………………
napirendi pont
VÁROSI FŐÉPÍTÉSZ ELŐTERJESZTÉSE Előzetes településfejlesztési döntés „Auto- hof” létesítése tárgyú SZTM 2010-031 számú rendezési terv módosítási eljárás megindításához. Jelen előterjesztés az M1 autópálya a Győr- Ipari Parki lehajtója mellett létesíteni kívánt komplex szolgáltatásokat nyújtó kamion udvar létesítése tárgyban készült. A módosítás a hatályos szerkezeti terv módosítását is igényli. A rendezési terv módosítások rendjét az épített környezet alakításáról és védelméről 1997. évi LXXVIII. törvény 9. § szabályozza. Az eljárása a 9. § (2) bekezdés szerinti előzetes véleményezési eljárással indul. A törvény 10.§ (4) bekezdése településszerkezeti terv módosítását igénylő esetekben külön rendelkezést is tartalmaz, ami a szerkezeti terv definíciójából 10. § (1) bekezdés következik: „(1) A településszerkezeti terv meghatározza a település alakításának, védelmének lehetőségeit és fejlesztési irányait, ennek megfelelően az egyes területrészek felhasználási módját, a település működéséhez szükséges műszaki infrastruktúra elemeinek a település szerkezetét meghatározó térbeli kialakítását és elrendezését, az országos és térségi érdek, a szomszédos vagy a más módon érdekelt többi település alapvető jogainak és rendezési terveinek figyelembevételével a környezet állapotának javítása vagy legalább szinten tartása mellett.” „(4) A településszerkezeti terv esetében az előzetes véleményt kérő dokumentációnak a 9. § (2) bekezdésében előírtakon túlmenően tartalmaznia kell a szerkezeti terv módosítása esetén az azt szükségessé tévő településfejlesztési döntést, valamint tájékoztatásul az elfogadott településfejlesztési koncepciót is.” Jelen előterjesztésben a szerkezeti terv módosítását igénylő fejlesztési elképzelés bemutatásra kerül. A jogszabály a módosítások volumentől függetlenül minden esetben szükségessé tesz előzetes döntést, mivel a beavatkozás már egy elfogadott fejlesztési irányt felvázoló szerkezeti tervben okoz(hat) változást. Alább ismertetésre kerülő módosítás településszerkezetre gyakorolt hatása a város hosszútávú fejlődésére, területfelhasználására lehet kihatással. az előzetes értékelés alapján közlekedési terhelés csökkentését eredményezve. Benyújtott kérelem ismertetése: - A 1109/64-1109/79 hrsz.-ú terület a jelenlegi hatályos rendezési tervben Má (mezőgazdasági általános terület), terület felhasználású területként szerepel. A rendezési terv a területre vonatkozóan tartalmaz szabályozási tervet és építési előírásokat. A fejlesztési terület övezeti besorolását javasoljuk változtatni különleges közlekedési szolgáltató területre. A területek magántulajdonban vannak. A terület tulajdonosa fenti területeket – melyek határosak egymással - különleges közlekedési szolgáltató területként kívánja szerepeltetni a rendezési tervben, a területeket hasznosító gazdasági vállalkozás igénye szerint. A hasznosítani kívánt területen a vállalkozás egy kiépített autópálya pihenő keretén belül őrzött kamion parkolót, benzinkutat, éttermet, gyorséttermet, motelt, autó-gumi javítót és egyéb kiszolgáló létesítményeket (WC, zuhanyzók) tervez létrehozni, a meglévő külön szintű csomópont lehetőségeit kihasználva. A beruházó által fejlesztésre kijelölt terület kb. 30 ha terület, Győr város közigazgatási területére esik. A fejlesztési cél egy korszerű európai színvonalú kamion terminál jellegű közlekedési szolgáltató ingatlan-együttes létrehozása, amely megfelelő gazdasági lendületet adhat a környező településeknek. A jelenlegi állapot szerint a jogi szabályozás adta keretek között az
2 önkormányzatoknak elengedhetetlenül fontos a helyi gazdasági szereplők megjelenése. Az első ütemben megvalósuló kamion terminál 80-85 főt foglalkoztatna, megfelelő munkakörülmények mellett. A fejlesztési terület nagysága alapján több ütemben akár raktározási, logisztikai tevékenység is tervezhető, hosszútávon kialakítva. A hosszútávú elképzeléseket nem képezik részét jelen előterjesztésnek. A fejlesztési elképzelések több részletben kerülhetnének megvalósításra. Az egyes ingatlanok művelésből való kivonása szintén ütemezetten történhet, a beruházás megvalósításának megfelelően. A kialakítandó funkciók (Auto-hof Győr) -
1. Őrzött kamion parkoló 2. Busz és szgk. parkoló 3. Tisztálkodási lehetőségek 4. Benzinkút-shop-, imbiss, kávézó cb- rádió szerviz, truck shop 5. Sport, wellness-létesítmény 6. Hotel (motel, panzió) 7. Étterem 8. Autó-grill 9. Gyorsszerviz (szgk., tgk., busz) 10. Autómentés, kamion mentés, műszaki mentés 11. Nemzetközi orvosi ügyelet
A létesítmény pozitív hatása az előzetes tervezői értékelés szerint A tervezett létesítmény energiaellátása alternatív energiaforrásokkal kerül kiegészítésre (napkollektoros lámpatestek a parkoló területén, hőszivattyús hűtés- fűtés, szélenergia). A város területéről éjszaka ki lehetne tiltani a parkolást, a kamionforgalmat (zaj és a levegő szennyezés). Az Európai –Unióban már működő vezetéstechnikai tréning sofőröknek, a városi lakóság számára is szervezhető programok (koncertek, autós-kamionos-motoros programok találkozók). Logisztikai cégek betelepítésének segítése a fennmaradó területek egy részébe. Kereskedelmi raktárak (discont, outlet). Kisebb cégek terület igényeinek biztosítása (5000-10000 m2) hosszútávon. Az európai „autohof” láncba történő csatlakozás, az EU-s őrzött parkoló projekt programban való részvétel, a városvezetéssel együttműködve. Munkahelyteremtés (közvetlen, közvetett). Infrastrukturális nagyszabású beruházás, fejlesztés (adók stb). Turizmusfejlesztés, az átmenő forgalom megállítása, korszerű autópálya melletti vendéglátás, bekapcsolódás a környék turisztikai programjaiba. A kamionos parkolóhely megvalósításával (jelenleg Magyarországon jelenleg hiány a megfelelő kamionos parkoló infrastruktúra) az első hazai komplex, a tranzit forgalmat ellátó rendszer alakulhat ki, mely területén minimális a bűncselekmények száma.
3
6. NÉMETORSZÁGBAN MŰKÖDŐ „AUTOHOF” (KAMION TERMINÁLOK) LÉGI FOTÓI
4
5 7. AZ AUSZTRIAI SCWECHAT MELLETT KIÉPÍTETT KAMION TERMINÁL FOTÓI
6
7
8
9
10
Az előterjesztéshez a kérjük a T. Közgyűlés támogatását. Győr, 2010. augusztus 30. Révi Zsolt városi főépítész Az előterjesztést véleményezte: Városstratégiai Bizottság
Az előterjesztést látta: Borkai Zsolt polgármester
Dr. Ottófi Rudolf alpolgármester
Törvényességi véleményezésre bemutatva: Dr. Lipovits Szilárd jegyző Az előterjesztést készítette: Stratégiai és Városfejlesztési Osztály/ Főépítészi Csoport
11
Határozati javaslat A közgyűlést az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2. § 17. pontjában és 10. § (4) bekezdésében foglaltak szerint Győr Megyei Jogú Város Településszerkezeti tervének módosítása előkészítéseként az, SZTM 2010-032 számú módosítást érintően a következő településfejlesztési döntést hozza:
SZTM 2010-032 számú „Auto- hof” létesítése tárgyú módosítási javaslat A Közgyűlés a Győrt elkerülő M1 autópálya melletti infrastruktúra fejlesztési elképzelést támogathatónak tartja, a szomszédos csomópont átépíthetőségének figyelemben tartása mellett. A hosszútávú logisztikai tartalmú gazdasági szolgáltató területfelhasználást tartalmazó elképzelés szerkezeti tervi biztosítása a hatályos települészerkezeti tervben rögzített és várhatóan rögzítésre kerülő elképzelések alapján nem indokolt. Az eljárással párhuzamosan településfejlesztési előszerződés megkötéses szükséges, a módosítás közgyűlésre történő beterjesztés csak ezt követően történhet.
A Képviselő-testület felhatalmazza a Polgármestert, hogy az elfogadott településfejlesztési döntés alapján a rendezési terv módosítására a szükséges intézkedést tegye meg. Felelős: Határidő:
városi főépítész 2010-2011. év/folyamatos
Győr, 2010. szeptember 09. Révi Zsolt városi főépítész
