozřejmě jejich použití na uznatelné náklady). Lze tedy různé projekty (či jejich části), které naplňují určitou operaci, postupně financovat z RP a SF (např. z RP uhradit vývoj a demonstrační aktivity a pak z SF nezbytný technologický transfer pro rozjezd výroby. Nebo: vybudovat infrastrukturu s pomocí SF, s pomocí SF přispět k vytvoření potřebných lidských zdrojů a s pomocí RP pak financovat výzkum). Každá (ko)finacovaná aktivita ovšem musí spadat pod RP či příslušný operační program SF. Zodpovědnost za správné komplementární financování nese státní administrativa!.
OP VaVpI Celkový cíl: Posilování výzkumného, vývojového a inovačního
potenciálu ČR zajišťujícího růst, konkurenceschopnost a vytváření pracovních míst v regionech tak, aby se ČR stala evropsky významným místem koncentrace těchto aktivit, prostřednictvím vysokých škol, výzkumných institucí a dalších relevantních subjektů.
Pět prioritních os VaVpI: 1. 2. 3. 4. 5.
Evropská centra excelence Regionální VaV centra Komercializace, popularizace a internacionalizace VaV Infrastruktura pro výuku na vysokých školách spojenou s výzkumem Technická pomoc
VaVpI prospěje, když zaměření os bude formulováno též se zřetelem na okruhy doporučení CREST.
