Dunabogdány Község Polgármesteri Hivatala 2023 Dunabogdány, Kossuth L. u. 76.
J EGYZ İKÖNYV D U NA B O GD ÁN Y K Ö Z S É G Ö N K O RM ÁN YZ AT A K É PV I S E L İ - TE S TÜL E TÉ NE K 201 2. NO V E M B E R 1 2 - É N M E GT A R TO TT ÜL É S É Rİ L
Jegyzıkönyv Dunabogdány Község Önkormányzata Képviselı-testületének 2012. november 12-én a Községháza nagytermében megtartott ülésérıl Jelen vannak:
Pályi Gyula polgármester Fekete Péter alpolgármester Fehérvári Anna képviselı Gräff Albertné képviselı Heim Ferenc képviselı Liebhardt András képviselı Schuszter Gergely képviselı Dr. Németh József jegyzı
Pályi Gyula köszöntötte a jelenlévıket, és megállapította, hogy a Képviselı-testület 7 fıvel határozatképes. Ismertette a napirendi pontokat. A Képviselı-testület 7 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül elfogadta a napirendi pontokat. Napirendi pontok: 1. Közmeghallgatás 2. Csapás dőlı 2457, 2458, 2459, 2460, 2461, 2462, 2463 hrsz. telektömbön belüli önkormányzati tulajdonú telkek (2462, 2463 hrsz.) helyzetének rendezése, értékesítési ajánlat Elıterjesztı: Pályi Gyula polgármester 3. Második védınıi körzet kialakítása Elıterjesztı: Pályi Gyula polgármester 4. Polgármesteri beszámoló Elıterjesztı: Pályi Gyula polgármester 5. A Dunakanyari és Pilisi Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulásának megszüntetése Elıterjesztı: Pályi Gyula polgármester 6. A Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat új társulási formában történı ellátása Elıterjesztı: Pályi Gyula polgármester 7. A kistérségi e-közigazgatási rendszer leállása miatt szükséges helyi feladatok Elıterjesztı: Pályi Gyula polgármester 8. A 2013. évi belsı ellenırzési terv jóváhagyása Elıterjesztı: Pályi Gyula polgármester 9. Tájékoztató a kéményseprı ipari közszolgáltatásról Elıterjesztı: Pályi Gyula polgármester 10. Dunabogdány településfejlesztési koncepció módosítása és a Bogdányi Klinika környezeti vizsgálata Elıterjesztı: Pályi Gyula polgármester
2
11. Egyebek Elıterjesztı: Pályi Gyula polgármester 1. Napirendi pont: Közmeghallgatás Pályi Gyula köszöntötte a közmeghallgatáson megjelent polgárokat. Elmondta, hogy két észrevétel érkezett írásban, elıször ezeket ismerteti, azt követıen lesz lehetıség a szóbeli kérdések elıterjesztésére. Komjáthy Tihamér (2023 Dunabogdány, Cseresznyés u. 26.) írásos beadványában két évvel korábban közmeghallgatáson felvetett kérdései egy részére kért írásos választ. A Cseresznyés út utolsó 50-100 méterén kéri közvilágítás kialakítását. A Cseresznyés út végén hiányzik az aszfaltozás, a visszaforduló sarok idınkénti sártengerét a gépkocsik visszahordják az aszfaltozott részre. Javasolta a földutak pormentesítésének „házilagos” kivitelezését az általa megadott technológiával. A kerékpárút utolsó szakasza a kivitelezés során aszfaltozásra elıkészített állapotban maradt, a szegélyezés és útalapozás megtörtént, a rárakódott sártól meg kellene tisztítani és az építést be kellene fejezni, lehetne pályázatiuniós pénzt is szerezni erre a munkára. John Ede (2023 Dunabogdány, Kossuth L. u. 260.) a járási rendszer kialakításával, az önkormányzati, valamint a köznevelési rendszer reformjával kapcsolatban terjesztett elı észrevételt. Tekintettel arra, hogy az illetı polgár személyesen is megjelent a közmeghallgatáson, beadványát szóban is ismertette. Pályi Gyula válaszában elmondta, hogy alapvetı tévedés olvasható ki a beadványból. A járási rendszer nem érinti az önkormányzatok mőködését. A járás az államigazgatás legalacsonyabb szintő területi szervezeti egysége lesz, a járáshoz kerülı feladat-, és hatáskörök eddig sem önkormányzati feladatkörök voltak, hanem a jegyzıhöz telepített államigazgatási feladatok. Ezek folyamatosan növekvı számban kerültek a jegyzıkhöz, a költségeket viszont nem biztosították hozzá. A köznevelés átszervezésével kapcsolatban hozzátette, személyes véleménye az, hogy az állami intézményfenntartás, a központi szakmai irányítás és a szakmai jellegő kiadások biztosítása útján egységes, az önkormányzatok helyzetétıl és finanszírozási lehetıségeitıl független oktatási rendszer alakul ki, nem attól függ majd, hogy milyen szintő az oktatás, hogy milyen anyagi helyzetben van az önkormányzat, és mennyi saját forrást tud biztosítani. A tanfelügyeleti rendszer megszervezését szintén örvendetesnek tartja az egységes és számon kérhetı köznevelés ellenırzésére. Ez az átszervezés az óvodai feladat ellátást nem érinti. Dr. Németh József hozzátette, hogy a három egy idıben zajló átalakítás elkülönül egymástól. A közigazgatás átszervezése és annak keretében a járási rendszer kialakítása államigazgatási átszervezést jelent, ez a képviselı-testület hatáskörét nem érinti, itt a jegyzıkhöz telepített államigazgatási, hatósági feladatok meghatározott köre kerül a járási hivatalhoz. Semmilyen alá-fölérendeltségi viszony nem jön létre az önkormányzat és a járás között. Ismertette a Szentendrei Járási Hivatal tervezett létszámát, felépítését, továbbá elmondta, hogy Dunabogdányban 2013. januártól ún. települési ügysegéd fog mőködni, aki a járási hivatal alkalmazásában áll, irodahasználatot biztosítunk részére. Az ügysegédnél valamennyi járáshoz kerülı ügyet el lehet majd indítani, ezért ezt mindenképpen pozitívan értékeli, eredménynek tartja. Az önkormányzati reform a 2000 alatti önkormányzatok polgármesteri hivatalait érinti, de képviselıtestület és polgármester ott is marad. Emellett új, ún. feladatfinanszírozási rendszer lép életbe 2013. január 1-tıl, melynek alapja a kötelezı feladatok és az önként vállalt közügyek világos szétválasztása azzal, hogy a kötelezı feladatok ellátásához arányos támogatást biztosít a központi költségvetés elszámolási kötelezettség mellett. Önként vállalt feladatok vállalása és ellátása abban az esetben lehetséges, ha a kötelezı feladatok ellátásának biztosítását követıen saját bevételbıl van rá fedezet. Az állam részben finanszírozást nyújthat önkéntesen ellátott feladathoz pályázat alapján. A köznevelés rendszerének átalakítása során az óvodai nevelés kivételével az állam gondoskodik a köznevelési feladatok ellátásáról. Dunabogdány esetében az általános és zeneiskola fenntartója a járási tankerület lesz, ez a szakmai irányítással járó feladatokat foglalja magába, míg a mőködtetés az 3
önkormányzat feladata és költsége lesz. Ezt vállalta az Önkormányzat, az eddigi és a várható költségek számbavételét követıen. A mőködtetés körébe a technikai személyzet bér és járulékai, a közüzemi kiadások, a karbantartási kiadások értendık. Ismertette az átadás-átvétel várható menetét és feladatait, határidıket. Szabó Mária Magdolna (2023 Dunabogdány, Fácános u. 1663 hrsz.) a hulladékszállítás kapcsán köszönetét fejezte ki az Önkormányzatnak, hogy a szolgáltató-váltás idején kimaradt szállítások alkalmával gondoskodott a hulladék begyőjtésérıl. Elmondta, hogy az utcájukban a vízelvezetı árok befedése és járda kialakítása következtében az utca esıs idıben járhatatlanná válik, a járda utáni szakaszon megáll a víz. Emellett a hétköznapi és hétvégi zajos építési munkavégzés miatt emelt panaszt, továbbá az utak építkezés utáni helyreállítási kötelezettsége betartatását kérte, hozzátéve, hogy a Fácános utcában ilyet nem tapasztal. Pályi Gyula válaszában elmondta, hogy a szóban forgó utcában ismeretei szerint nem volt vízelvezetı árok, a járda létesítése pedig megfelel a szabályoknak. Saját személygépjármővével járt többször is az utcában, mely ma is jól járható állapotban van. Sápi András (2023 Dunabogdány, Fácános u. 1650 hrsz.) csatlakozva az elızı hozzászólóhoz elmondta, hogy az utca állapota a Varga Zoltán ingatlanán végzett építési munkák során sokat romlott, az építtetı elhagyta a házat, tudomása szerint eladták azt. Kérte annak megvizsgálását, hogy utolérhetıe, kötelezhetı-e a volt tulajdonos a helyreállítás elvégzésére. Elmondta, hogy saját munkát is szerveznek a helyreállításhoz. Pályi Gyula válaszában arról biztosította a kérdezıt, hogy zúzalékot biztosít az Önkormányzat. Spanisberger János (2023 Dunabogdány, Cseresznyés u. 5.) az Öregkálvária utcai építkezésével kapcsolatos problémák megoldásához kérte az Önkormányzat intézkedését. Az ingatlanát a Szabályozási terv szerint alakította ki, leadta az út kialakításhoz szükséges telekrészt, ami azonban önkormányzati tulajdonban is gyümölcsös maradt. Így – közútkapcsolat hiányában – nem kapott építési engedélyt, saját tulajdonban maradt telekrészébıl magánutat kialakítva tudta az útkapcsolatot biztosítani, ezt követıen építési engedélyt kapott. Sajnálatos módon az építkezés közben az ELMŐ visszavonta a közmőfejlesztési hozzájáruló nyilatkozatát azzal az indokkal, hogy csak közterületen van mód vezeték lefektetésére, létesítésére. Kérte ezért az út megnyitásának elindítását, az érintett valamennyi tulajdonos bevonásával –a Szabályozási terv szerint ugyanis csak az egyik oldal telkeibıl kellene leadni – a tárgyalások megkezdését. Pályi Gyula elmondta, hogy a gazdasági programba ez az egy út kialakítása került bele. Ígéretet tett arra, hogy november hónapban intézkedik a találkozó összehívása érdekében. Elsı lépés a mővelésbıl kivonás, ennek engedélyezésekor földvédelmi járulék fizetendı. Idén nincs pénz erre, jövıre a költségvetési tervezésnél figyelembe vesszük. Az ELMŐ felé az út kialakítás tervezett menetérıl és szándékáról szükség esetén nyilatkozatot tud adni az Önkormányzat. Elmondta, hogy foglakozni kíván az Önkormányzat a Svábhegy utcai utak szélességének felülvizsgálatával is, ezt is jövıre kell halasztani, de álláspontja szerint a szóban forgó utca és a Málna utca 12 méter szélessége indokolt és szükséges is. 2. Napirendi pont: Csapás dőlı 2457, 2458, 2459, 2460, 2461, 2462, 2463 hrsz. telektömbön belüli önkormányzati tulajdonú telkek (2462, 2463 hrsz.) helyzetének rendezése, értékesítési ajánlat Pályi Gyula ismertette az elızményeket. A Földhivatal eljárásaiból egyértelmően kiderült, hogy a 2457es ingatlan mellett van egy "többlet" terület, a többi érintett ingatlantulajdonos Visegrád felé eltolódva használja ingatlanát, ez az eltolódás érinti az önkormányzati 2462 és 2463 ingatlanokat. A tömbön belül a terület nem tőnt el, hanem éppen ekkora területet szeretne Kemény Viktória és Polonkai Attila térképezési hibára hivatkozva a 2457-es ingatlanához csatoltatni. Ragaszkodva az önkormányzat tulajdonához, levelet írtunk annak a tulajdonosnak, akinek a használt telke "alatt" van az önkormányzati tulajdon. Birtokba szeretnénk venni ezt, de nem zárkózunk el más,
4
tömbön belüli területrendezési megoldástól sem. Az elbirtoklást az Önkormányzat hirdetményi úton megszakította. Ezt követıen a hivatalban tárgyaltunk Rácz Miklósnéval és Kemény Viktóriával. Elmondtuk, hogy valakinek meg kellene venni a tömbön belüli önkormányzati tulajdoni hányadot, melyet követıen telekkönyveztethetik egymás közötti egyezségek létrehozásával a kialakult tényleges helyzetet. Ezt Kemény Viktória nem fogadta el, kérte, hogy megjelenhessenek egy önkormányzati ülésen, illetve felvetette, hogy kártérítés vagy beszámítás jár nekik azért, hogy évtizedeken keresztül rendben tartották az önkormányzat telkeit. A Komárom-Esztergom Megyei Földhivatal másodfokú határozatában egyértelmően rögzítve van, hogy minden érintett a "saját" tulajdonának megfelelı nagyságú területet vett meg és használt, mővelt. A 2457-es telek vonatkozásában pedig egyértelmően leírják a másodfokú határozatban, hogy a sorozatos adásvételek során minden tulajdonos csak a tényleges területet vette meg, azaz tudatában kellett lennie, hogy a Kemény Viktória és Polonkai Attila által vitatott sáv nem a tulajdona. Az ingatlanokon épületek és építmények is állnak, az eredeti állapot helyreállítása ezek részbeni elbontásával járna, ezt sem a tulajdonosok, sem az önkormányzat nem kívánja, ezért lenne szükség a vételre, az egyezségre. Az ingatlanvagyonunk nyilvántartásában a 2462 és 2463-as ingatlan szerepel. Kemény Viktória elmondta, hogy álláspontjuk szerint a rendben tartás beszámítását kérhetik, de egyezségre szeretnének jutni. Liebhardt András válaszában közölte, hogy használati díj igénye pedig az Önkormányzatnak lehet, de nem javasolná ezt az irányt. Schuszter Gergely ügyrendi indítványt fogalmazott meg, melyben kérte zárt ülés elrendelését. A Képviselı-testület 7 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül egyetértett a napirend zárt ülésen való tárgyalásával, ennek alapján Pályi Gyula zárt ülést rendelt el. A 2. napirendi pontot ezt követıen zárt ülés keretében tárgyalták, amely külön jegyzıkönyvben szerepel. Pályi Gyula a zárt ülést követıen ismertette a 2. napirend keretében elfogadott, 103/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozatot. 3. Napirendi pont: Második védınıi körzet kialakítása Pályi Gyula ismertette az elıterjesztést. Dunabogdányban jelenleg egy védını látja el a védınıi szolgálati feladatokat. A területi védını által a körzetében és az oktatási intézményben ellátható gondozottak száma nem haladhatja meg a 750 pontértéket. Községünkben a védını eléri, illetve meghaladja a maximális határértéket. A védını pontszáma 975, vagyis 225 pont OEP által nem finanszírozott. A jogszabályi rendelkezések szerint kettı védınıi körzet alakítható ki 350 fı gondozotti létszám fölött, jelenleg az ellátandók száma Dunabogdányban 457 fı. Mind a létszám, mind pedig a számított pontszám meghaladja az engedélyezett mértéket, e probléma megoldását egy újabb védınıi körzet kialakítása jelentené. A körzetek felosztására a Védınıi Szolgálat javaslatot tett. A 2. védınıi állást átmenetileg helyettesítéssel látná el a jelenlegi védını, mivel sem a tárgyi, sem az anyagi feltételek nem teszik lehetıvé azonnal egy védını foglakoztatását. Viszont a két körzetre járó finanszírozás lehívható az OEP-tıl. A Képviselı-testület 7 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül elfogadta a határozati javaslatokat.
5
104/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozat Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a védınıi gondozottak számának növekedése miatt 2013. január 1-tıl két védınıi körzetet hoz létre Dunabogdány közigazgatási területén. Felelıs: Pályi Gyula polgármester Határidı: azonnal 105/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozat Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a védınıi körzetek felosztást és a Dunabogdány közigazgatási területét lefedı két körzethez tartozó utcajegyzéket 2013. január 1-jei hatállyal a határozat melléklete szerint állapítja meg. Felelıs: Pályi Gyula polgármester Határidı: 2012. december 31. 106/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozat Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy az 1. számú védınıi körzet ellátását helyettesítés útján biztosítja, Leschinszky Krisztina védını megbízásával. A helyettesítés határozott idejő, 2017. december 31. napjáig szól, a helyettesítési díj 72.150 Ft / hó. A Képviselı-testület felkéri a Polgármestert, hogy a Jegyzı útján készíttesse el a helyettesítési megbízás munkaügyi okmányait. Felelıs: Pályi Gyula polgármester Határidı: azonnal 107/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozat 1. Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete felkéri a polgármestert, hogy tegye meg a szükséges intézkedéseket az új védınıi körzet 2013. január 1-jei beindításához szükséges feltételek biztosítása, mőködési engedély beszerzése és szerzıdésmódosítás megkötése érdekében. 2. Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete felkéri a Polgármester útján a Jegyzıt, hogy az új védınıi körzet mőködtetéséhez szükséges költségvetési forrásokat a 2013. évi költségvetésbe tervezze be. Felelıs: 1. pont esetében: Pályi Gyula polgármester 2. pont esetében: Dr. Németh József jegyzı Határidı: 1. pont esetében: azonnal 2. pont esetében: a 2013. évi költségvetés elfogadásának ideje 4. Napirendi pont: Polgármesteri beszámoló Október 5-én településünkre látogatott a járási biztos, akivel egyeztettük a településünkön 2013. januártól tevékenykedı járási ügysegéd munkahelyének kialakítását. 6
Október 8-tól a lebonyolított közbeszerzési eljárást követıen már az A.S.A. Magyarország Kft. végzi településünkön a kommunális hulladék begyőjtését. Annak ellenére, hogy minden utcára kiterjedı helyszíni bejáráson is részt vettünk a cég képviselıivel, személyzetével, az átállás nem ment zökkenımentesen, még október végén és november elején is elıfordult, hogy nem szállították el teljes körően a zsákos hulladékot, illetve területeket hagytak ki a kukás begyőjtésnél. Reméljük, hogy a cég vezetıivel folytatott ismételt tárgyalások eredményre vezetnek, és nem kell a szerzıdésben rögzített kötbérezési lehetıségekkel élni. A decemberi Bogdányi Híradóban újra megjelentetjük a lakossági tájékoztatást is. Október 11-én Tatabányán ülést tartott a Duna-Vértes Köze Hulladék Gazdálkodási Társulás. 54 tagönkormányzat jelezte, hogy részt kíván venni a hulladékgazdálkodási rendszer üzemeltetésére alapítandó gazdasági társaság létrehozásában. Erre is tekintettel módosítani kellett a társulás közbeszerzési szabályzatát, az összeférhetetlenségi szabályok miatt létrehoztunk egy eseti bíráló bizottságot, megválasztottuk az új hulladékkezelı rendszer üzemeltetıi szerzıdésére kiírt közbeszerzés bíráló bizottságát. Október 12-én délelıtt Szentendrén ülést tartott kistérségünk Védelmi Bizottsága, ahol megtörtént a katasztrófavédelem újraszervezésével kapcsolatos ez évi tevékenységek értékelése. Október 12-én délután a Szentendrei Járás polgármesterei, illetve dr. Tarnai Richárd Pest Megyei Kormánymegbízott Szentendrén ünnepélyes keretek között aláírták a járás kialakítására vonatkozó megállapodásokat. Október 11. és 16. között Németországban, Leutenbachban tartottuk meg az évente esedékes testvértelepülési találkozót. A leutenbachiak gazdag programmal várták a kiutazott 45 fıs delegációt. Mi is készültünk egy kabarétréfa német nyelvő elıadásával és egy zenés borkóstoló megtartásával, közös focimeccsre is sor került. Október 24-én majd október 31-én kétszer is kistérségi tanácsülés volt Szentendrén. Megtárgyaltuk azokat a DPÖTKT év végi megszőnésével kapcsolatos intézkedéseket. Október 27-én a polgármester részt vett azon a budapesti konferencián, ahol Orbán Viktor miniszterelnök bejelentette az önkormányzatok adósság átvállalásával kapcsolatos intézkedéseket. Az 5000 fı alatti településeknél, így Dunabogdánynál is, az év végéig a Magyar Állam átveszi, kifizeti a hiteltartozásokat. Ez estünkben mintegy 260 millió Ft-os adósságállomány kifizetését jelenti, ezzel 2013ra megszőnik ennek évi 24-25 millió forintos nagyon nehezen kigazdálkodható tıke- és kamattörlesztése. Október 30-án tárgyalást folytattunk a DMRV Zrt.-vel közösen a környezetvédelmi hatóságnál a vízmő védterületek kijelöléséhez kapcsolódó kötelezésekrıl, mőszaki intézkedésekrıl. Megegyeztünk, hogy egyes igen magas költségvonzatú, akár több tíz millió forintot is jelentı kötelezéseknél egyenértékő, de lényegesen olcsóbb megoldásokat fogunk kidolgozni, A külterületi és zártkerti ingatlanoknál igen jelentıs vadkárok keletkeztek, amelyek rendezése nem halad elıre. Önkormányzati szinten is szükség van beavatkozásra, az illetékes hatóságok tájékoztatására. A szentendrei munkaügyi központ kezdeményezésére jelentkeztünk egy olyan helyi munkahely teremtı pályázatra, amelynél faapríték kazánt telepítenénk a Polgármesteri Hivatal főtésére. Visegráddal közösen egy nagyobb teljesítményő aprítógépet is megpályáznánk. 5. Napirendi pont: A Dunakanyari és Pilisi Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulásának megszüntetése Pályi Gyula tájékoztatta a Képviselı-testületet arról, hogy a DPÖTKT Társulási Tanácsa a tagönkormányzatok számára 2012. október 31-én hozott határozatában azt javasolta, hogy a Dunakanyari és Pilisi Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása 2012. december 31. napján szőnjön meg. Ebben a kérdésben minden tagönkormányzatnak, így Dunabogdány Község Önkormányzata Képviselı-testületének is állást kell foglalni. Annak érdekében, hogy a 2012-es éven átnyúló pénzügyi feladatok zavartalanul lebonyolíthatók legyenek szükséges egy fı pénzügyi dolgozó szerzıdéses foglalkoztatása projektdíj ellenében. A feladat
7
ellátásra a DPÖTKT-nál foglalkoztatott munkatárs Szentendre Város Polgármesteri Hivatalának szakmai felügyelete mellett látja el a feladatot. A Kistérségi Iroda jelenleg a Szentendre, Dunakorzó 18. sz. alatti ingatlanban mőködik. A bérelt helyiségek 2013. január elsejétıl a Szentendrei Járási Hivatal használatába fognak kerülni, azonban az elıkészítı munkákat már korábban megkezdik. Emiatt a Kistérségi Irodának már 2012. november 15. napján ki kell költöznie, ezért a Társulási Tanács javasolta ezzel a dátummal a bérleti szerzıdés közös megegyezéssel történı megszüntetését. A Társulási Tanács 2012. október 31-én hozott határozatában meghatározta azokat a rendezı elveket, amelyek mentén a vagyon felosztása történjen: - Mivel a járási hivatal a jövıben is a társult településeket fogja ellátni, ezért a kistérségi iroda valamennyi bútora, informatikai és egyéb eszköze a Szentendrei Járási Hivatal tulajdonába kerül. - Minden olyan vagyonelem, amelyek tagönkormányzat birtokában vannak, azok az adott tagönkormányzat tulajdonába kerülnek. - Mindazok az eszközök, amelyek nem a tagönkormányzatok birtokában vannak, és amelyekre a Szentendrei Járási Hivatal nem tart igényt, az erre jelentkezı önkormányzatok számára értékesítésre kerül, míg a befolyó összegbıl lakosságszám-arányosan részesülnek az önkormányzatok. A Képviselı-testület 7 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül elfogadta a határozati javaslatokat. 108/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozat Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete támogatja, hogy a Dunakanyari és Pilisi Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása, és annak munkaszervezete a Kistérségi Iroda 2012. december 31. napján jogutód nélkül megszőnjön. Felelıs: Pályi Gyula polgármester Határidı: a Kistérségi Iroda értesítésére: azonnal 109/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozat Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete támogatja, hogy a Dunakanyari és Pilisi Önkormányzatok Többcélú Kistérségi Társulása vagyonának felosztása az alábbi elvek és fontossági sorrend szerint történjen: 1. a létrehozandó Szentendrei Járási Kormányhivatal felszereléséhez szükséges bútorok és informatikai hardver- és szoftver eszközök a Szentendrei Járási Kormányhivatal részére kerülnek átadásra, azzal, hogy a kistérségi települések által a Szentendrei Járási Kormányhivatalnak átadott 16 betöltetlen álláshelyhez tartozó 16 munkaállomást a Kistérségi Iroda biztosítja; 2. azok a vagyonelemek, melyek jelenleg is valamely tagönkormányzat birtokában vannak, azok az adott tagönkormányzat tulajdonába kerülnek; 3. a nem hardvereszközökhöz köthetı szellemi termékekkel kapcsolatos felhasználói jogokat valamennyi társult tag megszerzi; 4. a maradék vagyon elemei a legmagasabb összegő árat kínáló tulajdonába kerülnek. Felelıs: Pályi Gyula polgármester Határidı: a Kistérségi Iroda értesítésére: azonnal 110/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozat Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 1. támogatja, hogy a DPÖTKT-nál fennmaradó pénzeszköz-állomány a 2012. január elsején a Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala honlapján elérhetı nyilvános lakosságszám adatok alapján történı lakosságszám arányosan kerüljön felosztásra; 8
2. az 1. pontban foglalt összeg megfizetésének feltételeként nyilatkozik, hogy a DPÖTKT 2012. december 31-ig terjedı idıszakra vonatkozóan keletkezı kötelezettségeiért a többi tagönkormányzattal együttesen, a Magyar Köztársaság Polgári Törvénykönyvérıl szóló 1959. évi IV. törvény 334. § (1) bekezdés szerint lakosságszám arányosan felel. Felelıs: Pályi Gyula polgármester Határidı: a Kistérségi Iroda értesítésére: azonnal 111/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozat Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete támogatja a DPÖTKT Társulási Tanácsának azon döntéseit, melynek értelmében 1. Visegrád Város Önkormányzata az Iskolabusz projekttel kapcsolatos feladatokat és jogosultságokat 2013. január 1-jétıl ellátja; 2. Pomáz Város Önkormányzata a DPÖTKT-nak Csobánka Község Önkormányzata elleni pénzügyi követelése behajtására irányuló peres és egyéb eljárásokkal kapcsolatos feladatok megrendelése és a feladatok elvégzésének ellenırzése során a DPÖTKT perbeli jogutódjaként eljárjon sikerdíj fejében; 3. felkéri a Pilisi Zöldút Konzorcium többi tagját a Pilisi Zöldút projekttel kapcsolatos, a DPÖTKT-t terhelı feladatok ellátására és jogosultságainak gyakorlására 2013. január 1-tıl, melyhez a 2012. december 31-én képzıdött tartalékból fedezetet biztosít. Felelıs: Pályi Gyula polgármester Határidı: a Kistérségi Iroda értesítésére: azonnal 6. Napirendi pont: A Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat új társulási formában történı ellátása Pályi Gyula elmondta, hogy a Kistérségi Társulás 2012. december 31. napjával történı megszőnése következtében az eddig a Társulás keretei között 10 település részvételével fenntartott Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat, illetve a jelenleg és jövıben is kötelezıen ellátandó önkormányzati feladat, a családsegítési és gyermekjóléti feladatellátás megszervezése kérdésében is állást kell foglalni. Ennek érdekében döntenie szükséges a Képviselı-testületnek arról, hogy – az elızetes jelzésnek megfelelıen – részt kíván-e venni az új társulásban, illetve ezt követıen a településeknek mielıbb el kell fogadniuk az új társulási megállapodást is annak érdekében, hogy 2013. január 1-jétıl az új fenntartó megkezdhesse mőködését. Nyilatkozni kell a Képviselı-testületnek továbbá arról, hogy hajlandó-e polgármesteri hivatalát a társulás munkaszervezeti feladatainak ellátására rendelkezésre bocsátani, és ha igen, milyen éves költség fejében teszi ezt. A Képviselı-testület 7 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül elfogadta a határozati javaslatot. 112/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozat Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete 1. úgy dönt, hogy részt kíván venni a Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat fenntartására és mőködtetésére létrehozandó intézményfenntartó társulásban; 2. felkéri a Polgármestert, hogy a Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálatnak 2013. január 1-ét követıen is önkormányzati intézményfenntartó társulásban történı fenntartása érdekében a szükséges egyeztetéseket folytassa le és annak eredményét, továbbá a társulási megállapodást elfogadás céljából terjessze a Képviselı-testület elé; 3. úgy dönt, hogy az 1. pont szerinti intézményfenntartó önkormányzati társulás munkaszervezeti feladatait nem képes vállalni. 9
Felelıs: Pályi Gyula polgármester Határidı: az 1., és 3. pont vonatkozásában a Kistérségi Iroda értesítésére: azonnal a 2. pont vonatkozásában: 2012. december 31. 7. Napirendi pont: A kistérségi e-közigazgatási rendszer leállása miatt szükséges helyi feladatok Pályi Gyula elmondta, hogy a Kistérségi Társulás 2012. december 31. napjával történı megszőnése következtében az eddig a Társulás keretei között mőködtetett E-közigazgatási rendszer és feladatellátás is kivezetésre kerül a településeken és a települések a jövıben ezt önállóan látják el. A leállítandó e-közigazgatási rendszer egy komplex rendszer. Az E-közigazgatási rendszerbe az iktatási rendszer, a vagyonkataszter, a portál és levelezı-rendszer, a népjóléti rendszer, illetıleg helpdesk, rendszergazdai szolgáltatás tartozik. Településünk ezek közül a levelezés rendszerét a kistérségtıl függetlenül oldotta meg. A szerverfarmot csak egyidıben lehet lekapcsolni, amelynek pontos idıpontja nem ismert, mivel a települések eltérı fázisban tartanak az új iktatóprogram beszerzésében és a migrálandó adatok mennyisége is eltérı. A Társulási Tanács 2012. október 31-ei ülésén hozott határozata alapján 2012. november 15-ig a tagönkormányzatoknak tájékoztatniuk kell a Kistérségi Iroda vezetıjét az általuk kiválasztott iktatóprogramról, illetve a migrálás tervezett ütemérıl. A Képviselı-testület 7 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül elfogadta a határozati javaslatokat. 113/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozat Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete felkéri a jegyzıt, hogy a Polgármesteri Hivatal iktatórendszer beszerzéshez és a kistérségi e-közigazgatás elemeinek kiváltásához a szükséges intézkedéseket tegye meg, a költségeket a 2013. évi költségvetésbe tervezze be és a bevezetésre kerülı iktatórendszerrıl, valamint a migrálás ütemezésérıl szóló tájékoztatást 2012. november 15-ig küldje meg a kistérségi irodavezetı részére. Felelıs: Dr. Németh József jegyzı Határidı: 2012. december 31. 114/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozat Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy DPÖTKT és a Kistérségi Iroda iratainak archiválását nem tudja vállalni. Felelıs: Pályi Gyula polgármester Határidı: a Kistérségi Iroda értesítésére: azonnal 8. Napirendi pont: A 2013. évi belsı ellenırzési terv jóváhagyása Pályi Gyula ismertette az elıterjesztést. Elmondta, hogy a belsı ellenıri feladatokat – kistérségi együttmőködés keretében 2012. december 31-ig – ellátó Szántó és Társa Szolgáltató Bt. elıkészítette a 2013. évre vonatkozó belsı ellenırzési tervét, mely három területre terjed ki. Egyrészt az államháztartáson kívülre nyújtott, nem szociális jellegő támogatások vizsgálatára, másrészt a vagyonkezelés és nyilvántartás kialakításának vizsgálata tárgykörre, valamint a zárt számviteli rendszer kialakításának vizsgálatára.
10
A Képviselı-testület 7 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül elfogadta a határozati javaslatot. 115/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozat Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 92. § (6) bekezdése, valamint a költségvetési szervek belsı kontrollrendszerérıl és belsı ellenırzésérıl szóló 370/2011. (XII. 31.) Korm. rendelet 32. § (4) bekezdése alapján a határozat mellékletét képezı Dunabogdány Község Önkormányzata 2013. évi belsı ellenırzési tervét elfogadja. Felelıs: Dr. Németh József jegyzı Határidı: a terv végrehajtására: az ellenırzési ütemterv szerint 9. Napirendi pont: Tájékoztató a kéményseprı ipari közszolgáltatásról Pályi Gyula tájékoztatást adott arról, hogy a KOMTŐZ Kft. ügyvezetıje korábbi szóbeli tájékoztatását követıen 2012. október 25-én kelt levelében írásban is bejelentette, hogy a Komárom-Esztergom Megye településeinek közigazgatási területe vonatkozásában (Tatabánya kivételével) a megyei önkormányzat feladatkörébe tartozó kötelezı kéményseprı-ipari közszolgáltatás 2012. július 1-tıl 2017. július 30-ig terjedı idıre történı ellátása tárgyú pályázatot a Magyar Kémény Kft. nyerte meg, így a KOMTŐZ Kft. közszolgáltatási tevékenysége a megyében megszőnt, munkatársait az új közszolgáltató átvette. Ennek következtében intézkednie kellett a két, a közszolgáltatási feladatot önéként vállaló helyi önkormányzat, Tatabánya és Dunabogdány szolgáltatás ellátása érdekében, tekintettel arra, hogy sem személyi, sem tárgyi feltételei nem elegendık a közszolgáltatás biztosításához. A KOMTŐZ Kft. és a Magyar Kémény Kft. megállapodott annak érdekében, hogy a közszolgáltatást igénybe vevık számára a folyamatos közszolgáltatás biztosított legyen. A három oldalú – a KOMTŐZ Kft. mint átadó közszolgáltató, a Magyar Kémény Kft. mint helyettesítésre jogosult közszolgáltató, és az Önkormányzat mint megrendelı közötti – megállapodás alapján a Magyar Kémény Kft. helyettesként került kijelölésre, és a közszolgáltatás 2015. december 31-ig tartó hátralévı idıszakában végzi a kéményseprı-ipari közszolgáltatási feladatokat településünkön. A Képviselı-testület 7 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül elfogadta a határozati javaslatot. 116/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozat Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete tudomásul veszi a KOMTŐZ Kft. (2890 Tata, Tárkányi L. u. 2.) mint átadó, a Magyar Kémény Kft. (9700 Kaposvár, Petıfi tér 1.) mint helyettes közszolgáltató, és az Önkormányzat mint megrendelı közötti, a kötelezı kéményseprı-ipari közszolgáltatás Dunabogdány Község közigazgatási határain belül helyettesítéssel történı ellátása tárgyú megállapodást. Felelıs: Pályi Gyula polgármester Határidı: azonnal 10. Napirendi pont: Dunabogdány településfejlesztési koncepció módosítása és a Bogdányi Klinika környezeti vizsgálata Pályi Gyula elmondta, tekintettel arra, hogy a tervezett rehabilitációs központ által érintett terület Natura 2000 besorolás alatt áll, ezért a településrendezési szerzıdést megelızıen szükséges egyrészt a településfejlesztési koncepció módosítása, másrészt pedig környezeti hatásvizsgálati eljárás lefolytatása a 11
beruházó kockázatára. Ezeket az eljárásokat, a szakhatósági véleményezést az Önkormányzat bonyolítja, a beruházó költségviselése mellett. Az eljárás eredményeként a környezet-, és természetvédelmi hatóságok a területre vonatkozó építés rendje szempontjából figyelembe veendı, lényeges elvárásai, elıírásai állásfoglalás formájában rendelkezésre fognak állni. Ennek ismeretében lehet településrendezései szerzıdést elıkészíteni és megkötni a beruházóval. A Képviselı-testület 7 igen szavazattal, nem és tartózkodás nélkül elfogadta a határozati javaslatot. 117/2012. (XI. 12.) önkormányzati határozat Dunabogdány Község Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a tervezett Bogdányi Klinika (Dunabogdányi Rehabilitációs Központ) beruházással érintett területre kezdeményezi a Településfejlesztési koncepció módosítását, továbbá ehhez kapcsolódóan környezeti vizsgálati eljárás megindítását. Felelıs: Pályi Gyula polgármester Határidı: azonnal 11. Napirendi pont: Egyebek Mivel egyéb kérdés, indítvány nem hangzott el, Pályi Gyula megköszönte a testületi ülésen való részvételt, és az ülést 21:30 órakor bezárta.
K.m.f.
Pályi Gyula polgármester
Dr. Németh József jegyzı
12
