ÚZEMNÍ PLÁN
LIBLICE
DOLOŽKA CO
1. Úvod Doložka CO je zpracována jako příloha územního plánu Liblice ve Středočeském kraji, okrese Mělník, jehož je nedílnou součástí, má titulní list a šest stran textu. Je zpracována podle zákona č. 239/2000 Sb.
2. Charakteristika řešeného území z hlediska problematiky CO V řešeném území se nachází v současnosti jedno kompaktní územně oddělené sídlo – obec Liblice. Kromě vlastní obce v území leží dvě osamocené skupiny budov – bývalý mlýn Lejkov a areál Agrochemického podniku. Mlýn Lejkov je v současnosti neobydlený a prakticky nevyužívaný. Areál agrochemického podniku je využívaný jen z malé části ke skladování. Územní plán navrhuje v prostorách bývalého mlýna Lejkov plochy pro nerušící výrobu a sklady, rovněžtak v ploše skladového areálu agrochemického podniku.
Osídlená část řešeného území leží v otevřené poloze široce rozevřeného úvalu, bez přirozeně chráněných poloh. V okolí obce nevedou dálkovody dopravující nebezpečné látky, stávající i navrhovaná zástavba není ohrožena povodněmi do Q100. V řešeném území vedou trasy využívané pro přepravu nebezpečných nákladů a to jednak centrem obce po silnici I/16 a dále i po železnici Praha – Mladá Boleslav – Turnov, která prochází po jihovýchodním okraji katastrálního území. V širším okolí obce leží několik průmyslových závodů strategického významu, které by se v případě válečného konfliktu staly možnými cíly nepřátelského útoku nebo diverzních akcí. Jsou to: Spolana Neratovice, chemická výroba, vzdálenost 6,5 km vzdušnou čarou. Kaučuk Kralupy, rafinerie, chemická výroba, vzdálenost 20 km vzdušnou čarou.
3. Stávající stav zajištění CO V současnosti je veškerá agenda a organizace CO v obci zajišťována prostřednictvím obecního úřadu. Na obecní úřad však nebyla přenesena dokumentace o úkrytech pro obyvatelstvo, která byla uložena na MNV Byšice v době, kdy Liblice byly k Byšicům správně přičleněny. Nicméně znalost o prostorách využitelných jako úkryty je v obecném povědomí obyvatel. Pro odpovídající zajištění kolektivní ochrany je třeba pro obec urychleně dopracovat následující dokumentaci : 1. Plán ukrytí. 2. Plán vyrozumění a varování.
strana 1
Hlavními prostředky vyrozumění obyvatelstva obce jsou : •
Siréna napojená na centrální ovládání sloužící k uvědomování obyvatelstva o ohrožení, která je situována v zemědělském areálu ZD Liblice. Siréna je optimálně situovaná a je dobře slyšitelná po celé obci i okolí.
•
Kromě sirény slouží k informování obyvatelstva místní rozhlas.
•
Vývěska obecního úřadu.
4. Kolektivní ochrana v obci Liblice. Ukrytí obyvatelstva v obci je řešeno výhradně prostřednictvím improvizovaných úkrytů ( IÚ ), které jsou vyčleněny v částech bytů, obytných domů a výrobních objektů jako prostory vhodné k úpravě s využitím vlastních materiálních a finančních zdrojů k ochraně obyvatel a zaměstnanců před účinky mimořádných událostí. IÚ mají být vyčleněny podle „Plánu ukrytí obce Liblice“, který je navržen ke zpracování, viz výše, a budou realizovány podle metodické pomůcky „Sebeochrana obyvatelstva“ (MV ČR – GŘ Záchranného hasičského sboru ČR, Praha 2001). Stálé tlakově odolné úkryty ani stálé protiradiační úkryty v obci nejsou. Pokud bude v průběhu prací na ÚPO zpracován plán ukrytí, bude doložka CO v dalším stupni upřesněna.
5. Ohrožení obyvatel z hlediska možné průmyslové havárie s únikem plynných škodlivin Obec Liblice je potenciálně ohrožena případnou průmyslovou havárií ve Spolaně Neratovice, avšak pouze za nepříznivého směru větru. Konkrétní pokyny a informace o chování obyvatelstva v případě ohrožení zdraví úniky škodlivých látek jsou obsaženy v informační brožuře „Jak jednat v případě vzniku mimořádné události, havárie, nehody v mělnickém regionu“, se kterou bylo obyvatelstvo seznámeno. Další ohrožení území představuje transport nebezpečných látek po silnici I/16, která prochází centrem obydlené části obce. S vybudováním obchvatu Liblic a Byšic se počítá až ve výhledu po návrhovém období územního plánu. Vybudováním obchvatu by se riziko havárie a následného ohrožení obyvatel výrazně snížilo. V případě havárie s únikem neznámých látek, bude neprodleně upozorněn Hasičský záchranný sbor a Policie české republiky. Pro obyvatelstvo platí zásady uvedené v citované brožuře.
strana 2
6. Požadavky civilní ochrany k územnímu plánu obce podle zákona č. 239/2000 Sb. a)
vymezení inundačního území ohraničeného záplavovou čárou při stoletém průtoku vody nebo při průchodu průlomové vlny vzniklé protržením hydrotechnické stavby (dále jen „záplavová oblast“) a zón havarijního plánování.
Jihovýchodní okraj řešeného území je součástí zátopového území Košáteckého potoka pro povodně dosahujícími úrovně Q100. Rozsah záplavové oblasti je vyznačen v grafické příloze doložky CO a dále na výkrese limitů využití území a ve výkrese technického vybavení ÚPO. Jde o oblast širokého rozlivu a mělké zátopy zasahující pole a louky. Objekty nebudou při povodni ohroženy. b)
návrh řešení ukrytí obyvatelstva na daném území.
Ukrytí obyvatelstva v obci je řešeno výhradně prostřednictvím improvizovaných úkrytů ( IÚ ), které jsou vyčleněny v částech bytů, obytných domů a výrobních objektů jako prostory vhodné k úpravě s využitím vlastních materiálních a finančních zdrojů k ochraně obyvatel a zaměstnanců před účinky mimořádných událostí podle metodické pomůcky „Sebeochrana obyvatelstva“ (MV ČR – GŘ Záchranného hasičského sboru ČR, Praha 2001). Stálé tlakově odolné úkryty ani stálé protiradiační úkryty v obci nejsou. Obec v současnosti nemá aktuální plán ukrytí. Zpracovatel ÚPO doporučuje obci zpracovat plán ukrytí v době co nejkratší. V návrhovém období ÚPO bude v Liblicích postaveno až 43 nových rodinných domů. V zástavbě přiléhající k obci Byšice je navrženo až 34 nových rodinných domů. V ÚPO se navrhuje řešit problematiku ukrytí obyvatelstva přednostně v rámci vlastního domu. Doporučuje se ve sklepní nebo suterénní části objektu ( podlaha min. 1,7 m pod úrovní terénu ) vyčlenit místnost upravitelnou s použitím místních materiálů na improvizovaný úkryt. U nepodsklepených domů bude ukrytí obyvatel zabezpečeno v sousedních domech podsklepených podle průběžně aktualizovaného plánu ukrytí. Koncept ÚPO vychází z předpokladu, že příslušný stavební úřad bude sledovat v rámci povolování staveb, aby poměr domů nepodsklepených k podsklepeným v jednotlivých lokalitách nepřekročil hranici 3 : 1. To zpravidla bývá dodrženo i bez uplatňovaného dohledu. V opačném případě by nastala nutnost řešit ukrytí v samostatných objektech, což však koncept ÚPO nenavrhuje. Potřeba prostor vhodných k budování úkrytů a jejich kapacita podle jednotlivých lokalit je stanovena v níže uvedeném přehledu. Vzhledem k tomu, že skutečná kapacita úkrytů není v současnosti přesně zjistitelná a je možné, že je již ve stávající zástavbě vyčerpána a také vzhledem k optimalizaci docházkové vzdálenosti, doporučuje zpracovatel územního plánu pamatovat na zřízení prostor vhodných k upravení na IÚ v nové zástavbě v obci a to v níže uvedených lokalitách: strana 3
Lokalita „Na bělidle“ :
c)
návrh
počet IÚ
10 RD
1 až 4
kapacita os. 50
návrh území a míst vhodných pro příjem evakuovaného obyvatelstva a jeho ubytování.
Území obce Liblice není vyšší dokumentací civilní ochrany určeno pro příjem evakuovného obyvatelstva z jiných oblastí. Kapacity pro nouzové ubytování v obci jsou následující : Zámecký hotel
kapacita cca 100 lidí
Restaurace Alberon
kapacita cca 30 lidí
Obecní úřad
kapacita cca 20 lidí
d)
návrh řešení míst pro pro umístění koncových prvků varování
V celé obci je zaveden a je dobře slyšitelný obecní rozhlas. Bude zaveden i v plochách nově navrhovaných k zástavbě. Umístění centrálně ovládané sirény je plně vyhovující i po celé návrhové období. Uvědomování obyvatel a pracovníků v Lejkově a skladovém areálu agrochemického podniku bude řešeno individuálně – telefony, mobilní telefony, spojky. V případě dopravní havárie na silnici nebo na železnici doprovázené únikem nebezpečných nebo neznámých látek, bude neprodleně telefonicky vyrozuměn hasičský záchranný sbor.
e)
návrh řešení míst a ploch pro skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci
Materiály a pomůcky pro potřeby civilní ochrany v současnosti v obci skladovány nejsou. Individuální prostředky protichemické ochrany budou v návrhovém období ÚPO skladovány v odborně zabezpečených a provozovaných krajských skladech. Předávány na obec budou v případě mimořádných událostí operativně. Distribuce pomůcek IPCHO a distribuce případné humanitární pomoci bude zajišťována obecním úřadem. Příslušné skladovací prostory jsou v dostatečné kapacitě v objektu obecního úřadu ( jednací síň ).
strana 4
f)
možnosti vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo hranice zástavby obce
V obci samotné nejsou žádné objekty, kde by se skladovaly nebezpečné látky, nebo se evidovalovalo či předpokládalo jejich skladování. Proto se vyvezení a nouzové uskladnění takových látek nenavrhuje. Agrochemikálie uskladněné ve skladovém areálu agrochemického podniku budou v případě ohrožení přesunuty v rámci areálu, kde je dostatek volných ploch vhodných i pro vybudování přístřešků pro nouzové skladování.
g)
návrh ploch využitelných k záchranným, likvidačním, obnovacím pracem a k odstranění nebo snížení škodlivých účinků zamoření vzniklého při krizové situaci nebo mimořádné události (dále jen „dekontaminace“)
K záchranným a likvidačním pracem v případě mimořádných událostí (v době míru např. následky vichřice, zemětřesení, atd.) se vyčleňuje plocha návsi za obecním úřadem, která bude trvale volná bez zástavby.
h)
charakteristika a umístění objektů skladujících nebezpečné látky z hlediska jejich druhu, polohy a vlivu na okolí včetně vymezení ohrožených ploch
V obci samotné nejsou žádné objekty, kde by se skladovaly nebezpečné látky, nebo se evidovalo či předpokládalo jejich skladování. Objekty ve skladovém areálu agrochemického podniku jsou převážně lehké plechové haly s dostatkem volného prostoru v okolí. Mají dostatečný odstup od obydlených částí obcí.
i)
návrh míst pro dekontaminaci obyvatelstva, zvířat, textilií, silničních vozidel, jiných než silničních vozidel nebo kolejových vozidel na vlastních kolech
Pro dekontaminaci je vyčleněna plocha jihovýchodně od souvislé zástavby přístupná po zpevněné komunikaci z návsi. Jde o rovné území v otevřené poloze ve směru převládajících větrů.
j)
návrh řešení nouzového zásobování obyvatelstva vodou
V obci Liblice je k dispozici vodní zdroj využívaný ZD Liblice, který je vhodný pro nouzové zásobování v případě výpadku skupinového vodovodu. V případě nutnosti
strana 5
nouzového zásobování bude toto řešeno odběrem z uvedeného zdroje a rozvážením vody cisternami nebo voznicemi, kterými disponují VKM, a.s..
k)
návrh řešení nouzového zásobování území elektrickou energií
Nouzové zásobování elektrickou energií bude řešeno manipulací provozovatele distribuční sítě vysokého napětí 22 kV, kterým je STE, a.s.. Síť umožňuje vícesměrné zásobování z několika rozvoden – Mělník, Neratovice. V případě nouzového zásobování může být uplatněna restriktivní regulace odběru podle stupně narušení energetického systému.
l)
návrh ploch pro řešení bezodkladných pohřebních služeb
Pro zajištění bezodkladných pohřebních služeb bude využito místního hřbitova, případně ploch na jeho areál navazujících.
Doložku CO ve smyslu projednaného ÚP zpracovala : Ing. arch. Kateřina Sovinová, s.r.o. Pod Karlovem 8, 120 00 Praha 2 červen 2010
strana 6
