VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDEK A PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE pro veřejnou zakázku na služby zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení podle § 21 odst. 1, písm. f), 25 písm. a) a § 38 zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů
Název veřejné zakázky:
„Kanalizace a ČOV Čekyně, Penčice“
Identifikátor zakázky:
ZADAVATEL: Statutární město Přerov Bratrská 709/34 750 11 Přerov IČ 003 01 825
6/2016
P16V00000017
Statutární město Přerov, jako zadavatel veřejné zakázky, Vás tímto vyzývá k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace k veřejné zakázce na služby „Kanalizace a ČOV Čekyně, Penčice“, zadávanou ve zjednodušeném podlimitním řízení podle § 21 odst. 1 písm. f), § 25 písm. a) a § 38 zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon“).
1. PREAMBULE Tato písemná výzva k podání nabídky a k prokázání splnění kvalifikace, je výzvou o zahájení zadávacího řízení, ve smyslu ustanovení § 26 zákona. Nedílnou součástí „Výzvy k podání nabídek a prokázání splnění kvalifikace“ je zadávací dokumentace, která je vypracována jako podklad pro podání nabídek v rámci zjednodušeného podlimitního řízení podle § 21 odst.1, písm. f), § 25 písm. a) a § 38 zákona na veřejnou zakázku na služby s názvem „Kanalizace a ČOV Čekyně, Penčice“. Zadavatel upozorňuje uchazeče na skutečnost, že zadávací dokumentace je souhrnem požadavků zadavatele a nikoliv úplným souhrnem veškerých požadavků vyplývajících z obecně platných norem. Uchazeč se tak musí při zpracování své nabídky vždy řídit nejen požadavky obsaženými v zadávací dokumentaci, ale též ustanoveními příslušných obecně závazných norem. Podáním nabídky v zadávacím řízení přijímá uchazeč plně a bez výhrad zadávací podmínky, včetně všech příloh a případných dodatků k těmto zadávacím podmínkám.
2. IDENTIFIKACE ZADAVATELE Název zadavatele: Sídlo: Zastoupený: Pověřen úkony v zadávacím řízení: IČ: DIČ:
Statutární město Přerov Bratrská 709/34, 750 11 Přerov Mgr. Vladimír Puchalský, primátor Ing. Petr Měřínský, náměstek primátora 003 01 825 CZ00301825
ZUJ obce: NUTS: Kód právní formy zadavatele:
511382 CZ0714511382 801- obec
Kontaktní osoba zadavatele: Ing. Alena Řihošková, Dis., odbor řízení projektů a investic, odd. řízení projektů, veřejných zakázek a dotací tel.: +420 581 268 281 e-mail:
[email protected] Osoba oprávněná jednat v technických záležitostech: Jiří Raba, odbor řízení projektů a investic, úsek přípravy a realizace investic tel: + 420 581 268 603, mob.: + 420 602 769 321 email:
[email protected]
3. INFORMACE O VEŘEJNÉ ZAKÁZCE 3.1. NÁZEV A DRUH VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Název veřejné zakázky: Druh veřejné zakázky: Druh zadávacího řízení:
Kanalizace a ČOV Čekyně, Penčice podlimitní veřejná zakázka na služby zjednodušené podlimitní řízení dle § 21 odst. 1 písm. f) zákona 2/14
Odůvodnění potřeby nákupu předmětu plnění veřejné zakázky Zastupitelstvo města Přerova dne 14.3.2016 uložilo Radě města Přerova zajistit projektovou přípravu na investiční akci Vybudování oddílné kanalizace a ČOV v místní části Přerova VII Čekyně a oddílné kanalizace v místní části Přerova XII Penčice včetně propojení na ČOV v rozsahu dokumentace pro vydání územního rozhodnutí a stavebního povolení, včetně vydání příslušných rozhodnutí. Předpokládá se, že na realizaci této akce využije investor spolufinancování z příslušné výzvy OPŽP. Projektová dokumentace bude zpracována jako dokumentace pro novou oddílnou kanalizaci pro odvedení splaškových vod na novou ČOV, stávající kanalizační systém bude sloužit pro odvedení dešťových – povrchových vod do stávajících vodotečí. Součástí nové oddílné kanalizace budou i přípojky - odbočky ke všem objektům ukončené před hranicí soukromých pozemků připojovací šachtou. Stavba ČOV bude řešena jako bezobslužná, bude-li nutné odpadní vody přečerpávat, zadavatel předpokládá naprosto bezobslužný systém s ochranou čerpadel proti ucpání a bez separace odpadů či jiných látek z odpadní vody mimo areál ČOV. ČOV bude vybavena zařízením dispečerského dohledu pro přenos informací o provozu technických zařízení prostřednictvím veřejné internetové sítě (GSM modem) včetně průzkumu dostupnosti telekomunikačních služeb. ČOV bude navržena s plně automatickým provozem.
4. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4.1. KLASIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Klasifikace předmětu veřejné zakázky dle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 2195/2002 a nařízení Komise č. 2023/2008: Kód/y CPV:
71320000-7 71300000-1 71250000-5
Technické projektování Technicko-inženýrské služby Architektonické, technické a zeměměřičské služby
4.2. PODROBNÝ POPIS PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 1.
Předmětem veřejné zakázky je: a) Vypracování projektové dokumentace oddílné kanalizace a ČOV v místní části Přerova VII Čekyně a oddílné kanalizace v místní části Přerova XII Penčice včetně propojení a čerpání na ČOV ve stupni pro územní řízení (DÚR). Součástí DÚR bude rekognoskace terénu, hodnocení hydraulických poměrů, geologický průzkum, zhodnocení kapacitních, bilančních, polohopisných a výškových poměrů včetně zmapování stávající technické infrastruktury – inženýrských sítí a jejich případné přeložky, vyhodnocení vlastnických poměrů dotčených ploch stavbou (podklady). Bude navržena, popsána ČOV z hlediska systému čištění odpadních vod, stanoveny kapacity ČOV a navrženy odtokové parametry pro vypouštěné množství o zbytkové znečištění odpadních vod s ohledem na skutečnost, že Čekyně a Penčice jsou součástí aglomerace Přerov. Tyto parametry bude projektant garantovat. V rozpracovanosti proběhnou konzultace s objednatelem, provozovatelem zařízení i veřejné projednání v příslušných místních částech. Bude obsahovat i zpracování dokumentace pro umístění stavby přípojek elektro včetně uzavření smluv o realizaci a získání nabídkové ceny za realizaci od správce el. sítě. Budou ověřeny technické možnosti napojení nemovitostí z pohledu umístění a výškového řešení navázání na vnitřní instalaci a včetně projednání s vlastníky staveb. DÚR bude obsahovat veškeré náležitosti v rozsahu přílohy č. 1 vyhlášky č.499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. b) Výkon související inženýrské činnosti pro vydání územního rozhodnutí (ÚR), výkon inženýrské činnosti (IČ) zahrnuje ze strany zhotovitele projednání projektové dokumentace pro územní rozhodnutí s dotčenými orgány a organizacemi státní správy, tj. zajištění stanovisek pro 3/14
vydání územního rozhodnutí, souhlasných stanovisek vlastníků pozemků dotčených výstavbou, doložených smlouvami o právu provést stavbu a smlouvy o budoucí smlouvě o služebnosti inženýrské sítě, projednání a odsouhlasení vlastníků inženýrské a technické infrastruktury a podání žádosti na stavební úřad a vyřízení pravomocného územního rozhodnutí pro stavbu. Součástí inž. činnosti také bude ověření polohy inž. sítí (vytyčení v terénu) při umístění stavby v jejich ochranných pásmech a v případě potřeby ověření polohy sondami zejména tam, kde případná odchylka může vést ke změně umístění stavby. c) Vypracování projektové dokumentace pro stavební povolení (DSP), součástí DSP bude i vypracování soupisu stavebních prací, dodávek a služeb (rozpočtu) s výkazem výměr. V rozpracovanosti proběhnou konzultace s objednatelem, provozovatelem i veřejné projednání v příslušných místních částech. Dokumentace bude obsahovat návrh zařízení staveniště, provizorních opatření, dokumentaci úprav povrchů s přesným vymezením v podrobné situaci zpracovanou podle podmínek vlastníků a správců komunikací a zpevněných ploch s návrhem technologie a návrhem parametrů technické skladby, únosnosti a rovinatosti povrchu. Předpis zkoušek kanalizace, zkoušek zhutnění, zkoušek povrchů apod. s návrhem parametrů. DSP bude obsahovat veškeré náležitosti v rozsahu přílohy č. 5 vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb. d) Výkon související inženýrské činnosti pro vydání stavebního povolení (SP), výkon inženýrské činnosti zahrnuje ze strany zhotovitele projednání projektové dokumentace ke stavebnímu povolení s dotčenými orgány a organizacemi státní správy, tj. zajištění stanovisek pro vydání stavebního povolení, podání žádosti na stavební úřad a vyřízení pravomocného stavebního povolení pro stavbu. Součástí inž. činnosti bude rovněž získání podmínek správců komunikací a zpevněných ploch včetně podmínek a požadavků na nájemné po dobu stavby a požadavků na obnovu tak, aby je bylo možné zahrnout do finančního ohodnocení stavby. Součástí bude projednání a uzavření smluv také s vlastníky pozemků, na nichž bude zařízení staveniště či ostatní činnosti spojené se stavbou (provizorní opatření apod.). 2.
Parametry řešené lokality:
Předpokládané parametry:
a) -
Kanalizace Čekyně počet ekvivalentních osob (EO) cca délka nové kanalizační sítě (oddílná) počet přípojek cca délka přípojek cca
b) -
ČOV Čekyně počet EO 500 – 2.000 Technologie čištění – technologii čištění navrhne vítězný uchazeč při respektování limitů dle nařízení vlády č. 401/2015 Sb. a také s ohledem na optimální výši investičních nákladů a nákladů na provoz ČOV. umístění – p.č. 1144 a 1158 v k.ú. Čekyně (vlastník statutární město Přerov)
c) -
Kanalizace Penčice, ČS, výtlak počet EO cca délka nové kanalizační sítě (oddílná) počet přípojek cca délka přípojek ca čerpací stanice délka výtlaku
840 4.940 m 202 ks 1.200 m
310 2.990 m 115 ks 480 m 1 ks 2.990 m
Dokumentace budou zpracovány v souladu s požadavky dotačních podmínek OPŽP.
4.3. PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Předpokládaná hodnota veřejné zakázky činí celkem 2 479 000,- Kč bez DPH. 4/14
4.4. OPČNÍ PRÁVO Zadavatel si opční právo nevyhrazuje.
5. LHŮTY A MÍSTO PLNĚNÍ 5.1. TERMÍNY PLNĚNÍ Zadavatel pro zpracování nabídky stanoví následující podmínky vztahující se ke lhůtě plnění veřejné zakázky: 1. Kanalizace Čekyně + ČOV Čekyně + kanalizace Penčice – včetně ČS a výtlaku 1.1. Dokumentace pro ÚŘ do 90 kal. dnů po podpisu SoD 1.2. IČ vč. pravomocné ÚR do 180 kal. dnů po podpisu SoD 2. Kanalizace Čekyně 2.1. Dokumentace pro SP do 60 kal. dnů po vydání ÚR 2.2. IČ vč. pravomocné SP do 135 kal. dnů po vydání ÚR 3. ČOV Čekyně 3.1. Dokumentace pro SP do 60 kal. dnů po vydání ÚR 3.2. IČ vč. pravomocné SP do 135 kal. dnů po vydání ÚR 4. Kanalizace Penčice – včetně ČS a výtlaku 4.1. Dokumentace pro SP do 60 kal. dnů po vydání ÚR 4.2. IČ vč. pravomocné SP do 135 kal. dnů po vydání ÚR Pokud z jakýchkoliv důvodů na straně zadavatele bude nemožné termín předpokládaného zahájení požadovaných služeb dodržet (zejména prodloužením doby trvání zadávacího řízení) je uchazeč povinen zahájit plnění zakázky v nejkratším možném termínu, nejdéle však do jednoho měsíce od data podpisu příslušné smlouvy. V případě výskytu objektivních okolností, které bez viny zhotovitele prodlouží dobu správního řízení (rozhodnutí o umístění stavby, stavebního povolení), prodlužuje se sjednaný termín o dobu shodnou, o kterou se správní řízení prodloužilo.
5.2. MÍSTO PLNĚNÍ Místem plnění je město Přerov – místní části Čekyně, Penčice. 5.3. PROHLÍDKA MÍSTA PLNĚNÍ Zadavatel prohlídku místa plnění veřejné zakázky nepředpokládá. Místo plnění je volně přístupné.
6. POŽADAVKY NA KVALIFIKACI 6.1. ROZSAH POŽADAVKŮ NA KVALIFIKACI Tato část zadávací dokumentace upravuje podrobným způsobem vymezení a způsob prokázání kvalifikačních předpokladů. Prokázání splnění kvalifikačních předpokladů podle požadavků zadavatele stanovených v souladu se zákonem je předpokladem posouzení a hodnocení nabídky uchazeče v tomto řízení.
5/14
6.2. SPLNĚNÍM KVALIFIKACE SE ROZUMÍ: splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 zákona splnění profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona předložení čestného prohlášení o své ekonomické a finanční způsobilosti splnit veřejnou zakázku splnění technických kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona 6.3. PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE VE ZJEDNODUŠENÉM PODLIMITNÍM ŘÍZENÍ Splnění kvalifikačních předpokladů podle článku 6.2.,které jsou dále specifikovány v článcích 10, 11,12 a 13 zadávací dokumentace, prokazuje dodavatel předložením čestného prohlášení. Z obsahu čestného prohlášení musí být zřejmé, že dodavatel příslušné kvalifikační předpoklady splňuje. Uchazeč, se kterým má být uzavřena smlouva dle § 82 zákona, je povinen před jejím uzavřením předložit zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace. Nesplnění této povinnosti bude považováno za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 zákona. Pro splnění této podmínky stanovuje zadavatel požadavky na kvalifikaci a rozsah požadovaných dokladů pro její prokázání, aby v budoucnu před podpisem smlouvy nemohlo dojít k pochybnostem. 6.4. PŘEDLOŽENÍ DOKLADŮ PŘED PODPISEM SMLOUVY Dodavatel, se kterým má být uzavřena smlouva, předloží zadavateli originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících splnění kvalifikace, a to ve lhůtě od doručení oznámení o výběru nejvhodnější nabídky, dle ust. § 81 odst. 4 zákona, do konce lhůty pro podpis smlouvy dle ust. § 82 odst. 2 zákona. Doklady je dodavatel povinen doručit na adresu zadavatele dle čl. 2 zadávací dokumentace, odd. řízení projektů, veřejných zakázek a dotací. Zadavatel upozorňuje, že nemá žádnou zákonnou povinnost vyzývat dodavatele k předložení dokladů prokazujících splnění kvalifikace před podpisem smlouvy, jejich předložení je zákonnou povinností dodavatele. Nesplnění této povinnosti se považuje za neposkytnutí součinnosti k uzavření smlouvy ve smyslu ustanovení § 82 odst. 4 zákona. 6.5. PRAVOST A STÁŘÍ DOKLADŮ PŘEDLOŽENÝCH PŘED PODPISEM SMLOUVY -
Dodavatel předkládá originály nebo úředně ověřené kopie dokladů prokazujících kvalifikaci.
-
Z dokladů předložených za účelem prokázání splnění kvalifikace, musí být zřejmé, že skutečnosti rozhodné pro splnění kvalifikace nastaly ve lhůtě pro podání nabídek dle ust. § 52 zákona.
-
Doklady prokazující splnění základních kvalifikačních předpokladů a výpis z obchodního rejstříku nesmějí být starší 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky.
6.6. DALŠÍ POŽADAVKY NA PROKÁZÁNÍ SPLNĚNÍ KVALIFIKACE: 6.6.1.
Čestné prohlášení dodavatele
V případech, kdy zadavatel v rámci prokázání kvalifikace požaduje předložení Čestného prohlášení dodavatele, musí takové čestné prohlášení obsahovat zadavatelem požadované údaje a musí být současně podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem, či za dodavatele. Pokud za dodavatele jedná zmocněnec na základě plné moci, musí být v nabídce předložena plná moc v originále, nebo v úředně ověřené kopii.
6/14
6.6.2.
Změny v kvalifikaci
Pokud do doby rozhodnutí o výběru nejvhodnější nabídky přestane dodavatel splňovat kvalifikaci, je dodavatel povinen v souladu s § 58 odst. 1 zákona nejpozději do 7 pracovních dnů tuto skutečnost zadavateli písemně oznámit a současně předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu do 10 pracovních dnů od oznámení této skutečnosti zadavateli. Tato povinnost se vztahuje obdobně na dodavatele, se kterým je v souladu s rozhodnutím veřejného zadavatele podle § 81 zákona možné uzavřít smlouvu, a to až do doby uzavření smlouvy. V takovém případě musí dodavatel, s nímž veřejný zadavatel uzavírá smlouvu, předložit potřebné dokumenty prokazující splnění kvalifikace v plném rozsahu nejpozději při uzavření smlouvy. 6.6.3.
Lhůta pro prokázání kvalifikace
Dodavatel je povinen prokázat splnění kvalifikace ve lhůtě pro podání nabídek. 6.6.4. Objasnění a předložení informací a dokladů Veřejný zadavatel může, podle § 59 odst. 4 zákona, požadovat po dodavateli, aby písemně objasnil předložené informace či doklady nebo předložil další informace či doklady prokazující splnění kvalifikace. Dodavatel je povinen splnit tuto povinnost v přiměřené lhůtě stanovené veřejným zadavatelem. Skutečnosti rozhodné pro splnění kvalifikace mohou nastat v případě tohoto postupu po lhůtě podle § 52 zákona. 6.6.5.
Prokázání kvalifikace zahraniční osoby
Nevyplývá-li ze zvláštního právního předpisu jinak, prokazuje dle § 51 odst. 7 zákona zahraniční dodavatel splnění kvalifikace způsobem podle právního řádu platného v zemi jeho sídla, místa podnikání nebo bydliště, a to v rozsahu požadovaném tímto zákonem a veřejným zadavatelem. Pokud se podle právního řádu platného v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele určitý doklad nevydává, je zahraniční dodavatel povinen prokázat splnění takové části kvalifikace čestným prohlášením. Není-li povinnost, jejíž splnění má být v rámci kvalifikace prokázáno, v zemi sídla, místa podnikání nebo bydliště zahraničního dodavatele stanovena, učiní o této skutečnosti čestné prohlášení. Doklady prokazující splnění kvalifikace předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud zadavatel v zadávacích podmínkách nebo mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak; to platí i v případě, prokazuje-li splnění kvalifikace doklady v jiném než českém jazyce dodavatel se sídlem, místem podnikání nebo místem trvalého pobytu na území České republiky. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. 6.6.6.
Splnění části kvalifikace prostřednictvím subdodavatele
Pokud není dodavatel schopen prokázat splnění určité části kvalifikace požadované zadavatelem podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona v plném rozsahu, je oprávněn splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prokázat prostřednictvím subdodavatele. Dodavatel je v takovém případě povinen zadavateli předložit: a) doklady prokazující splnění základního kvalifikačního předpokladu dle § 53 odst. 1 písm. j) a profesního kvalifikačního předpokladu dle § 54 písm. a) zákona subdodavatelem, b) smlouvu uzavřenou se subdodavatelem, z níž vyplývá závazek subdodavatele k poskytnutí plnění určeného k plnění veřejné zakázky dodavatelem či k poskytnutí věcí či práv, s nimiž bude dodavatel oprávněn disponovat v rámci plnění veřejné zakázky, a to alespoň v rozsahu, v jakém subdodavatel prokázal splnění kvalifikace dle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona. Dodavatel není oprávněn prostřednictvím subdodavatele prokázat splnění kvalifikace podle § 54 písm. a) zákona (tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán). 7/14
6.6.7.
Společná nabídka několika dodavatelů
Má-li být předmět veřejné zakázky plněn několika dodavateli společně a za tímto účelem podávají či hodlají podat společnou nabídku, je každý z dodavatelů povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 50 odst. 1 písm. a) zákona (tj. základní kvalifikační předpoklady podle § 53 zákona) a profesního kvalifikačního předpokladu podle § 54 písm. a) zákona (tj. výpis z obchodního rejstříku, pokud je v něm dodavatel zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán) v plném rozsahu. Splnění kvalifikace podle § 50 odst. 1 písm. b) a d) zákona musí prokázat všichni dodavatelé společně. V případě prokazování splnění kvalifikace v chybějícím rozsahu prostřednictvím subdodavatele se předchozí odstavec 8.6.6. použije obdobně. V případě, že má být předmět veřejné zakázky plněn podle § 51 odst. 5 zákona společně několika dodavateli, jsou veřejnému zadavateli povinni předložit současně s doklady prokazujícími splnění kvalifikačních předpokladů smlouvu, ve které je obsažen závazek, že všichni tito dodavatelé budou vůči zadavateli a třetím osobám z jakýchkoliv právních vztahů vzniklých v souvislosti s veřejnou zakázkou zavázáni společně a nerozdílně, a to po celou dobu plnění veřejné zakázky i po dobu trvání jiných závazků vyplývajících z veřejné zakázky. Požadavek na závazek podle věty první, aby dodavatelé byli zavázáni společně a nerozdílně, platí, pokud zvláštní právní předpis nebo zadavatel nestanoví jinak. 6.6.8.
Zvláštní způsoby prokázání kvalifikace
Použití výpisu ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů
Předloží-li dodavatel zadavateli výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů dle § 127 odst. 1 zákona ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace, nahrazuje tento výpis prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 a profesních kvalifikačních předpokladů podle § 54 zákona v tom rozsahu, v jakém doklady prokazující splnění těchto profesních kvalifikačních předpokladů pokrývají požadavky veřejného zadavatele na prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů pro plnění veřejné zakázky. Výpis ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů nesmí být dle § 127 odst. 4 zákona k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší než 3 měsíce.
Použití výpisu ze zahraničního seznamu dodavatelů
Zadavatel, v souladu s § 143 zákona, přijme výpis ze zahraničního seznamu kvalifikovaných dodavatelů (dále jen „zahraniční seznam“), popřípadě příslušný zahraniční certifikát, které jsou vydávány ve státě, který je součástí Evropského hospodářského prostoru, nebo jiném státě, stanoví-li tak mezinárodní smlouva uzavřená mezi Evropskou unií nebo Českou republikou, a to pouze pokud byl tento výpis či zahraniční certifikát vydán ve státě, v němž má dodavatel sídlo či místo podnikání, popřípadě bydliště. Výpis ze zahraničního seznamu, popř. příslušný zahraniční certifikát předkládá zahraniční dodavatel v původním jazyce s připojením jejich úředně ověřeného překladu do českého jazyka, pokud mezinárodní smlouva, kterou je Česká republika vázána, nestanoví jinak. Povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady ve slovenském jazyce. Z výpisu ze zahraničního seznamu či zahraničního certifikátu musí vyplývat, že zahraniční dodavatel prokázal splnění: a) základních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 53 odst. 1 zákona, b) profesních kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 54 písm. a) až d) zákona, nebo c) technických kvalifikačních předpokladů, které jsou v příslušném státě obdobou kvalifikačních předpokladů podle § 56 zákona v rozsahu požadavků veřejného zadavatele.
8/14
Výpis ze zahraničního seznamu nesmí být starší 3 měsíců. Zahraniční certifikát musí být platný k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace. Prokazování kvalifikace certifikátem Předloží-li dodavatel veřejnému zadavateli certifikát vydaný v rámci systému certifikovaných dodavatelů, který obsahuje náležitosti stanovené v § 139 zákona, ve lhůtě pro prokázání splnění kvalifikace a údaje v certifikátu jsou platné nejméně k poslednímu dni lhůty pro prokázání splnění kvalifikace (§ 52 zákona), nahrazuje tento certifikát, v rozsahu v něm uvedených údajů, prokázání splnění kvalifikace dodavatelem.
7. HODNOTÍCÍ KRITÉRIA PRO ZADÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 7.1. ZÁKLADNÍ HODNOTÍCÍ KRITÉRIUM PRO ZADÁNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je, ve smyslu ust. § 78 odst. 1 písm. b) zákona, nejnižší nabídková cena. 7.2. ZPŮSOB HODNOCENÍ V hodnotícím kritériu nejnižší nabídkové ceny se hodnotí pouze absolutní výše celkové nabídkové ceny bez DPH, a to v pořadí od nejnižší nabídkové ceny po nejvyšší nabídkovou cenu.
8. PODMÍNKY A POŽADAVKY NA ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY 8.1. NABÍDKA UCHAZEČE Pod pojmem nabídka se rozumí návrh smlouvy předložený uchazečem včetně dokumentů a dokladů požadovaných zákonem nebo zadavatelem v zadávacích podmínkách. Nabídka a veškeré ostatní doklady a údaje budou uvedeny v českém jazyku (listiny v jiném než českém jazyku budou doplněny úředním překladem do českého jazyka; povinnost připojit k dokladům úředně ověřený překlad do českého jazyka se nevztahuje na doklady prokazující kvalifikaci ve slovenském jazyce) v písemné formě a nabídka bude podepsána osobou oprávněnou za uchazeče jednat a podepisovat podle výpisu z Obchodního rejstříku, popřípadě statutárním orgánem zmocněnou osobou, jejíž plná moc musí být součástí nabídky. 8.2. POVINNÁ SOUČÁST NABÍDKY Nabídka dodavatele musí obsahovat doklady dle § 68 odst. 3 písm. a), b), c) zákona: a) seznam statutárních orgánů nebo členů statutárních orgánů, kteří v posledních 3 letech od konce lhůty pro podání nabídek byli v pracovněprávním, funkčním či obdobném poměru u zadavatele b) má-li dodavatel formu akciové společnosti, musí nabídka dodavatele obsahovat rovněž seznam vlastníků akcií, jejichž souhrnná jmenovitá hodnota přesahuje 10% základního kapitálu, vyhotovený ve lhůtě pro podání nabídek c) prohlášení uchazeče o tom, že neuzavřel a neuzavře zakázanou dohodu podle zvláštního 1 právního předpisu v souvislosti se zadávanou veřejnou zakázkou.
1
Zákon č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže a o změně některých zákonů (zákon o ochraně hospodářské soutěže), ve znění pozdějších předpisů 9/14
Pokud by dodavatel nemohl, z jakéhokoliv důvodu, některý z požadovaných seznamů dle písm. a) nebo b) sestavit (podle typu právnické osoby, apod.), je dodavatel povinen uvést vyjádření, že takový seznam není možné sestavit s uvedením důvodu. 8.3. OBSAH A STRUKTURA NABÍDKY Nabídka dodavatele bude obsahovat návrh smlouvy podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele. Nabídka dodavatele musí plně respektovat podmínky stanovené v zadávací dokumentaci. Nabídka nebude obsahovat přepisy a opravy, které by mohly uvést zadavatele v omyl. Součástí nabídky budou rovněž další dokumenty požadované zákonem či zadavatelem a dále doklady a informace prokazující splnění kvalifikace, nestanovil – li zadavatel v této zadávací dokumentaci jinak. Zadavatel, pro větší přehlednost a orientaci, doporučuje oddělení jednotlivých částí nabídky barevnými předělovými listy (rozlišovači). Nabídka bude podána v následující struktuře: – titulní list nabídky, – obsah nabídky, včetně číslování všech stránek vzestupnou číselnou řadou, – vyplněný formulář "KRYCÍ LIST NABÍDKY" obsahující identifikační údaje dodavatele, opatřený razítkem a podpisem oprávněné osoby (osob) dodavatele v souladu se způsobem podepisování uvedeným ve výpise z obchodního rejstříku nebo zástupcem zmocněným k tomuto úkonu podle právních předpisů (plná moc, ve formě originálu nebo úředně ověřené kopie, pak musí být součástí nabídky, uložená za krycím listem nabídky), – návrh smlouvy na plnění předmětu veřejné zakázky podepsaný osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele; Součástí zadávací dokumentace je příloha č. 2 - Závazný návrh obchodní smlouvy. Dodavatel pouze doplní požadované chybějící údaje a Smlouvu podepsanou osobou oprávněnou jednat jménem či za dodavatele učiní součástí nabídky jako návrh Smlouvy. Smlouva musí po obsahové stránce odpovídat zadávacím podmínkám a obsahu nabídky dodavatele. Pokud Smlouva nebude odpovídat zadávacím podmínkám a ostatním částem nabídky dodavatele, bude tato skutečnost důvodem pro vyřazení nabídky a vyloučení dodavatele. Pokud jedná jménem či za dodavatele jiná osoba odlišná od osoby oprávněné jednat, musí být součástí návrhu Smlouvy plná moc, ve formě originálu nebo úředně ověřené kopie, opravňující tuto osobu k jednání, – čestné prohlášení o splnění kvalifikace dodavatele, – doklady dle § 68 odst. 3 písm. a), b), c) zákona, – ostatní doklady a dokumenty uvedené v této zadávací dokumentaci nebo vztahující se k předmětu plnění veřejné zakázky (specifikace subdodavatelského systému, prohlášení o platebních symbolech pro vrácení jistoty, příslib bankovní záruky, apod..), vč. případně požadovaných vzorků apod. Za obsahovou úplnost nabídky odpovídá výhradně uchazeč - výčet dokumentů obsažený v tomto článku Zadávací dokumentace slouží pouze pro usnadnění orientace uchazeče při kompletaci nabídky - pokud v tomto výčtu nebude uveden dokument, jehož povinnost doložení do nabídky by event. vyplývala ze zadávacích podmínek nebo ze zákona, nemůže se uchazeč zbavit odpovědnosti za obsahovou neúplnost nabídky poukazem na tento výčet dokumentů. 8.4. PODMÍNKY PRO PODÁNÍ NABÍDEK a) Každý dodavatel může podat pouze jednu nabídku, a to za v listinné podobě, v českém jazyce.
10/14
b) Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci (§ 69 odst. 2 zákona). Dodavatel, který nepodal nabídku v zadávacím řízení, však může být subdodavatelem více dodavatelů v tomtéž zadávacím řízení. c) Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo je subdodavatelem, jehož prostřednictvím jiný dodavatel v tomtéž zadávacím řízení prokazuje kvalifikaci, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem samostatně či společně s jinými dodavateli vyřadí. (§ 69 odst. 3 zákona). d) V případě podání společné nabídky budou uvedeny identifikační údaje všech dodavatelů. 8.5. NÁKLADY UCHAZEČE SPOJENÉ S PODÁNÍM NABÍDKY Všechny náklady související s přípravou a podáním nabídky hradí výhradně příslušný uchazeč. Zadavatel nenese odpovědnost za žádné výdaje ani ztráty jakéhokoli druhu (a nebude je tedy hradit), které případně utrpí uchazeč v souvislosti s účastí v zadávacím řízení. 8.6. PODÁNÍ NABÍDKY Nabídky se podávají ve lhůtě pro podání nabídek, v počtu 1 ks originálu v písemné podobě a 1 ks na vhodném médiu v elektronické podobě (CD či DVD; musí obsahovat elektronickou formu kompletní nabídky v otevřené editovatelné verzi - vyjma dokladů a dokumentů k prokázání splnění kvalifikace), v uzavřené obálce, která musí být opatřena názvem veřejné zakázky, tj.
„Kanalizace a ČOV Čekyně, Penčice“ a textem „NEOTVÍRAT – VEŘEJNÁ ZAKÁZKA - NABÍDKA“ a opatřena na uzavření razítky dodavatelů. Na obálce musí být uvedena adresa dodavatele, na níž je možné zaslat vyrozumění dle § 71 odst. 5 zákona, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty pro podání nabídek. 8.7. ZABEZPEČENÍ NABÍDKY UCHAZEČE Zadavatel doporučuje uchazeči, aby jeho nabídka byla zabezpečena proti manipulaci s jednotlivými listy provázáním nabídky provázkem, jehož volný konec bude zapečetěn, nebo přelepen nebo jinak ukončen tak, aby bez násilného porušení provázání nebylo možno žádný list volně vyjmout. Pro právní jistotu obou stran doporučuje zadavatel i následné očíslování všech listů nabídky pořadovými čísly vzestupnou, nepřerušenou číselnou řadou. Úřední doklady a listy nebo vkládané díly oddělující jednotlivé části číslovány být nemusí. 8.8. LHŮTA PRO PODÁNÍ NABÍDEK Lhůta pro podání nabídek končí dne: 01. 07. 2016 v 10:00 hodin. 8.9. ADRESA PRO PODÁVÁNÍ NABÍDEK Nabídky lze poslat doporučenou poštou nebo kurýrní službou nebo osobně podat každý pracovní den lhůty v době od 08:00 do 11:00 hod. a od 12:00 do 14:30 hod. (poslední den lhůty do 10:00 hodin) na adresu: Statutární město Přerov, Magistrát města Přerova, Bratrská 34, 750 11 Přerov. 8.10.
PODÁNÍ NABÍDKY POŠTOU
Při podání nabídky poštou nebo jiným veřejným přepravcem se za okamžik podání nabídky považuje její fyzické převzetí podatelnou zadavatele na adrese výše uvedené.
11/14
8.11.
OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI
Otevírání obálek s nabídkami se uskuteční dne 01. 07. 2016 v 10:05 hodin v budově zadavatele nám. TGM 1, Přerov, zasedací místnost Rady města Osoby, které jsou oprávněny být přítomné při otevírání obálek s nabídkami (§ 71 odst. 6 zákona): zástupci zadavatele, členové komise pro otevírání obálek s nabídkami (nebo jejich zástupci) jmenované zadavatelem, za každého dodavatele, který doručil nabídku ve lhůtě pro podání nabídek, jeden zástupce; zástupce dodavatele je povinen prokázat svoji totožnost a předložit oprávnění jednat jménem dodavatele. Postup komise při otevírání obálek: Komise pro otevírání obálek s nabídkami jmenovaná zadavatelem otevírá obálky podle pořadového čísla doručení. Komise kontroluje v souladu s ust. § 71 odst. 7 zákona, zda: a) je nabídka zpracována v požadovaném jazyce, b) je návrh smlouvy podepsán osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče. Dodavatelům přítomným otevírání obálek komise sděluje: c) identifikační údaje dodavatele, d) informaci, zda je nabídka zpracována v požadovaném jazyku, zda je návrh smlouvy podepsán oprávněnou osobou, e) nabídkovou cenu a informace o údajích z nabídek odpovídající číselně vyjádřitelným dílčím hodnotícím kritériím. Další obsah nabídky nebude dodavatelům sdělen. Pokud nabídka nesplňuje výše uvedené požadavky, komise nabídku vyřadí. Zadavatel vyloučí bezodkladně dodavatele, jehož nabídka byla komisí vyřazena, z další účasti v zadávacím řízení. Vyloučení dodavatele vč. důvodů zadavatel bezodkladně písemně oznámí dodavateli (§ 71 odst. 9 zákona). O otevírání obálek sepisuje komise protokol o otevírání obálek (§ 73 odst. 1 zákona). U každé nabídky uvede komise identifikační údaje dodavatele a údaje o splnění požadavků dle § 71 odst. 8 zákona. Dodavatelé jsou oprávněni do protokolu o otevírání obálek nahlédnout a pořídit si z něj výpisy nebo jeho opis.
9. ZADÁVACÍ DOKUMENTACE 9.1. POSKYTNUTÍ ZADÁVACÍ DOKUMENTACE V souladu s ustanovením § 48 zákona jsou textová část zadávací dokumentace a její přílohy uveřejněny na profilu zadavatele: http://www.prerov.eu/cs/magistrat/verejne-zakazky-a-vyberova-rizeni/verejne-zakazky/verejnezakazky-dle-zakona-c-137-2006-sb-od-1-9-2011.html Zadávací dokumentaci si zájemci mohou taktéž: a) vyzvednout osobně na adrese zadavatele, prostřednictvím kontaktní osoby nebo b) bude zaslána elektronicky na uvedenou e-mailovou adresu, datovou schránkou nebo c) bude zaslána na CD nosiči prostřednictvím listovní zásilky. Kontaktní osoba pověřená zadavatelskou činností předá či odešle zadávací dokumentaci uchazeči na jeho žádost dle § 48 odst. 2 zákona.
12/14
Žádost o poskytnutí zadávací dokumentace musí být písemná. Za písemnou se považuje i elektronická forma (§ 148 odstavec 2 zákona), zaslaná na níže uvedenou elektronickou adresu. Dodavatel je povinen sdělit při vyžádání zadávací dokumentace pouze jednu elektronickou adresu, na kterou budou zasílány případné dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Za řádnost a úplnost této adresy odpovídá dodavatel. Žádost o poskytnutí zadávací dokumentace musí obsahovat tyto údaje: Název veřejné zakázky Název právnické osoby / jméno a příjmení fyzické osoby Sídlo (včetně PSČ) IČ DIČ Poštovní adresa pro písemnou komunikaci Kontaktní osoba (jméno a funkce) Tel., e-mail Takto vyplněnou žádost o poskytnutí zadávací dokumentace zašlete na adresu: Statutární město Přerov, Bratrská 709/34, 750 11 Přerov. Kontaktní osoba: Ing. Alena Řihošková, Dis. Telefon: 581 268 281 E-mail:
[email protected] 9.2. DODATEČNÉ INFORMACE K ZADÁVACÍM PODMÍNKÁM Dodavatel je oprávněn po zadavateli požadovat písemně dodatečné informace k zadávacím podmínkám. Žádost musí být doručena nejpozději 5 pracovních dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek, na adresu Statutární město Přerov, magistrát města Přerova, odd. řízení projektů, veřejných zakázek a dotací, Bratrská 34, 75011 Přerov. Na základě písemné žádosti o dodatečné informace k zadávacím podmínkám doručené v souladu s § 49 odst. 1 zákona zadavatel odešle dodatečné informace k zadávacím podmínkám, případně související dokumenty nejpozději do 3 pracovních dnů ode dne doručení požadavku dodavatele. Tyto dodatečné informace, včetně přesného znění požadavku, odešle zadavatel současně všem dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace. Dodatečné informace včetně přesného znění žádosti zadavatel uveřejní na profilu zadavatele. Zadavatel může poskytnout dodavatelům dodatečné informace k zadávacím podmínkám i bez předchozí žádosti v souladu s ust. § 49 odst. 4 zákona. Takové to dodatečné informace odešle zadavatel všem dodavatelům, kteří požádali o poskytnutí zadávací dokumentace nebo, kterým byla zadávací dokumentace poskytnuta. Dodatečné informace zadavatel uveřejní na profilu zadavatele. 9.3. OVĚŘENÍ ÚDAJŮ UVEDENÝCH V NABÍDKÁCH Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit a prověřit údaje uvedené jednotlivými dodavateli v nabídkách. Zadavatel vyloučí dodavatele ze zadávacího řízení v případě, že dodavatel uvede ve své nabídce nepravdivé údaje.
10. LHŮTA, PO KTEROU JSOU DODAVATELÉ SVOU NABÍDKOU VÁZÁNI 10.1.
LHŮTA, PO KTEROU JSOU DODAVATELÉ SVOU NABÍDKOU VÁZÁNI
Zadávací lhůta (§ 43 zákona) začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek a končí dnem doručení oznámení zadavatele o výběru nejvhodnější nabídky. V souladu s § 43 odst. 2 zákona zadavatel stanoví délku zadávací lhůty na 90 dní.
13/14
10.2.
PRODLOUŽENÍ ZADÁVACÍ LHŮTY
Uchazečům, s nimiž může zadavatel, v souladu se zákonem uzavřít smlouvu, se zadávací lhůta prodlužuje až do uzavření smlouvy nebo do zrušení zadávacího řízení.
11. KOMUNIKACE MEZI ZADAVATELEM A DODAVATELEM 11.1.
PÍSEMNÁ FORMA STYKU
Veškeré úkony zadavatele vůči dodavatelům nebo úkony dodavatelů vůči zadavateli v zadávacím řízení musí mít písemnou formu. Je-li úkon učiněn elektronicky, musí být potvrzen ve lhůtě do 3 pracovních dnů písemně. 11.2.
DORUČOVÁNÍ PÍSEMNOSTÍ
Písemnosti v zadávacím řízení lze doručit pouze jedním z následujících způsobů: osobně, poštou, kurýrní službou, elektronickými prostředky. Za okamžik doručení se v případě elektronického doručování považuje den a hodina doručení elektronické zprávy, je-li do tří pracovních dnů potvrzena písemně. V případě osobního doručení, doručení prostřednictvím držitele poštovní licence nebo doručení kurýrní službou se za okamžik doručení považuje fyzické převzetí písemnosti adresátem. 11.3.
DORUČOVÁNÍ PÍSEMNOSTÍ ÚČASTNÍKŮM SPOLEČNÉ NABÍDKY
Podává-li nabídku více dodavatelů společně, jsou povinni ve své nabídce uvést adresu pro doručování písemností zadavatelem. Odesláním písemnosti na tuto adresu se má za to, že ji zadavatel odeslal všem účastníkům společné nabídky. Zadavatel má však právo odeslat písemnost i každému účastníku společné nabídky samostatně. Přílohy „Výzvy k podání nabídek a prokázání kvalifikace: Příloha 1 – Zadávací dokumentace vč. příloh
V Přerově dne 08.06.2016
………………………………………. Ing. Petr Měřínský, náměstek primátora v.r.
14/14
