MESTSKYURAD FRYDLANT NAD OSTRAVICI
ODBOR REGIONÁLNÍUO nOZVOJE A STAVESNÍ ÚŘAD Náměstí čp. 3 739 1l T,R.fDLANT NAD
OSTRAVICÍ
vÁš nopIs zN ZE DNE:
Našg zN.: Sp.Zn;
MUFO 26447/2015 MUFO_S 366712015
vrŘrzum:
Taťina kundrátová
FAX:
558 604 l54 558 676 279
E-MAIL:
tkundratova@fry
DATUM:
03.09.20l5
TEL.:
dl antno.
cz
KLUB ČPSrÝCH TURISTŮ
I(čT oblast Moravskoslezská
v
zast. Jiří Stejskalík Na Mýtě 1556/10 Hrabůvka
IČ00505609 Se sídlem Revolučníl056/8a Nové Město 1 l000 Praha 1
70030 Ostrava
ROZHODNUTÍ
povoLENÍ zvrĚNy sTAvBy pŘno .rr.rÍu DoKoNčENÍM VEŘEJNOU VYHLÁŠKOU
Dne 27.7.2015 podal Klub českých turistu, se sídlem Revoluční1056l8a, Nové Město, 11000 Praha 1, IČ 00505609 v řlzenízastoupen vedoucím technické sekce Klubu českých turistů,
Moravskoslezská, Na MYtě 1556110, 70030 Ostrava-Hrabůvka panem Jiřím Stejskalíkem (dále jen "stavebník") žádost o povolení zmény stavby před dokončenímna stavbě ,rObnova Bezručovy chaty na Lysé hoře v Beskydech " na pozemcích parc.č. st. 77|, st.772 , 43713 v katastrálním územíStaré Hamry 2, obec Ostravice. Pro tuto stavbu vydal stavební povolení Městský úřad Frýdlant nad Ostravicí, odbor regionálního rozvoje a stavebníúřad pod značkou MUFO 4049ll0l2 dne 9.5.20l2,které nabylo právní moci dne |.6.2012. Městský úřad Fýdlant nad Ostravicí, odbor regionálního rozvoje a stavební úřad, jako stavební úřad příslušnýa pověřený podle § 13 odst. 1 písm. c), odst. 5 a odst. 8 stavebního zákona č. 18312006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějšíchpředpisů (dále jen ,,stavebni zákon"), po přezkoumání žádosti o změnu stavby před dokončením posuzované v celém procesu EIA, pro kterou bylo vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životníprosďedí, podle ust. § 118 a § 115 stavebního zákona, vevazbě naúčinnost od I.4.2015 nového zákona č.3912015 Sb., kteým se mění zákon č. 100/200l Sb., o posuzování vlivŮ na životníprostředía o změně některych souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivŮ na životní prostředi), ve znění pozdějších předpisů (dále jen ,,novela zákona EIA") a dalšísouvisejícízákony včetně stavebního zákona
KČT, Oblast
povoluje
změnu stavby
,rObnova Bezručovy chaty na Lysé hoře v Beskydech 'o na pozemcích parc.ě. 43713 v katastrálním území§taré Hamry 2, obec Ostravice. naNrovní spo.1rNí: Konrerčníbanka a.s. pobočka Fnýdek-Místek č účtu:l 322 -781l 0100
lč 00296
65l
uč
CZ00296 651
st.77l,
st.772
www,frydlantno,cz tel.: 558 604 l l 1
fax.:558676279
,
Zména stavby objektu chaty se povoluje v tomto rozsahu:
-
-
Dispozičníúpravy v 1. podzemním podlaží-vzniknovémístnosti informačníhocentra a její zpřístupnění přímo z rozpíy|ového prostoru před chatou, zmenšenískladového zázemí stravovacího provozu a zrušení malého stolového výtahu ze skladů do přípravny kuchyně,
v 1. nadzemním podlaží-dojde ke zrušení samoobslužné restaurace, kde bude vYčep s odbytovou místnostía upraveny dispozice v kuchyni, _ ve 2. nadzemním podlaži - místo samostatných pokojů se společným soc. zaŤizenim nově pokoje s vlastním soc. zaíizeníma dispoziční přeuspořádání bytu chataře, - doplnění soc. zaíizenívpůdnímprostoru. Změny stavby nemají vliv na zastavěnou plochu ani ýšku stavby, ani na zvýšeníkapacity. Současně stavební úřad stanoví dalšípodmíntry pro provedení a užívánístavby podle § l15 odst. 1 a odst. 6 stavebního zákona a § 18c vyhlášky č.50312006 Sb., ve zněni pozdějších
předpisů:
1. 2. 3.
Změna stavby bude provedena podle projektové dokumentace ověřené v řaení o této změné; jakékoliv jiné změny nesmí blit provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. Lhůta k dokončenícelé stavby včetně povolené změny se stanoví do 30.12.20l5. Povolenou změnou stavby nedojde ke zménám stanovených podmínek, na které se véňe souhlasné závazné stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životní
prostředí vydanými Ministerstvem životního prostředí čj. 580/913/ENVl06l2008l81r025/ENV/08 dne 21.IL2008. Soulad změny záměru se stanovenými podmínkami byl ověřen v íaeni o změně stavby před dokončením -
souhlasné závazné stanovisko (verifikační)vydalo Ministerstvo životníhoprostředí, odbor ýkonu státní správy IX, pracoviště Ostrava pod čj. l255l580ll5,51856/ENV: 00l089/4l0 dne 14.8.2015: A) Podmínky souhlasného stanoviska vyplývajícíz posouzení podle ustanovení § 45i zákona č. 114t1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisŮ (vlir.y na soustavu Natura 2000): Pro většípřehlednost bylo zachováno pŮvodní číslovánípodmínek přev zatých ze stanoviska. Podmínky pr o íázi r ealizace záměru : ]. Stavební práce realizovat mimo období březen až prwí polovina července (tzn. mimo období hnízdění větširyl druhů ptáků). Tuto podmínku je nezbytné promítnouído stavebního povolenÍ, bude-Ii vydóno, a zajistit její naplnění s pomocí nástrojů stavebního řódu (dohled příslušného stavebního úřadu nad souladem s oznámením termínu zahájení stavby, zajištění formou stavebního dozoru).
2,
Při ýkopových a stavebních pracích usměrnit pohyb turistů tak, aby nedocházelo k poškozovóní okolní vegetace a turisté staveniště libovolně neobcházeli a nevznikaly tak nové chodnílry (in
j. Za
s t al
ac
e info
rm
ačn íc h t ab uI í, m e chani clty c h z ób r an,
ý s ade b ap o d..).
účelemrespehování navrhovaných padmínek pro fázi tystavby (dodrženíobdobí výsíavb1l, usměrňování turistů během výstavby apod.) ustanovit odborný ekologiclry dozor prostřednictvím odborně způsobiléosoby na smluvním zdkladě. 4. V bezprostřední blízkosti Bezručovy chaty zřídit informační(interpretačnÍ) panel, kt"ry přitažlivouformou seznámí navštěvnílry s dwody zákazu vstupu mimo značenéstezky ve vztahu k citliúm druhům živočichů(velke šelmy, kurovití, čáp čemý, sovy). 5. Zajistit típravu ploch v bezprastředním okolí Bezručovy chaíy po projednání se Sprrivott CHKO Beskydy a v souladu s (Jrbanistickou studií vrcholu Lysé hory.
Pro
íá.rli provozu
záměru: 7. Organizované společenskéakce, tzn. i slavnosíní oíevřeníBezručovy chaty, realizovat v mimohnízdnímobdobí (mimo období březen až první polovina července). 8. Nabízet pouze lcrátkodobou možnost ubytování v objektu (max, 2 noci); tuto podmínku promítnout do provozního řádu objehu. 9. ZařízeníBezručovy chaty nesmí sloužit k provozování hromadných dlouhodobějších akcí (vícedenní podniková školení, hlučnéoslavy, apod.); tuto podmínku promítnout do provozního řádu objektu. I0. Vyloučit dopravu navštěvníkůk Bezručově chatě soukromými vozidly či vozidly provozovaíele
]l.
objeWu.
V Bezručově chatě zřídit a provozovat informačnícentrum zaměřené na problematiku ochrany
přírody a krajtny (např. regulace návštěvnosti NPR Mazák a nejcennějších prostorů CHKO Beslqld1l na vrcholu a v okolí vrcholu Lysé hory), včetně lokalit sousíavy Natura 2000. ]2. Provazovaíel Bezručory chaty musí speciálně upozornit ubytované hosíy i dalšínavštěvnílq chaty (např. formou letóku) na zákaz vstupu do mláště chráněných územímimo značenécesty a provozování zimních sportů mimo vyhrazené prostory (sjezdovka, značenéturistické trasy); speciální pozornost musí věnoyat aktérůmzimních ,,adrenalinow,"h" sportů (snowboarding, skialpinismus, paragliding, rogalo a dalš ích). 13. Omezit světelné znečištění,tzn. omezil venkovní osvětlení všech objektů určených pro veřejnost na nezbyíně nutnou dobu z bezpečnostních du.vodů, v zimě např. do 22 hod., v létě do 23 hod., a to pouze lampou před vchodem. Jiné venkovní osvětlení je nepřípusíné(tzn. osvětlení i ze zadní strany Bezručov1l chaty orientované k NPR Mazdk). Yeškerévenkoyní lampy vybavit kryty, které zabróní létajicímu hmyru nebo letounům přímému kontaktu s výbojkou. Jako vhodný kryt se jeví např. plexisklo. Z pohledu spektra světla použítsvětlo zabarvené do oranžova nebo červena. Dále je třeba použítspeciální skla do oken, herá eliminují průnik světla ze zdrojů umělého osvětlení interiéru do venkovního prostředí, případně použítžaluzie a okenice.
I1. Odpadové nádoby každy večer typrazdňovat do
uzamykatelného prostoru; tuto podmínku
promíínout do provozního řádu objektu.
16. Ve spolupráci se Správou CHKO Besleydy a ostatními subjekty v územízajistit úpravu vrcholových partií Lysé hory dle Urbanistické studie vrcholu Lysé hory fuebo variantního řešení) a realizovat opatření k renaturalizaci biotopťt na vrcholu Lysé hory.
B)
Ostatní podmínky souhlasného stanoviska : Podmínky pro íáni přípravy záměru: l. V dalšíchstupních projektové dokumentace prověřit: a) možnosti využitíjiných stavebnich konstrukcí, odpovídajícíchmístnímpodmínkám při zachováni posuzované exteriérové úpravy (materiálů) - v kladném případě o ně doplnit realuaci stavby; b) možnosti kapacitní či hmotové redukce objektu při zachování parametru restauraěního
provozu - v kladném případě o ně doplnit realizaci stavby; c) reálnou potřebu dalšíhosamostatného objektu provozního zázemi mimo objekt Bezručovy chaty včetně prověření možnosti uplatnění redukovaného provoznfrto zázemi v suterénu objektu navrhované Bezručovy chaty - v kladném případě o ně doplnit realizaci stavby; d) technické možnosti akustického odclonění tepelného čerpadla - v kladném případě o ně doplnit r ealizaci stavby.
2,
3.
V dalšímstupni projektové dokumentace detailně vyhodnotit všechny dočasnézábory pozemků určených k plnění funkce lesa v trase řešení vodohospodářských investic s přihlédnutím k charakteru m olené technologie ýstavby.
V
dalším stupni projektové dokumentacý ještě před řešením demolice objektu Šantán prověřit skutečnou polohu odpadního potrubí z COY společnosti AK 1324 s.r.o. a pro řešenídemolice (eventuelně jiného vpžitíprostoru pro demolici) zohlednit polohu a funkčnost tohoto vodního díla.
6, Vypracovat podrobný provozní řád objektu Bezručovy chaty. 15. V rámci konečného pojetí objektu Bezručovy chaty vyřešit místo pro informační centrum.
Pro íáai výstavby záméru: 19. V rámci organizace qýstavby zajistit, aby nejméně l0 dní před zamýšleným zahájením zemních prací byla organizace, provádějící archeologic§ý dohled, informována o přesném zahájeni v,ýkopoqých prací a současně zajistit volný přístup pro kontrolu v}kopů. 20. V případě archeologického nálezu oznátInit tuto skutečnost příslušnémupamátkovému ústavu a zajistit záchranný archeologický v,ýzkum. V případě zjištění možnosti likvidace archeologické
2l.
terénnísituace nebo movit}ch nálezů v místě jednotliqých výkopů a tím pádem i možného znehodnocení informací o historickém vývoji daného prostoru ve smyslu § 22 odst. 2 a § 23 odst. 2 a 3 zákona é. 2011987 Sb., o státrrí památkové péěi, ve znéni pozdějšíchpředpisů, umožnit dokumentaci zjištěného stavu či záchranný archeologický qýzkum. Z důvodu minimalizace hlukového zatiženílokality umístit do ýdechového kanálu vzduchotechniky tlumič hluku.
22. Stavební práce, spojené s návozem stavebního a technologického materiálu, provádět v pracovní dny v rámci běžnépracovní doby. Stavba se nesmí provádět v nočníchhodinách (tj. 22.00
-
6.00), ve dnech pracovního klidu a v době státem uznaných svátků.
23. Stavebni práce organizovat tak, aby docházelo k co nejmenšímu ovlivnění okolí hlukem a emisemi (zajistit vypínánímotorů, kontrolu technického stavu mechanizace a strojů, kropení staveniště, deponií apod.).
24.Ylastni zemni práce provádět po etapách vždy v rozsahu nezbYně nutném, Dodavatel stavby zajisti eliminaci sekundární prašnosti pravidelným kropením prostoru staveniště, deponií zemin
a přístuporých komunikací.
28. Zajistit vhodné umístění kapacitně
a technologicky vyhovujícího lapáku tuků z odpadních vod
z kuchyně. 29. Zajistit dokonalý technický stav všech mechanizmů, které budou používány při qýstavbě, provádět jejich preventivní a pravidelnou údržbua zajistit jejich kontrolu zejména z hlediska
možných úkapůropných látek, Dále zajistit, aby
v
průběhu krátkodobé odstávky byly
mechanizmy podloženy záchytnýmivanami pro zachycení případných úkapůropných látek. 30. Zaíuenístaveniště vybavit chemickým WC.
31. Zajistit jiminí a likvidaci splaškové vody
z mytí rukou v
souladu se zákonem o vodách
(splaškovévody z mytí rukou se nesmí vypouštět volně na terén). Zaíízenístaveniště lybavit dostatečným množstvím prostředků k odstranění ekologické havárie. 33. Na zaíizenístaveniště se nesmí dlouhodobě odstavovat mechanizace a nesmí zde dlouhodobě parkovat osobní a nákladní automobily. 34. Na ploše zařízenístaveniště se nesmí skladovat látky škodlivé vodám ani pohonné hmoty s qýjimkou množství pro jednodenní pořebu ať již z důvodu použitítěchto látek pro ýstavbu (penetračnínátěry apod.) či jako pohonné hmoty do ručníhonářadi (motorové pily, apod.). 35. Na zaŤizení staveniště nebo na vlastní stavbě se nesmí ěerpat pohonné hmoty. V případě plnění nádržíručníhonářadi nebo kompresorů se musí použíttrychfýře a záchytné vany. 36. Zajistitpreferenci ručníhozpůsobu demolice bufetu Šantán. 32.
40. Nakládání se stavebním a výkopovým materiálem realizovat mimo lesní pozemky a okolní porosty, během výstavby vyloučit případné dočasnédeponie v okolních lesních porostech. 42.Ke kolaudaci stavby doložit doklad o nepropustnosti podlah v místech a prostorech nakládání se závadnými, zejména ropnými látkami a vybavit tato místa a prostory dostatkem sanačních prosředků. 43.Y rámci žádosti o kolaudaci stavby předložit specifikaci druhů a množství odpadů vzniklých v procesu výstavby a doložit způsobjejich odstranění. 44.
V průběhu v,ýstavby zajistitřídění a oddělené shromažďovánívznikajicích odpadů. Využitelné odpady přednostně předávat k recyklaci a následnému využití. Odpady určenék recyklaci nesmí obsahovat nebezpečnésložky a nesmí b;ft znečištěnynebezpeěnými látkami.
45. Dodavatel stavby musí mít uzavřenu smlouvu s oprávněnou osobou provozujícízařizení k úpravě, odstranění éivyužitipříslušnéhodruhu odpadu. 46. Zajistit důslednou rekultivaci všech stavbott zasažených prostoru včetně vrácení původní zeminy z qýkopu qýhy přednostně pro zásyp ryhy a pro úpravy kolem objektu vyústění odpadních vod. Z důvodu prevence ruderalizace územi poažítpro osev upravených ploch vhodné druhy rostlin, které odpovídajímístním přírodním podmínkám (s důrazem na původnost osiv a rostlinného materiálu). 47. Z důvodu omezení eroze zqistit v místech rnýkopu na trase turistického chodníku lyskládání těchto míst kameny.
48. Při realizaci qfkopu v úseku s vyššímspádem zajistit z důvodu prevence vodní eroze včasné zakývání výkopu, včetně stabilizace qýkopu kameny. Pro rekultivaci povrchu ýkopu jako prevence erozního ohroženípoužíti šetrně sejmuté drny. 49. Výkop ryhy pro pokládku kabelů realizovat s maximálním podílem ručnípráce a se zvýšenou mírou volby šetrnějšíchpostupů v obtížnějšíchmístech s vyššíkamenitostí povrchu. 50. Z důvodu předchrázení možného znečištěnípůd zajistit ukládání látek škodliv,ých půdám a vodám v místech k tomuto účeluvyhrazených a zabezpeěených. 5l. Zajistit v pruběhu přípravných prací i v pruběhu qýstavby likvidaci lnvaznich druhů rostlin (tzv. neoindigeno§rtu) na staveništi, v okolí staveniště a v případných deponiích zemin. 52. Připadné krátkodobé deponie zeminy udržovat v bezplevelném stavu. Deponie, které nebudou bezprostředně vyrržity do šesti týdnů od vlasírískrývky, upravit osetím travinami (s důrazem na původnost osiv a rostlinného materiálu). 53. Smlouvou zabezpeěit zodpovědnost dodavatele stavby za zajištění íádnéúdržbya sjízdnosti všech jím využívanýchpřístupových komunikací ke staveništi po celou dobu probíhajících stavebních prací. 54. Po ukončenístavebnich prací uvést přísfupovou komunikaci bezodkladně do původního stavu, stejně tak plochu zaíizenístaveniště.
Pro fázi provozu záměru:
55. Ke kolaudaci předložit Krajské hygienické stanici Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, oddělení HOK, výsledky měření hlukové zátéžeběhem zkušebníhoprovozu
provedené akreditovanou laboratoří. 56. Pro vytápění objektu Bezručovy chaty využit elektrickou energii v kombinaci s tepelným čerpadlem, neinstalovat žádná spalovací zařízeni pro energetiku objektu. 58. Provádět evidenci odpadového hospodářství původce na základé objektivního zatříděni produkovaných odpadů podle skutečných objemů jednotliqých druhů odpadů. 59. Shromažd'ovat a ukládat nebezpečné odpady a ostatní látky škodlivé vodám ze všech uvažovaných aktivit v rámci objektu pouze ve vybraných a označených prostorách v souladu s příslušnými vodohospodářskými předpisy a předpisy odpadového hospodářsfuí. Dalšívylžiti, případně odstranění těchto odpadů realizovaí pouze na smluvním základé se subjekty, které doloži, že jsou schopny nakládat se smluvně ošeřenými druhy odpadů způsobem, ktery je v souladu se zvláštními předpisy ochrany životníhoprostředí a doložíoprávnění k těmto činnostem (oprávněnými osobami),
60.
Vzrikající odpady třidit a dále vyržitelnéodpady přednostně předat k recyklaci a následnému vylžit| Odpady určenék recyklaci nesmí obsahovat nebezpečné složky a nesmí být znečištěny nebezpečnými látkami.
a v jejím okolí se nesmí konat hromadné sportovně rekreaění akce, které předpokládají pohyb účastníkůdo plochy NPR Mazák; tuto podmínku zapracovat do provozního řádu objektu. 62.Ye spolupráci se Správou CHKO Beskydy řešit usměrnění pohybu turistu po chodnících v okolí vrcholu Lysé hory (mechanické zábrany proti vyšlapávániživelných chodníkůa stezek apod.)
6l, V objektu Bezručoly chaty
4. 5.
6.
7.
Materiály, které budou v kontaktu s pitnou vodou, musí splňovat požadavky stanovené vyhláškou č.40912005 Sb., o hygienických požadavcích na výrobky přicbázející do přímého styku s vodou a na úpravu vody. Při provádění změny stavby musí být dodrženy podmínky uvedené v požárné
bezpečnostnímřešením
odsouhlaseném Hasičským záchranným sborem
Moravskoslezského kraje, územníhoodboru Frýdek-Místek dne 6.8.2014 pod značkou HSoS-8035 -2l20l4. Provedení zmény stavby musi v částech určených pro užíváníveřejností, vyhovovat ustanovením vyhlášky č. 398/2009 Sb., o obecných technic§ých požadavcích zabezpeěujícich bezbariérové užíváni staveb věetně příloh (§2 odst.2 písm.e) stavebního zákonaa § 2 odst. l písm.b) bezbariérové vyhl.) Povolení užívánístavby ,,Obnova Bezručovy chaty" je podmíněno doloženímdokladu o povolení užíváni stavby vodního díla ,, ČOV Lysá hora", která bude čistit splaškové odpadní vody zturistické ubytovny Slezský dům, objektu Kameňák (ve vlastnictví AK l324, s.r.o.), objektu Českých radiokomunikací a.s. Praha a obnovené Bezručovy chaty.
Účastníciřtzeni, na néžse váahuje rozhodnutí správního orgánu dle ust. § 27 odst. 50012004 Sb., správní řád, ve zněni pozdělších předpisů (dále jen ,,správní řád)":
o
\
zák. č.
Klub česlých turistů, se sídlem Revoluční1056/8a, Nové Město, 11000 Praha 1, IČ 00505609
Dokončenou stavbu, popř. část stavby schopnou samostatného lůivání,lze uživat na základé kolaudačního souhlasu podle § 122 stavebního zákona. Souhlas vydá na žádost stavebníka příslušný stavební úřad. Stavebník v žádosti uvede identifikačníúdaje o stavbě a předpokládaný termín jejího dokončení. Pro vydání kolaudačníhosouhlasu stavebník opatří závazná stanoviska dotčených orgánů k užívánístavby vyžadovaná zvláštními právními předpisy.
odůvodnění Dne 27.7.2015 podal Klub českých turistů, se sídlem Revoluční1056/8a, Nové Město, l000 Praha 1, IČ 00505609 v íuenízastoupen vedoucím technické sekce Klubu českých turistů, KČT, Oblast Moravskoslezská, Na MYtě 1556/10, 70030 Ostrava-Hrabůvka panem Jiřím Stejskalíkem (dále jen "stavebník") žádost o povolení změny stavby před jejím dokončením na rozestavěné stavbě ,,Obnova Bezručovy chaty na Lysé hoře v Beskydech" na pozemcích parc.č. st. 77l, st.772 , 43713 v katastrálním územíStaré Hamry 2, obec Ostravice. Pro tuto stavbu vydal stavební povolení Městský úřad Fýdlant nad Ostravicí, odbor regionálního rozvoje a stavební úřad pod značkou MUFO 4049nal2 dne 9.5.20l2,které nabylo právní moci dne I.6.2072. 1
"
napozemcích parc.č. st.77I, st. Stavba ,rObnova Bezručovy cha§ na Lysé hoře v Beskydech je členěna na §rto objekty: 772 , 43713 v katastrálním územi Staré Hamry 2, obec Ostravice SO objekt chaty, SO 02 komunikace a HTU, SO 03 Vodní hospodářství-Dso 03.l-Čerpací stanice odpadních vod a výtlak oa ČOV AK1324, DSO 03.2 -Dešt'ová kanalizace a vsakovací nádrž, DSO O3.3_Podzemní vodojem pitné a požárnívody,DSO 03.4 - vodovodní přípojky. Požadovaná zména stavby obsahuje dispozičníúpravy v objektu chaty.
0l
Dnem podání žádosti by|o zahájeno íueni o změně stavby před jejím dokončením.
Vzhledem k tomu, že od L 4.2015 nabyl účinnostinový zákon č. 39l20I5 Sb., kteým se mění zákon č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně někteých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životníprostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen ,,novela zákona EIA") a dalšísouvisejícízákony včetně zákona ě. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znéni pozdějších předpisů (dále jen ,,stavební zákon") a zák.č. II4llI92 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen ,,zákon o ochraně přírody") a protože jde o navazujíci í:r;ení u záměru - změnu stavby před dokončením stavby Bezručovy chaty na Lysé hoře posuzovanou v celém procesu EIA, pro kterou bylo vydáno stanovisko k posouzení vlivů provedení záměru na životni prostředí, postupoval stavební úřad v souladu s touto novelou zákona EIA, s požadavky právních předpisů, které zpracovávaji směrnici Evropského parlamentu a Rady 201ll92/EU.
íuení,kterlých se změna Stavební úřad opatřením ze dne 3I.7.20I5 oznámil účastníkům jejím před dokončením podle přímo dotýká, a dotčeným orgánům zabájení ř:r,ení o změně stavby ustanovení § ll8 odst. 3 stavebního zákona a spolu s omámením zveřejnil postup podle § 25 a §144 odst. 6 zákona č.50012004 Sb., správní řád, ve znění pozdějšíchpředpisů (dále jen ,,správní íád*) informaci podle § 9b odst. 1 ,,novely zákona EIA" . Vzhledem k tomu, že stavebnímu úřadu jsou dobře známy poměry staveniště a žádost poskytuje dostatečný podklad pro posorrzení navrhované změny stavby a stanovení podmínek kjejímu provádění, upustil od ohledání na místě i ústníhojednání a stanovil, že ve lhůtě do 2I. srpna 2015 mohou účastníciřueni uplatnit své námitky a dotčenéorgány svá stanoviska a poučil účastníkyo uplatňování námitek k vedenému řlzcní, Před vydráním rozhodnutí stavební úřad seznámil účastníkyřízení podle ust. § 36 odst. 3 správního řádu s možností,aby se před vydáním rozhodnutí mohli vyjádřit k podkladům pro rozhodnutí i ke způsobu jejich zjištění,popřípadě navňení jeho doplnění a to do 5 dnů od skončení lhůty určenépro podání námitek a důkazů.
odst.l novely zákonaElA, stavební úřad veřejnosti oznámll veřejnou vyhláškou, že mtže uplatnit připomínky k záměru ve lhůtě do 30 dnů od zveřejnění oznámení Současně podle § 9b
(této informace). přičemž dle ust. § 9b odst. 1 se informace se považuje za zveřejněnou vyvěŠením kt"ď navazulicí řízenívede. V oznámení poučil stavební úřad veřejnost o možnosti nahlíženído podkladů pro vydání rozhodnutí pro výše uvedený stavební zámér ( ve stanovené lhůtě - 30 dnů, místě a časech pro nahlížení)a také o tom, kdo se rozumi veřejností. Přitom: Veřejností se podle ust. § 3 písm. h) novely zákona EIA rozumí jedna nebo i více osob. Dotčenou veřejností se podle ust. § 3 písm. i) novely zákona EIA rozumí: 1. osoba, kíerá můžebyt rozhodnutím vydaným v navazujícímř:zenídotčena ve svých právech na úřední desce správního orgánu,
nebo povinnostech,
právnická osoba soukromého práva, jejimž předmětem činnosti je podle zakladatelského právního jednání ochrana životníhoprostředí nebo veřejného zdraví, a jejiž hlavní činnostínení
2.
podnikání nebo jiná výdělečná činnost, lďerá vznikla alespoň 3 roky před dnem zveřejnění informací o navazujicímřízenípodle § 9b odst. 1, případně před dnem vydání rozhodnutí podle § 7 odst. 6, nebo kterou podporuje svými podpisy nejméně 200 osob (podporující podpisovou listinou se podle ust. § 3 písm. j) novely zákona EIA rozumí listina s podpisy nejméně 200 osob: náležitosti podporující listiny jsou uvedeny v ust. § 9e).
Spolu s oznámením o zahájení správního řízenístavební úřad podle ust. § 9b odst. 1 novely zákona EIA zveřejnil: a) žádost (vyplněný formulář žádosti), b) informaci o předmětu a povaze rozhodnutí, c) informaci o tom, kde se lze seznámit s dokumenty pořízenými v pruběhu posuzování, které byly zveřejněny podle § 16 (S dokumenty procesu EIA) a za d) informaci o podmínkách zapojení veřejnosti do ř:zení podle § 9c odst. 1 zákona EIA.
řlzení ani nebyly V průběhu vedeného řzení nebyly podány žádnénámitky ze strany účastníků jejím před obnovy Bezručovy dokončením uplatněny případné důkazy. Do řueni o změně stavby chaty na Lysé hoře v Beskydech se veřejnost nezapojila a neuplatnila připomínky. Stavební úřad konstatuje,
předcházejícímu
že veřejnost
vydáni stanoviska
se zapojila
Ministerstvem
do procesu posuzování záméru životníhoprostředí. Č;.
580/9l3lENYl06l2008l81025lENV/08 dne 2I.1|.2008. Podmínky, které byly stanovené na základě procesu posuzování vlivů záměru na životníprostředí, byly z tohoto závazného stanoviska závazného stanoviska (veriťrkačního)čj. převzaty s dílčímizměnami do 12551580115,51856/ENV: 001089/4-10 dne 14,8.2015, které bylo vydáno vsouvislosti se zahájeným řízenim o změně stavby před jejím dokončením.Tímto závazným stanoviskem Ministerstvo ověřilo, že obsah stanoviska je v souladu s požadavky právních předpisů, které zpracovávají směrnici EIA a že změny záměru dle předloženédokumentace pro navanljícířueni nemají ýznamný negativní vliv na životníprostředí. V této souvislosti stavební úřad do podmínek výrokové části svého rozhodnutí o povolení změny stavby před jejím dokončenímzapracova| všechny podmínky, které obsahují požadavky týkajicí se ochrany životního prostředí a vňahují se k tomuto navazujícímu správnímu řueni. Podmínky byly zapíacované s dílčímizměnami, neboť původně stanovené podmínky, které souvisí se stavebním objektem SO 03 Vodní hospodářství, byly v rámci přípravy záměru vyřešeny jiným způsobem (došlo k jinému řešenínapojení na zdroj pitné vody, k jinému řešení likvidace odpadních vod) a nevztahují se k projednávané změně stavby. Pro většípřehlednost bylo zachováno původníčíslovánípodmínek píevzatých ze stanoviska ministerstva.
Stavební úřad v provedeném í:zenío změně stavby před dokončením, jako navazujicim řízenímvedeném stavebním úřadem podle stavebního zákona a souvisejícíhozákona o
posuzování vlivů na životníprostředí, projednal a přezkoumal předloženou žádost o změnu stavby Obnovy Bezručovy chatynalyséhoře, podle § l18ve vazbě na ust. § l15 stavebního zákona, projednal ji v rozsahu, v jakém se změna doýká práv, právem chráněných zájmů nebo povinností í:zení,jakož i zátlmů chráněných dotčenými orgány, a zjistil, že jejim uskutečněním účastníků nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými kjeho provedení a zvláštními předpisy. Potvrdila to souhlasnázávazná stanoviska vydaná dotčenými orgány, které hájí veřejné zájmy podle zvláštních předpisů: . závazné stanovisko dotčenéhoorgánu na úseku požárni ochrany vydal Hasičský záchranný sbor Moravskoslezského kraje, územníodbor Frýdek-Místek dne 6.8.2014 pod značkou HSOS8035-2l20l4.
.
o
souhlasné závazné stanovisko s předloženou projektovou dokumentací pro změnu stavby vydala Krajská hygienická stanice Moravskoslezského kraje se sídlem v Ostravě, izemní pracoviště Frýdek-Místek dne 18.6.2015 pod čj. KHSMS I9487l2015/PIvt/HOK jako dotčený orgán ve smyslu ust. § 77 zákona č.25812000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně někter,_ich souvisejícíchzákonů, ve znění pozdějších předpisů a § 4 odst. 2 stavebního zákona. souhlasné závazné stanovisko k ověření souladu stanoviska Ministerstva životního prostředí č j. 580/913/ENYl08 ze dne 21.1 1.2008 a k ověření záměru vydalo Ministerstvo životníhoprostředí,
odbor
o
výkonu
státní správy
IX,
pracoviště Ostrava dne 14.8.2015 pod
čj. :.zn.
125ý 58al 15,5 l 856/ENV. 00 1 089/A- 1 0. zména stavby byla posouzena z hlediska stavebního zákona a jeho prováděcích vyhlášek ve smyslu vyhlášky č.369Da0l Sb., ve zněnivyhlášky č.49212006, které zabezpeěují užívánístaveb osobami se sníženou schopností pohybu a orientace.
Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahmul je do podmínek rozhodnutí. Projektová dokumentace stavby splňuje obecné technické požadavky na stavby. Do okruhu účastníků řizeni byli stavebním úřadem zahrnuti podle ust.§ l 18 odst. 3 ve vazbě na ust. § 109 stavebního zákona: Klub česk}ch turistů, se sídlem vPraze a menšinoqý spoluvlastník stavby KČT, Oblast Moravskoslezská, Ostrava. Vlastnická ani jiná práva k dalším(vzdálenějším ) nemovitostem nemohou b;it tímto rozhodnutím přímo dotčena. Stavební úřad vpruběhu íaeni zjistil, že změnou stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy řízeni, neshledal důvody, ani nepřiměřeně omezena či ohrožena práva a oprávněné zájmy účastníků jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, které by bránily povolení změny stavby a proto rozhodl tak, zapoužiti ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených.
poučení o odvolání Proti tomuto rozhodnutí mohou účastníciřzeni podat u zdejšího stavebního úřadu odvolání do 15 dnů ode dne jeho oznámení. Ve smyslu ustanovení § 9c odst. 4 novely zákona EIA: ,,Odvolání proti rozhodnutí vydanému v navazujícimíízenímůžepodat také dotčená veřejnost uvedená v § 3 písm. i) bodě 2 téhožzákona, a to i v případě, že nebyla účastníkemiueni v prvním stupni. Splnění podmínek podle § 3 písm. i) bodu 2 novely zákona EIA doložídotčená veřejnost v podání odvolání podle odst. 4 téhožzákona. Odvolání bude postoupeno nadřizenému odvolacímu orgánu, kterym je Krajský úřad Moravskoslezského kraje v Ostravě, odbor územního plánování, stavebního řádu a kultury. Odvolání musí mít náležitosti podle ust. § 82 správního řádu, v platném znění a musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, vjakém rozsahu ho napadá a včem je spaťován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost roáodnutí nebo Ťizení,ježmu předcházelo. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné.
Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastnikdostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastníkpoďebný počet stejnopisů, vyhotovíje správní orgán na náklady účastníka.
Taťána Kundrátová v.r. referent odboru regionálního rozvoje a stavebního úřadu
otisk úředníkw razítka
,,oprávněná úřední osoba"
Správní poplatek byl vyměřený podle zákona č. 63412004 Sb., o správních poplatcích ve znéni pozdějších předpisů, položky 18 odst.5 ve výši Kč 1.000,- (zavydání rozhodnutí o povolení zmény stavby před jejím dokončením). Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá ověřenou dokumentaci změny stavby žadate|i a obecnímuúřadu, vjehož územnímobvodu se stavba nachání. Toto rozhodnutí se doručuje účastníkůmíízení(podle § 118 ve vazbě na ust. § 109 stavebního zákona)jednotlivě do vlastních rukou a veřejnosti veřejnou vyhláškou dle ust. § 25 odst. 2 správního řádu. Písemnost musí b;it vyvěšena na úřednídesce orgánu, ktený písemnost doručuje a na Úředni desce v obci v místě stavby, po dobu nejméně 15 dnů a musí byí zveíejněna téžzpůsobem umožňujícímdálkový přístup podle věty druhé § 25 odst. 2 správního řádu. Poslední den této lhůty je dnem doručení.Dnem zveřejnění je den vyvěšení na úřední desce správního orgánu, ktery je příslušným stavebním úřadem (odbor regionálního rozvoje a stavební úřad Městského úřadu Frýdlant nad Ostravicí) Opatření bude vyvěšeno na úřední desce a zveřejněno téžzpůsobem, umožňujícídálkový přístup na Městském úřad Frýdlant nad Ostravicí ana Obecním úřadu Ostravice. Evidenění číslopísemnosti: fue
Datum vyvěšení ...t,..?..
-
tls{/nff
ď.r-{,.,.......
Podpisoprávněnéosoby, A potvrzující vyvěšení ..../a/í.:.:
Razítko:
7
oEřffiC
Datum sejmutí
Podpis oprávněné osoby,
potvrzujícísejmutí Razítko:
73914 OSTRAVICE
10
:
V elektronické podobě zveřejněno od
ililTfi"#.§,§:o,,
Razítko:
/,? lorr
,fu:/,
ómffiffi
73g 14
V elektronické podobě zveřejněno do
Podpis oprávněné osoby, pofurzujici zveřejnění Razítko:
ůsl"RAVleĚ
Zdvoíile žádáme, po sejmutí opatření zúřednídesky,
o
jeho vrácení s potvrzením o vyvěšení.
Toto rozhodnutí obdňí: Účastníci íízenío změně stavby před jejím dokončenímdoručováno do vlastních rukou (doručovóno do vlastních rukou se zástupem uložitjen l0 dní, nevracet vložit do schránlry nebo datovou schránkou): Stavebník dle ust. § I09 ve vazbě na § 118 stavebního zókona - Klub českých turistů, se sídlem Revolučníl056/8a, Nové Město, l1000 Praha 1, tČ OOSOSOO9 vílzeni zastoupen vedoucím technické sekce Klubu českých turistů, KČT, Oblast Moravskoslezská, Na M}tě 1556110, 70030 Ostrava-Hrabůvka panem Jiřím stejskalíkem - rČr oblast Moravskosl ezská,Na Mýtě 1556110,700 30 Ostrav-Hrabůvka Účastníci řízení . dle ust. § 109 ve vazbě na §
118 stavebního
zákona
Dotčenéorgány: (doporučenépsaní s dodejkou -prostřednictvím datové schránky) Městs§i úřad F4ýdlant nad Ostravicí, odbor životníhoprostředí - zde - Agentura ochrany přírody a krajiny Českérepubliky, Správa CHKO Beskydy, Nádražní36, 756 61 Rožnov pod Radhoštěm - Hasičs§ý záchranrtý sbor Moravskoslezského kraje Pavlíkova 2264 738 01 Fýdek-Místek ( DS - Výškovická 2995, 700 30 Ostrava)- závazné stanovisko zn. HSOS-8035-22a14 ze dne 6.8.2014 - Krajská hygienická stanice MS kraje ÚP Palackého 12I738 01 Fr}dek- Místek (DS - Na Bělidle 72417,7a2 0a Ostrava)- závazné stanovisko čj. KHSMS 19487|LUI\IFM/HOK ze dne 18.6.2015 - Ministerstvo životního prostředí , Vršovická 65, 100 10 Praha l0, odbor výkonu státní správy IX pracoviště: Cs. Legií 5, 70200 Ostrava ( závazné stanovisko pod čj. : .zn. 12551580115,51 856/ENV. 00l089/A-10 ze dne 14.8.2015) - Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životníhoprostředí a zemědělství, 28. října ll7 ,702 18 Ostrava
Dalšína vědomí : (doporučenépsaní s dodejkou - prostřednictvím datové schránky) - Obecníúřad Ostravice, Ostravice č.p. 557, 73914 Ostravice
ll
